авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

«АМУРСКИЙ ПРАВОЗАЩИТНИК (вестник уполномоченного по правам человека в Амурской области) ДОКЛАД о соблюдении прав и свобод человека и ...»

-- [ Страница 4 ] --

При соблюдении порядка выдачи государственных жилищных сертификатов, установленного законодательством, а именно: при наличии поручения Правительства Российской Федерации;

при представлении правительством Амурской области полного комплекта документов, МЧС России готово принять все необходимые меры по исполнению судебных решений, о чем сообщено заявителям.

Начальник Управления федеральной поддержки территорий Х.И.Беков ОБРАЩЕНИЕ Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину август 2009г.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В связи с неисполнением судебных актов о признании права на получение жилищных сертификатов в отношении жителей 3ейского района Амурской области, лишившихся в июле 2007 года жилья в результате наводнения, аппарат Правительства РФ дал поручение МЧС России 18.11.2008г. № П4-37034.

МЧС России доложило о том, что выдача государственных жилищных сертификатов осуществляется в полном соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 07.06.1995г. № 561 и от 09.10.1995 г. № 982, но так как Решение 3ейского районного суда не может противоречить порядку и условиям выдачи государственных жилищных сертификатов (в части незаконного уменьшения квадратных метров) заявителям необходимо обратиться в суд с ходатайством об уточнении вынесенного судебного решения и разъяснении порядка его исполнения с учетом требований законодательства.

Судебное решение было разъяснено. Решения суда вступили в законную силу 05.09.2008г.

Письмом Губернатора Амурской области от 31.03.2009 г. № 01-04- в адрес МЧС России были направлены необходимые документы, но до настоящего времени жилищные сертификаты указанным гражданам не выданы.

На мой запрос в МЧС России был получен ответ от 03.07.2009 г. № 22 1-77 о направлении Правительством Амурской области неполного комплекта документов и отсутствии поручения Правительства РФ.

В свою очередь начальник управления гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области проинформировал меня письмом от 17.08.2009г. № 5-08-1685 о представлении Правительством области в МЧС России документов в полном соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации.

Вместе с тем, в нарушение ст. 210 гражданского процессуального кодекса РФ решения суда не приведены в исполнение после вступления их в законную силу.

В связи с нарушением конституционных прав граждан, неисполнением судебных актов, в целях проведения единой государственной социальной политики, реализации конституционных прав граждан в области социального обеспечения, прошу Вас организовать исполнение Конституции Российской Федерации, осуществить контроль за исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации федерального закона и обеспечить исполнение судебных решений.

Приложения:

1. Ответ начальника управления ГЗ и ПБ Амурской области №5-08 1685 от 17.08.2009г.;

2. Ответ председателя Зейского районного суда начальнику ГЗ и ПБ №93;

3. Запрос ГЗ и ПБ Амурской области зам. министра РФ по делам ГО и ЧС №5-09-1403 от 08.07.2009г.;

4. Ответ МЧС России №22-1-776;

.

5. Жалоба Х.Т.Л., Х..В.П., Б.И.М., Б. М.М от 22.05.2009г.;

б. Письмо Министру РФ по ГО и ЧС №X-558-509 от 25.05.2009г.;

7. Письмо исполняющего обязанности губернатора Амурской области в адрес Министерства ГО и ЧС РФ №I-4-1199 от 31.03.2009г.;

8. Определение Зейского районного суда от 06.03.2009г. о разъяснении судебного решения;

9. Письмо Х.Т.Л., Х..В.П., Б.И.М., Б. М.М в адрес судьи Зейского районного суда от 2б.12.2008г.;

10. Исполнительный лист от 25.12.2008г.;

11. Ответ зам. министра РФ ГО и ЧС в адрес Правительства Амурской области №43-4547-22 от 02.12.2008г.;

Л.С.Хащева ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЩЕНИЕ Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину декабрь 2009г.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В дополнение к ранее направленному в Ваш адрес письму (от 28.08.2009 №Х-558-825) довожу до Вашего сведения, что в связи с неисполнением судебных актов о признании права на получение жилищных сертификатов, в отношении жителей Зейского района Амурской области, лишившихся в июле 2007 в результате наводнения жилья, аппаратом Правительства РФ было дано соответствующее поручение от 18.11.2008 № П4-37034 МЧС России. Но так как решения суда так и не были исполнены, заявители обратились в суд в порядке ст. 254 ГПК РФ с требованиями признать бездействие МЧС России, выразившееся в не подготовке проекта Решения Правительства РФ 6 выдаче Правительству Амурской области трех бланков сертификатов, незаконным.

Зейский районный суд Амурской области от 23.10.2009 удовлетворил заявление Х.Т.Л., Х..В.П., Б.И.М., Б. М.М. о признании бездействия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий не законными.

Кроме того, суд обязал Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение месяца со дня вступления решения в законную силу подготовить по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект решения Правительства РФ о выдаче Правительству Амурской области трех блан6ков жилищных сертификатов с последующей выдачей их гражданам..

Таким образом, из-за указанного выше бездействия должностных лиц, граждане более двух лет были лишены возможности воспользоваться своим законным правом на получение жилищных сертификатов, что является не допустимым.

К сожалению, по состоянию на 18.12.2009 жилищные сертификаты указанные граждане так и не получили.

Приложение: копия решения суда от 23.10.2009 на 3 л. в 1 экз.

С уважением, Л.С.Хащева ОТВЕТ начальника Управления федеральной поддержки территорий февраль 2010г.

МЧС России рассмотрело обращение Уполномоченного по правам человека в Амурской области Л.С. Хащевой по вопросу дополнительного выделения 3-х государственных жилищных сертификатов гражданам, утратившим жилое помещение в результате наводнения, произошедшего на территории области в июле 2007 г., которым в соответствии со вступившими в законную силу судебными решениями присуждено право на их получение, и сообщает.

В соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации от 3.09.2007 г. №СН-П4-4330 и Аппарата Правительства Российской Федерации от 22.10.2009 г. № П4-35560 МЧС России совместно с Минфином России и правительством Амурской области подготовило и направило в Правительство Российской Федерации согласованный проект распоряжения Правительства Российской Федерации о выдаче правительству Амурской области государственных жилищных сертификатов на основании судебных решений для предоставления их гражданам, лишившимся жилого помещения в результате вышеуказанной чрезвычайной ситуации (письмо МЧС России №42-39-22 от 21.01.2010 г.).

После рассмотрения и принятия данного проекта распоряжения в Правительстве Российской Федерации правительству Амурской области Минфином России будут выданы 3 бланка государственных жилищных сертификатов в установленном порядке для предоставления их пострадавшим гражданам.

Начальник Управления федеральной поддержки территорий Х.И. Беков ОБРАЩЕНИЕ в Консульский департамент МИДа РФ по вопросу воспрепятствования выезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего С.

февраль 2009г.

Начальнику Консульского департамента МИД Рф АГ. Карпову Уважаемый Андрей Геннадьевич!.

К уполномоченному по правам человека в Амурской области поступило обращение Щ., проживающей г. Благовещенск, в интересах дочери, С.

В своем обращении Щ. пояснила, что ее дочь С. проживает в Южной Корее и в 2005году родила сына в незарегистрированном браке с А., гражданином Казахстана. В справке из роддома вписаны оба родителя.

Указывает, что С. с сыном хотела выехать в Россию, но в Российском посольстве ей отказали, так как отцом ребенка является гражданин Казахстана. Щ. обратилась в Российское посольство в Сеуле, через представительство МИД в г. Благовещенске, и работники посольства предложили отцу ребенка заверить в посольстве Казахстана заявление о согласии на вывоз сына его матерью в Россию. После получения согласия посольством Казахстана заверить данное заявление, С. повторно обратилась в посольство, но вновь получила отказ, с мотивацией, что сын должен ехать с отцом в Казахстан. Но при сложившихся обстоятельствах отец выехать пока не может.

Щ. обратилась к уполномоченному по правам человека в Амурской области об оказании содействия в возвращении С. с сыном из Южной Кореи в Россию.

Прошу Вас, Андрей Геннадьевич, рассмотреть обращение Щ. и по возможности, решить проблему по существу.

О результатах рассмотрения прошу Вас сообщить Уполномоченному по правам человека и заявителю.

Приложение: обращение Щ. на 1 л., в 1 экз ОТВЕТ заместителя директора Консульского департамента март 2009г.

Уважаемая Любовь Сергеевна, На Ваш исх. № Щ-82-195 от 27.02.2009 относительно ситуации с российской гражданкой С. в Республике Корея хотели бы сообщить следующее.

По информации из Посольства РФ в Сеуле, препятствием для возвращения в Российскую Федерацию гражданки С. вместе с ее сыном Ричардом являлось отсутствие справки о рождении ребенка установленной формы, выданной медицинским учреждением РК.

Принимая во внимание тот факт, что эта медицинская клиника давно прекратила свое существование и получить дубликат справки не представляется возможным, сотрудниками Посольства была достигнута договоренность с местным муниципалитетом о выдаче упомянутого документа.

24 марта с.г. С. планирует явиться в консульский отдел Посольства для оформления российского свидетельства о рождении своему сыну, после чего ребенку может быть выдан российский загранпаспорт, либо он будет вписан в паспорт матери.

Информация о текущем положении дел была доведена до матери росгражданки Щ. 4 марта с.г. сотрудниками Посольства по телефону, а также Консульским департаментом МИД России - письменно (исх. №9338/кд от 12.03.09г.). Вместе с тем хотели бы отметить, что, несмотря на неоднократные обращения Щ. в различные российские учреждения по вопросу возвращения ее дочери С. на Родину, последняя, насколько нам известно, покидать территорию Республики Корея в ближайшее время не планирует.

С уважением, Заместитель директора Консульского департамента В. Лизун Приложение № к докладу о деятельности уполномоченного по правам человека в Амурской области в 2009 году РЕКОМЕНДАЦИИ «круглого стола» на тему: «Ратификация Российской Федерацией Европейской социальной хартии – новый импульс для дальнейшего взаимодействия органов власти, общественных объединений, правозащитных организаций в целях обеспечения основных прав и свобод человека и гражданина на территории Амурской области»

11 декабря 2009 года г.Благовещенск Участники «круглого стола», обсудив тему «Ратификация Российской Федерацией Европейской социальной хартии – новый импульс для дальнейшего взаимодействия органов власти, общественных объединений, правозащитных организаций в целях обеспечения основных прав и свобод человека и гражданина на территории Амурской области», отмечают следующее:

Несмотря на наличие в обществе разных мнений по вопросу ратификации Хартии, ратификация этого документа является положительным шагом, так как создаёт дополнительные гарантии обеспечения защиты и развития социальных и экономических прав граждан, а также служит ориентиром для дальнейшего проведения реформ в социальной сфере.

Европейская социальная хартия является одним из наиболее важных документов Совета Европы в сфере обеспечения прав человека и наряду с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Российской Федерацией в 1998 году, составляет единый механизм защиты прав человека. Но, в отличие от Европейской конвенции о защите прав и свобод человека 1950 г., социальная хартия закрепляет не гражданские и политические, а социально-экономические права.

Этот документ содержит ряд очень важных положений: о недопустимости дохода граждан ниже прожиточного минимума, о закреплении прав профсоюзов на ведение переговоров с работодателем, о правах наименее защищенных слоев населения, что особенно важно в условиях кризиса.

С ратификацией Хартии европейские социальные стандарты уровня жизни станут ориентирами, на которые мы обязаны будем равняться. Это придется делать и при планировании бюджета, и при разработке социально экономических программ, и в повседневной практике.

Ратификация Европейской социальной хартии должна положительно повлиять на российское социальное законодательство, в том числе на повышение зарплат и пенсий, так как Хартия не позволит сделать шаг назад в его развитии.

Кроме этого, присоединение России к Европейской социальной хартии укрепляет позиции нашей страны на международной арене, служит установлению отношений равноправного сотрудничества со странами Европы, в том числе с государствами – членами Европейского Союза.

Участники «круглого стола» отмечают, что несмотря на то, что за последнее время в нашей стране много делается для укрепления системы социальной поддержки граждан, кардинально ситуация в социальной области пока существенно не меняется. Нарушения прав граждан в трудовой, пенсионной сфере, на получение мер социальной поддержки, по-прежнему, серьезно тревожат людей.

Надеемся, что принятие Россией международных обязательств по обеспечению достойных условий жизни, зафиксированных в Европейской социальной хартии, будет способствовать улучшению качества жизни россиян, в том числе и жителей нашей области.

Вместе с тем, ждать, что простое подписание Хартии само по себе даст гарантии, достаточно наивно, так как принятие хорошего документа ещё не гарантирует того, что он будет выполняться. Наша общая задача добиваться, чтобы те нормы и принципы, которые в Европейской социальной хартии прописаны, постепенно внедрялись в жизнь. Для этого необходимо, в частности, работать над тем, чтобы собственное национальное законодательство не только соответствовало нормам социальной хартии, но и исполнялось.

«круглого На основании изложенного участники стола»

рекомендуют:

1. Государственным, правоохранительным органам, органам местного самоуправления и общественным объединениям:

1.1. Внимательно изучить положения, ратифицированные Российской Федерацией, из числа прав, гарантируемых Европейской социальной Хартией и затрагивающих повседневную жизнь каждого человека.

состояние соблюдения социально 1.2.Проанализировать экономических прав и принять меры по разработке и внедрению новых более эффективных методов взаимодействия с гражданами и их организациями в этой сфере в свете ратифицированных положений.

1.3. Через средства массовой информации информировать граждан о гарантируемых им законодательством правах, о способах и формах защиты этих прав.

1.4. Осуществлять обмен информацией, аналитическими и справочными материалами по вопросам соблюдения прав и свобод человека, форм и методов их защиты. Готовить и распространять совместные информационные материалы, сборники по данным проблемам.

2. Правительству Амурской области, Законодательному Собранию Амурской области при определении политики в сферах труда и занятости, медицинского и социального обслуживания, социального обеспечения, образования, а также жилищной и миграционной политики руководствоваться соответствующими положениями ратифицированных статей Хартии с целью совершенствования социальной политики и обеспечения дополнительных правовых гарантий защиты прав граждан и создания условий для повышения уровня этих гарантий до стандартов, установленных Хартией.

3. Уполномоченному по правам человека в Амурской области:

3.1 Осуществлять мониторинг соблюдения прав граждан различных категорий со стороны органов власти и местного самоуправления с целью принятия мер реагирования при ненадлежащем исполнении их законных требований.

3.2. Информировать граждан о правах и свободах, гарантируемых им законодательством.

3.3 Анализировать тематику обращений граждан с целью подготовки предложений по совершенствованию законодательства.

Приложение Пресс-конференция для журналистов области (г. Благовещенск, январь 2009г.) Заседание «круглого стола» на тему «Межведомственное взаимодействие, как один из механизмов в вопросах предотвращения торговли людьми и оказания помощи жертвам».

(г. Благовещенск, апрель 2009г.) Участники «круглого стола» на тему «Межведомственное взаимодействие, как один из механизмов в вопросах предотвращения торговли людьми и оказания помощи жертвам».

(г. Благовещенск, апрель 2009г.) Посещение членами общественного Совета при начальнике УФСИН России ФБУ ИК- (г. Благовещенск, июнь 2009г.) В производственном цехе исправительной колонии ФБУ ИК- (г. Благовещенск, июнь 2009 г.) Участники XII «круглого стола» Российских уполномоченных по правам человека (г. Пушкин, сентябрь 2009г.) Межрегиональная научно-практическая конференция на тему: «Формирование основ правовой культуры личности в условиях библиотеки»

(г. Благовещенск, сентябрь 2009г.) Выступление уполномоченного по правам человека в Амурской области на научно практической конференции (г. Благовещенск, сентябрь 2009г.) Прием осужденных при выезде в ФБУ ИК- 5 консультантом уполномоченного Леоновой Е.А., членом ОНК Вощевозом В.В., помощником начальника по права человека в УФСИН России по Амурской области Тарасенко К.Ю. (ст. Тахтамыгда) Посещение столовой ФБУ ИК- 5 консультантом уполномоченного Леоновой Е.А.

(ст. Тахтамыгда, сентябрь2009 г.) Обучающий семинар «Совершенствование деятельности института общественных представителей уполномоченного по правам человека»

(г. Благовещенск, октябрь 2009г.) Заседание Координационного Совета Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации на тему: «О нарушениях прав граждан в ходе реализации Жилищного кодекса Российской Федерации» (г.Москва, октябрь 2009г.) Встреча уполномоченного Хащевой Л.С., прокурора Амурской области Пилипчука Н.Л.

с начальником ФБУ ИК- 2 УФСИН России по Амурской области Васильченко А.Т..

(с. Возжаевка, ноябрь 2009 г.) Выезд уполномоченного в в/ч 21720 для проверки сведений, содержащихся в жалобе родителей военнослужащего.

(с.Екатеринославка, декабрь 2009г.) «Круглый стол» на тему «Ратификация Российской Федерацией Европейской социальной хартии – новый импульс для дальнейшего взаимодействия органов власти, общественных объединений, правозащитных организаций в целях обеспечения основных прав и свобод человека и гражданина на территории Амурской области»

(г. Благовещенск, декабрь 2009г.) Участники «круглого стола»

Выступление министра социальной защиты населения Амурской области Н.П.Санниковой (г. Благовещенск, декабрь 2009г.) «Круглый стол» совместно с общественными представителями уполномоченного по правам человека (г. Благовещенск, декабрь 2009г.) Заседание «круглого стола» на тему «Права студентов и молодежи»

(г. Благовещенск, декабрь 2009г.) Обсуждение вопросов правового просвещения, защиты прав и законных интересов молодежи, создания и организации работы Центров правовой культуры в вузах города.

(г. Благовещенск, декабрь 2009г.)

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.