авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |

«ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ в 2010 году ...»

-- [ Страница 4 ] --

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 ноября 2010 года № 995 "Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме — в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, утратившим жилые помеще ния в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апше ронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года";

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 ноября 2010 года № 993 "Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения в ре зультате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года, в натуральной форме в виде строительства жилых помещений";

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 декабря 2010 года № 1160 "Об утверждении положений о порядке расхо дования в 2010 году субвенций из краевого бюджета местными бюджетами на осуществление отдельных государственных полномочий Краснодарского края по реализации мер государственной поддержки граждан, пострадавших в ре зультате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года".

В результате реализации данного Закона в 2010 году на восстановление частично разрушенных жилых помещений и строительство новых жилых поме щений взамен утраченных в целях предоставления их гражданам, включая со ответствующие объекты инфраструктуры, либо осуществление социальных выплат на приобретение жилых помещений гражданам, лишившимся жилых помещений, были предусмотрены средства краевого бюджета (дотация из фе дерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации) в объеме 578955,0 тыс. рублей.

Фактически на указанные цели перечислено 325196,0 тыс. рублей.

Кроме того, в соответствии с постановлением главы администрации (гу бернатора) Краснодарского края от 28 января 2010 года № 35 "Об утверждении краевой адресной инвестиционной программы на 2010 год и на плановый пери од 2011 и 2012 годов" по разделу "коммунальное хозяйство" предусмотрены средства из краевого бюджета (дотация из федерального бюджета на поддерж ку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации) по объектам:

сети канализации по ул. Колхозной и пер. Цветному, поселок Новоми хайловский Туапсинского района — 9000,0 тыс. рублей. Профинансировано — 8514,8 тыс. рублей;

инженерная инфраструктура к микрорайону "Южный" поселок Джубга Ту апсинского района — 34000,0 тыс. рублей. Профинансировано — 23895,8 тыс. рублей.

Закон Краснодарского края от 15 октября 2010 года № 2065-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса" Законом Краснодарского края государственными полномочиями по регу лированию тарифов организаций коммунального комплекса наделены органы местного самоуправления семи муниципальных образований: город-курорт Анапа, город Армавир, город-курорт Геленджик, город Горячий Ключ, город Краснодар, город Новороссийск, город-курорт Сочи.

В целях реализации Закона принято постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 декабря 2010 года № 1100 "Об утвер ждении Положения о порядке расходования местными бюджетами субвенций из краевого бюджета на осуществление отдельных государственных полномо чий по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса";

постановление администрации муниципального образования город-ку рорт Анапа от 28 февраля 2010 года № 456 "Об установлении тарифов на оказа ние услуг по водоснабжению и водоотведению муниципальному унитарному предприятию города-курорта Анапа "Водоканал";

постановление администрации города Сочи от 3 декабря 2010 года № "Об утверждении решения управления цен и тарифов администрации города Сочи от 18 ноября 2010 года № 25/2010-В "Об установлении экономически об основанных тарифов для потребителей";

постановление администрации муниципального образования город Крас нодар от 25 ноября 2010 года № 9612 "Об установлении тарифов на оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению";

постановление администрации муниципального образования город Арма вир от 30 ноября 2010 года № 4739 "Об утверждении тарифов на 2011 год для муниципального предприятия города Армавира "Армавиргортранс";

постановление администрации муниципального образования город Арма вир от 30 ноября 2010 года № 4740 "Об утверждении тарифа на 2011 год на услуги водоотведения, оказываемые Государственным унитарным предприяти ем Краснодарского края Северо-Восточная водная управляющая компания "Курганинский групповой водопровод" на территории муниципального образо вания город Армавир";

постановление администрации муниципального образования город-ку рорт Анапа от 30 ноября 2010 года № 3030 "Об установлении тарифов на оказа ние услуг по водоснабжению и водоотведению Федеральному государственно му учреждению "314 квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации";

постановление администрации муниципального образования город-ку рорт Анапа от 30 ноября 2010 года № 3029 "Об установлении тарифов на оказа ние услуг по водоснабжению и водоотведению закрытому акционерному обще ству "Дионис";

постановление администрации муниципального образования город Ново российск от 24 декабря 2010 года № 5053 "Об установлении тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность в сфе ре водоснабжения и перекачки сточных вод на территории муниципального об разования город Новороссийск на 2011 год и отмене постановления админи страции муниципального образования город-герой Новороссийск от 25 декабря 2009 года № 440";

постановление администрации муниципального образования город-ку рорт Анапа от 30 декабря 2010 года № 3425 "О досрочном пересмотре тарифа на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению муниципальному уни тарному предприятию города-курорта Анапа "Водоканал";

постановление администрации муниципального образования город Ново российск от 11 января 2011 года № 46 "Об установлении тарифов на услуги хо лодного водоснабжения и водоотведения, оказываемые организациями комму нального комплекса на территории муниципального образования город Ново российск на 2011 год";

решение Совета муниципального образования город Горячий Ключ от 30 ноября 2010 года № 25 "Об утверждении тарифов и нормативов потребле ния коммунальных услуг, оказываемых муниципальным унитарным предприя тием "Водопроводно-канализационное хозяйство";

решение Совета муниципального образования город Горячий Ключ от 30 ноября 2010 года № 24 "Об утверждении тарифов на услуги по сбору, выво зу и утилизации твердых и жидких бытовых отходов для населения и организа ций муниципального образования город Горячий Ключ, оказываемых муници пальным унитарным предприятием "Чистый город";

решение Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 30 ноября 2010 года № 515 "Об утверждении тарифа на услугу по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов, оказываемую муниципальным уни тарным предприятием благоустройства и хозяйственного обеспечения муници пального образования город-курорт Геленджик, для потребителей муниципаль ного образования город-курорт Геленджик на 2011 год";

решение Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 30 ноября 2010 года № 516 "Об утверждении тарифов (цен) на услуги холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, оказываемые муници пальным унитарным предприятием муниципального образования город-курорт Геленджик "Водопроводно-канализационное хозяйство", на 2011 год";

решение Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 30 ноября 2010 года № 517 "Об утверждении тарифов (цен) на услуги холодно го водоснабжения и водоотведения, оказываемые федеральным государствен ным учреждением "Военный дом отдыха "Бета" Северо-Кавказского военного округа" на 2011 год";

решение Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 30 ноября 2010 года № 518 "Об утверждении тарифов (цен) на услуги по холод ному водоснабжению и водоотведению, оказываемые закрытым акционерным обществом "Пансионат "Джанхот", на 2011 год".

В 2010 году для целей финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления в Краснодарском крае переданных им отдельных го сударственных полномочий по регулированию тарифов организаций комму нального комплекса органам местного самоуправления в Краснодарском крае были предоставлены субвенции на общую сумму 238000 рублей.

В целом реализация Закона края осуществляется в соответствии с задача ми, поставленными при передаче органами местного самоуправления в Красно дарском крае отдельных государственных полномочий по регулированию тари фов организаций коммунального комплекса, что выразилось, прежде всего, в принятии соответствующими органами местного самоуправления в Краснодар ском крае указанных выше нормативных правовых актов об установлении та рифов на услуги организаций коммунального комплекса.

Погребение и похоронное дело Закон Краснодарского края № 666-КЗ "О погребении и похоронном деле" В данный Закона внесены изменения Законом Краснодарского края от 16 июля 2010 года № 2016-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае" в связи с необ ходимостью приведения Закона Краснодарского края в соответствие с изме нившимся федеральным законодательством, а также в связи с необходимостью уточнения полномочий органов местного самоуправления в Краснодарском крае в сфере погребения и похоронного дела. В частности, указанным Законом к компетенции исполнительно-распорядительных органов местного самоуправ ления в Краснодарском крае отнесено формирование и содержание архивного фонда документов по погребению умерших (погибших) и мест захоронения. В целях гарантии права граждан на семейные захоронения на территории Крас нодарского края конкретизирован порядок предоставления земельных участков под семейные (родовые) захоронения на общественных кладбищах, а также со кращен перечень документов, предоставляемых гражданами в орган местного самоуправления в Краснодарском крае для выделения земельного участка под семейное захоронение.

В целях реализации Закона Краснодарского края приняты:

постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 июня 2010 года № 2044-П "О ходе реализации Закона Краснодарского края "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае";

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2010 года № 1171 "О создании попечительского совета по вопро сам похоронного дела при администрации Краснодарского края".

В большинстве муниципальных образований Краснодарского края во ис полнение Закона разработаны и приняты муниципальные нормативные право вые акты, которыми определены структурные подразделения или должностные лица, уполномоченные в сфере похоронного дела, созданы специализирован ные службы по вопросам похоронного дела, а также определены порядок дея тельности и содержания общественных кладбищ, стоимость гарантированного перечня услуг по погребению, порядок формирования и содержания архивного фонда документов по погребению умерших (погибших) и мест их захоронения.

На территории муниципальных образований Краснодарского края действу ют 1272 общественных кладбища, 72 специализированные службы и 92 коммер ческие организации по вопросам похоронного дела, в сфере погребения и похо ронного дела в Краснодарском крае занято около двух тысяч человек. Все это поз воляет обеспечить решение вопросов оказания населению юридических, произ водственных, ритуальных и иных услуг, связанных с проведением похорон.

В целях оказания помощи органам местного самоуправления в Красно дарском крае в реализации Закона департаментом жилищно-коммунального хо зяйства Краснодарского края разработаны методические рекомендации для принятия органами местного самоуправления в Краснодарском крае необходи мых муниципальных правовых актов в сфере погребения и похоронного дела, по вопросам организации ритуальных услуг, по учету и регистрации захороне ний, благоустройству и содержанию мест захоронений, по определению поряд ка деятельности кладбищ на территориях муниципальных образований Красно дарского края. Через средства массовой информации регулярно даются разъяс нения по вопросам предоставления социальных выплат, в том числе единовре менной материальной помощи на погребение. В управления Пенсионного фон да Российской Федерации и управления ЗАГС в муниципальных образованиях Краснодарского края направлены памятки с разъяснениями о порядке предо ставления единовременной материальной помощи на погребение для инфор мирования населения.

Органами местного самоуправления в Краснодарском крае ведется рабо та по исполнению рекомендаций постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 июня 2010 года № 2044-П "О ходе реализации Зако на Краснодарского края "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае", в том числе принимаются муниципальные правовые акты, необходимые для организации похоронного дела и предоставления населению качественных услуг по погребению, с целью оптимизации использования земельного ресурса кладбищ проводится инвентаризация кладбищ, работа по оформлению право устанавливающих документов действующих кладбищ, по благоустройству тер риторий кладбищ.

Одной из причин недостаточно эффективной работы органов местного самоуправления в Краснодарском крае является отсутствие должной координа ции деятельности в сфере погребения и похоронного дела со стороны депар тамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

3.6. ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ Стороны трудовых отношений и их представители Закон Краснодарского края от 7 мая 1998 года № 129-КЗ "О Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" Настоящим Законом определяются правовое положение, принципы, основы формирования и деятельности, а также задачи и цели Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отно шений. Краснодарская краевая трехсторонняя комиссия по регулированию со циально-трудовых отношений является основным органом социального парт нерства в Краснодарском крае.

Закон направлен на создание в Краснодарском крае системы социального партнерства, на содействие коллективно-договорному регулированию трудовых отношений, проведению согласованной социально-экономической политики.

В 2010 году в целях дальнейшей реализации указанного Закона было принято постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 мая 2010 года № 334 "О составе представителей администрации Крас нодарского края в постоянно действующей Краснодарской краевой трех сторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".

В соответствии с указанным постановлением организационно-техничес кое обеспечение деятельности Комиссии по регулированию социально-трудо вых отношений возложено на департамент труда и занятости населения Крас нодарского края.

На заседаниях Комиссии рассматриваются наиболее значимые вопросы регулирования социально-трудовых отношений. В 2010 году проведено 3 засе дания комиссии, на которых рассмотрено 11 вопросов.

Комиссией осуществляется подготовка проекта краевого трехстороннего соглашения на очередной период, определяющего согласованные позиции сто рон по основным вопросам регулирования социально-трудовых отношений, его заключение, а также контроль за выполнением.

Краснодарское краевое трехстороннее соглашение между Краснодарским краевым территориальным объединением профсоюзов "Краевой совет профсо юзов", Краснодарским краевым (региональным) объединением работодателей "Федерация объединений работодателей Кубани" и администрацией Красно дарского края на 2009—2010 годы принято на заседании краевой трехсто ронней комиссии 26 декабря 2008 года.

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 4 марта 2009 года № 265-р, распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 марта 2010 года № 151-р "О проведении в 2010 году регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высо кой социальной эффективности" решением Краснодарской краевой трехсто ронней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений утвер ждены план мероприятий по проведению регионального этапа конкурса и со став экспертной рабочей группы для рассмотрения и оценки заявок участников конкурса.

В соответствии с планом мероприятий регионального этапа конкурса в Краснодарском крае информирование работодателей осуществляли краевые ор ганы исполнительной власти, территориальные организации профсоюзов и объединения работодателей. В результате проведенной разъяснительной работы поступила 161 заявка на участие в конкурсе. Решением Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 3 августа 2010 года № 2—4 для участия в федеральном этапе конкурса были но минированы 5 организаций Краснодарского края — победители конкурса:

ООО "Роснефть-Туапсинский нефтеперерабатывающий завод" (Туапсинский район), ОАО "570 авиационный ремонтный завод" (Ейский район), ООО "Пульс" (Гулькевичский район), ООО "Фармаком" (город Армавир), ОАО "Ла бинский хлебозавод" (Лабинский район).

В соответствии с решением Краснодарской краевой трехсторонней ко миссии по регулированию социально-трудовых отношений от 19 октября 2007 года № 3—5 с 2008 года один раз в два года проводится конкурс "Лучший коллективный договор Краснодарского края". В 2008 году конкурс проводился по трем номинациям. Для поощрения большего числа социально-ответствен ных работодателей в 2010 году конкурс проводился по 17 номинациям. Итоги конкурса будут подведены в первом полугодии 2011 года.

На заседании Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регу лированию социально-трудовых отношений 20 марта 2008 года заключено Ре гиональное соглашение о минимальной заработной плате в Краснодарском крае, в соответствии с которым минимальная заработная плата работников, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального, крае вого и муниципальных бюджетов, устанавливается в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения. В целях выполнения работодателя ми указанного соглашения органами по труду в ходе проведения семинаров, совещаний, уведомительной регистрации коллективных договоров, соглаше ний, обследований организаций разъяснялась обязанность доведения мини мальной заработной платы работников до прожиточного минимума для трудо способного населения. В результате проведенной работы на начало 2011 года в 97 процентах случаев, или в 9935 коллективных договорах, заключенных в не государственном секторе экономики, минимальная заработная плата определе на на уровне выше прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Социальное партнерство Закон Краснодарского края от 7 августа 2000 года № 310-КЗ "О социальном партнерстве в Краснодарском крае" Законом Краснодарского края "О социальном партнерстве в Краснодар ском крае" устанавливается порядок регулирования социально-трудовых и свя занных с ними экономических взаимоотношений между работодателями (неза висимо от формы собственности организаций), работниками, представителями как работодателей, так и работников, территориальными объединениями (ассо циациями) профсоюзов, органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае.

Для регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллектив ных переговоров и подготовки необходимых для этого документов предусмат ривается формирование постоянно действующих краевой трехсторонней и тер риториальных трех- или двухсторонних комиссий, а также постоянных или временных отраслевых, территориально-отраслевых трех- или двухсторонних комиссий.

Установлены виды соглашений, которые могут заключаться на террито рии Краснодарского края в зависимости от сферы регулируемых социаль но-трудовых отношений: краевое, отраслевое, территориальное, территориаль но-отраслевое и иные. В зависимости от количества участвующих в договорен ности сторон соглашение может быть трех- или двухсторонним. Определен также порядок внесения изменений и дополнений в соглашения.

В целях реализации Закона Краснодарского края "О социальном парт нерстве в Краснодарском крае" представительными органами всех муници пальных образований Краснодарского края утверждены положения о террито риальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии со статьей 17 указанного Закона Краснодарского края представительными органами 42 муниципальных образований также утвер жден порядок присоединения работодателей к соглашениям, заключенным на территориальном уровне социального партнерства.

По состоянию на 31 декабря 2010 года в Краснодарском крае действова ли 216 соглашений, в том числе 2 краевых, 44 территориальных и 170 отрасле вых (из них 26 соглашений краевого уровня).

Реализация соглашений всех уровней способствует заключению коллек тивных договоров в организациях и у работодателей — индивидуальных пред принимателей. Всего на 31 декабря 2010 года в хозяйствующих субъектах Краснодарского края заключено свыше 17,4 тыс. коллективных договоров, дей ствием которых защищено около 1,1 млн. работающих.

В Краснодарском крае было опубликовано 3 обращения о присоединении работодателей к краевым отраслевым соглашениям по агропромышленному комплексу, по строительству и промышленности строительных материалов, в жилищно-коммунальном хозяйстве и топливно-энергетическом комплексе.

В результате проведенной работы действие трех соглашений распространено почти на 26 тыс. организаций агропромышленного комплекса, строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса (из них около 7 тыс. — организации агропромышленного комплекса, 13,5 тыс. — строительства, 5,3 тыс. — жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса).

Гарантии при приеме на работу Закон Краснодарского края от 8 февраля 2000 года № 231-КЗ "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае" Законом Краснодарского края от 16 июля 2010 года № 2025-КЗ "О внесе нии изменения в статью 4 Закона Краснодарского края "О квотировании рабо чих мест в Краснодарском крае" в указанный Закон Краснодарского края вне сены изменения.

Законом определяются правовые, экономические и организационные основы, осуществляется правовое регулирование квотирования рабочих мест для отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, реализации ими права на труд, со циальную защиту от безработицы и в целях смягчения социальной напряжен ности на рынке труда.

Кроме того, установлены группы населения, для которых осуществляется квотирование рабочих мест, размеры квоты, порядок и условия квотирования рабочих мест, права и обязанности работодателей в обеспечении занятости лиц, особо нуждающихся в социальной защите.

В соответствии с указанным Законом Краснодарского края квотируемые рабочие места создаются в организациях независимо от организационно-право вых форм и форм собственности, расположенных на территории Красно дарского края, численность работников которых составляет более 100 человек.

В настоящее время установлено 25570 квот для приема на работу гра ждан, испытывающих трудности в поиске работы, к числу которой относятся инвалиды, молодежь (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые), а также граждане, освободившиеся из мест лишения свободы, — до погашения судимо сти, и граждане, прошедшие курс лечения и реабилитации от наркомании и ал коголизма.

Численность граждан, испытывающих трудности в поиске работы, рабо тавших в рамках установленной квоты в 2010 году, составила 26403 человека, в том числе: инвалиды — 12541 человек, молодежь — 5595 человек, граждане, освободившиеся из мест лишения свободы, — 517 человек, граждане, прошед шие курс лечения и реабилитации от наркомании и алкоголизма, — 554 челове ка.

Граждане трудоустраивались по профессиям: сторож, вахтер, охранник, рабочий, делопроизводитель, уборщик, гардеробщик, оператор ЭВМ, оператор котельной, инспектор, водитель автомобиля, технический работник, дворник, контролер.

Охрана труда Закон Краснодарского края от 3 июня 1998 года № 133-КЗ "Об охране труда" Законом Краснодарского края "Об охране труда" в целях сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и в связи с ней определен единый для территории Краснодарского края порядок регулирова ния отношений в области охраны труда, возникающих между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм соб ственности, всех сфер хозяйственной деятельности и любой подчиненности.

Установлено, что гарантии права работников на здоровье и безопасные условия труда, определенные коллективными договорами, соглашениями и иными нор мативными актами в отраслях и организациях на территории Краснодарского края, не могут быть ниже гарантий, предусмотренных законами Российской Федерации и данным Законом.

Определены полномочия органов государственной власти Краснодарско го края в области охраны труда и принципы реализации государственной поли тики в данной сфере в муниципальных образованиях Краснодарского края.

Установлены принципы управления охраной труда и порядок ее обеспечения в организациях и у работодателей — индивидуальных предпринимателей. Ого ворены права и обязанности работников и работодателей, порядок осуществле ния надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда, установлена ответственность за его нарушение.

С целью реализации указанного Закона Краснодарского края утверждены:

приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 11 августа 2010 года № 397 "Об утверждении Программы действий по улуч шению условий и охраны труда в организациях Краснодарского края на 2009— 2011 годы";

приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 3 сентября 2010 года № 526 "Об утверждении Порядка взаимодействия ис полнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, профсоюзов работодателей и обучающих организаций на территории Красно дарского края по вопросам обучения по охране труда работников организаций";

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 сентября 2010 года № 790 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 20 августа 1997 года № 360 "Об об разовании краевой межведомственной комиссии по охране труда";

приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 31 декабря 2010 года № 974 "Об организации пропаганды по вопросам за щиты трудовых прав и охраны труда в Краснодарском крае".

Основными направлениями по реализации государственной политики в области охраны труда в Краснодарском крае в 2010 году оставались вопросы снижения смертности и утраты здоровья трудоспособного населения из-за воз действия неблагоприятных производственных факторов. Исходя из этого де партаментом труда и занятости населения Краснодарского края утверждена краевая Программа действий по улучшению условий и охраны труда на 2009— 2011 годы. В рамках данной программы осуществляется контроль исполнения запланированных мероприятий. Ведется целенаправленная работа по совер шенствованию краевой законодательной и нормативной базы в области охраны труда.

Во всех муниципальных образованиях Краснодарского края разработаны и действуют территориальные программы действий по улучшению условий и охраны труда в организациях на 2009—2011 годы.

На территории Краснодарского края продолжает расширяться рынок услуг в сфере охраны труда, в том числе по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Территориальными секторами департамента в муниципальных образова ниях Краснодарского края за 2010 год оказана методическая помощь по охране труда более чем 10 тыс. организаций и работодателей — индивидуальных предпринимателей Краснодарского края. За прошедший год организовано и проведено более 900 семинаров-совещаний и "круглых столов", в которых при няло участие более 40 тыс. руководителей и специалистов из 24 тыс. организа ций. В краевых и муниципальных средствах массовой информации размещены 427 статей по проблемам трудоохранной тематики.

В результате проводимой работы в Краснодарском крае уровень общего производственного травматизма в 2010 году снизился на 2,5 процента по сравне нию с 2009 годом, уровень травматизма со смертельным исходом снизился на 12,3 процента. На реализацию мероприятий по охране труда организациями Краснодарского края в 2010 году израсходовано 3185,0 млн. рублей, что в пере счете на одного работающего составило 1869 рублей. Данный показатель по сравнению с 2009 годом увеличился на 12,9 процента.

Занятость Закон Краснодарского края от 27 сентября 2007 года № 1333-КЗ "О краевой целевой программе "Содействие занятости населения Краснодарского края" на 2008—2010 годы" В указанный Закон Краснодарского края внесены изменения Законом Краснодарского края от 15 октября 2010 года № 2076-КЗ "О внесении измене ний в Закон Краснодарского края "О краевой целевой программе "Содействие занятости населения Краснодарского края" на 2008—2010 годы".

Краевая целевая программа "Содействие занятости населения Краснодар ского края" на 2008—2010 годы разработана с целью снижения уровня безра ботицы и оказания государственной поддержки гражданам, особо нуждающим ся в социальной поддержке при поиске работы, в том числе не имеющей опыта работы молодежи, женщинам, имеющим детей, инвалидам.

На реализацию мероприятий программы было выделено 80,611 млн. ру блей из краевого бюджета.

Мероприятия программы предполагали создание дополнительных рабо чих мест, оказание помощи в профессиональной ориентации, профессиональ ной переподготовке и повышении квалификации, участие во временных обще ственных работах, временное трудоустройство несовершеннолетних граждан, граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и сред него профессионального образования, содействие в самозанятости, а также снижение к концу периода реализации программы уровня общей безработицы от численности экономически активного населения.

В целях реализации программы в 2010 году было принято постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 марта 2010 года № 114 "Об утверждении перечня общественных работ в Краснодарском крае на 2010 год".

Приказ департамента государственной службы занятости населения Краснодарского края от 18 мая 2010 года № 213 "О внесении изменений в при каз департамента государственной службы занятости населения Краснодарско го края от 21 декабря 2009 года № 580/1 "О распределении средств на финансо вое обеспечение мероприятий активной политики занятости населения и выплату стипендии безработным гражданам, направленным на профобучение, в 2010 году".

В рамках программы были предусмотрены комплексные мероприятия по осуществлению информационной поддержки, предоставлению организацион но-консультационных услуг, оказанию финансовой помощи безработным гра жданам на открытие собственного дела.

За 2010 год государственные услуги по содействию самозанятости в виде консультаций, тестирований оказаны более чем 10,0 тыс. безработных и неза нятых граждан, из которых 2087 безработных граждан открыли собственное дело, что на 383 человека (или на 22,5 процента) больше, чем за 2009 год и со ставляет 115,9 процента от запланированной численности по программе.

С целью преодоления безработными гражданами негативных последст вий безработицы, восстановления их мотивации к трудовой деятельности и ак тивного поведения на рынке труда в 2010 году государственную услугу по со циальной адаптации безработных граждан во время занятий "Клуба ищущих работу" и "Новый старт" получили 12,1 тыс. безработных граждан, что на 1,8 процента больше, чем за 2009 год и составляет 126,0 процента от заплани рованной численности.

В 2010 году в программах социальной адаптации приняли участие 4,2 тыс. безработных граждан в возрасте до 30 лет, 1,8 тыс. инвалидов и 1,7 тыс. безработных граждан, стремящихся возобновить трудовую деятель ность после длительного (более одного года) перерыва. Реализация программы по социальной адаптации оказывает реальную помощь в трудоустройстве мо лодежи и инвалидов. Итогом реализации данного направления программы ста ло трудоустройство 2,8 тыс. человек, или 23,4 процента от численности участ ников.

В ноябре 2010 года в центрах занятости населения были проведены ме роприятия, посвященные Дню матери, с приглашением работодателей с целью информирования женщин об имеющихся вакансиях в организациях края.

В 2010 году проведено четыре практических семинара по социальной адаптации, организовано 7 единых методических дней.

Ярмарки вакансий и учебных рабочих мест способствуют гражданам в подборе работы, а работодателям в подборе необходимых кадров.

В 2010 году службой занятости населения проведено 957 ярмарок вакан сий и учебных рабочих мест, в которых приняли участие 139,6 тыс. человек (в 2009 году прошло 955 ярмарок с участием 146,0 тыс. человек). 244 ярмарки вакансий организованы для жителей сельских поселений, в них приняло уча стие 12,8 тыс. человек (в 2009 году прошло 240 ярмарок с участием 12,4 тыс. человек).

В 2010 году пособие по безработице начислено и выплачено 81,6 тыс. че ловек на сумму 898,8 млн. рублей, что на 129,8 млн. рублей, или 16,9 процента, превышает объем финансирования на выплату пособия по безработице за 2009 год. При этом численность безработных граждан, получивших пособие по безработице, в 2010 году уменьшилась на 4,8 тыс. человек, или на 5,5 процента, по сравнению с 2009 годом (86,4 тыс. человек).

В 2010 году численность безработных граждан, получающих пособие по безработице в максимальном размере, увеличилось на 4,4 тыс. человек и соста вила 32,5 тыс. человек (в 2009 году — 28,1 тыс. человек). Средняя продолжи тельность выплаты пособия по безработице в 2010 году составила 3,4 месяца (в 2009 году — 3,1 месяца).

На выплату стипендии в период профессиональной подготовки, пере подготовки и повышения квалификации по направлению государственного уч реждения службы занятости населения в 2010 году направлено 27,2 млн. ру блей (в 2009 году — 18,4 млн. рублей).

В 2010 году стипендию в период профессионального обучения получали 6807 человек, средний размер стипендии составил 1688 рублей (в 2009 году — 4757 человек, средний размер стипендии — 1677 рублей).

417 безработным гражданам, утратившим право на пособие по безрабо тице в связи с истечением установленного законодательством периода его вы платы, материальная помощь выплачена в сумме 374,4 тыс. рублей. Гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квали фикации по направлению органов службы занятости населения (5 человек) ма териальная помощь выплачена в сумме 9,2 тыс. рублей.

Реализация программ активной политики занятости населения в Красно дарском крае и улучшение ситуации в экономике края позволила в 2010 году стабилизировать ситуацию на рынке труда Краснодарского края.

Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2011 года составил 1 процент от численности экономически активного населения Краснодарского края (на 1 января 2010 года — 1,1 процент, в среднем по России — 2,1 процен та, по ЮФО — 1,4 процента).

Об улучшении ситуации на рынке труда свидетельствует и рост количе ства вакансий, заявленных работодателями Краснодарского края. Коэффициент напряженности рынка труда (отношение численности незанятых граждан, со стоящих на учете в органах службы занятости, к количеству вакантных рабо чих мест) на конец 2010 года составлял 0,7 (на 1 января 2010 года — 1,2).

3.7. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ Управление социальным обеспечением и социальным страхованием Закон Краснодарского края от 15 декабря 2004 года № 808-КЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края" В указанный Закон Краснодарского края внесены изменения Законом Краснодарского края от 5 апреля 2010 года № 1929-КЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Краснодарского края "О компенсации жителям Краснодар ского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и в Закон Краснодарского края "О мерах социальной поддержки отдельных катего рий жителей Краснодарского края" и Законом Краснодарского края от 4 мая 2010 года № 1953-КЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона Краснодар ского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края".

Настоящий Закон в связи с передачей полномочий по социальной под держке жертв политических репрессий, тружеников тыла и ветеранов труда с федерального уровня на уровень субъектов Федерации устанавливает меры со циальной поддержки указанных категорий населения на территории Краснодар ского края. Законом определены условия отнесения граждан к категориям жертв политических репрессий, тружеников тыла и ветеранов труда, меры социальной поддержки для каждой категории, условия и порядок предоставления этих мер.

В 2010 году в целях дальнейшей реализации указанного Закона принято постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2010 года № 445 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 18 сентября 2006 года № 811 "О По рядке предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Красно дарском крае".

В 2010 году ежемесячную денежную выплату получили 436268 регио нальных льготника в том числе: 412110 ветеранов труда и ветеранов военной службы, 16888 жертв политических репрессий, 7270 тружеников тыла, на осу ществление им названной выплаты израсходовано — 1724426,2 тыс. рублей:

ветеранам труда и ветеранам военной службы выплачено 1591917,8 тыс. ру блей, труженикам тыла — 35922,5 тыс. рублей, жертвам политических ре прессий — 96585,9 тыс. рублей.

Размер ежемесячной денежной выплаты в 2010 году составил: тружени кам тыла и жертвам политических репрессий — 497 рублей, ветеранам труда и ветеранам военной службы — 341 рубль.

В 2010 году сумма расходов на выплату компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг составила 2985916,5 тыс. рублей. Компенсацию получили 398813 региональных льготников. Средний размер компенсации со ставил 471,96 рубля. Компенсация на приобретение твердого топлива и его до ставку выплачена 51723 льготополучателям, проживающим в домовладениях с печным отоплением. Средний размер компенсации — 3060,7 рубля.

Выплаты, установленные данным Законом, ежегодно индексируется с учетом уровня инфляции.

Закон Краснодарского края от 15 декабря 2004 года № 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы" В 2010 году внесены изменения, в соответствии с которыми органы местного самоуправления в муниципальных образованиях Краснодарского края наделены полномочием по решению вопросов обеспечения выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка не только в го сударственных и муниципальных образовательных учреждениях, но также и в иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразова тельную программу дошкольного образования.

Также внесены изменения в Методику определения размеров субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края по выплате вознаграждения за классное руководство.

Пособия Закон Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 537-КЗ "О ежемесячном пособии вдовам военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" Настоящим Законом устанавливается ежемесячное пособие для не всту пивших в новый брак после гибели (смерти) мужа и постоянно проживающих на территории Краснодарского края вдов военнослужащих, проходивших воен ную службу в воинских частях Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федера ции и СССР и погибших при исполнении обязанностей военной службы, а так же лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотруд ников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении служебных обязанностей. Указанное ежемесячное пособие устанавливается за счет краевого бюджета.

Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия, предусмот ренного Законом, а также на другие ежемесячные выплаты, установленные иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, назначается одна ежемесячная выплата по их выбору.

В 2010 году пособие получили 1482 вдовы, на выплату пособия из расходовано 6778,6 тыс. рублей. Размер пособия составил 411 рублей. Выпла та, установленная данным Законом, ежегодно индексируется с учетом уровня инфляции.

Закон Краснодарского края от 7 июня 2004 года № 719-КЗ "О ежемесячном пособии родителям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" Настоящий Закон устанавливает ежемесячное пособие для постоянно про живающих на территории Краснодарского края и достигших возраста 55 лет (женщины), 60 лет (мужчины) или являющихся инвалидами родителей военно служащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при испол нении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Указанное ежемесячное пособие устанавливается за счет краевого бюд жета.

В 2010 году пособие получили 1568 человек, на выплату пособия из расходовано 7564,7 тыс. рублей. Размер пособия составил 411 рублей.

Выплата, установленная данным Законом, ежегодно индексируется с уче том уровня инфляции.

Закон Краснодарского края от 6 февраля 2008 года № 1388-КЗ "О выплате пособий на оплату проезда лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа" Законом предусмотрено установление лицам, постоянно проживающим на территории Краснодарского края и имеющим документальное подтвержде ние необходимости проведения им гемодиализа (проводимой по жизненным показаниям периодической очистки крови от продуктов метаболизма), пособия за счет средств краевого бюджета на оплату проезда в лечебные учреждения, находящиеся на территории Краснодарского края. Размер пособия рассчитыва ется индивидуально исходя из количества назначенных процедур и стоимости проезда от места жительства к соответствующему лечебному учреждению и обратно на междугородном (пригородном) автомобильном транспорте общего пользования, кроме такси.

В настоящее время диализная помощь жителям Краснодарского края ока зывается пятью структурными подразделениями ООО "Краевой нефрологичес кий центр" расположенными: в городе Краснодаре (на 74 диализных места), в городах Армавире и Новороссийске (на 19 диализных мест), в городе Сочи (на 20 диализных мест) и поселке Тюменском Туапсинского района (на 6 диа лизных мест). Общее количество диализных мест составляет 138 мест на 1053 пациента (7,6 человека на 1 место).

Пособие назначается на период проведения гемодиализа и выплачивается ежемесячно. Порядок его назначения и выплаты определяется администрацией Краснодарского края.

В 2010 году размер пособия составлял от 350 рублей до 8000 рублей в ме сяц. В целом по Краснодарскому краю средний размер в 2010 году составлял 2480 рублей в месяц.

На выплату названного пособия из краевого бюджета израсходовано в 2010 году 18039,3 тыс. рублей.

Выплата пособия фактически компенсирует 100 процентов стоимости проезда на общественном транспорте.

Закон Краснодарского края от 15 декабря 2004 года № 807-КЗ "О ежемесячном пособии на ребенка" Законом определены категории лиц, имеющих право претендовать на по лучение ежемесячного пособия на ребенка на территории Краснодарского края, размеры, общий порядок его назначения и выплаты.

В 2010 году ежемесячное пособие получили 393587 детей из 258410 се мей, на выплату израсходовано 554120,0 тыс. рублей. Размер пособия ежегодно индексируется с учетом уровня инфляции и в 2010 году составил 125 рублей.

Социальное обслуживание Закон Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 825-КЗ "О социальном обслуживании населения Краснодарского края" В связи с передачей субъектам Федерации полномочий по организации системы социального обслуживания населения настоящим Законом устанавли ваются правовые, экономические и организационные основы деятельности го сударственной системы социальных служб Краснодарского края, закрепляются социальные гарантии и права граждан на социальное обслуживание.

Нормы Закона направлены на расширение спектра предоставляемых до полнительных социальных услуг по социально низким тарифам для граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в оказании разовых услуг.

Законом определены субъекты правоотношений в области организации социального обслуживания населения на территории края, их права и обязан ности, принципы социального обслуживания, порядок установления государ ственных стандартов социального обслуживания населения. Определены фор мы социального обслуживания, условия оказания бесплатной и платной соци альной помощи, типы учреждений, входящих в краевую систему социального обслуживания, установлены социальные гарантии работникам социальных служб.

В 2010 году по предмету ведения Закона приняты:

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 сентября 2010 года № 743 "Об утверждении государственного стандарта качества социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов в государ ственных стационарных учреждениях социального обслуживания Красно дарского края";

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 сентября 2010 года № 740 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 18 марта 2005 года № 237 "Об утвер ждении порядка оплаты за стационарное обслуживание и предоставление соци альных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными стационарными учреждениями социального обслуживания Краснодарского края";

приказ региональной энергетической комиссии — департамента цен и та рифов — Краснодарского края от 24 ноября 2010 года № 8/2010-нс "Об уста новлении экономически обоснованных тарифов на дополнительные платные социальные услуги, оказываемые государственными учреждениями социально го обслуживания Краснодарского края".

По состоянию на 1 января 2011 года на учете в органах и учреждениях социальной защиты населения Краснодарского края стоит 6122 семьи (воспи тывающих 12483 несовершеннолетних ребенка), в отношении которых про водится индивидуальная работа по оказанию различных видов помощи в целях преодоления семейного неблагополучия. Дети в возрасте от 3 до 18 лет, нужда ющиеся в оказании экстренной помощи, круглосуточно принимаются в специа лизированные учреждения края для прохождения социальной реабилитации.

В 2010 году продолжалась работа по оптимизации сети учреждений ука занного вида. Государственное учреждение социального обслуживания "Со чинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Жем чужинка" реорганизовано в реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями. По состоянию на 31 декабря 2010 года в Крас нодарском крае действует 38 специализированных учреждений на 1284 места, в том числе 1193 места для детей, нуждающихся в социальной реабилитации, и 91 место для детей с ограниченными возможностями.

Работниками специализированных учреждений Краснодарского края в 2010 году оказаны различные виды социальных услуг свыше 22,0 тыс. человек более чем из 8,2 тыс. семей. По результатам реабилитационной работы 78 про центов воспитанников, выведенных из учреждений, возвращены в биологи ческие семьи. В 2010 году специалистами учреждений более чем для 470 вос питанников установлен статус оставшихся без попечения родителей. При содей ствии учреждений социальной защиты свыше 12 процентов детей, прошедших курс социальной реабилитации, определены в замещающие семьи (307 детей — под опеку или попечительство, 242 ребенка приняты в приемные семьи), 1 ре бенок усыновлен.

В 2010 году на социальном патронаже учреждений состояло более 5,3 тыс. семей, в которых проживает свыше 9,6 тыс. детей. В течение года 1457 семей, воспитывающих 2529 детей, снято с учета по причине улучшения ситуации в семье, в том числе с превентивного патронажа снято 410 семей, вос питывающих 783 ребенка.

В 2010 году с участием служителей Православной Церкви проводились мероприятия, направленные на духовно-нравственное воспитание (к примеру, совместно с церковными служащими организовано проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности (День Святых Петра и Февроньи), Преображению Господнему (Яблочный Спас), Дню матери.


Льготы Закон Краснодарского края от 5 мая 2006 года № 1026-КЗ "О статусе Героев труда Кубани" Законом констатируются особые заслуги перед населением Краснодар ского края Героев труда Кубани, определяется их правовой статус и признается необходимость принятия органами государственной власти Краснодарского края мер, гарантирующих адекватное этим заслугам материальное и социаль ное благополучие Героев, устанавливаются соответствующие права и льготы.

Героям труда Кубани либо предоставляются льготы по медицинскому и лекарственному обеспечению, по оплате жилья и коммунальных услуг, по оплате проезда в городском и пригородном транспорте, оплате ритуальных услуг — либо (по их выбору) компенсация перечисленных льгот ежемесячной денежной выплатой. В случае смерти (гибели) Героя труда Кубани льготы по оплате жилья и коммунальных услуг либо право на получение ежемесячной де нежной выплаты сохраняются за вдовой (вдовцом) Героя.

В 2010 году выплату, предусмотренную указанным Законом Краснодар ского края, получили 78 Героев труда Кубани и 3 вдовы Героев труда Кубани.

Из краевого бюджета было израсходовано 25007,2 тыс. рублей.

В 2010 году денежная компенсация выплачивалась в размерах:

Героям труда Кубани:

с 1 января по 31 марта 2010 года — 24746 рублей, с 1 апреля по 31 дека бря 2010 года — 26305 рублей;

вдовам Героев труда Кубани:

с 1 января по 31 марта 2010 года — 12373 рубля, с 1 апреля по 31 декабря 2010 года — 13153 рубля.

Выплата, установленная Законом Краснодарского края, ежегодно индек сируется в связи с индексацией размера трудовой пенсии.

3.8. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА Прожиточный минимум и адресная социальная помощь Закон Краснодарского края от 9 июня 2010 года № 1980-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" Законом устанавливается правовая основа для определения прожиточно го минимума в Краснодарском крае и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных де нежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.

Также Законом предусматривается установление региональной социаль ной доплаты к пенсии как вида государственной социальной помощи. Социаль ная доплата к пенсии назначается гражданам, уровень пенсионного обеспече ния которых ниже величины прожиточного минимума пенсионера в Красно дарском крае, устанавливаемой ежегодно Законом Краснодарского края.

Законом регулируются периодичность исчисления и порядок установле ния величины прожиточного минимума, порядок определения и установления потребительской корзины.

Понятие "прожиточный минимум в Краснодарском крае" введено для оценки уровня жизни населения Краснодарского края при разработке и реали зации региональных социальных программ, оказании необходимой государ ственной социальной помощи малоимущим гражданам и формирования крае вого бюджета.

Сведения о величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Краснодарском крае публикуются ежеквартально в официальных изданиях Краснодарского края.

Закон дает определение таким понятиям, как "потребительская корзина" и "прожиточный минимум". Потребительская корзина — это минимальный на бор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Про житочный минимум — это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Потребительская корзина в целом по Краснодарскому краю определяется в натуральных показателях не реже одного раза в пять лет на основе методиче ских рекомендаций, утверждаемых Правительством Российской Федерации, и устанавливается законом Краснодарского края о потребительской корзине.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным со циально-демографическим группам населения в Краснодарском крае определя ется и устанавливается ежеквартально нормативным правовым актом органа исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющего в пределах своих полномочий деятельность в области содействия занятости населения, охраны труда и трудовых отношений, на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Законом определены назначение, виды, размер, а также получатели госу дарственной социальной помощи, к которым отнесены семьи и одиноко про живающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют сред недушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае.

Закон Краснодарского края от 2 апреля 2001 года № 349-КЗ "О потребительской корзине в Краснодарском крае" В указанный Закон Краснодарского края внесены изменения Законом Краснодарского края от 18 ноября 2010 года № 2101-КЗ "О внесении измене ния в статью 1 Закона Краснодарского края "О потребительской корзине в Краснодарском крае".

Законом установлена потребительская корзина для основных социаль но-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в Краснодарском крае. Определены состав и объемы наиболее потребляе мых населением Краснодарского края товаров в натуральных показателях (в среднем на одного человека в год) продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

Социальная защита участников ВОВ, инвалидов, тружеников тыла, ветеранов труда, жертв политических репрессий Закон Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1069-КЗ "О присвоении звания "Ветеран труда" и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края" Настоящим Законом меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов труда Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года № 808 КЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодар ского края", распространены на проживающих на территории Краснодарского края граждан, награжденных медалями Краснодарского края, почетными гра мотами Законодательного Собрания края или удостоенных почетных званий краевого уровня и имеющих трудовой стаж не менее 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины), а также на граждан, не имеющих наград или почетных званий Краснодарского края, трудовой стаж которых составляет не менее 40 лет (жен щины) и 45 лет (мужчины).

Законом Краснодарского края "О мерах социальной поддержки отдель ных категорий жителей Краснодарского края" для ветеранов труда предусмот рены ежемесячная денежная выплата в сумме 365 рублей (с 1 января года), 50-процентная компенсация затрат на оплату жилья и коммунальных услуг, включая стоимость твердого топлива, и бесплатное изготовление и ре монт зубных протезов (кроме изготовленных из драгоценных металлов) в сложных клинических и технологических случаях зубопротезирования.

В 2010 году звание "Ветеран труда" получили 10603 гражданина, право на меры социальной поддержки, установленные для ветеранов труда — 8922 гражданина. Статус ветерана труда имеют 385335 жителей Краснодарско го края. С 2006 года по 2010 год право на меры социальной поддержки, уста новленные для ветеранов труда, приобрели 64590 граждан.

Закон Краснодарского края от 29 апреля 2008 года № 1457-КЗ "О компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, некоторым категориям жителей Краснодарского края" В соответствии с названным Законом в Краснодарском крае возобновле на выплата компенсации инвалидам из числа ветеранов на содержание автомо билей, полученных ими бесплатно через органы социальной защиты населения, прекращенная с 1 января 2005 года в связи с "монетизацией льгот". Компенса ция получателям перечисляется за весь период с 1 января 2005 года (при усло вии продолжения эксплуатации того транспортного средства, на которое осу ществлялась выплата компенсации по состоянию на 31 декабря 2004 года).

Определен список документов, которые должны быть представлены претен дентами на получение компенсации в органы социальной защиты.

В 2010 году выплату, предусмотренную указанным Законом Краснодар ского края, получили 693 человека на сумму 1151,2 тыс. рублей.

В 2010 году денежная компенсация выплачивалась в размерах: ин валидам из числа ветеранов, имеющим автомобиль — 1732 рублей, имеющим мотоколяску — 490 рублей.

Закон Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1661-КЗ "Об утверждении краевой целевой программы "Оказание социальной поддержки и реабилитационной помощи инвалидам в Краснодарском крае на 2009—2010 годы" В указанный Закон Краснодарского края внесены изменения Законом Краснодарского края от 15 октября 2010 года № 2084-КЗ "О внесении измене ний в Закон Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой програм мы "Оказание социальной поддержки и реабилитационной помощи инвалидам в Краснодарском крае на 2009—2010 годы".

Отмечается динамичный рост уровня инвалидизации населения Красно дарского края. При этом инвалиды относятся к наиболее социально незащи щенным категориям населения, поскольку их доход значительно ниже средне го, а потребности в медицинском и социальном обслуживании гораздо выше.

Анализ эффективности мероприятий, направленных на восстановление соци ального статуса людей с ограниченными возможностями, обеспечение их мате риальной независимости и социальной адаптации показывает, что данные проблемы решены неполностью, хотя в Краснодарском крае и сформированы основы современной системы реабилитации инвалидов.

Мероприятия программы, рассчитанные на 2009—2010 годы, были направлены на наиболее полное и эффективное решение указанных проблем.

На реализацию мероприятий программы краевым бюджетом в 2010 году выделены ассигнования в размере 14370,0 тыс. рублей, все запланированные мероприятия выполнены в полном объеме.


Единовременную материальную помощь в размере 18,3 тыс. рублей по лучили 30 студентов-инвалидов из 8 образовательных учреждений, закуплено 4298 технических средств реабилитации, обеспечено участие делегаций спорт сменов-инвалидов в 14 всероссийских соревнованиях по различным видам спорта, по итогам которых спортсмены-инвалиды завоевали 13 золотых, 11 се ребряных и 12 бронзовых медалей, приобретено реабилитационное обору дование для 4 реабилитационных учреждений различной ведомственной при надлежности, произведена выплата компенсации расходов на проезд на между городном транспорте к месту реабилитации и обратно 17 инвалидам по зрению и 10 сопровождающим инвалидов по зрению 1 группы на сумму 90 тыс. рублей.

Социальная поддержка Закон Краснодарского края от 22 февраля 2005 года № 836-КЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае" Законом Краснодарского края от 28 июля 2010 года № 2039-КЗ "О внесе нии изменений в Закон Краснодарского края "О социальной поддержке много детных семей в Краснодарском крае" внесены изменения в указанный Закон.

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением социальной поддержки многодетным семьям в Краснодарском крае.

Установлены меры социальной поддержки многодетных (с тремя и более детьми) семей в Краснодарском крае. Многодетным родителям устанавливает ся ежегодная выплата на каждого ребенка. Максимально допустимая доля соб ственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном дохо де многодетной семьи (доля, при превышении которой семья имеет право на бюджетные субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг) снижена с 22 процентов до 15.

Предусматриваются также бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет, льготное питание для уча щихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профес сионального образования, первоочередной прием детей в детские дошкольные учреждения, предоставление возможности один раз в месяц бесплатно посе щать музеи, выставки, парки культуры и отдыха, государственная поддержка отдыха, оздоровления детей из многодетных семей в соответствии с краевыми целевыми программами, первоочередное предоставление земельных участков из фонда перераспределения для организации личного подсобного (фермерско го) хозяйства, предоставление многодетным родителям возможности работы с применением гибких форм организации труда (неполный рабочий день, непол ная рабочая неделя, работа на дому).

Законом предусмотрено, что органы местного самоуправления в Красно дарском крае вправе устанавливать дополнительные меры социальной под держки многодетных семей за счет местных бюджетов.

В 2010 году ежегодную денежную выплату получили 121430 несовер шеннолетних детей из 36797 многодетных семей, на выплату израсходовано 210541,1 тыс. рублей.

Размер ежегодной денежной выплаты в 2010 году составил 2031 рубль (с ежеквартальной выплатой по 507,75 рубля на каждого ребенка).

Выплата, установленная данным Законом, ежегодно индексируется с уче том уровня инфляции. С 1 января 2010 года расширен круг лиц, имеющих пра во на ежегодную денежную выплату. К этой категории Законом также отнесе ны дети в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся в государственных образо вательных учреждениях по очной форме обучения.

Закон Краснодарского края от 27 марта 2007 года № 1209-КЗ "О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям" Настоящий Закон устанавливает ежегодную денежную выплату лицам, подвергшимся радиационным воздействиям, и их семьям.

В дополнение к федеральным компенсационным выплатам для прожива ющих на территории Краснодарского края граждан, подвергшихся воздей ствию радиации вследствие ядерных аварий и катастроф, ветеранов подразде лений особого риска, а также членов семей указанных категорий граждан на стоящим Законом установлены дополнительные меры социальной поддержки, оказываемые за счет краевого бюджета.

Законом установлена ежегодная денежная выплата из краевого бюджета для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чер нобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и (или) сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также служив ших в подразделениях особого риска (подразделениях, принимавших непо средственное участие в испытаниях ядерного оружия), для лиц, ставших инва лидами вследствие указанных обстоятельств, для членов семей лиц указанных категорий, умерших от последствий облучения. К членам семьи для целей на стоящего Закона отнесены родители, несовершеннолетние дети, не вступившие в новый брак вдовы.

В 2010 году ежегодную денежную выплату получили 10618 человек в об щей сумме 11927,9 тыс. рублей. Размер указанной денежной выплаты составил:

для инвалидов вследствие радиационных воздействий — 1215 рублей;

для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь в связи с ра диационным воздействием — 1215 рублей;

для участников ликвидации радиационных аварий — 816 рублей;

для вдов, родителей, несовершеннолетних детей инвалидов вследствие радиационных воздействий и участников ликвидации радиационных воздей ствий — 1626 рублей.

Выплата, установленная данным законом, ежегодно индексируется с уче том уровня инфляции. С 1 января 2010 года расширен круг лиц, имеющих право на ежегодную денежную выплату, путем включения в него жителей Краснодар ского края, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы.

Закон Краснодарского края от 27 апреля 2007 года № 1229-КЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае" Законом регулируются отношения, связанные с созданием условий для беспрепятственного передвижения и доступа маломобильных граждан к объек там социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Краснодарского края, определяются тенденции к интеграции инвалидов в общество, устране нию дискриминационного воздействия архитектурно-планировочных, транс портных и коммуникационных барьеров, ущемляющих права и свободы мало мобильных граждан.

Под маломобильными гражданами понимаются люди, испытывающие за труднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве, — инвалиды, лица стар ше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья, беремен ные женщины, лица с детьми в возрасте до 3 лет, в том числе с детскими коляс ками, а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостат ка, вынужденные использовать для своего передвижения специальные сред ства, приспособления.

К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в целях Закона относятся жилые здания государственного и муниципального жи лищного фонда, гостиницы, административные здания и сооружения, культур но-зрелищные учреждения, учреждения образования, социального обслужива ния, здравоохранения, аптеки, физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, объекты коммунально-бытового назначения (парикмахерские, об щественные бани и др.), общественного питания, торговли, культовые здания и места отправления религиозных обрядов, здания и сооружения, предназначен ные для пользования средствами связи и информации, места отдыха, лесопар ки, аллеи, пляжи, станции и остановки всех видов городского и пригородного общественного транспорта, тротуары и пешеходные дорожки, наземные и под земные переходы через магистральные улицы и дороги, территории и площади, прилегающие к перечисленным зданиям и сооружениям, объекты произ водственного назначения, специальные рабочие места для трудоустройства ин валидов.

Все указанные объекты должны быть оснащены пандусами с поручнями или подъемными устройствами, лифтами, специальными указателями, рельеф ными направляющими для незрячих, звуковой сигнализацией у светофоров, звуковыми маяками на входах в подземные переходы, местами для инвали дов-колясочников в зрительных залах и специальными кабинками для них в туалетах, местами для хранения кресел-колясок в раздевальных помещениях при спортивных сооружениях для занимающихся спортом инвалидов. Таким образом, Законом определяются общие требования к приспособлению объек тов для беспрепятственного передвижения, доступа к ним маломобильных гра ждан в соответствии с федеральным законодательством, действующими градо строительными нормативами, строительными нормами и правилами Россий ской Федерации.

Объекты, находящиеся в государственной и муниципальной собственно сти, снабжаются указанным оборудованием, средствами и устройствами за счет средств соответствующих бюджетов, иные объекты инфраструктуры — за счет средств их собственников.

Законом определяется ответственность за нарушение требований к при способлению объектов для беспрепятственного передвижения маломобильных граждан в Краснодарском крае, а также полномочия по составлению протоко лов об административных правонарушениях за уклонение от исполнения тре бований Закона, которыми наделены должностные лица органов социальной защиты населения.

В 2010 году органами социальной защиты населения согласовано 1002 за дания на проектирование и составлено 115 протоколов об административных правонарушениях за нарушение требований к приспособлению объектов для беспрепятственного передвижения маломобильных граждан.

Число доступных для инвалидов объектов увеличилось по сравнению с 2009 годом в 1,8 раза и составило 9,0 тыс. объектов.

Закон Краснодарского края от 11 ноября 2008 года № 1575-КЗ "О краевой целевой программе "Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае" на 2008—2010 годы" В указанный Закон Краснодарского края внесены изменения:

Законом Краснодарского края от 3 марта 2010 года № 1925-КЗ "О внесе нии изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края";

Законом Краснодарского края от 16 июля 2010 года № 2002-КЗ "О внесе нии изменений в Закон Краснодарского края "О краевой целевой программе "Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае" на 2008— 2010 годы";

Законом Краснодарского края от 15 октября 2010 года № 2077-КЗ "О вне сении изменений в Закон Краснодарского края "О краевой целевой программе "Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае" на 2008— 2010 годы";

Законом Краснодарского края от 29 декабря 2010 года № 2158-КЗ "О вне сении изменений в Закон Краснодарского края "О краевой целевой программе "Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае" на 2008— 2010 годы".

В краевую целевую программу "Об улучшении демографической ситуа ции в Краснодарском крае" на 2008—2010 годы" включены комплексы про граммных мероприятий (подпрограммы), направленных на укрепление здоро вья и увеличение продолжительности жизни населения, на привлечение гра ждан к занятиям физкультурой и спортом, укрепление института семьи, повы шение рождаемости, на помощь в трудоустройстве женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет.

В 2010 году на реализацию мероприятий программы было выделено 519845,9 тыс. рублей, общий объем выделенных средств из краевого бюджета за три года ее реализации составил 2109279,4 тыс. рублей.

В результате реализации мероприятий программы снизились темпы со кращения численности населения, что обеспечено, главным образом, увеличе нием рождаемости и снижением смертности.

В 2010 году увеличилась ожидаемая продолжительность жизни до 71,5 лет, что выше показателя 2009 года на 1,1 процента, уменьшился стандар тизованный коэффициент смертности на 1,7 промилле и составил 1184,0 про милле, увеличился суммарный коэффициент рождаемости на 0,001 промилле и составил 1,569 промилле.

Социально-экономический эффект от проводимой работы по охране тру да получен в виде снижения в 2010 году, по сравнению с 2009 годом, коэффи циента частоты производственного травматизма на 2,5 процента с 0,80 до 0,78, коэффициента смертности от производственного травматизма — на 12,3 про цента с 0,057 до 0,050, числа работающих, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, — более чем на 6 тыс. человек.

3.9. ФИНАНСЫ Общие положения бюджетного устройства Закон Краснодарского края от 4 февраля 2002 года № 437-КЗ "О бюджетном процессе в Краснодарском крае" Законом регулируются отношения, возникающие между субъектами бюд жетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта крае вого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязатель ного медицинского страхования, утверждения и исполнения краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного меди цинского страхования, а также контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной от четности в части, неурегулированной Бюджетным кодексом Российской Феде рации.

В Закон вносились изменения Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 года № 1978-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О бюджетном процессе в Краснодарском крае", в соответствии с которым были устранены имеющиеся несоответствия между положениями Закона Крас нодарского края "О бюджетном процессе в Краснодарском крае" и нормами ак тов федерального и краевого законодательства, имеющиеся пробелы в регули ровании эмиссии государственных ценных бумаг Краснодарского края. Ука занные изменения будут способствовать улучшению организации работы адми нистраторов доходов и источников финансирования дефицита краевого бюд жета по начислению и учету неналоговых доходов краевого бюджета, планиро вания поступлений источников финансирования дефицита бюджета, контроля за исполнением денежных обязательств перед Краснодарским краем.

Кроме того, Законом Краснодарского края от 26 ноября 2010 года № 2110-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О бюджет ном процессе в Краснодарском крае" была введена норма, согласно которой остатки средств краевого бюджета, сложившиеся на начало текущего финансо вого года в полном объеме могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения кра евого бюджета. Также была приостановлена норма, в соответствии с которой за коны Краснодарского края, регулирующие бюджетные правоотношения, приво дящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Феде рации, должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения в Зако нодательное Собрание Краснодарского края проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Закон Краснодарского края от 15 июля 2005 года № 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае" Законом регулируются взаимоотношения между органами государствен ной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в муни ципальных образованиях Краснодарского края по вопросам межбюджетных от ношений, устанавливаются порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов.

Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 года № 1975-КЗ "О внесе нии изменений в Закон Краснодарского края "О краевом бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и о внесении изменения в статью Закона Краснодарского края "О межбюджетных отношениях" в Краснодарском крае" приостановлено с 1 января 2010 года по 1 января 2011 года действие ста тьи 10 Закона Краснодарского края от 15 июля 2005 года № 918-КЗ "О меж бюджетных отношениях в Краснодарском крае" в части перечисления субси дий в краевой бюджет из бюджетов поселений, в которых в отчетном году рас четные налоговые доходы в расчете на одного жителя превышают двукратный средний уровень, установленный Законом Краснодарского края о краевом бюд жете.

Принятие и исполнение краевого бюджета Закон Краснодарского края от 25 декабря 2009 года № 1875-КЗ "О краевом бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" Краевой бюджет сформирован на основе умеренно оптимистичного сценария социально-экономического развития края, который предусматривал рост в 2010 году валового регионального продукта на 4,4 процента, прибыли прибыльных предприятий — на 7,5 процента, фонда оплаты труда — на 10,5 процента. В 2010 году утвержден объем собственных налоговых и ненало говых доходов краевого бюджета в сумме 77,3 млрд. рублей. На 2010 год был предусмотрен рост собственных доходов на 8,3 процента, на 2012 год — на 7,8 процента.

Таким образом, общий объем краевого бюджета на 2010 год с учетом межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, утвер жден в объеме 100,7 млрд. рублей. Исходя из сложившейся экономической си туации и доходов, которые прогнозировались в краевом бюджете, определены расходы бюджета, которые сконцентрированы прежде всего на финансовом обеспечении социальной поддержки населения, оплаты труда работников бюд жетной сферы и ее содержания. Не менее важными остаются задачи по разви тию здравоохранения и образования, реализации национальных проектов, целе вых программ социальной направленности. Должно обеспечиваться софинанси рование долгосрочных общественно значимых инвестиционных проектов.

Расходы краевого бюджета на 2010 год определены в сумме 101,3 млрд. рублей, на 2011 год без учета межбюджетных трансфертов из феде рального бюджета — 91 млрд. рублей, на 2012 год — 86 млрд. рублей. Законом также был размещен облигационный займ в размере 1,5 млрд. рублей, который планировалось направить на покрытие дефицита бюджета.

Законом оптимизированы расходы на государственное управление, в том числе на материальное обеспечение, сокращены расходы на обеспечение дея тельности государственных учреждений, на содержание дорожного хозяйства и капитальные вложения. Законом в краевом бюджете на 2010 год предусмотре но финансирование 42 целевых программ общим объемом 12,7 млрд. рублей.

Также изыскан 1 млрд. рублей на компенсацию расходов в связи с прекращени ем софинансирования из федерального бюджета, в том числе расходов по орга низации оздоровительной кампании детей, части родительской платы за содер жание детей в детских дошкольных учреждениях, обеспечения равной доступ ности транспортных услуг.

Суммарные расходы на социально-культурную сферу в 2010 году были запланированы на сумму более 60 млрд. рублей. В соответствии с приоритета ми расходов сложилась структура бюджета, в которой ключевым направлением определена социальная политика, ассигнования на которую в 2010 году были запланированы в объеме 20,3 млрд. рублей. На здравоохранение и спорт преду смотрено 19,7 млрд. рублей, на образование — 18,8 млрд. рублей, на культу ру — 1,5 млрд. рублей.

Были запланированы различные меры социальной поддержки более чем для 1,5 млн. жителей Кубани, на это выделено 13,6 млрд. рублей. Расходы на поддержку материнства и детства были запланированы на сумму 3 млрд. рублей.

Бюджет также остается ориентированным на поддержку приоритетных секторов экономики края. В 2010 году эти расходы были запланированы в объеме более 11 млрд. рублей. Вложения в агропромышленный комплекс в течение трех лет в общей сложности составят 5,3 млрд. рублей, из них в году — 1,8 млрд. рублей. Особое место отведено обеспечению строительства олимпийских объектов и развитию города Сочи. Упор сделан на развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры. Бюджет поддержи вает и развивает дорожную инфраструктуру. За три года на строительство, ре монт и содержание автодорожной сети будет направлено 20 млрд. рублей, из них на 2010 год было предусмотрено 8,9 млрд. рублей.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.