авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |

«Консорциум по вопросам прикладных экономических исследований РЦЭР ...»

-- [ Страница 6 ] --

Потенциальный объем производства продукции в биотехноло гическом секторе Томской области к 2020 г. составляет более 2,5 млрд долл. При этом среднегодовой прирост выпуска может составить 27,1%. Данный показатель значительно превосходит прогнозируемые мировые темпы роста этой сферы.

Томская область обладает огромным научно образовательным потенциалом в области биотехнологий. Крупнейшие вузы Томской области ежегодно выпускают более 1000 человек по профильным специальностям, в том числе:

Томский политехнический университет (специальности: хими ческие технология и биотехнология, биомедицинская инженерия, биотехнологии, биотехнические и медицинские аппараты и систе мы, химическая технология высокомолекулярных соединений);

Томский государственный университет (специальности: агро номия, защита растений, биология, медицинская физика. В 2005 г.

в Томском госуниверситете создан научно образовательный центр «Биотехнология и биоинженерия»);

Сибирский государственный медицинский университет (спе циальности: фармация, медицинская биохимия, медицинская биофизика, медицинская кибернетика).

Территория особой экономической зоны технико внедренческого типа Томской области включает 2 отдельных уча стка, расположенных в черте города Томска, общая площадь кото рых составляет 197 га.

1 й участок ТВЗ расположен в одном из микрорайонов г. Томска – в Академгородке. Здесь также разместились комплекс научных учреждений ТНЦ СО РАН, жилой район и небольшие поселки с до мами усадебного типа. С востока и юга район окружен городскими лесами. На данной площадке предполагается размещение всей основной материально технической инфраструктуры ТВЗ.

2 й участок ТВЗ расположен в северной части г. Томска на тер ритории крупного производственного узла, который имеет высо кий потенциал для развития и внедрения наукоемкого производст ва, ориентированного на инновационные технологии.

Оба участка для размещения ТВЗ были выбраны с учетом по требностей резидентов ТВЗ, близости инфраструктуры, инженер ных коммуникаций, транспортной сети и возможности их развития, а также свободной территории, пригодной – по результатам инже нерно геологических изысканий – для строительства зданий и со оружений.

В дополнение к инженерной инфраструктуре на территории ТВЗ Томской области в течение 2006–2008 гг. за счет привлечения вне бюджетных средств будет создан ряд дополнительных организа ций. В их задачу входит оказание инновационным компаниям резидентам широкого спектра услуг, в том числе информационных и образовательных.

Для упрощения доступа к разнообразной инновационной ин фраструктуре особой экономической зоны Томской области, сни жения административной нагрузки на организации резиденты предусматривается обязательное внедрение механизма «одного окна», в соответствии с которым инвестор (предприниматель) об ращается по всем вопросам в один специальный орган управления особой экономической зоной. Реализация будет осуществлена пу тем делегирования ряда полномочий федеральному органу испол нительной власти, уполномоченному осуществлять функции по управлению особой экономической зоной.

Известно, что в Минэкономразвития России заявки на участие в качестве резидентов томской ОЭЗ подали около 90 крупных рос сийских и зарубежных компаний. Ожидается, что к концу 2010 г.

годовой оборот зарегистрированных в томской ОЭЗ компаний резидентов составит около 13 млрд руб. В частности, на долю IT сектора будет приходиться около 5 млрд руб., биотехнологической и медицинской продукции – 4 млрд руб.

Проекты и резидентов на размещение в ОЭЗ выбирают доста точно долго, серьезно и основательно. Первым резидентом ОЭЗ стало ООО «Научно исследовательская организация “Сибур Томскнефтехим”», занимающееся разработкой титано магниевых катализаторов и организацией на их основе опытного производст ва сверхвысокомолекулярного полиэтилена, обладающего уни кальными свойствами. За счет средств резидента уже введена в эксплуатацию уникальная экспериментальная установка, разрабо танная при участии ведущих специалистов ООО «Томскнефтехим», ОАО «Сибур» и Института катализа имени Г.К. Борй скова Сибирско го отделения Российской академии наук.

Другими резидентами ОЭЗ, расположенной на площадке «Том скнефтехима», стали московское ФГУП «Микроген», ООО «Ми кран», ЗАО «Элеси», ООО «Элекард». Ранее Минэкономразвития сообщало, что резидентами ОЭЗ в Томске готовы стать более компаний, среди них – такие, как Cisco Systems, АФК «Система».

Интерес к томской ОЭЗ проявила корпорация JTC, управляю щая в Сингапуре и за его пределами 38 технопарками, в которых работает 7 тыс. компаний.

Общие затраты на создание инфраструктуры томской ОЭЗ со ставят около 1,9 млрд руб. Из федерального бюджета поступит 74%, из бюджета Томской области – 22%, из бюджета Томска – 4%.

По предварительным подсчетам, к концу 2010 г. годовой оборот резидентов ОЭЗ составит около 13 млрд руб., из них на долю IT сектора будет приходиться около 5 млрд руб., на долю биотехно логической и медицинской продукции – 4 млрд руб.

К 2015 г. там будет создано более 10 тыс. рабочих мест. К 2025 г. предполагаемые доходы бюджета всех уровней от деятель ности этой зоны составят 70–90 млрд руб. Наряду с ОЭЗ в Липецке и Елабуге, томская технико внедренческая зона по решению мест ных властей предоставит своим резидентам региональные налого вые льготы не на 5, как планировалось ранее, а на 10 лет.

2.3. Особые экономические зоны промышленно производственного типа (ОЭЗ ППТ) Особая экономическая зона в г. Елабуге Общая информация об особой экономической зоне «Алабуга»

28 ноября 2005 г. по итогам заседания конкурсных комиссий Министерства экономического развития и торговли РФ и Феде рального агентства по управлению особыми экономическими зо нами РФ по отбору заявок на создание особых экономических зон технико внедренческого и промышленно производственного ти пов принято решение о создании особой экономической зоны промышленно производственного типа на территории промыш ленной площадки «Алабуга» (Елабужского района).

Особая экономическая зона промышленно производственного типа «Алабуга» размещена около г. Елабуги Елабужского района Республики Татарстан (РТ), в 25 км от г. Набережные Челны и в км от г. Нижнекамска. Площадь ОЭЗ – 20 кв. км.

Территория Елабужского района и г. Елабуги по производству промышленной продукции на душу населения превосходит сред ний показатель по Республике Татарстан на 42,7%, а среднерос сийский уровень – в 3,1 раза.

Основными отраслями специализации территориальной эконо мики являются промышленность, сельское хозяйство, образова ние, туризм.

18 января 2006 г. подписано Соглашение о создании ОЭЗ ППТ «Алабуга» в Елабужском районе Республики Татарстан между пра вительством РФ, правительством РТ и администрациями г. Елабу ги и Елабужского района. Начало функционирования первой оче реди было запланировано на конец 2006 г.

Управление ОЭЗ «Алабуга» на территории Елабужского района РТ будет осуществляться Территориальным органом Федерально го агентства по управлению особыми экономическими зонами. В соответствии с постановлением правительства РФ от 13 декабря 2005 г. № 758 утверждено положение о Наблюдательном совете ОЭЗ, который осуществляет контроль за выполнением соглашения о создании ОЭЗ, за расходованием бюджетных средств, выделяемых на обустройство территории, а также утверждает и рассматривает перспективные планы развития ОЭЗ. Кроме того, на основе конкурс ного отбора будет сформирована республиканская управляющая компания. Данные структуры будут координировать работу с рези дентами ОЭЗ «Алабуга» на территории Елабужского района РТ.

Преференции для резидентов особой экономической зоны «Алабуга»

1. Зарегистрированные на территории особой экономической зоны «Алабуга» предприятия получат ряд преференций. В частно сти, это режим свободной таможенной зоны, при котором ино странное оборудование размещается и используется в пределах особой экономической зоны «Алабуга» без уплаты таможенных пошлин и НДС, а также отмена экспортных пошлин на вывоз про изведенной продукции. Организации – резиденты особой эконо мической зоны «Алабуга» освобождены от налога на имущество с момента постановки имущества на учет и от земельного налога с момента возникновения права собственности на земельный уча сток. Кроме того, в республике для резидентов ОЭЗ предусмотре ны специальные льготы: ставка налога на прибыль организации снижена до 20% и полное освобождение от уплаты транспортного налога, подлежащего зачислению в бюджет республики.

Таблица Налоговые преференции для резидентов ОЭЗ «Алабуга»

Наименование на Ставка Распределение по бюджетам лога налога федераль региональ местный ный ный 1. Налог на прибыль 24 6,5 17, для резидентов ОЭЗ 20 6,5 13, 2. Налог на имущест 2,2 1,1 1, во для резидентов ОЭЗ 0 0 (на 10 лет) 3. Земельный налог 1, для резидентов ОЭЗ 0 Ставки зави Ставки зави 4. Транспортный на сят от вида и сят от вида и лог мощности а/м мощности а/м для резидентов ОЭЗ 0 2. Налогоплательщики организации, имеющие статус резиден та промышленно производственной особой экономической зоны «Алабуга», вправе в отношении собственных основных средств к основной норме амортизации применять специальный коэффици ент, но не выше 2.

3. Расходы на научные исследования и опытно конструкторские разработки (в том числе не давшие положительного результата), произведенные налогоплательщиками организациями, зарегист рированными и работающими на территориях особых экономиче ских зон, созданных в соответствии с законодательством Россий ской Федерации, признаются в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они были осуществлены, в размере фактических затрат.

4. В отношении резидентов особой экономической зоны «Ала буга» сняты ограничения по переносу сумм убытков, полученных в предыдущем налоговом периоде.

5. Используется принцип «одного окна» при регистрации доку ментации на осуществлении деятельности на территории особой экономической зоны «Алабуга» через Территориальное управле ние Федерального агентства по управлению особыми экономиче скими зонами.

6. На территории особой экономической зоны «Алабуга», общая площадь которой составляет 20 кв.км, за счет средств федераль ного и республиканского бюджетов ведется строительство необ ходимой производственной инфраструктуры, включая систему электро и теплообеспечения, газопровод, современную систему телекоммуникаций, таможенный пост и склад временного хране ния таможенных грузов, что позволяет значительно сократить за траты времени и средств на обработку импортных и экспортных грузов.

Регистрация резидентов ОЭЗ Чтобы стать резидентом промышленно производственной ОЭЗ, компания должна зарегистрироваться на территории Елабужского муниципального района, подписать с органом управления ОЭЗ со глашение о ведении промышленно производственной деятельно сти и инвестировать в свои производственные фонды, располо женные в ОЭЗ, не менее 10 млн евро, в том числе в первый год развития – не менее 1 млн евро.

ОЭЗ на территории Елабужского района РТ представляет инте рес для иностранных и отечественных инвесторов, поскольку она способна предоставить инвесторам несомненные конкурентные преимущества, связанные со следующими факторами:

1) налоговые и таможенные льготы;

2) у инвесторов нет необходимости тратить деньги на создание дорогостоящих коммуникаций. Вся необходимая производствен ная инфраструктура уже имеется: система электро и теплообес печения, станция очистки воды, газопровод, железная дорога, кон тейнерный терминал, который может принимать 40 футовые кон тейнеры, современная система телекоммуникаций на базе аппа ратуры «Алкатель», имеется также таможенный пост и функциони рует склад временного хранения таможенных грузов, что значи тельно сокращает затраты времени и средств на обработку им портных и экспортных грузов;

3) на территории ОЭЗ также имеются здания и сооружения раз личной степени готовности, которые с минимальными затратами и в короткие сроки можно подготовить для размещения новых про изводств;

4) в регионе есть квалифицированная рабочая сила и специали сты, имеющие опыт работы на предприятиях с иностранными ин вестициями, а также учебная база для их профессионального обу чения.

На промплощадке имеется команда менеджеров и специали стов, владеющих необходимыми знаниями в области юриспруден ции, экономики, ведения переговоров с иностранными инвестора ми, которая оказывает содействие инвесторам в сопровождении и реализации инвестиционных проектов;

5) удобное географическое положение (в центре России, рядом с автомобильной трассой М7 Москва – Нижний Новгород – Ка зань – Уфа – Екатеринбург, наличие доступа к железнодорожному, воздушному и водному транспорту) создает хорошие условия для организации эффективной логистики.

Резиденты ОЭЗ «Алабуга»

ОАО «Северстальавто Елабуга» совместно с FIAT (производство коммерческих автомобилей) планирует инвестировать 4,4 млрд руб. При этом будет создано 1 700 рабочих мест. В рамках отдель ного проекта ОАО «Северстальавто» планирует строительство за вода по выпуску дизельных двигателей (100 тыс. шт. в год).

Татарстан ведет переговоры с 30 зарубежными и отечествен ными компаниями по созданию производств в особой экономиче ской зоне «Алабуга». Проекты потенциальных резидентов в основ ном связаны с компонентным производством для автомобиле строения. Республика придает этому большое значение, так как в Татарстане формируется автомобильный кластер. Размещение компонентного производства обусловлено и тем, что оно основы вается на продуктах глубокой переработки нефти, нефтехимии, которые в достаточном количестве производятся в Татарстане.

Планируется также размещение «непрофильных» производств, к примеру, компаний легкой промышленности и стройиндустрии.

Особая экономическая зона промышленно производственного типа «Казинка» в Липецкой области В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г.

№ 116 ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Феде рации» постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. № 782 принято решение о создании на территории Липецкой области особой экономической зоны промышленно производственного типа площадью свыше 10 кв.км.

Особая экономическая зона создана в целях развития обраба тывающих отраслей экономики, высокотехнологических отраслей и производства новых видов продукции.

Создание особой экономической зоны регламентируется сле дующими основными условиями:

срок действия зоны составляет 20 лет;

инвестиционный проект должен содержать капитальные вло жения в рублях в сумме, эквивалентной не менее 10 млн евро (в течение года с даты заключения соглашения – не менее 1 млн ев ро) по курсу Центрального банка РФ;

создание инженерной, транспортной и социальной инфра структуры осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Липецкой области, а также других привлеченных источ ников;

предоставление государственной поддержки для резидентов особой экономической зоны.

Резиденты ОЭЗ «Казинка»

• ООО «Биоэтанол» – создание предприятия по безотходному про изводству биоэтанола. Общий объем инвестиций – 2,8 млрд руб.

• ООО «Белон Метаком» – производство сэндвич панелей и ме таллоконструкций. Объем инвестиций – 522 млн руб.

• АО «Сэст Лювэ», Италия – производство комплектующих для холодильного оборудования. Объем инвестиций – 380 млн руб.

• ООО «ЧСЗ Липецк» – строительство завода по производству облегченной стеклянной тары для пищевой, химической и ме дицинской промышленности. Общий объем инвестиций – бо лее 1,3 млрд руб.

Предприятия, подтвердившие свое участие в качестве резидентов особой экономической зоны • METR S.p.A – производство роторов и статоров электродвига телей.

• VERGOKAN – производство лотков для укладки кабеля.

• SIGNODE SYSTEM GMBH – производство систем по упаковке с применением стальной ленты.

• Viterie Italia Cetrale – производство крепежных изделий.

• EKINLER ELEKTRONIK – производство электрокабеля.

• Компания «BEEPLAST» – производство комплектующих изде лий из пластмассы для бытовой техники.

• CIAMAGLIA – производство мебели.

• INDESIT COMPANI – производство газовых плит, комплектую щих изделий для изготовления холодильников, стиральных машин.

• Electrolux – производство стиральных машин.

• SEST – производство испарителей для холодильных прилавков, витрин.

• Pro mould – производство оснастки для изготовления изделий из пластмассы.

• VERNIGLASS – производство изделий из стекла.

• Elektrowerkzeuge – производство электроинструмента.

• Odenwald Faserplattenwerk GmbH – производство плит из мине рального волокна.

• B/S/H Bosch und Siemens Hausgerate GmbH – производство ав томобильных запчастей, диагностического оборудования и электроинструментов, бытовой техники, систем безопасности и промышленного оборудования.

• Siemens GmbH – производство сложнобытовой техники и обо рудования.

• Akzo Nobel – производство медикаментов, покрытий и химика тов.

• Sisu Diesel – производство двигателей внутреннего сгорания.

• Bundy Refrigeration – производство испарителей, конденсато ров и прочих жидкостных охладительных систем для холодиль ников и бытовой техники.

Липецкая область, все последние годы являясь донором феде рального бюджета, отнесена, по экспертным оценкам, к регионам с уровнем развития выше среднего. Области присвоен высокий кредитный рейтинг по международной и национальной шкале ме ждународным рейтинговым агентством «Фитг рейтингз ЛТР». Пер вой в РФ она получила национальный рейтинг международного агентства Fitch, что означает хорошие бюджетные показатели, от сутствие долгов, высокую кредитоспособность, достаточную сте пень прозрачности экономики и финансовой отчетности. Учли и такой показатель: объем иностранных инвестиций в области уже превысил цифры ее консолидированного бюджета. По этому соот ношению регион опережает даже столицу, известную размахом своего бизнеса. Среднегодовой темп прироста инвестиций в ос новной капитал здесь составляет 20%.

На территории ОЭЗ площадью 1 027 га имеется практически вся необходимая инфраструктура: железнодорожная ветка, подъезд ные пути, электростанция, газопроводы высокого давления, очист ные сооружения. Закладываются и дополнительные объекты: ин женерные сети, водопровод, канализация, трансформаторные подстанции. Строительство идет за счет федерального и област ного бюджетов, что еще больше повышает привлекательность тер ритории для частных инвесторов. Но и они в своей деятельности обязаны выполнить ряд условий. В ОЭЗ не будет места низкотех нологичным и загрязняющим экологию производствам, не допус каются добыча и переработка полезных ископаемых, размещение объектов жилищного фонда, производство и переработка подак цизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мото циклов).

Объем финансирования проекта из федеральных и региональ ных источников составил в 2006 г. около 500 млн руб., в 2007 г. он планируется равным 1,7 млрд руб., в 2008 г. – 1,5 млрд руб. По прогнозам, реализация проекта позволит привлечь около 30 млрд руб. инвестиций: более 8,7 млрд на первом этапе (2006–2008 гг.) и примерно 21 млрд руб. на втором этапе (2009–2012 гг.).

По расчетам, объем производства в ОЭЗ должен составить к 2008 г. 11 млрд, к 2012 г. – 50 млрд руб. Благодаря ОЭЗ появится 12–13 тыс. новых рабочих мест. К работе в ОЭЗ будет привлечено более 50 различных фирм по производству бытовой и сельскохо зяйственной техники, электроники, биотоплива. Таким образом, зона должна избежать нежелательной моноструктурности и стать многопрофильной.

ОЭЗ предъявит повышенные требования к профессиональному уровню кадров. Конечно, Липецкая область обладает в этом отно шении солидным потенциалом: здесь действуют 22 вуза, 27 про фессионально технических училищ разного профиля, в которых рабочую профессию получают 20,5 тыс. студентов. В то же время и сейчас некоторые липецкие предприятия испытывают недостаток квалифицированных рабочих, инженеров, менеджеров, а учебные заведения региона их еще не обеспечивают специалистами меж дународного уровня. На первых порах липчанам обещали помочь итальянские партнеры. Но необходима и государственная ком плексная программа подготовки кадров, учитывающая потребно сти особых экономических зон. В противном случае региональный рынок труда может разбалансироваться, что приведет к трудно стям и в самой ОЭЗ.

2.4. Туристско рекреационные особые экономические зоны С 9 июля 2006 г. вступили в действие два Федеральных закона – № 76 ФЗ и № 75 ФЗ от 3 июня 2006 г. Закон № 76 ФЗ дополнил положения Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116 ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (далее – Закон № 116 ФЗ): изменениями введен новый вид особых эконо мических зон (ОЭЗ) – туристско рекреационные особые экономи ческие зоны, целью создания которых является развитие и эффек тивное использование туристских ресурсов в РФ. Закон № 75 ФЗ дополнил некоторые главы Налогового кодекса РФ, установив на логовые льготы для резидентов таких ОЭЗ.

Туристско рекреационные ОЭЗ создаются на основании поста новления правительства РФ сроком на 20 лет. В отличие от про мышленно производственных и технико внедренческих, турист ско рекреационные зоны (ТРЗ) могут располагаться на территории нескольких муниципальных образований и полностью включать участки какого либо города, района, области или края. Кроме того, они могут создаваться не только на тех земельных участках, кото рые находятся в государственной или муниципальной собственно сти, но и на землях, принадлежащих гражданам или юридическим лицам. Более того, участки, образующие туристско рекреационную особую экономическую зону, могут относиться к землям особо охраняемых территорий. На земельных участках та ких зон также могут располагаться объекты, находящиеся в госу дарственной, муниципальной или частной собственности, а также объекты жилищного фонда.

Для создания туристско рекреационных зон субъекты РФ со вместно с муниципалитетами, претендующими на участие в кон курсе, должны подать соответствующую заявку в Минэкономраз вития России. Правила оформления и подачи заявок утверждены постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. № 564.

К заявке прилагаются: сопроводительное письмо, составленное по специальной форме, утвержденной согласно приложению № 1 к постановлению № 564;

сопроводительные документы, перечис ленные в п. 13 постановления № 564.

Каждый претендент имеет право подать одну или несколько заявок. По каждой заявке формируется отдельный пакет докумен тов. Заявка и сопроводительные документы представляются в двух экземплярах в виде оригинала и копии.

Стать резидентом туристско рекреационной ОЭЗ могут инди видуальные предприниматели и коммерческие организации (за исключением унитарных предприятий). Для этого необходимо за регистрироваться на территории муниципального образования, в границах которого расположена ОЭЗ, и заключить с органами управления ОЭЗ соглашение об осуществлении туристско рекреационной деятельности (далее – соглашение).

Согласно п. 5.3.1 постановления Правительства РФ от 19 авгу ста 2005 г. № 530 управление ОЭЗ осуществляют Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами и его территориальные органы.

Предметом соглашения являются взаимные обязательства ре зидента и органов управления ОЭЗ. Резидент ОЭЗ обязуется осу ществлять на территории ОЭЗ туристско рекреационную деятель ность, предусмотренную соглашением, а органы управления ОЭЗ, в свою очередь, обязуются заключить с резидентом ОЭЗ договор аренды земельного участка, находящегося на территории ОЭЗ, а также договор аренды государственного или муниципального не движимого имущества, которые необходимы для осуществления деятельности резидента ОЭЗ.

Под туристско рекреационной понимается деятельность по строительству, реконструкции, эксплуатации объектов туристской индустрии, объектов, предназначенных для санаторно курортного лечения, медицинской реабилитации и отдыха граждан, а также туристская деятельность и деятельность по разработке месторож дений минеральных вод, лечебных грязей и других природных ле чебных ресурсов, их добыче и использованию, в том числе, дея тельность по санаторно курортному лечению и профилактике за болеваний, медицинской реабилитации, организации отдыха гра ждан, промышленному розливу минеральных вод (п. 2.1 ст. 10 За кона № 116 ФЗ). Какой либо иной деятельностью резиденты ОЭЗ заниматься не вправе. Кроме того, им запрещено иметь филиалы и представительства за пределами ОЭЗ.

Передавать права и обязанности по соглашению другому лицу нельзя. Также установлен ряд запретов на распоряжение получен ным в аренду земельным участком. Так, нельзя передавать аренд ные права в залог, вносить их в качестве вклада в уставный капи тал, паевого взноса в производственный кооператив, передавать права и обязанности по договору аренды (перенаем), передавать земельный участок в субаренду и безвозмездное срочное пользо вание.

Согласно ст. 31.2 Закона № 116 ФЗ, лицо, желающее получить статус резидента ОЭЗ, должно представить в органы управления ОЭЗ заявку на заключение соглашения, в которой должны содер жаться сведения:

о предполагаемой деятельности;

о площади земельного участка;

о государственном и (или) муниципальном имуществе.

К заявке прилагаются:

копия свидетельства о государственной регистрации;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копии учредительных документов (для юридических лиц);

бизнес план по установленной форме;

положительное заключение банка или кредитной организации на представленный бизнес план;

иные документы, предусмотренные законодательством РФ для осуществления туристско рекреационной деятельности.

Органы управления ОЭЗ в течение 10 рабочих дней со дня приема документов принимают и направляют заявителю решение о поддержке бизнес плана и о заключении соглашения либо моти вированный отказ в заключении соглашения, который может быть обжалован в судебном порядке.

При отсутствии оснований для отказа соглашение заключается в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.

Индивидуальный предприниматель или коммерческая органи зация приобретает статус резидента ОЭЗ после внесения соответ ствующей записи в реестр резидентов ОЭЗ. Запись о регистрации лица в реестр органы управления ОЭЗ вносят в течение 3 дней со дня подписания соглашения.

Затем резидент ОЭЗ в срок, предусмотренный соглашением, должен направить на экспертизу в органы управления ОЭЗ проект ную документацию, необходимую для реализации бизнес плана.

Экспертиза проводится уполномоченными исполнительными ор ганами государственной власти за счет средств резидента в тече ние 45 дней после представления всех необходимых документов.

Невыполнение резидентом ОЭЗ условий соглашения может по влечь его расторжение судом по требованию органов управления ОЭЗ. Так, соглашение может быть расторгнуто судом в случае:

непредставления резидентом ОЭЗ на экспертизу и согласова ние в установленный соглашением срок проектной документации;

неосуществления капитальных вложений в объеме и в сроки, предусмотренные соглашением;

осуществления в ОЭЗ предпринимательской деятельности, не предусмотренной соглашением.

Кроме этого, судебное расторжение соглашения возможно при наличии отрицательного сводного экспертного заключения на проектную документацию, если в разумный срок она не будет до работана и представлена для проведения повторной экспертизы.

В случае отказа органов управления ОЭЗ заключить договор аренды земельного участка и (или) договор аренды государствен ного или муниципального недвижимого имущества резидент ОЭЗ имеет право обратиться в суд с требованием о расторжении со глашения либо о заключении указанных договоров.

Соглашением также могут быть указаны иные действия сторон, признаваемые ими существенным нарушением условий соглаше ния, являющихся основанием для его судебного расторжения.

При досрочном прекращении действия соглашения по вине ре зидента ОЭЗ последний обязан уплатить штраф в размере, преду смотренном соглашением.

Помимо оснований судебного расторжения соглашения в Зако не № 116 ФЗ перечислены основания прекращения его действия:

окончание срока действия соглашения;

расторжение по соглашению сторон;

прекращение договора аренды земельного участка (за исклю чением расторжения в связи с его выкупом);

лишение лица статуса резидента ОЭЗ по причине нарушения им законодательства;

досрочное прекращение существования ОЭЗ.

При прекращении действия соглашения лицо утрачивает статус резидента ОЭЗ, а договоры аренды государственного или муници пального недвижимого имущества и земельного участка прекра щаются.

Согласно Налоговому кодексу РФ в редакции Закона № 75 ФЗ резидентам туристско рекреационных ОЭЗ предоставляется ряд дополнительных гарантий и налоговых льгот. Так, налогоплатель щики – резиденты ОЭЗ вправе при исчислении налога на прибыль:

применять в отношении собственных амортизируемых объек тов основных средств к основной норме амортизации специальный коэффициент, но не выше 2 – ускоренную амортизацию (абз. 4 п. ст. 259 НК РФ);

признавать расходы на НИОКР (в том числе не давшие поло жительного результата) в том отчетном (налоговом) периоде, в ко тором они были осуществлены, в размере фактических затрат (абз. 4 п. 2 ст. 262 НК РФ);

переносить убыток предыдущего налогового периода на теку щий год в полном объеме (для остальных налогоплательщиков ус тановлено, что совокупная сумма переносимого убытка в 2006 г. не может превышать 50% налоговой базы, исчисленной в соответст вии со ст. 274 НК РФ) (абз. 4 п. 2 ст. 283 НК РФ);

применять установленную законами субъектов РФ понижен ную налоговую ставку налога на прибыль, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ. Существующую ставку 17,5% субъект РФ может по низить до 13,5% (ст. 284 НК РФ).

Такие льготы могут применяться с 9 июля 2006 г. Кроме того, начиная с 1 января 2007 г. резидентам ОЭЗ предоставляется льго та по налогу на имущество (освобождение от его уплаты в течение 5 лет с момента постановки имущества на учет) (п. 17 ст. 381 НК РФ) в отношении имущества:

учитываемого на балансе организации – резидента ОЭЗ;

созданного или приобретенного в целях ведения деятельности на территории ОЭЗ;

расположенного на территории ОЭЗ.

Эти условия должны выполняться одновременно.

Также с 2007 г. резиденты ОЭЗ будут освобождаться от уплаты земельного налога в течение 5 лет с момента возникновения права собственности на земельный участок, расположенный на террито рии ОЭЗ (п. 9 ст. 395 НК РФ).

На территории туристско рекреационных ОЭЗ устанавливается особый таможенный режим – режим свободной таможенной зоны, который регулируется положениями ст. 37 Закона № 116 ФЗ. Он действует в течение всего срока существования туристско рекреационной зоны.

Под таможенный режим помещаются только те товары, которые размещаются на территории зоны и используются резидентами для осуществления своей деятельности.

Товары могут быть ввезены с территории России, из за рубежа или приобретены на территории ОЭЗ у лиц, которые не являются резидентами. Резиденты могут использовать эти товары по своему усмотрению, за исключением тех операций, перечень которых ут вердит правительство РФ.

При ввозе иностранных товаров на территорию туристско рекреационной зоны резиденту не придется платить ввозные та моженные пошлины и НДС. Кроме того, на ввоз товаров в эту зону не распространяются запреты и ограничения экономического ха рактера, предусмотренные законодательством о госрегулирова нии внешнеторговой деятельности.

При ввозе российских товаров на территорию зоны таможенные пошлины не уплачиваются, а НДС рассчитывается по нулевой ставке.

При ввозе иностранных товаров с территории туристско рекреационных ОЭЗ на остальную территорию России резидент должен уплатить таможенные пошлины, НДС и акцизы. Российские товары ввозятся на остальную территорию РФ без уплаты тамо женных пошлин.

При вывозе иностранных и российских товаров с территории туристско рекреационной зоны за пределы территории России экспортеру придется уплатить только вывозные таможенные по шлины.

Кроме этого, согласно ст. 38 Закона № 116 ФЗ в течение срока действия соглашения в отношении резидентов ОЭЗ не применя ются нормативные правовые акты, ухудшающие положение этих налогоплательщиков.

Приказом Минэкономразвития России от 31 июля 2006 г. № было объявлено о проведении в 2006 г. открытого конкурса по от бору заявок на создание особых экономических зон туристско рекреационного типа. Выбор победителей конкурса осуществлял ся конкурсной комиссией на основании совокупной взвешенной оценки, присваиваемой каждой заявке на создание особых эконо мических зон туристско рекреационного типа, с учетом критериев, установленных Положением о проведении конкурса по отбору зая вок на создание особых экономических зон, утвержденным поста новлением Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. № 563.

Прием заявок на создание особых экономических зон турист ско рекреационного типа осуществлялся с 1 августа по 25 сентяб ря 2006 г. За этот период в Минэкономразвития России поступило 28 заявок на создание туристско рекреационных зон.

После вскрытия конвертов, которое состоялось на заседании конкурсной комиссии 26 сентября 2006 г., к конкурсным процеду рам было допущено 18 заявок. Десять заявок были отклонены в связи с несоответствием требованиям конкурсной документации (отсутствие положительного заключения государственной эколо гической экспертизы, отсутствие сопроводительного письма, от сутствие расчетов по объемам бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, недостатки по оформлению до кументов территориального планирования).

Допущенные к конкурсным процедурам заявки были рассмот рены и оценены членами экспертного совета, образованного при конкурсной комиссии, в соответствии с Положением об эксперт ном совете, утвержденным приказом Минэкономразвития России.

В состав экспертного совета вошли представители заинтересо ванных министерств и ведомств, бизнеса, ведущих учебных заве дений и научных учреждений, Торгово промышленной палаты Рос сийской Федерации, Российского союза промышленников и пред принимателей, а также представители бизнеса.

23 ноября и 6 декабря 2006 г. состоялись заседания конкурсной комиссии по отбору заявок на создание туристско рекреационных зон, на которых были определены победители конкурса – заявки, набравшие максимальное количество баллов по совокупной взве шенной оценке, определяемой в соответствии с требованиями конкурсной документации.

Члены конкурсной комиссии согласились с выводами эксперт ного совета и признали победителями конкурса заявки, представ ленные администрацией Краснодарского края, правительством Ставропольского края, администрацией Иркутской области, пра вительством Республики Бурятия, администрацией Алтайского края, правительством Республики Алтай, правительством Кали нинградской области. Данные проекты были признаны наиболее интересными и концептуально проработанными, направленными на комплексное развитие туристско рекреационного потенциала отдельных местностей Российской Федерации.

Анализ представленных проектов создания туристско рекреационных зон позволяет провести их «мягкую» специализа цию: в Иркутской области будет развиваться преимущественно деловой туризм, в Республике Бурятия – горнолыжный и экологи ческий туризм, в Алтайском крае – водный, лыжный, рекреацион ный и спелеотуризм, в Республике Алтай – горнолыжный и оздоро вительный туризм. Создание туристско рекреационных зон в Краснодарском крае и в Калининградской области имеет своей целью развитие пляжного туризма на морском побережье, а в Ставропольском крае – рекреационного с бальнеологическим на правлением.

Таким образом, окончательный список утвержденных комисси ей регионов и зон выглядит следующим образом:

1. Алтайский край – «Бирюзовая Катунь».

2. Иркутская область – ОЭЗ на территории п. Листвянка Иркут ского района Иркутской области.

3. Республика Бурятия – «Байкал».

4. Республика Алтай – ОЭЗ на территории Республики Алтай.

5. Краснодарский край – ОЭЗ в Краснодарском крае.

6. Ставропольский край – «Кавказские Минеральные Воды».

7. Калининградская область – «Куршская коса».

Создание туристско рекреационных зон должно способство вать развитию российской индустрии отдыха, в которой в послед нее время наблюдается спад. Туризм в мировой практике прино сит бюджету соответствующих стран колоссальный доход. Однако в России турбизнес по темпам развития пока значительно отстает от других стран, что нередко связано с отсутствием необходимой инфраструктуры, довольно низким уровнем обслуживания при вы соком уровне цен и с другими причинами. Реанимировать доход ный бизнес и призваны туристско рекреационные зоны, в которые должен прийти заинтересованный преференциями (прежде всего налоговыми льготами) инвестор и создать благоприятные условия и конкурентные преимущества на указанных территориях для при влечения массового туриста.

Особый интерес туристско рекреационные зоны, в отличие от промышленно производственных и технико внедренческих зон, будут представлять для малого и среднего бизнеса, поскольку весь бизнес здесь связан со сферой услуг.

По расчетам Министерства экономического развития и торгов ли, до 2026 г. федеральный бюджет потратит на туристско рекреационные зоны 44,5 млрд руб., бизнес вложит в них более 270 млрд руб., а налоговые поступления достигнут почти 260 млрд руб. Поток туристов на эти территории вырастет с 3 млн до 9,7 млн человек. А вклад туризма в ВВП уже к 2016 г. увеличится почти с нуля до 2%, а с учетом мультипликативного эффекта – до 9%.

После того как механизм создания туристских зон будет полно стью отработан, будет объявлен еще один конкурс на создание экономических зон туристского типа. Однако, по словам министра, это произойдет не ранее чем через 2 года.

ОЭЗ «Бирюзовая Катунь»

Территория особой экономической зоны туристско рекреационного типа расположена на левом берегу р. Катуни, в районе горы Красный камень, она включает альпийские луга, сме шанные леса и горный ландшафт общей площадью 32,3 кв.км.

Создание особой экономической зоны туристско рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» является первым этапом формирования организационной и экономической среды для соз дания и функционирования в Алтайском крае курортно рекреационного комплекса, ориентированного на максимальное использование природно ресурсного потенциала и особенностей местности. Этот комплекс охватывает территорию 4 районов края, включая город курорт федерального значения «Белокуриха» с об щей численностью населения 92 тыс. человек. Ожидаемый объем инвестиций составит 37,8 млрд руб.

Экономическими и бальнеологическими факторами, а также преимуществами создания подобного комплекса являются:

1) разнообразие природных ландшафтов, наличие водных объ о ектов, среднегодовая температура воздуха +5 С, высота снежного покрова от 400 до 600 мм, количество солнечных дней в году – не менее 235. Все это создает условия для круглогодичного предос тавления различных комбинаций туристских и рекреационных ус луг;

2) уникальные природно лечебные и гидроминеральные ресур сы (ионизированный воздух, лечебная и питьевая минеральная во да, хвойные леса);

3) эстетическая и рекреационная ценность территории, наличие туристических объектов, в том числе:

историко культурных – свыше 5000 памятников истории (ар хеологии, архитектуры), музеи, традиционные народные ремесла, промыслы;

природных: горные реки, пригодные для организации сплавов, купания, уникальные природные комплексы и памятники, места рыбалки, охоты;

4) возможность организации маршрутов различной категории сложности и развития разнообразных видов туризма: подводный, природный, рыбная ловля и охота, экологический, культурный, водный (рафтинг, байдарки, каяки), спортивный (альпинизм), спе леотуризм, оздоровительный (климатотерапия, ландшафтотера пия), экскурсионный (пеший, конный, лыжный), горнолыжный.

Алтайский район широко популярен среди туристов водников.

Для сплава пригодны 2 реки – Катунь и Песчаная. Регулярно про водятся международные соревнования по технике водного туриз ма.

Большой интерес для туристов представляют пещеры Алтай ского района. Помимо большого количества сравнительно неглу боких пещер, на территории района расположены несколько круп нейших в Западной Сибири пещер глубиной до 340 м и протяжен ностью ходов до 2500 м. Это пещеры «Геофизическая», «Экологи ческая», «Алтайская».

Преимуществом создания туристско рекреационной зоны в Ал тайском крае также является наличие развитой туристской и рек реационной инфраструктуры.

В крае зарегистрировано 126 туристических фирм, что вдвое превышает показатель пятилетней давности. Количество туристи ческих баз, объектов размещения за тот же период увеличилось в раза и имеет выраженную тенденцию к росту. Число мест в коллек тивных средствах размещения туристов в 2005 г. составило 14,3 тыс.

В сфере туризма занято около 8 тыс. человек. Рядом с создавае мой особой экономической зоной «Бирюзовая Катунь» (около 90 км) расположен курорт федерального значения «Белокуриха».

Результатом создания особой экономической зоны является интеграция природных, рекреационных и культурно исторических ресурсов Алтайского края.

Концепция особой экономической зоны предполагает два этапа развития. «Бирюзовая Катунь» – это первый этап.

На втором этапе предполагается создание на территории Ал тайского края особого анклава – курортно рекреационной местно сти. В ее состав в перспективе должны войти 4 района – Чарыш ский, Солонешенский, Смоленский, Алтайский и город курорт Бе локуриха.

Создание особой экономической зоны предусматривается осуществлять за счет всех источников финансирования, общий объем которого составит до 2026 г. ориентировочно 10,47 млрд руб. Из федерального бюджета потребуется 6,93 млрд руб., из бюджета субъекта Российской Федерации – 0,3 млрд руб., из ме стного бюджета – 0,08 млрд руб., из внебюджетных источников – 3,16 млрд руб. Бюджетные средства планируется использовать на строительство объектов инженерной инфраструктуры (высоко вольтная линия, газопровод, автодорога, мостовой переход, объ екты наружных путей водоснабжения, очистные сооружения и ка нализация, объекты связи, реконструкция аэропортов). В местах создания инфраструктуры на прилегающих территориях будет развиваться придорожный сервис.

Предполагается, что основными крупными резидентами ОЭЗ станут: ОАО «Интурист» (г. Москва), ООО «Алтай Известь», ООО «АНТЕ».

По оценке специалистов Главного управления экономики и ин вестиций администрации Алтайского края, к 2026 г. предполагае мые налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 31, млрд руб. Туристический поток в ОЭЗ возрастет до 1,1 млн чело век.

Количество создаваемых рабочих мест в результате функцио нирования туристической зоны составит 3 тыс., а с учетом мульти пликативного эффекта в смежных отраслях – 7 тыс.

ОЭЗ на территории п. Листвянка Концепция развития туризма в Иркутской области предполагает создание к 2026 г. конкурентоспособного всесезонного курорта мирового уровня для различных сегментов туристов из России, стран СНГ и Европы на побережье озера Байкал, а также на горных территориях вблизи поселка Листвянка (Иркутский район).

Курорт предполагается развивать по аналогии с мировыми ку рортами, имеется положительное заключение международных экспертов (компания «Экосайн» Канада).

Рекреационный потенциал района характеризуется относи тельно благоприятным климатом, наличием водохранилища и вы ходом к озеру Байкал, что является предпосылкой развития раз личных видов отдыха на воде. Богатый животный мир Байкала и его побережья, наличие редких и исчезающих видов растений, обилие памятников природы (мысы, утесы, скалы, пещеры, остро ва и пр.), истории и культуры, разнообразие гидроминеральных ресурсов способствует формированию высокого (1 818,1 тыс.

чел. дней в год) туристско рекреационного потенциала.

В Иркутском районе имеется множество ведомственных баз от дыха, профилакториев, турбаз (около 40), детских лечеб но,спортивно оздоровительных учреждений (около 16), яхт клубов, вело лыжных баз (около 8). Большой популярностью поль зуется музейный комплекс «Тальцы». Часть территории района входит в Прибайкальский национальный парк, функционирует Ко чергатский заказник областного значения по охране соболя.

Поселок Листвянка – привлекательный прибрежный курортный город с постоянным населением 1,5 тыс. человек, расположенный в 66 км к юго востоку от Иркутска, лежит на участке побережья озера Байкал протяженностью около 5 км к юго востоку от истока реки Ангары. Город связан с областным центром автомобильной дорогой высокого качества. Листвянка в настоящее время функ ционирует как летний прибрежный курорт, в котором имеются оте ли, пляжи, торговые предприятия, причалы прогулочных и турист ских судов. В городе находятся картинная галерея, Байкальский лимнологический музей, церковь, астрономическая обсерватория на вершине 670,5 м.

Рельеф горной территории в районе Листвянки в основном представляет собой хребты, направленные с юга на север и под нимающиеся от уровня озера (456 м) до высоты 777 м. Средние уклоны северо западных склонов этих хребтов варьируют от 18 до 23%, что является очень подходящим для строительства системы трасс для горных лыж и сноубординга. Эти сравнительно неболь шие вершины с перепадами высот около 300 м могут послужить основой для создания системы трасс и подъемников вместимо стью до 4 000 человек одновременно.

Верхняя часть долины реки Крестовки имеет достаточную (око ло 200 га) площадь для постройки курортного города – комплекса жилых, общественных и комбинированных зданий, автостоянок, автодорог и пешеходных путей, которые обеспечат ежедневное присутствие на курорте такого количества туристов, которое необ ходимо для заполнения системы трасс и подъемников. Площадь имеющихся земель у подножия значительно превышает размер базовой территории, необходимой для обеспечения работы гор нолыжного центра такого масштаба.

Создание туристско рекреационной зоны позволит не только повысить популярность развитого в настоящее время в Иркутской области экскурсионного, санаторно курортного, рекреационного и горнолыжного туризма, но также значительно улучшить качество предоставляемых услуг, развить новые виды туризма и тем самым повысить экономическую эффективность туристической деятель ности, в том числе за счет снижения сезонности, и превратить по бережье озера Байкал Иркутской области в многопрофильный всесезонный курорт международного класса, популярный во все времена года.

Строительство объектов туризма предполагается осуществлять на территории ТРЗ в два этапа – с 2007 по 2013 г. и с 2017 по 2021 г.

Начало строительных работ – 1 января 2007 г. Поскольку строи тельство объектов размещения в среднем занимает 1–2 года, функционирование ТРЗ начнется в 2008 г.

При подготовке Плана развития услуг по размещению туристов в туристско рекреационной особой экономической зоне использо вался международный опыт по созданию и развитию аналогичных зон, в частности всесезонного курорта Whistler (Британская Колум бия, Канада).

В ходе проведенного анализа было установлено, что для обслу живания 1 млн туристов в среднем необходимо построить около 45–60 объектов общественного питания средней вместимостью 50–100 мест. Такая потребность курорта в местах питания объяс няется тем, что при гостиницах существуют собственные рестора ны, в которых обедает значительная часть проживающих.

На территории ТРЗ предполагается построить 45 объектов об щественного питания, среди которых 8 ресторанов, 10 кафе и ба ров, 27 столовых и фастфудов. Столовые и фастфуды будут пре доставлять туристам качественное питание по относительно низ ким ценам. Они будут расположены в основных местах скопления туристов, а именно у подножья горы и в центральной части ТРЗ.

Предполагается, что рестораны на территории ТРЗ будут предла гать туристам блюда различных стран мира, – в частности, нацио нальной кухни (1), европейской (4), японской (2), азиатской (1).

Расположение ресторанов будет следующим: на вершине горы (1), у подножья горы (2), в центральной части ТРЗ (5). Рестораны будут различных ценовых категорий, самым дорогим будет ресторан, расположенный на вершине горы, который позволит наслаждаться прекрасной кухней, созерцая все великолепие озера Байкал. Дру гие 7 ресторанов будут относиться к средней ценовой категории.

Один из ресторанов, расположенных в центральной части города, будет иметь три вместительных зала для проведения банкетов.

Кафе будут расположены в центральной части ТРЗ, а также на тер ритории горнолыжного комплекса.

Строительство объектов питания предполагается осуществлять в два этапа – с 2007 по 2012 г. и с 2017 по 2020 г. Аналогичный тренд наблюдается в динамике стоимости строительных работ на курорте Whistler.

В Иркутской области имеются значительные ресурсы мине ральных вод: количество водопунктов (скважин и родников) с ми неральными водами превышает 230. Выявленные лечебные мине ральные воды позволяют лечить достаточно обширный перечень заболеваний. К настоящему времени разведано 24 месторождения и выявлено значительное количество перспективных для постанов ки разведочных работ их проявлений.


В перспективе планируются разработка, добыча и бутилирова ние уникальных лечебных минеральных вод Мунокского месторож дения в Казачинско Ленском районе (аналог Сочинской Мацесты), месторождения «Натка» в Тулунском районе, а также Нукутской Мацесты, строительство бальнеолечебницы на месте месторож дения в м р Солнечный (г. Иркутск) и др.

В Ольхонском районе, в Тажеранской степи, располагается озеро Шара Нур, грязи которого обладают лечебным действием (местное население очень широко использует грязи при лечении целого ряда заболеваний). В перспективе необходимо исследова ние состава грязи, изучение ее бальнеологических свойств, запа сов. На территории Усть Кутского района также имеются месторо ждения лечебной грязи, которые широко применяются региональ ными курортами и санаториями.

Одним из направлений добычи лечебных минеральных ресурсов является добыча с глубины 500 и 1 700 м и бутилирование воды Байкала, которая известна во всем мире и является эталоном ка чества и чистоты, а также обладает положительным воздействием на организм человека (кислород в воде Байкала – 12 мг/л, водо родный показатель – 7,4, что соответствует pH внутренней среды организма человека).

В настоящий момент розлив ведется в п. Листвянка. В перспек тиве планируется дополнительное строительство 2 заводов по бу тилированию воды Байкала. Проектная мощность заводов – около 1 млн л воды в сутки, стоимость каждого проекта – около 35 млн долл.

Создание особой экономической зоны предусматривается осуществлять за счет всех источников финансирования, общий объем которого составит до 2026 г. ориентировочно 15,04 млрд руб. Из федерального бюджета потребуется 2,56 млрд руб., из бюджета субъекта Российской Федерации – 1,94 млрд руб., из ме стного бюджета – 0,22 млрд руб., из внебюджетных источников – 10,32 млрд руб. Бюджетные средства планируется использовать на строительство объектов инженерной инфраструктуры (автодороги, объекты коммунального хозяйства, объекты коммуникаций).

Предполагается, что основными крупными резидентами ОЭЗ станут: ассоциация «Байкальская Виза», ООО «Гранд Байкал», ЗАО «Россо Групп», «Наньтун» (КНР), ООО «Импекс», ООО «Реал Групп», ООО «Сноулэнд», ООО «Геолион», УДО ДЮСШ «Русская горнолыж ная школа», НП «Национальный траст сохранения и развития на циональных ландшафтов», «Эрлинхот» (КНР).

По оценке специалистов из администрации Иркутской области, к 2026 г. предполагаемые налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 41,52 млрд руб., а туристический поток в ОЭЗ возрастет до 1 млн туристов. Количество создаваемых рабочих мест в результате функционирования туристической зоны составит 17 тыс., а с учетом мультипликативного эффекта в смежных отрас лях – 41 тыс.

ОЭЗ «Байкал»

Для выбора территории в Республике Бурятия (РБ), на которой можно было бы создать туристско рекреационную особую эконо мическую зону правительством Республики Бурятия были привле чены российская компания ЗАО «ЭКТИС» и международный экс перт в области проектирования горнолыжных курортов – компания Ecosign Mountain Resort Planners Ltd. («Экосайн»).

«Экосайн» является хорошо известной в мире компанией, ее главный офис расположен в городе Вистлер (Whistler), Британская Колумбия, Канада. Компания имеет опыт планирования более крупных горных курортов в 32 странах мира.

«Экосайном» были выполнены следующие работы.

Осуществлены предварительная техническая оценка и деталь ный анализ территории, прилегающей к оз. Байкал (около 20 000 кв. км), включая территории на южном и восточном побере жье озера Байкал в границах РБ, с использованием российских топографических карт и данных о климате и природе региона.

Группа специалистов компании «Экосайн» совершила поездку в республику с 16 по 19 июня 2006 г. для визуальной оценки терри торий, демонстрирующих хороший потенциал для строительства всесезонных горных курортов.

Был подготовлен отчет с выводами, касающимися определе ния территории, максимально подходящей для организации все сезонного курорта.

Туристско рекреационная особая экономическая зона (ТР ОЭЗ) «Байкал» создается в непосредственной близости от озера Бай кал – уникального природного объекта мирового значения – в При байкальском районе Бурятии на территории площадью свыше 70 тыс. га.

Особенности участка ТР ОЭЗ – наличие на территории всех не обходимых ресурсов для создания горно климатического курорта мирового уровня: горы с вершинами до 1 771 м, вертикальным пе репадом до 1271 м и подходящими для строительства трасс скло нами, теплое озеро Котокельское, горные реки, удобные для спла ва и рыбалки, минеральные источники и лечебные грязи, флора и фауна, близость к инженерной и транспортной инфраструктуре.

Концепция ТР ОЭЗ «Байкал» предполагает:

создание двух всесезонных горно климатических курортов с развитой инфраструктурой и материальной базой отдыха, включая горнолыжные комплексы;

создание центра водного туризма и отдыха;

строительство объектов базовой инфраструктуры.

Имеющиеся природно рекреационные и историко культурные ресурсы РБ, их размер и качество, а также потенциальная значи мость туристической отрасли для экономики региона позволяют позиционировать будущий туристско рекреационный комплекс как международный, ориентированный на расширение въездного ту ризма.

Соответственно туристическое предложение комплекса должно соответствовать лучшим мировым аналогам и должно состоять из всех возможных видов развлечений, отдыха, спорта и других услуг, которые будут являться источниками дохода круглогодично. В ос нове предложения высокого сезона лежат спортивный, приклю ченческий и экологический туризм, являющиеся главными направ лениями, привлекающими туристов в РБ. В основе межсезонных предложений лежат бизнес туризм, культурный и религиозный ту ризм. Всесезонное предложение может быть представлено SPA курортом, оздоровительными предложениями, сферой развлече ний.

Особая экономическая зона состоит из 3 участков:

Южный (вершина 1 771 м и прилегающая территория);

Центральный (озеро Котокельское и прилегающая террито рия);

Северный (вершина 1306 м и прибрежная территория от бухты Безымянная до мыса Каткова).

Южный участок предполагает строительство всесезонного ку рорта мирового уровня с высокоразвитой инфраструктурой и вы сокой плотностью застройки жилых зданий различных типов и классов, а также сооружений для разнообразных видов спорта и активного отдыха, офисно деловых центров, торгово развлекательных объектов на площади 525 га у подножия и на са мой горе высотой 1 771 м.

Рядом с базовой территорией на площади 485 га для летнего периода будет расположено гольф поле полного размера.

Центральный участок предполагает строительство центра вод ного туризма и отдыха на площади 240 га, связанного в единый туристско рекреационный комплекс с горнолыжным курортом Южного участка.

Площадка расположена на живописном берегу озера. Кото кельское. В состав центра водного туризма и отдыха входят яхт клуб, пирс набережная, водно оздоровительный комплекс крытого аквапарка, набережная мол, универсальный спортивный зал и др.

Северный участок составляет 84 га, на нем предполагается строительство поля для гольфа, морского курорта и учебного цен тра. На участке площадью около 70 га разместится горный курорт ный город для начинающих лыжников и сноубордистов среднего уровня подготовки.

Туристические объекты, построенные на всей территории зоны, будут в состоянии удовлетворить разнообразные запросы тури стов различных категорий и денежного достатка. Предполагается строительство крупного центра SPA терапии, бальнеологии и вос точной медицины, Центра проведения международных спортивных соревнований и фестивалей.

Базовая инфраструктура включает строительство на террито рии ОЭЗ двух внутренних дорог длиной 20 и 30 км стоимостью 1, млрд руб.

Для приема туристов с близлежащих регионов и г. Улан Удэ предусматривается восстановление аэропорта в Горячинске. В поселках Гремячинск и Горячинск имеются вертолетные площад ки, которые требуют реконструкции. Также планируется восста новление морского порта в с. Турка для возобновления работы морского пути для туристов, прибывающих из Иркутской области.

Ввиду недостатка мощностей на данной территории предпола гается строительство новой ЛЭП (220 киловольт) с двумя подстан циями мощностью 30 и 40 Мегаватт.

Теплоснабжение участка предусматривается с помощью элек трических котлов и солнечных коллекторов, работа которых будет финансироваться инвесторами.

Водоснабжение и водоотведение будет осуществляться в соот ветствии с экологическими требованиями. Очистка будет произво диться с помощью активированного угля (биосорбирование) и озонирования без применения хлора. Такая технология отвечает всем экологическим требованиям для Центральной экологической зоны озера Байкал.

Всего стоимость строительства базовой инфраструктуры со ставит около 7 млрд руб.

Для развития ОЭЗ необходимо дальнейшее развитие внешней инфраструктуры, которая включает: удлинение взлетной полосы международного аэропорта г. Улан Удэ «Мухино» и реконструкцию аэропорта. Аэропорт сможет принимать воздушные суда всех ти пов и увеличить пропускную способность до 1 млн пассажиров в год.

Создание особой экономической зоны планируется осуществ лять за счет всех источников финансирования, общий объем кото рого ориентировочно составит до 2026 г. 57,06 млрд руб. Из феде рального бюджета потребуется 10,2 млрд руб., из бюджета субъек та Российской Федерации – 3,05 млрд руб., из местного бюджета – 0,09 млрд руб., из внебюджетных источников – 43,72 млрд руб.

Бюджетные средства планируется использовать на строительство объектов инженерной инфраструктуры (строительство ЛЭП, подъ ездных и внутренних дорог, объектов водоснабжения и водоотве дения, реконструкция аэропортов).


Предполагается, что основными крупными резидентами ОЭЗ станут: ООО «Бурятинтур», ООО «Байкалкурорт», ООО «Байкал фарм», ООО «Бурятгеопроект», ООО «ЗОЛ», ОАО «Континент», ООО «Кристалл Сибирь», ООО Торговый Дом «Сибирский деловой клуб», ЗАО «Сибирь Тур», ООО «Реставрация Н», ЗАО «ВистКом», ЗАО «Еврофинанс», ООО «Гранд Байкал», АНО «Агентство культур ных инициатив “Аллегро”», Компания ДиВиАй групп, ООО «Тан», ООО «Инвестиционная финансовая компания “Метрополь”», ООО «Байкал пульс», ЗАО «Ригельмед», ООО «В мире фантазий», ООО «Пилигрим», ОАО «Центр олимпийской подготовки “Юнивер Байкал”», Межрегиональный профессиональный союз работников производственной, научно технической и управленческой сфер деятельности.

По оценке экспертов Республики Бурятия, к 2026 г. предпола гаемые налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 55,04 млрд руб., а туристический поток в ОЭЗ возрастет до 1,0 млн туристов. Количество создаваемых рабочих мест в результате функционирования туристической зоны составит 18 тыс., а с уче том мультипликативного эффекта в смежных отраслях – 34 тыс.

ОЭЗ на территории Республики Алтай Горный Алтай – одна из особо привлекательных для туристов территорий, сохранившая в основном нетронутой природу и рас положенная на стыке нескольких природных зон и культурных цен тров, где находятся 2 государственных заповедника и 4 государст венных заказника, а также 5 уникальных объектов Всемирного на следия ЮНЕСКО и памятники культурно исторического наследия.

Количество объектов для размещения туристов (туристских баз, баз отдыха) за последние 5 лет (1999–2005 гг.) увеличилось с 36 до 131, объем налоговых поступлений за тот же период также увели чился в несколько раз. Ежегодно Республику Алтай посещает около 600–650 тыс. организованных и неорганизованных туристов.

Территория Республики Алтай рассматривается в рекреацион ном отношении как система многопрофильных зон и создаваемых лечебно оздоровительных, санаторно курортных и туристических центров, среди которых наиболее крупными являются Нижнека тунский, Бие Телецкий, Нижне Уймонский, Урсульский районы.

Предлагаемые центры формируются по принципу включения в их состав учреждений, предназначенных для организации как рек реационных, лечебных, познавательных, так и спортивно оздоровительных видов деятельности.

Создание особой экономической зоны рекреационно туристского типа на участках ряда муниципальных образований республики позволит:

организовать на практике функционирование экономического инструмента развития депрессивных территорий;

обеспечить формирование благоприятного предприниматель ского и инвестиционного климата, повысить инвестиционный рей тинг территории;

стимулировать развитие перспективных отраслей новой эко номики, вовлекая в оборот смежные отрасли и территории других муниципальных образований, за пределами территорий, непо средственно отведенных под организацию ОЭЗ.

Наиболее перспективным местом для размещения будущей ОЭЗ могут являться перспективные участки на территориях муни ципальных образований Майминского, Чемальского, Турочакского и Усть Коксинского районов с наиболее благоприятными погодно климатическими условиями, наилучшей транспортной доступно стью, характеризующиеся наличием разнообразных рекреацион ных ресурсов, а также высокой концентрацией инфраструктурных компонентов туристической деятельности. Огромное значение для развития экономики Республики Алтай имеет наличие такого уни кального природного объекта, как Манжерокское озеро с расту щим реликтовым эндемиком «Водный орех» – «Чилим», что пре доставляет возможность строительства на его основе горного ку рорта, соответствующего мировому уровню сервиса. В рамках реализации данного проекта на первом этапе рассматривается возможность создания в республике горно климатического сана торно туристического комплекса всероссийского масштаба с пре доставлением целого комплекса услуг. Это могут быть всевозмож ные туристические услуги, услуги профилактическо оздоровительного и спортивного характера и т.д.

В настоящее время создание современной высокоэффективной туристской индустрии в районе Манжерокского озера и горы Си нюха будет способствовать росту экономики, повышению уровня жизни местного населения и решению социально экологических проблем региона.

Реализация первого этапа создания ОЭЗ на территории муни ципального образования «Майминский район» в районе Манже рокского озера и горы Синюха обусловлена фактором наибольшей подготовленности документов, определяющих земельные отноше ния, с одной стороны, и обеспеченность инфраструктурными ком понентами – с другой. Начиная с 1986 г. правительство Республики Алтай неоднократно предпринимало попытки строительства гор нолыжного комплекса «Синюха». Строительство данного горно лыжного комплекса было включено в перечень объектов Спарта киады народов России 1993 г. и в реестр Федеральной целевой программы «Развитие туризма в Российской Федерации», рассчи танной на период с 1995 по 1997 г. Однако по причине кризисных явлений в экономике России данная программа не финансирова лась ни из бюджета Российской Федерации, ни из каких либо дру гих источников.

Правительством Республики Алтай в лице заказчика – Комитета по физической культуре и спорту Горно Алтайской автономной об ласти был заказан и профинансирован институту «Союзспортпро ект» (г. Москва) проект горнолыжного комплекса на горе Синюха.

Данный проект в 1993–1994 гг. был направлен в Госкомспорт Рос сии и включен, как отмечено выше, в федеральную целевую про грамму. Также правительством Республики Алтай в ОАО «Союз проммеханизация» (г. Москва) были заказаны и профинансирова ны проекты кресельной дороги с четырехместными креслами и двухместными креслами для Госкомспорта России (страна изгото витель – Австрия).

Для реализации мероприятий по строительству горно климатического, санаторно туристического комплекса правитель ством Республики Алтай сформирован земельный участок общей площадью 31,6 га из земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Карым». На данный земельный участок выдано свидетельст во о государственной регистрации права от 7 сентября 2006 г.

№ 04 02 02/033/2006 75. Земельный участок расположен в непо средственной близости к озеру Манжерокское у подножия горы Синюха. На текущий момент проведены землеустроительные ра боты по расширению участка ОЭЗ еще на 69,3 га, кадастровый но мер 04:01:02:02 11:0028. Таким образом, общий размер участка, планируемого под ОЭЗ, составляет 100,9 га.

В рамках Федерального закона «Об особых экономических зо нах в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 3 июня 2006 г. № 76 ФЗ) особая экономическая зона туристско рекреационного типа может находиться на территориях несколь ких муниципальных образований. В этой связи строительство гор но климатического, санаторно туристического комплекса у горы Синюха необходимо рассматривать как первый этап создания осо бой экономической зоны туристско рекреационного типа на тер ритории Республики Алтай.

При реализации данного варианта указанные выше мероприя тия по строительству горно климатического, санаторно туристического комплекса возможны только после того, как Феде ральным агентством по управлению ОЭЗ будет проведен конкурс ный отбор субъектов Российской Федерации по созданию на их территориях особой экономической зоны рекреационно туристского типа.

В рамках создания особой экономической зоны рекреационно туристского типа на территории Республики Алтай планируется осуществить комплекс мероприятий по развитию инфраструктуры приема туристов, соответствующей мировому уровню сервиса (создание горнолыжного курорта международного класса на горе Синюха, горно климатического, санаторно туристического ком плекса всероссийского масштаба, возобновление функциониро вания аэропорта, создание индустрии развлечений (спортивно оздоровительные центры, казино, варьете, рестораны, аквапарки и т.д.), обеспечение круглогодичной загрузки объектов туристиче ской деятельности). В этой связи в рамках особой экономической зоны, помимо района озера Манжерокское и горы Синюха, необ ходимо рассматривать комплекс территорий – это территория Горно Алтайского аэропорта (муниципальное образование «Май минский район»);

территория спортивно туристского комплекса УТЦ «Семинский перевал» (база олимпийского резерва), обла дающая прекрасными условиями для организации горнолыжного и лыжного спорта (муниципальное образование «Онгудайский рай он»);

прибрежная территория озера Телецкое (муниципальные об разования «Турачакский район» и «Улаганский район»);

прибреж ная территория реки Катунь (муниципальные образования «Май минский район» и «Чемальский район»);

территория муниципаль ного образования «Усть Коксинский район». Указанные террито рии будут вовлечены в сферу предоставления комплекса различ ного вида услуг отдыхающим. Освоение указанных территорий в рамках создания и функционирования особой экономической зоны туристско рекреационного типа будет осуществляться на втором и третьем этапах.

Создание особой экономической зоны предусматривается осу ществлять за счет всех источников финансирования, общий объем которого до 2026 г. ориентировочно составит 12,35 млрд руб. Из федерального бюджета потребуется 4,83 млрд руб., из бюджета субъекта Российской Федерации – 0,78 млрд руб., из местного бюджета – 0,05 млрд руб., из внебюджетных источников – 6,69 млрд руб. Бюджетные средства планируется использовать на строительство объектов инженерной инфраструктуры (газопровод, автодорога, объекты коммунального хозяйства, объекты коммуни каций, реконструкция аэропорта).

Предполагается, что основными крупными резидентами ОЭЗ станут: АФК «Система» (г. Москва), ОАО «Алтай Вест», ЗАО «Строитель», ЗАО «Горнолыжный комплекс “Манжерок”».

По оценке экспертов Республики Алтай, к 2026 г. предполагае мые налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 13, млрд руб., а туристический поток в ОЭЗ возрастет до 1,5 млн тури стов. Количество создаваемых рабочих мест в результате функ ционирования туристической зоны составит 3 тыс., а с учетом мультипликативного эффекта в смежных отраслях – 12 тыс.

ОЭЗ в Краснодарском крае В процессе выбора участков для создания ТРЗ, позволяющих в максимальной степени обеспечить достижение заявленных целей на первом этапе, администрация Краснодарского края определила потенциальные «точки роста» туристической индустрии края – уча стки территорий, расположенных на побережье Черного и Азов ского морей и в горных районах вблизи г. Апшеронска и г. Сочи.

Выбранные участки территорий обладают значительным турист ско рекреационным потенциалом благодаря наличию и разнооб разию природно климатических условий, особенностей ландшаф та и природных ресурсов. Они также характеризуются незначи тельным уровнем освоения в настоящее время: на участках отсут ствуют либо расположено незначительное количество туристиче ских и жилых строительных объектов. В результате проведенного анализа администрацией Краснодарского края совместно с пред ставителями муниципальных образований было выбрано 5 участ ков территории, удовлетворяющих в наибольшей степени указан ным критериям для создания ОЭЗ туристско рекреационного типа в Краснодарском крае:

1) участок «Благовещенская» на территории муниципального образования «город курорт Анапа»;

2) участок «Высокий берег» на территории муниципального об разования «город курорт Анапа»;

3) участок «п. Криница – Архипо Осиповка» на территории му ниципального образования «город курорт Геленджик»;

4) участок «Агрия» на территории муниципального образования «Туапсинский район»;

5) участок «Малый Ахун» на территории г. Сочи.

Таким образом, создаваемая на территории Краснодарского края ОЭЗ туристско рекреационного типа – это совокупность участков (территорий) на Черноморском побережье общей площа дью 1 730 га. Для каждого из участков определен целевой потре бительский сегмент, на привлечение и удовлетворение потребно стей которого будет направлен конкретный туристический продукт участка.

В целях комплексного использования туристско рекреационного потенциала Краснодарского края в особой эконо мической зоне планируется развивать следующие виды туризма:

пляжный, деловой, оздоровительный, водный, спортивный.

Наиболее крупными объектами туристической индустрии ста нут: несколько гостиничных комплексов международного класса круглогодичного действия на 110 тыс. мест размещения (катего рии: 3–5 звездочные) с объектами культурно развлекательного и оздоровительного назначения, бассейнами, аквапарками, дело выми центрами, яхт клубами.

Создание особой экономической зоны предусматривается осу ществлять за счет всех источников финансирования, общий объем которого до 2026 г. ориентировочно составит 181,66 млрд руб. Из федерального бюджета потребуется 15,98 млрд руб., из бюджета субъекта Российской Федерации – 8,63 млрд руб., из местного бюджета – 4,35 млрд руб., из внебюджетных источников – 152,7 млрд руб.

Бюджетные средства планируется использовать на строительство объектов инженерной инфраструктуры (строительство дорог, га зопроводов, ЛЭП, объектов водоснабжения, водоотведения и теп лоснабжения, очистных сооружений, реконструкция аэропортов).

Предполагается, что основными крупными резидентами ОЭЗ станут: ООО «Петра Сочи», Purchase Center China, ООО «Моспром строй», ООО «Парус», ООО «Алые паруса», ООО «Кубаньтелеком», ООО «Бизнесцентр “Содружество”», ООО «СпецСтройКомплект», ООО «Черноморский гольф».

По оценке специалистов Краснодарского края, к 2026 г. пред полагаемые налоговые поступления в бюджеты всех уровней со ставят 90,56 млрд руб., а туристический поток в ОЭЗ возрастет до 3,2 млн человек. Количество создаваемых рабочих мест в резуль тате функционирования туристической зоны составит 26 тыс., а с учетом мультипликативного эффекта – 43 тыс.

ОЭЗ «Кавказские Минеральные Воды»

ОЭЗ «Кавказские Минеральные Воды» (КМВ) включает 4 горо да курорта федерального значения (Кисловодск, Пятигорск, Ес сентуки и Железноводск), Предгорный район, г. Лермонтов, Мине раловодский район и г. Минеральные Воды. Все эти муниципаль ные образования тесно связаны между собой транспортными ма гистралями и другими элементами инфраструктуры, объединены взаимопроникающими территориями санитарно охранных зон единого бассейна минеральных вод, образуют взаимодополняю щий набор памятников природы, истории и культуры. Кроме того, все эти муниципальные образования находятся на довольно ком пактной территории общей площадью менее 4 тыс. кв. км.

Для непосредственного формирования ОЭЗ было определено несколько земельных участков общей площадью около 2000 га, в основном отвечающих следующему набору требований:

• удобное расположение с учетом сложившейся транспортной системы и схемы расселения в КМВ;

• наличие туристско рекреационного потенциала (живописные ландшафты, близость к основным туристским потокам или на личие уникальных возможностей для отдыха – озера, горные склоны, площадки для дельтапланеризма и т.д.);

• юридическая чистота и согласие собственников на включение в ОЭЗ;

• близость к базовым элементам инфраструктуры (в первую оче редь к газопроводу, водопроводу и автодороге);

• размер участка, достаточный для реализации значимых проек тов.

При этом особый акцент при определении перечня участков де лался на том, чтобы их набор оказался достаточно разнообразным и распределенным по всей территории региона Кавказских Мине ральных Вод. Только в этом случае создание особой экономиче ской зоны даст мощный стимулирующий эффект для развития ку рортов КМВ в целом.

В особой экономической зоне Ставропольского края планиру ется развивать следующие виды туризма: рекреационный с баль неологическим направлением, экологический, деловой, спортив ный, познавательный. Наиболее крупными объектами туристиче ской индустрии станут: несколько гостиничных комплексов между народного класса круглогодичного действия на 17 тыс. мест раз мещения (категории: 3–5 звезд) с объектами культурно развлекательного и оздоровительного назначения, санатории, клиника инновационного лечения, спортивно реабилитационный комплекс, аквапарк, детский оздоровительный центр, центр экс тремального туризма, СПА центры.

Особым направлением развития туристско рекреационного по тенциала Кавказских Минеральных Вод должны стать инновацион ные технологии бальнеолечения, новинки мировой СПА индустрии в составе услуг, в частности:

ускоренная неопсихологическая реабилитация и устранение личностно психологических проблем послеоперационного харак тера;

современные методики лечения минеральными водами Бата линского источника горы Железной, благотворно влияющими на организм;

стоун терапия, основанная на восточной медицине, – метод лечения с использованием камней вулканического происхождения, отличающихся большой теплоемкостью и замедленной теплоотда чей;

научная французская методика Algotherm (методология пяти чувств), которая представляет собой комплексное воздействие на органы чувств;

фанготерапия на основе грязи Тамбуканского хранилища;

германские SPA и французские аппараты Инь Янь;

методики виртуальной диагностики и лечения;

клеточная терапия, которую называют медициной будущего;

методики лечения и профилактики заболеваний с помощью фитоаэроионизации и др.

Создание особой экономической зоны предусматривается осуществлять за счет всех источников финансирования, общий объем которого до 2026 г. ориентировочно составит 52,06 млрд руб. Из федерального бюджета потребуется 2,54 млрд руб., из бюджета субъекта Российской Федерации – 0,24 млрд руб., из ме стного бюджета – 0,28 млрд руб., из внебюджетных источников – 49,0 млрд руб. Бюджетные средства планируется использовать на строительство объектов инженерной инфраструктуры (автономные инженерные энергетические центры, объекты электроснабжения, водоснабжения, дороги, реконструкция аэропорта Кавминводы).

Предполагается, что основными крупными резидентами ОЭЗ станут: «ЮМАКО» (UMACO), «РосЕвроДевелопмент», HELIOPARK Group, «Вимм Билль Данн Продукты Питания», «Мегаполис Финанс», «Светпром» (под гарантию Собинбанка), «Нортгаз», «Ти рэль» (Africa Israel Hotel Investments Ltd.), Insignia DEVELOPMENT, «Ригор Строй», «Ренова Строй Групп», «Холдинговая компания “Ватерхантерс”» (Waterhunters), «Горные вершины», «Континенталь Реалти», «АльфаГрупп», «Девелоперская компания “Квартстрой”», «Промреалти», «БЬЮТИ ТРЕИД», «Домашний салон», «ДомРекла ма», Ассоциация «БИОТЕХ», Ставропольский краевой дельтапла нерный клуб «РОСТО», фирма «Сигма», Центр спортивной подго товки «Олимп», «ШАТДЖАТМАЗ».

По оценке специалистов Ставропольского края, к 2026 г. пред полагаемые налоговые поступления в бюджеты всех уровней со ставят 22,06 млрд руб., а туристический поток в ОЭЗ возрастет до 2,8 млн человек. Количество создаваемых рабочих мест в резуль тате функционирования туристической зоны составит 11 тыс., а с учетом мультипликативного эффекта – 40 тыс.

ОЭЗ «Куршская коса»

Национальный парк «Куршская коса» является одним из наибо лее уникальных национальных парков России. Площадь парка со ставляет 6 621 га, площадь акватории в охранной зоне – 9 800 га.

Западная его граница проходит по берегу Балтийского моря, а восточная – по берегу Куршского залива.

Куршская коса – это песчаный полуостров длиной 98 км (рос сийская часть – 48 км), шириной от 400 до 4 000 м. Коса отделяет от Балтийского моря мелководную лагуну с сильно опресненной водой – Куршский залив.

По своим размерам, протяженности и высотным отметкам дюн, по красоте ландшафтов, богатству флоры и фауны Куршская коса не имеет аналогов среди подобных образований в Европе. Климат Куршской косы отличается мягкой зимой, умеренно теплым летом, теплой осенью и прохладной весной.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.