авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ...»

-- [ Страница 6 ] --

1999-2001 гг. характеризовались оживлением производства и значи тельным улучшением финансового положения предприятий. Большое влияние на экономику ЛПК стали оказывать формируемые крупные интегрированные структуры. Это активизировало инвестиционную дея тельность. Получение дополнительной прибыли предприятиями позво лило увеличить долю собственных средств в структуре инвестиций до 80-85 %. Основным источником стала прибыль предприятий от 43,4 % в 1999 г. до 54,9 % в 2000 г. Высокая доходность лесного бизнеса в отме ченные годы существенно повысила инвестиционную привлекатель ность лесопромышленных предприятий. Это привело к тому, что в ис точниках инвестиций в последние два года наблюдается снижение соб ственных средств предприятий, в 2002 г. – 61,0 %, в 2003 г. – 56,2 %, в 2004 г. – 48,5 %. К 2001 г. удельный вес кредитов банков в составе при влеченных средств по сравнению с 1999 г. вырос с 5,0 до 31,1 %. Это свидетельствует о том, что лесопромышленные предприятия начинают активно работать на рынке кредитных ресурсов.

Оценка специалистами отрасли инвестиционных процессов, проте кающих в ЛПК России, показывает, что они пока не имеют цельной стратегической направленности. А сам объем инвестиций в ЛПК оста ется на довольно низком уровне. Отсутствует четкая стратегия развития ЛПК, основные проблемы решаются на региональном уровне.

На долю комплекса в 2004 г. приходилось 4,3 % общего выпуска промышленной продукции по стране, 8 % численности работающих, 3,9 % валютной выручки, 2,3 % в стоимости основных производствен ных фондов. По данным НИПИЭИлеспрома, в 2004 г. объем вывозки древесины к уровню 1990 г. все еще составлял 36,6 %;

выработки пило материалов – 29;

древесностружечных плит – 65;

древесноволокнистых плит – 75;

целлюлозы по варке – 79;

бумаги и картона – 82 %. Объемы вывозки древесины в 2004 г. уменьшились с 304 млн. м3 в 1990 г. до 111 млн. м3 (в 1988 г. – начало перестроечного периода в России вывоз ка древесины составляла 354 млн. м3) [23].

Многие специалисты отмечают, что в результате резкого сокраще ния строительства лесовозных дорог снизилась территориальная дос тупность лесных ресурсов. Свыше 50 % заготовленной древесины вы возится в зимний сезон года [159].

Даже в Карелии, сравнительно благополучной по показателю освое ния расчетной лесосеки, в лесу остается не освоенной 30-40 % древеси ны, а во многих субъектах Федерации и все 80 %. Важнейшим факто ром устранения этой проблемы является создание необходимых усло вий для осуществления транспортно-переместительных операций – важнейшей части производственного процесса лесозаготовок, при ко тором осуществляется перемещение древесины по волокам, усам, вет кам и магистралям лесными машинами.



Однако в Карелии, как и в целом в России, крайне неудовлетвори тельно развивается сеть лесовозных дорог, необходимых как для эко номики, так и для жизнеобеспечения лесных поселков, развития их ин фраструктуры и повышения экономической доступности лесов. Обу словлено это рядом причин: с одной стороны, недостатком дорожно строительной техники, с другой стороны, необходимостью снижения затрат даже на дорожное строительство с целью поддержания рента бельности продукции лесозаготовок.

Существующая в Карелии транспортная сеть формировалась в ос новном применительно к нуждам лесного комплекса в период сущест вования плановой системы народного хозяйства. При этом характер освоения лесов республики определялся малочисленностью населения, сосредоточенного в редких населенных пунктах, и слабой транспортной освоенностью территории ко времени начала интенсивной лесоэксплуа тации.

В свою очередь, эти факторы потребовали создания специальных поселков лесозаготовителей, преимущественно временного типа, и вы деления лесосырьевых баз с расчетом в основном на 20-летний срок существования лесопунктов. Лесные массивы осваивались по мере раз вития дорожной сети единственно доступным для данной ситуации способом – путем сплошных и условно-сплошных концентрированных рубок. Дороги создавались с целью доставки древесины непосредст венно потребителю, к сплавным путям, к местам погрузки на лихтеры, к местам погрузки на железных дорогах широкой колеи.

В процессе освоения лесных массивов строились следующие типы дорог: узкоколейные железные дороги с насыпным полотном и на эста кадах (магистрали, ветки и усы);

магистральные грунтовые дороги с насыпным полотном;

ветки и усы, в основном с грунтовым полотном или на эстакадах (так называемые лежневки);

зимние дороги (так назы ваемые зимники), в основном на слабо несущих грунтах.

По мере истощения лесосырьевых баз мастерские участки, лесо пункты и целые леспромхозы закрывались, большая часть поселков опустела, а их население переводилось в новые поселки на вновь осваи ваемых территориях. На территориях с вырубленными лесными масси вами приходила в негодность большая часть дорог. Узкоколейки де монтировались, оставшиеся без ремонта лежневые дороги в течение нескольких лет разрушались, на заброшенных грунтовых дорогах вы ходили из строя мосты. Таким образом, транспортная освоенность тер риторий с вырубленными лесными массивами через несколько лет по сле прекращения лесозаготовок возвращалась к тому состоянию, в ко тором она была до начала лесопромышленного освоения лесов. Такая ситуация была типичная для вновь осваиваемых лесной промышленно стью малонаселенных лесных территорий.

Сложившаяся система лесопромышленного, а следовательно, и транспортного освоения лесных территорий была нарушена в 1991 г.





ликвидацией лесосырьевых баз лесозаготовительных предприятий и введением в 1994 г. закона об аренде лесного фонда и лесных торгов.

Если протяженность лесовозных дорог до 1993 г. неуклонно возрас тала, с 1993 по 1998 г. в связи с прекращением строительства снизилась в России на 30, в Европейско-Уральской зоне - на 54 тыс. км [159].

По данным М. Д. Гиряева, в связи со значительным наличием не рентабельных, деконцентрированных перестойных и спелых древосто ев, прекращением строительства лесных дорог и последствий кризиса ЛПК в большинстве указанных регионов расчетная лесосека по главно му пользованию в хвойном хозяйстве транспортно доступных лесов и в рентабельных древостоях практически осваивается на 100 % [41].

Для увеличения объемов заготовки леса в Архангельской области на 50 % необходимо увеличить протяженность дорог в 2,5 раза. Инвести ции в строительство дорог с твердым покрытием составят 14-15 дол. США/м3, а с учетом инвестиций в новую технику и техноло гию заготовки увеличение стоимости поставленного на ЦБП баланса оставит 20-21 дол. США /м3. Увеличение объема поставок балансовой древесины на предприятия ЦБП может быть осуществлено только в случае ускоренного строительства лесовозных дорог до 10-12 км/. тыс. га., в т. ч. дорог с твердым покрытием [111].

Проф. В. И. Сухих считает, что «…лесному хозяйству нужно при близить ресурсы к транспортным путям и таким образом повысить кор невую стоимость. Это можно осуществить, построив за счет государст венных субсидий сеть дорог многоцелевого назначения и постоянного пользования. Планирование и строительство таких дорог на территории лесного фонда, поддержание их в надлежащем состоянии должно стать одним из приоритетов как лесоустройства, так и лесного хозяйства.

…Это важно для сохранения биоразнообразия и экологических функ ций леса, а также повышения корневых цен за счет изменения подходов к установлению таксовых зон, при которых пунктом вывоза древесины должно считаться место выхода лесовозной дороги на постоянно дейст вующую трассу общего пользования» [175].

Главным фактором, определяющим экономическую доступность лесного массива, с точки зрения себестоимости лесозаготовок является его отношение к транспортным путям. Лишь запас на 1 га и средний объем хлыста являются существенными чисто «природными фактора ми». При выборе технологических процессов лесозаготовок и построе нии оптимального баланса производства и потребления лесопродукции в лесопромышленном регионе следует учитывать, прежде всего, транс портную доступность лесного массива и его удаленность от транспорт ных путей. Т. е. транспортная составляющая является наиболее важной с точки зрения экономической доступности лесных ресурсов и играет важнейшую роль в формировании себестоимости лесозаготовок.

При решении этой задачи решающую роль имеет транспортировка древесного сырья до мест первичной переработки до потребителей.

От развития лесотранспортной сети зависит экономическая доступ ность лесных ресурсов и должна зависеть отпускная (корневая) стои мость древесины [159].

Для полного использования лесосырьевых ресурсов требуется соз дание единой сети лесных (лесовозных, лесохозяйственных) дорог круглогодового действия. Требуется также улучшение (развитие и ре конструкция) магистральных автомобильных дорог республиканского и межрайонного значения, которые могли бы обеспечить прямую постав ку древесины от лесозаготовителя на предприятия-переработчики.

Одна из основных причин снижения объемов заготовки древесины – это сокращение протяженности лесных дорог в местах заготовки древе сины, т. к. государство строительством лесных дорог последние 10 лет не занималось, а леспромхозы не могли строить дороги в требуемом объеме из-за отсутствия оборотных средств [111].

Ситуация со строительством лесовозных дорог не дает возможности повысить экономическую доступность лесных ресурсов. Строить их необходимо не просто для экономики, а в целом для жизнеообеспече ния лесных поселков. Лесозаготовители, строя дороги, развивают ин фраструктуру поселков и повышают экономическую доступность лесов.

С учетом изложенного необходимо решить проблему обеспечения экономической доступности лесных ресурсов. На древесину есть спрос и в России, и за рубежом, а мы ее заготавливаем недостаточно потому, что она экономически недоступна. Почему мы не выставляем на аук ционы недоступные участки – да потому, что их никто не купит – из держки нужно нести, а заготовка невыгодна.

Позиция по проблеме была изложена нами на совещании по про блемам лесного комплекса, проведенном в Карелии 21.07.2003 г. под руководством президента России В. В. Путина и на Координационном совете Министерства природных ресурсов Российской Федерации, про ходившем в Сегеже 29-30.07.2003 г. На Координационном совете была предложена разработка Государственной программы повышения эко номической доступности лесных ресурсов России, важнейшим элемен том которой должна быть подпрограмма развития лесотранспортной сети. Очевидно, что названная программа должна стать составной ча стью программы «Экономической безопасности лесов России». На ре гиональном уровне соответственно целесообразна разработка соответ ствующих программ для субъектов Российской Федерации.

По мнению ОАО «НИПИЭИлеспром», в условиях отсутствия ут вержденных нормативов протяженности дорог, необходимых для орга низации рационального лесопользования и ведения лесного хозяйства, можно пользоваться исследованиями АрхТУ и СПбГЛТА, согласно которым в зоне лесопромышленной эксплуатации такой норматив со ставляет в среднем 1 км на 100 га лесной площади, а в зоне интенсивно го ведения лесного хозяйства 1,15 км. Нормативная потребность в расчете на 1 млн. м3 вывозки древесины по данным этих исследований в зависимости от запаса на 1 га общей лесной площади составляет 25-30 км. В сравнении с этими данными фактические объемы строи тельства лесовозных дорог в настоящее время ниже в 5-6 раз [159].

В результате резкого сокращения строительства лесовозных дорог снизилась территориальная доступность перспективных лесных масси вов и среднее расстояние вывозки древесины.

Что касается ранее построенных дорог, то их содержание ведется, как правило, неудовлетворительно, вследствие чего снижаются экс плуатационные качества дорог и происходит их вывод из интенсивной эксплуатации.

Многие ранее построенные дороги бесхозны. Свыше 50 % годового объема заготовленной древесины вывозится в зимнее время года. Не лучше обстоит и с лесохозяйственными дорогами. Для проведения комплекса работ по воспроизводству, защите и охране лесного фонда, лесные массивы должны быть обустроены сетью лесовозных дорог протяженностью 10-12 км на 1000 га лесной площади, которые могли бы обеспечивать движение техники с нормативной загрузкой в любое время года и транспортную доступность лесных ресурсов. На сего дняшний день в расчете на 1000 га приходится в среднем по России около 2,1 км, т. е. меньше норматива более чем в 4,7 раза [159].

При практически неосвоенном в транспортном отношении лесоэкс плуатационном фонде лесозаготовительные предприятия оказались в тяжелейшей ситуации, не имея возможности определиться с таким до рогостоящим мероприятием, как строительство лесовозных дорог, ко торое должно быть рассчитано на длительную перспективу.

Положение усугубляется еще и тем, что уже более 10 лет такие до роги практически не строились;

выбирался лесной фонд, ранее освоен ный в транспортном отношении. По упомянутым выше причинам ока зались вне транспортной доступности недорубы, достигшие спелости производные леса, а также нуждающиеся в рубках средневозрастные и приспевающие древостои на ранее пройденных рубками главного поль зования территориях, являющиеся существенным источником древеси ны. Явно недостаточна существующая дорожная сеть и для ведения побочных пользований лесом – заготовки лесных ягод, грибов, лекарст венного и технического сырья и др. Ситуация со строительством лесо возных дорог ставит перед кризисом лесной комплекс, являющийся ведущей отраслью народного хозяйства региона.

Увеличение объемов строительства новых лесовозных дорог и под держание в проезжем состоянии существующих силами и средствами лесозаготовительных предприятий весьма проблематично. Лесозагото вительные предприятия находятся в тяжелейшей финансовой ситуации, не имея возможности определиться с таким дорогостоящим мероприя тием, как строительство лесовозных дорог, которое должно быть рас считано на длительную перспективу. Недостаточна дорожная сеть для ведения побочных пользований лесом – заготовки лесных ягод, грибов, лекарственного и технического сырья и др. Обеспеченность лесного фонда дорожной сетью в Карелии примерно в 4 раза меньше требуемого.

Поэтому одной из важнейших задач в области развития региональ ных лесопромышленных комплексов Северо-Запада России является развитие транспортной инфраструктуры комплекса.

В 2004 г. на долю России приходилось 3,3 % мирового объема лесо заготовок (в 1988 г. – 10,4 %) и по вывозке древесины Россия стала ус тупать не только США, но и Канаде, Бразилии, Китаю, Индии, Индоне зии. По данным НИПИЭИлеспрома негативные процессы произошли в лесопилении по снижению объемов и по структуре выпускаемой про дукции. Уменьшился выпуск пиломатериалов на крупных специализи рованных лесопильных предприятиях. Загрузка производственных мощностей в прошлом экспортоориентированных лесопильных регио нах с большим количеством специализированных предприятий в 2003 г.

составила: в Республике Карелия 35,6 %, в Вологодской области – 53,5 %, в Костромской – 53,8 %, в Иркутской – 53,1 %. Одновременно росли объемы производства пиломатериалов на малых предприятиях.

Так, если в 2000 г. на малых предприятиях было выработано 1657 тыс. м3 пилопродукции, то в 2003 г. – 2966 тыс. м3., или в 1,8 раза больше. Их доля в общероссийском производстве пиломатериалов вы росла с 8,3 % в 2000 г. до 14,7 % в 2003 г. Значительную долю в произ водстве пиломатериалов начали занимать леспромхозы и лесхозы, ор ганизовавшие в этот период собственные цехи лесопиления. Однако мелкие производители, не способные выпускать качественную продук цию, вынуждены ее реализовывать на внешних рынках по демпинго вым ценам. Вследствие этого средняя цена российских экспортных ма териалов в 2004 г. составила 120,5 дол. США, тогда как у ведущих стран – экспортеров этой продукции она составляла: 187,6 – в Австрии, 202,3 – в Финляндии, 169,9 – в Канаде, 227,6 дол. США – в Швеции.

Целлюлозно-бумажная промышленность – ведущая в инвестицион ной сфере ЛПК. В настоящее время в России насчитывается 143 пред приятия целлюлозно-бумажной промышленности, в том числе крупных около 20. Практически все инвестиционные проекты реализуются на действующих предприятиях. Основной характер проектов – модерниза ция оборудования в производстве целлюлозы, бумаго- и картонодела тельных машин, в экологической сфере и т. д.

Экспорт лесобумажной продукции до 2006 г. оставался ориентиро ванным на поставки необработанных круглых лесоматериалов и пило продукции, а импорт, наоборот, – на поставки продукции глубокой ме ханической и химической переработки древесины.

Низкие темпы роста лесопромышленного производства приходят в противоречие с более быстрыми темпами роста в других отраслях про мышленности. Среди отраслей промышленности лесопромышленный комплекс по выпуску промышленной продукции стабильно в течение ряда лет занимает 8-е место, уступая электроэнергетике, нефтедобы вающей промышленности, черной и цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, машиностроению и металлооб работке и пищевой промышленности. Доля лесопромышленного ком плекса в структуре производства продукции по основным отраслям производства в период рыночных реформ имела устойчивую тенден цию к снижению. Так, в 1992 г. она в ценах 1999 г. составила 5,9 %, в 1995 г. – 5,1 %, в 2000 г. – 4,8 %, в 2003 г. – 4,5 %, в 2004 г. – 4,3 %.

Темпы развития ЛПК низки по сравнению с основными отраслями промышленности. Если в целом в России объем промышленного произ водства в 2004 г. к уровню 1990 г. составил 70 %, в электроэнергетике – 78 %, в топливной промышленности – 92 %, в черной металлургии – 83 %, в химической и нефтехимической промышленности – 71 %, в ма шиностроении и металлообработке – 68 %, и в пищевой промышленно сти – 69 %, то в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно бумажной промышленности – 50 %.

Экспортные цены на бумагу и картон ниже средних мировых. Это является следствием большой доли в структуре российского экспорта относительно дешевой продукции – бумаги газетной и картона крафт лайнера, при полном отсутствии высокосортных видов бумаги для пе чати, включая мелованную, упаковочных видов бумаги и картона и со временных технических видов этой продукции. В 2005 г. стоимость импорта лесобумажной продукции составила 3,3 млрд. долларов США и по сравнению с 1995 г. выросла в 2,5 раза.

Недостаточно высокая эффективность деятельности лесного ком плекса во многом определялась состоянием основных фондов и показа телями их использования. В отрасли длительное время темпы выбытия основных фондов опережали их ввод. Степень износа машин и обору дования достигла критического уровня более 60 %. Большая часть оборудования на лесозаготовках выработала амортизационные сроки.

Именно в этот период во многие лесопромышленные регионы при шло понимание того, что они должны, тесно взаимодействуя с феде ральным центром, в значительной мере опираться на собственные силы.

Например, в Республике Карелия для развития регионального ЛПК Правительством Республики Карелии в 2003-2004 гг. были одобрены положения региональной лесопромышленной политики и стратегии, основанные на анализе республиканских проблем и влиянии внешних факторов на процесс управления лесопромышленным комплексом на данном этапе развития рыночных отношений в ЛПК.

Формулирование принципов региональной политики и стратегии в области совершенствования лесопользования и развития ЛПК (состав ной части ЛПК Российской Федерации) исходило из того, что в регио нах недостаточен уровень экономической отдачи от деятельности лесо промышленных предприятий, необходимый для наполнения бюджета РК и для стабилизации работы и развития этих предприятий. Слабо бы ли увязаны экономические, социальные и экологические цели лесохо зяйственников, лесопользователей и населения районов и регионов в целом. Непрозрачны действия участников лесных отношений. Не ре шена была проблема перевода сырьевых потоков с зарубежного на внутренний рынок с целью углубления переработки древесного сырья в регионе. Не обоснованы оптимальный баланс производства и потребле ния лесоматериалов в регионе;

принципы дифференциации платежей за пользование лесными ресурсами – важнейшие рычаги управления ле сами.

В числе острых проблем ЛПК Карелии были выделены следующие:

слабо осваивается ресурс промежуточного пользования;

износ основных фондов предприятий подошел к критической гра ни;

расчетная лесосека снижается;

в отраслях ЛПК низок уровень заработной платы;

на долю летнего лесфонда в среднем приходится 40 % от общего объема (по некоторым районам – 20 %);

неудовлетворителен вклад предприятий лесного машиностроения в наполнение республиканского бюджета;

не решена ситуация с низкосортной древесиной и древесиной оси ны.

Для решения сформулированных проблем необходимо было четко определить принципы политики и стратегический план в области лесо управления и развития ЛПК, которые должны:

базироваться на обоснованном региональном балансе производст ва и потребления лесоматериалов;

предусматривать рациональную схему управления лесными ре сурсами;

обеспечить баланс интересов между максимальными темпами раз вития и получением доходов собственниками предприятий, обеспече нием устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения, рос том реальной заработной платы работников, реальных доходов населе ния;

обеспечить поэтапное установление рыночного баланса цен, счи тая от цены «франко-склад покупателя» в цепочке: лесовосстановление – лесозаготовка – переработка и сбыт – финансовое обслуживание в условиях изначально противоречивых интересов органов управления, собственников лесопользователей, лесопереработчиков, транспортных и сбытовых структур, кредитных организаций, их работников и населе ния республики в целом.

При этом задача правительства – сбалансировать противоречивые интересы различных ведомств, лесопромышленных структур и населе ния, обеспечив на этой основе развитие экономики региона и его рай онов, неистощительное многоцелевое использование лесов и их вос производство.

Осуществляя государственную лесную политику и стратегию Пра вительство обязано:

влиять на проведение экономических реформ, предотвращая воз никновение региональных рисков и социальных взрывов;

эффективно использовать механизмы управления лесопользовани ем, обеспечить скоординированную политику крупных предприятий ЛПК, разрабатывать и реализовывать программы развития подотраслей, допускать к лесопользованию только предприятия с положительным балансом и деловым авторитетом;

реализовать стратегию, основанную на программно-целевом под ходе, рациональной схеме лесопользования и обоснованном региональ ном балансе производства и потребления лесоматериалов.

Рассмотрим динамику показателей лесозаготовительного производ ства на примере Республики Карелия, где с 1991 по 1997 г. объем вы возки древесины снизился с 9,1 млн. м3 до 4,5 млн. м3, снизилось и про изводство деловой древесины. С 1999 по 2003 г. произошел некоторый прирост данных показателей, что во многом связано с повышением цен на рынке необработанной древесины (1999 г. – 147,25 %, 2000 г. – 111,5 %, 2001 г. – 101,7 %, 2002 г. – 104,15 %, 2003 г. – 116,7 %), на что лесной бизнес мгновенно отреагировал, повысив объемы заготовки и производимых сортиментов. Рост производственных показателей по стоянно сопровождался увеличением доли экспорта необработанных лесоматериалов. Передача в аренду участков лесного фонда на ограни ченный срок не стимулирует основанного на принципах экологической и экономической безопасности освоения лесного фонда. Проще полу чать доход от экспорта сырья с меньшей добавленной стоимостью, но более высокой скоростью оборота. В результате зачастую применяются схемы сокрытия реальных доходов путем занижения фактических объ емов поставок, искусственного занижения отпускных цен, сговора ру ководства предприятий с иностранными клиентами для получения лич ной выгоды. Несмотря на благоприятную конъюнктуру рынка, доля лесозаготовительной отрасли в структуре производства ЛПК республи ки и промышленности после подъема сокращается.

Анализ показывает, что рыночные процессы в условиях неэффек тивного государственного управления лесной промышленностью ста новятся основной причиной противоречий, возникающих между инте ресами заготовителей, переработчиков и населения. В связи с недостат ком оборотных средств и неразвивающейся производственной базой в отрасли снижается заработная плата производственного персонала, что становится причиной потери квалифицированных кадров.

ЛПК сохраняет стабильное ведущее положение в промышленности Республики Карелия. На его долю в 2003 г. приходилось 45,3 % всего объема промышленной продукции. На предприятиях комплекса занято более половины всех работающих в промышленности. На долю этих предприятий приходится 38 % от среднегодовой стоимости основных фондов промышленности республики. Продукция лесопромышленного комплекса занимает значительное место и на российском рынке, в част ности, на долю Карелии приходится 20,8 % производства бумаги, почти треть газетной бумаги.

Заметим здесь же, что рост производства важнейших видов продук ции лесопромышленного комплекса в натуральном выражении за по следние годы в полтора-два раза опережает аналогичные показатели в электроэнергетике и черной металлургии, исключение составляет толь ко производство пиломатериалов.

Однако, несмотря на рост объемов производства, сальдированный финансовый результат предприятий и организаций ЛПК последние два года остается отрицательным, с тенденцией к возрастанию. Масса при были, достигавшая в 1999-2000 гг. 2,5 млрд. руб., сократилась в 2003 г.

до 272,1 млн. руб. и лишь в 2004 г. наметился ее рост (593,9 млн. руб.).

В долговременной перспективе состояние консолидированного бюджета Республики Карелия определяется финансовым состоянием предприятий лесопромышленного комплекса. При этом получение ими прибыли на уровне 2,6-2,8 млрд. руб. восстановит адекватность нату ральных и стоимостных (финансовых) показателей развития ЛПК и станет важнейшей предпосылкой формирования бездефицитного бюд жета республики.

Достижение таких финансовых результатов не только снизит на пряженность в обеспечении финансовыми ресурсами социальной сфе ры, но и позволит решить многие социальные проблемы лесного ком плекса, в частности, проблему поддержания и развития жизнедеятель ности лесных поселков.

Тем не менее положение в лесопромышленном комплексе вполне регулируемо региональной властью и требует усиления складываю щихся в настоящее время подходов.

Прежде всего, необходимо отметить относительно устойчивое фи нансовое положение лесозаготовителей – до 2008 г. они не допускали убытков. Начиная с 2001 г. отмечался рост объемов вывозки древесины – основного вида промышленной продукции подотрасли. Важно, что на долю крупных и средних предприятий приходится 90 % вывозки древе сины и лишь десятая часть приходится на малые предприятия и инди видуальных предпринимателей. К сожалению, тенденция сокращения сальдированного результата и прибыли в целом по подотрасли обусло вили, по предварительным данным, общую убыточность лесозаготовок в 2004 году. Конечно, сальдированный финансовый результат лесозаго товительных предприятий имеет выраженную тенденцию к пониже нию, однако она носит, в отличие от ЦБП, плавный характер, что озна чает умение менеджмента лесозаготовителей реагировать на сокраще ние внутренних и экспортных цен, неблагоприятные условия структуры и динамики спроса, природно-климатические трудности.

Лесозаготовки были и остаются фундаментом ЛПК, как с точки зре ния обеспечения сырьем деревообработчиков и бумажников, так и с точки зрения формирования финансовых результатов ЛПК.

Как видно из анализа по лесозаготовительным производствам Рес публики Карелия, ожидания в отношении конкретных действий феде рального правительства в рамках политики, направленной на увеличе ние вывозных таможенных пошлин на круглые лесоматериалы и сни жение их на продукцию переработки древесины, также стимулируют развитие собственной переработки предприятиями, имеющими в аренде лесной фонд. Усиливается конкуренция – иностранные партнеры начи нают размещать лесопильные производства на территории Карелии.

Как и в предыдущие годы, на финансовое положение предприятий лесопромышленного комплекса России значительное влияние оказыва ли экспорт лесобумажной продукции, его объемы, структура и уровень цен. Доля валютной выручки в объеме произведенной продукции в 2004 г. возросла и составила 69 %.

Положительные экономические результаты работы ЛПК в 1999-2004 гг. не позволяют говорить о выходе отрасли из глубокого экономического кризиса, в котором она оказалась в ходе проведения рыночных реформ. Неустойчиво финансовое положение большинства лесопромышленных предприятий. Половина всех выпускаемых пило материалов в 2000 г. в России была произведена на малых лесопильных предприятиях с объемом производства не более 5 тыс. м3 пиломатериа лов в год, что в принципе является производительностью одного фер мерского круглопильного станка либо двух ленточнопильных [201].

Более половины технологического оборудования действующих ле сопильных заводов выработало свой ресурс и срочно нуждается в мо дернизации. Несколько современных заводов, построенных в России за последнее десятилетие, не меняют ситуацию в корне. Если в странах с развитым лесопилением техническое перевооружение происходит в среднем через 5-7 лет, то у нас этот процесс затянулся на 25 лет. Одним из острейших вопросов технического перевооружения российского ле сопиления является практическое отсутствие современного и надежно го отечественного лесопильного оборудования, что вынуждает закупать его за рубежом, к тому же в своем большинстве подержанное. Остро стоит вопрос автоматизации производств, использования устройств оптимизации раскроя и систем управления всем циклом производства пиломатериалов. За последние 10 лет отечественное машиностроение в области производства оборудования для лесопильной отрасли не сдела ло какой-либо качественный скачок. Небольшой подъем наблюдается лишь в производстве лесопильного оборудования для малого и фермер ского лесопиления [201].

Основные проблемы, стоящие перед современным российским ле сопилением, это катастрофический износ основных фондов и недоста ток инвестиционных вложений в существующие предприятия. Также остро стоит вопрос обеспечения пиловочным сырьем, что вынуждает лесопильные предприятия заниматься несвойственной им заготовкой леса. Несмотря на проблемы, необходимо отметить и позитивные изме нения, происходящие в отечественном лесопилении. В первую очередь, это появление крупных вертикально интегрированных структур в лесо добывающей и лесопильной отрасли, а также крупных предприятий с объемом производства около 200 тыс. м3 пиломатериалов в год, с одно временным акцентом на более глубокую переработку. Немаловажным позитивным фактором является появление достаточно большого коли чества малых лесопильных предприятий [201].

В структуре ЛПК в отличие от стран Европейского союза и Север ной Америки нет достаточных мощностей по выработке электро- и теп ловой энергии из древесных отходов, переработке их на биотопливо и пеллеты, нет апробированных решений по значительному снижению энергоемкости ЛПК, что не позволяет полностью реализовать потенци ал отрасли по обязательствам государства, вытекающим из Киотского протокола. В то же время Европейским Союзом принято решение уже к 2010 г. довести долю возобновляемых энергоносителей в валовом объ еме производства энергии до 12 %. В Северной Америке показатель самообеспеченности энергией целлюлозно-бумажной промышленности составляет 65 % а в Европе – 50 %.

Проблемы развития ЛПК рассмотрены на совещании, проведенном Президентом России по вопросу развития лесного хозяйства и лесо промышленного комплекса в г. Сыктывкаре 06.04.2006 г. Приоритет ным направлением развития лесопромышленного комплекса определе но опережающее развитие мощностей по глубокой переработке древе сины. По результатам совещания разработаны поручения Президента Российской Федерации от 30.04.2006 г. № Пр-704 и Правительства Рос сийской Федерации от 06.05.2006 г. № МФ-П9-2017. В соответствии с указанными поручениями подготовлен и одобрен Правительством Рос сийской Федерации (поручение от 28.08.2006 г. № МФ-П9-4100) ком плекс мер по повышению конкурентоспособности отечественной лес ной промышленности, в котором предусматривается:

обеспечение инвестиционной привлекательности лесопромыш ленного комплекса путем формирования крупных интегрированных структур, разработка механизмов стимулирования инвесторов, участ вующих в реализации крупных инвестиционных проектов, мероприя тий по развитию отечественного лесного машиностроения для пред приятий отрасли;

совершенствование механизмов государственного регулирования в лесопромышленном комплексе.

В числе мероприятий намечено обеспечение последовательного снижения ставок вывозных таможенных пошлин на продукцию глубо кой переработки древесины и последовательное увеличение ставок вы возных таможенных пошлин на отдельные виды круглых лесоматериа лов.

До недавнего времени экспортные пошлины на круглый лес состав ляли всего 6,5 % от таможенной стоимости, что было гораздо ниже, чем в Канаде, США, Бразилии и других странах-экспортерах.

Потенциальные иностранные инвесторы пока сохраняют осторож ность в отношении значительных инвестиций в Россию, несмотря на быстрый рост внутреннего спроса и высокий экспортный потенциал, поскольку они учитывают отсутствие развитой инфраструктуры, неза конные лесозаготовки и риски, связанные с государственной политикой в данной области [104].

Отсутствие инвестиций не позволяет осуществлять модернизацию действующих производств и тормозит создание новых мощностей по глубокой переработке древесины. В стране еще не созданы условия, стимулирующие приток инвестиций, как это делается в других странах.

Так, только благодаря предоставлению правительствами заинтересо ванных стран различных льгот и преференций Финляндия, например, инвестировала в ЛПК Китая 1,55 млрд. долларов США, в ЛПК Брази лии 1,12 млрд. долларов. Для сравнения: в ЛПК России за аналогичный период Финляндия инвестировала лишь 0,4 млрд. долларов США [26].

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 419 «О при оритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» опре деляются порядок и меры поддержки реализации инвестиционных про ектов. При подготовке этого Постановления был предложен ряд мер по представлению преференции инвесторам. Эти предложения рассмотре ны и в основном поддержаны Консультативным советом при Минпром энерго России. Из всех предложений по предоставлению преференций приоритетному инвестору принято лишь предоставление леса без про ведения аукциона и снижение стоимости леса на корню на 50 %. Одно временно действует Постановление Правительства РФ № 395 от 22.06.2007 года, которым определен максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом (группой лиц) в лесах, расположенных в границах субъекта РФ [26]. В новом Лесном кодексе РФ и реализую щих его нормативно-правовых актах отсутствуют указания о компенса ции арендаторам лесных участков затрат, связанных с выполнением лесохозяйственных работ, возложенных на арендаторов статьями 53, 55, 62, 64 Лесного кодекса РФ.

Создание лесотранспортной инфраструктуры в неосвоенных лесах, сданных в аренду с целью лесопользования, является необходимым условием обеспечения технологического процесса по заготовке и вы возке древесного сырья. Создание лесотранспортной инфраструктуры предусмотрено статьей 13 Лесного кодекса РФ. В Лесном кодексе не прописано, кем и за чьи средства создается лесная инфраструктура.

Создание лесотранспортной инфраструктуры является капиталоемким мероприятием, которое не под силу осуществить одному арендатору лесного участка. Для этой цели необходимо взаимодействие бизнес сообщества, власти и частных инвесторов. Возможным вариантом фи нансирования лесотранспортной инфраструктуры является включение лесовозных дорог в перечень автомобильных дорог общего пользова ния. Основанием для составления указанных перечней может быть включение в схемы территориального планирования и лесные планы субъектов Федерации предложений по формированию сети лесовозных автомобильных дорог региона [26].

Требуется совершенствование таможенно-тарифного регулирова ния. Новые коды ТН ВЭД (Постановление Правительства РФ от 24.03.2006 г. № 158) для круглых лесоматериалов с разделением бревен на группы крупности (с граничными значениями верхнего диаметра 15 см и 24 см) без учета качественных характеристик древесины созда ли для лесозаготовителей большие проблемы. В результате лесоэкспор теры вынуждены декларировать один и тот же товар под разными ко дами ТН ВЭД. При этом размеры ставок вывозных пошлин на различ ные подсубпозиции ТН ВЭД для хвойных пород установлены на одина ковом уровне. Это способствует росту экспорта древесины с высокой рыночной стоимостью (например, крупномерного пиловочника) и при этом сокращаются поставки такой древесины на внутренний рынок.

Ограничено количество таможенных постов, на которых можно задек ларировать товары лесной группы (приказ ФТС России от 29.10.2007 г.

№ 1327 «О местах декларации отдельных видов товаров»). В результате сокращения таможенных постов значительно увеличилось расстояние перевозки экспортных лесных грузов, увеличилось время прохождения таможенного контроля и оформления документов. Резкий рост цен на дизельное топливо сделал во многих случаях не рентабельными экс портные поставки. Федеральная служба по ветеринарному и фитосани тарному надзору Минсельхоза России ввела требование указывать в заявке на выдачу фитосанитарных сертификатов на экспортные постав ки лесных грузов номера погруженных вагонов. Это привело к увели чению простоев вагонов на станциях на 5-6 суток в ожидании оформле ния фитосанитарных сертификатов. Более того, фитосанитарные требо вания в России жестче, чем требуют покупатели продукции. Проблемой является привлечение фитосанитарных брокеров и постоянный рост стоимости их услуг [26].

В условиях имеющего место экономического подъема, роста дохо дов работающего населения в России продолжает сохраняться тенден ция роста спроса на древесину на внутреннем рынке, и, прежде всего, со стороны целлюлозно-бумажных и лесопильно-деревообрабатываю щих предприятий. Наряду с государственным влиянием на процессы переориентации потоков круглой древесины с внешнего на внутренний рынок имеется явная озабоченность лесопромышленных регионов, и прежде всего Европейского Севера России, в решении проблем обеспе чения древесным сырьем расположенных на их территориях деревопе рерабатывающих предприятий. Фактически эта проблема – проблема сырьевой безопасности регионов, в которых лесная промышленность является бюджетоформирующей.

Например, анализ экономики Республики Карелия позволяет выде лить две проблемы, имеющие особое значение для лесозаготовок и де ревообработки.

Во-первых, за годы реформирования в Карелии произошла заметная «миниатюризация» предприятий (особенно на лесозаготовках и в дере вообработке). Лесозаготовками занимается более 300 предприятий, де ревообработкой – почти 200 (включая малые, совместные и подсобные промышленные производства). «Прозрачная» в финансовом отношении деятельность нескольких десятков лесозаготовительных и деревообра батывающих предприятий, единиц предприятий ЦБП противоречиво сочетается с функционированием сотен мелких предприятий, работаю щих на грани лесоводческих, технологических, трудовых и финансовых требований. И минимальный размер, и экономически ограниченные возможности не позволяют решать не только социальные проблемы работников, членов их семей и населения лесных поселков, но и про блемы развития материально-технической и технологической базы производства, увеличения платежей в бюджет. «Раздробленность» де ревообрабатывающего производства выступает одной из важнейших причин наличия его сомнительных финансовых результатов, длитель ной убыточности и низкой бюджетной эффективности.

Во-вторых, болезненный вопрос для лесопромышленного комплекса – уровень оплаты труда. Сохраняется и углубляется существенное от ставание уровня среднемесячной заработной платы промышленно производственного персонала от среднего по промышленности. Мак симальное соотношение в 1995 г. – 96 % в целом по ЛПК – в настоящее время приближается к 85 %. Если учесть, что ЦБП имеет более высокий уровень оплаты труда (порядка 120 % к промышленному в целом), то положение становится еще более тревожным. На лесозаготовках уро вень оплаты труда составляет около 75 %, в деревообработке – менее 65 %. Лесопильное производство, основа всей деревообработки, имеет уровень оплаты труда менее 60 % от среднего по промышленности.

Учитывая масштабы занятости в ЛПК, это выступает не только препят ствием дальнейшего роста эффективности производства и наполнения бюджета, но и формирует основы социальной нестабильности многих поселений Карелии.

Именно поэтому рыночные структурные изменения доходной части бюджета не должны «уводить в тень» проблемы эффективного функ ционирования предприятий, прежде всего, лесопромышленного ком плекса. Структура региональной экономики, приоритетное значение ЛПК сохраняют роль и значение его предприятий как источников дохо дов бюджета.

Одна из основных проблем отрасли заключается в том, что значи тельная часть заготовленной древесины экспортируется в круглом виде.

Одновременно в Россию с каждым годом увеличивается поток древес ной продукции из стран, ресурс которых составляет десятые доли про цента по сравнению с Российской Федерацией. Этим наносится огром ный экономический, социальный и экологический вред стране. Факти чески лесной комплекс остается незадействованным потенциалом рос сийской экономики. По мнению специалистов ВНИИ МВД России, только экспорт продукции отрасли вполне мог бы достигать 20-30 мил лиардов долларов в год.

Для ускорения передачи потоков сырья с внешнего рынка для разви тия внутренней переработки древесины, импортозамещения и пере смотра экспортной политики Правительством РФ 5.02.2007 г. принято постановление № 75 «О внесении изменений в постановление Прави тельства РФ от 23.12.2006 г. № 795 в отношении отдельных видов ле соматериалов необработанных», в котором предусмотрено поэтапное и значительное повышение ставок вывозных таможенных пошлин (в % от таможенной стоимости либо в евро) до 2011 г.

Необходимы обоснование и отработка принципов формирования ре гиональных стартовых инвестиционно-инновационных площадок (зон), на базе которых при государственном влиянии и в тесном взаимодейст вии с бизнесом за счет эффективного освоения и использования лесных ресурсов в ближайшие годы возможен старт для интенсивного прироста добавленной стоимости и прироста налоговых отчислений для форми рования бюджета.

За последние годы Правительство РФ активизировало структурную перестройку ЛПК, направленную на повышение эффективности освое ния и использования лесных ресурсов.

Вопросы состояния и развития лесного сектора экономики в течение 2005-2008 гг. неоднократно рассматривались на уровне высшего руко водства Российской Федерации.

Правительство предпринимает действия, чтобы обеспечить эффек тивную реализацию утвержденных мер поддержки лесопромышленного комплекса (постановление Правительства России «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» от 30.06.2007 г.

№ 419, ряд постановлений Правительства России в сфере таможенно тарифного регулирования, распоряжение Правительства России от 27.06.2007 г. № 1007-р), которая позволит обеспечить импортозамеще ние наиболее востребованной на внутреннем рынке продукции.

В долгосрочной перспективе прогнозируется реконструкция суще ствующих и ввод новых мощностей по выпуску продукции целлюлоз но-бумажной промышленности. За счет реконструкции предприятий планируется увеличение мощности по производству целлюлозы на тыс. т, бумаги – на 650 тыс. т, картона – на 500 тыс. т. За счет строи тельства новых предприятий прогнозируется увеличение мощности по производству целлюлозы – на 3000 тыс. т, бумаги – на 900 тыс. т, кар тона – на 550 тыс. т. Разработаны крупномасштабные инвестиционные проекты по переработке древесины. Создаются предприятия по выпус ку новых высокотехнологичных продуктов: древесноволокнистые пли ты средней плотности (MDF), широкоформатная фанера [132].

Сделки с участием российских компаний играют все более важную роль в развитии отрасли, в частности, в 2007 году компания International Paper вложила 650 млн. долларов в совместное предприятие с владель цами Группы Илим, крупнейшей российской компании в отрасли, а уже в 2008 г. финский концерн UPM и российская компания Свеза объявили о совместном проекте по строительству целлюлозно-бумажного комби ната в Вологодской области. С развитием законодательной базы в лес ной отрасли в России можно ожидать роста количества сделок в буду щем [115].

Согласно данным одиннадцатого ежегодного Всемирного обзора лесной, целлюлозно-бумажной и упаковочной промышленности (Global Forest, Paper and Packaging Industry Survey), подготовленного фирмой «Pricewaterhouse Coopers» (PwC), Россия является одной из стран мира с наиболее высокими темпами роста экономики.

Спрос на бумажную продукцию стимулируется высоким уровнем внутреннего потребления. Активно развивающийся строительный сек тор (новое строительство и ремонт) обеспечивает высокий спрос на ле соматериалы (необходимо отметить риски, связанные с влиянием миро вого финансового кризиса на темпы развития строительной индусрии).

Россия обладает самыми крупными неиспользованными лесными ресурсами в мире. Однако для остального мира наиболее важным собы тием в области лесной и целлюлозно-бумажной промышленности стал российский план введения жестких тарифов на экспорт непереработан ных лесоматериалов в тот момент, когда страна становится крупней шим мировым экспортером древесины. До 01.07.2007 г. пошлина со ставляла 6,5 % (при минимальном уровне 4 евро за 1 м3).

В отношении хвойной древесины эти пошлины повышены до 20 и 25 % с 1.07.2007 г. и с 1.04.2008 г. соответственно. С начала 2009 г.

планируется их повышение до 80 % (при минимальном уровне 50 евро за 1 м3). В отношении березовой древесины введение пошлины отложе но до 2011 г., когда она повысится с нуля до 80 %. Уже осуществлен ные и предстоящие повышения тарифов беспокоят как соседей России, которые рассчитывали на поставку такой древесины, так и более отда ленные рынки. Причиной появления такой программы повышения экс портных пошлин на древесину является желание России развивать про изводство лесной продукции с добавленной стоимостью для поставок на внутренние и экспортные рынки. Если такая программа будет полно стью реализована, то, вероятнее всего, лесозаготовка в России станет экономически выгодной только в том случае, если древесина будет пе рерабатываться на месте. Пока еще рано судить о действенности этой тарифной политики в плане решения поставленных задач. Были пред приняты определенные шаги в осуществлении инвестиций в переработ ку древесины, однако, несмотря на обилие заявлений, крупные проекты в области производства целлюлозы еще ждут своего осуществления.

Соответственно уровень лесозаготовок в России, по крайней мере, в краткосрочной перспективе, может снизиться, что потенциально окажет серьезное дестабилизирующее воздействие на международный рынок поставок леса [104].

Развитие потенциала лесов как возобновляемого источника энергии и материалов способно стимулировать предпринимательство по мере расширения спектра использования древесины – от древесных энерго ресурсов до биотоплива и продукции с высокой добавленной стоимо стью в будущем. Появляются дополнительные возможности и в области услуг по защите окружающей среды (или услуг в области экологиче ских систем), предоставляемых при помощи лесных угодий. С течением времени возрастает осознание огромной роли деревьев и лесов в связы вании углерода, а также в смягчении последствий глобального измене ния климата. Особенно значима роль лесов для стоков углерода, что может стать источником существенного годового дохода [115].

13.4. Интеграция в лесопромышленном комплексе Внимание к проблемам совершенствования управления в лесопро мышленном комплексе в начале XXI века усилилось, что в значитель ной мере объясняется пониманием необходимости ликвидации кризис ных явлений, произошедших в лесном комплексе в результате непро думанных «перестроечных» реформ.

Одним из перспективных и признанных в мировом сообществе ме тодов совершенствования управления в бизнесе является создание ин тегрированных промышленных структур. Лесопромышленное произ водство в силу своей специфики должно базироваться на комплексном использовании древесного сырья, поэтому имеются все основания для создания новых производственно-финансовых структур корпоративно го управления. Не случайно, как показывает опыт, в лесопромышлен ном комплексе в России и за рубежом все большее развитие начинают получать интеграционные процессы.

Крупные корпоративные вертикально-интегрированные структуры (ВИС) промышленно развитых стран в последние годы стали базовыми в глобальной экономической системе. В 200 крупнейших корпорациях сконцентрирована большая часть экономического потенциала мира.

Подобные структуры способствуют решению фундаментальных про блем рыночной экономики, обеспечивая [60, 63, 87, 194]:

привлечение капитала под крупные инвестиционные проекты, ко торые крупная корпорация решает самостоятельно, привлекая средства банков и множества индивидуальных акционеров;

заинтересованность потенциальных инвесторов в помещении сво его капитала в корпорацию путем вклада своей доли собственности в акции, на которые можно получать прибыль и которые, при необходи мости, впоследствии можно продать;

защищенность владельцев акций корпорации (акционеров), обес печенная корпоративным законодательством путем ограничения ответ ственности отдельных акционеров в рамках средств, затраченных ими на приобретение акций;

возможность снижать и перераспределять риски, сглаживать нега тивные последствия при освоении инвестиционных проектов (инвесто ры часто предпочитают разделить средства на диверсифицированные капвложения в различные компании, снизив степень глобального риска, возникающего при вложении средств в одну структуру);

способности крупных корпораций к диверсификации своей дея тельности за счет их акций, которые свободно покупаются и продаются, создает благоприятные условия для такой диверсификации.

У крупных организаций, высок социальный потенциал, т. к., предос тавляя множество рабочих мест, формируя бюджеты различных уров ней, владея различными ресурсами, зачастую являясь градо- и субъек тообразующими, они могут отстаивать свою позицию в органах власти, лоббировать свои интересы и др. Поэтому сильные организации путем расширения – развития, присоединения, поглощения других фирм – расширения функций стремятся усилить свои политические и экономи ческие позиции (влияние на окружающую среду) [193].

Мировая история и накопленный опыт трансформации интегри рованных структур (картелей, трестов, синдикатов, концернов, холдин гов, консорциумов, финансово-промышленных групп) свидетельствует, что именно они, наряду с грамотно выстроенным средним и малым бизнесом, являются организационной основой рыночной экономики. В России подобные структуры вписываются в трансформацию экономики от административно-хозяйственной системы к рыночным отношениям.

Основные направления интеграции структур в отрасли – увязывание предприятий, входящих в единую технологическую систему, углубле ние переработки древесины, создание новых видов продукции и завое вание новых сегментов рынка, интеграция по сходству товарных пози ций для закрепления позиций на рынке и его расширения.

Продукция одних предприятий ЛПК может выступать одновремен но как сырье для других предприятий, производств ЛПК и самих пред приятий, а также как конечная продукция – товар, например, лесопиле ние может осуществляться как предприятиями, ведущими лесозаготов ки, так и специализированными лесопильными предприятиями.

Концепция интеграции только промышленности и промышленности с финансовыми институтами не нова. В СССР в лесном комплексе и ранее существовали крупные интегрированные структуры, такие как всесоюзные и региональные объединения – ВНПО «Бумпром», ВО «Союзхимлес», ВПО «Кареллеспром», «Комилеспром», «Архлеспром»

и др.

В начале XXI века целесообразность интеграции в отрасли доказы валась многими специалистами отрасли, включая Союз лесопромыш ленников и лесоэкспортеров России, который считал необходимым «оказывать содействие интеграции лесозаготовительных предприятий с перспективными лесоперерабатывающими производствами в рамках вертикально-интегрированных структур (ВИС). При этом ВИС должны стать крупные экспортоориентированные лесопильно-деревообра батывающие и целлюлозно-бумажные комбинаты. Путей здесь много – покупка акций, бизнеса, конкурсной массы, слияния, реструктуризации задолженности и т. д.». В то же время необходимо в целях активизации процесса оздоровления лесозаготовительной отрасли создать механизм, стимулирующий доминирующих собственников ВИС к перераспреде лению прибыли от высокодоходных производств продукции конечного потребления в модернизацию и развитие лесозаготовок путем, напри мер, стимулирующего налогообложения [182, 183].

Как отмечают многие специалисты, именно концентрация собствен ности (капитала) составляет одну из принципиальных основ форми рующейся рыночной экономики и во многом является ее движущей силой или даже необходимой предпосылкой нормального функциони рования. Эта посылка особенно относится к транзитивным процессам в условиях общей социально-экономической отсталости страны (напри мер, по душевому показателю ВВП), когда только концентрация собст венности создает некую «критическую массу» достаточно крупных ка питалов, способных «подпитывать» движение или саморазвитие ры ночной системы хозяйства [108].

Основным преимуществом интеграции является действие эффекта масштаба в процессе хозяйственной деятельности крупных производств – результат использования производственных факторов, при котором равное процентное увеличение объема ресурсов приводит к увеличе нию выпуска продукции на больший процент. Оборотной стороной «эффекта масштаба» вместе с тем выступает потеря гибкости функцио нирования крупных производственных систем, рост управленческого аппарата. Необходимость координации множества факторов приводит к ситуации, когда издержки такой координации поглощают или превы шают экономию от действия эффекта масштаба [194].

Активизация процессов интеграции на современном этапе не слу чайна, поскольку крупные промышленные и банковские структуры, стремясь усилить стратегическое положение на рынке, используют соб ственные ресурсы для приобретения других структур.

В числе причин создания ВИС ЛПК следующие:

лесные ресурсы, в отличие от полезных ископаемых, нефти и при родного газа, возобновляемы и при рациональном хозяйствовании мо гут служить источником доходов на долгосрочную перспективу;

в условиях растущей конкуренции ЦБК необходимо гарантиро ванное снабжение ресурсами, а лесозаготовительным предприятиям необходим долгосрочный стратегический партнер и инвестор;

для экспортоориентированных предприятий важна диверсифика ция бизнеса с целью смягчения последствий колебаний цен на различ ные виды продукции в зависимости от складывающейся конъюнктуры спроса и предложения;

крупные холдинги имеют возможность влиять на ценовую поли тику, сокращение издержек и снижение себестоимости, большую гиб кость в маневрировании материальными и финансовыми ресурсами;

экономическая политика российского Правительства направлена на стимулирование глубокой переработки древесины через увеличение пошлин на вывоз необработанной древесины;

лесная промышленность еще не окончательно структурирована, многие средние и мелкие, а также ряд крупных лесопромышленных предприятий все еще относятся к классу узкоспециализированных;

наличие свободных капиталов в стране и, по-видимому, возвраще ние вывезенных денег в Россию.

Крупные лесопромышленные компании являются «точками роста»

всего ЛПК, они способны концентрировать ресурсы для развития всех своих производств, эффективно решать социальные и экологические проблемы в рамках развития своих предприятий. В качестве одного из сценариев развития лесного комплекса России предлагается рассматри вать крупные корпорации, прежде всего, с государственным участием в качестве главных агентов правительства в практической реализации государственной лесной и промышленной политики [177].

Отметим особенности, характерные для современных ВИС ЛПК:

многономенклатурность выпускаемой предприятием продукции, что создает проблемы учета и планирования ассортимента и объемов производства, требует тщательного исследования потребительского спроса на продукцию на внутренних и внешних рынках сбыта;

необходимость постоянного совершенствования технологии про изводства, вызванная динамикой требовательности потребителей к ка честву продукции, ценами внутреннего и мирового рынка, необходимо стью решения экологических проблем;

высокая динамика изменения цен на различные виды лесопродук ции на мировом рынке, серьезно влияющая на финансово экономическое состояние предприятий ВИС;

высокая фондо- и ресурсоемкость производства, наличие сложных технологических процессов и комплексов машин, наличие развитых специализированных служб и производств (ремонтного, энергетики, транспорта, связи и пр.);

высокая степень изношенности основных фондов, сложности управления производственными процессами, связанные с возникнове нием аварийных и нештатных ситуаций;

большие объемы выпуска продукции, производственные площади и территориальная удаленность предприятий. Расстояния между цехами и производствами даже в рамках одного предприятия достигают не скольких километров, протяженность железнодорожных путей – сотни километров. Предприятие с лесосырьевой базой располагается на тер ритории района, региона или ряда регионов, поэтому транспортные расходы составляют существенную долю производственных затрат;

зависимость работы предприятия от стабильности внешних поста вок сырья, химикатов, материалов, энергии, энергоносителей, железно дорожных вагонов и пр. По ряду причин технологического и экономи ческого характера создание значительных страховых запасов материа лов и сырья нецелесообразно, а иногда и невозможно, что в сочетании с неритмичностью поставок приводит к постановке и решению весьма специфических задач управления и планирования производством;

многоуровневый характер задач планирования и управления, не обходимость согласования показателей работы взаимосвязанных пред приятий и производств, обусловленные различиями в масштабах объек тов управления и продолжительности периода планирования, сложной организационной структурой служб и производств.


Управление ВИС должно включать в себя подсистемы управления предприятиями, управления производствами, цехами и агрегатами, свя занные в последовательные технологические цепочки, в которых при сутствуют как вертикальные, так и горизонтальные связи.

Перспективы развития ВИС ЛПК зависят от социально-экономичес кой и политической ситуации в России и мире. Важными тенденциями развития отрасли на ближайшие 5-8 лет, по-видимому, будут:

возрастание темпов интеграции отраслевых предприятий;

обострение борьбы за рынки сбыта, лесные ресурсы;

возрастание конкуренции по основным видам продукции ЛПК;

повышение требований к качеству продукции и экологической безопасности производства;

постепенное сокращение вывоза необработанной древесины;

введение новых мощностей по производству продукции ЛПК;

появление «новых игроков» в отрасли, повышение интереса зару бежных компаний не только к ЦБК, но и к лесоперерабатывающим и лесозаготовительным предприятиям;

ускоренное развитие (при поддержке местных и региональных ор ганов власти) региональных интегрированных структур в ЛПК, объеди няющих предприятия отрасли всех уровней в пределах одного или не скольких соседних субъектов Федерации, а также транспортные, ре монтные, машиностроительные, энергетические, торговые, консалтин говые, финансовые и др. предприятия;

создание межотраслевых холдингов (ЛПК, нефтегазовая, горнодо бывающая, металлургическая промышленности, энергетика и др.);

возрастание потребности в квалифицированных рабочих, инже нерно-технических и управленческих кадрах.

Интеграция необязательно затронет все крупные и средние предпри ятия. Ряд предприятий (прежде всего – приграничных) сможет сохра нить независимость из-за удобства расположения, производимой про дукции, стратегии собственников и т. д. Но свое влияние при этом сыг рают и запретительные пошлины на необработанную древесину.

Современная ВИС ЛПК представляет собой сложный организаци онно-экономический, технический и технологический комплекс, пред приятия которого могут быть удалены друг от друга на сотни и тысячи километров, а численность персонала варьироваться от нескольких ты сяч до нескольких десятков тысяч человек. Создание и функционирова ние интегрированных предприятий приводит к серьезному усложнению системы управления, увеличению «цепочек управления» и к большей зависимости работы всей системы от работы одной из подсистем. По этому в условиях территориальной удаленности предприятий, входя щих в ВИС, значительно возрастает необходимость согласованных дей ствий и оперативного принятия решений, повышения эффективности планирования и управления на уровне комплекса и отдельных предпри ятий.

Есть предпосылки для структурирования отрасли в ближайшие 5-8 лет. В связи с этим все большее значение приобретают выработка эффективной маркетинговой политики, стратегии развития и техниче ского перевооружения производства, оценка состояния потребителей продукции и рынков сырья и сбыта, определение условий и форм со вместной деятельности с контрагентами, наиболее эффективных форм собственности и управления производством. Управление современным интегрированным комплексом взаимосвязанных предприятий невоз можно без экономического анализа, экономико-математического моде лирования и информационных технологий, разработки компьютерных систем поддержки принятия решений.

Одной из наиболее выраженных тенденций в отрасли является соз дание вертикально-интегрированных стратегических холдингов, осуще ствляющих полный цикл лесопромышленного производства – от заго товки до механической и(или) химической переработки древесного сы рья с его комплексным использованием, включая расширение видов выпускаемой лесобумажной продукции. Очевидно, что только крупные интегрированные структуры могут привлечь значительные средства для реконструкции и модернизации предприятий с целью повышения каче ства и объемов производимой продукции, диверсификации производст ва.

Развитие крупных интегрированных структур в лесном комплексе способно воссоздать производственно-хозяйственные связи предпри ятий лесопромышленного комплекса, осуществить финансовое оздо ровление производств, прежде всего лесозаготовительных, с созданием новых перспективных производств, обеспечить развитие капиталоем ких производств, техническое перевооружение, приобретение машин и оборудования, аккумулируя накопления и перераспределяя средства в рамках интегрированных лесопромышленных систем.

В условиях, когда уровень цен на отечественном рынке лесомате риалов диктуется, прежде всего, их потребителями, холдинговые струк туры должны интегрировать интересы разбросанных по территории региона и работающих разрозненно лесопромышленников и на этой основе проводить эффективную маркетинговую работу, формировать и изучать рынок, прогнозировать колебания в ценообразовании, прово дить ценовую политику в интересах как группы предприятий, так и ре гиона и т. п.

Основными функциями головных компаний интегрированных структур должны быть стратегическое планирование и принятие стра тегических решений, отслеживание и реакция на изменения конъюнк туры рынка, выбор направлений использования финансовых ресурсов, организация управления дочерними предприятиями, входящими в группы, помощь им в принятии организационных и кадровых решений, отбор перспективных проектов и решение вопросов привлечения инве стиций в них, модернизация производства и внедрение технологий. Ис следования проблем ЛПК Красноярского края [148], показали, что в успешном развитии ЛПК на ближайшую перспективу сыграет роль холдинговый принцип организации отрасли во главе с предприятиями по механической и химической переработке. Положительный опыт ра боты такого предприятия имеется в Красноярском крае.

Как было показано ранее, за последние годы в ЛПК России про изошли серьезные структурные изменения, связанные с интеграцией промышленных предприятий, созданием концернов, холдингов и про мышленных групп на базе существующих предприятий ЛПК.

В связи с тенденциями развития отрасли, включающими создание вертикально и горизонтально-ориентированных структур на базе цел люлозно-бумажных, деревообрабатывающих и лесозаготовительных предприятий, можно ожидать в близкой перспективе дальнейшее ук рупнение лесопромышленных предприятий, повышение комплексности переработки ими древесного сырья и выпуска различных видов про дукции, которая для одних производств этих предприятий будет яв ляться конечной продукцией, для других – сырьем.

В российском ЛПК типичным вариантом создания многоуровневых комплексов являлось формирование вокруг ЦБК группы лесозаготови тельных предприятий, снабжающих его сырьевыми ресурсами – «свер ху-вниз» по технологической цепочке. С учетом бедственного положе ния многих леспромхозов, граничащего с банкротством, их поглощение происходило легко путем приобретения контрольного пакета акций.

Все чаще используют варианты объединения, включающие:

создание крупными лесозаготовительными предприятиями дере вообрабатывающих производств («снизу – вверх»);

приобретение предприятий ЛПК межотраслевыми холдингами и финансово-промышленными группами.

Обычно ВИС ЛПК включает в себя:

управляющую компанию;

лесоперерабатывающие и лесозаготовительные предприятия (ЦБК, целлюлозные заводы, бумажные, картонные, полиграфические и мебельные фабрики, производство ДВП и стройматериалов, ЛДК, лесо заводы, леспромхозы);

вспомогательные предприятия или подразделения (транспортные, строительные, сельскохозяйственные, соцкультбыта и др.).

Расширением действующих мощностей, выделением эффективных продуктовых линий, реструктуризацией управления и снижением из держек производства активно занимаются многие ВИС «Илим Палп Энтерпрайз», «Инвестлеспром», «Монди Бизнес Пейпа», «Континен таль» и др.

Лесопромышленный холдинг «Илим Палп Энтерпрайз» включает Усть-Илимский ЛПК, «Братсккомплексхолдинг» (Братский ЛПК), Кот ласский ЦБК, Санкт-Петербургский картонно-полиграфический комби нат, АО «Бумажная фабрика «Коммунар», фабрику «Пльзенска Папир на» (Чехия), 28 лесозаготовительных предприятий в Архангельской и Иркутской областях. Группа «Илим» создала совместное предприятие с International Paper для доступа к современным технологиям и опыту лидера мировой ЦБП и получения дополнительных источников финан сирования для развития компании. В результате реорганизации образо ваны три бизнес-единицы: «Илим Восток» (включает предприятия в Иркутской области), «Илим Запад» (предприятия в Северо-Западном регионе) и «Илим Гофроупаковка» (предприятия, выпускающие гофри рованный картон), они будут полностью отвечать за производство, про дажи и финансовый результат деятельности. Входившие в холдинг Котласский, Братский и Усть-Илимский ЛПК стали филиалами Группы.

Бизнес-единица «Илим-Запад» включает филиал группы в Коряжме (Архангельская область), предприятия по лесообеспечению, региональ ные сервисные предприятия, а также Санкт-Петербургский КПК (Ле нинградская область), дистрибьютора продукции комбината «Петро Борд Трейдинг» и «Альт Папир». В бизнес-единицу «Илим-Восток»

входят филиалы группы в Братске и Усть-Илимске, а также региональ ные сервисные и лесозаготовительные предприятия, расположенные в Иркутской области. Бизнес-единица «Гофроупаковка» включает завод по производству гофротары «Илим Гофропак» и ОАО «Илим-Гофра» – дочернее предприятие группы, которое реализует крупномасштабный проект по созданию новых современных гофропроизводств. В Ленин градской области в г. Коммунар ведется строительство нового гофро производства мощностью 140 млн. м2 в год. Централизованные сервис ные предприятия оказывают логистические и транспортные услуги, осуществляют закупки и продажу продукции для всех предприятий группы. На предприятиях группы работает более 30 тыс. чел.

Группа планирует обновить оборудование для заготовки леса и его вывозки с лесосек, вложить средства в расширение действующих и строительство новых лесовозных дорог. На эти цели планируется 120 млн. долларов, 600 млн. долларов пойдут на модернизацию и рас ширение производственных мощностей. Наибольший объем инвести ций в ближайшие годы придется на Братский комбинат, где расширится производство целлюлозы и будет построена бумагоделательная машина для производства высококачественной офисной бумаги. Объем выпус каемой товарной продукции в Братске увеличится на 212 тыс. т. В Усть Илимском филиале предполагается нарастить мощности по производ ству целлюлозы и химико-термомеханической массы [1].

Группа компаний «Титан» включает ОАО «Архангельский ЦБК», ОАО «Архбум», Мурманский тарный комбинат, Киевский картонно бумажный комбинат, Подольский завод гофротары, 2 лесозавода, 20 лесозаготовительных предприятий.

Динамично развивается в лесопромышленном комплексе России холдинг «Инвестлеспром» (http://www.investforestindustry.com). В хол динг входят: Сегежский ЦБК в Республике Карелия – лидер по произ водству мешочной бумаги и бумажных мешков в России, контролирует более 60 % рынка (второе место по производству в Европе), имеет ин тегрированные предприятия по лесозаготовкам и лесопилению, аренду ет более 2 млн. га лесных угодий, 70 % продукции поставляет на экс порт;

«Сегежа ПэкэджингХолдинг» с производственными площадками в 9 странах Западной и Восточной Европы – совместно с Сегежским ЦБК второй крупнейший производитель мешков в мире;

ЦБК «Кама» в Пермском крае – второе после ОАО «Соликамскбумпром» предприятие целлюлозно-бумажной промышленности в крае, более 35 % продукции поставляет на экспорт;

Сокольский ЦБК в Вологодской области – круп нейшее предприятие целлюлозно-бумажной промышленности в регио не;

ОАО «Карелия ДСП» в Республике Карелия – лидером по произ водству ДСП европейских стандартов для изготовления офисной мебе ли;

Концерн «Вятка Лес Инвест» объединяет ряд предприятий лесоза готовительного, лесоперерабатывающего и энергетического профиля Кировской области;

КДП «Новая Вятка» в Кировской области входит в тройку ведущих российских производителей ДВП, используемых для изготовления деталей отделки мебели и жилых помещений. Перспек тивные проекты «Инвестлеспрома»: Томский фанерный комбинат – создание мощностей по производству 22 тыс. м3 фанеры в год, первая очередь запущена в 2006 г., общий размер инвестиций – 200 млн. руб.;

Вятский фанерный комбинат – 90 тыс. м3 фанеры в год, сметная стои мость строительства 2,8 млрд. руб., пуск – конец 2008 г.;

В Сегеже заре гистрировано ООО «Сегежская упаковка». Новая компания возникла, в рамках формирования холдинга «Инвестлеспром» на базе бывшей Про дуктовой линии «Бумажные мешки и упаковка» Сегежского ЦБК. Соз дание нового юридического лица – промежуточный результат, следую щим этапом станет интеграция ООО «Сегежская упаковка» в состав дивизиона «Segezha Packaging», действующего в структуре холдинга «Инвестлеспром».

05.08.2008 г. ООО «Майр-Мельнхоф Хольц Леобен» выкупила у ОАО «Монди СЛПК» 85 % акций предприятия ООО «Леспром Сык тывкар» и создало предприятие «Майер-Мельнхоф Хольц Сыктывкар».

Группа Монди – международная компания по производству бумаги и упаковки, основанная в Южной Африке в 1967 г. Основная деятель ность и интересы группы распространяются на Западную Европу, но вые европейские рынки и Южную Африку. Ключевые направления дея тельности – производство упаковочной бумаги и упаковочных материа лов (включая гофроупаковку, мешки и специальные упаковочные про дукты), а также высококачественной бездревесной немелованной бума ги. Группа Монди – вертикально-интегрированная компания, имеет собственные мощности по заготовке и воспроизводству лесных ресур сов, выпуску целлюлозы и картоно-бумажной продукции, переработке упаковочных материалов и также развивает направление специальных упаковок, включая лайнер, экструзионное покрытие и мягкую упаковку.

113 предприятий Монди расположены в 35 странах мира, общая чис ленность сотрудников компании составляет приблизительно 33000 че ловек. В 2006 г. оборот компании Монди составил 5751 млн. евро. ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» является российской частью группы Mondi (подразделение Mondi Business Paper). Сыктывкарский комбинат специализируется на выпуске офисной и офсетной бумаги, а также про изводит газетную бумагу, картон для плоских слоев гофрированного картона. Комбинат обеспечивает более 40 % рынка офисной бумаги в России и СНГ. Контрольный пакет акций предприятия перешел в соб ственность Neusiedler AG в 2002 г. Чистая прибыль компании в 2007 г. по отношению к 2006 г. выросла в 2,2 раза и составила более 1,5 млрд. руб.

(http://www.bumprom.ru/index.php?ids=272&sub_id=13933).

По данным сайта Бумпром.ру, в холдинговую компанию «Вологод ские лесопромышленники» входят 7 лесозаготовительных предприятий (ООО «Вожега-лес», ЗАО «Онегалеспром», ООО «Андомский ЛПХ», ООО «Металес», ООО «Междуречьелес», ООО «Лежа-лес», ООО «Верховажьелес»), 2 лесоперерабатывающих предприятия (ООО «Онего-мебель», ЗАО «Туровец Тимбэ»), трейдерская компания ЗАО «Австрофор», ООО «Лизинговая компания ЦФМ». На долю компа нии приходится 18 % заготавливаемого в Вологодской области леса.

SFT group – вертикально-интегрированный холдинг гофроупаковоч ной отрасли, включающий предприятия, обеспечивающие сбор и пер вичную переработку макулатуры (основное сырье для гофропродук ции), производство макулатурных слоев для гофропродукции (тестлай нер и флютинг), производство гофролиста, производство гофротары, развитую сбытовую сеть. В числе предприятий: ООО «СФТ менедж мент» – управляющая компания;

ОАО «Каменская бумажно-картонная фабрика», которое производит картон переплетный, тестлайнер, флю тинг, гофропродукцию, тетради, ОАО «Целлюлозный завод Питкяран та», которое выпускает сульфатную небеленую хвойную целлюлозу, ЗАО «Алексинская бумажно-картонная фабрика», которое производ 34ит картон гильзовый, коробочный, переплетный полиграфический, ЗАО «Картонтара», которое выпускает картон для плоских слоев гоф рокартона, бумагу для гофрирования, ящики из гофрокартона, ООО «ТрансЛизингКом» – лизинговая компания, ООО «ЮВИ-СПб» – маку латурная компания. В SFT group работает около 4000 человек.

В качестве основных особенностей формирования структуры ВИС следует отметить появление управляющей (управляющих) компании, инфраструктурных и вспомогательных предприятий, четкое позицио нирование управляющей (управляющих) компаний, реструктуризацию управления всеми звеньями технологического цикла от заготовки сырья до доставки продукции потребителю, появление транспортных и энер гетических компаний, активное включение банковских и финансово промышленных структур.

Основными функциями управляющей компании становятся страте гическое планирование и управление развитием комплекса, принятие стратегических решений, мониторинг конъюнктуры рынка, выбор на правлений использования финансовых ресурсов, организация управле ния дочерними предприятиями, помощь им в принятии организацион ных и кадровых решений, отбор перспективных проектов, привлечение инвестиций, модернизация производства, внедрение современных ре сурсосберегающих и информационных технологий.

Интеграционные структуры в российской экономике, с одной сторо ны, молоды, с другой – имеют возможность опираться на опыт развития крупных народнохозяйственных комплексов страны. Усилению про цессов интеграции способствуют и либерализация внешнеэкономиче ской деятельности, активное внедрение российского бизнеса на между народный рынок. Интеграционные процессы имеют выраженную ре гиональную и отраслевую специфику. Специфика характера интеграци онных процессов в российской экономике заключается в незавершен ности процессов горизонтальной интеграции. Ее потенциал в базовых отраслях экономики, в т.ч. в ЛПК, реализован далеко не полностью.

Выраженным приоритетом вертикальной интеграции является стремле ние преодолеть произошедший за последние 15-20 лет разрыв коопера ционных связей.

Исторически сложившееся территориальное разделение труда и от раслевая структура экономики регионов обусловливают необходимость четких и обоснованных рекомендаций органам государственной власти и управления не только макроэкономического, но и отраслевого и ре гионального характера. Их специфика заключается и в их динамике – крупные интегрированные структуры создаются энергично, в короткие сроки, интенсивно проникая в различные регионы и отрасли экономи ки, российский бизнес, активно используя опыт развитых стран, отно сительно свободен в выборе форм интеграции, переходный характер экономики делает процессы интеграции гибкими и подвижными в эко номическом и организационно-правовом отношении. Начало транс формационных процессов сопровождалось не просто объективно необ ходимой ломкой существовавших ранее отношений, а их дезинтеграци ей. Ликвидация вновь воздвигнутых барьеров экономически обуслов ленных взаимосвязанных отношений, стремление к консолидации и согласованию действий, рыночной оптимизации осуществляемых за трат и прибылей становится требующей преодоления острой проблемой будущего развития ЛПК, сохраняющейся в значительной степени до настоящего времени.

Логика развития форм интеграционных процессов выглядит сле дующим образом: участники интегрированных структур переходят от независимых отношений к зависимым, от рыночных связей к иерархи ческим, однако развитые формы интеграции характеризуются широкой самостоятельностью участников, как правило, при рыночно ориентиро ванной финансовой зависимости, а структурная субординация «усили вается» (дополняется) рыночными отношениями.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |
 

Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.