авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 25 |

«МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ...»

-- [ Страница 3 ] --

К данной категории отнесены земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям и организациям (товариществам и обществам, кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, научно-исследовательским учреждениям). В нее входят земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, а также земли, выделенные казачьим обществам и родовым общинам. В течение 2007 г. в составе земель сельскохозяйственного назначения продолжалось формирование фонда перераспределения земель. Общая площадь земель категории, не предоставленных в использование и включенных в состав земель фонда перераспределения, увеличилась на 3,0 млн. га и на отчетную дату составила 46,6 млн. га, при этом площадь сельскохозяйственных угодий, вошедших в фонд перераспределения, увеличилась на 0,4 млн. га (табл. 3.2). Изменение общей площади земель фонда перераспределения в первую очередь вызвано ликвидацией сельскохозяйственных предприятий и прекращением срочного пользования в Вологодской области (772,5 тыс. га), Красноярском крае (680,6 тыс. га), Свердловской (187,6 тыс. га), Читинской (140,0 тыс. га) и Томской (139,1 тыс. га) областях, Республике Саха (Якутия) (84,5 тыс. га).

Таблица 3. СВЕДЕНИЯ О ФОНДЕ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТЫС. ГА ----T--------------------------------------T-------T-------T-------- ----¬ Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

¦N¦ Состав земель ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ 2007 г.

к¦ ¦ п/п ¦ ¦ ¦ ¦ 2006 г.

(+/-) ¦ +---+--------------------------------------+-------+-------+-------- ----+ ¦1 ¦ Земли фонда перераспределения, из них: ¦ 43554,8 ¦ 46581,7 ¦ +3026,9 ¦ ¦2 ¦ сельскохозяйственные угодья ¦ 11315,8 ¦ 11740,7 ¦ +424,9 ¦ ¦3 ¦ в том числе пашня ¦ 3641,5 ¦ 3710, ¦ +69,0 ¦ L---+--------------------------------------+-------+-------+-------- ---- В целом площадь категории земель сельскохозяйственного назначения по сравнению с предшествующим годом увеличилась на 625,9 тыс. га. Всего за отчетный год предоставлено 81,9 тыс.

га для нужд, не связанных с сельским хозяйством, из них сельскохозяйственных угодий - 63,4 тыс. га.

Площадь сельскохозяйственных угодий в составе данной категории земель составила 195,6 млн.

га, несельскохозяйственных угодий - 207,6 млн. га (табл. 3.3). Более 50% (105,6 млн. га) несельскохозяйственных угодий составляли земли, предоставленные для северного оленеводства. В целом доля земельных участков, покрытых лесом (40,7 млн. га), в категории остается по-прежнему высокой и составляет 10,1%. В составе данной категории земель доля сельскохозяйственных угодий в 23 субъектах Российской Федерации составила более 90% (рис. 3.2 - не приводится), наивысший показатель у Оренбургской и Саратовской областей (более 95%).

Таблица 3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ ПО УГОДЬЯМ Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Наименование угодий Площадь, В % от N п/п млн. га категории Сельскохозяйственные угодья 1 195,6 48, Лесные площади 2 40,7 10, Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд 3 19,5 4, Земли под дорогами 4 2,3 0, Земли застройки 5 1,1 0, Земли под водой 6 13,2 3, Земли под болотами 7 25,5 6, Другие земли 8 105,1 26, Итого 403,2 100, В соответствии с действующим законодательством землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских и сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.

По состоянию на 1 января 2008 г. площадь земель, отнесенных к данной категории, в целом по России составила 19,2 млн. га. Увеличение площади земель на 0,1 млн. га в сравнении с предшествующим годом отражает результаты проведенных работ по инвентаризации земель, а также по упорядочению, установлению и утверждению границ городских и сельских населенных пунктов.

Площадь городских населенных пунктов составила 7,8 млн. га, сельских населенных пунктов - 11, млн. га. Общая площадь сельских населенных пунктов в течение года увеличилась на 0,1 млн. га.

В состав земель населенных пунктов входят как сельскохозяйственные, так и несельскохозяйственные угодья (табл. 3.4). В настоящее время в состав лесных площадей категории входят лесопокрытые земельные участки, их площадь составляет 1,9 млн. га. В соответствии со вновь принятым Лесным кодексом Российской Федерации управление лесами на территориях городов и поселков должно осуществляться в составе лесничеств и лесопарков.

Таблица 3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ПО УГОДЬЯМ Наименование угодий Площадь, В % от N п/п млн. га категории Сельскохозяйственные угодья 1 9,1 47, Лесные площади 2 1,9 9, Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд 3 0,6 3, Земли под водой 4 0,6 3, Земли под застройкой 5 3,4 17, Земли под дорогами 6 1,9 9, Другие земли 7 1,7 8, Итого 19,2 100, Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Общая площадь земель этой категории на 1 января 2008 г.

составила 16,7 млн. га (рис. 3.3). В структуре угодий, вошедших в состав данной категории (табл. 3.5), преобладают лесные земли (24,5%). Сельскохозяйственные угодья занимают площадь 1,1 млн. га (6,6%), из которых около 750 тыс. га приходится на земли обороны. Сельскохозяйственные угодья, расположенные в полосе отвода железных дорог, занимают 124,3 тыс. га. Несмотря на то, что в г. для строительства новых и расширения территории уже действующих предприятий промышленности, транспорта, связи и иного назначения в установленном порядке переведено 43, тыс. га земель других категорий (в том числе из категории земель сельскохозяйственного назначения 30 тыс. га) в сравнении с предшествующим годом, площадь земель данной категории сократилась на 3,9 тыс. га. Основные изменения связаны с переводом в установленном порядке земель, занятых поверхностными водными объектами (водохранилище площадью 43,5 тыс. га, расположенное на территории Магаданской области), в категорию земель водного фонда.

Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики - 0,2% (27,6 тыс. га) Земли для обеспечения космической деятельности - 0,02% (2,6 тыс. га) Земли транспорта - 13,6% (2271,0 тыс. га) Земли энергетики - 0,8% (128,2 тыс. га) Земли промышленности - 9,5% (1595,6 тыс. га) Земли иного специального назначения - 4,4% (728,8 тыс. га) Земли обороны и безопасности - 71,5% (11933,6 тыс. га) Рис. 3.3. Структура земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (диаграмма не приводится) Таблица 3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ИНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

НАЗНАЧЕНИЯ ПО УГОДЬЯМ Наименование угодий Площадь, В % от N п/п млн. га категории Сельскохозяйственные угодья 1 1,1 6, Лесные площади 2 4,1 24, Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд 3 0,5 3, Земли под водой 4 0,5 3, Земли под застройкой 5 0,9 5, Земли под дорогами 6 1,8 10, Другие земли 7 7,8 46, Итого 16,7 100, Земли особо охраняемых территорий и объектов. В соответствии с действующим законодательством к особо охраняемым территориям относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. В настоящее время в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов включены только те земельные участки, которые предоставлены из других категорий в установленном порядке в непосредственное ведение и управление МПР России. При этом соответствующее право на управление этими землями у прежних землепользователей прекращено, и в установленном порядке возникло право у уполномоченного государственного органа МПР России.

Общая площадь земель, таким образом отнесенных к рассматриваемой категории, на 1 января 2008 г.

составила 34,4 млн. га. Помимо этого, особо охраняемые земли имеются и в других категориях земель. По данным МПР России, общая площадь особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации составила более 200 млн. га.

Земли особо охраняемых природных территорий - 99,5% (34214,9 тыс. га) Земли рекреационного назначения - 0,5% (165,8 тыс. га) Земли историко-культурного назначения - 0,04% (13,1 тыс. га) Рис. 3.4. Структура земель особо охраняемых территорий и объектов (диаграмма не приводится) Площадь земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов составила 30,7 тыс. га, рекреационного назначения - 0,2 млн. га, историко-культурного назначения - 13,1 тыс. га.

Значительные площади земель данной категории сосредоточены в Красноярском крае, республиках Саха (Якутия), Коми, Бурятия, Хабаровском крае, Иркутской области и Ямало-Ненецком автономном округе.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

По сравнению с 2006 г. площадь земель особо охраняемых территорий и объектов увеличилась на 191,0 тыс. га, в том числе на территории Приморского края - на 170,8 тыс. га за счет перевода на основании распоряжения Правительства Российской Федерации из категории земель лесного фонда земель для создания национальных парков "Удэгейская легенда" площадью 88,6 тыс. га и "Зов тигра" площадью 82,2 тыс. га. Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям представлено в табл. 3.6.

Таблица 3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ ПО УГОДЬЯМ Наименование угодий Площадь, В % от N п/п млн. га категории Сельскохозяйственные угодья 1 0,6 1, Лесные площади 2 16,6 48, Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд 3 0,6 1, Земли под водой 4 1,8 5, Земли под болотами 5 2,3 6, Другие земли 6 12,5 36, Итого 34,4 100, На 1 января 2008 г. площадь земель лесного фонда составила 1105,0 млн. га. В целом лесопокрытыми землями, включенными в состав других категорий земель, занято 70,2 млн. га. Во исполнение постановления администрации Архангельской области о переводе земельных участков под лесами общей площадью 1750,0 тыс. га в установленном порядке в категорию лесного фонда в 2007 г. осуществлен перевод земель площадью 301,8 тыс. га. В течение года из состава земель лесного фонда в другие категории переводились массивы земель, покрытые малоценными насаждениями, ведение лесного хозяйства на которых неэффективно. Для нужд промышленности и транспорта предоставлено 3,0 тыс. га лесных площадей, для расширения и строительства населенных пунктов 3,4 тыс. га. В категорию земель особо охраняемых территорий и объектов в целом по стране было переведено 171,4 тыс. га земель лесного фонда, из них, как отмечалось ранее, 170,8 тыс. га на территории Приморского края. За отчетный год увеличение площади земель категории составило 86,5 тыс. га. Данные о распределении земель лесного фонда по угодьям представлены в табл. 3.7.

Таблица 3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА ПО УГОДЬЯМ Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Наименование угодий Площадь, В % от N п/п млн. га категории Сельскохозяйственные угодья 1 4,4 0, Лесные земли 2 800,5 72, Земли под дорогами 3 1,7 0, Земли под водой 4 18,5 1, Земли под болотами 5 109,8 9, Другие земли 6 170,1 15, Итого 1105,0 100, Земли водного фонда. Согласно Земельному кодексу Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, а также занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

По состоянию на 1 января 2008 г. площадь категории земель водного фонда составила 27,9 млн. га. В настоящее время значительные площади земель, подлежащих отнесению к категории земель водного фонда, включены в состав других категорий (табл. 3.8). Земли под водой (без болот) в целом по стране занимают 72,1 млн. га, из них 27,3 млн. га (37,9%) включены в состав земель водного фонда, остальные распределены между другими категориями. В 2007 г. значительное увеличение площади земель водного фонда наблюдалось в Магаданской области, где на основании постановления администрации области осуществлен перевод 44,1 тыс. га земель, занятых Колымским и Усть Среднеканским водохранилищами, из состава земель промышленности и иного специального назначения, повлиявший на увеличение площади категории в целом по России на 41,7 тыс. га.

Таблица 3. ЗЕМЛИ ПОД ВОДОЙ В РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЯХ ЗЕМЕЛЬ Категории земель Площадь, В % от общей N п/п млн. га площади земель под водой Земли сельскохозяйственного назначения 1 13,2 18, Земли населенных пунктов 2 0,6 0, Земли промышленности, энергетики, транспорта 3 0,5 0, и иного специального назначения Земли особо охраняемых территорий и объектов 4 1,8 2, Земли лесного фонда 5 18,5 25, Земли водного фонда 6 27,3 37, Земли запаса 7 10,2 14, Итого 72,1 100, Землями запаса являются земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам. Площадь категории Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

земель запаса в Российской Федерации составила на 1 января 2008 г. 103,4 млн. га. До введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (от 25.10.2001) в составе категории учитывался неиспользуемый фонд перераспределения земель. В целом площадь категории земель запаса уменьшилась на 1,0 млн. га в результате перевода в категорию земель сельскохозяйственного назначения. Значительные площади переведенных земель наблюдались в Амурской области (369, тыс. га), Псковской области (204,8 тыс. га), Республике Тыва (165,5 тыс. га), Кабардино-Балкарской Республике (109,5 тыс. га), а также Пермском крае (58,8 тыс. га) и Ростовской области (28,1 тыс. га).

Распределение земель запаса по угодьям представлено в табл. 3.9.

Таблица 3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ ЗАПАСА ПО УГОДЬЯМ Наименование угодий Площадь, В % от N п/п млн. га категории Сельскохозяйственные угодья 1 9,8 9, Лесные площади 2 6,9 6, Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд 3 5,3 5, Земли под водой 4 10,2 9, Земли под дорогами 5 0,2 0, Земли под болотами 6 13,9 13, Нарушенные земли 7 0,1 0, Другие земли 8 56,8 54, Итого 103,4 100, Распределение земельного фонда по угодьям Земельные угодья являются основным элементом государственного учета земель и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. На 1 января 2008 г.

площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях земель составила 220,6 млн. га (12,9% земельного фонда), несельскохозяйственных угодий - 1489,2 млн. га (87,1%). В структуре сельскохозяйственных угодий площадь пашни составила 121,6 млн. га, залежи - 5,1 млн. га, многолетних насаждений - 1,8 млн. га, сенокосов - 24,0 млн. га, пастбищ - 68,1 млн. га (рис. 3.5).

Основными пользователями сельскохозяйственных угодий являются сельскохозяйственные предприятия, организации, а также граждане, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, у которых к началу 2008 г. находилось в пользовании 190,5 млн. га, или 86,4% всех сельскохозяйственных угодий, имевшихся в Российской Федерации. Из них большая часть (67,4%) использовалась сельскохозяйственными предприятиями, в пользовании граждан находилось 32,6% сельскохозяйственных угодий.

Пашня - 55,1% (121,6 млн. га) Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Пастбища - 30,9% (68,1 млн. га) Сенокосы - 10,9% (24,0 млн. га) Залежь - 2,3% (5,1 млн. га) Многолетние насаждения - 0,8% (1,8 млн. га) Рис. 3.5. Структура сельскохозяйственных угодий Российской Федерации (диаграмма не приводится) Данные об использовании сельскохозяйственных угодий различными предприятиями, организациями и гражданами представлены в табл. 3.10 и 3.11.

Таблица 3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ Наименование хозяйствующих Сельскохозяйственные угодья, тыс. га субъектов, использующих всего в том числе землю пашня залежь многолетние сено- пастби насаждения косы ща Хозяйственные товарищества 52475,2 36504,7 731,5 180,3 4023,1 11035, и общества Производственные 60656,6 37554,5 1263,2 103,7 4935 16800, кооперативы Государственные и муници- 8768,8 4271,6 121,1 50,0 788,1 пальные унитарные сельско хозяйственные предприятия Научно-исследовательские и 1905,6 1464,6 15,5 12,4 123,1 учебные учреждения и заведения Подсобные хозяйства 1223,5 790,4 21,2 4,3 136,1 271, Прочие предприятия, 3359,4 2049,4 42 9,4 236 1022, организации и учреждения Общинно-родовые хозяйства 16,1 0,3 9,1 6, Казачьи общества 101,5 67,7 0,1 0,2 7,4 26, Итого земель 128506,7 82703,2 2194,6 360,3 10257,9 32990, Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Таблица 3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ ГРАЖДАНАМИ И ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ГРАЖДАН Наименование хозяйствующих Сельскохозяйственные угодья, тыс. га субъектов, использующих всего в том числе землю пашня залежь многолетние сено- пастби насаждения косы ща Крестьянские (фермерские) 20508,1 15046,9 83,6 13,4 897,2 хозяйства Индивидуальные предпринима- 1161,2 901,4 5,9 4,2 49,6 200, тели, не образовавшие крестьянское (фермерское) хозяйство Личные подсобные хозяйства 6603,5 4683 27,1 214,1 978,9 700, Граждане, имеющие служебные 68,6 13,4 0,3 49,2 5, наделы Садоводы и садоводческие 1079,2 25,2 1,2 1051,1 0,6 1, объединения Огородники и огороднические 299,3 297,8 0,7 0,4 0, объединения Дачники и дачные объединения 16,6 12,9 3,1 0,4 0, Граждане, имеющие земельные 462,5 382,2 0,2 63,2 6,5 10, участки, предоставленные для индивидуальн. жилищного стр-ва Животноводы и животноводчес- 321,6 35,9 0,2 83,7 201, кие объединения Граждане, занимающиеся 15309 1250,5 117,7 7,7 3233,2 10699, сенокошением и выпасом скота Граждане, занимающиеся - - - - - северным оленеводством и промыслом Граждане - собственники 3363,6 2516,5 23,1 8 167,9 648, земельных участков Собственники земельных долей 12841,6 7487,9 904 8,6 1490,5 2950, Итого использовалось земель 62034,8 32653,6 1163,7 1374,1 6957,7 19885, гражданами На протяжении более 10 лет наблюдается ежегодное сокращение площади сельскохозяйственных угодий в целом по стране, за 2007 г. оно составило 64,8 тыс. га (табл. 3.12). За Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

отчетный период общая площадь сельскохозяйственных угодий, находившихся у производителей сельскохозяйственной продукции, сократилась на 46,2 тыс. га, площадь пашни при этом уменьшилась на 17,5 тыс. га. Уменьшение площади сельскохозяйственных угодий, участвующих в сельскохозяйственном обороте, наблюдалось в 62 субъектах Российской Федерации, в том числе: в Читинской области (87,3 тыс. га), Красноярском крае (45,0 тыс. га), Оренбургской (44,1 тыс. га), Курганской (41,9 тыс. га), Кемеровской (34,1 тыс. га), Свердловской (32,1 тыс. га) и Ивановской (29, тыс. га) областях, Ханты-Мансийском автономном округе (22,0 тыс. га), Томской (21,3 тыс. га) и Вологодской (20,7 тыс. га) областях. Доля сельскохозяйственных угодий в общей площади субъектов Российской Федерации варьирует в широких пределах и особенно высока в южных районах страны (рис. 3.6 - не приводится).

Таблица 3. ДИНАМИКА ПЛОЩАДИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ В ГРАНИЦАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПЕРИОД С 1990 ПО 2007 ГГ., ТЫС. ГА Год Сельскохозяйственные в том числе:

угодья (с землями пашня сенокосы и пастбища залежь личного пользования), (с землями личного (с землями личного всего пользования) пользования) 1990 222409,2 132304,2 87899,5 347, 1991 222407,9 132068,7 86860,2 374, 1992 222486,3 132004,6 88081,1 393, 1993 222122,0 131587,3 88248,8 481, 1994 221794,6 130656,2 88012,4 1097, 1995 221985,2 130197,6 88229,2 1456, 1996 221634,2 128870,9 88783,0 2003, 1997 221491,6 127822,8 89220,9 2501, 1998 221161,8 126488,6 89943,8 2874, 1999 221151,3 125331,9 90585,6 3360, 2000 221088,8 124373,8 90923,4 3927, 2001 221003,6 123859,6 91143,0 4143, 2002 220896,2 123464,4 91351,4 4245, 2003 220832,6 122558,4 91903,6 4556, 2004 220729,7 122146,0 92023,7 4750, 2005 220679,0 121780,9 92098,8 4998, 2006 220632,7 121573,9 92117,1 5144, 2007 220567,9 121573,5 92094,5 5105, За период с 1990 по 2007 гг. площадь всех сельскохозяйственных угодий в Российской Федерации сократилась на 1841,3 тыс. га (табл. 3.12). В первую очередь следует отметить сокращение площади пашни, за 18 лет оно составило более 10 млн. га, а за прошедший год - 0,4 тыс. га. В стадии мелиоративного строительства и восстановления плодородия в целом по Российской Федерации Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

находилось 507,9 тыс. га.

Динамика площадей сельскохозяйственных угодий, пашни и кормовых угодий в целом по Российской Федерации за период с 2000 по 2007 гг. представлена на рис. 3.7, 3.8, 3.9. Наибольшее сокращение площади пашни и перевод ее в менее ценные сельскохозяйственные угодья, в основном в залежь, отмечены в Курганской области (36,9 тыс. га), Республике Мордовия (26,0 тыс. га), Ульяновской (16,7 тыс. га), Тюменской (8,1 тыс. га) областях и Республике Марий Эл (7,8 тыс. га).

Значительное уменьшение площади пашни в связи с переводом ее в пастбища отмечалось в Татарстане (17,7 тыс. га) и Калмыкии (7,4 тыс. га), Агинском-Бурятском автономном округе (6,1 тыс.

га). В 2007 г. впервые за несколько лет распахано залежи больше (на 38,6 тыс. га), чем переведено в этот вид угодий. В Алтайском крае под посевы сельскохозяйственных культур было использовано 69,2 тыс. га залежи, Амурской области - 24,8 тыс. га, Тамбовской области - 13,2 тыс. га.

2002 - 220, 2003 - 220, 2004 - 220, 2005 - 220, 2006 - 220, 2007 - 220, Рис. 3.7. Изменение площади сельскохозяйственных угодий, млн. га (график не приводится) 2002 - 123, 2003 - 122, 2004 - 122, 2005 - 121, 2006 - 121, 2007 - 121, Рис. 3.8. Изменение площади пашни, млн. га (график не приводится) Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

2002 - 91, 2003 - 91, 2004 - 2005 - 92, 2006 - 92, 2007 - 92, Рис. 3.9. Изменение площади кормовых угодий, млн. га (график не приводится) Площадь кормовых угодий в 2007 г. уменьшилась на 22,6 тыс. га, при этом площадь земель под сенокосами увеличилась на 11,9 тыс. га. Использование пастбищ под посевы сельскохозяйственных культур и соответственно уменьшение их площади отмечено в Ростовской области (19,5 тыс. га), Республике Адыгея (5,0 тыс. га), Саратовской (4,5 тыс. га), Волгоградской (2,5 тыс. га) и Новосибирской (2,2 тыс. га) областях. Увеличение площади сенокосов отмечено во многих субъектах Российской Федерации, в том числе: в Республике Калмыкия (5,6 тыс. га), Оренбургской (5,3 тыс. га), Курганской (3,8 тыс. га) и Новосибирской (3,8 тыс. га) областях, Алтайском крае (2,9 тыс. га) и Республике Карелия (2,8 тыс. га). Площадь пастбищ значительно возросла за счет пахотных земель в Калмыкии и Татарстане, Агинском-Бурятском автономном округе.

В Российской Федерации на 1 января 2008 г. во всех категориях земель имелось 11,2 млн. га мелиорируемых угодий, из них 9,1 млн. га составили сельскохозяйственные угодья. Орошаемые сельскохозяйственные угодья занимали 4,3 млн. га, осушаемые - 4,8 млн. га. Хорошее мелиоративное состояние земель отмечено на 3,1 млн. га угодий, удовлетворительное - на 4,5 млн. га и неудовлетворительное - на 3,5 млн. га. Улучшение земель и технического уровня мелиоративных систем требуется для 5,3 млн. га. Половина орошаемых земель расположена на юге России.

Мелиоративное состояние большей части земель в Краснодарском и Ставропольском краях, Волгоградской области характеризуется как хорошее. Более 50% осушаемых земель находится на северо-западе России, состояние мелиорированных земель в субъектах Российской Федерации данного региона преимущественно неудовлетворительное. За отчетный год площадь мелиорируемых земель сократилась на 81,6 тыс. га, в том числе орошаемых земель - на 77,8 тыс. га, осушаемых - на 3,8 тыс. га. Значительное сокращение орошаемых земель и перевод их в богарные произошло в Ставропольском крае (26,8 тыс. га), Республике Башкортостан (20,9 тыс. га), Алтайском крае (9,4 тыс.

га) и Ростовской области (8,5 тыс. га).

Площадь земель под водой и болотами составила на 1 января 2008 г. 225,0 млн. га, или 13,2% всего земельного фонда Российской Федерации, в том числе под водой (реками, ручьями, озерами, водохранилищами, прудами, искусственными водоемами, осушительными и оросительными каналами и др.) находилось 72,1 млн. га, под болотами - 152,9 млн. га. За отчетный год площадь под водой, включая болота, сократилась на 16,3 тыс. га. Уточнение данных в основном произошло по материалам проведенных лесоустроительных работ на землях, отнесенных к категории земель лесного фонда. В Астраханской области при проведении инвентаризации земель лесного фонда в 2007 г. площадь земель под болотами (7,6 тыс. га) в названной категории переведена в состав прочих угодий. В Ханты-Мансийском автономном округе площадь земель под водой, включая болота, в Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

результате проведенных лесоустроительных работ сократилась на 8,1 тыс. га, из них под болотами на 7,2 тыс. га. В отдельных субъектах Российской Федерации наблюдалось увеличение площади земель под болотами, наиболее значительное в Мурманской (3,2 тыс. га) и Псковской (1,4 тыс. га) областях. Земли под водой и болотами присутствуют во всех категориях земель. Наиболее значительные площади земель, занятых реками, озерами, водохранилищами, относятся к категории земель водного фонда - 27,3 млн. га, в лесном фонде под водными объектами находилось 18,5 млн. га, в категории земель сельскохозяйственного назначения - 13,2 млн. га, земель запаса - 10,2 млн. га.

Больше всего болот в категории земель лесного фонда (109,8 млн. га), много заболоченных земель в категории земель сельскохозяйственного назначения (25,5 млн. га) и запаса (13,9 млн. га).

Общая площадь земель застройки на начало 2008 г. составила в целом по России 5,6 млн. га.

Около 61% (3,4 млн. га) этих земель расположено в пределах городских и сельских населенных пунктов. Площадь земель застройки увеличилась в 2007 г. на 41,5 тыс. га, в значительной степени - в Московской области (7,3 тыс. га), Краснодарском крае (5,0 тыс. га), Ямало-Ненецком автономном округе (5,9 тыс. га), Красноярском крае (3,7 тыс. га).

Площадь земель под дорогами на 1 января 2008 г. составила 7,9 млн. га. В эти угодья включены земли, расположенные в полосах отвода автомобильных и железных дорог, а также скотопрогоны, улицы, проезды, проспекты, площади, иные пути сообщения. В сравнении с предшествующим годом площадь дорог в 2007 г. увеличилась на 0,3 тыс. га. В категории земель промышленности и иного специального назначения увеличение площади земель под дорогами составило 6,4 тыс. га.

Изменение показателя отражает, прежде всего, происходящее в России строительство новых дорог.

Большая часть земель под дорогами присутствует в категории земель сельскохозяйственного назначения - 2,3 млн. га, где 69% составляют дороги с грунтовым покрытием. В категории земель промышленности, транспорта, связи и иного назначения дорогами занято 1,8 млн. га, в лесном фонде - 1,7 млн. га.

Лесные площади и лесные насаждения (ранее - древесно-кустарниковая растительность), не входящие в лесной фонд, занимали в 2007 г. 897,3 млн. га, из них лесные площади - 870,7 млн. га.

Площадь земель под лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, составила 26,6 млн. га.

Увеличение общей площади этих угодий по отношению к предыдущему году составило 8,7 тыс. га.

Наиболее значительное увеличение площади земель под лесными насаждениями наблюдалось в Самарской области, где в состав данного вида угодий было переведено 3,1 тыс. га заросших мелколесьем сельскохозяйственных угодий.

Нарушенные земли и их рекультивация. С целью восстановления нарушенных земель для сельскохозяйственных, лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных, природоохранных и санитарно-оздоровительных целей осуществляется рекультивация земель.

Количество предприятий, организаций и учреждений, деятельность которых связана с нарушением земель, в отчетном году составило 20376, из них ведущее место занимали предприятия и организации сельского хозяйства - 7395, угольной промышленности - 3570, промышленности строительных материалов - 1633. В соответствии с данными государственного статистического наблюдения за нарушенными землями, снятием и использованием плодородного слоя почвы (форма N 2-тп рекультивация) на 1 января 2008 г. площадь нарушенных земель составила 1145 тыс. га, что на тыс. га больше, чем в предыдущем году. Более половины нарушенных земель (55,6%) нарушены при разработке месторождений полезных ископаемых и проведении геолого-разведочных работ, 19% при торфоразработке, 12% - при строительстве. У предприятий и организаций сельского хозяйства находится 115,9 тыс. га нарушенных земель, в нефтедобывающей промышленности - 114,4 тыс. га, цветной металлургии - 107,1 тыс. га, на земельных участках, принадлежность которых документально не установлена, - 124,7 тыс. га и на землях запаса - 101,5 тыс. га. Данные о нарушенных землях и их рекультивации представлены в табл. 3.13.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Таблица 3. ПЛОЩАДИ НАРУШЕННЫХ И РЕКУЛЬТИВИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ В 2007 Г., ГА Наличие Нарушено Рекульти нарушенных земель в вировано земель на 2007 г. земель конец 2007 г. в 2007 г.

Всего в Российской Федерации 919034 46165 в том числе:

Угольная промышленность 105555 1637 Черная металлургия 51500 221 Цветная металлургия 107116 6923 Нефтедобывающая промышленность 114373 23447 Газовая промышленность 84283 2811 Торфяная промышленность 57254 11 Промышленность строительных материалов 49242 666 Химическая, нефтяная промышленность 9009 5 Электроэнергетика 26848 263 Геологоразведка 29441 2425 Строительство железных дорог 4469 185 Строительство автомобильных дорог 19677 696 Строительство магистральных 13853 3027 нефтегазопроводов Водохозяйственное и мелиоративное 10628 175 строительство Сельское хозяйство 115922 542 Лесное хозяйство 64384 1560 Другие отрасли 55480 1571 Наибольшие площади нарушенных земель расположены на территориях Ямало-Ненецкого (119,7 тыс. га), Корякского (114,5 тыс. га) и Ханты-Мансийского (90,2 тыс. га) автономных округов, Свердловской и Кемеровской областей (64 и 62 тыс. га соответственно). Площадь отработанных нарушенных земель на 1 января 2008 г. составила 280,1 тыс. га, что на 3 тыс. га меньше, чем в предыдущем году, в том числе при разработке полезных ископаемых отработано 148,5 тыс. га (53% от общей площади отработанных земель), при торфоразработке - 79,1 тыс. га (28%), при строительстве 43,6 тыс. га (16%). На отчетную дату заскладировано плодородного слоя почвы 161296 тыс.

кубометров, в том числе: предприятиями угольной промышленности - 28807 тыс. кубометров, промышленности строительных материалов - 26442,2 тыс. кубометров, цветной металлургии - тыс. кубометров, сельского хозяйства - 15981 тыс. кубометров, строительства автодорог - 15104, тыс. кубометров, черной металлургии - 12937 тыс. кубометров. Общая площадь нарушенных земель уменьшилась на 1,5 тыс. га и составила 46,2 тыс. га. Наибольшая часть (43%) земель, нарушенных в 2007 г., приходится на Ханты-Мансийский автономный округ (19,7 тыс. га), Республику Саха Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

(Якутия) (2,9 тыс. га), Ямало-Ненецкий автономный округ (2,4 тыс. га), Республику Коми (2,3 тыс. га) и Республику Башкортостан (2,2 тыс. га).

Площадь отработанных нарушенных земель в 2007 г. уменьшилась на 3 тыс. га по сравнению с предыдущим годом и составила 28,7 тыс. га. Отработанные земли, нарушенные при разработке полезных ископаемых, переработке и проведении геолого-разведочных работ, составляют 16,7 тыс.

га, при строительстве - 6,4 тыс. га. В нефтедобывающей промышленности отработано 12 тыс. га (41,8% всех отработанных земель), в цветной металлургии и газовой промышленности - 6,2 и 1,7 тыс.

га соответственно. В течение отчетного года всеми предприятиями была проведена рекультивация земель на площади 29,5 тыс. га (на 0,9 тыс. га меньше, чем в предыдущем году): под лесные насаждения - 16,1 тыс. га (54,6%), под водоемы и другие цели - 7,6 тыс. га (25,8%), под сельскохозяйственные угодья - 3,6 тыс. га (12,2%), под пашню - 2,2 тыс. га (7,4%). Наибольший удельный вес по площадям рекультивированных земель приходится на предприятия нефтедобывающей промышленности (10,6 тыс. га), цветной металлургии (6,4 тыс. га), газовой промышленности (3,4 тыс. га).

Темпы рекультивации соответствуют темпам отработки нарушенных земель по большинству отраслей, кроме нефтедобывающей, торфяной промышленности и строительства нефтегазопроводов.

Из всех рекультивированных земель на Ханты-Мансийский автономный округ приходится 7,1 тыс. га (24,1%), Ямало-Ненецкий автономный округ - 4,2 тыс. га (14,2%), Владимирскую область - 1,8 тыс. га (6,1%), республики Саха (Якутия) и Башкортостан - по 1,5 тыс. га (5,1%). По данным статистической отчетности, работы, связанные с нарушением земель и рекультивацией, в 2007 г. не проводились в республиках Северная Осетия - Алания, Адыгея, Бурятия и в Омской области. В Еврейской автономной области нарушение земель предприятиями не зафиксировано, а рекультивация идет небольшими темпами. Мероприятия по рекультивации отработанных земель не проводились в Псковской, Тверской областях и Усть-Ордынском Бурятском автономном округе.

В течение 2007 г. было снято плодородного слоя почвы 18616,9 тыс. кубометров на площади тыс. га. В целях рекультивации было использовано 10356,9 тыс. кубометров, из них предприятиями нефтедобывающей промышленности - 4041 тыс. кубометров. Улучшено малопродуктивных угодий снятым плодородным слоем почвы на площади 84 га. Качество проводимых мероприятий по рекультивации земель (по отчетам инспекторов Роснедвижимости) удовлетворительное.

Восстановлением нарушенных земель для дальнейшего их использования в качестве земель сельскохозяйственного назначения занимаются в основном предприятия нефтедобывающей и газовой промышленности и строительства магистральных нефтегазопроводов. На их долю приходится 84% всех земель, рекультивированных под пашню.

Рекультивация нарушенных земель в большинстве субъектов Российской Федерации производится на землях, нарушенных в последние годы. Восстановление земель, нарушенных ранее, проблематично по причине отсутствия лиц, имеющих обязательства по рекультивации этих земель. В связи с этим местные администрации совместно с другими заинтересованными организациями планируют провести натурное обследование ранее нарушенных земельных участков с целью их списания и перевода в другие виды угодий по фактическому использованию. Большие площади нарушенных земель остаются в сельском хозяйстве (115,9 тыс. га), основная их часть торфоразработки (64,8 тыс. га).

Прочие земли. На 1 января 2008 г. в целом по стране прочими землями было занято 351,8 млн.

га, или 20,6% территории страны. В состав прочих земель включены полигоны отходов, свалки, пески, овраги и другие земли, а также участки тундры, пригодные для оленьих пастбищ. Песками в составе прочих земель занято 4,5 млн. га, оврагами - 1,5 млн. га, полигонами отходов, свалками - 0, млн. га. Увеличение общей площади прочих земель по отношению к предыдущему году составило 16,3 тыс. га. Сведения получены в результате корректировки учетных данных на основе материалов Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

лесоустройства земель лесного фонда на территории Сибирского и Уральского федеральных округов.

Земли под оленьими пастбищами достаточно обширны, но в учет включаются только обследованные площади, предназначенные для хозяйственной деятельности. Площадь оленьих пастбищ за отчетный год увеличилась на 1,7 млн. га и на 1 января 2008 г. составила 333,8 млн. га, в том числе предоставлено в использование сельскохозяйственным предприятиям 143,0 млн. га, гражданам, занимающимся оленеводством, - 6,5 млн. га. Задача сохранения оленьих пастбищ, возрождения оленеводства как основной отрасли малочисленных коренных народов Севера может быть решена только с помощью комплекса взаимосвязанных неотложных мероприятий и мер государственной поддержки по его осуществлению.

Изучение состояния и использования земель в Российской Федерации Анализ данных государственного мониторинга земель и других систем наблюдений за состоянием окружающей среды показывает, что практически во всех субъектах Российской Федерации продолжается тенденция ухудшения состояния земель: интенсивно развиваются эрозия, дефляция, заболачивание, засоление, опустынивание, подтопление, зарастание сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем и другие процессы, ведущие к потере плодородия сельскохозяйственных угодий и выводу их из хозяйственного оборота. Водной эрозии подвержено 17,8% площади сельскохозяйственных угодий, ветровой - 8,4%, переувлажненные и заболоченные земли занимают 12,3%, засоленные и солонцеватые - 20,1% сельскохозяйственных угодий. Наиболее опасны в эрозионном отношении территории Приволжского (50,0%), Южного (24,3%) и Центрального (12,4%) федеральных округов, в дефляционно опасном - Сибирского (45,1%) и Южного (40,2%) федеральных округов. Процессы заболачивания в наибольшей степени развиты на территории Центрального (31,7%) и Сибирского (22,8%) федеральных округов, засоления - Южного (52,7%) и Сибирского (33,1%) федеральных округов.

Опустынивание земель является в настоящее время одним из наиболее интенсивных и широко распространенных процессов на засушливых территориях юга Российской Федерации. В результате опустынивания аридных территорий природные пастбища теряют свою продуктивность, почвы подвергаются эрозии и засолению, пески оголяются и приходят в движение. В Российской Федерации опустыниванием в той или иной мере охвачено 27 субъектов Российской Федерации на площади более 100 млн. га. В районах Крайнего Севера в результате многоцелевого и крупномасштабного промышленного освоения территорий возникли обширные очаги сильного загрязнения, захламления, нарушения и деградации земель. Невосполнимый ущерб нанесен оленьим пастбищам и в целом оленеводству, являющемуся ведущей отраслью сельскохозяйственного производства и играющему наиболее важную роль в жизни (культура, быт, экономика) коренных народов Севера. По данным многолетних наблюдений и анализа процессов восстановления нарушенных биогеоценозов на эталонных участках оленьих пастбищ в лесотундре и северной тайге, среднестатистический показатель восстановления нарушенных пастбищ составляет 50 лет.

Для более эффективного управления земельными ресурсами Российской Федерации с ее разнообразными природно-хозяйственными условиями, а также в целях разработки комплекса почвозащитных мероприятий, мероприятий по экономическому стимулированию собственников и пользователей в рациональном использовании и охране земель крайне необходимы пространственно обобщенные, регионально систематизированные и сопоставимые данные. Однако за последние годы в большинстве субъектов Российской Федерации работы по изучению состояния и использования Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

земель, в частности почвенные, геоботанические и другие специальные обследования практически не проводятся. В 2007 г. полевые почвенные обследования проводились лишь в Республике Татарстан на площади 320 тыс. га. Для примера: объемы выполняемых работ по этому виду обследования по России в 1992 г. составили 13615,3 тыс. га, 1993 г. - 11844,0 тыс. га, 1994 г. - 7820, тыс. га, 1996 г. - 3860,6 тыс. га, 2000 г. - 2037,4 тыс. га. В обновлении же в настоящее время нуждается более 60% имеющихся по этим видам обследований материалов, а в некоторых регионах около 100%.

В 2007 г. за счет средств федерального бюджета проводились работы:

- подготовка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов на территории Липецкой, Пензенской и Оренбургской областей;

- выявление динамики изменения площадей, подверженных зарастанию, подтоплению и переувлажнению;

- изучение состояния и использования земель с использованием полигонов государственного мониторинга земель;

- оценка качества земель в целях получения информации о свойствах земли как средства производства в сельском хозяйстве, на уровне субъекта Российской Федерации на территории Южного, Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов и Республики Башкортостан.

В настоящее время классификация земель является единственным объективным методическим инструментом, обеспечивающим возможность эффективно решать вопросы, связанные с оценкой качества сельскохозяйственных земель, их зонированием для установления видов разрешенного использования, планированием сельскохозяйственного производства на различных уровнях управления, расчетом убытков при изъятии сельскохозяйственных земель для государственных и муниципальных нужд.

Загрязнение почв токсикантами промышленного происхождения Загрязнение почв металлами. Наблюдения за загрязнением почв тяжелыми металлами (ТМ) проведены в 66 районах расположения источников промышленных выбросов ТМ в атмосферу. При этом в качестве источника загрязнения может выступать одно предприятие, группа предприятий или город в целом. В почвах определялось содержание алюминия, бериллия, ванадия, висмута, железа, кадмия, кобальта, марганца, меди, молибдена, никеля, олова, свинца, ртути, хрома, цинка и других элементов в различных формах. С удалением от источника промышленных выбросов общее содержание атмотехногенных ТМ в почвах уменьшается до фонового (примерно на расстоянии 5 - км в зависимости от мощности источника).

Основным критерием гигиенической оценки степени загрязнения почв каждым отдельным металлом является ПДК и (или) ориентировочно допустимая концентрация (ОДК) ТМ в почве.

Сравнение уровня загрязнения почв ТМ, для которых не разработаны ПДК и ОДК, проводится с их фоновыми содержаниями (Ф). Содержание ТМ на уровне от 3 до 5 Ф служит показателем загрязнения почв данным ТМ. Опасность загрязнения тем выше, чем выше концентрация ТМ в почве и выше класс опасности ТМ.

В табл. 3.14 представлен список городов, в почвах которых среднее содержание каждого из Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

определяемых ТМ в валовых или кислоторастворимых формах за последний пятилетний период наблюдений (2003 - 2007 гг.) превышает (или достигает) 1 ПДК, 1 ОДК или 4 Ф.

Таблица 3. СПИСОК НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, В КОТОРЫХ СРЕДНИЕ ВАЛОВЫЕ И (ИЛИ) КИСЛОТОРАСТВОРИМЫЕ ФОРМЫ ТМ, МГ/КГ, В ПОЧВАХ ТЕРРИТОРИЙ НЕ МЕНЬШЕ 1 ПДК, 1 ОДК (МАКСИМАЛЬНОГО) ИЛИ 4 Ф (В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПРИНЯТОГО КРИТЕРИЯ) В 2003 - 2007 ГГ.

Металл, критерий, мг/кг, Массовая доля город средняя максимальная Ванадий и марганец по сумме ПДК 100 + Полевской 110 + 2000 220 + Марганец ПДК Алапаевск 2220 Полевской 2000 Нижние Серги 1520 Нижний Тагил 1510 Свинец ПДК Рудная Пристань 540 Дальнегорск 350 Кировград 330 Ижевск 190 Свирск 210 Ревда 160 Глазов 140 Нижний Новгород 137 Саранск 134 Белорецк 130 Учалы 130 Владивосток 130 Первоуральск 120 пос. Листвянка 110 Чебоксары 110 Томск 98 Баймак 90 Кирово-Чепецк 81 Кадмий ОДК 2, Реж 35 Кировград 9,0 Ревда 4,0 Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Баймак 4,0 Рудная Пристань 3,9 Сибай 3,3 Первоуральск 3,2 Учалы 2,1 5, Дальнегорск 2,0 9, Медь ОДК Кировград 890 Ревда 590 Учалы 420 Первоуральск 400 Верхняя Пышма 390 Баймак 360 Сибай 290 Краснотурьинск 240 Нижний Тагил 180 Никель ОДК Реж 1100 Асбест 420 Полевской 190 Екатеринбург 150 Верхняя Пышма 140 Дзержинск 76 Иркутск 75 Слюдянка 74 Невьянск 67 Екатеринбург 66 Реж 61 Нижние Серги 60 Новосибирск 60 Березовский 59 Кстово 58 пос. Култук 58 Алапаевск 54 Сибай 54 Верхняя Пышма 54 Нижний Тагил 53 Кушва 50 Сухой Лог 50 Полевской 49 Артемовский 44 Самара 43 Салават 43 Краснотурьинск 41 Омск 40 Шелехов 40 Асбест 40 Сызрань 38 Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Камышлов 38 Белебей 38 Богданович 37 Можайский р-н Московской 34 области Каменск-Уральский 34 Сысерть 33 Михайловск 32 Кобальт Реж, Ф 17 65 Хром Реж, Ф 38 630 Асбест, Ф 46 420 Полевской, Ф 38 200 Кировград, Ф 38 170 Алапаевск 130 Салават 130 Омск 120 Нижние Серги 110 Баймак 110 Камышлов 96 Октябрьский 95 Березовский 91 Янаул 90 Учалы 88 Сысерть 88 Богданович 87 Невьянск 87 Туймазы 85 Стерлитамак 85 Белебей 83 пос. Култук 82 Цинк ОДК Кировград 1600 Рудная Пристань 540 Дальнегорск 440 Слюдянка 430 Учалы 430 Ревда 380 Баймак 350 Первоуральск 350 Кушва 290 пос. Култук 290 Владивосток 280 Сухой Лог 270 Белорецк 270 Янаул 270 Екатеринбург 260 Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Невьянск 260 Новокуйбышевск 250 Реж 250 Полевской 250 Томск 250 Нижний Тагил 220 пос. Листвянка 220 Примечание. Значения массовых долей в почвах 5-километровой зоны от населенного пункта. В таблице - наибольшие средние значения содержаний ТМ, зафиксированные за указанный период.

По результатам наблюдений 2007 г. загрязнение почв (среднее содержание на территории города не ниже 1 ПДК или 4 Ф) подвижными формами ТМ обнаружено в следующих городах:

Кадмий Марганец Медь Никель Свинец Цинк Березовский ХХХХХХХХ ХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХ Верхняя Пышма ХХХХХХХХ ХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХ Дальнегорск ХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХ Каменск-Уральский ХХХХХХХ ХХХХХХ Краснотурьинск ХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХ Ревда ХХХХХХХ ХХХХХХ ХХХХХХ Рудная Пристань ХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХ Черемхово ХХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХ Увеличение среднего содержания подвижных форм свинца, цинка и марганца и уменьшение средних содержаний кадмия и никеля примерно в 2 раза в 2007 г. по сравнению с 1987 г.

зафиксировано в почвах г. Дальнегорск. В 2007 г. по сравнению с 1997 г. отмечено увеличение примерно от 1,5 до 10 раз средних массовых долей подвижных форм меди, никеля, кадмия, кобальта, свинца в почвах г. Верхняя Пышма и хрома, свинца, меди, марганца, никеля, кобальта в почвах г.

Краснотурьинск. Уменьшение от 1,5 до 2 раз средних массовых долей подвижных форм свинца, меди, кадмия и марганца в 2007 г. по сравнению с 1988 г. установлено в почвах 5-километровой зоны от Рудной Пристани. В 2007 г. по сравнению с 1997 г. снизилось от 1,5 до 3 раз среднее содержание подвижных форм ТМ в почвах городов Березовский (кадмий, хром, цинк), Верхняя Пышма (хром), Каменск-Уральский (медь, никель, хром), Краснотурьинск (кадмий). Загрязнение почв водорастворимыми формами кадмия (135 и 550 Ф) и кобальта (4 и 11 Ф) отмечено в почвах в Ревде.

С 1997 по 2007 гг. наблюдается тенденция к снижению массовых долей ТМ в водорастворимых формах в почвах городов Березовский, Верхняя Пышма, Каменск-Уральский, Краснотурьинск.

Оценку степени опасности загрязнения почв комплексом ТМ проводят по показателю загрязнения Z (Z ), который является индикатором Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

ф к неблагоприятного воздействия на здоровье человека. По данным к опасной категории загрязнения почв ТМ относится 8% обследованных за последние лет (с 1997 по 2007 гг. включительно) населенных пунктов, их отдельных районов (например, Нижнего Новгорода), 1- и 5-километровой зон вокруг источников загрязнения и др., к умеренно опасной - 14%. Список территорий с опасными и умеренно опасными категориями загрязнения представлен в табл.


3.15. Почвы 78% населенных пунктов (в среднем) относятся к допустимой категории загрязнения ТМ, хотя отдельные участки почв могут иметь более высокую категорию загрязнения ТМ, чем в целом по городу.

Таблица 3. СПИСОК ГОРОДОВ И ПОСЕЛКОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РАЗЛИЧНОЙ КАТЕГОРИЕЙ ОПАСНОСТИ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПОЧВ КОМПЛЕКСОМ МЕТАЛЛОВ (1997 - 2007 ГГ.) --------------T------T-------------------------T-------------------- -----¬ ¦ Населенный ¦ Год ¦ Зона обследования ¦ Приоритетные техногенные ¦ ¦ пункт ¦ наблю- ¦ радиусом, км, вокруг ¦ металлы ¦ ¦ ¦ дения ¦ предприятий - источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленных выбросов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ металлов ¦ ¦ Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

+-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Опасная категория загрязнения 32 = Z 128 ¦ ¦ ф ¦ +-------------T------T-------------------------T-------------------- -----+ ¦ Баймак ¦ 2005 ¦0 - 1 ¦ Медь, кадмий, свинец, цинк ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Кировград ¦ 2003 ¦ То же ¦ Цинк, свинец, медь, кадмий ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Мончегорск ¦ 1997 ¦ Территория города ¦ Никель, медь ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Нижний ¦ 2003 ¦ Сормовский район ¦ Свинец, медь, хром, никель ¦ ¦ Новгород ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Ревда ¦ 2004 ¦0 - 1 ¦ Медь, свинец, цинк, кадмий ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Ревда * ¦ 2007 ¦ Участок многолетних ¦ Медь, свинец, цинк, кадмий ¦ ¦ ¦ ¦ наблюдений ¦ ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Реж ¦ 2003 ¦0 - 5 ¦ Никель, кадмий, кобальт, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ цинк ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

-----+ ¦ Рудная ¦ 2007 ¦ 0 - 1 от поселка ¦ Свинец, кадмий, цинк ¦ ¦ Пристань ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Сибай ¦ 2005 ¦0 - 1 ¦ Медь, кадмий, свинец ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Учалы ¦ 2005 ¦ То же ¦ Медь, свинец, кадмий ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Умеренно опасная категория загрязнения 16 = Z 32 при Z = 16 ¦ ¦ ф к ¦ ¦ иZ = 13 + 15 при Z = 20 ¦ ¦ ф к ¦ +-------------T------T-------------------------T-------------------- -----+ ¦ Асбест ¦ 2004 ¦ Территория города ¦ Никель, хром, цинк ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Баймак ¦ 2004 ¦ 0 - 5, территория города ¦ Медь, кадмий, свинец, цинк ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Белорецк ¦ 2005 ¦0 - 1 ¦ Свинец, цинк, медь ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Верхняя Пышма ¦ 2007 ¦0 - 5 ¦ Медь, хром, никель ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

¦ Дальнегорск ¦ 2007 ¦ 0 - 20 вокруг города ¦ Свинец, кадмий, цинк ¦ ¦ ** ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Екатеринбург ¦ 2000 ¦ Территория города ¦ Медь, цинк, хром, никель, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ свинец ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Невьянск ¦ 2001 ¦ То же ¦ Медь, цинк, свинец ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Нижний ¦ 2007 ¦ Нижегородский и ¦ Свинец, цинк ¦ ¦ Новгород ¦ ¦ Советский районы ¦ ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Нижний Тагил ¦ 2006 ¦ Территория города ¦ Медь, свинец, цинк ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Первоуральск ¦ 2004 ¦ То же ¦ Медь, свинец, цинк, кадмий ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Полевской ¦ 2003 ¦0 - 5 ¦ Никель, хром, цинк ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Ревда ¦ 2004 ¦ То же ¦ Медь, свинец, цинк, кадмий ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Рудная ¦ 2007 ¦ 0 - 5 от поселка ¦ Свинец, кадмий, цинк ¦ ¦ Пристань ** ¦ ¦ Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

¦ ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Свирск ¦ 2007 ¦0 - 1 ¦ Свинец, цинк ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Свирск ** ¦ 2007 ¦ Участок многолетних ¦ Свинец, цинк ¦ ¦ ¦ ¦ наблюдений;

0, ¦ ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Сибай ¦ 2005 ¦0 - 5 ¦ Медь, кадмий, свинец ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Слюдянка ¦ 2005 ¦0 - 4 ¦ Свинец, цинк, медь ¦ +-------------+------+-------------------------+-------------------- -----+ ¦ Учалы ¦ 2005 ¦ 0 - 5, территория города ¦ Медь, кадмий, свинец, цинк ¦ L-------------+------+-------------------------+-------------------- ----- ------------------------------- * По показателю загрязнения Z почвы участка относятся к чрезвычайно к опасной категории загрязнения.

** По показателю загрязнения Z почвы относятся к опасной категории к загрязнения.

Загрязнение почв фтором. Источниками загрязнения окружающей среды соединениями фтора являются алюминиевые заводы, предприятия по производству фосфорных удобрений и другие. За последние 5 лет (2003 - 2007 гг.) зафиксировано загрязнение водорастворимыми формами фтора в Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

целом почв территорий городов Краснотурьинск, Шелехов, Каменск-Уральский и отдельных участков почв городов Верхняя Пышма, Зима, Ревда, Черемхово.

Загрязнение почв нефтепродуктами. Из обследованных в 2007 г. почв наибольшее загрязнение НП обнаружено в почве Заларинского района вблизи пос. Тыреть в районе аварии на 654 км нефтепровода "Красноярск - Иркутск". Средняя концентрация НП в почве на участке площадью ~ 1, кв. км составляет 2590 мг/кг (65 Ф, Ф = 40 мг/кг), максимальная - 21200 мг/кг (530 Ф). Средняя концентрация НП в почве по сравнению с 2003 г. уменьшилась в 2,3 раза, по сравнению с 1995 г. - в 5 раз. В 2007 г. загрязнение почв НП отмечено также в городах Кемерово (6 и 9 Ф, Ф = 48 мг/кг), Кстово (7 и 56 Ф, Ф = 110 мг/кг), Нижний Новгород (Нижегородский и Советский районы - 22 и Ф, Ф = 33 мг/кг), Самара (35 и 279 Ф, Ф = 50 мг/кг).

Загрязнение почв нитратами и сульфатами. В основном массовые доли нитратов в обследованных в 2007 г. почвах России не превышают 1 ПДК. Уменьшение содержания нитратов отмечено в почвах в Новосибирске, на территории городов Березовский, Каменск-Уральский, Краснотурьинск. Загрязнение почв сульфатами выявлено на территории г. Черемхово (3 и 8 Ф) и в 12-километровой зоне вокруг завода "Востсибаккумулятор" в г. Свирск (7 и 18 Ф), которое сохраняется примерно на уровне 2001 г. Содержание сульфатов в почвах г. Самара, Национального парка "Самарская Лука" и вблизи метеостанции "Аглос" Волжского района Самарской области снизилось примерно в 5 раз по сравнению с 2006 г.

Загрязнение почв остаточными количествами пестицидов В 2007 г. загрязнено остаточными количествами (ОК) пестицидов около 5% обследованной площади в 38,3 тыс. га. Загрязненная почва обнаружена на территории 15 субъектов Российской Федерации. Для сравнения - в 2006 г. загрязненные почвы обнаружены на территории 17 субъектов Российской Федерации весной на 3,8% и осенью на 5,55% от обследованной площади в 35,7 тыс. га.

В 2007 г. загрязнение по суммарному ДДТ отмечено весной на 4% и осенью на 2,2% обследованной площади в 17,1 и 17,9 га соответственно;

по трефлану - весной на 0,7% и осенью на 1,4% (5,14 и 5, га);

по 2,4-Д (2,4-дихлорфеноксиуксусная кислота - основной метаболит препаратов на основе 2,4-Д) - весной на 4,5% и осенью на 0,3% (5,8 и 6,33 тыс. га). Максимальные уровни содержания пестицидов в почве сельскохозяйственных угодий по суммарному ДДТ не превышали 12 - 16 ПДК;

по трефлану - 2,3 - 3,1 ОДК и по 2,4-Д - 3,4 - 5,1 ПДК. Значительное содержание пестицидов обнаружено в почвах на прискладских территориях хранения или захоронения пестицидов.

В Верхнем Поволжье при обследовании весной 2137 га и осенью 2185 га на территории Марий Эл, Мордовии, Удмуртии и Чувашии, Кировской и Нижегородской областей загрязненная 2,4-Д почва на сельскохозяйственных угодьях обнаружена только весной на 4,5% обследованной площади.

В Инсарском районе (ООО "Меркон") Мордовии весной почвы под ячменем (27 га) были загрязнены ОК суммарного 2,4-Д на уровне 1,4 - 1,7 ПДК. В Завьяловском районе Удмуртии на территории дер.


Жеребенки из трех проб почвы, отобранных в районе кургана с захороненными пестицидами, ОК суммарного ДДТ обнаружены в двух пробах на уровне 2,3 и 122 ПДК (площадь загрязнения - 1 га).

При этом доля ДДТ составляла соответственно 87 и 97%. В этом же районе на месте бывшего склада (пос. Подшивалово) в четырех пробах почвы, отобранных на расстоянии 5 - 7 м от контура склада, весной обнаружено 97270 ПДК суммарного ГХЦГ и осенью - 3160 ПДК;

в 10 - 12 м соответственно 79,6 и 9,7 ПДК суммарного ГХЦГ. При этом доля гамма-изомера ГХЦГ составляла около 90%.

В Среднем Поволжье при обследовании 2609 га весной и 2679 га осенью в 2007 г. на территории 5 областей и Республики Татарстан в почве определялись пестициды 13 наименований.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Почва, загрязненная ОК пестицидов, обнаружена по суммарному ДДТ - весной на 488 га (18,7%) и осенью на 130 га (4,8%) и по трефлану на 24 га (3,1%) на территории Самарской, Оренбургской областей и Республики Татарстан. В Исаклинском районе (СПК им. Калинина) почвы под озимой пшеницей загрязнены ОК суммарного ДДТ весной на 252 га (64,3%) и осенью на 100 га (25,5%) весной в пределах 1,1 - 1,44 ПДК, осенью - 1,1 - 1,59 ПДК, при этом ДДЭ составляло не более 2 - 3%, т.е. в пробах почвы обнаружен неразложившийся ДДТ. В Болшечерниговском районе (КФХ "Василина") 20 га почвы под озимой пшеницей загрязнены ОК трефлана на уровне 2,2 ОДК. В Беляевском районе Оренбургской области (в СПК "Октябрь") 11 га почвы под пшеницей содержали ОК суммарного ДДТ на уровне 1,15 - 1,46 ПДК. В Ульяновской области в Николаевском районе (фермерское хозяйство "Турбина") весной 2 га почвы под овсом (две пробы) содержали ОК суммарного ДДТ на уровне 14,59 и 16,32 ПДК, при этом доля ДДТ составляла 60 - 73%.

На территории Республики Татарстан ОК суммарного ДДТ обнаружены на уровне 1,16 - 1, ПДК в почве (13 га) под пшеницей в Бугульминском районе (ГПЗ "Птицевод");

в этом же хозяйстве га под пшеницей почвы содержали ОК трефлана на уровне 1,22 ОДК. В Нурлатском районе (АФ "Южная") 40 га почвы под пшеницей содержали ОК ДДТ на уровне 1,01 - 1,14 ПДК. В 2007 г.

продолжено обследование почвы вокруг мест складирования и захоронения пестицидов, не пригодных для применения или вышедших из употребления. В районе склада ГУП "Сельхозхимия" Аткарского района Саратовской области в пробах почвы суммарный ДДТ обнаружен в значительных количествах - максимальное значение равно 370 ПДК, при этом доля ДДТ составляет 84%.

В 2007 г. при обследовании почв Владимирской (444 га), Калужской (70 га), Костромской ( га), Московской (160 га), Рязанской (872 га), Тульской (200 га) и Ярославской (180 га) областей не обнаружено превышения ПДК контролируемых пестицидов - ДДТ и его метаболита ДДЭ, изомеров ГХЦГ и трефлана.

При обследовании почв Центрально-Черноземной зоны на площади в 1268 га весной, 90 га летом и 1268 га осенью в Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Липецкой и Тамбовской областях определялись пестициды 9 наименований. ОК суммарного ДДТ обнаружены весной на га под зерновыми в Липецкой области (ОАО "Дружба", Грязинский район) на уровне 1,03 - 2, ПДК. В этом же хозяйстве почвы загрязнены ОК гербицида трефлана на 10 га весной на уровне 1, ОДК и 60 га осенью - в пределах 1,32 - 2,3 ОДК.

В Воронежской области на территории СХА "Вязноватовка" (Нижнедевицкий район) 250 га почвы под зябью содержали весной ОК 2,4-Д в пределах 2,4 - 5,15 ПДК. Аналогичная картина отмечена в 2006 г. - почвы этого хозяйства были загрязнены весной в среднем на уровне 7,6 ПДК. В Брянской области на территории "КФК Цыганкова А.И." (Трубчевский район) обследовано весной и осеню по 34 га почвы под зерновыми на содержание в них ОК 2,4-Д. Осенью почвы на 19,2 га (60% от обследованной площади) содержали ОК 2,4-Д на уровне 2,42 - 3,36 ПДК. Па остальных обследованных территориях ПДК (ОДК) превышены не были.

На Северном Кавказе при обследовании почв на площади 2575 га весной и 2435 га осенью в Краснодарском и Ставропольском краях и в Ростовской области ни по одному из 15 контролируемых пестицидов не выявлено превышения ПДК или ОДК.

В Республике Башкортостан обследованы почвы по 640 га весной и осенью в Бакалинском, Дуванском, Караидельском, Мечетлинском и Туймазинском районах на содержание в почвах суммарного ДДТ, суммарного ГХЦГ и гербицида 2,4-Д. В 2007 г. загрязненные почвы не обнаружены. В 2006 г. загрязнение почв на обследованной территории составило весной 23,5%, осенью - 2,9% (в основном 2,4-Д в Белебеевском районе).

В Курганской области при обследовании весной и осенью по 2590 га почвы под различными культурами в 7 районах (Белозерский, Варгашинский, Кетовский, Лебяжьевский, Мишкинский, Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Шумихинский и Юргамышский) в 2007 г. (как и в прошлые годы) загрязненные почвы обнаружены только в Белозерском районе на территории детского оздоровительного лагеря им. К. Мяготина. На га лесного массива весной и осенью средние уровни составляли соответственно 1,87 и 1,94 ПДК суммарного ДДТ, максимальные уровни соответственно 4,2 и 8,2 ПДК - загрязнено весной 3,6 га (60%), осенью - 2,4 га (40%).

В Омской области при обследовании почв под зерновыми, капустой, картофелем, рапсом, кормовыми травами и под паром (по 820 га весной и осенью) обнаружено загрязнение почв только метаболитом ДДТ - ДДЭ, как и в 2006 г., на территории АЗО "Овощевод" (Омский район), где в двух пробах почвы (4 га) под капустой содержание ДДЭ составило 1,5 и 13,5 ПДК соответственно.

В Новосибирской области при обследовании почв весной на площади 373 га и осенью - 1185 га обнаружено, как и в прошлые годы, загрязнение ОК суммарного ДДТ почвы в лесной зоне на территории детского оздоровительного лагеря "Лесная сказка" в Искитимском районе. На 1 га суммарный ДДТ обнаружен осенью на уровне 2,8 ПДК, при этом доля ДДТ составила 16%. Почвы спортивной площадки были загрязнены весной и осенью ОК ДДЭ на уровне 4,46 и 1,45 ПДК соответственно.

Обследованы также почвы на территории трех складов хранения пестицидов на территориях Колыванского, Ордынского и Тогучинского районов. Случаев превышения ПДК (ОДК) не было. В почвах города Искитим Новосибирской области наибольшие концентрации суммарного ДДТ обнаружены у здания ООО "Призма" - 6,6 ПДК.

В Иркутской области обследованы почвы в 6 районах весной и осенью (по 2936 га) на содержание ОК 17 пестицидов. Как и в 2006 г., обнаружено загрязнение почвы только ОК суммарного ДДТ - на 224 га весной (7,6%) и на 207 га осенью (7,0%). В Аларском районе 20 га почвы под овсом и 20 га под пшеницей загрязнены весной ОК суммарного ДДТ до уровня 1,4 и 3,04 ПДК соответственно;

осенью 1,2 ПДК обнаружены в почве под овсом на 20 га. Как и в 2006 г., ОК суммарного ДДТ обнаружены в почвах Иркутского района - весной на 184,6 га и осенью на 186,9 га, что составляет соответственно около 20% обследованной площади (по 912 га весной и осенью).

В основном загрязненные почвы обнаружены на территории ОАО "Хомутовское" и ОПХ "Иркутское". В с. Хомутово в почве под кормовыми травами (весной 60 и осенью 20 га) максимальные уровни ОК суммарного ДДТ составляли соответственно 8,3 и 12,6 ПДК. В дер.

Кудавесная в почве под парами (20 га) ОК суммарного ДДТ обнаружены на уровне 4,5 ПДК;

в почве под зерновыми (весной и осенью по 40 га) обнаружены весной на уровне 4,0 - 10,4 ПДК и осенью 2, - 7,9 ПДК. В почве под картофелем содержание ОК суммарного ДДТ составило 3,0 ПДК весной и 1, ПДК осенью. В ОПХ "Иркутское" под зерновыми (овес) весной 45 га почвы загрязнены на уровне 1, ПДК, осенью на 70 га - на уровне 2,2 ПДК суммарного ДДТ.

Как и в 2006 г., в 2007 г. проведено обследование почвы в районе складирования пестицидов (ядохимикатов). Обследование проводилось в двух районах. В Аларском районе (пос. Могоенок) из 20 проб почвы, отобранных на прискладской территории, ОК пестицидов обнаружены в 6 пробах почвы: суммарное ДДТ с максимумом 1,8 ПДК. В трех пробах почвы обнаружены ОК ГХБ с максимумом 4,1 ОДК. Превышения ПДК и ОДК отмечены к западу от склада на расстоянии 200 м.

В Приморском крае при обследовании весной и осенью по 1458 га в Лазовском, Октябрьском, Пограничном, Уссурийском, Ханкайском, Черниговском и Яковлевском районах ОК суммарного ДДТ (с учетом метаболитов ДДД и ДДЭ) обнаружены осенью в почве под кукурузой (50 га) в Октябрьском районе (с. Покровка, СХПК "Искра") на уровне 1,1 ПДК. Загрязненные почвы в Приморском крае составляют 3,0% от обследованной осенью площади в 1458 га.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Раздел 4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ОХРАНА НЕДР Минерально-сырьевой комплекс Российской Федерации обеспечивает до трети ВВП, экспорт полезных ископаемых приносит стране более 70% валютных поступлений. В недрах Российской Федерации разведана значительная часть мировых запасов важнейших видов полезных ископаемых:

половина - запасов алмазов, более четверти - природного газа и железа, около 20% - палладия и углей, 17% - никеля, а также от 7 до 10% - нефти, золота, серебра, платины и др. Доля России в мировой добыче нефти составляет 12,8%, газа, никеля, алмазов - более 20%, платины - 14,5%, золота - 7%.

Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, выполняются в соответствии с положениями Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья. В 2007 г. объем финансирования геолого-разведочных работ из средств федерального бюджета составил 19,8 млрд.

руб., что в сопоставимых ценах (с учетом инфляции) на 5% больше, чем в 2006 г., тогда как в 2006 г.

затраты федерального бюджета на геологическое изучение недр были увеличены в 1,3 раза по сравнению с 2005 г. Наметилась тенденция стабильного роста (с 43 млрд. руб. в 2004 г. до 144 млрд.

руб. в 2007 г.) объемов геолого-разведочных работ, выполненных недропользователями за счет собственных средств.

Анализ распределения средств федерального бюджета на геолого-разведочные работы показывает, что затраты на углеводородное сырье в 2007 г. возросли по сравнению с предыдущим годом на 18%, а на твердые полезные ископаемые, подземные воды и работы общегеологического и специального назначения - уменьшились от 2 до 9% (в сопоставимых ценах). Несмотря на снижение роста бюджетного финансирования, прирост ценности недр, полученный в 2007 г. за счет локализации прогнозных ресурсов полезных ископаемых, на 20% превышает этот показатель за г., а экономическая эффективность вложений федеральных средств в геолого-разведочные работы повысилась на 7% и составила 435 руб. на один рубль затрат.

В последние годы появилась тенденция компенсации погашенных при добыче запасов основных видов полезных ископаемых их приростом.

Добыча минерально-сырьевых ресурсов и охрана недр Органами государственного горного надзора Ростехнадзора в 2007 г. в целом обеспечивалось соблюдение пользователями недр требований законодательства о недрах, нормативных правовых актов в области охраны и рационального использования недр, геолого-маркшейдерского обеспечения горных работ, включая реализацию технических проектов отработки месторождений полезных ископаемых, выполнение условий лицензий на пользование недрами, правильность исчисления платежей за пользование недрами, качество геологического и маркшейдерского обеспечения горных работ, правильность отработки месторождений, полноту извлечения полезных ископаемых из недр, соблюдение технологических регламентов при переработке минерального сырья и комплексность его использования, а также предупреждение и устранение вредного влияния горных работ на окружающую среду, здания и сооружения, соблюдение установленных требований при ликвидации и консервации горных предприятий. При этом особое внимание обращалось на внедрение технологий ведения горных работ и переработки минерального сырья, обеспечивающих рациональное и Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

комплексное использование месторождений полезных ископаемых.

Деятельность горного надзора по вопросам охраны недр осуществлялась в тесном взаимодействии с МПР России, Росприроднадзором, Роснедрами, Минпромэнерго России, ФНС России, Минэкономразвития России, администрациями субъектов Российской Федерации, органами прокуратуры и другими органами исполнительной власти и контрольными органами. Выявлялись и пресекались случаи самовольного пользования недрами (без лицензии), добычи полезных ископаемых за границами предоставленных горных отводов, невыполнения условий лицензионных соглашений на пользование недрами в части отступления от установленного уровня добычи полезных ископаемых.

В 2007 г. задачи воспроизводства минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых за счет бюджетных средств решались в 49 субъектах Российской Федерации на 341 объекте. Затраты федерального бюджета на проведение работ на твердые полезные ископаемые составили 6,45 млрд.

руб. Это - 98% объемов финансирования 2006 г. (в сопоставимых ценах). При этом затраты на черные, цветные, редкие и благородные металлы составили 93% к уровню 2006 г. Увеличены объемы финансирования на уран - 122% и неметаллические полезные ископаемые - 112%. На уровне 2006 г. осталось финансирование работ на уголь. Преобладающая часть бюджетных вложений была ориентирована на проведение поисковых и поисково-оценочных работ, приоритетным направлением которых, как и в предыдущие годы, являются высоколиквидные и остродефицитные виды сырья, значителен рост объемов работ на уран.

Прирост ценности недр, полученный за счет локализованных в 2007 г. прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, практически вчетверо превысил показатель 2006 г. Это объясняется, прежде всего, получением положительных результатов по крупным объектам твердого топлива в Ростовской области и Республике Коми, железных руд в Томской области и калийных солей в Калининградской области. Основная часть прогнозных ресурсов локализована и оценена на территории семи потенциальных центров экономического роста (геолого-экономических районов), выделенных работами 2004 - 2006 гг. в Южной Сибири, на северо-востоке страны и на Северном Кавказе. Это - практически 100% серебра, платиноидов, никеля и сурьмы;

50% золота;

45% титана;

60% циркония;

25% меди. На территории Центрального федерального округа значительно расширена минерально-сырьевая база цементного сырья, что соответствует федеральной задаче интенсификации жилищного и промышленного строительства. В Северо-Западном федеральном округе расширена минерально-сырьевая база калийно-магниевых солей. При этом локализованные в Калининградской области ресурсы калийных солей при дальнейшем изучении могут стать одним из крупнейших объектов России.

За счет ранее оцененных и переданных для геологического изучения недропользователям прогнозных ресурсов в 2007 г. получены приросты разведанных запасов основных видов твердых полезных ископаемых, превышающие их добычу из недр по титану и цирконию, золоту, бокситам, серебру, марганцу, олову. В целях повышения эффективности использования природных ресурсов осуществляется комплексная геолого-экономическая и технико-технологическая переоценка отдельных месторождений и рудных районов на основе применения новейших технологических решений по обогащению руд. В 2007 г. в ГКЗ представлен вариант ТЭО кондиций и подсчета запасов по золоторудному месторождению Сухой Лог в Иркутской области: разведанные запасы увеличены в 2,7 раза, что выводит его в разряд крупнейших месторождений в мире и самого крупного в России.

В 2007 г. в рамках геолого-разведочных работ на твердые полезные ископаемые, выполняемых за счет средств федерального бюджета, проведены работы с целью рационального использования и охраны недр:

- разработка методических основ по расширению сферы применения углей для нетопливного Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

(нетрадиционного) использования и оценка сырьевых баз углей, пригодных для многоцелевого использования, - получения технологических продуктов их переработки (жидкое топливо, углегуминовые препараты, горный воск, адсорбенты). Такие объекты выявлены в Республике Башкортостан (Южно-Уральский бассейн), Магаданской области, Приморском крае;

- консервация подземных горных выработок и выходов угольных пластов с целью локализации очагов эндогенного пожара на Сангарском угольном месторождении;

- оценка минерально-сырьевых баз природных адсорбентов (цеолитов, цеолитсодержащих пород, бентонитов и др.) для экологической и экономической реабилитации экологически неблагоприятных регионов России.

ФГУ "Государственная комиссия по запасам" дано распоряжение о проведении государственной экспертизы по экономической целесообразности утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ) в рамках рассмотрения технологического обоснования коэффициентов извлечения нефти. При рассмотрении проектной документации на разработку нефтяных и газонефтяных месторождений определяются ежегодные объемы добываемого попутного нефтяного газа и возможность его использования (% утилизации). Утилизация ПНГ должна быть обеспечена проектами обустройства месторождений, согласованными Ростехнадзором, который должен осуществлять постоянный контроль за выполнением проектных решений по утилизации ПНГ, приведенных в проектах обустройства. По состоянию на 1 января 2008 г. объемы добываемого попутного нефтяного газа и возможность его использования рассмотрены в 105 проектных документах на разработку, при этом ужесточение лицензионных требований в части утилизации ПНГ затруднено из-за отсутствия нормативно-правовой базы.

Необходима скорейшая подготовка и утверждение в установленном порядке "Правил разработки нефтяных, нефтегазовых, газонефтяных и нефтегазоконденсатных месторождений", а также Регламента по составлению проектной документации на разработку этих месторождений, в которых должны быть отражены обязательства недропользователей по утилизации ПНГ. Статус вышеупомянутых документов должен позволить их применение всем пользователям недр, независимо от их ведомственной принадлежности. "Методические рекомендации по проектированию разработки нефтяных и газонефтяных месторождений", утвержденные Приказом МПР России от 21.03.2007 N 61, не содержат требований по использованию ПНГ и не являются обязательными для пользователей недр, а легитимные документы по проектированию разработки нефтегазовых и нефтегазоконденсатных месторождений в настоящее время отсутствуют.

В 2007 г. сохранилась тенденция роста добычи основных видов полезных ископаемых, таких как нефть, уголь, железные, хромовые, медные, вольфрамо-молибденовые, свинцово-цинковые, никелевые руды, руды драгоценных металлов. В то же время снизилась добыча газа, апатит нефелиновых, фосфоритовых руд и калийных солей. Увеличились объемы добычи угля в Кемеровской области;

железных руд в Курской и Белгородской областях (на предприятиях КМА), Мурманской области, Республике Карелия;



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 25 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.