авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 12 | 13 || 15 |

«ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СПРАВОЧНИК СВЯЗЬ И М АССОВЫЕ КОММ У НИК А ЦИИ В РОССИИ 2010 –2011 Г ОД Ы ВЫПУСК 10 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ...»

-- [ Страница 14 ] --

сия по связи) и NTIA (Национальное управление США по ИКТ). В ходе конференции представители – Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Демокра Минкомсвязи России ознакомились со структурой и деятельностью государственных органов США, тической Социалистической Республики Шри-Ланка о сотрудничестве в области массо ответственных за управление радиочастотным спектром, рассмотрели американский опыт распре- вых коммуникаций;

деления спектра. Стороны обменялись мнениями о дальнейшем развитии технологий и связанных – Соглашения между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федера с этим вызовах, которые предстоит преодолеть. Особенный интерес вызвал американский опыт ции и Министерством транспорта и коммуникаций Киргизской Республики о сотрудни выдачи лицензий на использование полос спектра и проведения частотных аукционов. честве в области информационных технологий, почтовой связи и электросвязи;

21 декабря 2010 года в Нью-Дели в ходе официального визита Президента Российс- – Соглашения между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федера кой Федерации Д.А. Медведева в Индию И.И. Массух с российской стороны подписал меморан- ции и Министерством связи и информационных технологий Азербайджанской Респуб лики о сотрудничестве в области информационных технологий, почтовой связи и элек дум  о  намерениях  между  Министерством  связи  и  массовых  коммуникаций  Российской  Федера тросвязи;

ции  и  Министерством  связи  и  информационных  технологий  (Департамент  информационных  технологий) Республики Индии о сотрудничестве в области информационных технологий (да- – Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республи лее – меморандум). ки Абхазия о сотрудничестве в области связи, информационных технологий и массовых Меморандум заключен с целью содействия росту инвестиций, созданию совместных пред- коммуникаций;

приятий, совместным инициативам, развитию технологий и росту отраслевых рынков. В соответс- – Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республи твии с положениями меморандума стороны намерены содействовать более тесному сотрудничеству ки Южная Осетия о сотрудничестве в области связи, информационных технологий и мас и обмену информацией, выделяя такие перспективные направления, как электронное правительс- совых коммуникаций;

тво, отраслевое образование, телемедициана, взаимодействие в области технопарков, научно-иссле- – Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республи довательские и опытно-конструкторские разработки, разработка программного обеспечения. ки Таджикистан о сотрудничестве в области связи и информационных технологий.

В целях создания нормативно-правовой базы для двустороннего сотрудничества в облас- В целях снижения цен на предоставление услуг международного роуминга предусмот ти связи, информационных технологий и массовых коммуникаций подписан ряд двусторонних рено дальнейшее проведение двусторонних переговоров на различных уровнях с европейскими документов с Южной Кореей, Сингапуром, Мексикой, Польшей, Вьетнамом, Сирией, Бразилией. странами.

На 2011 год планируется дальнейшая активизация деятельности Министерства в межпра вительственных комиссиях и рабочих группах по продвижению российских интересов на телеком Выполнение функций администрации связи муникационных и IT-рынках других государств.

На 2011 год запланировано очередное заседание российско-словенской межправительс Российской Федерации при взаимодействии твенной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству под пред седательством с российской стороны министра И.О. Щёголева, участие руководства Министерства с международными организациями в конференции по цифровому дивиденду в Польше, в переговорах президентов России и Лаоса, а также проведение очередного заседания подкомиссии по связи и информационным технологи- В течение 2010 года представители администрации связи России (АС России) принимали ям в рамках комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств Российской Федерации активное участие в деятельности международных организаций связи. Значительно выросла резуль и Китайской Народной Республики. тативность рабочих контактов с Международным союзом электросвязи (МСЭ), Всемирным почто Планируется проведение заседаний российско-сингапурской рабочей группы по сотруд- вым союзом (ВПС), Европейской конференцией администраций почт и электросвязи (СЕПТ), а так ничеству в области коммуникаций;

рабочей группы по связи и телекоммуникациям межправи- же по линии Регионального содружества в области связи (РСС). Представители администрации тельственной российско-венесуэльской комиссии высокого уровня;

российско-кубинской рабочей связи России принимают активное участие в работе большинства рабочих органов указанных ор группы по сотрудничеству в области информационных технологий и связи;

российско-француз- ганизаций, отстаивая национальные и отраслевые интересы России.

ской рабочей группы по информационным технологиям, связи и сотрудничеству в области циф- С 12 по 30 апреля 2010 года в Берне (Швейцария) прошла ежегодная сессия Совета поч рового телерадиовещания;

российско-норвежской рабочей группы по информационным техно- товой эксплуатации (СПЭ) Всемирного почтового союза.

322 МЕж Д У Н А РОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Д Е Я Т Е Л ЬНО С Т Ь М И Н КОМС В Я ЗИ Р О С С И И В 2 010 Г ОД У СПЭ – постоянный орган ВПС, на который возложено решение всех вопросов эксплуа- в чрезвычайных ситуациях, изменения климата, удовлетворения потребностей наименее развитых тационного, коммерческого, технического, экономического характера, а также вопросов по тех- стран и финансирования деятельности МСЭ.

ническому сотрудничеству, которые представляют интерес для всех стран – членов ВПС и их На конференции состоялись выборы председателей и их заместителей в консультатив назначенных операторов, в частности вопросов, имеющих финансовые последствия (тарифы, око- ную группу по развитию электросвязи (КГРЭ) и исследовательские комиссии сектора развития нечные расходы, транзитные расходы и т.д.). электросвязи МСЭ. Россия получила пост председателя консультативной группы по развитию элек В работе СПЭ приняла участие делегация администрации связи России, в состав которой тросвязи (В.М. Минкин, заместитель генерального директора ФГУП НИИР) и заместителя председа вошли представители Минкомсвязи России, Россвязи, ФГУП «Почта России» и ФГУП «Издательско- теля исследовательских комиссий №2 (ИК 2) (Е.Б. Бондаренко, заместитель генерального директо торговый центр «Марка». ра ЗАО «Интервейл») на очередной четырехлетний период до следующей конференции.

На заседаниях рабочих органов СПЭ рассматривались предложения стран – членов ВПС На ВКРЭ-10 также активно велась предвыборная кампания с целью продвижения канди по изменению регламентов письменной корреспонденции и посылочной почты, Соглашения датуры России в Совет МСЭ и избрания российского кандидата в радиорегламентарный комитет.

о службах почтовых платежей и их заключительные протоколы, которые были направлены в адрес Был проведен ряд многосторонних встреч с делегациями других стран на региональной и двусто 24-го конгресса ВПС 2008 года и перенесены на рассмотрение сессии СПЭ. Предложения касались ронней основе.

улучшения качества международной почтовой службы,  совершенствования системы оконечных Заседания  Комитета  Европейской  конференции  администраций  почт  и  электросвязи  расходов, улучшения таможенных процедур, повышения международной безопасности, реформи- (СЕПТ) по взаимодействию с Международным союзом электросвязи, состоявшиеся 6–8 июля в Вар рования ВПС. шаве (Польша) и 21–23 сентября в Вильнюсе (Литва), проходили в рамках подготовки к Полномоч На заседании Совета Международного союза электросвязи, которое состоялось в Женеве ной конференции МСЭ 2010 года (ПК-10) и предшествующей ей однодневной заключительной сес (Швейцария) с 13 по 22 апреля 2010 года, обсуждались вопросы подготовки к Полномочной кон- сии Совета МСЭ (октябрь 2010 года, Гвадалахара, Мексика).

ференции МСЭ (октябрь 2010 года, Мексика). На июльском заседании российская делегация выступила за созыв Всемирной конферен Российская делегация представила семь документов по вопросам реализации МСЭ ре- ции по международной электросвязи 2012 года и пересмотр Регламента международной электро шений всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО). связи, который был принят в 1988 году и не учитывает многих изменений и новаций как в области Документы затрагивали такие темы, как информационное общество, пересмотр основных доку- электросвязи, так и в области информационных технологий.

ментов МСЭ, совершенствование шкалы взносов в МСЭ, бесплатный онлайновый доступ к текстам Также российская сторона высказалась в поддержку существующего варианта Стратеги основных документов союза, рекомендации МСЭ-R и Регламенту радиосвязи, пересмотр Регламен- ческого плана, полностью отражающего активную позицию МСЭ в области координации радио та международной электросвязи и др. Предложение России о бесплатном доступе к текстам доку- частотного спектра и позиций спутниковых орбит, что представляется вполне актуальным в то вре ментов МСЭ получило полную поддержку Совета, и его правомочность была подтверждена юриди- мя, когда некоторые члены МСЭ выступают за снижение полномочий сектора радиосвязи.

ческим советником МСЭ. Предложения России по введению равномерной шкалы взносов находят Россия предложила сократить относительно большое количество рабочих групп Совета все более широкую поддержку, в том числе у руководства МСЭ. Окончательное решение по вопро- путем их объединения, что должно исключить дублирование в работе, дефицит привлекаемых спе су будет принято на Полномочной конференции. циалистов и размывание острых вопросов на собраниях мелких рабочих групп. Так, среди участ Во время проведения Совета МСЭ администрацией связи России были организованы ме- ников совещания нашло поддержку предложение России рассмотреть возможность объединения роприятия в поддержку кандидатуры Российской Федерации на выборах в Совет МСЭ и российс- пересекающихся рабочих групп Совета по финансовому регулированию, стратегическому и фи кого представителя в радиорегламентарный комитет на предстоящих выборах в рамках Полномоч- нансовому планам, управлению и бюджетированию, кадровым вопросам в одну рабочую группу ной конференции в октябре 2010 года. Совета по административному управлению.

На 11-й сессии эксплуатационного комитета Международной организации космической  Участники сентябрьского заседания обсудили второй блок общеевропейских предложе связи  «ИНТЕРСПУТНИК», которая прошла 27–28 апреля 2010 года в г. Да Нанг (Социалистическая ний СЕПТ на Полномочную конференцию МСЭ-2010 по ряду ключевых вопросов развития ИКТ, Республика Вьетнам), представители АС России приняли участие в разрешении конфликта инте- включая вопросы информационной безопасности, изменения Регламента международной элект ресов между МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» и АС Республики Беларусь по вопросу использования спут- росвязи, перспективы развития организации, а также вопросы сотрудничества с другими регио никовых сетей МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» в позиции 75° в.д. Администрация связи России подтвер- нальными организациями.

дила готовность принять на себя функции заявляющей администрации в отношении спутниковых Российская делегация представила предложения стран РСС на ПК-10 по упрочению фи сетей в указанной позиции в случае прекращения выполнения данных функций администрацией нансовой системы организации, изменению процедуры выборов на ПК, взаимодействию МСЭ связи Республики Беларусь. с ICANN. Предложения вызвали активную дискуссию среди участников.

На 5-й Всемирной  конференции  по  развитию  электросвязи  (ВКРЭ-10), которая состоя- На совместном  заседании  комиссии  РСС  по  вопросам  регулирования  использования  ра лась с 24 мая по 4 июня 2010 года в Хайдарабаде (Индия), российская делегация совместно с деле- диочастотного  спектра  и  электромагнитной  совместимости  радиоэлектронных  средств  и  ко гациями стран – членов РСС представила для обсуждения 23 предложения по организации работы миссии  РСС  по  спутниковой  связи,  телевизионному  и  звуковому  радиовещанию, которое прошло сектора развития электросвязи МСЭ и по вопросам будущей работы Бюро развития электросвязи. 7–8 сентября в Баку (Азербайджанская Республика), рассмотрены вопросы подготовки к Ассамб В том числе одобрены и приняты все 5 региональных инициатив РСС по переходу к цифровому ве- лее радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2012 года, разработки общей таблицы рас щанию, созданию виртуальной лаборатории МСЭ для удаленного испытания оборудования, устой- пределения частот стран СНГ. Обсуждались результаты исследования МСЭ по использованию поло чивому электроснабжению объектов связи в удаленных районах, созданию пилотного фрагмента сы частот 790–862 МГц, актуальные направления развития спутниковой связи, вопросы внедрения ИК-подсистемы поддержки удаленных платежей, а также вопросам проведения электронных соб- цифрового телевизионного радиовещания в странах – участниках РСС, подготовки к 43-му заседа раний. Кроме того, российская делегация приняла участие в рассмотрении более 250 основных до- нию Совета глав АС РСС.

кументов по вопросам развития информационно-коммуникационной инфраструктуры и техноло- С 4 по 22 октября 2010 года в г. Гвадалахаре (Мексика) прошло одно из наиболее важных гий, кибербезопасности, приложений на базе ИКТ, Интернета, благоприятной среды, электросвязи международных событий в области ИКТ: Полномочная конференция Международного союза электро 324 МЕж Д У Н А РОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Д Е Я Т Е Л ЬНО С Т Ь М И Н КОМС В Я ЗИ Р О С С И И В 2 010 Г ОД У связи. В ее работе приняли участие более 2 тыс. делегатов и наблюдателей из 167 государств – членов Роль АС состоит в обеспечении непрерывности работы ВПС между конгрессами, наблю МСЭ, 42 члена секторов и организаций-наблюдателей, в том числе более 70 министров, 26 замести- дении за его деятельностью и развитием, регулировании административных, законодательных телей министров и 35 послов. Конференцию открыл Президент Мексики Хуан Франсиско Молинар. и юридических вопросов.

Среди важных итогов Полномочной конференции можно выделить следующее: 17 об- В работе АС приняла участие делегация администрации связи Российской Федерации (АС Рос щих предложений стран РСС, которые были разработаны и представлены на Полномочной конфе- сии), в состав которой вошли представители Минкомсвязи России, Россвязи и ФГУП «Почта России».

ренции, нашли отражение в итоговых документах. Необходимо отметить, что делегации стран РСС На сессии АС представлены отчеты СПЭ и консультативного комитета о проделанной ра на ПК-10 выступили единой командой. На регулярных совещаниях, организованных исполкомом боте. Обширные дискуссии состоялись по вопросам разработки нового макета Общего регламента РСС, делегации сверяли позиции, проводили совместные консультации по возникающим вопросам ВПС;

разделения функций ВПС правительственного и эксплуатационного характера, в целях поиска и оказывали друг другу помощь и поддержку в защите взаимных интересов, включая продвижение возможностей и средств улучшения процесса принятия решений в рамках ВПС;

установления про кандидатов в выборные органы МСЭ. цедуры арбитража для назначенных операторов почтовой связи;

влияния новых участников поч Региональное содружество в области связи в соответствии с резолюцией 58 получило тового сектора на Союз, его миссию и деятельность;

а также по вопросу изменения структуры ВПС официальный статус в МСЭ как одной из шести основных региональных организаций электросвя- и преобразования Конвенции и Соглашения о почтовых платежных услугах в постоянные акты ВПС.

зи. Это значительно повысит роль организации и возможности стран РСС при рассмотрении на- 23 ноября 2010 года в Баку (Азербайджанская Республика) под председательством Минис иболее сложных вопросов будущих конференций. тра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации И.О. Щёголева прошло 43-е  заседа Ключевыми вопросами, обсуждаемыми на ПК-10, были управление сети Интернет, а так- ние Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (Совет РСС).

же обеспечение доверия и безопасности при использовании ИКТ. Во многом благодаря активной В соответствии с регламентом РСС состоялись выборы руководства РСС. Председателем позиции стран РСС согласован и принят ряд резолюций, в которых определено усиление влияния Совета глав АС РСС сроком на четыре года избран Министр связи и массовых коммуникаций Рос МСЭ на процессы управления Интернетом. Эти резолюции стали важным сигналом интернет-со- сийской Федерации И.О. Щёголев.

обществу о готовности МСЭ к сотрудничеству с действующими интернет-структурами и решимос- На Совете РСС рассматривались вопросы почтового сектора, укрепления взаимодейс ти проводить необходимую реорганизацию этих структур для обеспечения реального участия го- твия в области электросвязи и совершенствования деятельности советов операторов РСС, подво сударств в принятии решений, касающихся развития Интернета. дились итоги прошедших в 2010 году крупнейших конференций МСЭ (Всемирной конференции Конференция согласовала Стратегический план МСЭ на 2012–2015 годы и приняла фи- по развитию электросвязи, Полномочной конференции), обсуждалась подготовка к предстоящим нансовый план на этот же период. Указанные планы помогут Союзу выполнять решения конферен- в 2012 году международным форумам МСЭ: Всемирной конференции по международной электро ции в течение следующих четырех лет. связи (ВКМЭ-12) и Всемирной ассамблее по стандартизации электросвязи (ВАСЭ-12), а также бы По итогам ПК-10 принят ряд других резолюций: ли утверждены планы подготовки АС РСС к данным форумам. Одним из актуальных направлений – решение о создании группы для работы по приданию стабильного характера уставу работы АС РСС остается задача перехода на цифровое вещание до 2015 года, в этой связи Сове и конвенции Союза в целях создания единого согласованного документа для ратифика- том РСС утверждена «Рекомендация по координации новых и модификации плановых частотных ции государствами-членами;

присвоений/выделений цифрового вещания».

– повышение роли МСЭ в выполнении решений и направлений деятельности ВВУИО;

В ходе заседания администрацией связи Азербайджанской Республики было предложено – сфера действий и роль предстоящей Всемирной конференции по международной элект- изучить вопрос внедрения единых роуминговых тарифов. Совет РСС одобрил данное предложение росвязи, запланированной на ноябрь 2012 года для изучения потенциальной необходи- и поручил комиссиям РСС по экономике связи, по электросвязи и по координации деятельности мости рассмотрения Регламента международной электросвязи;

органов регулирования в области РСС разработать соответствующие рекомендации.

– решение о том, чтобы некоторые основные технические публикации МСЭ и все техни- Кроме того, в рамках проведения мероприятия состоялось подписание Соглашения меж ческие стандарты (рекомендации), разрабатываемые сектором радиосвязи МСЭ, имелись ду Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Международной ор в бесплатном онлайновом доступе. ганизацией космической связи «ИНТЕРСПУТНИК» о выполнении администрацией связи Россий По результатам прошедших в ходе конференции выборов доктор Хамадун Туре (Мали) ской Федерации в Международном союзе электросвязи функций заявляющей администрации был переизбран генеральным секретарем МСЭ. в отношении частотных присвоений спутниковым сетям Международной организации космичес На посты директоров бюро избраны: Франсуа Ранси (бюро радиосвязи), Брахима Сану кой связи «ИНТЕРСПУТНИК», а также программы сотрудничества в области почтовой связи между (бюро развития электросвязи), Малком Джонсон (бюро стандартизации электросвязи). РСС и Панафриканским почтовым союзом на 2011–2014 годы.

Одновременно прошли выборы в совет и радиорегламентарный комитет МСЭ. Среди важнейших итогов по направлению сотрудничества с международными организа В состав радиорегламентарного комитета (РКК) от региона С (Восточная Европа и Север- циями целесообразно отметить следующее:

ная Азия) избраны представитель России – заместитель директора Департамента международно- – переизбрание России в Совет МСЭ;

го сотрудничества Минкомсвязи России В.А. Стрелец, а также директор Государственного агентства – избрание представителя Российской Федерации в состав радиорегламентарного комите связи при Правительстве Киргизской Республики Б.Н. Нурматов. та МСЭ;

По результатам голосования в Совет МСЭ по району С от РСС избрана только Россия, – присвоение РСС официального статуса в МСЭ как одной из шести основных региональ а также от стран Восточной Европы – Болгария, Польша, Румыния, Чехия. ных организаций электросвязи;

Такие результаты голосования свидетельствуют о высоком авторитете России в мировом – переизбрание Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации телекоммуникационном сообществе, уважении к ее научному и технологическому потенциалу. И.О. Щёголева председателем Совета глав АС РСС;

Проведение следующей Полномочной конференции запланировано на 2014 год в Корее. – большинство предложений, внесенных на собраниях различных исследовательских ко С 25 октября по 12 ноября 2010 года в Берне (Швейцария) прошла ежегодная сессия Ад- миссий, рабочих групп МСЭ, СЕПТ, РСС и др., нашли поддержку и отражение в итоговых документах обозначенных собраний.

министративного совета (АС) Всемирного почтового союза (ВПС).

МЕж Д У Н А РОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Следует особо отметить результаты работы по международному регулированию исполь зования Интернета. Благодаря активной позиции АС России принят ряд резолюций, усиливающих роль МСЭ в управлении Интернетом. Эти резолюции стали важным сигналом интернет-сообщест ву о готовности МСЭ к сотрудничеству с действующими интернет-структурами и решимости про водить необходимую реорганизацию этих структур для обеспечения реального участия государств в принятии решений, касающихся развития Интернета.

В ходе Всемирной конференции по развитию электросвязи 2010 года приняты все пять региональных инициатив РСС по переходу к цифровому вещанию, созданию виртуальной лабо ратории МСЭ для удаленного испытания оборудования, устойчивому электроснабжению объектов связи в удаленных районах, созданию пилотного фрагмента ИК-подсистемы поддержки удаленных платежей, а также по вопросам проведения электронных собраний.

В 2011 году была проведена работа по подготовке и участию представителей АС России в работе Форума всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества МСЭ, 44-го заседания Совета глав АС РСС, подготовительного собрания к Всемирной конференции по международной электросвязи 2012 года, сессии Совета МСЭ, Всемирной выставки-форума «Теле ком-2011» МСЭ, совещания министров в области телекоммуникаций и информации форума АТЭС, подготовительного собрания к Всемирной ассамблее по стандартизации 2012 года.

РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ИНФОКОММУНИКАЦИЙ – совершенствования принципов и методов регио нального управления состоянием и развитием ин фокоммуникаций в направлении диагностирова ния и предвидения будущих изменений на основе ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР создания системы регионального мониторинга;

ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО – научного обоснования системы показателей ком КОМИТЕТА РЕГИОНАЛЬНОГО плексной оценки состояния и развития инфоком СОДРУЖЕСТВА В ОБЛАСТИ муникаций на региональном пространстве РСС, методов их измерения и механизма организации СВЯЗИ Нурудин Несретдинович регионального мониторинга;

– более объективной и достоверной оценки инфо Мухитдинов коммуникационного развития отдельной страны, группы стран и региона в целом;

В условиях глобальной экономики и единого ин – полноценного сопоставления регионального уров формационного пространства большое значение в раз ня инфокоммуникационного развития с междуна витии экономики и социума имеют международные родными композитными индексами.

и региональные организации, создаваемые для решения Региональный мониторинг инфокоммуникацион общих проблем, гармонизации социально-экономичес ного развития (ИКР) позволяет получить полную и досто кой деятельности национальных государств и выравни верную характеристику состояния и развития инфокомму вания уровней их развития.

никаций, объектов и субъектов инфокоммуникационного К таким организациям относится Региональное со рынка на основе позиционирования достигнутого и воз дружество в области связи (РСС), совместная работа в рам можного уровня ИКР в отдельных странах РСС, в целом ках которого служит развитию и углублению интеграцион по региону, других региональных организаций и их со ных процессов в сфере инфокоммуникаций в масштабах поставления с международным уровнем инфокоммуни региона и мирового сообщества. Однако вопросы монито кационного развития по системе показателей и рейтин ринга состояния и развития региональных рынков инфо говых оценок.

коммуникационных услуг остаются малоисследованными.

Для более объективной оценки инфокоммуника Особенно актуальны эти вопросы для динамич ционного развития в странах регионов и полноценно но развивающихся инфокоммуникаций стран – учас го сопоставления регионального уровня инфокоммуни тников РСС, отличающихся высокой скоростью роста кационного развития с международными композитными объемов потребления услуг, структурными сдвигами на индексами была разработана научно обоснованная и адек территориальном пространстве, экспансией российс ватная специфике развития развивающихся стран систе ких и европейских операторов на региональные рынки ма показателей инфокоммуникационного развития.

с последующими слияниями и поглощениями.

Основанием для совершенствования системы пока Недостаточная проработка теоретических и при зателей инфокоммуникационного развития по регионам кладных вопросов комплексной оценки состояния послужил сопоставительный анализ динамики и харак и развития инфокоммуникаций на региональном про тера регионального и мирового развития связи и инфор странстве с учетом специфики, уровня и факторов раз мационных технологий по основным параметрам за вития региональных экономик обусловила актуальность последние пять лет. Анализ показал, что для инфокомму проблемы, а именно необходимость:

328 МЕж Д У Н А РОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РЕ Г ИОН А Л ЬНОЕ РА ЗВИ Т И Е И НФ ОКОМ М У Н И К А Ц И Й 1 Анализ национального ИНТЕГРАЛЬНЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ ИНФОКОММУНИКАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ инфокоммуникационного развития Сопоставительный Обобщающие показатели инфокоммуникационного развития международный анализ положения стран РСС Эффективность Эффективность в сфере электронного развития Инфраструктура Рынок регулирования использования и индустрия ИКТ услуги ИКТ процессов ИКТ в обществе информатизации Доступность для Интенсивность Прогрессивность Эффективность пользователей использования инфокоммуникационной стратегии инфокоммуникационной инфокоммуникационных инфраструктуры информатизации инфраструктуры сетей и ИКТ Анализ композитных Сопоставительный региональный индексов готовности анализ ИКР в масштабе РСС к электронному развитию Телефонная плотность Уровень цифровизации Душевой объем Наличие стратегии постро Плотность терминалов телефонной связи переданной по сети ения информационного подвижной связи Уровень цифровизации Интернет информации общества и степень ее Плотность компьютеров телевидения Душевые доходы реализации Сопоставление интегральных Установление рейтинга Интегральная Плотность подвижной связи от ИК услуг Доля разработанных рейтинговых оценок ИКР стран по частным рейтинговая пользователей Доля пользователей Доля ВВП, доходов документов в нормативно- с композитными индексами показателям ИКР оценка Интернета с широкополосным предприятий правовой базе ИК доступом к сетям с применением ИКТ Охват ключевых сфер Степень покрытия Доля учреждений экономики ИКТ территории сетями и органов управления, Доля юридических лиц, ис Выявление причин и факторов новых поколений применяющих ИКТ пользующих ПК и Интернет положения стран РСС касательно готовности к электронному Выявление узких мест и направлений деятельности развитию и выработка мер по активизации ИКР и движения к единому СТРУКТУРА И ПАРАМЕТРЫ ИНТЕГРАЛЬНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ по активизации движения информационному пространству стран РСС ИНФОКОММУНИКАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СТРАН РСС к единому мировому информационному пространству цесс развития инфокоммуникаций охватывает четыре никационного развития стран – участников РСС характер ВЗАИМОСВЯЗЬ КОМПОНЕНТОВ МОНИТОРИНГА ИНФОКОММУНИКАЦИОННОГО основные группы:

ны следующие особенности:

РАЗВИТИЯ НА НАЦИОНАЛЬНОМ, РЕГИОНАЛЬНОМ И МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЯХ – инфокоммуникационная инфраструктура, характе – стабильное опережение темпов развития отрас ризующая обеспеченность общества ИКТ и доступ ли связи и информационных технологий, темпов к средствам связи и информационным ресурсам;

– достаточности системы показателей для полноты роста доступности средств связи и сети Интернет, эффективностью реализации стратегии информатизации.

– индустрия информатизации, характеризующая оценки ИКР с помощью статистического наблю а также темпов роста доходов от услуг связи по Поэтому предлагаемая система показателей представляет структуру производства ИКТ и объемы их нацио- дения за процессами информатизации;

сравнению с экономическим ростом националь- собой совокупность частных, обобщающих и интеграль нального производства;

– достоверности показателей состояния и динами ной экономики (ВВП);

ных показателей, рассчитываемых с помощью методов – рынок инфокоммуникационных услуг, технологий ки процесса информатизации;

– значительная вариативность экономического нормализованных величин и рейтингов, учитывает значи и оборудования, отражающий уровень потребле- – возможности служить информационной основой развития национальных экономик, отрасли свя- тельную вариацию параметров ИКР по странам региона ния, объемы и структуру спроса, степень рыночной и инструментом для выявления резервов и опре зи, информационных технологий и процессов и характеризует процесс развития (состояние, динамика конкуренции и динамику его развития;

деления воздействий на процесс информатизации информатизации;

и потенциальные возможности) информационного обще – пользовательская инфокоммуникационная среда, в целях эффективного изменения его состояния.

– взаимосвязь макроэкономических, демографи- ства на региональном пространстве (рис. 1).

показывающая эффективность использования ИКТ Предлагаемая система показателей инфоком ческих и научно-технических условий развития По сравнению с применяемой международными в экономике, социуме и государственном управле- муникационного развития предназначена не только национальных экономик и внутренних факторов организациями системой показателей и индикаторов нии, степень готовности к электронному обществу для более объективного его измерения в странах ре отраслевого развития инфокоммуникаций;

развития информатизации в предлагаемой схеме при и жизни в едином информационном пространстве. гионов или полноценного сопоставления уровня ин – определяющее влияние государственной политики оритеты характеристик ИКР смещены с обеспечения до Сущность категории инфокоммуникационного раз- фокоммуникационного развития с международными в сфере связи и информатизации на темпы техни- ступности средств связи, сетей и ИКТ, характерных для вития определяется как многопараметрический и много- композитными индексами, но и представляет собой ческого обновления и инновационного развития первых этапов информатизации, на прогрессивность факторный процесс изменения общественного производс- методический инструментарий мониторинга и коор инфокоммуникаций и характер интернационали- инфокоммуникационной инфраструктуры, интенсив тва и социума на основе целенаправленного применения динации инфокоммуникационного развития на на зации национальных экономик в мировую систему. ность ее использования ИКТ и активность государствен инфокоммуникационных технологий, сетей и средств циональном, региональном и международном уров Для определения тенденций инфокоммуникаци- ной национальной стратегии.

в различных областях социально-экономической жиз- нях (рис. 2).

онного развития в регионе РСС были изучены нацио- Показатели инфокоммуникационного развития недеятельности, способствующего переходу к более со- В обобщенном виде методический инструмента нальные стратегии и программы развития отрасли связи стран – участников РСС в системе регионального мони вершенному состоянию инфокоммуникационной инфра- рий регионального мониторинга инфокоммуникацион и инфокоммуникационных технологий (ИКТ), целевые торинга удовлетворяют следующим требованиям:

структуры и формированию информационного общества. ного развития стран – участников РСС как совокупность индикаторы развития, существующие и перспективные – адекватности отражения состояния и динамики Эффект от инфокоммуникационного развития оп- методов и последовательность аналитических действий параметры движения отраслевых экономик стран учас- всех сторон процесса информатизации (произ ределяется совместным результатом эволюционного изме- можно представить в виде схемы (рис. 3).

тников РСС к единому информационному пространству водственной, рыночной, потребительской, соци нения отдельных параметров инфокоммуникационного Достоинства методического инструментария ин и информационному обществу. альной, правовой и др.);

развития (доступности инфраструктуры, ее прогрессив- фокоммуникационного развития стран – участников Анализ специфики инфокоммуникационного – надежности, то есть возможности собрать полную ности и интенсивности использования), подкрепленным РСС состоят в следующем:

развития стран – участников РСС показал, что этот про- и достоверную информацию по этим показателям;

МЕж Д У Н А РОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Сбор исходных данных, приведение их к единой Расчет плотности Данные об общей и ком размерности и формирование массивов персональных ком- пьютерной грамотности, нормализованных данных по виду показателей пьютеров, стационарных плотности населения.

и мобильных телефонов, Среднедушевые доходы пользователей Интернета населения и уровень ВВП Ранжирование исходных данных, определение максимальных и минимальных абсолютных значений Вычисление относительных значений компонентов показателей Вычисление показателей доступности Вычисление показателей интенсивности Вычисление показателя эффективности и прогрессивности инфраструктуры ИК использования сетей и ИКТ стратегии по информатизации Вычисление интегрального показателя инфокоммуникационного развития Ранжирование и установление Группировка стран РСС по душевым Группировка стран РСС по уровню рейтингов стран РСС по интегральному уровням ВВП и доходов населения грамотности и плотности населения и обобщающим показателям ИКР Расчет коэффициентов ранговой Сопоставление рейтинговых оценок Расчет статистических характеристик корреляции интегрального интегрального показателя ИКР распределения технических и обобщающих показателей ИКР с международными композитными средств и показателей ИКР с факторами развития индексами Анализ состояния, динамики и потенциала инфокоммуникационного развития стран РСС.

Выявление резервов и узких мест достигнутого положения стран РСС, факторов и направлений повышения эффективности стратегии по информатизации с учетом региональных особенностей и мировых тенденций Оценка тенденций инфокоммуникационного развития стран РСС с учетом потенциальных возможностей МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА ИНФОКОММУНИКАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СТРАН – УЧАСТНИКОВ РСС – отражает комплексный, многомерный подход – четкий алгоритм вычислений позволяет реализовать к оценке сложной, динамичной открытой регио- математическую модель в компьютерном режиме.

нальной системы;

Предложенный механизм интернационализации – осуществляется на основе данных статистичес- мирохозяйственных связей в области инфокоммуника кой отчетности;

ций учитывает разный уровень и специфику развития – является сравнительной характеристикой, по- национальных экономик региональной совокупности, казывающей достоинства и узкие места в раз- позволяет конкретизировать параметры выявленного витии инфокоммуникаций как в отдельно взя- потенциала инфокоммуникационного развития и осу той стране, группе стран, так и всего региона ществлять координацию национальной политики по в целом;

информатизации на региональном и мировом уровнях.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СПРАВОЧНИК Х СТРАНИЦЫ ПАМЯТИ ПАМЯТИ ВАЛЕРИЯ НИКОЛАЕВИЧА БУГАЕНКО (1951–2011) Валерий Николаевич Бугаенко родился 5 января 1951 года в с. Шальгино Сумской облас ти Украинской ССР.

Окончил Харьковское высшее военное командно-инженерное училище;

Военную ака демию имени Ф.Э. Дзержинского по специальности «радиотехнические комплексы космичес кой связи»;

высшие курсы Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российс кой Федерации.

Проходил службу в Ракетных войсках стратегического назначения и Военно-космических силах на различных инженерных и командных должностях, связанных с организацией связи и уп равлением космическими аппаратами связи.

С 1968 по 1999 год служил в Вооруженных Силах РФ. Воинское звание – генерал-лейтенант.

С 1992 года – в центральном аппарате Минобороны России (заместитель, первый замес титель, начальник управления).

С 1997 года – государственный инспектор Совета Безопасности Российской Федерации, советник Управления экономической безопасности Совета Безопасности Российской Федерации.

С 2000 года – в Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации (за меститель руководителя, руководитель Департамента по надзору за связью и информатизацией).

С 2004 года – руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2007 года №795-р на значен руководителем Федерального агентства связи.

Награжден государственными и ведомственными наградами.

Под непосредственным руководством Валерия Николаевича была проведена масштабная реформа системы государственного надзора в сфере связи и информационных технологий. Также 334 С Т РА Н И Ц Ы П А М Я Т И П А М ЯТИ ВА ЛЕРИ Я НИКОЛ А ЕВИЧ А БУ ГА ЕНКО осуществлялось развитие сетей электрической и почтовой связи в Российской Федерации, обеспе- Двадцатилетие совместной работы с Валерием Николаевичем оборва лось очень неожиданно и резко. Как будто внезапно стих ветер, который много чивались мероприятия по развертыванию и поддержанию сетей связи в интересах группировки лет туго наполнял паруса решенных задач. Полный штиль.

миротворческих сил на территории Республики Южная Осетия, проводилось строительство совре Оглядываюсь в прошлое и вижу практически каждый день общения и каж менной телекоммуникационной инфраструктуры в рамках реализации федеральных целевых про дое сделанное дело с первого дня знакомства в Белом доме в конце 1991 года, в ра грамм и олимпийского строительства.

бочей группе Комиссии при Президенте РСФСР по разработке предложений по статусу, структуре и порядку деятельности Совета безопасности РСФСР, и до рас ставания в стенах министерства вечером последнего дня его жизни.

За этот период Валерий Николаевич практически не изменился. Его всег да отличали лидерство, воля к победе, способность достигать поставленных це лей, умение принимать точные решения и находить выход из любой ситуации, конкретность при постановке задач, нетерпимость к некачественной работе ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИ Р У К О В О Д И Т Е Л Я ФЕ Д Е Р А Л Ь Н О Г О и фамильярности, точность в словах до запятой.


АГЕНТСТВА СВЯЗИ С годами оттачивались его стратегическое предвидение и политическая Сергей Анатольевич мудрость. Бывали случаи, когда мотивы поручаемых руководителем задач из Мальянов начально были мне неясны. Но эти задачи отрабатывались, планово готовились документы, обсуждались механизмы реализации. Результаты работы всегда по падали в десятку. Когда через три-четыре месяца приходили аналогичные пору чения правительства или министра с короткими сроками исполнения, у нас уже были отработанные и готовые к докладу решения. Примеров этому очень много.

Особо следует отметить умение Валерия Николаевича подбирать коман ду и расставлять людей. Известное многим обращение «командир», традицион ное для флота, вобрало в себя истинно командный дух и неразрывную связь ко манды с лидером – «вместе и едины, как на подводной лодке».

Работа для Валерия Николаевича была образом жизни. Масштабные за дачи находили его сами. Реформы системы надзора за связью в 2000–2001 го дах и в 2004 году, подключение школ к сети Интернет в 2006–2007 годах, крат ное расширение географии и увеличение мероприятий федеральных целевых программ, выполняемых Россвязью, включая АТЭС-2012 и олимпийское строи тельство в 2008–2011 годах.

Даже в редкие минуты отдыха с семьей, мне кажется, он полностью не отключался от рабочих проблем. Во время поездок выходного дня по центрам духовной культуры Золотого кольца, которые он так любил, мог прозвучать его телефонный звонок с вопросом или напоминанием о важных задачах следую щей недели.

При всей жесткости и требовательности как Руководителя Валерий Ни колаевич всегда оставался Человеком. Добрым, радушным, внимательным, ин тересным и увлекающимся. Его знали все, потому что он сам знал всех.

Я думаю, в основе всех покоренных высот и достижений Валерия Николае вича, генерал-лейтенанта, руководителя двух федеральных органов исполнитель ной власти, лежат простые жизненные принципы, которые он всегда исповедовал и которым учил нас: «людям надо помогать», «делай добро», «каждый должен делать свое дело, делать честно и с полной отдачей», «нерешаемых задач не бывает».

Очень не хватает его звонков с вопросами и задачами. Очень не хвата ет его бурных совещаний со спорами и поиском единственно верных решений.

Нам его просто очень не хватает: Генерала, Командира и Человека.

336 С Т РА Н И Ц Ы П А М Я Т И П А М ЯТИ ВА ЛЕРИ Я НИКОЛ А ЕВИЧ А БУ ГА ЕНКО Утром 29 июня 2011 года связисты России были потрясены известием Не так давно мы проводили в последний путь Валерия Николаевича Буга о скоропостижной смерти Валерия Николаевича Бугаенко. Назвать это шоком – енко, человека, под чьим руководством довелось работать последние годы. Стран мало. Смерть всегда безжалостна, но когда уходят из жизни люди на самой вер- ность судьбы заключается в том, что мы с ним не были знакомы до моего прихода шине своего мастерства и творчества, служения своему делу, которому посвяти- в ГПКС. Большую часть своей жизни Валерий Николаевич посвятил службе в во ли свою жизнь, это несправедливость со стороны Бога. Для нас всех это – горе. оруженных силах, на тех объектах и системах, с которыми я был связан, работая Валерий Николаевич для себя выбрал профессию защитника страны, в промышленности. Я благодарен судьбе за то, что она позволила нам, хоть и не воинское звание – генерал-лейтенант. Валерий Николаевич служил в Воору- долго, поработать вместе, занимаясь интереснейшими проектами в области спут женных Силах Российской Федерации до 1999 года на различных инженерных никовой связи. Принципиальность, настойчивость, требовательность как руко и командных должностях, связанных с организацией связи и управлением кос- водителя сочетались в нем с глубоким знанием отрасли в целом и особенностей мической группировкой аппаратов связи. Много лет существует братство во- спутниковых телекоммуникаций.

енных и гражданских связистов. Функции разные, но цель единая – обеспе- Валерий Николаевич никогда не допускал поверхностного рассмотре чить управление, взаимодействие и координацию развития связи и проводить ния задач даже, казалось бы, непервостепенной важности, проводя совещания П РЕЗИДЕНТ ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ИНФОКОММУНИКАЦИОННОГО единую техническую политику. С 2000 года В.Н. Бугаенко работал заместите- с участием своих заместителей, а если это было необходимо – представителей Ф Г У П « КО С М И Ч Е С К А Я С В Я З Ь»

СОЮЗА лем руководителя Департамента надзора за деятельностью связи при Минсвязи смежных ведомств, руководителей предприятий – соисполнителей работ. От Юрий Валентинович Александр Евгеньевич России. С 2004 года – руководителем Федеральной службы по надзору в сфере крытое обсуждение в формате «мозгового штурма» позволяло находить реше Прохоров Крупнов связи, с 2007 года – руководителем Федерального агентства связи. ния, на первый взгляд, неподъемных задач. На память приходит много произ Для оценки его человеческих и деловых качеств, наверное, подходит тер- водственных моментов, и радостных, и непростых, но если выдавалась минутка мин «военная косточка». Это аккуратность, четкость, подтянутость, исполнитель- переговорить о житейских делах, Валерий Николаевич непременно вспоминал ность, умение быть командиром и начальником, повышенная требовательность свою семью и с гордостью говорил о своих сыновьях.

к себе и своим подчиненным, умение ставить задачи и находить пути их реше- Можно добавить еще много личных впечатлений, но в полной мере Вале ния, быть организатором исполнения задач правительственного уровня, работа рия Николаевича характеризует его биография – биография человека, отдавше над собой в деле совершенствования своей профессиональной подготовки. Но го свою жизнь служению нашему государству, своей Родине.

глубокая порядочность – его основная черта.

Чуть больше двух лет назад он меня попросил возглавить работу Об щественного совета при Россвязи, отметив при этом, что деятельность сове та не должна быть формальной, а иметь конструктивный и критический ха рактер для аппарата связи. Уход из жизни руководителя Федерального агентства связи генерал На основе таких позиций строилась совместная наша работа в деле рас- лейтенанта Валерия Николаевича Бугаенко стал большой утратой для отрас смотрения различных аспектов деятельности Россвязи: совершенствования ли и для страны.

подготовки специалистов в учебных заведениях, организации развития поч- Выдающийся профессионал, талантливый руководитель и организатор, товой связи, координации использования орбитально-частотных позиций для Валерий Николаевич всю жизнь посвятил служению Родине. Его высокие лич космических аппартатов, сохранения и развития космической группировки ные и деловые качества – обширные знания и опыт, аналитический ум, несги связи, сохранения статуса и функций отраслевых НИИ и др. баемая воля, справедливость и глубокая порядочность – снискали ему доверие Весьма остро он переживал за организацию строительства олимпийс- руководства страны, авторитет и искреннее уважение друзей и коллег.

ких объектов связи в Сочи. За годы службы в вооруженных силах и работы на ответственных госу 28 июня 2011 года в середине дня приехал поздравить меня с юбилейной дарственных должностях в гражданских ведомствах – Министерстве Российс датой, вручил памятные подарки и на мое приглашение посидеть вместе с кол- кой Федерации по связи и информатизации, Федеральной службе по надзору в легами ответил: «Времени нет. Поеду на работу. А рюмку чая мы всегда успеем сфере связи, Федеральном агентстве связи – Валерий Николаевич внес неоцени ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ФГУП выпить». Эту рюмку мы выпили уже за поминальным столом 1 июля. В памяти мый вклад в развитие отечественной отрасли связи, в построение эффективной « П О Ч Т А РО С С И И»


надолго сохранятся минуты прощания с Валерием Николаевичем. Ушел из жиз- системы телекоммуникаций в стране, в создание информационного общества.

Александр Николаевич ни яркий, талантливый человек, много успевший сделать для России в деле фор- Ценным наследием стали миллионы почтовых марок и маркированных Киселёв мирования информационного общества. конвертов, выпущенных под руководством Валерия Николаевича как предсе Прости нас, Валерий Николаевич… дателя комиссии Федерального агентства связи по государственным знакам почтовой оплаты.

Трудно переоценить его вклад в модернизацию почтовой инфраструкту ры Российской Федерации. Валерий Николаевич стоял у истоков создания авто матизированной сортировки в России. При его непосредственном участии про ектировались, создавались, строились автоматизированные сортировочные центры в Московской области и Санкт-Петербурге.

Сотни тысяч российских почтовиков всегда будут с благодарностью вспоминать беспрестанную заботу Валерия Николаевича о повышении уровня жизни рядовых почтовых работников.

338 С Т РА Н И Ц Ы П А М Я Т И П А М ЯТИ ВА ЛЕРИ Я НИКОЛ А ЕВИЧ А БУ ГА ЕНКО Валерий Николаевич Бугаенко был включен в состав Правительственной С Валерием Николаевичем мы одногодки, родились с разницей в один ме комиссии по развитию телерадиовещания в 2007 году, а уже в следующем он стано- сяц. Он в январе, а я в феврале. Может быть, поэтому его безвременный уход вос вится председателем Комиссии Регионального содружества в области связи (РСС) принимается как что-то особо горестное, несправедливое, неожиданное и тра по вопросам регулирования использования радиочастотного спектра и электро- гическое. Хотя никто не знает, где и когда прервется его жизненный путь.

магнитной совместимости радиоэлектронных средств, в задачи которой входили И, столкнувшись с этим, невольно задумываешься о том, что же самое ценное такие сложные вопросы, как реализация решений РКР-06 и регулирование исполь- и важное. Может быть, ответ в следующих строчках, которые сочинились в янва зования радиочастотного спектра при внедрении цифрового вещания, подготовка ре прошлого года.

позиции и общих предложений стран – участников РСС к Всемирной конферен ции радиосвязи (ВКР-12), проблемы развития спутниковой связи и создание спут- Ни года и ни столетия никовой системы связи в странах – участниках РСС, проблемы использования ра- Не измерят долголетия.

диочастотного ресурса сетей синхронного звукового вещания стран – участников РСС в диапазонах средних и длинных волн и разработка общей таблицы распре- Не измеришь и в рублях ГЕНЕРАЛЬНЫЙ РЕ К Т О Р МО С К О В С К О Г О деления частот стран – участников РСС. Работой этой комиссии Валерий Николае- Достояния размах.

ДИРЕКТОР Н АУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО С В Я З И И И Н Ф О Р М А Т И К И, вич руководил целеустремленно и с полной самоотдачей. Сотрудники ФГУП НИИР, ИНСТИТУТА РАДИО ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЙ ЧЛЕН принимавшие участие в работе комиссии, вспоминают, что с ним было легко рабо- А ответ-то здесь простой, МЕ Ж Д У Н А Р О Д Н О Й А К А Д Е М И И С В Я З И Валерий тать. В.Н. Бугаенко принимал активное участие в преобразовании структуры и со- Мера – в памяти людской.

И И Н Ф О Р М А Т И З А Ц И И, А К А Д Е М И К здании на базе ФГУП НИИР отраслевого научно-исследовательского центра путем Владимирович МЕ Ж Д У Н А Р О Д Н О Й А К А Д Е М И И С В Я З И укрупнения и присоединения ЛОНИИР, в СОНИИР, создании уникального вычис- С Валерием Николаевичем мы познакомились около 10 лет тому назад. Сей Бутенко Артем Сергеевич лительного центра, формировании головной роли института как разработчика час точно и не вспомню обстоятельств знакомства, скорее всего это было на одном Аджемов современной бортовой аппаратуры для космических аппаратов связи и проведе- из совещаний в Министерстве информационных технологий и связи. Он тогда ру нии конверсионных работ в области радиочастотного спектра. ководил работой Федеральной службы по надзору в сфере связи, и непосредствен Его широкая осведомленность по широкому кругу вопросов как граж- ного, каждодневного взаимодействия с Московским техническим университетом данского профиля, так и военного позволяла находить выход из, казалось бы, связи и информатики не было. Однако были отдельные встречи, участие в неко неразрешимых ситуаций. Умение договариваться, слушать и слышать всегда торых общих работах. Но личность Валерия Николаевича, его ненавязчивая ма вызывало уважение участников проводимых им собраний и совещаний. С боль- нера общения как-то сразу выделяли его, вызывали доверие и уважение. Позднее, шим вниманием и уважением Валерий Николаевич относился к голосу на- когда Валерий Николаевич возглавил Федеральное агентство связи и стал непос уки, звучавшему от представителей НИИР и других научных организаций. Та- редственным руководителем высших учебных заведений отрасли, эти его качества кое дружественное и внимательное к собеседникам отношение на протяжении стали особенно притягательными и ценными для установления по-настоящему де многих лет вызвало искреннее уважение и человеческую симпатию к этому че- ловых, ответственных и доверительных отношений. Он никогда не рубил сплеча, ловеку, несущему груз государственной ответственности и охотно работавшему не разобравшись, под влиянием настроения или складывающейся конъюнктуры.

с большим коллективом помогающих ему и понимающих его коллег. Его позиция всегда была выверена, логически обоснована и убедительна. Причем Коллектив НИИРа вспоминает о Валерии Николаевиче Бугаенко с боль- не только с точки зрения закона, но и с этической точки зрения. А это мало кому шой теплотой как о целеустремленном руководителе и ярком профессионале. удается. Проще действовать по инструкции. Однако Валерий Николаевич никогда не шел по этому пути, являясь не только крупным руководителем, но и Человеком.

Неформальное вечернее общение, участие в различных встречах во время различных командировок, в том числе и за рубежом, многократно показывали его замечательные человеческие качества: умение слушать собеседника, чувствовать нюансы самых разных проблем и в то же время ясная и принципиальная позиция настоящего патриота России. Валерий Николаевич любил и понимал шутку, был интересным собеседником и никогда не навязывал «начальственную» позицию во время обсуждения или дискуссии. Но когда решение было принято, он был требо вателен и не допускал пустопорожней болтовни.

У нас было немало встреч и откровенных разговоров с Валерием Николае вичем. Он рассказывал о своей лейтенантской молодости, о семье, о разных жиз ненных событиях. И всегда за этими беседами был виден неординарный человек высочайшей ответственности, порядочности и требовательности. Он был требова телен к коллегам, но к себе он был требователен в квадрате и даже в кубе. Наверное, поэтому его жизнь прервалась столь резко.

340 С Т РА Н И Ц Ы П А М Я Т И П А М ЯТИ ВА ЛЕРИ Я НИКОЛ А ЕВИЧ А БУ ГА ЕНКО Федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный на- «Благодаря совместным усилиям специалистов Россвязи и подведомствен учно-исследовательский институт связи» (ФГУП ЦНИИС) находится в подчинении ного ФГУП Издатцентр «Марка» знаки почтовой оплаты России отличаются сю Федерального агентства связи с 2007 года. С этого времени между ними, благодаря жетным и художественным разнообразием, актуальностью тематики, высокими управленческому таланту руководителя Россвязи В.Н. Бугаенко, велась совместная познавательными и эстетическими достоинствами, а выпуски XXI века характери плодотворная работа по развитию отрасли. Было проведено множество научных зуются еще и отличным полиграфическим исполнением. Российские марки неод исследований и разработано несколько концепций отраслевого развития. нократно признавались лучшими в Европе и мире».

Также была выполнена масштабная работа по вопросам реформирова- Эти слова были написаны руководителем Федерального агентства связи Ва ния научно-исследовательских предприятий отрасли, проведена реорганизация лерием Николаевичем Бугаенко в предисловии к первому официальному каталогу ФГУП ЦНИИС в форме присоединения к нему ФГУП «Ленинградское отделение государственных знаков почтовой оплаты. Справедливость требует отметить, что центрального научно-исследовательского института связи». и сам он был в числе тех самых специалистов Россвязи, работавших для того, что Под непосредственным управлением В.Н. Бугаенко проводилось строитель- бы наши марки были действительно самыми лучшими. И усилий для этого Вале ство современной телекоммуникационной инфраструктуры в рамках реализации рий Николаевич прилагал немало.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ФГУП ФГУП ЦНИИС федеральных целевых программ и олимпийского строительства. Возглавляя комиссию по государственным знакам почтовой оплаты, И З Д А Т Ц Е Н Т Р « МА Р К А»

Александр Сергеевич Валерий Николаевич также участвовал в многочисленных конференциях В.Н. Бугаенко не просто выполнял одну из многочисленных обязанностей руково Артем Валерьевич и ассамблеях Международного союза электросвязи. Его вклад в деятельность ор- дителя Федерального агентства связи, а, относясь к новому для себя делу со свойс Аджемов Адибеков ганизации неоценим. Благодаря его труду в данной области были найдены опти- твенной ему ответственностью, еще и вкладывал в эту работу частичку своей души.

мальные решения сложных проблем международного регулирования, которые Именно при нем были осуществлены и сейчас продолжают реализовы способствовали дальнейшему развитию отрасли связи. ваться проекты, которые производят впечатление своей масштабностью. Доста В памяти коллектива ФГУП ЦНИИС он навсегда останется высококвалифи- точно вспомнить подписанное с Оргкомитетом XXII Олимпийских зимних игр цированным руководителем, надежным и отзывчивым профессионалом и просто и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи соглашение, давшее старт разносторонним человеком. беспрецедентной для зимних олимпиад филателистической программе. На пример, по количеству сюжетов почтовых марок и блоков, которые предсто ит выпустить, сочинский проект втрое превзойдет аналогичную программу Олимпиады-2010 в Ванкувере.

Филателисты уже успели по достоинству оценить два первых тома упоми От лица коллектива ФГУП «Московская городская радиотрансляционная навшегося каталога государственных знаков почтовой оплаты. Издание продолжа сеть» выражаю искренние соболезнования родным, близким и коллегам Валерия ется и совсем скоро охватит весь период выпуска почтовых марок в нашей стране – Николаевича Бугаенко в связи со скоропостижной кончиной руководителя Феде- с самой первой, 1857 года, и до наших дней.

рального агентства связи. К сожалению, все это и многое другое нам предстоит делать уже без Вале Валерий Николаевич был настоящим связистом старой закалки. Мудрый рия Николаевича. Так пусть осуществление этих проектов станет лучшей памятью руководитель и блестящий профессионал, он всегда был готов поддержать инте- о талантливом руководителе и достойнейшем человеке.

ресную идею или перспективный проект, помочь советом, подставить плечо.

Мы постоянно чувствовали дружескую поддержку и внимание со стороны Валерия Николаевича.

Мы потеряли не только коллегу, мы лишились человека поистине государс твенного масштаба, искреннего друга и соратника.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ФГУП МГРС Вячеслав Владимирович Иванюк С Т РА Н И Ц Ы П А М Я Т И В Федеральном агентстве связи всегда чувствовались культура и дух уваже ния к ее руководителю – то нечасто встречающееся явление, когда деятельность имеет четкий слаженный ритм без необходимости неусыпного контроля со сторо ны высшего руководства.

Валерия Николаевича всегда отличала четкость постановки задач и за разительная энергия. О качестве полководца зачастую судят по его войску, и, учитывая слаженность действий команды и профессиональные характе ристики всех ее членов, можно сказать, что этот человек обладал выдающи мися организаторскими способностями.

Активная жизненная позиция, вовлеченность в мельчайшие проблемы отрасли и, как следствие, умение переживать за дело, выходя за рамки профес сиональной роли, – то, что всегда отличало Валерия Николаевича. Я вспоми ДИРЕКТ ОР ФГУП «Н АУЧНО наю, с какой болью на одном из отраслевых мероприятий он говорил об учас ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНО - тившихся нападениях на почтовых работников, призывая скорейшим образом КОНСТРУКТОРСКИЙ решить эту проблему.

ИНСТИТУТ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ »

Незадолго до трагических событий на открытии санкт-петербургского ав Максим Иванович томатизированного сортировочного центра он, как всегда, был энергичен и жиз Манченко нерадостен, превратив мероприятие в активное действо, попробовал себя в роли работника сортировочного центра от погрузки посылок на посылочный конвейер до упаковки писем в центре гибридной почты. Я уверен, что именно таким он за помнился тем, с кем он работал.

Меня всегда интересовали судьбы военных людей после их увольнения из вооруженных сил. Особое уважение вызывают те, кто в гражданской жизни сумел не потеряться и адаптировался к условиям рыночной экономики. В.Н. Бугаенко, достигнув генеральских высот в Генеральном штабе Вооруженных Сил Российс кой Федерации, после увольнения в запас пришел уже не совсем молодым челове ком в высокотехнологичную отрасль связи и информатизации. За короткое время он возглавил Федеральную службу по надзору в сфере связи и впоследствии – Фе деральное агентство связи.

При встречах с ним меня поражала его глубокая осведомленность о работе операторов связи, его замечания и указания всегда носили конкретный характер.

Валерий Николаевич обладал уникальной памятью. Беседы с ним блистали много численными ссылками на нормативные документы, техническими подробностя В ИЦЕ- ПРЕЗИДЕНТ ми и сопоставлениями. Произносимые им фразы всегда были тщательно продума ОАО «В ЫМПЕЛ КОМ»

В 1998–2007 ГОДАХ ны. Нередко он задавал мне вопросы о различных новых технологиях. Не мог не удивлять тот факт, что Валерий Николаевич, при всей своей колоссальной загру Валерий женности, был постоянно в курсе самых последних достижений в отрасли связи.

Вячеславович Работал он фантастически много, практически без выходных. Хорошо помню, как Фронтов однажды я находился в его кабинете вечером 31 декабря, обсуждая с ним довольно сложную ситуацию, связанную с работой нашей сети.

Профессиональная деятельность В.Н. Бугаенко, его способность глубоко ос мысливать политические, научно-технические и регуляторные аспекты отрасли позволили создать основу для ее дальнейшего динамичного развития.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СПРАВОЧНИК ХI СТАТИСТИКА ОТРАСЛИ СТАТИСТИКА ОТРАСЛИ ЗА 2010 ГОД ИНВЕСТИЦИИ И ВВОД ОСНОВНЫХ ФОНДОВ ОПЕРАТОРОВ СВЯЗИ в том числе новые операторы Показатель 2009 2010 % к 2009 2010 % к общему итогу капитальные вложения – всего, млн. рублей 147893,3 192066,4 129,9 128636,2 67, Инвестиции из-за рубежа в отрасль «Связь» – 3950,0 4698,0 118,9 – – всего, млн. долларов в том числе прямые инвестиции 125,0 110,0 88,0 – – портфельные 102,0 106,0 103,9 – – прочие инвестиции 3723,0 4482,0 120,4 – – ввод в действие мощностей городские АТС, тыс. номеров 1470,0 2031,4 138,2 934,4 46, подвижная радиотелефоная связь, тыс. номеров 43047,7 33932,8 78,8 33319,8 98, сельские АТС, тыс. номеров 299,4 124,2 41,5 1,2 1, радиорелейные линии связи, км 65150,5 81557,6 125,2 80962,1 99, автоматические междугородные телефонные 194629,0 22542,0 11,6 4222,0 18, станции, каналов радиовещательные станции, кВт 163,3 276,1 169,1 224,8 81, телевизионные станции, штук 77,0 35,0 45,5 35,0 100, телевизионные передатчики, штук 1140,0 568,0 49,8 531,0 93, спутниковые наземные станции, штук 1402,0 1464,0 104,4 1391,0 95, маломощные ретрансляторы УКВ, комплектов 135,0 104,0 77,0 98,0 94, Источник: Росстат.



Pages:     | 1 |   ...   | 12 | 13 || 15 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.