авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |

«К.С.БАТЫГИН, Г.С.СИМОНЕНКО ПОСОБИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ КОММЕНТАРИЙ Издание 2-е, переработанное и ...»

-- [ Страница 7 ] --

91. Адвокатам — членам коллегий адвокатов пособия по вре менной нетрудоспособности, а также по беременности и родам исчис ляются по правилам, установленным пунктами 74 и 76 настоящего Положения для работников со сдельной оплатой труда. При этом для исчисления пособия берется заработок, не превышающий уста новленного предельного месячного заработка.

Пособия адвокатам выплачиваются один раз в месяц одновре менно с заработной платой за вторую половину месяца с таким расче том, чтобы пособия вместе с заработной платой месяца, за который они выплачиваются, не превышали установленного предельного ме сячного заработка.

§ 1. В соответствии с решением Президиума ЦК профсоюза работни ков государственных учреждений адвокатам пособия во всех случаях вре менной нетрудоспособности исчисляются применительно к правилам, дей ствующим в отношении рабочих и служащих с учетом следующих особен ностей.

Среднедневной заработок адвоката для исчисления пособия по вре менной нетрудоспособности, беременности и родам определяется путем деления выплаченного ему заработка за 2 последних месяца перед месяцем нетрудоспособности на число проработанных дней за тот же период (по графику).

Дневное пособие определяется из среднедневного заработка, но не выше чем из суммы дневного заработка, нечисленного из установленного предельного месячного заработка.

Предельным заработком для исчисления пособия по временной не трудоспособности следует считать установленный общим собранием (кон ференцией) членов коллегии адвокатов максимальный размер месячного заработка адвокатов с учетом объема работы, сложности и финансового со стояния коллегии.

Суммы, поступающие по исполнительным листам за ведение адвока тами дел в порядке ст. 49 УПК РСФСР, 91 ГПК РСФСР и соответствующих статей УПК и ГПК других союзных республик, подлежат учету при исчис лении пособий в месяце их фактического поступления в пределах макси мального заработка.

Доплата до максимального размера заработка в течение года из заре зервированных сумм учитывается в месяце, к заработку которого эта доп лата производится.

Премии, выплачиваемые работникам коллегий адвокатов, в сумму заработка при исчислении пособий не включаются.

Если пособие по временной нетрудоспособности, а также по бере менности и родам и заработная плата в месяце, в котором адвокат был не трудоспособен, в общей сложности превысят размер установленного пре дельного месячного заработка, то пособие уменьшается с таким расчетом, чтобы сумма пособия вместе с заработком не превышала установленного предельного заработка.

Пособие председателю, заместителю председателя президиума кол легии адвокатов, заведующему юридической консультацией исчисляется из должностного оклада и сумм, полученных за адвокатскую практику. При этом общий месячный заработок учитывается в сумме, не превышающей установленных размеров. Размер пособия определяется так же, как и адво катам.

Если адвокат по уважительным причинам не имеет заработка, из ко торого по действующим правилам должно исчисляться пособие, оно ис числяется из установленной минимальной суммы.

В случае временной утраты трудоспособности адвокатами, рабо тающими в районах Крайнего Севера и других местностях, где введены районные коэффициенты, пособие исчисляется и выплачивается в изло женном выше порядке. Однако сумма предельного заработка уве личивается на размер районного коэффициента.

Адвокатам и другим работникам коллегий адвокатов, заболевшим во время пребывания в очередном или дополнительном отпуске, пособие вы плачивается за все дни болезни, удостоверенные больничным листком на равне с другими работниками.

Пособие адвокатам выплачивается один раз в месяц одновременно с заработной платой за вторую половину месяца, кроме пособия по беремен ности и родам, которое выплачивается вперед за весь дородовой отпуск, а после родов — за весь послеродовой отпуск.

92. При выращивании сельскохозяйственных культур по ак кордно-премиальной системе в совхозах и других предприятиях сель ского хозяйства пособия по временной нетрудоспособности, беремен ности и родам выплачиваются тем работникам, на которых ведется учет труда и заработной платы. Пособие им во всех случаях, в том числе при трудовом увечье, профессиональном заболевании, а также по беременности и родам, исчисляется из фактического заработка за эту работу, но не более чем из двух тарифных ставок.

Среднедневной заработок для исчисления пособия определяется путем деления заработка, взятого для исчисления пособия (пункт настоящего Положения), на число календарных дней в периоде, за ко торый взят заработок. При этом из числа дней, на которое делится за работок, исключаются только дни временной нетрудоспособности (от пуска по беременности и родам).

Пособие выплачивается за календарные дни.

Если нетрудоспособность (отпуск по беременности к родам), начав шаяся в периоде возделывания сельскохозяйственных культур, продолжа ется после его окончания, то со дня окончания указанного периода пособие исчисляется применительно к пункту 88 настоящего Положения из тариф ной ставки по работе, которую должен был выполнять работник по оконча нии этого периода.

Если после периода возделывания сельскохозяйственных культур ра ботник не должен был работать, выплата пособия прекращается.

§ 1. В тех случаях, когда при производстве работ по возделыванию сахарной свеклы, табака, хлопка, выращиванию овощей, плодов, ягод и других сельскохозяйственных культур, а также гусениц шелкопряда в сов хозах и на других предприятиях сельского хозяйства по аккордно премиальной системе оплаты учет труда и заработка ведется на одного члена семьи, а работа производится несколькими членами семьи и зарабо ток каждого из них определить невозможно, пособие по временной нетру доспособности, в том числе вследствие трудового увечья или профессио нального заболевания, а также пособие по беременности и родам работни кам, на которых велся учет, исчисляется из фактического заработка за эту работу, но не более чем из двух тарифных ставок сдельщика. IV разряда на конно-ручных работах. Остальным лицам заработок за этот период не учи тывается.

§ 2. Среднедневной заработок для исчисления пособия во всех ука занных случаях определяется путем деления заработка, взятого для исчис ления пособия в порядке, установленном для сдельщиков (п. 74 Положе ния)., на число календарных дней в периоде, за который ваяя- заработок.

Из числа дней, на которое делится заработок, исключаются только дни временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам. Об щая сумма пособия определяется умножением дневного пособия на число календарных дней периода нетрудоспособности.

§ 3. Если временная нетрудоспособность или отпуск по беременно сти и родам, начавшиеся в период возделывания сельхозкультур, продол жается после его окончания, те со дай окончания данного периода пособие исчисляется из одной тарифной ставки по работе, которая должна была выполняться после этого периода.

§ 4. В тех случаях, когда после указанного периода работник не дол жен был работать и, следовательно, не имел бы заработка, выплата пособия прекращается.

§ 5. Доплата за продукцию независимо от периода, за который она выплачена, при исчислении пособия учитывается по правилам, изложен ным в п. 70 и 71 Положения.

93. Членам артелей старателей для исчисления пособия берется заработок, выплаченный за промывочный сезон, и делится на число календарных дней в этом периоде. Пособие выдается одновременно с выплатой заработной платы — окончательным расчетом за сезон, за календарные дни в периоде нетрудоспособности.

При этом фактический заработок, в том числе и при трудовом увечье, профессиональном заболевании, отпуске по беременности и родам, учиты вается в сумме не свыше двойного должностного оклада или двойной та рифной ста»к« работника государств иного предприятия соответствующей профессии и квалификация.

Старателям, выбывшим из состава артели до окончания промывочно го сезона, пособие исчисляется из ставки работника государственного предприятия соответствующей профессии или квалификации. Если при окончательном расчете за сезон фактический заработок старателя окажется выше ставки, из которой было исчислено пособие, пособие соответственно пересчитывается.

§ 1. Заработком старателя для исчисления страховых взносов, посо бий и пенсий считается общая сумма вознаграждения, выплачиваемого старателю за сданный металл, за вычетом накладных расходов в размере 30%. Заработком старателей, работающих в артелях, считается сумма воз награждения, выплачиваемого старателям артелью. Пособие им исчисляет ся исходя из среднего заработка старателей за промывочный сезон. Сред недневной заработок определяется путем деления заработка за промывоч ный сезон на число календарных дней в этом сезоне.

Пособие, в том числе и по беременности и родам, старателям выпла чивается по окончании сезона вместе с заработком за всю работу в данном сезоне, т. е. при окончательном расчете. Оно выплачивается за календарные дни периода временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам.

Общая сумма заработка, из которого исчисляется старателям посо бие, в том числе при трудовом увечье, профессиональном заболевании, бе ременности и родах, не должна превышать суммы двойной ставки или двойного должностного оклада работника государственного предприятия соответствующей профессии и квалификации.

§ 2. Старателям, которые выбыли из состава артели до окончания промывочного сезона, пособие выдается по общим правилам, не ожидая окончательного расчета. При окончательном расчете оно может быть пере считано.

94. Пособие домашним работницам исчисляется из суммы двойной денежной части заработка, но не выше чем из оклада, уста новленного для младшего обслуживающего персонала предприятий и организаций бытового обслуживания населения в данной местности.

§ 1. Для исчисления пособия среднедневной заработок домашней ра ботницы определяется делением общей суммы заработка на число всех ка лендарных дней месяца нетрудоспособности. Пособие выплачивается так же за все календарные дни нетрудоспособности.

О размере пособия домашним работницам см. п. 33 Положения и комментарий к нему.

§ 2. Правило, изложенное в настоящем пункте, не применяется к дру гим категориям работников, занятых в домашнем хозяйстве отдельных граждан (секретарям, шоферам, пастухам и др.) и в религиозных организа циях. Им пособия исчисляются по общим правилам.

95. Рабочим и служащим, направленным на сельско хозяйственные работы либо для выполнения работы на другом пред приятии с сохранением по основному месту работы заработной платы полностью или частично, пособие по временной нетрудоспособности, наступившей в этот период, исчисляется из заработка, который они имели перед направлением на указанные работы, и выплачивает ся на общих основаниях по основному месту работы.

§ 1. Гарантии и компенсации, в том числе сохранение по основному месту работы заработной платы полностью или частично, при направлении рабочих и служащих на сельскохозяйственные работы или для работы на хлебоприемных пунктах, как правило, устанавливаются ежегодно прини маемыми совместно постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР и издаваемыми на их основе разъяснениями Госкомтруда СССР и ВЦСПС. Обычно в таких случаях по основному месту работы сохраняется 50 или 75% заработка в зависимости от того, на каких работах занят на правленный трудящийся.

То обстоятельство, что за работником сохраняется заработная плата не полностью, не имеет значения для обеспечения таких лиц пособиями.

Им пособие всегда исчисляется на общих основаниях из полного заработка по основному месту работы. Это касается как пособий по временной не трудоспособности, так и пособий по беременности и родам.

§ 2. В тех случаях, когда при направлении рабочих и служащих для выполнения работы на другом предприятии заработная плата по основному месту работы не сохраняется, пособие исчисляется из фактического зара ботка по выполненной работе на другом предприятии. На этом же пред приятии и выплачивается пособие.

96. Учащимся и слушателям школ, курсов (учебно-курсовых комбинатов по повышению квалификации, по переподготовке и подго товке кадров, а также институтов и факультетов повышения квали фикации) пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выдаются на общих основаниях, если они направлены на кур сы, в школы (институты, факультеты) предприятием и за ними на пе риод обучения сохранялась заработная плата полностью или частич но. Пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам исчисляются исходя из заработной платы, сохраняемой за ними на пе риод обучения, без учета стипендии.

§ 1. По правилам п. 96 Положения пособия учащимся и слушателям указанных учебных заведений выдаются независимо от наименования и ведомственной принадлежности этих учебных заведений.

§ 2. Учащиеся учебных заведений, названных в п. 96 Положения, подлежат социальному страхованию и имеют право на пособия при усло вии, если они непосредственно перед направлением на учебу работали в качестве рабочих или служащих.

§ 3. За этими учащимися сохраняется заработная плата, исходя из ко торой исчисляется им пособие при наступлении временной нетрудоспо собности или предоставлении отпуска по беременности и родам во время обучения.

Пособие выплачивается по общим правилам до восстановления тру доспособности пли установления инвалидности независимо от срока обу чения.

§ 4. В период обучения такие учащиеся имеют право получать по общим правилам также и другие пособия по социальному страхованию.

97. Студенты высших учебных заведений и учащиеся средних специальных учебных заведений, зачисленные в период производст венной практики на оплачиваемые рабочие места или должности, за дни временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и ро дам, приходящиеся на время производственной практики, обеспечи ваются пособиями на общих основаниях, но не дольше того дня, до ко торого должна была продолжаться производственная практика.

Студентам — членам студенческих отрядов, организованных для ра боты на объектах строительства и других отраслей народного хозяйства, при наступлении временной нетрудоспособности в период их работы в от ряде пособие исчисляется из заработка, получаемого в отряде, и выдается по месту этих работ в течение сроков, предусмотренных п. 22 настоящего Положения.

Студентам высших учебных заведений, учащимся средних специаль ных учебных заведений, профессионально-технических учебных заведе ний, направленным на сельскохозяйственные работы вне студенческих от рядов, пособия по временной нетрудоспособности, наступившей в этот пе риод, исчисляются из получаемого ими заработка. Во всех случаях, в том числе и при трудовом увечье, пособия выплачиваются по месту работы за периоды временной нетрудоспособности, приходящиеся на время указан ных работ.

§ 1. На студентов высших учебных заведений с момента зачисления их на оплачиваемые рабочие места и должности в период производствен ной практики распространяется общее трудовое законодательство (п. Положения о производственной практике студентов высших учебных заве дений СССР, утв. приказом министра высшего и среднего специального образования СССР от 18 июля 1974 г. № 600. — СНАоТ, ч. 1, с. 443).

Общее трудовое законодательство распространяется и на учащихся средних специальных учебных заведений, которые в период производст венной практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности (п. 33 Положения о производственной практике учащихся сред них специальных учебных заведений, утв. приказом министра высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 г. № 805.— СНАоТ, ч. 1, с. 438).

§ 2. Студенты-стипендиаты высших учебных заведений в случае временной нетрудоспособности, подтвержденной лечебным учреждением, имевшим право выдачи больничных листков, получают стипендию в пол ном размере до восстановления трудоспособности или до установления ВТЭК инвалидности. За время отпуска по беременности и родам стипендия выдается в полном размере в течение всего отпуска, установленного для женщин— работниц и служащих.

Такой же порядок выплаты стипендий установлен для учащихся средних специальных учебных заведений.

Студентам заводов-втузов пособие по больничному листку выдается только за дли нетрудоспособности (или отпуска по беременности и родам), приходящиеся на производственную работу.

§ 3. Учащиеся средних специальных учебных заведений и студенты высших учебных заведений в период, когда они не проходят производст венную практику на оплачиваемых рабочих местах, а также аспиранты го сударственному социальному страхованию не подлежат. Однако они имеют право на пособие при рождении ребенка, по уходу за ребенком до дости жения им возраста одного года и на погребение (п. 45, 53, 66 Положения).

§ 4. Студенты высших учебных заведений, учащиеся средних специ альных учебных заведений и профессионально-технического образования, направляемые на сельскохозяйственные работы вне студенческих отрядов, обеспечиваются пособиями за счет средств государственного социального страхования за периоды временной нетрудоспособности (в том числе и при трудовом увечье), приходящиеся на время данных работ.

§ 5. На сумму заработной платы, включая премии, учащихся средних профессионально-технических училищ, проходящих производственную практику, предприятием начисляются страховые взносы по тарифу, уста новленному для данного предприятия.

Пособия за дни временной нетрудоспособности и отпуска по бере менности и родам, приходящиеся на время производственной практики, выдаются предприятием в порядке, установленном ч. 1 п. 97 Положения.

Пособие им исчисляется по правилам п. 74 и 76 Положения. При этом учитываются заработная плата, подлежащая выплате в установленном порядке, премии и оплата за переработку (перевыполнение норм выработ ки).

§ 6. Иные правила установлены для студентов и учащихся, работаю щих в составе студенческих отрядов. Порядок приема на работу, продол жительность рабочего времени и другие условия труда для членов студен ческих отрядов устанавливаются в соответствии с законодательством об условиях труда временных рабочих и служащих.

В связи с этим при наступлении временной нетрудоспособности у членов студенческих отрядов в период их работы в отряде пособие следует выплачивать на общих основаниях в течение сроков, предусмотренных п.

22 Положения. Указанное правило касается членов всех студенческих от рядов, организованных для работы как на объектах строительства, так и в других отраслях народного хозяйства.

98. Лицам, окончившим высшее или среднее специальное учеб ное заведение, аспирантуру, клиническую ординатуру либо профессио нально-техническое учебное заведение и направленным на работу в установленном порядке (пункты 12 и 39 настоящего Положения), раз мер пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам определяется по общим правилам, а исчисляется исходя из должност ного оклада (ставки) по должности (работе), на которую они направле ны. Пособие назначается и выплачивается по месту работы, куда они направлены.

§ 1. В п. 98 Положения указывается на размер и исчисление пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам при возник новении права на него в случаях, предусмотренных соответственно п. 12 и 39 Положения (см. комментарий к этим пунктам Положения).

§ 2. При определении размера пособия по временной нетрудоспо собности лицам, указанным в и. 98 Положения, применяются правила, из ложенные в п. 30, 32 и 34 Положения. Что касается правила, предусмот ренного в п. 29 Положения о выдаче пособия по временной нетру доспособности вследствие трудового увечья или профессионального забо левания в размере 100% заработка, то по отношению к данным лицам оно может применяться, во-первых, при наступлении временной нетрудоспо собности от несчастного случая в пути на работу в первый день явки на нее, и во-вторых, при временной нетрудоспособности, явившейся результа том обострения трудового увечья или профессионального заболевания, по лученного в период трудовой деятельности до поступления в учебное заве дение, аспирантуру или клиническую ординатуру (если они не являются инвалидами по данной причине и не получают в связи с этим пенсии).

99. Лицам, осужденным к исправительным работам, пособие вы дается на общих основаниях. При этом лицам, отбывающим это нака зание по месту прежней работы, пособие по временной нетрудоспособ ности выдается в размерах, определяемых по стажу к началу от бывания этого наказания.

Пособия но временной нетрудоспособности, беременности и родам указанным лицам исчисляются из заработка за вычетом удержаний, назна ченных приговором суда.

§ 1. Лица, отбывающие исправительные работы без лишения свобо ды, подлежат социальному страхованию независимо от того, отбывают они наказание по месту прежней работы или на других работах по указанию соответствующего органа.

§ 2. Отбывающие исправительные работы имеют право на все посо бия по социальному страхованию.

§ 3. Отбывающим исправительные работы не по месту прежней ра боты пособие по временной нетрудоспособности выдается в размерах, оп ределяемых без учета стажа прежней работы. Период отбывания исправи тельных работ также не включается в трудовой стаж. В связи с этим посо бие по болезни таким лицам назначается в наименьшем размере. Однако если такой работник при отбывании исправительных работ получает тру довое увечье, пособие ему выдается в размере 100% заработка.

§ 4. Отбывающим исправительные работы пособия по временной не трудоспособности, по беременности и родам исчисляются из их фактиче ской заработной платы, определяемой по общим правилам, но за вычетом удержаний, назначенных приговором суда.

Из пособия никакие удержания в связи с осуждением к исправитель ным работам не производятся.

§ 5. О стаже работы отбывающих исправительные работы см. ком ментарий к п. 9 Правил исчисления непрерывного трудового стажа.

§ 6. В срок отбывания исправительных работ без лишения свободы засчитывается время болезни, время, предоставленное для ухода за боль ным, и время, проведенное в отпуске по беременности и родам.

Время болезни, вызванной опьянением или действиями, связанными с опьянением, в срок отбывания исправительных работ без лишения свобо ды не засчитывается.

VII. НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ПОСОБИЙ 100. Пособия назначаются по месту работы рабочего или служа щего (где находится его трудовая книжка) комиссией по социальному страхованию профсоюзного комитета предприятия, учреждения, орга низации.

На тех предприятиях, где имеются цеховые комиссии по со циальному страхованию, пособия назначаются этими комиссиями.

На тех предприятиях, где нет комиссий ио социальному страхо ванию, пособия назначаются непосредственно профсоюзным комите том.

Рабочим и служащим мелких предприятий, где нет профсоюзных комитетов, пособия назначаются профорганизатором совместно со страховым делегатом.

Учащимся и аспирантам пособия назначаются профсоюзным комитетом, объединяющим учащихся, и выплачиваются администра цией учебного заведения.

Во всех случаях доплата к ранее назначенным пособиям произ водится на основании отдельного решения соответствующего профсо юзного органа.

Бывшим военнослужащим, нетрудоспособность которых насту пила после увольнения из Вооруженных Сил СССР, пособие по разре шению совета профсоюзов в соответствии с пунктом 4 настоящего По ложения назначается профсоюзным комитетом по указанию совета профсоюзов.

§ 1. Согласно ст. 53 Устава профсоюзов СССР профсоюзный комитет избирается профсоюзной организацией, насчитывающей не менее 15 чле нов профсоюза. При меньшем числе членов профсоюза избирается проф организатор и его заместитель сроком на один год (М., Профиздат, 1987).

§ 2. Комиссия по социальному страхованию создается при наличии на предприятии, в цехе не менее 100 рабочих, инженерно-технических ра ботников, служащих. В случае необходимости комиссия может быть созда на и при меньшем числе работающих.

На предприятии, в цехе, где комиссия не создается, вся работа по со циальному страхованию выполняется профкомом, цехкомом (профбюро) с привлечением страховых делегатов.

§ 3. Работающим одновременно в нескольких местах (например, учи телям и преподавателям, указанный в п. 84) пособия назначаются соответ ствующим профсоюзным органом по месту основной работы.

О порядке назначения пособия лицам, работающий в домашнем хо зяйстве отдельных граждан и в религиозных организациях, см. п. 103 По ложения.

§ 4. Членам колхозов, подлежащим социальному страхованию в со ответствии с постановлением Совета Министров СССР от 20 июля 1964 г.

№ 622 (см. § 14— 21 комментария к п. 2 Положения), пособия назначаются комиссиями по социальному страхованию профсоюзных комитетов колхо зов, а там, где их нет,— профсоюзными комитетами колхозов (пп. «д» п. Инструкции, утв. пост. Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 31 июля 1964 г., п. 22 Положения о комиссии по социальному страхованию).

§ 5. Работникам органов государственной приемки пособия назнача ются комиссией по социальному страхованию профкома того предприятия, где эти работники состоят на профсоюзном учете (в профсоюзных ор ганизациях тех трудовых коллективов, где они осуществляют приемку про дукции). Данные о непрерывном трудовом стаже этих лиц, необходимые для определения размера пособия по временной нетрудоспособности (кро ме трудового увечья или профессионального заболевания) комиссия по со циальному страхованию получает от органа Госстандарта.

Больничные листки работников органов государственной приемки (в соответствующих случаях — справки органов загс и другие документы) после назначения пособия направляются бухгалтерии органа Госстандарта, которая начисляет и выплачивает пособие (см. также § 4 комментария к п.

100 Положения).

§ 6. Учащимся и слушателям школ и курсов, указанным в п. 96 По ложения, пособия назначаются комиссиями по социальному страхованию профкомов предприятий, которыми они были направлены на учебу.

§ 7. Студентам высших учебных заведений, учащимся средних спе циальных учебных заведений, учащимся средних профессионально технических училищ пособие за дни временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам, приходящиеся на время произ водственной практики, назначаются комиссиями по социальному страхова нию профкомов предприятий по месту их работы (см. также ч. 1 п. 97 По ложения).

То же относится и к назначению пособий по временной нетрудоспо собности студентам — членам студенческих отрядов, организованных для работы на объектах строительства и других отраслей народного хозяйства;

студентам высших учебных заведений, учащимся средних специальных учебных заведений, профессионально-технических учебных заведений, направленных на сельскохозяйственные работы вне студенческих отрядов.

Единовременные пособия при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года указанным студентам и учащимся (в случае смерти студента либо учащегося или члена его семьи — пособие на погребение) во всех случаях назначаются в порядке, уста новленном ч. 5 п. 100 Положения.

§ 8. В соответствии с п. 100 Положения вопросы назначения пособий должны решаться коллегиально на заседаниях профкомов, комиссий по со циальному страхованию или при условиях, указанных в ч. 4 этого пунк та,— совместно профорганизатором и страховым делегатом. Неправомер ным является назначение пособия единолично, например председателем комиссии по социальному страхованию.

101. Все пособия по настоящему Положению выплачиваются ад министрацией предприятия в счет причитающихся с них взносов на социальное страхование.

§ 1. Зачет расходов на пособия по социальному страхованию в счет страховых взносов отражается в квартальных расчетных ведомостях (отче тах), представляемых администрацией. Один экземпляр расчетной ве домости, заверенной профкомом, представляется в ту профсоюзную орга низацию (обком, крайком, совпроф и т. д.), где зарегистрирован данный страхователь, а другой — в профком.

§ 2. Суммы пособий, включенные в расчетную ведомость не того квартала, в котором были предъявлены к оплате соответствующие боль ничные листки, не засчитываются в счет страховых взносов и относятся за счет предприятия. Днем предъявления к оплате больничного листка счита ется день передачи его администрации для оплаты после вынесения реше ния профсоюзного органа о назначении пособия.

Не засчитываются в счет страховых взносов все другие расходы по социальному страхованию, если они включены в расчетную ведомость не за тот квартал, в котором соответствующие документы были переданы профсоюзным органом администрации предприятия (п. 72 Инструкции о порядке взимания страховых взносов и расходования средств государст венного социального страхования от 29 февраля 1960 г.).

§ 3. Если расчетная ведомость представлена с опозданием более чем на месяц, то не принимается к зачету среднемесячная сумма расходов по социальному страхованию, включенных в эту ведомость.

Ответственность за представление расчетных ведомостей несут должностные лица предприятий (п. 69 и 70 Инструкции о порядке взима ния страховых взносов и расходования средств государственного социаль ного страхования от 29 февраля 1960 г.).

§ 4. Когда расходы, произведенные страхователем за отчетный квар тал, превысили причитающиеся с него страховые взносы, разница между суммой расходов и суммой взносов засчитывается в счет уплаты страховых взносов за следующий квартал. Если превышение не может быть покрыто страховыми взносами в следующем квартале или покрывается только час тично, то сумма превышения с учетом ожидаемого результата по расчетам за следующий квартал возмещается страхователю областным, краевым или республиканским комитетом профсоюза или соответственно советом проф союзов в 10-дневный срок по получении от него расчетной ведомости за истекший квартал (п. 44 Инструкции от 29 февраля 1960 г.).

§ 5. Правила финансирования расходов на выплату пособий членам колхозов, обеспечиваемым по социальному страхованию, даны в Инструк ции о порядке планирования, расходования и учета средств государствен ного социального страхования в связи с постановлением Совета Минист ров СССР от 20 июля 1964 г. № 622 «О государственном пенсионном обес печении и социальном страховании председателей, специалистов и меха низаторов колхозов», утв. пост. Президиума ВЦСПС от 11 декабря 1964 г.

(Социальное страхование в СССР. М., Профиздат, 1971, с. 250), При этом надо иметь в виду, что в связи с упразднением районных управлений сель ского хозяйства финансовые операции в области социального страхования в настоящее время выполняют районные агропромышленные объединения.

Осуществление социального страхования членов рыболовецких колхозов возложено на комитеты профсоюза работников рыбного хозяйства.

102. Пособия назначаются и выплачиваются по месту работы ра бочего или служащего и в том случае, если нетрудоспособность насту пила вне места нахождения предприятия (например, во время коман дировки, в период отпуска и пр.).

В исключительных случаях пособия могут назначаться и выплачи ваться в месте нахождения рабочего или служащего профсоюзным комите том по указанию районного, городского, областного, краевого, республи канского (в республиках, не имеющих областного деления) комитета соот ветствующего профсоюза.

§ 1. Назначение пособий по месту постоянной работы рабочего пли служащего является конкретным выражением одного из основных принци пов советского социального страхования: создание максимальных удобств для трудящихся при реализации ими прав на обеспечение по социальному страхованию.

Кроме того, при назначении пособий требуются различные данные о работнике (трудовая книжка, данные о членстве в профсоюзе, заработной плате и др.), которые имеются только по месту основной работы. Важно и то, что пособия выплачиваются в счет страховых взносов, причитающихся с предприятия, где работает рабочий или служащий.

§ 2. В качестве примера исключительного случая, когда пособие на значается и выплачивается по месту нахождения рабочего или служащего, является длительное заболевание работника, находящегося вне места по стоянной работы при невозможности возвращения к месту жительства.

§ 3. Если в данной местности отсутствует комитет соответствующего профсоюза (к которому относится работник по месту постоянной работы), за разрешением вопроса о месте назначения пособия надлежит обратиться в областной (краевой) совет профсоюзов либо послать больничный листок по почте в профком для назначения пособия по месту работы.

§ 4. Для назначения пособия по месту нахождения временно нетру доспособного профсоюзный орган, назначающий пособие, должен предва рительно истребовать от профкома по месту постоянной работы рабочего или служащего все необходимые данные. Следует получить официально заверенную справку о непрерывном стаже, о членстве в профсоюзе, выяс нить вопрос, является ли работник инвалидом, причину инвалидности, данные о размере заработной платы за соответствующее время, о должно стном окладе или тарифной ставке и др. Справка прилагается к больнич ному листку, по которому будет назначено пособие.

103. Рабочим и служащим, занятым в домашнем хозяйстве от дельных граждан по трудовому договору (секретарям, домашним ра ботницам, шоферам, пастухам и др. пособия назначаются и выплачи ваются районными (городскими) и объединенными комитетами проф союзов за счет особых ассигнований от вышестоящей профсоюзной организации.

Рабочим и служащим, работающим в религиозных организациях по трудовому договору, заключенному с участием профсоюзных органов, по собия назначаются областными, краевыми, республиканскими (в республи ках, не имеющих областного деления) комитетами профсоюза рабочих ме стной промышленности и коммунально-бытовых предприятий и выплачи ваются религиозными организациями в счет взносов на социальное стра хование, уплачиваемых этими организациями.

§ 1. Пунктом 103 Положения определена специфика назначения и выплаты пособий, состоящая в особенностях компетенции органов, полно мочных решать данные вопросы, а также в источниках покрытия расходов на выплату пособий (в части обеспечения лиц, занятых в домашнем хозяй стве отдельных граждан).

В остальном при назначении и выплате пособий работникам, указан ным в этом пункте, применяются общие правила, определенные разделом VII Положения.

§ 2. Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года женщинам, занятым в домашнем хозяйстве отдельных граждан, назна чается на основании их заявлений с отметками нанимателей о предостав лении отпуска по данному основанию с соблюдением правил, указанных в п. 116 Положения.

104. Рабочие и служащие предъявляют больничный листок ад министрации предприятия в день выхода на работу по окончании временной нетрудоспособности. Ко времени очередной выплаты зара ботной платы больничный листок может быть предъявлен к оплате и в том случае, если нетрудоспособность еще продолжается.

Администрация вносит необходимые отметки в разделы больничного листка «Заполняется табельщиком» и «Заполняется отделом кадров» и сда ет больничные листки (под расписку на описи) комиссии по социальному страхованию для назначения пособия.

§ 1. Установленный порядок предъявления рабочим или служащим больничного листка при выходе на работу и порядок прохождения боль ничного листка имеют большое значение для соблюдения трудовой дисци плины и правильного расходования средств государственного социального страхования. Табельщик или другой ответственный работник, которому администрация предприятия поручила прием больничных листков, должен требовать предъявления больничного листка каждым работником в день выхода его на работу.

Если он отказывается предъявить больничный листок, то табельщик обязан сообщить об этом администрации.

§ 2. Табельщик заполняет раздел «Заполняется табельщиком», кото рый расположен на обороте больничного листка: наименование предпри ятия, цех или отдел;

должность работника, его табельный номер;

на какой работе занят (постоянной, сезонной или временной);

с какого по какое чис ло он не работал вследствие временной нетрудоспособности (число и ме сяц указываются цифрами, последний день указывается включительно) ;

даты дней отдыха в период временной нетрудоспособности. Если по гра фику для данного работника установлены общевыходные дни, то указыва ются эти выходные дни;

если же для него установлен индивидуальный график выходов на работу, то указываются дни отдыха по индивидуально му графику.

Все перечисленные данные заверяются подписью начальника цеха (отдела) или мастера и табельщика.

Причина увольнения с прежнего места работы в больничном листке не указывается в связи с отменой требования 6 месяцев работы на новом месте для возникновения права на пособие у лиц, уволенных с прежней работы за нарушение трудовой дисциплины или за совершение преступле ния.

§ 3. Затем больничный листок передается в отдел кадров (или другой отдел, ведающий учетом личного состава). В графе «Заполняется отделом кадров» уполномоченное администрацией лицо делает отметку о продол жительности непрерывного трудового стажа данного рабочего или служа щего. Непрерывный стаж указывается в годах (прописью), месяцах и днях.

На практике, если непрерывный стаж работника превышает 8 лет, указыва ется число лет стажа (без месяцев и дней).

Непрерывный стаж исчисляется ко дню наступления нетрудоспособ ности (по первичному больничному листку). При назначении пособий по беременности и родам непрерывный стаж не ставится, так как пособие все гда назначается в размере полного заработка.

Данные о стаже удостоверяются подписью лица, ответственного за установление стажа, и печатью предприятия.

В соответствующих случаях в больничном листке делается отметка о наличии у работника группы инвалидности, а также о том, является он ин валидом Отечественной войны или другим инвалидом, приравненным к нему в отношении льгот, имеет ли работник трех или более детей до 16 лет (учащихся до 18 лет).

§ 4. После заполнения больничного листка табельщиком и отделом кадров его передают в комиссию по социальному страхованию, назначаю щую пособие.

В описи, по которой администрация сдает больничные листки в ко миссию по социальному страхованию для назначения пособия, обычно указываются фамилия, имя, отчество рабочего или служащего, являвшего ся временно нетрудоспособным, номер больничного листка, название цеха (отдела), в котором он работает. На практике описью чаще всего служит протокол заседания комиссии по социальному страхованию.

Об особенностях круга и содержания действий администрации, пре дусмотренных ч. 2 п. 104 Положения, при применении ЭВМ для учета ра бочего времени, непрерывного трудового стажа, расчетов пособий по со циальному страхованию см. комментарий к п. 111 Положения.

105. При наступлении временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья (травмы, ожога, обмораживания и т. п.) пособие на значается при наличии акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1), если несчастный случай произошел на территории пред приятия, вне территории предприятия при выполнении по страдавшим трудовых обязанностей, задания администрации, руково дителя работ (бригадира, мастера, начальника смены, участка и т. д.), а также при следовании на предоставленном предприятием транспор те на работу или с работы.

Если несчастный случай произошел с работником при других об стоятельствах, кроме указанных в абзаце первом настоящего пункта (в быту, в пути на работу или с работы, при выполнении государствен ных или общественных обязанностей и др.)» пособие назначается при наличии акта расследования несчастного случая (форма БТ). Выясне ние обстоятельств несчастного случая организуется профсоюзным ко митетом совместно с администрацией предприятия.

При отсутствии акта комиссия по социальному страхованию принимает меры к немедленному выяснению обстоятельств травмы и составлению акта.

§ 1. Согласно п. 105 Положения при трудовом увечье пособие по временной нетрудоспособности должно назначаться при наличии акта о несчастном случае на производстве (ф. Н-1), если несчастный случай про изошел при обстоятельствах, указанных в ч. 1 этого пункта Положения. О понятии несчастного случая см. § 1 комментария к п. 106 Положения.

В соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утв. пост. Президиума ВЦСПС от 13 августа г. (Сборник постановлений ВЦСПС. Июль — сентябрь И)82, М., Проф издат, 1983), расследованию и учету подлежат несчастные случаи, проис шедшие как в течение рабочего времени (включая и установленные пере рывы), так и в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т. п. перед началом или по окончании рабо ты, а также при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни.

Расследованию и учету подлежат также происшедшие на произ водстве острые отравления, тепловые уда ры, поражения молнией, обмо рожения.

§ 2. Согласно п. 1.5 Положения от 13 августа 1982 г. несчастный слу чай может быть признан не связанным с производством, если в результате расследования установлено, что он произошел при изготовлении постра давшим в личных целях без разрешения администрации каких-либо пред метов или самовольном использовании в личных целях транспортных средств, механизмов, оборудования, инструмента, принадлежащих пред приятию;

при спортивных играх на территории предприятия;

при хищении материалов, инструментов или других предметов и материальных ценно стей;

в результате опьянения, если оно явилось следствием употребления работником алкоголя или применяемых в производственных процессах технических спиртов, ароматических, наркотических и других подобных веществ.

Однако если в результате расследования установлено, что хотя трав ма и связана с опьянением, но основной технической или организационной причиной ее явилось нарушение правил и норм охраны труда (неудов летворительное состояние оборудования, проходов, освещения, необучен ность пострадавшего, неправильная организация или отсутствие надзора за производством работ), то несчастный случай должен признаваться свя занным с производством. Вопрос о замене справки (ф. № 094/у) больнич ным листком в этих случаях решается с учетом того, что сам факт опьяне ния не повлиял на получение травмы.

§ 3. Администрация предприятия, придя к выводу об отсутствии свя зи несчастного случая с производством, обязана внести этот вопрос на рас смотрение профсоюзного комитета. При согласии последнего с выводом администрации на акте формы Н-1 (в правом верхнем углу) делается за пись: «Несчастный случай не связан с производством. Постановление профсоюзного комитета от (дата)... протокол №...». Эта запись удо стоверяется печатью.

При несогласии профсоюзного комитета с выводом администрации предприятия указанная запись не делается, несчастный случай считается связанным с производством.

Несчастный случай, не связанный с производством, учитывается от дельной строкой в формах отчетности по травматизму, утвержденных ЦСУ СССР.

§ 4. Получив сообщение о несчастном случае на производстве, адми нистрация предприятия обязана незамедлительно создать комиссию в со ставе начальника цеха или руководителя соответствующего подразделения, начальника отдела (инженера) охраны труда и техники безопасности пред приятия (цеха), общественного (старшего общественного) инспектора по охране труда, другого представителя профсоюзного комитета предприятия.

Указанная комиссия должна в течение 24 часов расследовать обстоя тельства и причины, при которых произошел несчастный случай, а также установить лиц, виновных в несчастном случае. По результатам расследо вания комиссия составляет акт по форме Н-1 в 4 экземплярах, разрабатыва ет мероприятия по предупреждению несчастных случаев и направляет их руководителю предприятия для утверждения.

Руководитель предприятия (главный инженер, главный специалист колхоза, совхоза) обязан немедленно принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, и после расследования в течение суток рас смотреть и утвердить акт по форме Н-1, направить по одному экземпляру утвержденного акта начальнику цеха, начальнику отдела (инженеру) охра ны труда и техники безопасности, профсоюзному комитету и техническому инспектору труда, контролирующему предприятие.

§ 5. Несчастный случай, о котором пострадавший не сообщил адми нистрации предприятия, цеха в течение рабочей смены, или от которого потеря трудоспособности наступила не сразу, должен быть расследован по заявлению пострадавшего или заинтересованного лица в срок не более недель со дня подачи заявления. Вопрос о составлении акта по форме Н- решается после всесторонней проверки заявления о происшедшем не счастном случае с учетом всех обстоятельств, медицинского заключения о характере травмы и возможной причины потери трудоспособности, пока заний очевидцев и других доказательств.

§ 6. Пунктами 2.8—2.14 Положения от 13 августа 1982 г. предусмот рен порядок расследования несчастных случаев, происшедших с работни ками, направленными другим предприятием, на работе по совместитель ству и т. д.

Специальному расследованию подлежат групповые несчастные слу чаи, а также случаи с тяжелым и смертельным исходом (см. п. 3.1—3. Положения от 13 августа 1982 г.).

§ 7. Положением о порядке расследования несчастных случаев, про исшедших в быту, в пути на работу или с работы, утв. пост. Президиума ВЦСПС от 16 ноября 1976 г. (Сборник постановлений ВЦСПС. Октябрь — декабрь 1976. М„ Профиздат, 1977), предусмотрено расследование с оформлением его результатов актом по форме БТ тех несчастных случаев, которые имели место: а) в быту;

б) в пути на работу или с работы (за ис ключением случаев, происшедших при следовании на место работы или с работы на транспорте, предоставленном предприятием).

Таким образом, согласно указанному Положению результаты рассле дования оформляются актом по форме БТ: все несчастные случаи, имев шие место в быту, а также некоторые из тех, повреждение здоровья вслед ствие которых рассматривается как трудовое увечье (в пути на работу и с работы).

В ч. 2 п. 105 Положения указывается на оформление результатов рас следования актом по форме БТ и несчастных случаев, имевших место при выполнении государственных, общественных обязанностей и др., т. е. тех, повреждение здоровья при которых тоже признается трудовым увечьем (см. п. 106 Положения).

Исходя из этого, практически расследование в порядке, установлен ном Положением от 16 ноября 1976 г., и соответственно оформление его результатов актом по форме БТ должно производиться по всем несчастным случаям, кроме тех, результаты расследования которых должны фиксиро ваться в акте по форме Н-1 (см. § 1—6 комментария к настоящему пункту Положения).

§ 8. На практике по правилам, предусмотренным Положением от ноября 1976 г., проводится расследование (с оформлением его результатов актом БТ) травм, имевших место вследствие умышленного причинения ра ботником вреда своему здоровью. При этом, если данное причинение вреда преследовало цель уклонения от работы или иных обязанностей, должно приниматься решение о невыдаче пособия в соответствии с пп. «а» п. Положения.

§ 9. Согласно п. 3 Положения от 16 ноября 1976 г. профком совмест но с администрацией предприятия должен организовать расследование не счастного случая (с оформлением его результатов актом по форме БТ) в те чение 3 суток с момента установления несчастного случая.

При выяснении обстоятельств несчастного случая должны быть ус тановлены причины, время и место происшествия, а также состояние по страдавшего в момент получения травмы. Для этого могут быть использо ваны справки лечебных учреждений, материалы органов милиции, госу дарственной автоинспекции и другие документы, а также объяснения по страдавшего и показания свидетелей (если они имеются).

§ 10. Акт по форме БТ составляется в одном экземпляре, подписыва ется лицами, производившими расследование, и хранится с больничным листком (справкой). По требованию пострадавшего администрация обязана выдать ему копию заверенного акта о несчастном случае.

§ 11. Комиссия по социальному страхованию профкома, цехкома (профбюро) или профком (если нет комиссии) при решении вопроса о на значении и выплате пособия по временной нетрудоспособности должны рассматривать акт расследования несчастного случая по форме БТ и другие документы, имеющие отношение к выяснению обстоятельств несчастного случая и характера травмы, в том числе объяснение пострадавшего.

§ 12. Если несчастный случай, расследование и оформление которого должны производиться в порядке, предусмотренном Положением от 16 но ября 1976 г. и ч. 2 п. 105 Положения от 12 ноября 1984 г., произошел с ра ботником во время командировки в другую местность, то по установив шейся практике расследование с оформлением его результатов актом БТ осуществляется профкомом и администрацией предприятия по месту ко мандировки. Акт высылается на предприятие по месту основной работы рабочего или служащего для решения вопроса о выдаче пособия.


§ 13. В п. 1 Положения от 16 ноября 1976 г. говорится о том, что оно распространяется на все государственные, кооперативные, общественные предприятия, учреждения, организации. На практике правило, содер жащееся в нем, применяется также при расследовании травм, имевших ме сто у лиц, работающих в колхозах, в домашнем хозяйстве отдельных граж дан, религиозных организациях и т. д., если эти лица в соответствии с за конодательством подлежат обеспечению пособием по временной нетрудо способности за счет средств государственного социального страхования.

106. Временная нетрудоспособность считается наступившей вследствие трудового увечья, если несчастный случай произошел:

а) при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировки), а также при совершении каких-либо действий в интересах предприятия, хотя бы и без поручения администрации;

б) в пути на работу или с работы;

в) на территории предприятия или в ином месте работы в тече ние рабочего времени, включая и установленные перерывы;

в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производ ства, одежды и г, п. перед началом или по окончании работы;

г) вблизи предприятия или иного места работы в течение рабо чего времени, включая и установленные перерывы, если нахожде ние там не противоречило правилам внутреннего трудового распо рядка;

д) при выполнении государственных или общественных обя занностей, а также при выполнении специальных заданий совет ских, партийных, профессиональных мл и иных общественных ор ганизаций, хотя бы эти заведения и не были связаны с основной ра ботой;

е) при выполнении долга гражданина СССР по спасении чело веческой жизни, по охране социалистической собственности, а также по охране социалистического правопорядка.

Утрата трудоспособности в связи с выполнением донорских функций приравнивается к утрате трудоспособности вследствие не счастного случая, связанного с работой.

§ 1. Под несчастным случаем понимается такое стечение обстоя тельств, которое приводит к травме при отсутствии умысла в причинении потерпевшим вреда своему здоровью. О понятии травмы см. § 1 коммента рия к п. 14 Положения.

Повреждение здоровья, явившееся следствием острого отравления, обморожения, признается трудовым увечьем, если оно имело место при обстоятельствах, указанных в пп. «а» — «е» п. 106 Положения.

В отчете (ф. 16-ВН) временная нетрудоспособность, наступившая вследствие пищевого отравления (бактериального), учитывается в строке «Кишечная инфекция». Следовательно, повреждение здоровья, наступив шее в результате такого отравления, при назначении пособий по временной нетрудоспособности рассматривается как имевшее место от общего забо левания.

§ 2. Повреждение здоровья при несчастных случаях, происшедших при обстоятельствах, указанных в п. 106 Положения, считается трудовым увечьем независимо от того, по чьей вине оно произошло.

§ 3. Трудовым увечьем признается также повреждение здоровья, воз никшее в результате несчастного случая при выполнении работы по со вместительству или в период отбывания исправительных работ без лише ния свободы.

§ 4. Несчастный случай, происшедший в связи с совершением дейст вий в интересах предприятия, считается имевшим место при обстоятельст вах повреждения здоровья, относимых к трудовому увечью, независимо от того, совершались эти действия по поручению администрации или по ини циативе самого работника.

Пример. Заведующий лесоторговым складом решил по своей ини циативе помочь грузчикам в погрузке пиломатериалов на автомашину. При выполнении этой работы он получил увечье. Оно должно рассматриваться как трудовое, хотя погрузка пиломатериалов не входила в круг служебных обязанностей заведующего складом и администрация не поручала ему вы полнение этой работы.

§ 5. Увечье, полученное работником в командировке, признается тру довым, если оно произошло при выполнении им трудовых обязанностей, в пути в командировку или из командировки, на работу или с работы к месту проживания во время командировки, при поездках по служебным делам во время командировки, а также при иных обстоятельствах, изложенных в п.

106 Положения. Если же травма произошла хотя и во время командировки, но не при указанных в п. 106 Положения обстоятельствах, то это повреж дение здоровья не считается трудовым увечьем.

§ 6. Повреждение здоровья, вызванное несчастным случаем в пути с работы, на практике считается трудовым увечьем, если несчастный случай произошел непосредственно по пути с работы до определенного места.

При перерыве в пути увечье, полученное в дальнейшем, трудовым не при знается.

Пример. Работник по окончании рабочего дня пошел в кинотеатр.

Выходя из кинотеатра после просмотра кинофильма, он споткнулся и по вредил ногу. Пособие ему должно быть назначено по правилам и нормам, установленным для пособий по временной нетрудоспособности, вызван ной бытовой травмой, а не трудовым увечьем.

На практике не считается перерывом в пути посещение детского сада или детских яслей.

§ 7. Под территорией предприятия понимается площадь выделенного для него земельного участка, как правило, имеющая видимое ограждение.

Территорией предприятия считается и его двор со всеми сооружениями и подсобными помещениями. Если территория предприятия не ограничена от смежных территорий какой-либо оградой, забором и т. п., то ею считает ся (при применении правил п. 106 Положения) главным образом место, где фактически проводятся работы (например, при геологических разведках).

То же самое имеется в виду, когда речь идет о территории совхоза или кол хоза, т. е. об отведенном земельном массиве, на котором расположены не только производственные постройки, службы, но и жилые дома. Поэтому в отношении территории совхоза или колхоза правильнее использовать тер мин «место работы», а не «территория» (см. Советское законодательство о труде. Справочник. М., Профиздат, 1984, с. 415).

Под иным местом работы понимается место вне территории пред приятия, отведенное работнику для выполнения трудовых обязанностей.

Это относится и к тем работникам, которые для выполнения своих трудо вых обязанностей посещают множество различных мест (например, поч тальоны, медицинские работники, оказывающие больным помощь на до му).

Понятие «в течение рабочего времени» включает в себя как нормаль ное рабочее время, так и сверхурочное время, а также непредвиденные пе рерывы в работе (простои), если работник в это время находился на тер ритории предприятия или в распоряжении администрации.

К установленным перерывам относятся главным образом обеденный перерыв и перерывы, предоставляемые матери для кормления ребенка.

§ 8. Увечье, происшедшее хотя бы и вблизи предприятия (пп. «г» п.

106 Положения) и притом в рабочие часы во время самовольной отлучки с работы, не признается трудовым, поскольку данная отлучка противоречит правилам внутреннего трудового распорядка.

На практике не считается трудовым увечьем при назначении пособий по временной нетрудоспособности повреждение здоровья, наступившее в результате несчастного случая при хищении материалов, инструмента или других предметов на предприятии, при совершении хулиганских действий на территории предприятия, а также в результате опьянения или действий, связанных с ним.

Вопрос о невыдаче пособия по временной нетрудоспособности, на ступившей при данных обстоятельствах, решается в соответствии с пп. «б»

и «в» п. 27 Положения.

§ 9. Травма, происшедшая в результате несчастного случая с лицом, выполнявшим в период лечения хронического алкоголизма работу в поряд ке трудовой терапии на рабочем месте в мастерской, цехе или ином произ водственном участке, рассматривается как бытовая.

§ 10. Повреждение здоровья вследствие травмы, происшедшей с ра бочим или служащим во время прохождения учебного (поверочного) сбора, командирских занятий, предусмотренных Законом о всеобщей воинской обязанности, а также при выполнении обязанностей дружинника по охране общественного порядка, считается трудовым увечьем.

§ 11. Повреждение здоровья, происшедшее с работником в результате несчастного случая при выполнении государственных или общественных обязанностей, а также специальных заданий советских, партийных, про фессиональных или других общественных организаций, считается трудо вым увечьем независимо от того, в какое время (до или после работы, в вы ходной день и т. д.) и где произошел несчастный случай (на территории предприятия или за ее пределами).

§ 12. Если рабочий или служащий был направлен общественными организациями на уборку урожая, овощную базу, то травма, происшедшая в связи с этой работой, считается трудовым увечьем.

§ 13. Повреждение здоровья, происшедшее с работником во время спортивных соревнований, считается трудовым увечьем, если он имел по ручение общественной организации участвовать в этих соревнованиях.

Трудовым увечьем считается также повреждение здоровья работни ка, имевшее место в результате травмы при тренировках во время прохож дения учебно-тренировочных сборов, проводимых в установленном по рядке.

§ 14. Повреждение здоровья, имевшее место в результате несчастно го случая при выполнении долга гражданина СССР по спасению человече ской жизни, охране социалистической собственности, социалистического правопорядка, признается трудовым увечьем независимо от места и време ни наступления несчастного случая (на территории предприятия или вне ее, в рабочее время или в период отдыха).

Пример. Рабочий предприятия, находясь в выходной день на берегу реки, заметил тонущего человека. Спасая его, рабочий повредил ногу о ка мень и получил увечье. Пособие ему должно быть выплачено по нормам и правилам, установленным для пособий по временной нетрудоспособности от трудового увечья.

На практике к трудовому увечью (по размеру пособия) приравнива ются случаи временной нетрудоспособности от последствий травм, полу ченных в период прохождения военной службы при защите СССР или иных обязанностей военной службы.


§ 15. Трудовым увечьем при назначении пособий ко временной не трудоспособности считается потеря трудоспособности, связанная с выпол нением любых донорских функций (дача крови, кожи и т. д.).

§ 16. Если данный случай временной нетрудоспособности по заклю чению врачебно-консультационной комиссии (ВКК) является непосредст венно связанным с прежним трудовым увечьем, то по установившейся практике пособие выплачивается по правилам и нормам, предусмотренным для трудового увечья. Однако если в результате прежнего трудового увечья работник был признан врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК) инвалидом и в связи с этим получает пенсию, то при последующих обост рениях трудового увечья пособие по временной нетрудоспособности выда ется как при общем заболевании (в размерах, указанных в п. 30 Положе ния).

107. Профессиональными заболеваниями при назначении посо бий по временной нетрудоспособности считаются заболевания, ука занные в Списке профессиональных заболеваний, утверждаемом Ми нистерством здравоохранения СССР и ВЦСПС.

§ 1. Список профессиональных заболеваний и Инструкция по его применению утверждены Министерством здравоохранения СССР и Секре тариатом ВЦСПС 25—26 февраля 1970 г. (Социальное обеспечение и стра хование в СССР. Сборник нормативных актов. М., Юридическая литерату ра, 1979, с. 81, 90).

Список профессиональных заболеваний расширительному толкова нию не подлежит. Поэтому если заболевание, обнаруженное у работника, не предусмотрено Списком, то оно не может рассматриваться как про фессиональное при назначении пособия по временной нетрудоспособно сти.

Перечень профессий, при работе в которых возникают профессио нальные заболевания, указанные в списке, является ориентировочным.

Следовательно, профессия больного, имеющего данное заболевание, не обязательно должна относиться к приведенным в Списке.

§ 2. Контроль за правильным применением Списка профессиональ ных заболеваний и Инструкции возлагается на министерства здравоохра нения и министерства социального обеспечения союзных и автономных республик, краевые, областные, городские отделы здравоохранения и соци ального обеспечения, советы и комитеты профсоюзов.

§ 3. В Список включены такие специфические профессиональные за болевания, которые свойственны исключительно работе, связанной с опре деленными профессиональными вредностями, а также заболевания, встре чающиеся при работе с данными вредностями чаще, чем при иных услови ях.

§ 4. При решении вопроса о том, является ли данное заболевание профессиональным, компетентные лица исходят из особенностей клиниче ской формы заболевания и конкретных санитарно-гигиенических условий труда заболевшего.

К профессиональным относятся не только заболевания, указанные в Списке, но и их осложнения и прямые последствия. Например, если гепа тит диагностируется у лица, подвергавшегося в своей работе длительному воздействию ядов, поражающих среди других органов и систем также и печень (тринитротолуол, мышьяк и др.), и если при этом не обнаружены другие возможные причины возникновения заболевания (инфекция, алко голизм), то такой гепатит признается профессиональным заболеванием, не смотря на отсутствие других признаков, характерных для хронического от равления данным ядом.

§ 5. Заболевания, перечисленные в Списке, могут относиться к про фессиональным в том случае, если исключается возможность влияния на развитие данного заболевания других факторов, не связанных с условиями труда (бытовые условия, инфекция и др.). Например, наличие туберкулеза у медицинского работника может считаться профессиональным, если он не болел туберкулезом до работы в медицинском противотуберкулезном уч реждении (диспансерное отделение, кабинет, лаборатория) ;

резкое пони жение слуха, развившееся у испытателя моторов в явной связи с перене сенным тифом, не может трактоваться в качестве профессионального забо левания, хотя в данной профессии понижение слуха часто является про фессиональной болезнью.

§ 6. Если профессиональное заболевание, указанное в Списке, вызы вает резкое ухудшение какого-либо другого заболевания, которое само по себе не носит профессионального характера, то причина потери трудо способности должна считаться профессиональной. При этом необходимо, чтобы влияние профессионального заболевания было явным и резким. На пример, если после перенесенной интоксикации хлором или окислами азо та резко ухудшилось течение туберкулезного процесса, приведшего к стой кой потере трудоспособности, заболевание туберкулезом признается про фессиональным.

§ 7. Если данный случай временной нетрудоспособности по заклю чению врачебно-консультационной комиссии (ВКК) является продолжени ем прежнего профессионального заболевания, то по установившейся прак тике пособие выплачивается по правилам и нормам, предусмотренным для профессионального заболевания. Однако если в результате прежнего про фессионального заболевания работник был признан врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК) инвалидом и в связи с этим получает пен сию, то при последующих обострениях того же заболевания пособие по временной нетрудоспособности выплачивается как при общем заболевании (в размерах, указанных в п. 30 Положения).

108. Комиссия по социальному страхованию профсоюзного коми тета по каждому больничному листку определяет в соответствии с на стоящим Положением право на пособие, число дней, подлежащих оп лате, и размер назначенного пособия в процентах к заработку. Это ре шение записывается в протокол заседания комиссии и отмечается в больничном листке за подписью председателя комиссии.

Пособия по временной нетрудоспособности вследствие производ ственных и бытовых травм назначаются в присутствии получателя пособия, если он по состоянию здоровья может явиться на заседание комиссии. Вопрос о лишении или отказе в пособии полностью либо частично также рассматривается в присутствии получателя пособия.

§ 1. Указание в ч. 1 п. 108 Положения о круге действий, подлежащих совершению комиссией по социальному страхованию, относится ко всем случаям обеспечения пособиями по больничным листкам, в том числе и пособием по беременности и родам.

Отказ в пособии может иметь место по следующим основаниям:

1) отсутствие права на пособие;

2) наличие условий невыдачи посо бия, предусмотренных п. 27 и 43 Положения (соответственно пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам);

3) необоснованная выдача или неправильное оформление больничного лист ка.

Лишение пособия по временной нетрудоспособности производится при условиях, указанных в п. 28 Положения.

Пол производственными травмами, указанными в ч. 2 п. 108 Поло жения, понимаются травмы, происшедшие в результате несчастных случа ев при обстоятельствах, изложенных в п. 106 Положения.

Присутствие получателя пособия при решении вопроса о его назна чении в связи с травмой дает возможность комиссии по социальному стра хованию тщательнее изучить обстоятельства, при которых была получена травма, определить меры по устранению причин, порождающих травма тизм, подготовить предложения о возмещении бюджету государственного социального страхования расходов на пособия в порядке, предусмотренном п. 125 Положения, или путем предъявления к причинителям вреда регресс ных требований в общеустановленном порядке (см. § 13 комментария к п.

125 Положения). Вместе с тем, присутствуя на заседании комиссии по со циальному страхованию, получатель имеет возможность лично убедиться в правильности квалификации травмы (производственная или бытовая), дать дополнительные сведения.

Присутствие работника при решении вопроса о лишении его пособия имеет и большое воспитательное значение с точки зрения предупреждения правонарушении н будущем.

§ 2. При определении права на пособие комиссия выясняет, относит ся данное лицо к кругу лиц, подлежащих обеспечению пособием (см. ком ментарий к п. 2 Положения), имеются ли налицо условия, в соответствии с которыми у него возникает право на пособие по конкретному случаю не трудоспособности (отпуска по беременности и родам), не исчерпаны ли ранее сроки обеспечения пособием инвалида, временного или сезонного работника (см. комментарий к п. 22, 23 Положения), наступил случай не трудоспособности (отпуска по беременности) в период работы или за его пределами (см. комментарий к п. 3 Положения) и т. д.

Комиссия тщательно проверяет обоснованность выдачи и правиль ность оформления больничного листка, наличие на нем необходимых под писей и печатей.

До назначения пособия по конкретному случаю временной нетрудо способности она, в частности, устанавливает, компетентно ли соответст вующее лечебно-профилактическое учреждение выдавать данный боль ничный листок, не нарушены ли правила его оформления, соблюдены ли требования выдачи больничного листка в день установления временной нетрудоспособности (при амбулаторном лечении), правила продления и за крытия его.

ВЦСПС и Министерство здравоохранения СССР письмом от 28 ян варя 1969 г. обязали профсоюзные органы требовать от администрации предприятий и профкомов не принимать к оплате больничные листки, вы данные с нарушением действующих правил их оформления и продления.

При обнаружении в больничных листках подчисток, поправок и т. п., не оговоренных и не удостоверенных лицом, ответственным за заполнение больничных листков, комиссия не должна назначать пособие.

Об ответственности врачей за необоснованную выдачу или непра вильное оформление больничных листков см. § 4, 5 комментария к п. 9 По ложения.

При назначении пособия в связи с бытовой травмой с шестого дня нетрудоспособности комиссия по социальному страхованию должна уста новить, когда и с какого дня нетрудоспособности выдан больничный лис ток, и сличить его с табелем выходов на работу.

При назначении пособия по больничным листкам, выданным по болезни или увечью, особое внимание следует обращать на диагноз, с тем чтобы устранить возможность ошибки при отнесении бытовых ранений, ушибов, ожогов и т. п. к трудовому увечью или к общему заболеванию. В необходимых случаях надо проверить правильность диагноза непосредст венно в лечебном учреждении.

Комиссия определяет также, является ли данный работник членом профсоюза, его возраст (имея в виду, что подросткам, не достигшим 18 лет, пособие назначается в льготном размере), не относится ли он к числу инва лидов Отечественной войны или приравненных к ним в отношении льгот другим инвалидам.

При назначении пособий по временной нетрудоспособности, насту пившей вследствие травмы, комиссия должна рассмотреть соответствую щие акты (ф. Н-1 или БТ) и другие документы, имеющие отношение к вы яснению ее обстоятельств.

Необходимо проверять, правильно ли администрация предприятия установила непрерывный стаж рабочего или служащего. Такую проверку комиссия производит по трудовым книжкам, а в необходимых случаях и по другим документам.

Решение комиссии о назначении пособия или отказе в нем должно отражаться в протоколе. В протоколе указываются: фамилия и инициалы рабочего или служащего;

в качестве кого он работает;

номер больничного листка;

период нетрудоспособности;

диагноз;

непрерывный стаж;

является ли он членом профсоюза;

указывается размер полагающегося работнику пособия по данному больничному листку в процентах к заработку, а также число дней, за которое оно должно быть выдано, основание предоставле ния льгот в обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, если работник имеет на них право (в части периода обеспечения, размера пособия).

§ 3. После назначения пособия профсоюзный орган (комиссия по со циальному страхованию) заполняет третий (сверху) раздел на обороте больничного листка. В этом разделе указываются: дата решения профсоюз ного органа и номер протокола заседания;

является ли получатель пособия членом профсоюза, подростком до 18 лет, инвалидом;

размер пособия в процентах к заработку;

число дней, за которые назначено пособие;

дата и номер акта о несчастном случае, если нетрудоспособность была вызвана увечьем на производстве.

Весь раздел заверяется подписью председателя комиссии по соци альному страхованию.

После этого комиссия по социальному страхованию передает боль ничные листки администрации предприятия в порядке, предусмотренном п. НО Положения (см. комментарий к этому пункту).

Следует отметить, что выдача больничных листков рабочим и слу жащим на руки для оформления недопустима.

Об особенностях назначения пособия на предприятиях, использую щих ЭВМ для расчетов пособий, определения непрерывного трудового стажа и т. д., см. комментарий к п. 111 и 112 Положения.

109. При отсутствии у рабочего или служащего права на пособие по данному больничному листку комиссия по социальному страхова нию выносит решение об отказе в пособии, о чем отмечается в боль ничном листке с указанием причины отказа.

В случае симуляции, нарушения больным режима, предписанно го врачом, заболеваний или травм, наступивших в результате опьяне ния или действий, связанных с опьянением, в других случаях, преду смотренных в пунктах 27 и 28 настоящего Положения, комиссия по социальному страхованию выносит решение о лишении пособия, ко торое отмечается в протоколе заседания комиссии и в больничном ли стке с указанием мотивов лишения пособия.

§ 1. Комиссия по социальному страхованию обязана принять реше ние об отказе рабочему или служащему в пособии (полностью или частич но) как при отсутствии на него права, так и при установлении обстоя тельств, с наличием которых законодательство связывает невыдачу или лишение пособия. В последнем случае от решения комиссии зависит, на какой срок рабочий или служащий лишается пособия при обстоятельствах, указанных в п. 28 Положения.

Пример. Согласно приказу по предприятию от 28 января работник должен был приступить к работе с 1 февраля. 29 января он заболел грип пом и был временно нетрудоспособен по 5 февраля. В соответствии с п. Положения он не имеет права на пособие по данному случаю временной нетрудоспособности, поскольку она наступила у него до начала работы.

Поэтому комиссия по социальному страхованию обязана принять решение об отказе в пособии.

Пример. Комиссия по социальному страхованию установила, что у работника временная нетрудоспособность наступила вследствие опьяне ния.

В соответствии с п. 27 Положения она должна вынести решение о невыдаче пособия данному работнику за весь период временной нетрудо способности, имевшей место по этой причине.

Пример. Страховой делегат установил, что работник в период вре менной нетрудоспособности нарушил установленный для него врачом ре жим. Комиссия после тщательного выяснения обстоятельств нарушения и с учетом данных, представленных страховым делегатом, принимает решение о лишении работника пособия по данному больничному листку на опреде ленный ею срок.

§ 2. Если работнику отказано в пособии из-за отсутствия у него права на пособие, то в решении комиссии должна содержаться ссылка на соот ветствующий нормативный акт или пункт Положения, служащий осно ванием для отказа.

При невыдаче или лишении пособия в установленном порядке ко миссия должна в решении подробно указать мотивы лишения и приложить к протоколу заседания представленные документы о наличии обстоя тельств, послуживших основанием к лишению пособия.

§ 3. Решение об отказе в пособии или о лишении пособия, так же как и о назначении, должно приниматься в присутствии трудящегося на засе дании комиссии коллегиально. При этом в решении должны четко ука зываться основания отказа в назначении пособия или лишения пособия со ссылкой на соответствующий нормативный акт или пункт Положения.

110. После назначения пособия комиссия по социальному страхо ванию передает больничные листки в расчетную часть предприятия для начисления и выплаты пособия. Передача больничных листков, в том числе и не подлежащих оплате, производится под расписку на про токоле заседания комиссии по социальному страхованию.

Больничные листки, как оплаченные, так и не подлежащие оп лате, а также все другие документы, представленные для выплаты по собий (справки, акты, обратные талоны к путевкам и др.), хранятся в бухгалтерии предприятия наравне с денежными документами. Боль ничные листки хранятся отдельно от всех других расходных докумен тов.

§ 1. Расчетная часть (бухгалтерия) предприятия, получив больничные листки от профсоюзного органа, исчисляет пособие. В разделе больнично го листка «Справка о заработной плате» указываются данные о месячном окладе или дневной тарифной ставке для того, чтобы в соответствующих случаях сравнить фактический заработок с суммой двойной ставки или двойного оклада (п. 67 Положения). В нем также указываются: число рабо чих дней (за каждый месяц нетрудоспособности отдельно);

средний факти ческий дневной заработок и высчитанный средний размер дневного зара ботка, принимаемого для исчисления пособия, когда среднедневной факти ческий заработок выше двойной тарифной ставки сдельщика.

При оформлении больничного листка работника, переведенного на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональ ным заболеванием, расчетная часть (бухгалтерия) предприятия должна ука зать, с какого и по какое число он работал на другой работе (сколько дней) и сумму заработка, полученную по этой работе.

В разделе больничного листка «Причитается пособие» указываются:

время, за которое выдается пособие;

число оплачиваемых дней;

размер по собия в процентах к заработку и за день (в рублях и копейках), а также сумма причитающегося к выплате пособия. Общая сумма причитающегося к выдаче пособия повторяется прописью.

Все перечисленные данные, вносимые расчетной частью (бухгалте рией), скрепляются подписью главного (старшего) бухгалтера.

Начисленные к выплате суммы пособий по временной нетрудоспо собности бухгалтерия предприятия записывает в лицевой счет рабочего или служащего, а также в платежную ведомость.

Об особенностях порядка исчисления пособий по социальному страхованию при использовании ЭВМ для расчетов по ним см. коммента рий к п. 111 и 112 Положения.

111. На предприятиях, применяющих электронные вычисли тельные машины (ЭВМ) для учета рабочего времени, непрерывного трудового стажа, расчетов пособий по социальному страхованию, больничные листки администрацией передаются в вычислительный центр, где составляется ведомость назначения и исчисления пособий по социальному страхованию установленной формы в двух экземпля рах.

В определенные сроки (за 5—6 дней до проведения расчетов по заработной плате) больничные листки вместе с двумя экземплярами ведомости, подписанными лицом, ответственным за расчеты на ЭВМ, передаются комиссии по социальному страхованию.

Комиссия проверяет правильность расчетов, оформления лечеб ным учреждением больничных листков, а при необходимости и других документов (актов о несчастных случаях и пр.) и принимает решение о назначении пособий, а в установленных случаях — о лишении посо бия. Оба экземпляра ведомости подписываются председателем комис сии по социальному страхованию.

Один экземпляр ведомости вместе с больничными листками на правляется в бухгалтерию, где после соответствующей проверки она подписывается главным (старшим) бухгалтером и возвращается в вычислительный центр для окончательного расчета и включения сумм пособий в ведомость на выплату заработной платы. Затем ведо мость передается в бухгалтерию, где она и хранится вместе с больнич ными листками.

Второй экземпляр ведомости в качестве протокола назначения пособий хранится в комиссии по социальному страхованию.

При исчислении пособий в порядке, указанном в настоящем пункте, оборотная сторона больничных листков не заполняется.



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.