авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |

«МИНИСТЕРСТВО ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ...»

-- [ Страница 8 ] --

В ходе надзорных мероприятий проверена деятельность недропользовате лей, осуществляющих как геологическое изучение участков недр, так и добычу полезных ископаемых, в т. ч. подземных вод.

Основной задачей государственного геологического надзора в 2012 году являлось выявление, пресечение и профилактика правонарушений, связанных с незаконным и нерациональным использованием природных ресурсов, соблюдение недропользователями условий лицензионных соглашений, выполнение выданных предписаний. Самым проблемным вопросом на тер ритории Республики Карелия является пользование недрами с целью до бычи подземных вод для бытового и хозяйственно-питьевого водоснаб жения населения. Водоснабжение населения из подземных источников осуществляют 25 предприятий системы ЖКХ, из них лицензии на право пользования недрами имеют только 50%. Остальные предприятия исполь зуют подземные воды самовольно.

Решение проблемы возможно только при условии внесения изменений в федеральное законодательство в части:

• предоставления лицензий на право пользования подземными водами ад министрациям муниципальных районов и сельских поселений, являющихся собственником водозаборных скважин. Оформление лицензий на эксплуа тирующие организации в связи с их частой сменой превращается в дли тельный и бесконечный процесс. Администрации поселений (районов) получили бы возможность заключать договора на обслуживание лицензи рованной скважины с любой организацией • введения упрощенного порядка лицензирования на добычу подземных вод из одиночных скважин на воду с целью водоснабжения населения. Учи тывая, что скважины пробурены, как правило, очень давно, лицензирую щий орган должен давать лицензии сразу на добычу подземных вод, прописывая сроки утверждения запасов Кроме того, учитывая, что добыча подземных вод разрешается на утвер жденных запасах подземных вод, необходимо разработать программу по утверждению запасов подземных вод с целью водоснабжения населения за счет средств регионального бюджета.

При проведении мероприятий по государственному надзору выявлено 96 нарушений законодательства в сфере недропользования, с учетом ранее выявленных устранено 97. Следует отметить, что для устранения многих на рушений требуется длительный период времени. Для устранения нарушений выдано 76 предписаний, выполнено – 78. В целях исполнения предписаний Управления природопользователями израсходовано 22,881 млн руб., в т. ч.

на выполнение природоохранных мероприятий 0,171 млн руб., геологоразве дочных работ – 22,710 млн руб.

Примерами выполнения предписаний Управления и устранения нару шений являются получение лицензий на право пользования недрами (под земными водами) и проведение дорогостоящих работ по подсчету запасов подземных вод.

За нарушения законодательства в сфере недропользования возбуж дено 51 административное дело, из них на рассмотрение в мировые суды (по ч. 1 ст. 19.5 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ) направлено 19 дел. По результа там рассмотрения к административной ответственности привлечено 43 право нарушителя на общую сумму 3 млн 984 тыс. руб. Контроль за оплатой штраф ных санкций ведется постоянно. Необходимости направления администра тивных дел для взыскания штрафов в принудительном порядке в Службы судебных приставов не возникало. Штрафы, срок оплаты которых наступил в 2012 году, оплачены полностью.

При осуществлении надзорной деятельности Управление взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти, правоохранитель ными и иными контролирующими органами:

• материалы всех контрольно-надзорных мероприятий направляются в Карельскую межрайонную природоохранную прокуратуру • материалы проверки ЗАО «Экопром-транзит» направлены на рассмот рение в Карельскую межрайонную природоохранную прокуратуру и Мини стерство по природопользованию и экологии Республики Карелия • материалы проверок ГУП РК «Сортавальское ДРСУ», ОАО «Сегежский ЦБК», ООО «Карелприродресурс», ОАО «Лахденпохский ЛПХ», ОАО «Кон допога» и ООО «Кара-Тау» направлены по подведомственности на рас смотрение и принятия мер в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия • принято участие в заседании комиссии Госкомитета по вопросу эксплуа тации скважин на воду в Сегежском районе • информация о выявленных фактах самовольного пользования нед рами ОАО «Славянка» и ФГКУ Росгранстрой направлена в военную прокуратуру • принято участие в 7 Всесоюзном съезде геологов в г. Москве • принято участие в Парламентских слушаниях по вопросам недропользо вания на территории Республики Карелия, проходившие в Законодатель ном собрании РК • в рамках взаимодействия с Министерствами и ведомствами региональ ного уровня решаются вопросы, возникающие в сфере недропользования Основными нарушениями Закона РФ «О недрах», как и прежде, являются безлицензионное пользование недрами и невыполнение условий лицен зионных соглашений. К «злостным нарушителям» в сфере недропользо вания в 2012 году относятся ООО «Карельская молибденовая компания»

и ЗАО «Норит».

В ходе проведения проверок ООО «Карельская молибденовая компания»

выявлено, что пользователь недр в течение установленного лицензией срока так и не приступил к пользованию недрами на месторождении молибдена «Лобаш». ЗАО «Норит» не выполнено уведомление Роснедра о допущенных нарушениях условий пользования недрами на Шалозерском месторождении.

По результатам проверок материалы в отношении семи предприятий природопользователей были направлены в Росприроднадзор для рассмотре ния вопроса о возможном досрочном прекращении права пользования недрами. Материалы по 5-ти природопользователям рассмотрены на Ко миссии по досрочному прекращению права пользования недрами. До срочно прекращено действие 3-х лицензий, в т. ч. 2-х в связи с ликвида цией предприятий (ООО «Водоканал» г. Олонец, ОАО «ОТЗ»), 1 в связи с неоднократным нарушением условий пользования недрами (ООО «Ка рельская молибденовая компания»).

Региональный уровень Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия.

Задачей должностных лиц Министерства является надзор за обеспечением эффективного и рационального природопользования, а также выполне нием недропользователями условий лицензионных соглашений. За отчетный период проведено 15 мероприятий по региональному государственному над зору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, из них 12 плановых проверок, 3 – внеплановых. По результатам проверок выдано 3 предписания, сроки исполнения наступают в 2013 году. К админи стративной ответственности привлечено 2 лица. Решением Арбитражного суда Республики Карелия одно Постановление отменено.

Среди нарушений природоохранного законодательства следует отметить нарушения Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»

(невыполнение условий лицензионного соглашения – нарушение сроков пред ставления отчетов по защите запасов полезных ископаемых, нарушение сро ков разработки проектов промышленной разработки месторождений, нарушение сроков начала промышленной добычи, отсутствие оформленных документов на право пользования земельным участком, отсутствие «Акта го сударственной комиссии о приемке предприятия (карьера) в эксплуатацию», непредоставление в уполномоченный орган сведений по форме 5-гр «Све дения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых»), а также невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего региональный государственный надзор.

7.5.2. Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов Федеральный уровень Управление Федеральной службы по надзору в сфере природополь зования по Республике Карелия. На территории Карелии 400 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляют деятельность с ис пользованием поверхностных водных объектов, их водоохранных зон и во досборных площадей для различных нужд. Кроме того, водопользование осуществляется для судоходства на внутренних водных путях, включая Бе ломорско-Балтийский канал.

Действующих по состоянию на конец 2012 года документов на право поль зования водными объектами – 280, из них оформлено: лицензий – 2, догово ров и решений в соответствии со ст. 11 Водного кодекса РФ – 278.

В течение 2012 года проверено 56 разрешительных документов (20%), проведено 84 контрольных мероприятия, из них: 39 – плановых проверок, 35 – внеплановых проверок (42% от общего количества проверок), 10 рей довых проверок.

В сфере федерального государственного контроля и надзора за использо ванием и охраной водных объектов в течение 2012 года проверено 43 водо пользователя (юридических лица), 3 единицы внутреннего водного транспорта (флота), 110 земельных участков на территориях водоохранных зон и водо сборных площадей водных объектов.

В результате рейдовых проверок по выявлению несанкционированных сва лок ТБО и рейдов под девизом: «Водным объектам – чистые берега и причалы!»

госинспекторами Управления Росприроднадзора по Республике Карелия об наружено 28 свалок в водоохранных зонах, практически все ликвидированы.

Материалы рейдовых проверок переданы в Карельскую межрайонную при родоохранную прокуратуру, городские и районные органы прокуратуры Республики Карелия, по подведомственности в другие органы исполни тельной власти для принятия мер и решения вопроса о ликвидации несанк ционированных свалок.

В порядке взаимодействия с другими федеральными органами исполни тельной власти, органами государственной власти и местного самоуправления Республики Карелия, иными контролирующими органами проведено 27 про верок (в т. ч. рейдовых). Совместно с филиалом ФБУ «ЦЛАТИ по СЗФО»

по Республике Карелия проведены отборы проб природных и сточных вод по 19 предприятиям. Выявлено 54 нарушения Водного кодекса РФ и Феде рального закона «Об охране окружающей среды», устранено с учетом ранее выявленных – 46 (более 85%). Выдано 54 предписания, выполнено с учетом ранее выданных – 46. Назначено 72 административных наказания в виде штрафов на общую сумму 0,715 млн руб. Взыскано с учетом ранее назначен ных 0,618 млн рублей. В 2012 году ОАО «Петрозаводскмаш» продолжило воз мещение вреда причиненного водным объектам (Онежское озеро) вследствие аварийных сбросов нефтепродуктов в 2010 году. Возмещено 700,1 тыс. руб.

Отмечается, что по ряду стабильно работающих предприятий (ОАО «Кондо пога», ООО «Карелкамень», ООО «Кала я марьяпоят», ЗАО «Варяг» и другим) нарушений водного РФ не выявлено. Стабильно выполняют природоохран ные мероприятия ФГБУК «Музей-заповедник «Кижи», ФБУ «Беломорканал», ОАО «Кондопога», ООО «Карелкамень», ООО «Форелеводческое хозяйство «Парола» и другие юридические лица.

В 2012 году установлено, что суммарный объём средств, фактически из расходованных на выполнение водоохранных мероприятий в целях исполнения предписаний государственных инспекторов Управления или по решению су дебных органов составил 429,88 млн рублей, в частности:

• 350,32 млн рублей – ОАО «Сегежский ЦБК» (ликвидация выпуска № неочищенных сточных вод, частичная замена оборудования объектов про мышленного водоснабжения и водоотведения, модернизация СБО, мони торинг воды) • 78,05 млн рублей – ОАО «Кондопога» (ликвидация выпусков № 1 и № 1-а недостаточно очищенных сточных вод, частичная замена оборудования объектов промышленного водоснабжения и водоотведения – 2 сатура торов в ЦБОИ, зубчатых водосливов, фильтросных элементов, илоскре бов, илососов, затворов и решеток, насосов, модернизация БОС и БОПС, новое лабораторное оборудование по исследованию сточных вод, мони торинг воды) • 0,6 млн рублей – ООО «Карелкамень» (установка 2 сертифицированных очистных сооружений – ЛОС промливневых сточных вод на складе ГСМ и гараже, БОС хозяйственно-бытовых сточных вод) • 0,6 млн рублей – ЗАО «Холод Славмо» (мониторинг природных и сточ ных вод) • 0,18 млн рублей – ФГБУК «Государственный историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник Кижи» (расчистка береговой полосы Онежского озера, мониторинг воды) • 0,07 млн рублей – ИП Гутыро Г.Д. (мониторинг воды) • 0,06 млн рублей – ООО «Автогаз» (модернизация локальных очистных сооружений на АЗС, замена 2 насосов и многосекционной загрузки сорб ционного фильтра) Среди основных нарушений водного законодательства РФ следует отметить:

• водопользование (поверхностные водные объекты) без документов, на основании которых возникает право пользования (Договоры, Решения, Разрешения) – ст.ст. 9, 11, 35 Водного кодекса РФ • нарушение специально установленного режима хозяйствования в пределах водоохранных зон водных объектов, их прибрежных защитных полос и во досборных площадей и ограничение доступа – ст. 6, 65 Водного кодекса РФ • нарушение природоохранного (в т.ч. водоохранного) законодательства РФ при эксплуатации объектов хранения, транспортирования и реализации продуктов нефтепереработки (в т.ч. в порто-пунктах), отсутствие согласо ванных Планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов (ПЛАРН) – ст. 60 Водного кодекса РФ, ст.ст. 34, 39, 46 Фе дерального закона «Об охране окружающей среды»

• отсутствие учета воды инструментальными приборами и устройствами – ст. 39 Водного кодекса РФ • невнесение платы за пользование водными объектами и за негативное воздействие на окружающую среду – ст. 20 Водного кодекса РФ, ст. 16 Фе дерального закона «Об охране окружающей среды»

Управление в 2012 году принимало участие в судебных делах по искам Ка рельской межрайонной природоохранной прокуратуры, прокуратур городов и районов Республики Карелия о возложении обязанности:

• построить или реконструировать канализационные и локальные очист ные сооружения, прекратить сброс неочищенных/недостаточно очищенных сточных, дренажных вод в водные объекты или на рельеф местности • демонтировать незаконно возведенные постройки • устранить нарушения природоохранного законодательства РФ, разрабо тать ПЛАРН на складах ГСМ и мазутных хозяйствах Материалы всех контрольно-проверочных мероприятий направлялись в Карель скую межрайонную природоохранную прокуратуру. Необходимости приоста новления хозяйственной и иной деятельности не возникало, ходатайства об отзыве разрешительных документов в сфере водопользования не направлялись.

Федеральный государственный контроль и надзор за исполнением орга нами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений. В Республике Карелия исполнение переданных в соответствии со ст. 26 Водного кодекса РФ полномочий РФ в области водных отношений осу ществляет орган государственной власти Республики Карелия – Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия.

Приказом Минприроды РФ от 31.10.2008 № 290 утвержден Администра тивный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере при родопользования государственной функции по осуществлению контроля и надзора за исполнением органами государственной власти субъектов РФ переданных им для осуществления полномочий РФ в области водных отноше ний с правом направления Предписаний об устранении выявленных наруше ний, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий.

В 2012 году Управлением Росприроднадзора по Республике Карелия осу ществлялся ежеквартальный контроль и подготовка отчетности в соответствии с Приказом Минприроды РФ от 31.10.2008 № 286 по исполнению органом государственной власти Республики Карелия переданных полномочий РФ в области водных отношений.

Плановые проверки в отношении Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия по исполнению переданных полномочий РФ в области водных отношений в 2012 году Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия не проводились, для проведения внеплановых мероприятий основа ний не возникало. Контрольно-надзорные мероприятия по исполнению в Рес публике Карелия переданных полномочий РФ в области водных отношений запланированы на 2013 год.

Региональный уровень Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия.

В рамках проведения регионального государственного надзора в области ис пользования и охраны водных объектов в 2012 году осуществлено 11 проверок субъектов, использующих водные объекты, из них 9 плановых и 2 внеплановые проверки юридических и физических лиц по факту неисполнения выданных предписаний, а также 4 административных расследования. По результатам проверок выдано 5 обязательных для исполнения предписаний. Два предпи сания выполнены в установленный срок, 1 – отменено судом, по 2 предписа ниям срок исполнения истекает в 2013 году.

В течение 2012 года в Министерство на рассмотрение поступило 12 дел об административных правонарушениях от органов прокуратуры Республики Карелия. За нарушение водного законодательства Российской Федерации 15 лиц привлечены к административной ответственности, на общую сумму 249,5 тыс. рублей. Решением суда одно Постановление отменено. Основными нарушениями водного законодательства Российской Федерации являются:

• пользование частью акватории водного объекта без разрешающих до кументов (Договоров водопользования, Решений о предоставлении вод ного объекта в пользование) • нарушение специально установленного режима хозяйственной деятель ности в пределах водоохранных зон водных объектов, их прибрежных за щитных полос и ограничение доступа к береговой полосе водных объектов 7.5.3. Государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов Контрольно-надзорные мероприятия, проводимые Министерством по при родопользованию и экологии Республики Карелия (далее – Министерство) и подведомственными лесничествами, в 2012 году осуществлялись на ос новании утвержденных планов работы на 2012 год. Министерство обеспечи вало организацию и контроль выполняемых лесничествами контрольно надзорных мероприятий.

В 2012 году проведено более 32 тыс. первичных и контрольных проверок, а также других мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения тре бований лесного законодательства и договорных условий использования лесов, в том числе:

• 2 640 проверок качества отводов и таксации лесосек на площади 32 379 га • 7 939 проверок качества разработки лесосек на площади 93 471 га • 7 817 проверок по приемке лесосек на площади 45 429 га • 5 827 проверок качества лесовосстановления на площади 56 422 га • 584 проверки пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря • 625 проверок качества противопожарных мероприятий по обустройству лесов • 79 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей • 6 625 патрулирований с целью охраны лесов от лесонарушений По итогам контрольно-надзорных мероприятий государственными лесными инспекторами Министерства и лесничеств выявлено 2 405 нарушений лесного законодательства, в том числе:

• незаконная рубка – • нарушения правил пожарной безопасности – • нарушения правил заготовки древесины – 1 • нарушения санитарных правил безопасности – По фактам выявленных нарушений приняты следующие меры:

• выдано и предъявлено 282 предписания и требования об устранении нарушений • составлен 1 271 протокол об административном правонарушении • рассмотрено 910 дел об административных правонарушениях • привлечено к административной ответственности 674 лица • наложено 510 административных штрафов на сумму 6,8 млн руб.

• назначено 164 административных предупреждения;

• предъявлено 203 претензии о возмещении вреда (ущерба) от лесонару шений на сумму 93,8 млн руб.

• подано в суд 235 исков о возмещении вреда (ущерба) от лесонарушений на сумму 216,0 млн руб.

• начислено договорных неустоек за нарушения лесохозяйственных тре бований при использовании лесов на сумму 24,5 млн руб.

• передано по подведомственности в органы полиции 483 дела • возбуждено 91 уголовное дело • привлечено уголовной ответственности 34 лица • передано в судебные органы 554 дела В результате патрулирования территории лесного фонда и других меро приятий выявлено и зарегистрировано 364 незаконной рубки общим объемом 14,2 тыс. м3 древесины. Выявляемость виновников незаконных рубок по коли честву незаконных рубок и объему незаконно заготовленной древесины со ставила соответственно 65% и 75%.

При осуществлении контрольно-надзорных мероприятий Министерство и лесничества в 2012 году взаимодействовали с Министерством внутренних дел по Республики Карелия, Карельской таможней, Управлением Федераль ной службы судебных приставов по Республики Карелия, Главным управле нием МЧС России по Республики Карелия, Управлением Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Пограничным управлением ФСБ России по Республике Карелия и дру гими федеральными органами исполнительной власти на основании заклю ченных соглашений о взаимодействии.

Основными мероприятиями указанных соглашений являются: передача до кументов для принятия мер по подведомственности, обмен информацией, сверка данных, патрулирование лесных массивов, совместные рейды, при влечение специалистов при проведении мероприятий, оказание методической, консультативной и практической помощи, подведение итогов работы.

В 2012 году проведено три заседания межведомственной Комиссии по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины на террито рии Республики Карелия. Лесничествами на 2012 год были разработаны планы совместных мероприятий с районными (городскими) отделами Мини стерства внутренних дел по Республике Карелия и графики совместного пат рулирования территории лесного фонда. В рамках их реализации в 2012 году лесничествами и районными (городскими) отделами Министерства внутренних дел по Республике Карелия проведено 1 162 совместных рейда.

7.5.4. Государственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами производства и потребления Федеральный уровень Управление Федеральной службы по надзору в сфере природополь зования по Республике Карелия. В 2012 году Управлением проведена 71 проверка в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе 42 плановых и 29 внеплановых и 48 проверок в области охраны атмосферного воздуха, из которых 35 плановых и 13 внеплановых.

Выявлено 20 хозяйствующих субъектов-«нарушителей» законодательства в области охраны атмосферного воздуха, что составляет 42% от общего коли чества проверенных хозяйствующих субъектов. Выявлено 17 нарушений, из ко торых 16 устранено. Таким образом, соотношение количества устраненных нару шений к выявленным составляет 94%. Для устранения выявленных нарушений выдано 18 предписаний, выполнено 17. Назначено 6 административных нака заний в виде штрафов на общую сумму 36,00 тыс. руб. Все штрафы взысканы.

Основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха (около 90% всех выбросов) вносят пять крупных предприятий: ОАО «Карельский окатыш», ОАО «Кондопога», ОАО «Сегежский ЦБК», ОАО «ЦЗ «Питкяранта», «НАЗ СУАЛ»

– филиал «Сибирско-Уральская Алюминиевая компания». Для снижения не гативного воздействия деятельности промышленных предприятий на состоя ние атмосферного воздуха необходима реализация на предприятиях природоохранных мероприятий, таких как:

• модернизация технологических процессов • внедрение более совершенных технологий производства • перевод котельных на природный газ • использование котельными жилищно-коммунального комплекса более экологичного вида топлива (дрова, древесные отходы, газ) Снижение негативного воздействия на состояние атмосферного воздуха в результате деятельности промышленных предприятий в 2012 году про изошло по причине спада экономики. Кроме того, в результате проведения профилактической работы, а также надзора за исполнением предписаний со стороны инспекторского состава Управления увеличилось количество хо зяйствующих субъектов снизивших массу загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух с 19 в 2011 году до 26 в 2012 году.

В ходе проведения проверок по соблюдению законодательства при обра щении с отходами производства и потребления выявлено 27 хозяйствующих субъектов-«нарушителей», что составляет 38% от общего количества про веренных хозяйствующих субъектов. Выявлено 40 нарушений, из которых 36 устранено. Для устранения выявленных нарушений выдано 38 предписаний, выполнено 34. Назначено 33 административных наказания в виде штрафов на общую сумму 1 180,00 тыс. руб. Взыскано 32 штрафа на сумму 1 245,00 тыс. руб.

(с учетом ранее назначенных в 2011 г.). Среди основных нарушений законо дательства в области охраны окружающей среды следует отметить:

• отсутствие проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение • отсутствие раздельного (селективного) сбора отходов • отсутствие паспортов на отходы I–IV класса опасности • отсутствие лицензий у предприятий жилищно-коммунального хозяйства на обезвреживание и размещение отходов I–IV класса опасности • отсутствие проектов нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух • недостоверность экологической информации, предоставляемой в отчетах • несвоевременность внесения платы за негативное воздействие на окру жающую среду • слабая организация и осуществление производственного экологического контроля на предприятиях Региональный уровень Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия.

В 2012 году Министерство по природопользованию и экологии Республики Ка релия осуществляло региональный государственный надзор в области обра щения с отходами, охраны атмосферного воздуха.

В течение 2012 года проверено 14 природопользователей, из них плановых проверок – 12, внеплановых надзорных мероприятий – 2, а также 2 админи стративных расследования.

Должностные лица Министерства совместно с сотрудниками Карельской меж районной природоохранной прокуратуры принимали участие в обследовании тер риторий ООО «БиоТЭК», микрорайона Сулажгора (ул. Пугачева – Луговая).

В целях устранения выявленных нарушений природоохранного законода тельства и природоохранных требований хозяйствующим субъектам за отчет ный период выдано 5 предписаний, исполнено – 3, по 2 сроки исполнения истекают в течение 2013 г. По результатам проведенных проверок в течение 2012 года составлено 10 протоколов об административных правонарушениях.

Из них по ст. 8.2. КоАП РФ – 4 дела, по ст. 8.5 – 1, по ч. 1 ст. 8.21. – 1 дело;

по ст. 8. – 3 дела, по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение предписаний) – 1 дело.

По рассмотренным делам должностными лицами Министерства к нарушите лям применены меры административного наказания в виде штрафов, на общую сумму 246,5 тыс. руб. Контроль оплаты штрафов ведется постоянно.

В ходе проведения мероприятий по надзору в области обращения с отхо дами, охраны атмосферного воздуха выявлены нарушения законодательства, а именно отсутствие:

• лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обез вреживанию, транспортировке, размещению отходов I–IV класса опасности • паспортов на отходы производства и потребления I–IV класса опасности • отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и о разме щении отходов (за исключением статистической отчетности), переданной в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользова ния (Росприроднадзора) по Республике Карелия • утвержденных лимитов на размещение отходов производства и потребления • лица, допущенного к работе по обращению с отходами I–IV класса опас ности, прошедшего профессиональную подготовку • отчета по форме государственного статистического наблюдения 2-ТП (отходы) • согласованного проекта нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу Кроме того, в ходе проверок установлено:

• нарушение условий сбора и хранения отходов • невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду • сжигание отходов без специальных установок • сброс отходов производства и потребления на почву • непредставление сведений (информации) о состоянии окружающей среды • невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осу ществляющего региональный государственный экологический надзор Одной из актуальных проблем является отсутствие правоустанавливаю щих норм, обязывающих физических лиц соблюдать установленные требова ния в области обращения с отходами потребления на территории частного сектора. Ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окру жающей среды» обязывает граждан сохранять природу и окружающую среду;

бережно относиться к природе и природным богатствам;

соблюдать иные тре бования законодательства. Кодексом Российской Федерации об администра тивных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области обращения с отходами потребления. В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологи ческих требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение админи стративного штрафа на граждан в размере от 1 до 2 тыс. руб. Однако ввиду отсутствия нормативного документа, обязывающего лиц, проживающих в частном секторе, соблюдать установленные требования в области обраще ния с отходами, привлечь их к ответственности за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами в рам ках государственного экологического надзора не представляется возможным.

7.5.5. Контроль и надзор за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира В Республике Карелия переданные полномочия в области охраны и исполь зования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществляет Управление охотничьего хозяйства Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия.

В рамках контроля за исполнением переданных полномочий Управлением Роприроднадзора по Республике Карелия совместно с Департаментом Роспри роднадзора по Северо-Западному федеральному округу в 2012 году проведена 1 плановая проверка и 1 внеплановая по проверке предписания. Наблюдается тенденция к улучшению осуществления переданных полномочий.

Однако следует отметить, что до настоящего времени не проведено тер риториальное охотустройство Республики Карелия, не разработана «Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий республики», пре дусмотренные ст. 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 209 «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные за конодательные акты Российской Федерации».

7.5.6. Надзорная деятельность Карельской межрайонной природоохранной прокуратуры за исполнением экологического законодательства С 1 августа 2008 года в Республике Карелия осуществляет деятельность Карельская межрайонная природоохранная прокуратура. Организационно распорядительными документами Генерального прокурора России и проку рора Республики Карелия определены основные задачи и функции природо охранной прокуратуры. Это надзор за исполнением законов об охране окру жающей среды и природопользовании, соблюдением экологических прав граждан природоохранными территориальными органами федеральных орга нов исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, их должностными лицами, ор ганами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих орга низаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Кроме этого, на прокуратуру возложены функции по надзору за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений об экологических преступлениях, повлекших нарушение законов о защите окружающей среды и экологических прав граждан, а также о преступлениях, совершенных по службе должностными лицами контролирующих природоохранных органов, надзор за законностью осуществления дознания и предварительно следствия о преступлениях указанной категории, за исполнением законов при осуществ лении оперативно-розыскной деятельности.

Имеется ряд отличий в компетенции деятельности природоохранной про куратуры и прокуратур городов и районов республики. Во-первых, Карельская межрайонная природоохранная прокуратура осуществляет надзорные полно мочия в пределах всей территории республики. Во-вторых, она наделена пра вом осуществлять проверки соблюдения законов территориальными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Каре лия. В-третьих, она координирует работу прокуроров городов и районов в сфе ре надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и приро допользовании, осуществляет контроль их деятельности.

Результаты прокурорского надзора в сфере соблюдения экологического законодательства подтвердили значимость природоохранной прокуратуры в системе органов прокуратуры республики и эффективность ее деятельно сти. На постоянной основе налажен обмен информацией с органами контроля и надзора, правоохранительными органами, общественными природоохран ными организациями. Конструктивное взаимодействие осуществляется при родоохранной прокуратурой с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Карелия, Министерством по при родопользованию и экологии Республики Карелия, Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия, Управлением Россель хознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому ав тономному округу, Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Отделом государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия, Отделом водных ресурсов по Республике Карелия Невско-Ладожского бассейнового водного управления.

Практически все выездные проверки исполнения требований земельного, водного, лесного законодательства проводятся с привлечением специалистов указанных органов, материалы их собственных плановых и внеплановых про верок используются при анализе состояния законности, планировании работы природоохранной прокуратуры.

Основными задачами прокурорского надзора природоохранной прокура туры в 2012 году являлись обеспечение экологической безопасности и реали зация конституционного права людей на здоровую окружающую среду, соблюдение органами государственной власти, местного самоуправления, органами контроля и хозяйствующими субъектами требований природоохран ного законодательства.

При осуществлении надзора за исполнением законов в сфере охраны окружающей среды органами прокуратуры республики за 2012 год вы явлено 2 030 нарушений закона, в том числе 80 незаконных правовых акта, на которые принесены 79 протестов, направлено в суды 246 заявлений на сумму 523 тыс. руб., объявлено 39 предостережений о недопустимости нарушений закона, внесено 141 представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 108 лиц привлечено к дис циплинарной ответственности, по постановлениям прокуроров к админи стративной ответственности привлечено 83 лица, по материалам прокурор ских проверок возбуждено 14 уголовных дел.

С учетом географического положения региона одним из приоритетных направлений работы природоохранной прокуратуры является надзор за ис полнением лесного законодательства. Ежегодно осуществляются проверки соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности в лесах, под готовки органов исполнительной власти и местного самоуправления, аренда торов к пожароопасному сезону. Проверки в этой сфере были начаты в марте 2012 года и продолжались весь пожароопасный период, ряд выявленных нарушений потребовал принятия мер прокурорского реагирования к руково дителям всех уровней власти. Каждый крупный лесной пожар ставится в про куратуре на контроль до полной его ликвидации, осуществляется постоянное взаимодействие с ГУ МЧС РФ по Республики Карелия, Министерством по при родопользованию и экологии Республике Карелия, органами местного само управления в районах.

В 2012 году, как и предыдущие годы, особое внимание было уделено во просам внесения лесопользователями платежей за пользование лесным фон дом, взысканию задолженности и исполнению судебных решений. Существую щая недоимка по-прежнему остается одной из самых высоких среди субъ ектов Северо-Западного федерального округа. Задолженность по состоянию на 01.01.2013 по платежам в бюджет за использование лесов составляла 374 млн рублей. Распоряжением Правительства Республики Карелия от 26.11.2011 № 682р-П образована комиссия по вопросам контроля за вне сением платы за пользование лесами. Постановлением Правительства Рес публики Карелия от 17.04.2012 № 114-П утверждено Положение о межве домственной комиссии, которой проведено в 2012 году 4 заседания. Во всех заседаниях комиссии принимал участие Карельский межрайонный природо охранный прокурор. Деятельность указанной комиссии оказала существенное влияние на снижение существующей недоимки по платежам.

Природоохранной прокуратурой осуществляется постоянный мониторинг состояния задолженности – как сроков внесения арендаторами обязательных к уплате платежей, так и деятельности центральных лесничеств по осуществ лению контроля. В 3 квартале 2012 года по информации Департамента лес ного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения рядом центральных лесничеств полномочий по взысканию задолженности по арендным платежам и растор жению договоров аренды в судебном порядке. По фактам нарушений сроков взыскания задолженности в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия прокурором было внесено представление об устранении нарушений закона, после чего отмеченные нарушения были своевременно устранены.

Не остаются без внимания прокуратуры вопросы лесовосстановле ния, неправомерного занятия лесных участков, захламления их отходами производства и потребления, иные нарушения лесного законодательства.

В ходе совместной проверки с РОО «СПОК» был установлен факт уничто жения видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации при осу ществлении ООО «Медвежьегорский леспромхоз» лесозаготовительной деятельности в кварталах 46, 64 Великогубского участкового лесничества (Кижского по лесоустройству).

По результатам проверки Карельским межрайонным природоохранным прокурором в отношении ООО «Медвежьегорский леспромхоз» было воз буждено дело об административном правонарушении по ст. 8.35 КоАП РФ – уничтожение редких растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Постановлением Управления Росприроднадзора по Респуб лике Карелия от 14.12.2012 общество признано виновным в совершении указанного правонарушения и назначено наказание в виде штрафа в раз мере 300 тысяч рублей. Одновременно со стороны ООО «Медвежьегор ский леспромхоз» приняты меры по недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе.

Значительное количество нарушений, как и прежде, выявляется в сфере соблюдения законодательства об отходах производства и потребления.

По фактам непринятия арендаторами, органами местного самоуправления, органами государственной власти республики мер по ликвидации несанкцио нированных свалок отходов в 2012 году предъявлено в суды 99 исковых заяв лений, большая часть из которых удовлетворены и исполнены. Проведена плановая проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды при эксплуатации полигона твердых бытовых отходов в м. Орзега, вы явлены многочисленные нарушения закона, приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.

Карельской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с про куратурой г. Петрозаводска проверено исполнение законодательства об от ходах производства и потребления в деятельности МУП «Автоспецтранс», ГУП РК «Карелавтотранс», ООО «Спецтехника» и установлено, что в наруше ние статьи 26 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»

в МУП «Автоспецтранс», в ГУП РК «Карелавтотранс» отсутствовал утвер жденный и согласованный с уполномоченными органами Порядок осу ществления производственного контроля в области обращения с отходами.

В ГУП РК «Карелавтотранс», ООО «Спецтехника» нарушены п.п. 2,5, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.6 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденных Постановлением Глав ного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 80, при органи зации и размещении отработанных отходов (люминесцентных ртутьсодер жащих ламп). По результатам внесенных прокурором представлений руково дителям предприятий отмеченные нарушения закона были устранены.

Основными нарушениями в области охраны водных объектов на терри тории республики являются – сброс неочищенных стоков в водные объекты, отсутствие документов, разрешающих пользование водными объектами, несанкционированное строительство сооружений в водоохранной полосе.

Только по ст. 7.6 КоАП РФ за самовольное занятие водного объекта по поста новлениям Карельского межрайонного природоохранного прокурора к адми нистративной ответственности привлечено 27 лиц, по ст. 8.33 КоАП РФ за нарушение правил охраны водных биологических ресурсов привлечены 4 лица. Ряд водопользователей по искам природоохранной прокуратуры были вынуждены освободить водные объекты от неправомерно размещен ных на них сооружений.

Совместно с Управлением Росприроднадзора по Республике Карелия про ведена проверка ООО «Петрозаводская нефтебаза», в ходе которой было установлено, что предприятием нарушались экологические, санитарные и иные требования в области охраны природы и здоровья человека. Террито рия предприятия была сильно захламлена опасными производственными отходами, жидкие нефтесодержащие отходы 3 класса опасности (отработан ные индустриальные, моторные, трансмиссионные масла) собирались и хра нились в негерметичных емкостях. Часть емкостей с данными отходами была размещена прямо на грунте, в связи с чем имелись проливы нефтепродуктов.

Согласно пробам грунта, проведенным филиалом ФБУ «ЦЛАТИ по Северо Западному Федеральному округу» – «Центр лабораторного анализа и тех нических измерений по Республике Карелия» – имелись превышения пре дельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в грунте по нефте продуктам, свинцу.

По результатам проверки директору предприятия было внесено пред ставление об устранении нарушений закона, на основании которого разра ботана и реализуется программа мероприятий, направленная на охрану окружающей среды, по постановлениям прокурора Управление Росприрод надзора по Республике Карелия оштрафовало ООО «Петрозаводская нефте база» и его директора на общую сумму 190 тыс. руб. по различным составам административных правонарушений.

Уделяется внимание природоохранной прокуратурой исполнению хозяй ствующими субъектами законодательства об охране атмосферного воздуха.

В ходе проверок в деятельности ЗАО «Ремонтно-механический завод», ООО «Петролеспром» были установлены факты осуществления выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без соответ ствующего газоочистного оборудования. По этим фактам юридические лица и должностные лица предприятий на основании постановлений про курора привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 8. КоАП РФ, руководителям предприятий внесены представления об устра нении нарушений закона.

В связи с поступившей в прокуратуру информацией о нарушениях закона в сфере охраны животного мира с привлечением специалистов Управления охотничьего хозяйства Министерства сельского, рыбного и охотничьего хо зяйства Республики Карелия проверены 2 охотпользователя, которые осу ществляют деятельность на территории Олонецкого и Пудожского районов.

В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения требований законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, выразив шиеся в нарушении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ре сурсов, учета бланков строгой отчетности, отсутствии планов осуществ ления производственного охотничьего контроля, предоставления в уполно моченный орган недостоверных сведений о добыче охотничьих ресурсов.

По всем фактам руководителям ООО «Карел-Онего» и ООО «Спортивный охотничий клуб» прокурором внесены представления об устранении нару шений закона, после чего руководителями обществ приняты меры к устра нению нарушений закона.

Состояние преступности в экологической сфере в 2012 году характеризо валось следующими показателями. Всего по республике правоохранитель ными органами зарегистрировано 201 преступление экологической направ ленности (2011 г. – 277 преступлений), из них 172 (2011 г. – 152 преступления) по фактам незаконных рубок лесных насаждений (ст. 260 УК РФ);

17 (2011 г.

– 12 преступлений) по фактам незаконной охоты (ст. 258 УК РФ);

7 (2011 г. – 87 преступлений) по фактам лесных пожаров (ст. 261 УК РФ), 5 по фактам не законной добычи (вылову) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ).

Раскрываемость преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ выросла с 47,2% до 53,4%. Снижение количества зарегистрированных преступлений обусловлено снижением числа уголовных дел по фактам уничтожения или по вреждения лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем (ст. 261 УК РФ) в связи с низкой горимостью лесов в пожароопасный период 2012 года.

Всеми прокурорами в 2012 году направлено в суды 96 уголовных дел эколо гической направленности (2011 г. – 72), из них: по ст. 260 УК РФ (незаконная рубка) – 92 уголовных дела, по ст. 261 УК РФ (неосторожное обращение с огнем в лесах) – 1 уголовное дело, по ст. 258 УК РФ (незаконная охота) – 2 уголовных дела, по ст. 256 УК РФ (незаконный вылов водных биологических ресурсов) – 1 уголовное дело. Карельской межрайонной природоохранной прокуратурой в суды направлено 30 уголовных дел, все по фактам незаконных рубок.

7.6. ФИТОСАНИТАРНЫЙ И ВЕТЕРИНАРНЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР 7.6.1. Государственный контроль и надзор в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами По данным филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Карелия» в рес публике химзащитные работы в 2012 году проведены на площади 1 469 га, в т. ч.:

• борьба с вредителями инсектицидами – 62,6 га • борьба с болезнями фунгицидами – 489 га • борьба с сорняками гербицидами – 884 га • дефолиация ботвы картофеля – 33 га • протравливание семян картофеля – 52 т Внесено 1,986 тонн пестицидов, в том числе:

• инсектицидов – 0,0133 т • фунгицидов – 0,929 т • гербицидов – 0,894 т • дефолиантов – 0,086 т • другие химические СЗР – 0,0068 т • протравителей – 0,017 т • биопрепараты – 0,040 т Пестицидная нагрузка (на физическую обработанную площадь), по дей ствующему веществу составила 1,4 кг/га, а физического веса 2,55 кг/га.

7.6.2. Государственный контроль и надзор в сфере карантина растений и соблюдения законодательства в области сортового и семенного контроля В целях исполнения возложенных на Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу задач по предупреждению, выявлению и пресечению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществ лении государственного карантинного надзора, а также сортового и семенного контроля в 2012 году проведены следующие мероприятия.

При осуществлении государственного карантинного фитосанитарного надзора проведено 110 плановых, 48 внеплановых проверок по исполнению предписаний. Выявлено 359 административно-наказуемых нарушений.

На государственной границе РФ сотрудниками фитосанитарных контрольных пунктов выявлено 76 административно наказуемых нарушений.

По результатам рассмотрения административных дел наложены штрафы на сумму 270,2 тыс. руб. Основные нарушения заключаются в несоблюдении правил борьбы с карантинными объектами, нарушения порядка ввоза и вы воза, правил хранения, использования и реализации подкарантинной продук ции, (подкарантинного материала, подкарантинного груза).

При досмотрах подкарантинных грузов выявлено 8 видов карантинных объ ектов в 51 случае: калифорнийская щитовка (Quadraspidiotus perniciosus Comst.), тутовая щитовка (Pseudaulacaspis pentagona (Targ.-Toz.), амброзия полыннолистная (Ambrosia artemisiifolia L.), западный (калифорнийский) цве точный трипс (Frankliniella occidentalis Perg.), золотистая картофельная нема тода (Globodera rostochie№sis (Woll.) Behrens.), повилика полевая (Cuscuta campestris Yunck.), горчак ползучий (Acroptilon repens DC.), череда волосистая (Bidens pilosa L.).

При оценке степени фитосанитарного риска в отношении зараженных карантинными вредными организмами подкарантинных грузов проведены мероприятия по их уничтожению путем сжигания либо возврат поставщику.

При отсутствии фитосанитарного риска подкарантинные грузы выпущены в свободное обращение без наложения карантинных ограничений.

В соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О каран тине растений» в целях своевременного выявления очагов карантинных объ ектов, установления карантинных фитосанитарных зон и их границ, карантин ных фитосанитарных режимов и предотвращения дальнейшего распростра нения выявленных карантинных объектов Управлением проведены контроль ные карантинные фитосанитарные обследования на площади более 300 тыс. га.


По итогам проведенных обследований подтверждено наличие карантинных объектов в ранее установленных карантинных фитосанитарных зонах – золо тистой картофельной нематоды, повилики, усачей рода Monochamus. Кроме этого, в Медвежьегорском районе выявлены новые очаги карантинного сор ного растения – повилики (Cuscuta spp.) на площади 0,3405 га, в Беломорском, Кемском, Лоухском районах выявлены новые очаги усачей рода Monochamus на площади 5 862 га.

Площадь, в пределах которой установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинным объектам, на 01.01.2013 г. составляет:

• золотистая картофельная нематода (Globodera rostochiensis (Woll.) Behrens.) – в границах территории Республики Карелия • повилика (Cuscuta spp.) – 8,672 га • амброзия полыннолистная (Ambrosia artemisiifolia L.) – 4,6 га • усачи рода Monochamus: черный сосновый усач (Monochamus galloprovin cialis (Oliv.), бархатнопятнистый черный усач (Monochamus saltuarius (Gebl.), малый черный еловый усач (Monochamus sutor (L.), большой черный ело вый усач (Monochamus urussovi (Fisch.), большой еловый лубоед (Dendroc tonus micans (Kug.) – 16 234,3 тыс. га.

В установленных Приказами Управления карантинных фитосанитарных зонах владельцами подкарантинных объектов проводятся мероприятия по ло кализации и ликвидации очагов карантинных объектов. В случаях невыполне ния предписаний по локализации и ликвидации очагов в отношении владель цев подкарантинных объектов должностными лицами Управления прини маются меры административного характера.

При осуществлении государственного семенного и сортового контроля основным направлением деятельности является контроль за соблюдением требований Российского законодательства при завозе семенного материала из других регионов страны. Семенной материал проверен в аккредитованных лабораториях для подтверждения ранее выданных документов.

Для подтверждения посевных качеств в Филиал ФГБУ «Россельхозцентр»

по Республике Карелия направлено 8 проб от партий пакетированных семян овощных и цветочных культур в количестве 252 штук, зерновых культур – 10 тонн. По результатам анализа контрольных проб, полученных от Филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Карелия, установлено: партия па кетированных семян сельскохозяйственных растений брюква «Детская лю бовь» РС, № партии 2960 в количестве 53 штуки не соответствует данным, заявленным в документе о качестве. В сводном свидетельстве на семена ре зультат испытаний по сертификату или удостоверению был заявлен – всхо жесть 86%. В результате испытания семена показали несоответствие требо ваниям ГОСТ Р 52171-2003.

В Республике Карелия в 2012 году проведено 27 плановых и 9 внеплановых проверок, выявлено 23 нарушения законодательства Российской Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений, составлено 23 про токола об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено 23 постановления о привлечении к административной ответственности, в том числе – вынесено 20 предупреждений, наложено 3 штрафа на сумму 1,3 тысячи рублей. Про контролировано 1749 партий семян сельскохозяйственных растений объемом 22 975 штук, 878,4 тонны, 1 476 штук посадочного материала. Выявлены сле дующие основные виды административных правонарушений:

1) использование семян, которые не соответствуют требованиям госу дарственных стандартов, не проверенные на сортовые и посевные каче ства не проверенные на наличие поврежденных и пораженных болезнями и без проведения анализа на посевные качества семян;

2) реализация партий семян сельскохозяйственных растений без докумен тов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, не зарегистри рованных в Государственном реестре селекционных достижений;

3) реализация семян с нарушенной упаковкой, установленной для рознич ной торговли в мелкой упаковке.

7.6.3. Государственный контроль и надзор в сфере ветеринарии Федеральный уровень Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление). Осуществ ляет контроль и надзор в сфере ветеринарии, а также функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Основные задачи Управления в сфере ветеринарного надзора:

• недопущение заноса на территорию Российской Федерации и распро странения заразных болезней животных • недопущение завоза потенциально опасной продукции, не соответствую щей требованиям ветеринарного законодательства Российской Федера ции, а также усиление контроля за выполнением предприятиями ветери нарно-санитарных требований и норм • обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности (продовольствен ной, биологической и эпизоотической безопасности) В целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности Управле нием осуществляется:

• контроль за производством продукции • контроль за перемещением подконтрольной продукции всеми видами транспорта • проведение мониторинговых исследований остатков запрещенных и вредных веществ – в продуктах питания человека (мясо, рыба, яйцо) и в кормах и кормовых добавках для животных • контроль за проведением производственного мониторинга предприя тиями, осуществляющими экспорт, переработку продукции* • контроль за проведением сертификации продукции в аккредитованных лабораториях* • учет конвенционных запрещений (при возникновении заразных болезней животных запрещается погрузка/выгрузка на железнодорожных станциях) • сбор и анализ данных по движению грузов • отслеживание эпизоотической ситуации на всем пути следования груза, а также контроль за эпизоотической ситуацией в республике, в стране и в мире • проверка документации по обработке вагонов после выгрузки грузов;

выдача назначений на ветеринарно-санитарную обработку транспортных средств. Справочно: в 2012 году выдано 211 ветеринарных назначений на обработку транспортных средств по 1-й категории.

• участие специалистов в комиссионных обследованиях мест для каран тинирования ввозимых из-за рубежа животных, птиц и гидробионтов • участие в комиссиях по постановке на карантин и снятию с карантина ввезенных животных, птиц и гидробионтов • участие в проведении государственного лабораторного мониторинга • участие специалистов в рейдах по выявлению мест несанкционирован ной торговли поднадзорным товаром • контроль за утилизацией биологических отходов хозяйствующими субъектами * Проводится в форме запросов и анализа полученной информации. По результа там принимается решение о проведении контрольно-надзорных мероприятий в от ношении хозяйствующих субъектов За отчетный период на территории Республики Карелия выявлено 2 небла гополучных пункта по заразным болезням животных и рыб (африканской чуме свиней – 1, вирусной геморрагической септицемии лососевых рыб – 1). На конец 2012 года неблагополучных пунктов по заразным болезням животных не было.

В связи с активным развитием садкового форелеводства в республике Управлением Россельхознадзора осуществляется оценка эпизоотического состояния хозяйств по выращиванию объектов аквакультуры. С целью конт роля за эпизоотическим состоянием водоемов и соблюдением садковыми фо релеводческими хозяйствами ветеринарно-санитарных требований организо вана работа по обследованию хозяйств, проводятся плановые проверки в рам ках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридиче ских лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государст венного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Комиссионные обследования хозяйствующих субъектов проводятся на ос новании поступающих заявок. При проведении обследований запрашивается эпизоотическая обстановка в районе и хозяйстве по инфекционным и другим заболеваниям. На основании проведенных обследований ведется реестр подконтрольных предприятий по переработке мяса и рыбы, холодильных камер, оптовых баз, форелевых хозяйств, складов временного хранения, био термических ям, железнодорожных станций, предприятий по хранению кор мов. Обновление реестра проводится ежеквартально, с указанием даты по следнего обследования. В 2012 году совместно с госветслужбой Республики Карелия проведено 1 ветеринарно-санитарное обследование на соответствие 4 компартменту (свинокомплекс «Кондопожский»), предприятие соответствует присвоенному наивысшему зоосанитарному статусу. Также проведены обсле дования: 1 – охотничьего хозяйства, 1 – крестьянского фермерского хозяйства, 1 – холодильной камеры, 3 – складов временного хранения, 7 – рыбоводных хозяйств на соответствие нормам ветеринарного законодательства Россий ской Федерации и Таможенного союза.

Всего за 2012 год в республику ввезено 5 партий (36 295 штук) суточных цыплят, 1 партия (8 голов) северных оленей и 1 партия (2 головы) лошадей из Финляндии. Из Финляндии и Дании ввезено 5 500 тысяч штук малька ра дужной форели;

а также из Финляндии Дании, Великобритании и США – 13,299 млн штук оплодотворенной икры. В соответствии с ветеринарными тре бованиями и согласно плану противоэпизоотических мероприятий хозяйств проведены все необходимые профилактические мероприятия.

При обследовании карантинных помещений для содержания сельскохозяй ственных животных, птицы и рыб главными вопросами санитарно-экологиче ского состояния являются: предотвращение распространения болезней, общих для человека и животных, утилизация биологических отходов, загрязнение сельхозугодий гельминтами при использовании навоза, проведение мероприя тий по борьбе с грызунами, проведение дезинфекций, обобщаются данные о применении лекарственных, дезинфицирующих средств, их влияние на окру жающую среду, состояние территории и т. д.

В ходе проверок рыбоводных хозяйств в 2012 году выявлялись такие на рушения ветеринарного законодательства, как неуведомление ветеринарной службы субъекта об установлении в хозяйстве по результатам лабораторных исследований инфекционного заболевания, отсутствие журнала ветеринар ного учета в рыбоводстве (форма № 11 вет.), нарушение требований ведения паспорта рыбоводного хозяйства и ветеринарно-санитарного паспорта водо ема, нарушение правил утилизации биологических отходов.


Особое внимание уделяется утилизации биологических отходов. В настоя щее время в Республике Карелия остро стоит вопрос по утилизации биологи ческих отходов, к которым относятся трупы животных, отходы переработки продукции животноводства. Нарушение правил и условий их утилизации вле чет за собой причинение вреда здоровью и жизни людей, животных, а также окружающей среде, способствует возникновению и распространению заболе ваний, общих для человека и животных.

Одним из таких особо опасных заболеваний является сибирская язва, которая поражает все виды домашних животных, многие виды диких живот ных (кабаны, лоси и др.) и человека. Возбудитель инфекции, выделившийся из организма животного с фекалиями, кровью, при контакте с воздухом пре вращается в спору, которая сохраняется в почве и других объектах внешней среды до 100 лет. Резервуар возбудителя – почва в местах захоронения тру пов. Профилактика заболевания людей и животных сибирской язвой пред усматривает не только проведение вакцинации поголовья, ветеринарно-сани тарной экспертизы продуктов убоя животных, но и безопасное содержание мест сибиреязвенных захоронений.

На территории Республики Карелия насчитывается 70 мест по захороне нию биологических отходов – скотомогильников (в том числе 7 сибиреязвен ных), на территории которых расположены 89 биотермических ям. Зараженные участки почвы сибиреязвенными спорами длительное время являются источ никами и факторами передачи возбудителя инфекции. Из 63 обычных захо ронений только 7 имеют владельцев, что составляет 11%, из 7 сибиреязвенных захоронений только 2 имеют владельцев (29%). Сибиреязвенные захоронения создают постоянную угрозу возникновения и распространения сибирской язвы среди животных и людей при проведении агромелиоративных, строительных и других работ, связанных с перемещением грунта, выделением территорий под строительство, сады, огороды и иное землепользование. Необходимо пом нить, что выбор и отвод земельных участков для строительства жилых зданий или предприятий по разведению и переработке животноводческой продукции необходимо согласовывать с государственной ветеринарной службой, мест ным центром санитарно-эпидемиологического надзора.

Кроме сибиреязвенных захоронений, угрозу распространения заболеваний, общих для человека и животных (а это около 80 заболеваний), представляют и скотомогильники, не оборудованные в соответствии с «Ветеринарно-сани тарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отхо дов», утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469. Из действующих на терри тории республики объектов мест захоронения биоотходов соответствуют ветеринарно-санитарным правилам 13%.

Бесхозные скотомогильники не соответствуют «Ветеринарно-санитар ным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», зарегистрированным в Минюсте 05.01.1996 № 1005. Вопрос утилизации биологических отходов не замыкается исключительно на скотомогильниках.

В соответствии с ветеринарно-санитарными правилами биологические отходы могут также направляться на утилизационные заводы для изготовления кор мовой муки. Однако ветсанутильзаводы по переработке боенских отходов, трупов павших животных на территории Республики Карелия отсутствуют.

В ряде хозяйствующих субъектов используются промышленные крематоры (трупосжигательные печи) – 16. Ежегодные проверки мест утилизации биоло гических отходов в части ветеринарно-санитарного состояния скотомогильни ков показывают, что хозяйствующими субъектами не выполняются вете ринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов: скотомогильники (биотермические ямы) не огорожены, не обвало ваны, отсутствуют траншеи по периметру, отсутствуют въездные ворота, замки на воротах, помещения для вскрытия трупов павших животных и т. д.

Специалистами Управления Россельхознадзора за период 2011–2012 годах проведено 27 проверок скотомогильников и биотермических ям, выявлено 5 нарушений правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов выдано 1 предписание по устранению выявленных нарушений. Вынесено 5 по становлений о привлечении к административной ответственности 2 юри дических и 3 должностных лиц, наложено штрафов на сумму 31 тыс. руб.

По результатам проверок Управлением в адрес главы администрации субъ екта были направлены письма с предложением упорядочения работы по сбору, вывозу и уничтожению биологических отходов и необходимости исполнения действующих ветеринарно-санитарных правил, решения во проса о постановке бесхозяйных скотомогильников и сибиреязвенных за хоронений на баланс, а также разработки и принятия программы по строи тельству типовых биотермических ям на территории районов. Проверки и обследования мест захоронений проводятся постоянно в рамках плано вых проверок хозяйствующих субъектов и внеплановых проверок по жа лобам и обращениям граждан.

В 2012 году Постановлением Правительства Республики Карелия № 332-П образована противоэпизоотическая комиссия при Правительстве Республики Карелия. Распоряжением Правительства Республики Карелия от 30.10.2012 № 656р-П утвержден состав противоэпизоотической комис сии при Правительстве РК. В план работы комиссии на 2013 год включен среди прочих и вопрос утилизации биологических отходов на территории Республики Карелия.

Управление беспокоит сложная эпизоотическая обстановка в Российской Федерации по африканской чуме свиней. С момента регистрации заболевания с 2007 года африканская чума свиней зарегистрирована в 26 субъектах Рос сийской Федерации, выявлено 309 неблагополучных пунктов среди домашних свиней и диких кабанов. Вспышки данного заболевания отмечались в 4-х субъ ектах Северо-Западного федерального округа РФ: Ленинградская, Мурман ская, Архангельская области и Республика Карелия. Стационарно неблаго получной по африканской чуме свиней можно считать всю территорию Юж ного федерального округа и территории некоторых субъектов (Тверская область) других федеральных округов. Поэтому весьма велика вероятность заноса инфекции в другие субъекты Российской Федерации.

В Республике Карелия постоянно проводится мониторинг по АЧС среди до машних свиней и диких кабанов. 3а прошлый год в рамках Федерального плана эпизоотического мониторинга отобрано 100 проб патологического ма териала и 100 проб крови от домашних свиней и диких кабанов, что составило 100% исполнения плана. Получены отрицательные результаты.

Управлением взяты на особый контроль мероприятия по профилактике и недопущению африканской чумы свиней в соответствии с «Планом меро приятий по предупреждению возникновения африканской чумы свиней на тер ритории Республики Карелия и локализации, ликвидации очагов африканской чумы свиней (АЧС) в случае их возникновения на территории Республики Карелия», утвержденным Распоряжением Правительства РК от 25.03. № 103-П и «Планом мероприятий по предупреждению распространения и лик видации АЧС на территории Российской Федерации», утвержденным Предсе дателем Межведомственной комиссии – Министром сельского хозяйства Российской Федерации от 25 октября 2012 года. Управление принимало уча стие в разработке алгоритма взаимодействия с заинтересованными органи зациями и ведомствами по выявлению очагов АЧС, их локализации и преду преждению распространения, в работе рабочей группы по организации про ведения тренировки по указанной тематике.

Отделом пограничного и внутреннего ветеринарного контроля и надзора Управления организованы дежурства на стационарных постах ГИБДД «270 км»

и «421 км», расположенных на федеральной трассе М-18 «Кола» Санкт Петербург – Мурманск в Олонецком и Прионежском районах республики.

За 2012 год проведено 217 выездов, досмотрено 1 948 единиц автотранспорта, 3 767,9 т грузов, выявлено 29 нарушений, выдано 1 предписание об устранении выявленных нарушений, наложено 34 штрафа на сумму 25,5 тыс. рублей. По вы явленным нарушениям информация направлялась в другие территориальные управления Россельхознадзора и органы управления ветеринарии субъектов.

За 2012 год Управлением проведено 89 проверок свиноводческих пред приятий всех форм собственности. По результатам проверок выявлено 27 на рушений ветеринарного законодательства и выдано 22 предписания по устра нению выявленных нарушений. Вынесено 14 постановлений, привлечены к ад министративной ответственности 2 юридических лица, 2 должностных лица, 6 индивидуальных предпринимателей, 4 физических лица. Сумма наложенных штрафов составила 46,0 тыс. рублей. За период 2012 года проведено 55 про верок личных подсобных хозяйств, в том числе 13 ветеринарно-санитарных обследований (совместно с ветеринарной службой субъекта РФ).

По результатам выявлено 12 нарушений, выдано 5 предписаний, наложено 4 штрафа на сумму 2 тысячи рублей. По поручению прокуратуры Республики Карелия в феврале 2012 года проведены внеплановые проверки 5 подсобных хозяйств, принадлежащих УФСИН России. В ходе проверок нарушений вете ринарных требований не выявлено.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий по выявлению мест несанкцио нированной торговли животноводческой продукции в 2012 году проведено 43 проверки, выявлено 12 нарушений, возбуждено 12 административных дел, наложено 4 штрафа на сумму 2 тыс. руб., деятельность 1 индивидуального предпринимателя приостановлена на 90 суток.

В адрес 37 охотпользователей Республики Карелия направлены информа ционные письма с рекомендациями об обязательном проведении ветеринар но-санитарного исследования туш диких кабанов, осуществлении контроля за поступающими в хозяйства кормами, о немедленном оповещении ветери нарной службы и сотрудников Управления Россельхознадзора при обнаруже нии трупов павших кабанов и оказании содействия при мониторинге на афри канскую чуму свиней.

Контроль за ввозом живого скота и продуктов животного происхождения, контроль за производством, переработкой и реализацией животноводческой про дукции позволяют сохранить в Республике Карелия эпизоотическое благополучие по особо опасным болезням, в том числе общим для человека и животных.

Региональный уровень Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Ка релия (далее – Министерство). Управление ветеринарии Республики Карелия в состав, которого входит отдел регионального государственного надзора, яв ляется структурным подразделением Министерства и осуществляет контроль и надзор за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации бо лезней животных и их лечению на территории Республики Карелия, за обес печением биологической безопасности территории субъекта, обеспечением анализа оценки безопасности (мониторинга) сырья животного происхождения, эпизоотической безопасности территории, выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения.

Государственные инспектора отдела регионального государственного ветеринарного надзора осуществляют деятельность, направленную на пред упреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установ ленных в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соот ветствии с ними иными нормативными правовыми актами субъектов Россий ской Федерации в области ветеринарии, посредством организации проведе ния проверок указанных лиц, принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность по систематическому на блюдению за исполнением требований законодательства Российской Феде рации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В области регионального государственного ветеринарного надзора про ведено 484 проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по результатам 254 проверок выявлены нарушения ветеринарного законода тельства (Табл. 7.12).

Таблица 7. Результаты контрольно-надзорной деятельности в области ветеринарии Показатели 2012 г.

Запланировано проверок на 2012 г., всего Проведено проверок, из них - внеплановых Выдано предписаний об устранении нарушений Составлено протоколов об административных правонарушениях Сумма наложенных административных штрафов, тыс. руб. 1 073. Сумма взысканных административных штрафов, тыс. руб. Количество изъятой из оборота продукции, тонн 6. Количество уничтоженной продукции, тонн 1. Кроме проведения плановых и внеплановых проверок в целях исполне ния Плана мероприятий по предупреждению распространения и ликвида ции вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории РФ, утвержден ного Министром сельского хозяйства РФ от 22.02.2011, проводились ме роприятия по выявлению нарушений ветеринарного законодательства в местах несанкционированной торговли, по поручению прокуратуры РК мероприятия по выявлению источника АЧС в Карелии в организациях тор говли, оптовых базах и рынках. В рамках данных мероприятий проверено 192 объекта, реализующих свиноводческую продукцию, выявлено 72 слу чая нарушения ветеринарного законодательства. В Табл. 7.13 представ лены основные виды выявленных нарушений.

Таблица 7. Основные виды выявленных нарушений в области ветеринарии Объект контроля Виды нарушений Отсутствие ветеринарных сопроводительных документов Предприятия, на продукцию занимающиеся хране нием, переработкой Отсутствие ветеринарных клейм на мясе и реализацией животноводческой Отсутствие этикетки (маркировки) на продукции продукции Отсутствие ветеринарных сопроводительных документов на корма, ввозимых животных Предприятия по разведению Нарушение правил утилизации биологических отходов и содержанию животных Сокрытие сведений о падеже животных и об обнаружении инфекционных заболеваний Министерством в 2012 г. приняты дополнительные меры по обеспечению биологической защиты территории республики:

• определены зоосанитарные статусы хозяйств: 1. ЗАО «Свинокомплекс «Кондопожский» отнесено к компартменту IV, как хозяйство высокого уровня защиты;

2. ОАО «Агрофирма «Видлица» отнесено к компартменту II как хозяйство низкого уровня защиты • в 2012 г. проведено 140 ветеринарно-санитарных обследований ското могильников, по результатам выписано 9 предписаний об устранении вы явленных нарушений в 14 скотомогильниках, имеющих собственников, по 56 скотомогильникам ведется работа по признанию их бесхозяйными и постановке на учет органом, осуществляющим государственную регист рацию права на недвижимое имущество • проведено 1 503 ветеринарных обследований животноводческих хозяйств и 144 обследования рыбоводных хозяйств С целью предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты насе ления от болезней общих для человека и животных осуществляется контроль проведения диагностических исследований животных, принадлежащих хозяй ствующим субъектам всех форм собственности, противоэпизоотических ме роприятий, проводимых на территории республики.

Министерством осуществляется контроль обеспечения биологической без опасности территории субъекта, обеспечения анализа оценки безопасности сырья животного происхождения, эпизоотической безопасности территории посредством проведения мониторинговых исследований (Табл. 7.14). На ос новании сведений, полученных в рамках мониторинговых исследований, при выявлении несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям и нор мам безопасности разрабатываются и проводятся ветеринарно-санитарные мероприятия, направленные на устранение нарушений.

РАЗДЕЛ 8. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИИ И ОХРАНЫ ПРИРОДЫ Международное сотрудничество и области экологии и охраны окружающей среды в 2012 году продолжало осуществляться научными, образовательными и природоохранными организациями. Обычно эти работы проводятся в рамках многосторонних и двусторонних программ и проектов с различными зарубеж ными и международными организациями.

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Карель ский научный центр Российской академии наук (КарНЦ РАН). Традиционно тематика большинства международных проектов КарНЦ РАН связана с во просами экологии, охраны природы и рационального природопользования.

В 2012 году институты центра участвовали в реализации 48 международ ных проектов, из которых 24 (около 50%) имели природоохранную направ ленность. Из них 2 проекта являлись многосторонними, 14 проектов выполнялись с финляндскими организациями, 2 проекта – со шведскими организациями и по 1 проекту – с партерами из Беларуси, Германии, Дании, Мексики, Норвегии и Польши.

Таблица 7. Мониторинговые исследования на территории Республики Карелия Наименование Проведено мероприятий в 2012 г.

Исследовано проб от 58 животных, в т. ч.:

• волки – Международный российско-финляндский • лисы – мониторинг по профилактике бешенства • бродячая собака – в дикой фауне • медведи – • норка – Всероссийский мониторинг высокопато- Исследованно – 633 пробы, в т. ч.:

генного гриппа птиц проводится •20 диких птиц Исследовано – 873 пробы, в т. ч.:

Всероссийский мониторинг по африкан- • домашние свиньи – 779, ской чуме свиней • дикие кабаны – Международный мониторинг Исследовано 90 проб на гиродактилез;

«По профилактике болезней рыб 40 – на фурункулез в приграничных районах с Финляндией»

Республиканский мониторинг Проведено – 1 351 исследований по охране окружающей среды (208 проб) на территории Республики Карелия Всероссийский мониторинг в целях реализации Федерального закона от 12.06.08 № 88-ФЗ Исследовано – 127 проб молока сырого «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»

Республиканский мониторинг Исследовано – 74 пробы по вирусным болезням рыб Всероссийский мониторинг по губчатой Исследовано – 14 проб энцефалопатии крупного рогатого скота Всероссийский мониторинг по выявлению высокопатогенного Исследовано – 7 проб от свиней вируса гриппа А (H1N1) у свиней Для паразитологического исследования рыбы поступило – 8909 проб, проведено – 17 370 исследований Для бактериологических исследований рыбы поступило 762 пробы, проведено 3 872 исследования Для химического исследования Республиканский мониторинг меда поступила 101 проба, по контролю за качеством проведено 658 исследований пищевой продукции Для бактериологического исследования животного происхождения поступило: мясо (птица) – 39 проб, прове дено 39 исследований;

мясные продукты – 52 пробы, проведено 52 исследования;

яйцо – 847 проб, проведено 847 исследо ваний Проведено ветеринарно-санитарных об следований – 135 и 1 097 исследований смывов с молочного оборудования Многосторонние проекты:

• Тепло- и массоперенос в озерах подо льдом, 2010–2012 гг.

• Организация сети слежения за состоянием лесов в условиях воздушного промышленного загрязнения в соответствии с международными стандар тами (в рамках международной программы по оценке состояния и монито рингу атмосферного загрязнения лесов «ICP-Forests» под эгидой ООН), 2007–2012 гг.

Двусторонние проекты:

• Зеленые города и поселения: устойчивое пространственное развитие приграничных территорий, 2011–2014 гг.

• Эко-эффективный туризм, 2012–2014 гг.

• АКВАРЕЛЬ – использование водных ресурсов в энергетике, 2012–2014 гг.

• Развитие трансграничной топливной инфраструктуры, 2012–2014 гг.

• Водорослевые сообщества в реках Восточной Фенноскандии – струк тура, функционирование и использование при мониторинге в различных географических зонах, с 2004 г.

• Адаптация растений к изменениям климата на Севере, 2011–2013 гг.

• Физиолого-биохимические основы адаптации млекопитающих к факто рам окружающей среды, 2009–2012 гг.

• Значение малых водотоков в восстановлении численности популяций ло сосевых рыб, 2009–2012 гг.

• Баланс органического углерода в почвах различных природных зон, с 2009 г.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.