авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 15 |

«ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СПРАВОЧНИК СВЯЗЬ И М АССОВЫЕ КОММ У НИК А ЦИИ В РОССИИ 2010 –2011 Г ОД Ы ВЫПУСК 10 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ...»

-- [ Страница 6 ] --

министра (заместителя руководителя (директора) феде программы финансовых средств ежегодно уточ – развитие национальной компьютерной сети ральной службы или федерального агентства), утверж няет целевые показатели и затраты по програм V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ науки и высшей школы и обеспечение гаран- дают внутренний регламент управления реализацией мным мероприятиям, механизм реализации про тированного качественного доступа к инфор- закрепленных за данным государственным заказчиком Механизм реализации определяет комплекс мер, граммы, состав исполнителей.

мационным образовательным и научным ре- направлений и мероприятий Программы.

осуществляемых государственным заказчиком – коор- Государственные заказчики Программы осу сурсам;

В целях эффективной координации реализации динатором Программы и государственными заказчи- ществляют:

– построение грид-сети высшей школы, науки программ и проектов в сфере информатизации будут ками в целях повышения эффективности реализации – планирование реализации мероприятий в рамках и промышленных предприятий для высокопроиз- использоваться возможности Совета по региональной мероприятий Программы и достижения планируемых выделяемого ресурсного обеспечения, в том числе водительных вычислений. информатизации, а также Совета главных конструкто результатов. определение состава, сроков и ожидаемых резуль ров по использованию информационно-коммуникаци Программа реализуется в соответствии с Поряд- татов работ, составление и предоставление госу онных технологий в деятельности федеральных органов ком разработки и реализации федеральных целевых дарственному заказчику – координатору Програм ОРГАНИЗАЦИОННОЕ исполнительной власти при Правительстве Российс программ и межгосударственных целевых программ, мы бюджетной заявки на получение бюджетного И МЕТОДИЧЕСКОЕ кой Федерации. Контроль качества типовых решений в осуществлении которых участвует Российская Федера- финансирования;

ОБЕСПЕЧЕНИЕ в сфере информационных технологий, их соответствия ция, утвержденным постановлением Правительства Рос- – управление реализацией мероприятий, в том числе ПРОЦЕССОВ РАЗВИТИЯ потребностям органов государственной власти и ор сийской Федерации от 26 июня 1995 года №594 «О реа- выбор и согласование при необходимости с госу ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА ганизаций, находящихся в их ведении, осуществляется лизации Федерального закона «О поставках продукции дарственным заказчиком – координатором Про В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в рамках деятельности советов, в том числе посредством для федеральных государственных нужд». граммы исполнителей работ, заключение государс проведения независимой экспертизы.

Министерство связи и массовых коммуникаций твенных контрактов, координацию выполняемых Целью направления является создание механизма Государственные заказчики вправе передавать на Российской Федерации как государственный заказчик – работ;

уточнения целей и направлений дальнейшего развития договорной основе предприятиям, организациям и уч координатор Программы осуществляет: – анализ и обобщение результатов выполнения информационного общества в Российской Федерации, реждениям функции, определенные пунктом 32 По – планирование реализации мероприятий Програм- работ по реализации мероприятий, подготовку создание предпосылок для эффективного использова рядка разработки и реализации федеральных целевых мы, в том числе контроль соответствия отдельных и предоставление государственному заказчику – ния результатов реализации Программы.

программ и межгосударственных целевых программ, мероприятий требованиям и содержанию Про- координатору Программы отчетов для подготов В рамках указанного направления осуществляются:

в осуществлении которых участвует Российская Феде граммы, обеспечение согласованности их выпол- ки докладов о ходе реализации Программы;

– проведение экспертизы создаваемых в рамках рация. Такая передача будет осуществляться на основе нения, анализ представленного государственными – представление государственному заказчику – ко реализации Программы проектных решений;

государственных контрактов (договоров) на оказание заказчиками перечня программных мероприятий, ординатору Программы предложений о распреде – создание системы управления реализацией ме услуг для федеральных государственных нужд за счет составление и представление в установленном по- лении бюджетных инвестиций, предусмотренных роприятий Программы и проектное управление.

У П РА В Л Е Н И Е И РЕ Г У Л И Р ОВ А Н И Е В СФЕ РЕ С В Я ЗИ И М АССОВЫ Х КОМ М У Н И К А Ц И Й Федеральная служба государственной статисти средств федерального бюджета, предусмотренных госу- ПРИЛОЖЕНИЕ ки совместно с государственными заказчиками (при дарственному заказчику на прочие расходы. Предпола наличии нескольких государственных заказчиков – гается, что государственными заказчиками мероприя с государственными заказчиками-координаторами) тий Программы, в том числе инвестиционных проектов, организует ведение ежеквартальной статистической могут выступать государственные заказчики, федераль отчетности по реализации утвержденных целевых ные государственные учреждения, находящиеся в веде ОБъЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ программ.

нии государственных заказчиков Программы.

НАПРАВЛЕНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО (2011–2018 ГОДЫ)», МЛН. РУБЛЕЙ, В ЦЕНАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ Направления Объемы Федеральный Бюджеты субъектов Внебюджетные финансирования финансирования – всего бюджет Российской Федерации источники Электронное правительство 462533,45 361144,00 101389,45 0, Капитальные вложения 320766,95 250453,36 70313,58 0, НИОКР 23126,67 18057,20 5069,47 0, Прочие нужды 65911,02 51463,02 14448,00 0, Расходы на эксплуатационно-техническое обслуживание 52728,81 41170,42 11558,40 0, Развитие использования информационных и телекоммуникационных технологий в образовании и науке 11991,00 7270,00 2672,00 2049, Капитальные вложения 8316,00 5042,00 1853,00 1421, НИОКР 599,54 363,49 133,62 102, Прочие нужды 1708,70 1035,94 380,81 291, Расходы на эксплуатационно-техническое обслуживание 1366,96 828,75 304,64 233, Развитие использования информационных и телекоммуникационных технологий в средствах массовой информации и культуре 30351,00 13614,00 682,00 16055, Капитальные вложения 21048,42 9441,31 472,97 11134, НИОКР 1517,55 680,70 34,10 802, Прочие нужды 4325,02 1940,00 97,19 2287, Расходы на эксплуатационно-техническое обслуживание 3460,01 1552,00 77,75 1830, Развитие использования информационных и телекоммуникационных технологий в здраво охранении и социальной защите граждан 82819,00 75290,00 7529,00 0, Капитальные вложения 57434,98 52213,62 5221,36 0, НИОКР 4140,95 3764,50 376,45 0, Прочие нужды 11801,71 10728,83 1072,88 0, Расходы на эксплуатационно-техническое обслуживание 9441,37 8583,06 858,31 0, Информатизация обеспечения безопасности жизнедеятельности 11984,27 8208,59 1776,79 1998, Капитальные вложения 8311,09 5692,66 1232,21 1386, НИОКР 599,21 410,43 88,84 99, Прочие нужды 1707,76 1169,72 253,19 284, Расходы на эксплуатационно-техническое обслуживание 1366,21 935,78 202,55 227, У П РА В Л Е Н И Е И РЕ Г У Л И Р ОВ А Н И Е В СФЕ РЕ С В Я ЗИ И М АССОВЫ Х КОМ М У Н И К А Ц И Й ПРИЛОЖЕНИЕ Направления Объемы Федеральный Бюджеты субъектов Внебюджетные финансирования финансирования – всего бюджет Российской Федерации источники Защита национальных интересов 42397,00 42397,00 0,00 0, Капитальные вложения 29402,32 29402,32 0,00 0, НИОКР 2119,85 2119,85 0,00 0, ПРЕДЕЛЬНЫЕ (ПРОГНОЗНЫЕ) ОБъЕМЫ Прочие нужды 6041,57 6041,57 0,00 0, Расходы на эксплуатационно-техническое обслуживание 4833,26 4833,26 0,00 0, ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Формирование современной национальной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры 307684,00 151343,00 6302,00 150039, «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО (2011–2018)», Капитальные вложения 213379,00 104956,00 4370,00 104052, НИОКР 15384,19 7567,13 315,09 7501, МЛН. РУБЛЕЙ, В ЦЕНАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ Прочие нужды 43844,95 21566,31 898,02 21380, Расходы на эксплуатационно-техническое обслуживание 35075,96 17253,05 718,41 17104, организационное и методическое обеспече ние процессов развития информационного Источники общества в Российской Федерации 7433,00 5692,66 6017,66 1386, и направления Объемы финан Капитальные вложения 7433,00 1415,34 1232,21 0,00 финансирования сирования – всего 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 НИОКР 0,00 0,00 0,00 0,00 I. СРедСтва ФедеРального бюджета Прочие нужды 0,00 0,00 0,00 0,00 Минкомсвязь России 423056,20 54356,00 60092,38 59626,45 53452,14 51769,19 48930,53 47915,94 46913, Расходы на эксплуатационно-техническое Капитальные вложения 293823,28 37739,72 41720,52 41400,19 37121,26 35957,27 33991,97 33291,87 32600, обслуживание 0,00 4547,32 4785,45 0, НИОКР 21082,04 2710,65 2997,04 2973,29 2664,09 2579,43 2436,96 2385,65 2334, вСего 957192,46 660681,21 126369,09 170142, Прочие нужды 60083,82 7725,35 8541,56 8473,87 7592,66 7351,38 6945,33 6799,12 6654, Расходы на эксплуата ционно-техническое обслуживание 48067,06 6180,28 6833,25 6779,10 6074,13 5881,11 5556,26 5439,29 5323, Минобрнауки России 8655,43 1044,58 1078,01 1018,07 1054,85 1093,44 1078,93 1121,45 1166, Капитальные вложения 6002,54 724,42 747,60 706,03 731,54 758,30 748,24 777,72 808, НИОКР 432,77 52,23 53,90 50,90 52,74 54,67 53,95 56,07 58, Прочие нужды 1233,40 148,85 153,62 145,08 150,32 155,81 153,75 159,81 166, Расходы на эксплуата ционно-техническое обслуживание 986,72 119,08 122,89 116,06 120,25 124,65 123,00 127,84 132, Минздравсоцразвития России 75290,00 9411,25 9411,25 9411,25 9411,25 9411,25 9411,25 9411,25 9411, Капитальные вложения 52213,62 6526,70 6526,70 6526,70 6526,70 6526,70 6526,70 6526,70 6526, НИОКР 3764,50 470,56 470,56 470,56 470,56 470,56 470,56 470,56 470, Прочие нужды 10728,83 1341,10 1341,10 1341,10 1341,10 1341,10 1341,10 1341,10 1341, Расходы на эксплуата ционно-техническое обслуживание 8583,05 1072,89 1072,89 1072,89 1072,89 1072,89 1072,89 1072,89 1072, Минкультуры России 4424,00 553,00 553,00 553,00 553,00 553,00 553,00 553,00 553, Капитальные вложения 3068,04 383,51 383,51 383,51 383,51 383,51 383,51 383,51 383, НИОКР 221,20 27,65 27,65 27,65 27,65 27,65 27,65 27,65 27, Прочие нужды 630,42 78,80 78,80 78,80 78,80 78,80 78,80 78,80 78, Расходы на эксплуата ционно-техническое обслуживание 504,34 63,04 63,04 63,04 63,04 63,04 63,04 63,04 63, ФСо России 59947,00 8183,50 8455,50 8670,50 8677,50 6607,50 6657,50 6552,50 6142, Капитальные вложения 41573,24 5675,26 5863,89 6012,99 6017,85 4582,30 4616,98 4544,16 4259, НИОКР 2997,35 409,18 422,78 433,53 433,88 330,38 332,88 327,63 307, Прочие нужды 8542,45 1166,15 1204,91 1235,55 1236,54 941,57 948,69 933,73 875, Расходы на эксплуата ционно-техническое обслуживание 6833,96 932,92 963,93 988,44 989,24 753,26 758,96 746,99 700, 132 У П РА В Л Е Н И Е И РЕ Г У Л И Р ОВ А Н И Е В СФЕ РЕ С В Я ЗИ И М АССОВЫ Х КОМ М У Н И К А Ц И Й Д О Л Г О С Р О Ч Н А Я Ф Е Д Е РА Л Ь Н А Я Ц Е Л Е В А Я П Р О Г РА М М А « И Н Ф О Р М А Ц И О Н Н О Е О Б щ Е С Т В О ( 2 011–2 018 Г О Д Ы ) »

Источники Источники и направления Объемы финан- и направления Объемы финан финансирования сирования – всего 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 финансирования сирования – всего 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 ФСб России 12000,00 1500,00 1500,00 1500,00 1500,00 1500,00 1500,00 1500,00 1500,00 Капитальные вложения 117993,58 5311,32 10625,12 17119,58 17310,81 13016,21 15162,67 17929,07 21518, Капитальные вложения 8322,00 1040,25 1040,25 1040,25 1040,25 1040,25 1040,25 1040,25 1040,25 НИОКР 8507,11 382,94 766,05 1234,29 1248,08 938,44 1093,20 1292,65 1551, НИОКР 600,00 75,00 75,00 75,00 75,00 75,00 75,00 75,00 75,00 Прочие нужды 24245,26 1091,37 2183,24 3517,72 3557,02 2674,56 3115,62 3684,06 4421, Прочие нужды 1710,00 213,75 213,75 213,75 213,75 213,75 213,75 213,75 213,75 Расходы на эксплуата ционно-техническое Расходы на эксплуата обслуживание 19396,20 873,09 1746,60 2814,18 2845,61 2139,65 2492,49 2947,25 3537, ционно-техническое вСего обслуживание 1368,00 171,00 171,00 171,00 171,00 171,00 171,00 171,00 171, по пРогРаММе 957192,45 107745,04 121608,93 130748,57 125005,83 115197,56 115615,33 118660,68 122610, МЧС России 5608,59 566,67 600,67 636,71 674,91 715,41 758,33 803,83 852, Капитальные вложения 3889,56 392,98 416,56 441,56 468,05 496,13 525,90 557,46 590, НИОКР 280,43 28,33 30,03 31,84 33,75 35,77 37,92 40,19 42, Прочие нужды 799,22 80,75 85,60 90,73 96,17 101,95 108,06 114,55 121, Расходы на эксплуата ционно-техническое обслуживание 639,38 64,60 68,48 72,58 76,94 81,56 86,45 91,64 97, Минэкономразвития России 71700,00 8962,50 8962,50 8962,50 8962,50 8962,50 8962,50 8962,50 8962, Капитальные вложения 49723,95 6215,49 6215,49 6215,49 6215,49 6215,49 6215,49 6215,49 6215, НИОКР 3585,00 448,13 448,13 448,13 448,13 448,13 448,13 448,13 448, Прочие нужды 10217,25 1277,16 1277,16 1277,16 1277,16 1277,16 1277,16 1277,16 1277, Расходы на эксплуата ционно-техническое обслуживание 8173,80 1021,73 1021,73 1021,73 1021,73 1021,73 1021,73 1021,73 1021, Итого по разделу I 660681,21 84577,50 90653,31 90378,49 84286,15 80612,28 77852,04 76820,46 75500, Капитальные вложения 458616,22 58698,33 62914,53 62726,73 58504,65 55959,95 54049,04 53337,16 52425, НИОКР 32963,29 4221,72 4525,09 4510,89 4205,79 4021,59 3883,03 3830,88 3764, Прочие нужды 93945,39 12031,92 12896,50 12856,04 11986,51 11461,52 11066,65 10918,01 10728, Расходы на эксплуата ционно-техническое обслуживание 75156,31 9625,53 10317,20 10284,83 9589,21 9169,22 8853,32 8734,41 8582, II. СРедСтва бюджетов Субъектов РоССИйСкой ФедеРацИИ бюджеты субъек тов Российской Федерации 126369,09 15508,83 15634,61 15684,31 15758,16 15816,41 15899,32 15987,18 16080, Капитальные вложения 89481,38 10941,72 11040,13 11086,45 11150,23 11203,94 11275,56 11351,46 11431, НИОКР 6017,57 745,04 749,51 750,06 751,70 752,44 754,28 756,24 758, Прочие нужды 17150,08 2123,37 2136,09 2137,66 2142,35 2144,46 2149,71 2155,27 2161, Расходы на эксплуата ционно- техническое обслуживание 13720,06 1698,69 1708,87 1710,13 1713,88 1715,57 1719,77 1724,22 1728, Итого по разделу II 126369,09 15508,83 15634,61 15684,31 15758,16 15816,41 15899,32 15987,18 16080, Капитальные вложения 89481,38 10941,72 11040,13 11086,45 11150,23 11203,94 11275,56 11351,46 11431, НИОКР 6017,57 745,04 749,51 750,06 751,70 752,44 754,28 756,24 758, Прочие нужды 17150,08 2123,37 2136,09 2137,66 2142,35 2144,46 2149,71 2155,27 2161, Расходы на эксплуата ционно-техническое обслуживание 13720,06 1698,69 1708,87 1710,13 1713,88 1715,57 1719,77 1724,22 1728, III. СРедСтва внебюджетных ИСтоЧнИков внебюджетные источники 170142,15 7658,71 15321,01 24685,77 24961,52 18768,87 21863,97 25853,03 31029, Капитальные вложения 117993,58 5311,32 10625,12 17119,58 17310,81 13016,21 15162,67 17929,07 21518, НИОКР 8507,11 382,94 766,05 1234,29 1248,08 938,44 1093,20 1292,65 1551, Прочие нужды 24245,26 1091,37 2183,24 3517,72 3557,02 2674,56 3115,62 3684,06 4421, Итого по разделу III 170142,15 7658,71 15321,01 24685,77 24961,52 18768,87 21863,97 25853,03 31029, «Федеральный справочник. Cвязь и массовые коммуникации в России» издается с целью регулярного информирования руководителей федеральных и регио нальных органов государственной власти, финансовых и промышленных предприятий и организаций, отечес твенных и иностранных инвесторов о современном состоянии и развитии отрасли.

В издании публикуются материалы, отражающие основные приоритеты государственной политики в сфере ИКТ, итоги развития отрасли, анализ важней ших событий в области электрической, почтовой связи и информатизации в России.

Авторами статей являются руководители и веду щие специалисты министерств и ведомств Российской Федерации, научно-исследовательских институтов, дру гих организаций и предприятий отрасли. На страницах издания рассматриваются вопросы законотворческой деятельности, развития новейших технологий в об ласти связи и информатизации, совершенствования экономической и инвестиционной политики, междуна родного сотрудничества и другие.

основные разделы издания:

• концепции и программы;

• развитие инфокоммуникаций в регионах;

• совершенствование национальной инфраструктуры связи и информатизации;

• экономическая и инвестиционная политика отрасли;

• электросвязь;

• почта;

• международная деятельность;

• законотворческая деятельность в области связи и информатизации;

• социальная роль информатизации и связи;

• развитие спутниковых и наземных телекоммуникаций;

• обеспечение информационной безопасности;

• реструктуризация отрасли и развитие предпринимательства;

• развитие IT-парков;

• государственный надзор;

• лицензирование и сертификация;

• статистика.

Справочник предназначен как для руководите лей и сотрудников федеральных органов влас ти, руководителей отечественных и зарубежных За дополнительной информацией компаний, так и для широкого круга специалис об издании и условиях публикации тов в области связи и информатизации.

ваших материалов обращайтесь в редакцию по адресу:

РОССИЯ, 127025, МОСКВА, УЛ. НОВЫЙ АРБАТ, Д. ТЕЛ.: (495) 697 ФАКС: (495) 697 РЕКЛАМЫ E-MAIL: svyaz@federalbook.ru HTTP://www.federalbook.ru ПРАВАХ НА ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СПРАВОЧНИК III МОБИЛЬНАЯ СВЯЗЬ О КОНЦЕПЦИИ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ЧЕРЕЗ ЕДИНЫЙ НОМЕР мой сетей связи общего пользования. В координации та ких работ также участвуют ФСБ, МВД, Минздравсоцраз вития и Минрегион России.

В области телекоммуникационной составляющей системы-112 есть два направления для формирования стандартов и требований: построение узлов спецсвя ПРЕЗИДЕНТ зи (УСС) для организации связи абонентов телефонных ИНФОКОММУНИКАЦИОННОГО сетей со службами экстренного реагирования и центр обработки вызовов (ЦОВ), который принадлежит МЧС СОЮЗА Александр Евгеньевич России. Для этих двух элементов нет технических требо ваний как для абонентов, включенных в фиксированные Крупнов сети, так и для мобильных сетей.

В настоящее время идет подготовительная рабо Президент Российской Федерации Д.А. Медведев та по созданию на территории РФ системы обеспечения своим указом в 2009 году поставил задачу к 2012 году за вызова экстренных оперативных служб через единый вершить полномасштабную работу по развертыванию номер 112 (система-112) на базе единых дежурно-дис на всей территории нашей страны системы вызова экс петчерских служб (ЕДДС) муниципальных образований.

тренных оперативных служб через единый номер 112.

В ряде регионов организованы и действуют пилотные Организация вызова по принципу «одного окна»

зоны такой системы, которые направлены, в том числе, позволяет позвонившему не задумываться о том, какая и на отработку принципов взаимодействия сетей опера служба ему необходима для оказания экстренной помо торов связи с оборудованием, устанавливаемым в ЕДДС.

щи в экстремальных ситуациях. В перечень экстренных Одним из основных требованиий к системе- служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно дол является возможность приема от сетей подвижной свя жен обеспечиваться на всей территории нашей страны, зи географических координат мобильного абонента, вошли пожарная охрана, служба реагирования в чрез обратившегося в ЕДДС, с дальнейшим отображением вычайных ситуациях, полиция, служба скорой помощи, его местоположения в геоинформационной системе аварийная служба газовых сетей и служба «Антитеррор».

(ГИС). К сожалению, сегодня в Российской Федерации Правительство Российской Федерации одобри отсутствуют требования к сетям подвижной связи по ло Концепцию создания системы обеспечения вызо принципам и точности определения координат под ва экстренных оперативных служб через единый номер вижного абонента.

112 на базе единых дежурно-диспетчерских служб муни Мировой опыт показывает, что данная проблема ципальных образований.

тика существует во многих странах мира и ее решение Таким образом, Россия по примеру стран ЕС лежит в вопросе определения местоположения абонента.

и США приступила к внедрению широкоформатной сис В Европе решение данной задачи продвигается темы по сокращению безвозвратных потерь населения медленнее ввиду довольно мягких требований регуля в чрезвычайных ситуациях. В реализации программы торов к сотовым операторам. Одним из основных ме указом Президента Российской Федерации МЧС России тодов по определению местоположения абонента при поручено координировать работу по формированию, нят метод по активной соте, то есть определяется ячейка развитию и эксплуатации системы-112, Минкомсвязи базовой станции, в которой находится вызывающий России поручено организовать взаимодействие с систе МОБИЛЬНА Я СВЯЗЬ и МЧС России. Основные вопросы, которые предстоит абонент. Данный метод имеет очень приблизительную решить в данной работе, это:

точность определения местоположения. На практике – разработка требований к точности определения можно говорить о площади радиусом 300 м в условиях местоположения подвижного абонента;

города с большой плотностью установки базовых стан – определение протоколов взаимодействия обору ций. Вне города этот показатель может доходить до не дования сетей подвижной связи с оборудованием скольких километров. Такая точность явно недостаточ системы-112 по передаче координат;

на для оперативного оказания экстренной помощи при – разработка принципов взаимодействия при пе чрезвычайных ситуациях.

редаче коротких сообщений в систему-112;

Для решения задачи по определению местополо – определение принципов прохождения голосовых жения подвижного абонента Инфокоммуникационный вызовов от сетей подвижной связи к системе-112.

союз проводит научно-исследовательскую работу «Спа Полученные результаты НИР в дальнейшем лягут сение». Выполнение НИР ведет ФГУП «ЦНИИС». В рам в основу новых нормативно-правовых актов Минком ках Инфокоммуникационного союза создан проект из связи России и требований к оборудованию, которое представителей операторов сотовой связи. Техничес будет устанавливаться при создании ЕДДС системы-112.

кое задание на НИР согласовано Минкомсвязи России ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ О ткрытое акционерное общество ковским оператором фиксированной свя «Мобильные ТелеСистемы» (МТС) зи – «Московская городская телефонная является ведущим телекоммуника- сеть» (МГТС). Объединение МТС и «Ком ционным оператором в России и странах стар – ОТС» создает конкурентные пре СНГ. Вместе со своими дочерними пред- имущества для использования потенциала приятиями компания обслуживает более роста и увеличения доли компании на рос 100 млн. абонентов. Компания имеет ли- сийском телекоммуникационном рынке цензии на оказание услуг в стандарте GSM и позволит МТС эффективно развиваться во всех регионах России, а также в Арме- как интегрированному оператору, предо нии, Беларуси, Украине, Узбекистане и Турк- ставляющему широкий спектр услуг связи.

менистане1, охватывая суммарно террито- МТС является лидером в России, Украине Андрей Анатольевич Дубовсков и Беларуси по предоставлению услуг свя рию с населением 230 млн. человек. МТС ПРЕЗИДЕНТ зи корпоративному сегменту и обеспечи также имеет лицензию на оказание услуг вает широкий спектр услуг как для мас связи стандарта 3G и предоставляет або сового, так и для корпоративного рынка нентам услуги связи «третьего поколения»

связи. Ориентируясь на инновационное в России, Армении, Беларуси и Узбекиста развитие, компания постоянно внедряет не, развивает сеть стандарта CDMA-450 на и совершенствует новые технологии в об Украине, в 2010 году запустила сеть lTE Компания «МТС» бы ла обра- ласти телекоммуникаций. Одним из при в Узбекистане и Армении.

МТС является лидером российского рынка оритетных направлений развития является зована в октябре 1993 года.  мобильной связи. Абонентская база ком- обеспечение высокоскоростной передачи 30   и ю н я   20 0 0   г о д а   а к ц и и  пании в России на конец 2010 года соста- данных в мобильных сетях, развитие кон М ТС  н ач а л и  к о т и рова т ь- вила 71,44 млн. пользователей. По данным тентых сервисов, мобильных приложений.

ся на Нью-Йоркской фондо- экспертного агентства AC&M Consulting, МТС первой в России запустила телемати доля рынка МТС в России на конец года ческие сервисы, обеспечивающие переда вой бирже, таки м образом  составляла 32,6% от общей абонентской чу данных между устройствами, 3G-фемто МТС стала одной из первых  базы, отставание от МТС ближайшего кон- соты, обеспечивающие покрытие 3G-сетью российских компаний, полу- курента по доле рынка составляет 6,8%. в труднодоступных местах за счет преоб чивших зарубежный листинг,  Выручка МТС по итогам 2010 года состави- разования фиксированного сигнала, ак ла 11,293 млрд. долларов. Консолидирован- тивно развивает сервисы по обеспечению акции МТС также торгуют ная чистая прибыль – 1,381 млрд. долларов. удаленного доступа сотрудников организа ся на ММВБ. В свободном об- Бренд МТС несколько лет подряд призна- ций к корпоративным ресурсам (почте, ба ращении находится порядка  ется самым дорогим российским брен- зам данных и т.п.).

47% акций компании, конт- дом в рейтинге 100 лидирующих мировых МТС разрабатывает и продает обору брендов BRANDZ™ по версии британской дование под собственным брендом — ролирующим акционером МТС  Financial Times и международного иссле- это мобильные телефоны, навигаторы, является АФК «Система». довательского агентства Millward Brown. планшетные компьютеры. Компания первой в России вывела на рынок теле По итогам 2010 года он был оценен в 10, фон с поддержкой навигационной сис млрд. долларов. Международное агентство темы ГЛОНАСС.

Interbrand также назвало МТС самым доро Кроме того МТС развивает собственную гим российским брендом 2010 года, оценив монобрендовую сеть по продаже конт его в 7,753 млрд. долларов.

рактов и оборудования на территории Компания растет как за счет органичес России. На сегодня сеть включает в се кого развития основного бизнеса, так и за бя более 3 тыс. салонов и имеет широ счет освоения новых видов деятельности.

кую дистрибьюторскую сеть пунктов В 2011 году МТС завершила интеграцию продаж по всей стране. В 2008 году МТС бизнеса приобретенного ОАО «Комстар – получила лицензию на оказание между Объединенные ТелеСистемы», одного из народной и междугородней дальней свя ключевых игроков на рынке фиксирован зи, компания уделяет большое внимание ной связи и широкополосного доступа.

развитию собственных транспортной Благодаря покупке «Комстар – ОТС» МТС и магистральной сетей.

приобрела контроль над крупнейшим мос ОАО «МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ»

РЕКЛАМЫ РОССИЯ, 109147, МОСКВА, УЛ. МАРКСИСТСКАЯ, Д. ТЕЛ.: (495) 911 7151 Лицензия МТС в Туркменистане в настоящее время ФАКС: (495) 911 ПРАВАХ приостановлена распоряжением местных властей WEB: WWW.MTS.RU без объяснения причин.

НА ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО СОВМЕСТНОЕ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ ВЫМПЕЛКОМ Б О ского оборудования. Сегодня сеть МТС ланс близких», «Автоплатеж» и др. Одним елорусско-российское совместное ткрытое акционерное общество 3G/3G+ охватывает 965 населенных пунк- из основных драйверов роста для компа общество с ограниченной ответс- «ВымпелКом» входит в группу ком нии стал мобильный Интернет. «Билайн»

твенностью «Мобильные ТелеСис- тов Беларуси, в том числе 35 городов. МТС паний «ВымпелКом Лтд», включаю в 2010 году занял лидирующие позиции темы» (СООО «МТС») – крупнейший опера- первой на белорусском рынке представи- щую операторов связи, предоставляющих тор сотовой связи в Беларуси: в настоящее ла под собственным брендом смартфо- услуги голосовой связи, телематические ус- по количеству дополнительных услуг в со время абонентами МТС являются более ны с поддержкой 3G/3G+, которые поль- луги связи и услуги передачи данных на ос- циальных сетях для пользователей мо 4,7 млн. пользователей. CООО «МТС» вхо- зуются активным спросом у потребителей. нове широкого спектра технологий беспро- бильного Интернета – абонентам стали дит в Группу МТС – ведущего телекомму- Компания предлагает роуминг в госте- водной и фиксированной связи, а также доступны услуги бесплатного использо никационного оператора в России и стра- вых сетях 426 операторов в 173 странах, широкополосного доступа к сети Интернет. вания текстовых версий различных со нах СНГ с консолидированным числом циальных сетей, бесплатные SMS-опо GPRS-роуминг обеспечен в сетях 310 Лицензии группы компаний «ВымпелКом»

Владимир Сигизмундович Карпович абонентов свыше 104 млн. пользователей. вещения и бесплатный интерактивный операторов в 138 государствах. охватывают территории с общим населе ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР Елена Александровна Шматова Компания начала свою работу в Белару- SMS-обмен. «Билайн» – единственный Благодаря присутствию Группы МТС на нием около 351,5 млн. человек. В России В 1987 году окончил Минский радиотехни ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР си 27 июня 2002 года. Ее учредителями оператор, запустивший в России услугу рынках стран СНГ компания обеспечивает ОАО «ВымпелКом» оказывает услуги во всех ческий институт по специальности «инже нер-конструктор, технолог». Более 20 лет интерактивного общения в Twitter.

абонентам льготный роуминг в России, Ар выступили: с российской стороны – ОАО 83 субъектах РФ.

работал в отрасли связи в ряде эксплуатаци Компания активно развивалась как ин мении, Узбекистане, Украине, а также льгот «МТС», с белорусской – РУП «Белтелеком». Одним из главных для компании событий онных предприятий, в последующем – в Ми тернет-провайдер.

По итогам 2010 года За короткое время МТС стала лидером по ную тарификацию международных звонков. 2010 года стало создание в апреле хол нистерстве связи Республики Беларусь на количество пользователей проводного темпам прироста (2003 год) и по коли- За МТС в Беларуси прочно закрепилась динга VimpelCom ltd., который является руководящих должностях, с ноября 2000 до середины 2002 года – заместитель министра и беспроводного Интернета под брендом честву обслуживаемых абонентов: уже репутация социально ответственной платформой для будущего роста бизнеса связи. В 2003–2004 годах занимал должность «Билайн» в России превысило 3 млн. «Би в октябре 2004 года оператор подключил компании, поддерживающей развитие и создания глобального мирового теле главы представительства иностранной ком лайн» также развивал инновационную ус миллионного клиента, спустя всего год отечественного спорта, культуры, меди- коммуникационного оператора. Произош пании в Республике Беларусь. С декабря В группу «ВымпелКом» входят  2004 года – заместитель генерального ди лугу домашнего цифрового телевидения, завоевал доверие еще миллиона пользо- цины, образования. ла трансформация двух региональных ректора по планированию и развитию се компании, осуществляющие  существенно расширив ее географию, – МТС следует самым высоким стандар вателей, и сегодня каждый второй житель лидеров – ведущего интегрированного ти СООО «МТС». С сентября 2005 года – в ны операции в России, Казахста- по итогам 2010 года услугами IPTV «Вы там ведения бизнеса не только непос Беларуси – абонент МТС. оператора на российском рынке и круп нешней должности.

мпелКома» пользовалось более 100 тыс.

нейшей сотовой компании Украины «Ки не, Украине, Таджикистане,  Меценатство и участие в ини- абонентов в 18 городах России.

евстар» – в одну глобальную телекоммуни Узбекистане, Грузии, Армении,  циативах, направленных на  Компании группы «ВымпелКом» предо кационную компанию. После объединения Кыргызстане, Вьетнаме, Кам- ставляют услуги под брендом «Билайн».

бизнес группы компаний был разделен на создание благоприятной ат бодже и Лаосе.  Это одна из наиболее известных торго четыре географические бизнес-единицы – мосферы в обществе и условий  вых марок в России и странах СНГ. Начи Россия, Украина, СНГ и международный для гармоничного развития  ная с 2005 года «Билайн» остается одним бизнес, – управляемые из штаб-квартиры человека, стали неотъемлемой  из лидеров в рейтинге самых дорогих рос в Амстердаме.

сийских брендов, по версии авторитетной В ноябре 2010 года состоялось официаль частью деятельности компа международной организации Interbrand ное юридическое объединение компаний нии. Оставаясь крупнейшим  Group. Известное исследовательское агент группы «ВымпелКом» и «Голден Телеком»

сотовым оператором страны,  ство Millward Brown Optimor включи в России, завершился финальный этап МТС ведет социально ответ- ло «Билайн» в престижный список 100 са глобального процесса по присоединению мых дорогих брендов мира со стоимостью дочерних обществ к ОАО «ВымпелКом».

ственный бизнес.

8,16 млрд. долларов. Также бренд «Билайн»

С 2005 года СООО «МТС» – оператор с са- редственно в телекоммуникационной В процессе интеграции к ОАО «Вымпел был признан одним из 12 самых дорогих мой развитой инфраструктурой сети, что сфере, обеспечивая высокое качест- Ком» присоединились не только компа мировых брендов на рынке телекоммуни обеспечивает высокое качество связи во связи и инновационность услуг, но нии группы «Голден Телеком», но и еще каций в рейтинге Brandz.

МТС. В настоящее время связью МТС ох- и в области социальных инициатив. несколько компаний, приобретенных С сентября 2008 года «ВымпелКом» оказы вачено 97,8% территории Беларуси, на ко- В 2007 году компания присоединилась в разное время.

вает полный спектр услуг на российском торой проживает 99,7% населения страны. к Глобальному договору – всемирной В 2010 году мы продолжили активно инвес Базовые станции МТС ежедневно обра- инициативе ООН, реализующей ключе- тировать в развитие и модернизацию на- рынке корпоративных пользователей под батывают свыше 30 млн. звонков, поз- вые принципы корпоративной социаль- ших сетей. По итогам года построено более единым брендом «Билайн Бизнес». Среди воляя абонентам МТС повсюду оставать- ной ответственности. Таким образом, 6 тыс. базовых 3G-станций, сеть 3G была за- клиентов «ВымпелКома» – частные лица, ся на связи: в крупных и малых городах, мы взяли на себя обязательство вести пущена в 927 населенных пунктах России. крупные, средние и малые предприятия, на транспортных магистралях, в агрого- эту работу постоянно и отчитываться Также «ВымпелКом» продолжил активное транснациональные корпорации, опе родках, промышленных зонах, в райо- перед обществом о ее выполнении. МТС развитие собственной волоконно-оптичес- раторы связи. В общей структуре дохо нах туризма и отдыха. кой сети – на конец 2010 года ее протяжен- да «ВымпелКома» корпоративные прода активно поддерживает проекты, направ- ОАО «ВЫМПЕЛКОМ»

Связью МТС пользуются тысячи орга- ленные на развитие искусства и спор- ность составила около 107 тыс. км. жи составляют значимую часть, и эта доля РОССИЯ, 127083 МОСКВА, СООО «МОБИЛЬНЫЕ УЛ. ВОСЬМОГО МАРТА, Д. 10, СТР. низаций и предприятий, среди которых та, детского и молодежного творчества, Мы продолжили традицию запуска новых растет из года в год. В 2010 году количес ТЕЛ.: (495) 725 ТЕЛЕСИСТЕМЫ»

представители топ-100 крупнейших на- демонстрирует приверженность при- уникальных инновационных услуг на ры- тво корпоративных клиентов превысило ФАКС: (909) 991 РЕКЛАМЫ РЕКЛАМЫ РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ, КОЛЛ-ЦЕНТР: 0611 – ДЛЯ ЗВОНКОВ логоплательщиков Беларуси. нципам бережного отношения к окру- нок. В 2010 году это были новые инте- 200 тыс. компаний. В портфеле «Билайн 220043 МИНСК, ПРОСП. С МОБИЛЬНЫХ ТЕЛЕФОНОВ «БИЛАЙН», В 2010 году МТС ввела в эксплуатацию жающей среде, оказывает спонсорскую ресные предложения, ориентированные Бизнес» более 70 решений для бизнеса, НЕЗАВИСИМОСТИ, Д. 95 (495) 974 8888 – ДЛЯ ЗВОНКОВ ТЕЛ.: (37517) 237 9898 С ГОРОДСКИХ ТЕЛЕФОНОВ сеть третьего поколения, предложив пот- и благотворительную помощь тем, кому на потребности абонентов, среди кото- в том числе на основе конвергенции мо ПРАВАХ ПРАВАХ E-MAIl: 0890@MTS.By E-MAIl: qUESTIONS.MSK@BEElINE.RU ребителю спектр новых услуг и абонент- она действительно необходима. рых «Простая логика», «Мир Билайн», «Ба- бильной и фиксированной связи.

WEB: WWW.MTS.By WEB: WWW.BEElINE.RU 140 НА НА ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МЕГАФОН» TElE2 РОССИЯ С К омпания «Tele2 Россия» представ- луги мобильной связи становятся до токолу lTE. В ноябре 2010 года «МегаФон»

егодня «МегаФон» – один из круп ляет европейский телекоммуника- ступными для малообеспеченных слоев стал первым оператором в России, реали нейших сотовых операторов Рос ционный холдинг, который в на- населения. С появлением Tele2 в регио зовавшим в своей сети поддержку инно сии и абсолютный лидер в области стоящее время работает в 11 странах не цены на услуги значительно снижа мобильной передачи данных. Мы явля- вационной технологии HD-Voice, которая и обслуживает более 30 млн. абонентов. ются. В 2010 году агентство COMNEWS емся единственной компанией, развер- обеспечивает высокое качество переда Tele2 является наиболее быстроразви- провело исследование, которое показа нувшей собственную сеть и оказываю- чи голоса и значительно увеличивает чет вающимся оператором мобильной свя- ло, что стоимость услуг Tele2 в нижнем щей весь спектр услуг мобильной связи кость звука.

зи в России. Tele2 – единственный в стра- ценовом сегменте более чем вдвое ни на всей территории нашей страны. Поми- Дух лидерства и новаторства уже в первые не оператор-дискаунтер, стремящийся же, чем в среднем по рынку.

мо этого, дочерние компании «МегаФона» дни жизни компании создал в коллекти предоставлять качественные услуги свя работают в Таджикистане, Абхазии и Юж- ве особую атмосферу, позволяющую нам Сергей Владимирович Солдатенков Дмитрий Евгеньевич Страшнов зи по наиболее выгодной цене. В настоя- Tele2 является признанным лидером ин ной Осетии. достигать всех амбициозных целей, про- ПРЕЗИДЕНТ «TElE2 РОССИЯ», ЧЛЕН ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР щее время компания обслуживает 19 млн. новаций. В 2010 году в Швеции была от В июне 2010 года «МегаФон» приобрел диктованных нашей миссией: объединить ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ TElE2 AB абонентов в 37 регионах Российской Фе- крыта мобильная сеть четвертого поко 100% акций компании «Синтерра», что Россию, разрушая барьеры для общения В 1991 году с отличием окончил Московский го дерации. Средняя доля рынка в регионах ления lTE (long Term Evolution). Эта сеть позволило укрепить собственную сете- и развивая коммуникации.

Запас прочности, полученный  сударственный технический университет име присутствия превышает 30%. По числу стала одной из первых в мире, введенных вую инфраструктуру и усилить позиции Положив в основу строительства собс- ни Н.Э. Баумана. В 1999 году окончил бизнес «МегаФоном» за годы работы,  школу INSEAD. В 1992 году создал и в течение абонентов и объему операций Tele2 явля- в коммерческую эксплуатацию. Шведс на рынках дальней связи, фиксирован- твенной сети идею объединения страны, 1992–1994 годов возглавлял собственную ком а также консервативная по- ется четвертым оператором мобильной кая сеть четвертого поколения построе ного и мобильного широкополосного мы постоянно заботимся о том, чтобы панию в сфере графического дизайна и произ литика управления финанса- на и эксплуатируется по уникальной ком связи в России.

доступа в Интернет, а также конверген- благодаря высоким стандартам обслу- водства. В 1994–2000 годах руководил российс ким подразделением Electrolux Home Appliances, мерческой модели, которая позволяет тных услуг. Число активных абонентов живания, универсальным принципам та ми и заи мствования ми поз- отвечая за продвижение и развитие брендов Деятельность оператора-дискаунтера снизить затраты оператора и предложить рифной политики и распространению нашей компании приближается к 60 млн. Electrolux, Zanussi, AEG в России и Белоруссии.

волили компании не только  несет не только коммерческую, но и со- абонентам действительно выгодные цены инновационных сервисов и услуг наши Это огромное количество людей, кото- В 2000 году назначен генеральным директором уверенно пережить пик фи- Philips Consumer Electronics в России. Под его циальную функцию. Благодаря Tele2 ус- на услуги связи нового поколения.

клиенты по всей стране – от Калинингра рые доверились нам, положились на нас.

руководством компания демонстрирует устой нансового кризиса, но и укре- да до Владивостока – были довольны ка И теперь их работа, отношения, дру- чивый рост и развитие, достигнув высоких ре чеством нашего сервиса, а также разде гие сферы жизни так или иначе связа- зультатов на рынке EMEA. В 2005 году он вошел пить свои позиции на рынке,  в состав European leadership Board подразделе ляли те ценности, которые олицетворяет ны с «МегаФоном». Мы выступаем пос ответив на новые вызовы. ния Consumer Electronics. В 2008 году назначен единая семья абонентов «МегаФона».

редниками между людьми, оказываем вице-президентом и генеральным директором Работая ежедневно над повы- Впервые в российской истории мы при им услуги, иногда жизненно важные. Это подразделения Consumer lifeStyle Philips Рос сия. В апреле 2009 года назначен директором шением эффективности и ка- менили новые принципы отношений очень большая ответственность, осозна по операциям, а с июля 2009 года – президен с нашими абонентами, прекратив су ние которой, однако, лично меня очень чества наших услуг, мы смот- том и CEO «Tele2 Россия».

дебные тяжбы и пересмотрев подхо вдохновляет. Оправдывая слоган «Буду рим в будущее с оптимизмом. ды в решении спорных вопросов. Наша щее зависит от тебя», мы стараемся всег цель – сделать так, чтобы клиенты всегда да быть на шаг впереди – рынка, конку получали самые качественные, надежные, рентов, желаний наших клиентов.

доступные услуги связи, основанные на «МегаФон» традиционно внедрял самые лучших современных технологиях. Кро передовые технологии. В свое время наша ме того, мы хотим, чтобы клиенты выби компания стала первым общероссийским рали наши услуги на основе полной и по оператором сотовой связи стандарта GSM нятной информации и всегда оставались 900/1800. А сегодня «МегаФон» – первая довольны качеством нашего сервиса.

в России компания, запустившая в ком В 2010 году «МегаФон» стал победителем мерческую эксплуатацию сеть нового по в категории «Оператор сотовой связи» по коления – 3G – в самом перспективном результатам всенародного голосования стандарте связи UMTS, делающую мобиль «Марка №1 в России». Кроме того, «Мега ный Интернет удобным и эффективным Фон» получил общественное признание, инструментом для пользователей. Это позволило нам стать лидерами по числу став генеральным партнером и официаль пользователей сетей третьего поколения, ным мобильным оператором ХХII Олим а также по объему выручки от реализуе- пийских зимних игр и XI Паралимпий мых в них услуг. ских зимних игр 2014 года в Сочи. Мы Развитие 3G-сетей будет приоритетом уверены, что участие компании в этом масштабном событии поможет сделать для компании в обозримом будущем. При зимние Олимпийские игры в Сочи самы этом «МегаФон» не стоит на месте, осва ми высокотехнологичными и инноваци ивая новые технологии: в 2010 году была TElE2 РОССИЯ онными в истории. Ведь олимпийский де успешно протестирована работа беспро- РОССИЯ, 121099 МОСКВА, ОАО «МЕГАФОН»

РЕКЛАМЫ РЕКЛАМЫ НОВИНСКИЙ БУЛ., Д. 8, виз «Быстрее, выше, сильнее!» разделяют водной сети передачи данных четверто РОССИЯ, 115035, МОСКВА, БИЗНЕС-ЦЕНТР «ЛОТТЕ» Тele2 В РОССИИ и все сотрудники «МегаФона».

го поколения (4G), работающей по про КАДАШЕВСКАЯ НАБ., Д. 30 ТЕЛ.: (495) 229 ТЕЛ.: (495) 980 1970 ФАКС: (495) 229 ПРАВАХ ПРАВАХ ФАКС: (495) 980 1949 E-MAIl: T2INFO@TElE2.COM E-MAIl: INFO@MEGAFON.RU WEB: HTTP://TElE2.RU 142 НА НА НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ СОЗДАНИЕ ПРАВОВЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ тов, которые уже не специализируются на оказании од ной или нескольких традиционных, сходных по своей природе услуг связи, но предоставляют ряд различных ус луг, основанных на разных технологических подходах, и владеют значительной долей сетевой инфраструктуры.

Изменение модели оказания услуг, при которой множес тво субъектов реализуют, по сути, одну услугу совместно, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР также выходит за рамки законодательно установленной модели: оказание услуг по типу «один оператор – один ОАО «МТС»

Андрей Анатольевич получатель услуги». И это требует корректировки норма тивно-правового регулирования и оформления отноше Дубовсков ний «несколько операторов – один получатель услуги», что в существующем законодательстве, как связном, так Действующий в настоящее время Федеральный за и смежном, не предусмотрено.

кон «О связи» способствовал упорядочиванию и разви Стоит отметить еще одну важную для отрасли тен тию инфокоммуникационной отрасли, организации раз денцию – процесс конвергенции сетей и услуг, оказы ветвленной инфраструктуры, создал предпосылки для ваемых на таких сетях, набирает все большие обороты.

совершенствования государственного управления ин Например, в настоящее время операторами подвиж фокоммуникационным сектором, в том числе в сфере ной радиотелефонной связи активно внедряется услуга лицензирования деятельности операторов связи и ис FMC-сервис, благодаря которому пользователь услугами пользования радиочастотного ресурса, ввел институт мобильной связи может получить сервисы (в том чис «универсального» обслуживания, позволил повысить уп ле базовые голосовые) через фиксированную телефон равляемость и устойчивость единой сети связи, а также ную сеть. Конвергенция сетей позволяет операторам мо сформировать механизм решения проблем, возникающих бильной связи предоставлять своим абонентам доступ в ходе межоператорского взаимодействия, включая воп к голосовым услугам подвижной радиотелефонной свя росы оказания услуг присоединения и пропуска трафи зи через собственную сеть передачи данных. В результа ка. Содержание и структура закона соответствуют господс те абоненты, подключенные к сети такого оператора, по твовавшей на момент его принятия (2003 год) цели дать лучают возможность совершать и принимать голосовые толчок развитию новых для того времени отношений в об вызовы, используя персональный компьютер в качестве ласти связи, расширить вход в отрасль для новых операто оконечного абонентского оборудования.

ров связи, оказывающих современные услуги связи, в том Вместе с тем законодательство в области связи числе тех операторов, которых контролируют частные ин не учитывает в полной мере возможностей появивших весторы. Во многом поставленных целей удалось достичь.

ся в последнее время технологий и конвергентных се Параллельно развитию новых отношений в сфе тей и услуг. К примеру, в настоящее время голосовую ин ре телекоммуникаций за прошедшее десятилетие в отрас формацию с точки зрения используемой при передаче ли произошли технологические изменения, связанные технологии можно передавать различным образом, а не с развитием и внедрением инновационных технологий, только средствами классической фиксированной или новых технических и информационных возможностей.

подвижной телефонии, на которые ориентировано су Вместе с тем существенные экономические трансформа ществующее регулирование.

ции привели к появлению новых хозяйствующих субъек 146 МОБИЛЬНА Я СВЯЗЬ И Н НОВ А Ц ИОН НОЕ РА ЗВИ Т И Е И НФ ОКОМ М У Н И К А Ц ИОН НОЙ О Т РАС Л И Ввиду этого в нормативные правовые акты часто и развития телекоммуникаций, а также обеспечивают услу- ративно-розыскных мероприятий, доступ к государствен Глубинной правовой проблемой является то, что от вносятся положения, при помощи которых осуществля гам связи большую потребительскую ценность. Это, в час- ным объектам для разворачивания сетей связи и др.

ношения между пользователем (получателем) услуги свя ются попытки описать технические явления и технологи тности, отношения, связанные с использованием земель- В результате операторы связи подпадают под зи и оператором связи (поставщиком услуги) регулиру ческое взаимодействие участников рынка юридическим ных участков, на которых размещаются сооружения связи, действие внеотраслевых регуляторов, руководствую ются гражданским правом, отраслевые нормативные акты языком. Следствием такого подхода является фактическая и строительством антенно-мачтовых сооружений. Таковы- щихся в своей деятельности отраслевым законодатель регулируют указанные имущественные по своему характе подмена регулирования общественных отношений уста ми являются также платежи за услуги связи. ством, имеющим собственные, специфические предмет ру отношения между участниками технологической сети новлением требований к технологическим процессам.

Такие «смежные» правоотношения направлены на и методы регулирования.

преимущественно административно-правовыми методами При этом большое количество отношений на создание условий для существования и развития теле- Отсутствие в отраслевом законодательном акте по в силу сетевой природы указанных отношений. Такое по рынке остается неурегулированным, поскольку техни коммуникаций и регулируются гражданским Земельным, ложений, аккумулирующих различные аспекты деятель ложение вещей, не позволяющее соотносить правоприме ческий и технологический подходы в конечном счете Градостроительным кодексами Российской Федерации, ности операторов связи как полноценных участников пра нение отраслевого и гражданского законодательства, при не гарантируют правовой определенности и системнос федеральными законами от 2 декабря 1990 года №395-1 вовых и экономических отношений различных секторов водит к противоречивой судебной практике.


ти регулирования соответствующих общественных от «О банках и банковской деятельности», от 29 ноября экономики, приводит к тому, что межотраслевые регуля Так, в настоящее время несовершенство формули ношений, которые возникают на рынке.

2010 года №135-ФЗ, «О защите конкуренции», от 3 июня торы, а также суды воспринимают телекоммуникации не ровок статьи 19 Федерального закона от 7 июня 2003 го Еще одной специфической правовой проблемой 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей системно, а фрагментарно, в отрыве от специфики отрас да №126-ФЗ «О связи» приводит к тому, что в зависимос является чрезмерная иерархическая сложность отрасле физических лиц, осуществляемой платежными агента- ли. Решения принимаются без учета возможных последс ти от целей правоприменителей различное толкование вого законодательства.

ми», от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав пот- твий не только для отрасли связи, но и для всей экономики положений о публичном договоре по отношению к до Сложная вертикальная структура законодательства ребителей» и рядом других нормативных правовых актов. Российской Федерации. Это происходит как в силу отсутс говорам о присоединении сетей электросвязи позволя о связи, которое состоит из множества нормативных пра Роль своеобразного интегратора в условиях вли- твия специальных знаний, так и из-за невозможности вос ет применять к ним нормы пункта 2 статьи 426 Граждан вовых актов различной юридической силы, во многом яния на отрасль телекоммуникаций положений дру- принимать оператора связи как хозяйствующего субъек ского кодекса Российской Федерации об одинаковости обусловлена бланкетным, то есть отсылающим к иным гих отраслей должен был сыграть Федеральный закон та, действующего в специфических условиях, во многом их условий для всех потребителей. Однако оценка дого законодательным актам в целом либо отраслям законо «О связи». Однако следует признать, что законодателю определяемых постоянно меняющимся уровнем развития воров о присоединении сетей электросвязи, в том числе дательства, характером основного отраслевого закона не удалась попытка с его помощью решить многоаспек- техники и применяемых технологий.

и арбитражными судами, в качестве исключительно пуб «О связи». Это привело к тому, что 63,51% всего объема тную инфраструктурную проблему, связанную с проек- Указанные проблемы, по нашему мнению, могут личных договоров не учитывает отраслевой специфики.

статей закона (то есть 47 из 74) являются отсылочными, тированием, строительством, эксплуатацией и реконс- быть разрешены только в случае гармонизации законо Очевидна рассогласованность законодательства а значит, по своей природе указанный закон не является трукцией инфокоммуникационной инфраструктуры, дательства в области связи со смежными отраслями на в области связи с другими отраслями права, отдельные законом прямого действия.

включая «земельный вопрос». Положения данного феде- базе единых принципов правового регулирования.

нормы и правовые институты которых самостоятельно Помимо Федерального закона «О связи» отрасль рального закона, которые должны были решить вопросы Требуется постепенный, но достаточно быстрый пе и независимо регулируют деятельность субъектов рын регулируют многочисленные постановления Правитель организации деятельности по размещению сооружений реход от превалирования технического характера в отрас ка связи и телекоммуникаций. Это касается, в том числе, ства Российской Федерации и нормативные правовые и средств связи, их защиты, обеспечить полноценную левом законодательстве к общеправовому с учетом новых производителей и поставщиков так называемого кон акты (приказы) Министерства связи и массовых комму реализацию прав собственности и иных вещных прав складывающихся в отрасли общественных отношений.

тента (то есть информационного продукта), владельцев никаций Российской Федерации. Кроме того, большое на объекты связи, земли связи, оказались во многом де- Для этого необходимо основанное на смене техно инфраструктуры, абонентов (потребителей телекомму значение в практике регулирования имеют акты такой кларативными, поскольку шли вразрез с положениями логической парадигмы изменение мышления на доктри никационных услуг).

межведомственной структуры, как Госкомиссия по ра вышеуказанных нормативных актов, в том числе кодек- нальном уровне, изменение идеологической платформы, Еще одним примером рассогласования в зако диочастотам (ГКРЧ).

сов. Кроме того, действующий Закон о связи не предус- на которой основывается современное отраслевое регули нах служит наличие понятия «оператор, занимающий Так, правовая база, регулирующая исключитель матривает в большинстве случаев механизм реализации рование. Нужна, по сути, новая правовая доктрина в сфере существенное положение в сети связи общего пользо но отраслевые отношения в области связи, включает установленных в нем нормативных предписаний. телекоммуникаций и информационных технологий.

вания», в основу которого положен технологический 35 постановлений Правительства Российской Федерации Например, несмотря на то что связь играет важ- Одновременно законодателю и ведомствам, а так критерий обладания не менее чем 25% монтированной и 12 иных подзаконных актов, что приводит к чрезвычай нейшую роль в развитии общества и экономики, опера- же, надеемся, и экспертному сообществу предстоит ре емкости либо возможности осуществлять пропуск не ной усложненности механизма регулирования отрасли.

торы связи постоянно сталкиваются с проблемой разме- шать и более приземленную задачу: исправлять допу менее чем 25% трафика.

щения средств связи на землях и объектах, в том числе щенные в ходе подготовки действующих нормативных Институт «существенных операторов», установлен- Громоздкость отраслевой законодательной структу находящихся в частной или государственной собствен- правовых актов различной юридической силы имеющи ный статьями 2, 19 ФЗ «О связи», не учитывает возмож- ры не только создает неудобства в правоприменении и уве ности, по всей территории страны. Размещение неболь- еся нарушения правил юридической техники в части ис ность влияния оператора на сферу обращения услуг личивает внутреннюю его рассогласованность, но и сни шого технического устройства требует проведения аук- пользования специализированной, технической, допус присоединения сетей электросвязи и услуг по пропуску жает оперативность внесения необходимых изменений ционов, согласования с собственником и т.п. В мировой кающей многозначность толкования или сложной для трафика, которые формируют среду оказания услуг свя- в нормативную правовую базу. Поэтому необходимость из практике способом решения этой задачи является при- восприятия терминологии.

зи пользователям. По нашему мнению, целям регулиро- менения регулирования требует внесения поправок в феде менение сервитута для средств связи. В России этот ин- Необходимо также перейти от преобладающе вания, определенным статьей 19 ФЗ «О связи» как обес- ральный закон, затем – в соответствующее постановление ститут, по сути, отсутствует и законодательно не учтен. го в настоящее время казуального (то есть основанно печение недискриминационного доступа на рынок услуг Правительства Российской Федерации и только потом – Однако его внедрение могло бы дать возможность мак- го на регулировании отдельных, строго определенных связи, институт существенных операторов не отвечает, в ведомственный нормативный правовой акт.

симально быстро размещать большое количество ба- частных случаев) способа регулирования к регулирова в силу чего должен быть ликвидирован. На данный момент все эти юридические проблемы зовых станций, что позволило бы в кратчайшие сроки нию абстрактным (обобщенным) способом. Сейчас ка Мы полагаем, что применительно к телекоммуни- привели к тому, что дальнейшее развитие телекоммуника обеспечивать население, бизнес и государство необхо- зуальность законодательства в области связи в основном кационной отрасли требуется выработка единой концеп- ций становится все более затруднительным из-за барьеров димыми услугами. обусловлена множественным техническим регулирова ции доминирования, уже отчасти учтенная в существую- как административного свойства, так и правоприменения.

Вернемся к тому, что одной из основных причин нием. Следует откорректировать, а возможно, и заново щем антимонопольном законодательстве, исключающая Операторы связи, как и любые хозяйствующие субъ рассогласования между законодательством о связи и ины- сформировать понятийную базу, не только привести ее применение к операторам связи нескольких, по сути екты в иных секторах экономики, включены в сферу ин ми законодательными актами являются фундаментальные в соответствие с требованиями внутриотраслевого ре дублирующих друг друга, правовых статусов и, как следс- тересов многочисленных (более 20) регуляторов из кон различия доктринального свойства, связанные с тем, что гулирования, но и согласовать с «внешними» законода твие, различных способов регулирования. трольных и надзорных инстанций, в том числе в таких в регулировании отрасли связи, в отличие от других отрас- тельными и иными нормативными правовыми актами.

Не стоит забывать, что в сферу правового регулиро- специфических сферах, как соблюдение авторских прав, лей права, объектом регулирования фактически являются Начать этот процесс целесообразно с подготовки вания входит также спектр общественных отношений, ко- защита персональных данных, использование на сетях технологии, а не общественные отношения. единого отраслевого глоссария, так как сейчас в различ торые направлены на создание условий для поддержания электросвязи России технических средств системы опе МОБИЛЬНА Я СВЯЗЬ порядке переработанные нормы права, регули ных нормативных правовых актах одни и те же явления рующие однородную сферу общественных отно зачастую обозначаются различными терминами. Мы по шений, выступающий основным среди всех иных лагаем, что в настоящее время возникли объективные актов, действующих в данной сфере. В нем воз предпосылки проведения систематизации и кодифика можно объединение нескольких предметов и ме ции отраслевого законодательства.


тодов правового регулирования.

По нашему мнению, реформа отраслевого зако 2. Именно в кодексе как в форме законодательно нодательства должна быть направлена на достижение го акта формулируются нормы, регулирующие следующих целей:

наиболее важные, принципиальные вопросы об – стимулирование инноваций, то есть широкого при щественной жизни, определяющие нормативные менения перспективных технологий;

основы той или иной отрасли (института) зако – создание условий для конвергенции услуг (услуги нодательства.

может оказывать не один оператор, но одновре 3. Кодифицированный акт имеет целью создание менно несколько поставщиков услуг либо один более устойчивых, стабильных норм, рассчитан оператор с применением нескольких различных ных на длительный период их действия.

технологий), а также конвергенции сетей (техни 4. Несмотря на формальное равенство по юриди ческие и технологические различия между сетями ческой силе, кодекс является законодательным стираются, в результате исчезает привязка оказы актом, занимающим по восприятию более высо ваемых услуг к конкретным сетям);

кое положение в иерархии федеральных законов, – обеспечение основных прав потребителей при чем ординарные федеральные законы.

оказании инфокоммуникационных услуг, напри Понятно, что такая сложная и многоаспектная за мер права на достоверную информацию о потре дача должна быть разделена на несколько этапов. Это бительских свойствах услуги, ее стоимости, лице позволит обеспечить разработку и принятие гармони или лицах, оказывающих услугу, и т.д.;

зированного нормативного правового акта, максималь – стимулирование развития и широкого проникно но отвечающего интересам отрасли.

вения в общество инфраструктуры связи;

Первым этапом деятельности по кодификации от – создание правовых условий для саморегулирова раслевого законодательства должен стать выбор наиболее ния отрасли;

оптимальной модели регулирования, отвечающей целям – обеспечение равенства прав и возможностей реформирования законодательства на основе мирового операторов при оказании инфокоммуникацион опыта и в соответствии с концепцией инновационного ных услуг и развитии инфокоммуникационной развития отрасли и информационных технологий.

инфраструктуры на основе развития добросовес С учетом данного документа необходимо будет тной конкуренции;

осуществить подготовку и утверждение концепции раз – обеспечение потребителям права равного досту вития законодательства в сфере телекоммуникаций па к получению инфокоммуникационных услуг и информационных технологий с учетом выбранной и свободы выбора оператора услуг.

модели, предусматривающей либерализацию законода При этом необходим единый и системный подход тельства, открытость инновациям.

к изменению законодательства, а не отдельные попытки На следующем этапе необходимо начать систе внесения изменений в отдельные статьи и главы феде матизацию законодательства в сфере связи и информа рального закона, которые предпринимались с 2004 года ционных технологий и его согласование со смежными и носили фрагментарный, «лоскутный» характер, в силу отраслями законодательства на основе выработанной чего оказались во многом непродуктивны.

концепции, а также вносить в смежное законодательс По нашему мнению, изменения возможны только тво изменения, учитывающие отраслевые особенности.

на основе комплексного нормативного правового акта, Следующим этапом должна стать сама кодифика каковым мог бы стать федеральный закон в виде кодекса.

ция, то есть непосредственная работа по формированию Причины, по которым предлагается принять ко норм в сфере связи и информационных технологий.

декс, а не обычный федеральный закон, следующие:

Результатом этой деятельности должно стать фор 1. Кодекс представляет собой систематизирован мирование новой отрасли права, регулирующей именно ный комплексный законодательный акт (вмес общественные отношения в сфере связи и информаци то значительного количества законов и подза онных технологий.

конных актов), объединяющий в определенном ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СПРАВОЧНИК IV ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИКТ ДЛЯ ПОВЫшЕНИЯ ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ СВЯЗИ И АСУ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Н АЧ А Л Ь Н И К Г Л А В Н О Г О У П Р А В Л Е Н И Я С В Я З И В О О Р У Ж Е Н Н Ы Х С И Л Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И – З А М Е С Т И Т Е Л Ь Н АЧ А Л Ь Н И К А Г Е Н Е Р А Л Ь Н О Г О Ш ТА Б А ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГЕНЕРАЛ-МАЙОР Вадим Аркадьевич Малюков В современном мире армии экономически развитых стран постоянно оснащаются но вейшими образцами вооружения и военной техники, что существенно повышает роль систем во енной связи и автоматизации управления войсками и оружием. Мировой опыт за последние годы показал, что в современных условиях ведения боевых действий (информационного противоборс тва, радиоэлектронного подавления, вскрытия и уничтожения пунктов управления и средств ПВО) побеждает тот, кто сохранит управление войсками и оружием, а также высокий уровень информа ционного обеспечения боевых действий войск. В прошедшие годы именно качественное и опера тивное использование информационных ресурсов стало основой для стратегического и оператив но-тактического превосходства над противником.

Так, оснащение войск современными автоматизированными системами вооружений, комп лексами радиоэлектронной борьбы, средствами разведки и навигации, подвижной и роботизирован ной техникой различного назначения, беспилотными летательными аппаратами, функционирующими как в автономном, так и в дистанционно управляемых режимах, оказывает непосредственное влияние на основные направления развития систем связи и автоматизации управления войсками и оружием.

Главной линией строительства и совершенствования системы связи как части инфра структуры управления Вооруженных Сил Российской Федерации на данный момент времени яв ляется переход к новой форме организации сетей связи путем цифровизации и интеграции их в единое информационное пространство. И если в высшем и стратегическом звеньях управления удалось достигнуть высоких показателей оснащенности пунктов управления современными образ цами техники связи и АСУ, то в оперативно-тактическом плане у Главного управления Связи Воору женных Сил РФ намечен большой вектор развития.

152 ИСПОЛЬЗОВА НИЕ ИКТ Д Л Я ПОВЫшЕНИ Я ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ И БЕЗОП АСНОСТИ П Е Р С П Е К Т И ВЫ РА ЗВИ Т И Я С ИС Т Е М Ы С В Я ЗИ И АС У В О ОР У ж Е Н Н Ы Х С И Л Р Ф Обустройство единого информационного пространства ВС РФ предполагает: грамм, представления данных в форме изображений (образов), осуществления документооборота – создание глобальной информационной среды, обеспечивающей комплексную обработку в электронном виде, а также применения цифровых карт и видеоизображений местности.

в реальном масштабе времени сведений о противнике, своих войсках и окружающей мес- Кроме того, должностными лицами органов военного управления все активнее использу тности в интересах поддержки принятия решения по созданию группировок (сил) опти- ются информационные средства поддержки принятия решения и различные компьютерные моде мального (для достижения поставленных целей) состава и их эффективного применения ли для оценки обстановки, а также проверки и выбора рационального варианта решения при пла в различных условиях обстановки;

нировании боевых действий.

– повышение качества восприятия текущей обстановки (создается единая картина такти- Следствием этого является усиление зависимости системы управления от ее технологи ческой обстановки);

ческой составляющей, основу которой образуют система связи и комплексы средств автоматиза – улучшение качества взаимодействия разнородных сил, повышение степени согласован- ции управления войсками и оружием.

ности и целенаправленности их действий, а также оперативности управления;

Необходимо отметить, что в данное время система связи и комплексы средств автомати – повышение эффективности применения сил и средств. зации управления Вооруженных Сил РФ характеризуются следующими основными особенностями:

При этом основой будет выступать глобальная (пространственно разнесенная) информаци- – необходимостью существенного сокращения сроков разработки и внедрения новых пер онная сеть, создаваемая на базе имеющихся и перспективных сетей связи и передачи данных на основе спективных средств связи и комплекса средств автоматизации (КСА), отвечающих совре применения современных телекоммуникационных технологий и обладающая высокими оперативно- менным требованиям системы управления Вооруженных Сил РФ;

техническими характеристиками. Такая сеть должна обеспечить непрерывный и единообразный обмен – объективной необходимостью скорейшего переоснащения соединений и частей связи информацией для всех систем и средств, используемых в мирное время и при ведении боевых действий. современными цифровыми комплексами и средствами связи и КСА;

Другим важным направлением работ является обеспечение широкомасштабной автома- – возрастанием объемов поступления в войска новых систем, комплексов и средств связи тизации управления войсками во всех звеньях и создание средств, позволяющих формировать еди- и автоматизации управления;

ную картину «поля боя» на основе, получаемой от различных источников информации, доводить – предоставлением должностным лицам более широкого спектра услуг служб связи.

ее до руководства в удобном для принятия решения виде, а также обеспечить планирование боево- Вот почему в настоящее время на повестке дня стоят вопросы широкомасштабного ре го применения войск (сил) и оружия в близком к реальному масштабе времени. формирования системы связи и КСА управления Вооруженных Сил Российской Федерации на ос Успешная реализация запланированного Главным управлением Связи ВС РФ комп- нове внедрения современных информационных и телекоммуникационных технологий.

лекса работ в целом позволит обеспечить нанесение вероятному противнику большого ущер ба при значительно меньших потерях своих сил за счет существенного повышения опера тивности управления и качества принятия решений, сокращения времени между получением Основные направления и перспективы информации о цели и нанесением огневых ударов.

развития системы связи и комплексов Кроме того, доступность оперативной информации о текущей обстановке для всех звеньев уп равления будет приводить к появлению новых способов тактических действий войск, взаимосвязанных автоматизации управления ВС РФ и работающих как единая пространственно распределенная разведывательно-поражающая система.

В настоящее время система связи и комплексы средств автоматизации являются основным Говоря об основных важнейших направлениях развития системы связи и комплексов средством и материально-технической основой управления Вооруженными Силами Российской Феде средств автоматизации, считаю необходимым подчеркнуть, что они тесно увязаны с созданием рации и обеспечивают обмен всеми видами информации в системах управления войсками и оружием.

современной системы управления Вооруженными Силами Российской Федерации.

Современные комплексы связи и автоматизации управления должны обладать высокой бо Таким образом, основными задачами развития системы связи и автоматизированных евой готовностью, устойчивостью, мобильностью, необходимой пропускной способностью, доступ систем управления Вооруженных Сил Российской Федерации являются:

ностью, разведывательной защищенностью, управляемостью и обеспечивать выполнение требований, – приведение системы связи и КСА в соответствие структуре системы управления Воору предъявляемых к связи по своевременности, достоверности и безопасности информационного обмена.

женных Сил РФ;

Таким образом, совершенствование форм и способов вооруженной борьбы, постоянное – обеспечение упреждающей готовности системы связи и КСА управления по отношению совершенствование вооружения и военной техники существенно повышают роль системы воен к боевой готовности органов управления войсками;

ной связи и автоматизации управления в современной войне.

– поддержание на необходимом уровне боевой и мобилизационной готовности системы Проводимые в настоящее время модернизация и разработка новых средств связи и авто связи и КСА;

матизации управления войсками и оружием позволят многократно увеличить боевую эффектив – создание и внедрение унифицированных цифровых систем, комплексов и средств свя ность применения Вооруженных Сил Российской Федерации.

зи и автоматизации управления, в том числе создаваемых по технологиям «двойного на значения», то есть телекоммуникационного оборудования, применяемого на сетях связи Современное состояние системы связи и комплексов Единой сети электросвязи РФ, которое после определенных доработок по требовани ям Минобороны России может быть использовано в войсках связи ВС РФ. К подобному средств автоматизации управления ВС РФ оборудованию можно отнести: мультиплексоры, модемы, цифровые АТС, коммутацион ное оборудование IP-телефонии, оборудование на основе технологии Wi-Fi, WiMAX и lTE;

– использование новых способов организации управления и связи, обеспечивающих вы Для эффективной управленческой деятельности в настоящее время назрела необходи сокую эффективность боевого применения существующих и создаваемых группировок мость решения поставленных задач в реальном масштабе времени, широкого использования ком войск, в том числе и по территориальному принципу.

пьютерной техники, различных электронных баз (банков) данных, комплексов прикладных про 154 ИСПОЛЬЗОВА НИЕ ИКТ Д Л Я ПОВЫшЕНИ Я ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ И БЕЗОП АСНОСТИ П Е Р С П Е К Т И ВЫ РА ЗВИ Т И Я С ИС Т Е М Ы С В Я ЗИ И АС У В О ОР У ж Е Н Н Ы Х С И Л Р Ф В целом порядок реализации мероприятий развития системы и войск связи, КСА Воору- – стандартизация и унификация оборудования, информационного и программного обес женных Сил Российской Федерации определен основными направлениями военно-технической печения;

политики Российской Федерации. – существенное расширение спектра услуг служб связи, особенно по передаче мультиме Так, перевод системы военной связи и АСУ на современные цифровые технологии и теле- дийной информации;

коммуникационное оборудование, разработка и внедрение перспективных комплексов средств ав- – использование новых способов цифровой обработки сигналов и методов помехозащиты;

томатизации являются актуальными направлениями военного строительства, от решения которых – освоение новых участков диапазонов частот.

будет зависеть боевая готовность и эффективность применения Вооруженных Сил РФ. Отмечу, что указанные выше направления разработок уже находят свое практическое воп С учетом этого основной линией развития системы связи и комплексов средств автомати- лощение в новой технике связи и КСА.

зации управления Вооруженных Сил РФ является переход к более совершенной форме ее построе- К сожалению, образцы техники связи и АСУ, в том числе составляющие основу системы ния на основе применения современных информационных и телекоммуникационных технологий. связи единой системы управления (ЕСУ) тактического звена (ТЗ), разработанные в 1990-х годах, не В интересах создания основы перспективной информационно-телекоммуникационной удовлетворяют потребностям системы управления и исчерпали свои возможности по дальнейшей системы Вооруженных Сил РФ была завершена разработка важнейших системотехнических реше- их модернизации.

ний по созданию объединенной автоматизированной цифровой системы связи Вооруженных Сил По этой причине в 2010 году началась разработка комплекса многофункциональных ра Российской Федерации. диосредств VI поколения, а также разработки в области развития мультисервисных сетей с широ Развертывание цифровых систем связи обеспечит высокую эффективность взаимодейс- кополосными системами передачи данных стандарта 802.16.

твия видов и родов войск Вооруженных Сил РФ, специальных войск и послужит основой создания В настоящее время Главным управлением Связи Вооруженных Сил Российской Федера единого телекоммуникационного пространства. ции ведутся разработка системы связи ЕСУ ТЗ в соответствии с принятыми профилем и архитекту Реализация запланированных программных мероприятий непосредственно осущест- рой объединенной автоматизированной цифровой системы связи Вооруженных Сил Российской вляется в рамках Государственной программы вооружения в части развития систем, комплексов, Федерации, модернизация комплексов и средств связи для ТЗУ, а также активная работа по реали средств связи и автоматизации управления. зации концепции создания единого информационного пространства Вооруженных Сил Российс Безусловное выполнение запланированных мероприятий позволит значительно увели- кой Федерации. При этом особое внимание уделяется вопросам оптимизации системы управления чить темпы оснащения войск цифровой техникой связи и КСА, обеспечит взаимоувязанное разви- тактического звена в части, касающейся пересмотра подходов к ее составу и направлениям даль тие автоматизированных систем управления и систем телекоммуникаций для них. нейшего развития, среди которых:

– разработка унифицированных мобильных средств управления, размещаемых на подвиж ных объектах;

– создание распределенных (виртуальных) пунктов управления как совокупности рабочих Основные пути и направления модернизации мест функционально взаимосвязанных должностных лиц органов военного управления перспективных систем, комплексов и средств военной связи (вне зависимости от места их расположения);

– создание сетеориентированного пространства сведений, данных и информации и т.д.

и автоматизации управления В войска Связи ВС РФ в настоящее время широко внедряются подвижные и стационарные станции спутниковой связи нового поколения.

Хотел бы особо отметить, что в создании современных средств связи и автоматизации уп- Кроме того, активно проводятся работы по внедрению инновационных информацион равления широко используется боевой опыт применения связи в войнах, локальных конфликтах ных технологий в локальные и территориально разнесенные вычислительные пункты управления, и при выполнении миротворческих задач, а также опыт проведения целого ряда международных а также системы обмена данными между различными звеньями управления.

учений с войсками стран СНГ, Индии, Китая и др. В целом полагаю, что выработанные Главным управлением Связи ВС РФ направления во Главным управлением Связи ВС РФ внимательно изучается и анализируется опыт боевых енно-технической политики и их активная практическая реализация позволят в ближайшие годы действий коалиционных войск в Югославии, Афганистане и Ираке. значительно повысить основные возможности системы связи и автоматизированных систем уп Кроме того, Главное управление Связи ВС РФ активно исследует и учитывает в своей де- равления войсками и оружием. А это, в конечном счете, позволит обеспечить дальнейшее развитие ятельности тенденции и основные направления создания и совершенствования современных сис- Вооруженных Сил РФ, повысить оборонную мощь России в целом.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 15 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.