авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 |

«К 65-ЛЕТИЮ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ, 75-ЛЕТИЮ КИРОВО-ЧЕПЕЦКОГО ПРОМЫШЛЕННОГО РАЙОНА, 55-ЛЕТИЮ ГОРОДОВ КИРОВО-ЧЕПЕЦКА И НОВОВЯТСКА В.А. ...»

-- [ Страница 15 ] --

В.А. Махарадзе родился в 1940 году в Дагестане. В 1956 году поступил в ремесленное училище, затем работал слесарем-дизелистом в поселке Лопатино в Дагестане. По комсомольской путевке был направлен в Алтайский край на стройку. Отслужив в армии, пошел по комсомольской линии - работал первым секретарем Усть-Камчатского райкома комсомола на Камчатке. В 1965 году вернулся на родину, работал слесарем-аппаратчиком, затем опять - на комсомольской работе. В начале 70-х годов был редактором молодежных и спортивных программ на дагестанском телевидении. С середины 70-х годов Махарадзе на производстве - замдиректора стекольного завода "Дагестанские огни", директор Игринского стекольного завода (Удмуртия), директор стекольного, а затем кранового заводов в городе Камышин (Волгоградская область). В 1990 году Махарадзе был избран председателем Волгоградского областного совета.

18 августа 1990 года на стадионе «Олимпия» состоялся митинг медицинских и фармацевтических работников Кирово-Чепецка.

«...Сами медики готовились к митингу основательно. В коллективах медсанчасти (МСЧ-52) и ЦРБ прошли собрания. На них горячо обсуждалась статья «Права - бесправной медицине». В ней Всесоюзный координационный совет призвал работников здравоохранения обратиться с экономическими требованиями к Верховному Совету СССР и Совету Министров СССР.

[Оргкомитетом] было учтено всё, вплоть до обращения к работникам ОРСа не начинать 18 августа торговлю спиртным до окончания митинга... Ведь мало ли что... Увы, к 11 часам на [футбольном] стадионе едва ли набралось больше 400 человек. В основном это были медицинские работники...

- Даже в нашем элитарном ведомственном учреждении (МСЧ 52) среднемесячная заработная плата составляет 166 рублей — 66, процента от средней зарплаты работающего населения страны, сказал А.А. Погудин, призвав собравшихся высказать всё наболевшее за долгие годы.

И плотина прорвалась, заливая собравшихся горечью сдерживаемых ранее чувств выступавших...

...Прозвучало выступление председателя постоянной комиссии по здравоохранению при горсовете Л.Д. Светлышева:

- В городе не решён главный вопрос — проблема ведомственности в здравоохранении. Население по-прежнему делится на «химовских» и «городских»... Нет единой концепции, учитывающей социальные, профессиональные, экономические условия. Имеющаяся у горсовета программа «Здоровье» носит односторонний и примитивный характер...».

Газета «Кировец» подчеркнула, что «...участники митинга приняли резолюцию, в которой полностью поддержали требования, выдвинутые Всесоюзным координационным советом. Они не носят политического характера, как это предлагали сделать выступавшие на митинге члены демократического движения. Однако в дополнение... принят ряд требований... не только к верховной власти, но и непосредственно к городскому и районному Советам, к народному депутату РСФСР Н.А. Савину, к руководству здравоохранения города и района, Кирово-Чепецкого химкомбината»1476.

В 1990 году вятское отделение СДПР (социал-демократической партии России) и СДА (социал-демократической ассоциации) в информационном бюллетене «Социал-демократ», имевшем весьма ограниченное распространение (500 экз.), рассказывает о куда более активном митинге общественной организации «Антикоммунистическая лига» в Магадане. Требуя отпустить ранее задержанных пикетчиков, люди скандировали: «Это ваша демократия! Это ваш плюрализм!». И приняли резолюцию: «XXVIII съезд КПСС — съезд партии преступников. Требуем покаяния перед народом. КПСС должна быть запрещена как преступная организация... Провести кампанию по отзыву депутатов всех уровней, являющихся членами преступной организации КПСС... Кто подал руку коммунисту — заслуживает общественное презрение...». Напечатано в Белохолуницкой типографии. Вполне легально.

Исследуя соглашение между Правительством СССР и региональным забастовочным комитетом Кузбасса от 17-18 июля 1990 года, В. Попок ссылается на воспоминания Теймураза Авалиани: «Атмосфера была взаимоуважительной, и это понятно — представители правящей партии, основой которой оставался рабочий класс, встретились с рабочими, которых выдвинула митинговая стихия (в непогрешимость «прямой демократии» тогда ещё верили)». Исследователь продолжает: «Вся «политика» началась после подписания всех протоколов и дополнений к ним. Когда 1476 Газета «Кировец» от 24 августа 1990 г.

1477 «Социал-демократ». Информационный бюллетень вятского отделения СДПР. Сост.:Ю. Скопин, К. Шавкунов, В. Щекотова. - Вятка (?), 1990. - с. 28.

вожакам забастовщиков стало нечем заняться. Январём 1990 года было принято постановление Совмина «О социально экономическом развитии Кемеровской области в 1990-1995 годах»...

Но окрылённые всеобщим вниманием лидеры рабочего движения уже «подсели на иглу» политики... Осерчавший Тулеев характеризует бывших стачкомовцев как новых бюрократов. Из народного доверия и обожания возникший слой управленцев, чуть что не их, мог шандарахнуть дубиной забастовки. И политики им теперь стала, как коту валерьянка»1478.

То есть в Кемерово «новые чиновники» вышли из стачкомовцев, в Кирово-Чепецке «новые чиновники» вышли из выбранных на волне перестройки депутатов. При этом Президиум горсовета было трудно обвинить в поддержке местного Демократического движения.

Обращение Социал-демократической ассоциации (СДА) Кирово-Чепецка, распространяемое в городе, звучало так: «Падает жизненный уровень, растут цены, обостряется дефицит. Сельское хозяйство разорено. Промышленность отстаёт от мирового уровня на десятки лет. Экологическая ситуация на пределе. Финансовая политика правительства прививает презрение к труду, порождает спекуляцию, коррупцию, преступность. Озлобленность и нетерпимость стали нормой общения людей... Всё это — закономерный итог политического эксперимента над народом, бесчеловечной диктатуры коммунистической партии во всех областях жизни. В предчувствии развала руководство КПСС пытается перевести страну на путь частичной социал-демократии, не отказываясь от диктатуры... Только объединившись, мы сможем представлять угрозу политике КПСС с её мертворождённой теорией... Н.Г. Чернышевский писал: «Никто не повинен в том, если он родился рабом;

но раб, который не только чуждается стремлений к своей свободе, но оправдывает и приукрашивает своё рабство...

такой раб — есть вызывающий законное чувство негодования, презрения и омерзения, холуй и хам»1479.

1478 Попок В. Как мы свергали социализм и что из этого вышло. - «Литературная газета», 14-20 июля 2010 г.

1479 Обращение СДА г. Кирово-Чепецка «Сограждане! Остановитесь, оглянитесь и задумайтесь». 10 марта 1991 года на площади у Кирово-Чепецкого электромашиностроительного завода прошёл митинг, организованный Демократическим движением. «...Трибуной для выступающих служила большая снежная куча...»1480.

Из выступления В.А. Буторина:

- Умело блокировав программу «500 дней», похоронив тем самым возможность с наименьшими потерями, при консолидации республик и всего общества войти в так называемый «рынок», объявив войну законам, принимаемым суверенными республиками..., команда М. Горбачёва через средства массовой информации и оставшиеся коммунистические структуры на местах начала в лучших сталинских традициях, испытанными методами вести травлю Ельцина, Попова, Собчака и других демократических лидеров... «Виват, Россия! - Пожалуй, эти слова, крупно выведенные на одном из плакатов, коротко, но ёмко обозначили смысл большинства выступлений... Тревога за будущее России, за положение в стране, за то, что «партаппаратчики вышли из окопов», начав наступление на демократию, за итоги [предстоящего через неделю] референдума 17 марта звучала и в речах участников митинга, и в обращении к жителям города и района...»1482. В обращении говорилось:

«...Призываем вас: 1. Принять участие в референдуме 17 марта.

Ваша неявка на руку скомпрометировавшему себя правительству Горбачёва-Павлова и может привести к многочисленным фальсификациям... 2. Ответить «нет» на вопрос..., предложенный М.

Горбачёвым. Мы выступаем не к развалу нашего государства, а выступаем за союз равноправных, суверенных государств. Говоря «нет», вы голосуете против против... монополии КПСС на власть, попыток ограничить суверенитет России и восстановить диктатуру.

Вы голосуете против союзного руководства, которое привело страну к пустым прилавкам и экономическому кризису. 3. Ответить «да» на вопрос... о введении поста Президента России, избираемого личный архив В.А. Буторина.

1480 Газета «Кировец» от 13 марта 1991г.

1481 Буторин В.А. Выступление на митинге 10.03.1991 г. - Рукопись, личный архив.

1482 Газета «Вятский край» от 13 марта 1991 г.

всенародным голосованием. Ваше «да» окажет поддержку курсу реформ Б.Н. Ельцина... Только избранный народом Президент может защитить его интересы. «Нет» тоталитарному Союзу. «Да»

российскому президентству»1483.

«Лояльные Горбачёву коммунисты в парламенте РСФСР потребовали проголосовать за вотум недоверия к Ельцину. Дебаты должны были состояться на чрезвычайной сессии в Кремле марта 1991 года. Юрий Афанасьев и другие лидеры «Демократической России» планировали в этот день провести демонстрацию в поддержку Ельцина... Горбачёв запретил демонстрацию и ввёл в столицу танки... В 6 часов «Си-эн-эн»

десятки тысяч дисциплинированных граждан..., устремляющихся на улицы и собирающихся возле памятника Маяковскому на улице Горького... Российские депутаты подавляющим большинством голосов решили послать своего спикера Руслана Хасбулатова к Горбачёву, чтобы сказать ему, что они не будут продолжать свою сессию под дулами орудий. После весьма эмоционального разговора Горбачёв пообещал убрать войска. Услышав эту весть, депутаты прекратили заседание, чтобы примкнуть к демонстрантам... Для Горбачёва это было огромным поражением»1484, - пишет в своих мемуарах сэр Родрик Брейтвейт, возглавлявший с 1988 по 1992 годы британскую дипмиссию в Москве.

Утром 15 апреля у центральной проходной Кирово-Чепецкого химкомбината стихийно возник митинг. «Рабочие одного из цехов завода [полимеров], не дождавшись от администрации обещанной компенсации удорожания обедов, возмущённые ценовой политикой правительства, объявили 2-х часовую предупредительную забастовку. К ним присоединились рабочие других цехов. Вышедшие к народу директор, председатель профкома, партийный секретарь пытались уговорить рабочих вернуться на рабочие места. Но в ответ услышали всё, что о них думают рабочие: партия (КПСС), администрация и профсоюз — это три головы дракона, пьющего народную кровь, а также другие образные сравнения. Рабочие выбрали координационный комитет и к 10 часам разошлись. К вечеру комитет заявил о полной поддержке требований шахтёров, изложенных в «Аргументах и фактах», и выдвинул пакет экономических требований... [я не случайно привёл анализ событий в Кемеровской области]. Выразив недоверие профкому комбината, комитет тем не менее обязал его обсудить требования на собраниях трудовых коллективов, а администрации дать ответ на них до 1 мая.

Профсоюзные «лидеры», стараясь затянуть переговоры, заявили, что не справятся до 1 мая.

Рабочие грозят уже однодневной забастовкой.

Директор прогневался: «Я им устрою забастовку...». И всем бастующим за 15 апреля начислили зарплату за 5 часов. Но сознание рабочих постепенно повышается, растёт стремление к солидарности: налаживается контакт с забастовочными комитетами водителей и завода минеральных 1483 Газета «Кировец» от 13 марта 1991г.

1484 Брейтвейт Р. За Москвой-рекой. Перевернувшийся мир. - М., 2004. - сс. 324-325.

удобрений. Объявлен сбор средств в помощь бастующим шахтёрам, и первые 250 рублей уже перечислены. Администрация одного из цехов запретила вывешивать... объявления демократического содержания, обещая взамен не вывешивать коммунистических призывов (которые в последнее время всё равно срываются «несознательными» рабочими). Из 84 коммунистов в этом цехе осталось 16 — все, кроме одного, начальники. А председатель профкома М. заявил корреспонденту районной газеты, что писать о забастовочном комитете пока рано, так как он ещё не сформирован окончательно. В результате даже на заводе не все знают, что была какая-то забастовка, не знают и требований бастующих, хотя прошло уже 4 дня»1485, - писал в своей статье П. Римидоков 18.04.1991 г. Статью, впрочем, так и не опубликовали.

Первомайский митинг 1991 года прошёл у гостиницы «Двуречье». «Когда в половине одиннадцатого Владимир Васильевич Перваков открыл митинг солидарности трудящихся, собралось около 300 человек...

- Для нашего города рынок — это океан для слепого котёнка. У простых тружеников нет никаких средств для вступления в рыночную экономику. Зато только недвижимое имущество КПСС оценивается в 300 миллиардов рублей. А у кого деньги — у того и власть. То есть и при рынке мы будем в полной зависимости от коммунистической партии. Нужна национализация имущества КПСС. Необходимо провести всенародный референдум по этому вопросу, - это из выступления члена координационного Совета Демдвижения В.Н. Серкина.

Критикуя антикризисную программу союзного правительства, Юрий Владимирович Ерофеев назвал более реальной подобную программу правительства РСФСР...

Депутат горсовета В.А. Буторин рассказал о противоправных действиях облсовета по отношению к формированию доходной части бюджета Кирово-Чепецка.

Митингующие требовали, кроме того, отставки правительства Павлова, вывода парткомов за пределы предприятий.

В качестве кандидата в Президенты России митинг назвал Б.Н. Ельцина»1486.

В июне 1991 года частная газета «Вятский наблюдатель»

публикует статью «Только Ельцин! Иначе всё погибло». Если на выборах Президента России победит Б.Н. Ельцин, «...уже в течение текущего года каждый из нас станет собственником средств 1485 Римидоков П. Статья о забастовке на КЧХК 15.04.91. - фонд «Развитие демократического движения» ГМВЦ.

1486 Газета «Кировец» от 5 мая 1991г.

производства на сумму 7-8 тысяч рублей. Оборудование, здания, сырьё и материалы на миллиарды рублей, ранее принадлежавшие социалистическому государству, не сумевшему ими распорядиться по хозяйски..., в равных долях перейдут в руки создавшему все эти богатства народу. Народ действительно, а не декларативно станет хозяином России. За это Борис Николаевич обещает сражаться до конца»1487.

Член Политбюро ЦК КПСС Яковлев ещё в 1987-м году совершенно справедливо предрекал, что то, что «...кажется [Ельцину] революционностью, на самом деле глубокий консерватизм»1488.

Б.Н. Ельцин был избран президентом РСФСР.

«После победы Ельцина войска Московского военного округа были приведены в состояние боевой готовности. Генерал Родионов... сказал, что московские военные командиры... пришли к единому мнению, что стране достаточно одного президента»1489.

«17 июня 1991 года Павлов, воспользовавшись отсутствием Горбачёва, запросил у парламента [СССР] чрезвычайных полномочий для осуществления его антикризисного экономического плана...

Пуго, Крючков и Язов в один голос заявили, что страна гибнет... Националистический депутат Коган предложил, чтобы чрезвычайный Съезд народных депутатов лишил президента его властных полномочий. Газеты назвали это «конституционным переворотом»... Горбачёв вновь ворвался в парламент, обрушился на консерваторов и прочно укрепил на мачте флаг реформы... Полковник Шлыков, председатель Комитета по вопросам обороны Российского парламента, заявил, что многие офицеры среднего звена — русские шовинисты, поддерживающие Жириновского. Другие поддерживают Ельцина, который теперь призывает к созданию русской армии. Генералы в ужасе оттого, что Ельцин может с успехом обратиться через их голову к войскам. Однако все были согласны с тем, что с «конституционным переворотом» покончено»1490 (сэр Родрик Брейтвейт).

16 августа 1991 года В.А. Махарадзе был назначен главным государственным инспектором РСФСР, потребовав на заседании политсовета Движения за демократические реформы (17.08.1991 г.) немедленного, открытого, с приглашением прессы, - обсуждения угрозы военного правого переворота. В.А. Махарадзе привёл данные, что переворот состоится не позднее осени... В дни августовского путча 1991 года не только администрация, 1487 «Вятский наблюдатель» № 6 от 5-12 июня 1991 года. В заглавии: «Газета — коллективный участник движения «Демократическая Россия»».

1488 Выступление члена Политбюро ЦК КПСС Яковлева на Пленуме ЦК КПСС в октябре 1987 г., Журнал «Известия ЦК КПСС», 1989 г., № 2, с.263.

1489 Брейтвейт Р. За Москвой-рекой. Перевернувшийся мир. - М., 2004. - с. 330.

1490 Брейтвейт Р. За Москвой-рекой. Перевернувшийся мир. - М., 2004. - сс. 329-331.

1491 Газета «Комсомольская правда» от 6 сентября 1991 года.

но и все кирово-чепецкие горожане словно замерли в ожидании окрика сверху: а ну закончить эту вольницу, поиграли и довольно!

На балконе четырнадцатиэтажного дома, украшающего въезд в город, кто-то написал «Долой КПСС». Надпись на всякий случай закрасили.

Интересно, что единодушия среди людей не было. Многие считали Горбачёва ответственным за дефицит продуктов и политическую неразбериху, приходилось слышать: так ему и надо.

Утром 19 августа руководители области Н.П. Киселёв и В.А.

Десятников «висели» на телефонах, пытаясь получить из Москвы хоть какую-то вразумительную информацию. Председатель областного Совета Н.П. Киселёв: «...У Совета нет связи с Москвой, и в этой ситуации необходимо не торопиться».

В это же время в редакцию газеты «Вятский край» позвонил из столицы народный депутат РСФСР В.М. Сумароков и передал текст обращения и Указа Президента РСФСР Б.Н. Ельцина. Около часов депутаты разошлись по своим предприятиям для информирования населения: в КБ «Электропривод» - В. Мильчаков, Лепсе — Ю. Шлейфер и С. Цыбин, УВД — А. Карпов, 20-й партсъезд — А. Юркус и В. Кошкин, Приборостроительный — С.

Мамаев. «[Когда-то] у меня на участке почти все голосовали за Ельцина. А настроение сейчас изменилось: 25 % - против переворота, 25 — выжидают, 25 — говорят, что всё равно, около — полный «одобряемс», - делился В. Кошкин. 19 августа в 16.00 собрались Президиум Кирово-Чепецкого горсовета (18 человек), верхушка администрации и (как внимательные наблюдатели) представители КПСС и КГБ. Всего участников. Никаких конкретных указаний не поступало, лишь – обеспечить нормальную работу предприятий и учреждений города.

Облисполком только что постановил «...обратиться в ГКЧП с требованием обеспечить нормальную связь президиума и исполкома областного Совета с законно избранными органами власти республики и дать возможность президентам СССР и РСФСР выступить перед народом». А «Бюро обкома Компартии РСФСР, 1492 Созинова Н. - газета «Вятский край» от 29 августа 1991г.

принимая во внимание остроту ситуации... призывает поддержать обращения и усилия местных Советов по стабилизации положения в экономике, подготовке к зиме, обеспечению нормального функционирования предприятий всех отраслей народного хозяйства, наведению порядка и дисциплины...»1493.

Прежде последние Советы обвинялись коммунистами в обратном: в «говорильне», развалившей хозяйство.

(Из истории: 26 октября 1917 года и Союз служащих Воткинского завода отправил две телеграммы в адрес Временного правительства (не предполагая, что оно арестовано) и в Ставку Верховного главнокомандующего, где призывают к «категорическому подавлению большевицкого бунта самыми быстрыми и решительными мерами»1494. А 27 октября Совет рабочих депутатов Ижевского завода, ставший в основном большевицким, провозгласил свой контроль над заводом 1495).

Протокол Президиума горсовета весьма интересен ещё и тем, что это был первое подобное заседание в населённых пунктах области.1496 Н.А. Савин, будучи депутатом РСФСР, в это время находился в Москве. Позже он был награждён грамотой Б.Н.

Ельцина за участие в обороне Белого Дома. Кстати, в городской Совет позвонило или пришло 10 – 15 депутатов из 178 (помните про 10 % ? Для Думы из 20-30 человек это в аккурат два – три депутата!).

Докладывал В.М. Вотинцев: «В связи с объявлением по радио о вступлении в должность Президента СССР вице-президента Янаева Г.И. и образования ГКЧП появилась необходимость обмена мнениями и выработки необходимых действий для поддержания порядка и спокойствия населения города». Предлагалось: 1) Организовать круглосуточное дежурство на предприятиях города, замыкающееся на городской диспетчерской службе. 2) ОВД, милиция и КГБ будут действовать согласно своим инструкциям. 3) Руководителям предприятий организовать охрану объектов жизнеобеспечения города.

1493 Постановление бюро обкома Компартии РСФСР от 20 августа 1991 г., протокол № 14 п. 2. ГАСПИ КО. ф.П-1290, оп.110, ед.хр. 10, л. 6.

1494 Лекомцев В.Г. Обстановка на Воткинском заводе накануне восстания. - Ижевско-Воткинское восстание: история, проблемы изучения и восприятия: мат. Всероссийской научно-практической конф., 19.12.2006 г. - Ижевск, 2008. - с. 97.

1495 Шумилов Е.Ф. Мифы и реалии Ижевского восстания. - Ижевско-Воткинское восстание: история, проблемы изучения и восприятия: мат.Всероссийской научно-практической конф., 19.12.2006 г. Ижевск, 2008. - с. 56.

1496 Газета «Кировец» от 4 сентября 1991г.

Далее в протоколе есть разночтения с очевидцами события.

Депутат В.А. Буторин в действительности говорил: «Нет информации от российского правительства, мы не имеем права взять на себя ответственность исполнения указов ГКЧП. Обсуждать происходящее в стране на слух и принимать конкретные решения сложно. Нам не известны подлинные причины смещения Горбачёва.

Пока мы не ознакомлены с опубликованными в печати материалами ГКЧП, мнением российского правительства, - президиуму городского Совета следует самораспуститься».

Депутат Юрий Николаевич Калинин: «Считаю, что избранники народа не должны самораспускаться, бросать свой народ. Депутаты должны работать, как работали».

Депутат Григорий Тимофеевич Мальцев: «Переворота в стране не произошло, речь идёт об укреплении Советов. Мы должны содействовать укреплению порядка».

Депутат В.И. Острецов: «Из-за отсутствия достоверной информации (в Москве танки — по слухам) нельзя сказать, насколько законны действия комитета... Соблюдать выдержку, спокойствие и показать это населению».

Заместитель председателя горисполкома А.Д. Сысин: «На заседании исполкома, в присутствии большинства руководителей города, была оговорена сложившаяся ситуация... Договорились о спокойствии и выдержке, не допускать манифестаций... Послали телефонограммы директорам... для усиления контроля за сохранением режима снабжения населения города продуктами, чтобы избежать негативных явлений, недовольства населения.

Советам соблюдать выдержку и спокойствие, не бросаться властью».

Интрига сохранилась и в голосовании. Согласно протоколу, за предложение В.А. Буторина Президиуму горсовета самораспуститься проголосовал 1 депутат, против — 17. А по его подсчётам, за — 11 депутатов, против — 1, пятеро воздержались.

И уж совершенно иная трактовка звучала из уст депутата и редактора газеты «Кировец»

Ираиды Александровны Кузнецовой: «В решении Президиума чёрным по белому записано:

поддержать Указ Президента России [???]. Но чтобы сохранить обстановку в городе стабильной... от призыва к забастовке воздержаться... Поддерживая законные действия Б.Н.Ельцина,... мы не поддерживаем его призыв к проведению всеобщей бессрочной забастовки на всей территории РСФСР...»1497.

1497 Газета «Кировец» от 23 августа 1991г.

Что же, лишь «29 % территорий РСФСР однозначно и в первый день определило свою позицию и оказало поддержку «Белому дому»... Тех, кто в первые часы дал оценку событиям как военному перевороту, [было] буквально единицы: Собчак в Ленинграде, Попов в Москве, Фёдоров на Сахалине...»1498 (по заявлению В.А. Махарадзе).

В ночь с 19 на 20 августа неугомонный В.А. Буторин записывает по телефону из Кирова текст обращения Ельцина. августа газета «Правда» публикует Постановление № 1 ГКЧП и Обращение ГКЧП к советскому народу.

«Москва, Кремль, Янаеву Г.И., - копировалась телеграмма Кировского областного совета ветеранов войны, труда и Вооружённых сил в газете «Кировская правда». -...[Совет] поддерживает обращение ГКЧП... Выражаем уверенность, что эти меры будут полностью проведены в жизнь, а виновники народных бедствий привлечены к строгой ответственности»1499.

Более странного переворота, чем путч ГКЧП, представить трудно. Так, всю «неопределённую» неделю в одном конце Кремля работали (то есть пользовались всеми линиями связи) Медведев, Лаптев, Примаков и Бакатин, - горбачёвская команда, а в другом конце Кремля — Янаев и другие заговорщики. «Ельцин в Белом доме решительно утверждает, что только он, а никак не руководители путча, обладает властью над территорией России... В течение дня Чрезвычайный комитет издал целый поток заявлений и обращений, направленных на укрепление власти органов безопасности, запрещающих всякую политическую деятельность и восстанавливающих централизованный контроль над экономикой... Это не было простым повторением событий, сопутствовавших падению Хрущёва в 1964 году. То было дворцовым переворотом внутри коммунистической партии. На этот раз партия никакой официальной роли не играла. Не было ни заседания ЦК, ни передовицы в «Правде», ни чёрных лимузинов, въезжавших в Кремль и выезжавших из него. Штаб ЦК весь день выглядел опустевшим. Чрезвычайный комитет не упомянул партию ни в одном из своих публичных заявлений. Никто не потрудился даже сказать нам, является ли Горбачёв всё ещё Генеральным секретарём, а если нет, то кто его преемник. Горбачёв лишил партию практического значения. Главная цель путчистов состояла не в восстановлении коммунизма. Их целью было утвердить порядок, политическую и экономическую дисциплину и восстановить престиж Советского Союза тем единственным способом, какой им был известен. Таки образом, попытка путча в 1991 году была делом публичным. Она вызвала негодование общественности с самого начала...» (сэр Родрик Брейтвейт).

Митинги состоялись. В Кирове 20 августа митинг прошёл на Театральной площади. Секретарь Епархиального управления отец Валентин (Валентин Львович Чаплин) говорил: «Я выступаю не только как священник, на и как гражданин нашего Отечества, как 1498 Газета «Комсомольская правда» от 6 сентября 1991 года.

1499 Газета «Кировская правда» от 21 августа 1991г.

1500 Брейтвейт, Р. За Москвой-рекой. Перевернувшийся мир. - М., 2004. - сс. 342-344.

депутат... [Сейчас] запрещены все передачи с альтернативными мнениями, закрыто Российское телевидение, радио, газеты также закрываются — идёт военный путч, очень страшно. Сохраняйте спокойствие, не провоцируйте кровопролитие!»1501.

Председатель Облисполкома В.А. Десятников: Президиум Облсовета решил, что «...нет необходимости [устраивать] митинги и демонстрации, проводить забастовки».

На этом митинге выступил представитель города Кирово Чепецка [Виктор Захарович Ковалёв], сообщивший, что Президиум Кирово-Чепецкого горсовета предал интересы народа, безоговорочно поддержав новый, янаевский состав правительства.

Присутствовавший среди собравшихся офицер КВАТУ сообщил окружающим, что был приказ привести в боевую готовность батальон курсантов училища, но он, его рота и другие офицеры сказали, что если будет приказ подавить выступления, [то] они подавят, к чёрту, этот приказ. Командиры КВАТУ относятся прохладно к Янаеву. Кировский митинг закончился у крыльца обкома КП РСФСР, куда вышел первый секретарь Владимир Алексендрович Казаковцев. В Кирово-Чепецке на несанкционированном митинге у Дворца культуры «Дружба» собралось немного людей. По разным оценкам, несколько десятков человек.1504 В своём выступлении В.А. Буторин заявил: «19 августа в 16 часов состоялось экстренное заседание Президиума городского Совета... Президиум признал законность самозванцев и принял в целях ограничения гласности решение о политической цензуре в местных СМИ, возложив эти обязанности на начальника режимной службы химкомбината...». На этом митинге выступил и В.М. Вотинцев.

1501 Газета «Наш вариант» от 24 августа 1991г.

1502 Там же.

1503 Газета «Кировская правда» от 21 августа 1991 г.

1504 Газета «Кировец» от 23 августа 1991 г.

Митинг на площади у Дворца культуры «Дружба». Выступает В.М. Вотинцев.

На трибуне: слева В.В. Перваков, справа В.А. Буторин.

Из фондов краеведческого музея Кирово-Чепецк точно не вошёл в число «80 % городов России, самыми решительными действиями поддержавших законное правительство и парламент (В.А. Махарадзе)»1505. И.А. Кузнецова:

«Мы были такими, как мы есть: медлительные, нерешительные, не готовые к экстремальным ситуациям»1506.

Президиум городского Совета 21 августа выступил с заявлением (нетрудно догадаться, что и этот документ оказался в двух вариантах): действия депутата В.А. Буторина несовместимы с депутатской этикой, так как он ведёт деятельность, порочащую Президиум... Он сознательно дезинформировал СМИ и население города на несанкционированном митинге 20 августа, заявив, что Президиум не признаёт законы РСФСР, а признал антиконституционную деятельность ГКЧП... хотя Президиум такого решения не принимал, поскольку данный вопрос на его заседании 1505 Газета «Комсомольская правда» от 6 сентября 1991 года.

1506 Газета «Кировец» от 4 сентября 1991г.

не рассматривался в связи с отсутствием достоверной информации...

на 16 часов 19.08.91 г. Вопреки действующему законодательству, он способствовал организации несанкционированного митинга в г.

Кирово-Чепецке. Президиум обращается к сессии городского Совета рассмотреть вопрос о выводе депутата В.А. Буторина из членов Президиума.

Зачем — непонятно.

Да, «декларативную поддержку оказали более 40 % территорий. Но при внимательном изучении этих деклараций обнаруживается, что это всего лишь перелицовка обращения ГКЧП», - резюмировал В.А. Махарадзе. - «Контрольное управление вышло к Президенту и Председателю ВС РСФСР с предложением распустить ряд Советов за их некомпетентность и неспособность принимать решения в сложной обстановке»1507.

…А потом пришли известные Указы, и двери парткомов и городского комитета КПСС закрылись. Задолго до официальных представителей в партийных коридорах появился депутат В.А.

Буторин, опечатав двери своей печатью. Депутата сопровождал милиционер.

Заседание Кирово-Чепецкого городского Совета после путча 1991 года выдалось бурным.

Предложение Мины Бабаевны Царёвой:...Есть несколько подписей [депутатов]. Первое.

Поддержать решение Верховного Совета РСФСР и Указ президента Ельцина..., далее, распустить Верховный Совет СССР как не сумевший в опаснейшей ситуации для страны дать отпор заговорщикам, это второе. Я считаю, что Верховный Совет СССР не справился со своей задачей.

Отстранить от руководства Верховного Совета СССР председателей обоих палат. Это как минимум, потому что такие проволочки совершенно недопустимы.

Вопрос из зала: За что?

М.Б. Царёва:...Потому что все выжидали, как это дело обернётся. Почему Россия [ВС РСФСР] собралась 21 числа в такой вот ситуации, а Союз назначил на 26-е? Посмотреть, откуда ветер подует, да?... Вот такие у меня предложения...

Депутат К. [неразборчиво, шум]: Я поддерживаю мнение ранее выступавших депутатов о том, что это заявление [о выводе из состава Президиума В.А.Буторина] надо взять обратно, если не хотите, чтобы люди глубже разобрались, как работал Президиум... Виктор Михайлович [Вотинцев], вы запутали и нас запутать хотите, как это было, и прессу запутали... Я поддерживаю полностью и прошу депутатов поддержать предложение Царёвой.

Депутат..., 113-й округ [неразборчиво, шум]:...сегодняшнее заседание всех нас привело к выводу, что такой орган, как Президиум [горСовета] в соответствии с Законом должен быть ликвидирован. Вношу предложение о ликвидации этого органа...

- Прошу дать мне слово (депутат Надежда Николаевна Баглаева, в то время — начальник инспекции по делам несовершеннолетних)... - Сейчас задним умом мы все очень смелы, очень умны, порядочны, бьём себя в грудь и казним всех, кого попадя. Да, умны, я не спорю. Но в те дни, когда президиум дежурил день и ночь, и когда единицы депутатов из всего депутатского корпуса в 1507 Газета «Комсомольская правда» от 6 сентября 1991 года.

человек пришли к нам в Президиум (их было не больше двенадцати), и когда они сами приходили, советовались, говорили, поддерживали — это было, конечно, здорово. Мы им за это благодарны.

Правильно, сейчас нам дали микрофон, вы нас можете казнить, убивать. Вы нам можете не доверять, это ваше право. Но в те три дня, когда у нас было дежурство, мы не спали. Вы же спали? Вы не пришли ни один со своими предложениями. Сейчас очень удобная позиция: 28 человек, Президиум — виноваты, они не справились со своей задачей. С какой задачей? Если мы не поддержали эту чрезвычайную комиссию [ГКЧП], то кого мы поддержали-то? Кого? Мы первые в Кировской области, я вас уверяю — первые провели Президиум, мы не могли вынести своего решения. Товарищи демократы, вы же сами начали действовать когда? Давайте будем честны... Тогда, когда уже определилась позиция, когда было выступление Ельцина. Давайте вспомним выступления депутатов на сессии СССР. Депутаты, жившие в Москве, бывшие в этом доме — они сами не знали, что происходит и не могли даже в эти два дня принять конкретные решения... Но я сегодня беру слово не случайно. человек — они могут судить нас и казнить, остальные, которые не пришли, не позвонили, не поддержали, отмолчались, - я не знаю, как об этом могут судить...

На коленях одного из депутатов по просьбе Буторина лежит кассетный магнитофон, идёт запись... Поэтому выступления цитируются достаточно точно.

Депутат Мина Бабаевна Царёва (округ № 75):...Очевидно вот что: что Президиум горсовета проявил медлительность, вялость и выжидание… Одно дело — в душе осознавать, что это путч, с мужем на кухне поговорить. Но генетически мы уже такие, мы такие. А они — молодые, они могут выйти на площадь и крикнуть, а мы думаем о последствиях. Мы такие, ну что теперь делать, мы все такие. Нам все это будет большим политическим уроком... Наша неготовность к таким ситуациям: мы оказались не готовы, надо это признать честно... Выступление Ельцина передали все «голоса»

буквально через час после этого дела..., ведь мы-то знали, в чём там суть. Опять же, я так же, как и вы...: знаю, что надо это поддержать, а вот пока не написано это в бумаге (а точна ли эта информация, а может, это провокация: откуда я знаю, кто там вещает)... Буторин, как человек, неудобный очень, но Президиум потеряет очень много, если мы попробуем отлучить Буторина от Президиума. Такие силы, как Буторин, очень нужны. Он неудобный человек, я согласна...

В.М. Вотинцев: Я хочу обратить ваше внимание, что это обращение Президиума городского Совета. До этого мы ни разу к вам не обращались. Я хочу пояснить мою здесь личную позицию.

Попытка изобразить это... сведением личных счётов ни к чему не имела... Я вам говорю открытым текстом: да, Владимир Александрович [Буторин] — человек неудобный... Владимир Александрович делает заявление на так понравившемся вам митинге, что городской Совет, президиум Совета принимает решение о поддержке этого комитета [ГКЧП]. Это заявление многим бы стоило и работы, я вам тоже говорю открытым текстом, и репутации на всю оставшуюся жизнь... Это было заявлено человеком, который присутствовал на Президиуме. Повторный Президиум идёт. Мы спрашиваем:

Владимир Александрович, вы откуда взяли, что мы приняли такое решение? Он отвечает: по вашим глазам (смех в зале). Вы представляете ситуацию? Я за то, я сейчас пришёл к выводу, чтобы это заявление [Президиума о выводе из его состава В.А. Буторина] не рассматривать. Ситуация прошла.

Последствий нет, может прощать — это лучший вариант...

В.А. Буторин: Мне-то слово дадут или вы сразу заявляете [голосование]?... Я не собираюсь оправдываться, я просто-напросто расскажу вам, как всё было на самом деле... 19 [августа 1991 года] утром я пытался связаться с Президиумом, там тоже мне сообщают, что нет никакой информации. В часа [16.00], когда я приехал на Президиум, вопрос стоял о текущем моменте... Хотя потом в выступлениях Виктора Михайловича [Вотинцева] говорилось, что не стояло этого вопроса... Я встал одним из первых и попросил слова... Ведь действительно, и я, член совета «Демократического движения», не мог знать ничего. Я не знал, что же предпринять, да, действительно... Я обратился членам Президиума: товарищи, не надо сейчас принимать никаких решений, никаких действий... А когда по радио прозвучало постановление № 1 этого самого ГКЧП, там ведь было очень чётко сказано, особенно в первом пункте: всем органам власти и управления... обеспечить непосредственное соблюдение законов и... соблюдение режима в соответствии с законом СССР «О чрезвычайном положении»... Это уже наталкивало на мысль о том, что нас обязывают сверху действовать на основании этого незаконного. Но есть ещё один очень важный момент в этом постановлении. «В случаях неспособности обеспечить выполнение этого режима полномочия соответствующих органов, партий, управления приостанавливаются, и осуществление их функций возлагается на лиц, специально уполномоченных ГКЧП». И вот с этой целью я им [Президиуму] предложил: распуститесь... Я изложил три причины: мы не знаем, первое, истинных причин отстранения Горбачёва, второе, мы не имели информации..., и не могли оценить, кто в действительности пришёл к власти, третье — мы не знаем позицию российского правительства. (Шум в зале, Вотинцев: у депутата Буторина есть законные минут)... Да, я не мог сразу принять решение. Я был ответственным за то, чтобы было меньше крови, чтобы я мог людям чётко дать информацию... И когда я этот вопрос поставил на голосование и когда услышал категорическое «нет», когда услышал реплику... «Надо давно было Горбачёва сбросить»...

(Шум в зале)... И ещё такой момент. Когда президиум начал рассматривать вопросы — то, что опубликовано в газете «Кировец», а также когда было принято решение... Да, вопрос на голосование не ставился. Но когда спросили «Возражений нет?», это было поставлено. И после того, когда я на следующий день получил постановление [решение Президиума] и сравнил с тем, о чём говорилось на Президиуме, я понял, что группа лиц (не весь Президиум) ввела в заблуждение Президиум и «протолкнула» моменты, которые были указаны в постановлении этого ГКЧП — это пункт 8-й, 9-й и отчасти 11-й. Чьи команды выполнялись?...

Дальше Владимир Александрович рассказал, как он безрезультатно обращался с просьбой озвучить Указ Б.Н.Ельцина на местном радио или в газете «Кировец». И как в промежутке между своими исканиями увидел в киоске областную газету «Вятский край» с текстом этого Указа;

после этого он облегчённо вздохнул.

С трибуны: депутат... (не представился):...По этому вопросу, по которому выступает Буторин... давайте внимательно послушаем, почитаем это заявление. Давайте откровенно. Что мы поняли из того, что он нам прочитал? Что мы поняли из этого? Никто ничего не понял. Куда он приходил, где он был? Это просто базар у нас сегодня получается, а не сессия...

В.М. Вотницев: И все сразу притихли...

Ю.Н. Калинин: Для меня очень обидно то, почему сессия не доверяет Президиуму. Я скажу честно, что товарищ Буторин всё-таки уходит в сторону от того, что было на самом деле на Президиуме... Если... не согласились с товарищем Буториным и остался он единицей, судите сами.

Ничего особенного нет. Были моменты, когда предложения Буторина проходили, а другие не проходили, и что? Значит, зачем у нас демократия, зачем у нас гласность?...

Голоса из зала: Может, голосовать будем?

Н.А. Кстенин: Я против нашей категоричности... То, что 19 числа Президиум не заявил о своей поддержке правительства [РСФСР], это совсем не значит, что он поддержал ГКЧП.

*** Вскоре после провала путча Президиум горсовета переименовали в Малый Совет. В стране изменили названия ряда городов. До Кирова руки не дошли, многие полагают, что в обстановке всеобщего шока это была единственная возможность вернуть имя Вятка (в дальнейшем до губернатора Н.Ю. Белых этот вопрос всерьёз не поднимался. Попытка заслуживает более детальной исторической проработки).

Cтали менять руководителей субъектов федерации. Назвали их почему-то губернаторами. Именно тогда, например в Новгородской области, губернатором стал бывший депутат СССР М. Прусак. Это войдёт в историю: губерний не было, зато появились губернаторы.

Напомню, что губернское деление Российской империи было сугубо административно-территориальным, там и в голову не приходило делить по национальному признаку.

Председатель Кировского облисполкома В.А. Десятников казался человеком прошлого.

Н.А. Савин резко и весьма критично выступил на сессии областного Совета, выдвинув свою кандидатуру на пост главы администрации области.

Десятников набрал больше голосов, и вопрос решался в администрации президента. Тут у Савина, казалось, все карты на руках: новый инициативный управленец, глава второго по величине города области, участник обороны Белого дома.

…В 12 ночи в кабинет государственного секретаря Российской Федерации (такая должность существовала непродолжительное время) Геннадия Эдуардовича Бурбулиса вошёл бывший народный депутат СССР Андрей Леонидович Плотников, выдвиженец комсомольской организацией химкомбината. Он стал горячо отстаивать кандидатуру В.А. Десятникова. В ответ тот показал проект указа президента о назначении Н.А. Савина на должность губернатора Кировской области. Ему посоветовали сравнить итоги голосования Десятникова и Савина в бытность народными депутатами РСФСР. Ознакомившись с цифрами, Г.Э. Бурбулис тут же изменил своё мнение.

Савин и Десятников вместе прибыли к упоминавшемуся Валерию Антоновичу Махарадзе, назначенному вице-премьером в правительстве - заместителем председателя правительства по оперативному управлению. Тот поступил по-византийски мудро:

раз-де Десятников набрал у депутатов больше голосов, то пусть он будет губернатором, а Савин – первым замом.

История повторилась. В начале 1919 года И.В. Сталин и Ф.Э. Дзержинский писали, что «из 4766 работников и сотрудников Советских учреждений города Вятки 4567 занимали те же места при царизме в Губернской Земской Управе, то есть, попросту говоря, царские земские учреждения были просто переименованы в советские»1508.

…В итоге же Н.А.Савин стал руководителем структуры, 1508 Отчёт комиссии ЦК ВКП (б) и Совета обороны тов. В.И.Ленину о причинах падения Перми в декабре 1918 г. - ГАСПИ КО, ф.П-45, оп.1, ед.хр. 188, л. 8;

то же — Сталин И.В. Сочинения т.4, М., 1947. - с. 216.

проводящей в жизнь правительственную политику приватизации.

Его официальная биография — работа первым секретарем Кирово-Чепецкого горкома КПСС (1988-1991), председателем Кирово-Чепецкого горисполкома (1991). Николай Андреевич избирался народным депутатом РФ (1990—1993), являлся членом Конституционной комиссии, входил в депутатские группы "Сотрудничество" и "Коалиция реформ". Работал заместителем главы администрации Кировской области, председатель комитета по управлению имуществом (декабрь 1991—1995). Принял активное участие в процессах приватизации.1509 Возглавил предприятие «2000», управлявшее сдачей в аренду магазинов бывшего ОРСа («Дины») таким предприятиям, как ООО «Продторг» и пр., от лица собственника.

В.М. Сумароков. Я же хочу вернуться к тем временам, когда о Марадыкове знали только узкий круг лиц и специалисты, обслуживающие данный объект. Об арсенале не только не писали в газетах, но и не говорили, так как все, что окружало эти опаснейшие склады авиационного химического вооружения, являлось государственной тайной.

Вскоре после моего назначения осенью 1991 года представителем Президента РФ в Кировской области меня пригласил к себе главный федеральный инспектор - начальник Контрольного управления Валерий Антонович Махарадзе.

Немного отступая от темы, хочу пояснить, что В.А. Махарадзе был очень удачной кадровой фигурой в окружении Б.Н. Ельцина. Он имел большой жизненный опыт: работал инженером, директором крупного предприятия, председателем областного Совета народных депутатов Волгоградской области. Махарадзе был контактен, прост, не политизирован, его отличали чувство юмора и порядочность в служебных отношениях.

В непростой обстановке, после августовских событий 1991 года, он настойчиво просил нас искать для "новой" России талантливые кадры хозяйственников, не допуская к власти мошенников и приспособленцев. Его бескомпромиссное поведение в той обстановке своеобразно отразилось на собственной карьере. Он был назначен заместителем Председателя Правительства РФ, а вскоре переведён на дипломатическую работу в Канаду.

При том, памятном для меня, разговоре Валерий Антонович сказал: "Руководство СССР оставило нам немало проблем и загадок в виде закрытых объектов, где, возможно, расположены производства, выпускающие продукцию, загрязняющую окружающую среду или запрещенную международными соглашениями и договорами. Вы там, на месте, поизучайте эти вопросы и, если будет что непонятное, выходите на меня".

[В.А. Махарадзе умер в Институте сердца в Оттаве 15.11.2008 г.] *** Возможная перспектива закрепить новое управление городом играла для новых чиновников (Малого Совета) огромную роль. Н.А.

Савин в этот момент был флагманом, с которым связывалось будущее города. Особенностью же старой властной элиты (комбината) была привязанность к должностям, где нет места политическому авантюризму в наилучшем смысле. Сочетание 1509 ГАСПИ КО. ф.1290, оп.112, ед.хр. 872.

1510 Газета «Вятский край», 2004.

различных сторон деятельности Н.А. Савина (с одной стороны, поддержка «зелёных», что способствовало лишению химического комбината ряда долговременных проектов и отрицательно сказалось на местной экономике, с другой - открытости и оперативности в решении вопросов) и политического авантюризма делает тот период открытым для исследователей.

…Так город Кирово-Чепецк расстался с самой яркой политической фигурой переломного времени. Через несколько лет Н.А. Савин ушёл и из областной политики. Замечу, что, начиная с этого времени, все главы администраций нашего города (до изменения Устава, когда глава администрации стал назначаться по конкурсу, а в структуре власти появилась ещё одна должность — избираемый узким кругом депутатов глава города) уходили со своего поста преждевременно, чего счастливо избежал лишь Александр Анатольевич Преснецов. Ни от одного избиратели не услышали отчёта: на худой конец каждый перечислял свои достижения, задать ему вопросы было невозможно. В кресле сидел уже другой управленец, строились новые планы. Ну а с появлением должности главы города первый же глава ушёл со своего поста тоже преждевременно.

На посту председателя горисполкома Кирово-Чепецка депутаты утвердили Александра Дмитриевича Сысина, работавшего некоторое время заместителем и исполнявшим обязанности главы администрации города.

А.Д. Сысин выдвинулся из мастеров химического комбината. До указанного назначения имел опыт замещения главы администрации города. Очень терпеливый руководитель, на долю которого выпали и «павловский» обмен 50-ти рублёвых купюр в 1990 году, и путч ГКЧП, и крах бюджетного финансирования города в начале 90-х. Сысину был совершенно чужд политический авантюризм.

Можно считать приход осторожного человека совпадением, но именно с этого времени страх стал знаменателем всей исполнительной власти, символом неспособности к управлению в новых условиях.1511 Так, попытки городского коммерческого центра (муниципального предприятия) уйти от перечисления в бюджет города положенного процента и конфликт интересов привели к его закрытию.

В.М. Вотинцев как председатель городского Совета возглавил власть, которой и названия-то ещё не придумали. Лидерство Совета стало безусловным. Малый Совет уверенно заполнил «вакуум власти», образовавшийся с закрытием горкома партии. Ярким 1511 Сотрудники ГК КПСС были трудоустроены, часть занялась работой в Центре занятости населения (создав один из лучших центров в области).

стратегическим направлением было придание особого статуса городу с плохой экологией и опасным приближением химического производства. Это стало настоящим «прыжком выше планки», попыткой выхода на равные в отношениях администрации области с федеральным центром.

Руководители и сотрудники аппарата городского Совета 21 созыва.

В первом ряду слева направо: О.В. Скобелина, В.И. Острецов, Р.Л. Дубинская, В.М. Вотинцев.

Во втором ряду: С.Г. Меркушева, Л.Н. Шишкин, Г.С. Плотникова, А.В. Рылов, Г.К. Никитина Роль чиновников городской администрации стала ролью технического проводника решений более инициативного городского Совета, властные функции принятия решений переместились с четвёртого на третий этаж. Конечно, недолговечность депутатства не позволяет говорить о «новых чиновниках» как о властной элите города. Хотя… Эти четыре года в эпоху перемен стоили сорока лет обычной жизни. Определение властной элиты тех лет вполне соответствует «новым чиновникам». Однако кроме «вакуума власти» вскоре проявился и «вакуум идеологии».

Наступило самое непростое время. Сворачивало свою работу мощное управление строительства, с введением свободных цен инфляция съедала средства граждан и городской бюджет. По экономическим причинам сворачивались многие начинания.


Старались установить планку, ниже которой нельзя опускаться:

сдавать ежегодно по два здания, ещё на два закладывать фундамент.

Завершить начатые дела, чтобы тот же Ледовый дворец не превратился в руины долгостроя. Удалось успешно продолжить газификацию города, и один за другим микрорайоны переходили с привозного на природный газ. Многое из того, что стало привычным, появилось после решения городского Совета: и школа гимназия1512, и экспериментальные школы.

В этот период водочные заводы начали регистрировать свои торговые сети в Кирово-Чепецке, и появился более прямой путь поступления налогов в бюджет, чем через городской коммерческий центр.

В декабре 1991 года депутаты заслушали доклад по итогам работы 1-го этапа исследований медико-экологической тематики.

Л.Д. Светлышев так оценил проделанную работу: «Медицинские работники внимательно изучили материалы исследований… Представлено много полезной информации, отражающей характер заболеваемости в зависимости от окружающей среды, в результате чего можно сказать о причинах заболеваний. Материалы 1 этапа дают возможность применить их в практической работе, в частности по детской патологии. Необходимо поддержать работу института и оказывать им помощь и содействие»1513. Научная работа имела большую ценность, к ней обеспечили свободный доступ и обсуждение.

Одним из самых перспективных начинаний Кировского городского Совета по праву можно назвать создание Городского собрания. Членами Городского собрания могли стать полномочные представители местных общественно-политических объединений, общественных организаций, профсоюзов и трудовых коллективов, а 1512 Гимназия №1 была организована на базе средней школы №9 педагогическим коллективом во главе с Маргаритой Васильевной Зименко.

1513 Архив Кирово-Чепецкого городского Совета народных депутатов 21 созыва. Протоколы заседаний комиссии по охране здоровья, 12.12.1991 г.. Доклад по х/д 35-91-2.

1514 Положение утверждено решением Кировского Малого Совета 5 февраля 1992 года за № 16/1.

председателем Городского собрания, согласно Положению, являлся руководитель городского Совета. Задачей собрания являлось “гласное выражение и доведение до органов власти мнения общественности по поводу проектов и уже принятых решений, выработка согласованных предложений и рекомендаций для рассмотрения в городском Совете, его постоянных комиссиях, в городской администрации”.

ОСТАНОВКА В ПУТИ «Мы живём не только в государстве, но и в системе государств, и существование Советской республики рядом с империалистическими государствами продолжительное время немыслимо. В конце концов либо одно, либо другое победит»1515.

(В.И.Ленин) «Кто отрицает возможность построения социализма в одной стране, тот должен обязательно отрицать и правомерность Октябрьской революции»1516.

(И.В.Сталин) Вернёмся к исследованию перестроечных событий в авангардной Кемеровской области. «Всё туда двигалось. В эту «чёрную дыру». Понемногу: с «вольных» депутатских речей, с «демплатформы» в КПСС (и такой же «платформы» в нашем местном совете), с новообразованных партий, назвавших себя «демократическими». Вот они, «коммуняки», виновные во всём.

Нужно покаяние. А не покаются — тогда запрет на профессию. И члены КПСС, чтобы не быть заодно с «преступной организацией»..., начинают массово избавляться от партийных билетов... Плодами 1515 Ленин В.И. Соч., т.XXIV, М., 1947. - с. 122.

1516 Сталин И.В. К итогам работ XIV конференции РКП(б). - Соч., т.7, М., 1947. — с. 117.

«революции» воспользовались не те, кто эту «революцию» делал...»1517.

Следующим препятствием для окрепшей общественности стали сами Советы народных депутатов, продолжавшие свою работу после событий 1991 года. Как и после Октябрьской революции, изменение власти в наших краях проходило ступенчатыми решениями противоборствующих сил, совершенно непонятными простым жителям. Гораздо ярче и интереснее были московские политики, а для отдалённых местностей главным политиком стал телевизор.

В Кировской области действовал Штаб поддержки Президента. Cторонники Б.Н. Ельцина предлагали избирателям 25 апреля сказать «Да» Президенту, курсу на экономические реформы и перевыборы народных депутатов и «Нет» досрочным выборам президента. Штаб работал «под крылом» Фонда поддержки первого Президента России... Сторонники Президента вели организованную пропагандистскую работу… в 20 районах и на всех крупных предприятиях.

Многие активисты опасались, что из-за пассивности вятчан «президентские» варианты ответов на вопросы референдума не наберут необходимых 50% голосов от списочного числа избирателей. Тем не менее руководители Штаба и его отделении на местах рассчитывали, что если позиция «Три «Да» - одно «Нет»» получит поддержку простого большинства голосовавших, это позволит предпринять решительные шаги по отношению к Съезду народных депутатов.

Штаб поддержки Президента работал… в Доме Советов.

«Оживление в ход заседания [Кировского городского Совета] внесло предложение… откликнуться на призыв Руслана Хасбулатова и взять под свой контроль ход референдума на территории города, создав с этой целью наблюдательные комиссии из числа депутатов горсовета...

Мнения депутатов разделились. Глава Нововятский районной администрации В. Кайсин категорически отказался участвовать в организации «наблюдательных постов» в своем районе, подчеркнув, что их созданием «мы выразим избирательным комиссиям недоверие». Поддержавший Р.

Хасбулатова депутат Б. Манов решил, что депутаты-участники наблюдательных постов смогут «увидеть своих избирателей и поговорить с ними». Большинство малого Совета прислушались к депутату И. Павленко, заметившего, что «сейчас Хасбулатов написал обращение и мы примем решение. Завтра к нам обратится Президент... Считаю, что на обращение реагировать не нужно. Люди сами разберутся. Тем более что мы депутаты, и на нас будут смотреть как на людей, заинтересованных в сохранении Советов. Это может оказать негативное психологическое воздействие». В итоге вопрос был снят с обсуждения»1518. Быть депутатами, заинтересованными в сохранении Советской власти – неприлично?

…По всей стране чиновниками инициировались конфликты с Советами. Бедняги устали от непрофессионализма и «депутатской говорильни», вообще от наших жителей. А «новые чиновники» их просто пугали. В какой-то период корпоративность чиновников уже дала трещину. Это хорошо сформулировала глава Кирово-Чепецкого городского финотдела Тамара Павловна Калинина: «Спасибо за то, что убедительно оппонировали области. Я как чиновник связана».

1517 Попок В. Как мы свергали социализм и что из этого вышло. - «Литературная газета», 14-20 июля 2010 г.

1518 Газета «Вятский наблюдатель», № 15 за апрель 1993 г.

«Вертикаль власти» опасно разрушалась. А если все начнут оппонировать?

В товариществе по строительству коттеджей у Зелёного цеха химкомбината мирно соседствовали чиновники и директор химкомбината. Этот «сепаратизм» всего лишь показывал, где находилась настоящая властная элита. В атмосфере страха неожиданно для всех чиновники на «вертикалях власти», идущих из областного центра и из столицы, оказались самыми непотопляемыми. К ним после самороспуска Совета и потери института «новых чиновников» постепенно переходила пальмовая ветвь властной элиты города от руководства химического комбината, занятого «прихватизацией». Ситуация вокруг строительства указанных коттеджей была поводом для давления на главу администрации.

А.Д. Сысин подал в отставку в связи с переходом на другую работу - управляющим филиала банка, затем работал на коммерческом предприятии, возглавлял общественный совет при главе администрации города, работал в Вятской торгово-промышленной палате. В разговоре с ним чувствовалась невостребованность человека, имеющего опыт административной работы. А.Д. Сысина не стало в октябре 2003 года.

На посту главы администрации города депутаты на конкурсной основе утвердили Сергея Владимировича Андреянова, работавшего заместителем председателя горисполкома и в аппарате городского Совета.

Сложилось впечатление: не от храбрости, патриотизма или заботы об Отечестве в 1993 Белый дом расстреляли из танковых пушек на глазах у телезрителей. От страха. На «ура» прошёл бы и противоположный сценарий. Настолько очевидно историческое значение этого переворота, что большинство пожалело об отсутствии КПСС. А «победителям» пришлось рассказать, что таким образом они… предотвратили гражданскую войну. Между кем, интересно? Между новыми и старыми чиновниками? Новые чиновники выдвинулись на волне перестроечных, горбачёвских (и по духу – демократических) выборов, эта элита была не окрепшей и не столь активной в провинции.

Совсем другая социальная страта - новые кремлёвские чиновники - просто не обошлась без старой гвардии, потеряв при этом все свои лозунги борьбы с привилегиями, сокращения аппарата и т.п.

Сверху шли распоряжения, которые, как выяснилось позже, можно и не выполнять. Советы депутатов пытались разогнать. Не было единодушия и среди депутатов. Знали бы они, что руководителям Советов уже обещаны годовые оклады. Только закройтесь! Отказавшись от этих денег, руководство городского Совета на некоторое время сохранило орган власти в городе. После самороспуска последнего, самого яркого городского Совета город на годы остался без власти. Новые городские чиновники, выступив против роспуска Совета, посмели оппонировать. А это дорогого стоит. Никто из них не был достойно трудоустроен. Администрация города и управление химкомбината просто забыли про «выскочек»

из Малого Совета. Зачастую их кандидатуры просто разворачивались. Так, на назначение В.М. Вотинцева президентом хоккейного клуба «Олимпия» последовал звонок директора химкомбината: назначите – финансирование клуба прекращается… Надо сказать, что местная власть была жертвой сложившейся политической ситуации. Все перестроечные и более поздние инициативы шли сверху, совершенно не согласуясь с местным самоуправлением. Ну а «обратная связь»...


Японский политолог Френсис Фукуяма в 1989 году писал, что «восстановление в Советском Союзе авторитета власти после разрушительной работы Горбачёва возможно лишь на основе новой и сильной идеологии, которой, впрочем, пока не видно на горизонте»1519. Пришло время вспомнить о национальной идее.

После долгого перерыва о ней заговорили осенью 1993 года, когда было необходимо успокоить общество, потрясённое видом российских танков, которые стреляли в собственный парламент.

Президент Б.Н. Ельцин обратился к научной и творческой интеллигенции страны с призывом принять участие в поисках национальной идеи. С тех пор сетования на отсутствие такой идеи в современной России стали общим местом в выступлениях политических деятелей. И уж совсем далеко от восстановления идеологических институтов оказалась провинция. В отличие от «путча» ГКЧП 1991 года, в 1993-м не было ни малейших движений в ту или иную сторону. Стоило ли снаряды тратить?

1519 Фукуяма Ф. Конец истории? - Журнал «Вопросы философии», № 3 за 1990г. - сс. 134–155.

…Так городские чиновники стали властной элитой. В полном одиночестве. Сама газета «Аргументы и факты» публикует статью, что так вроде и лучше. Зачем Кирово-Чепецку самоуправление?

Решением главы администрации С.В. Андреянова принят (!) Устав города (уменьшен численный состав депутатов, урезаны финансовые и правовые возможности органа представительной власти, а сам орган почему-то назван Думой, - на основании Положения, подписанного главой адмигнистрации области).

Ранее у города не было собственного Устава. Городские Думы (Дума часто писалась с маленькой буквы) были органом городского самоуправления во 2-й половине XVIII — начале XX века.

Новой властной элите это пришлось кстати для окончательного спокойствия: орган, разделяющий ответственность власти и уже «не прыгающий» выше городской планки. А руководство химкомбината подало жалобу в несколько институтов Академии Наук, поставив под сомнение проводившиеся исследования вредного воздействия своего предприятия. И хотя научный коллектив под руководством профессора В.Л. Филиппова сумел доказать свою правоту, поезд уже ушёл:

материалы исследования оказались разобщены, закрыты и не востребованы. Свелись на нет все предыдущие затраты, научная работа была положена на полку, а её смысл поставлен под сомнение.

Так, без экспертизы, без всякого анализа.

Проведённая работа объективно оценена по итогам 1 этапа (профильная депутатская комиссия дала положительную оценку, вопрос обсуждался на сессии горсовета). Ныне основной версией прекращения исследований называется безденежье. На ремонт здания городской администрации деньги, однако, нашлись… Половину детских садиков раздали под плодящиеся инспекции, отделы милиции, суды. Фактически город вымирал.

Семьи с двумя детьми смотрелись героически. Многие работали в столице или на севере, чтобы хоть как-то прокормить семью.

Химический комбинат стал объектом постоянной борьбы областных политиков и крупных корпораций - так что никто в это «дитя у семи нянек» не хотел вкладывать средства. С внедрением мер безопасности вредные выбросы существенно уменьшились, ну а предыдущий ущерб, наследственность… Кто и когда это учтёт?

Результаты исследований пылятся в архиве.

Помимо религиозных общин «свято место» (вакуум идеологии) оказалось занято корпоративной идеологией. Начиная со службы хозяину и заканчивая интересами локальных производств, эта идеология решает более мелкие задачи преданности и управляемости групп людей. Западные социологи создали миф о «среднем классе», который никаким классом не является вообще.

Это — общественная страта с имущественным цензом. Что общего между высококвалифицированным рабочим, мелким предпринимателем, чиновником, врачом, учителем, инженером? О каком классовом сознании речь?

Что в полной мере относится к властной элите того периода.

Да, многое изменилось. Изменилась и бюрократия, став проводником власти вертикали. Её верхушка окрепла на скрытых от глаз населения персональных надбавках и пенсионных гарантиях.

Более анекдотичного среднего класса и придумать трудно. Страх выхода из обоймы заставлял многих готовить «запасные аэродромы». Служение государству понималось обязательно-общим положением (вертикаль). Верность хозяину (в политическом плане – тому, кто тебя поставил на должность) заменило собой службу партии. Появилась целая группа управленцев, про которых говорили: барин, барыня. И сразу изменились ориентиры:

преступлением стала неверность хозяину. Откуда-то взялись господа, а обращение «товарищ», введённое в России А.Ф.

Керенским, уже не применяли. Оно осталось лишь в армии.

Реформа местного самоуправления, которая вызревала с 80-х годов, была прервана осенью 1993 года, и началась новая реформа — другая. Для нее характерно резкое усиление исполнительной ветви власти, тенденция ее централизации и стремление принизить роль представительной власти, как естественного критика и контролёра.

В целом чиновников стало больше, причём в прямом подчинении главе администрации находилась их меньшая часть, остальные подчинялись представителю той или иной вертикали власти и связей. Громко объявляемые сокращения на общем количестве почти не отражались.

В Кировской области на выборах депутатов в Госдуму по партийным спискам 12 декабря 1993 года 5-процентный барьер преодолели шесть партий: ЛДПР (24,47 %), АПР (13,57 %), Выбор России (11,09 %), “Женщины России” (8,86 %), КПРФ (7,77 %), “ЯБЛОКО” (6, %). Против всех проголосовало 3,96 % избирателей. Явка – 57,89 %.

На президентских выборах 16 июня 1996 года в первом туре голосовало 72,80 % избирателей. Голоса распределились следующим образом: Ельцин — 31,24 %, Зюганов — 28,96 %, Лебедь -13,70 %, Явлинский -12,15 %, Жириновский — 8, 26%, против всех -2 %. Во втором туре приняло участие 71,3 % избирателей, Ельцин набрал 50,7 % голосов, Зюганов — 41,6 %, против всех проголосовало 6,8 % избирателей.

Если сравнивать полученные результаты с российскими, то получится, что в Кировской области за Ельцина, Зюганова и Лебедя отдано несколько меньше голосов, а за Явлинского и Жириновского — значительно больше.

Жители разных районов голосовали по-разному. В городах, особенно в Кирове, Кирово-Чепецке и Слободском, а также в большинстве северных районов области избиратели отдали свои симпатии Ельцину. А жители южных районов предпочли кандидата-коммуниста Зюганова.

Симпатии и антипатии избирателей по районам области распределились следующим образом:

Таблица № Кандидат Максимум Минимум Ельцин Б.Н. Юрья-II – 49,7 % Кикнурский район – 15,6 % Зюганов Г.А. Малмыжский район – 63,9 % Юрья-II – 9,6 % Лебедь А.И. Лебяжский район – 23,2 % Малмыжский район – 5,7 % Явлинский Г.А. Нововятский район г. Кирова – Малмыжский район – 4,1 % 18,3% Жириновский В.В. Подосиновский район – 14,8 % Ленинский район г. Кирова – 5,3 % (http://www.i-u.ru/biblio/archive/) Стоит отметить, что в областном центре электорат значительно демократичнее. Горожане отдали предпочтение ныне действующему президенту Ельцину (39,36 %) и лидеру “Яблока” Явлинскому (17,64 %). Зюганов, вопреки прогнозам, оказался лишь на третьем месте (17,23 %, голосов). Несколько больше, чем в целом по области, набрал голосов Александр Лебедь — 15,07 %. Такова попытка растворить интеллигенцию в неком «среднем классе». Но жизнь среднего класса на Западе — это жуткое беличье колесо, из которого нет выхода. Рабочий вышел из проходной завода — и свободен, а представитель среднего класса всегда во власти своих проблем, не отпускающих ни на минуту, ни днём ни ночью.

Самое смешное, что средний класс живёт во власти иллюзий по поводу собственной свободы, он кажется самому себе хозяином собственной судьбы. Ближайший кризис может смять и выкинуть этого «свободного деятеля» за борт жизни, а его уцелевшие братья по классу с удвоенной энергией будут вращать своё беличье колесо.

Поэтому средний класс абсолютно лоялен к власти, ведь этим людям уже есть что терять.

1520 Мельникова Н. Реформа местного самоуправления в Кировской области. http://www.i-u.ru/biblio/archive/.

ВЫБОРЫ КАК БЕГА Растворить интеллигенцию в «среднем классе» наших городов оказалось не так-то просто. 1994-1995 годы могут считаться периодом разрушения местного самоуправления. Некоторые муниципальные образования не имеют представительного органа.

Областной центр — полумиллионный город — целый год жил без полномочного представительного органа. За это время статус Думы и собственно депутата был настолько понижен, что можно сказать, представительный орган приобрел черты чисто декоративной структуры. Разгон городского Совета создал все предпосылки для интенсивного развития коррупции. По мнению Вячеслава Селезнева, произошел возврат командной системы.

Демократические основы местного самоуправления были принесены в жертву конкретным федеральным политическим интересам.

“Общественный консультативный орган при городском Совете”, упоминаемое Городское собрание, продолжил свою деятельность. Выборы в Кировскую городскую Думу 20 марта года потерпели фиаско — из-за низкой явки избирателей удалось избрать только 7 депутатов из 16 “отмеренных” согласно Положению, утвержденному главой областной администрации. Мэр города Кирова Анжелий Михеев взял на себя функции по организации заседаний Городского собрания.

Чтобы исключить юридические коллизии, 29 июня 1994 года было принято Временное положение о Городском собрании (“Временное” — так как отсутствовала городская Дума), благодаря которому ГС получило статус совещательного органа и надеялось правом подготовки проектов конкретных правовых актов по социально-экономическим, политическим и экологическим вопросам.

Хотя все решения ГС носили рекомендательный характер, городская администрация обязана была рассматривать проекты в месячный срок и давать ответ. При этом ГС имело право получать информацию о работе отделов мэрии и должностных лиц, а также выступать с инициативой экспертизы по принятым решениям городской администрации. Согласно Временному положению членами ГС могли стать и избранные депутаты городской Думы. Наделение ГС некоторыми функциями представительного органа на время отсутствия правомочной городской Думы, по мнению наблюдателей, явилось серьезным шагом администрации города на пути сохранения системы разделения властей и развития местного самоуправления. В итоге именно ГС сумело повлиять на окончательное принятие мэрией решения о проведении повторных выборов в городскую Думу, приложив немало усилий к тому, чтобы побудить избирателей вновь прийти на участки для голосования.

В ноябре 1994 года мэр г. Кирова Анжелий Михеев был переведён на работу в областную администрацию. Городское собрание и депутаты городской Думы обратились к главе областной администрации Василию Десятникову о целесообразности назначения выборов мэра города в соответствии с Указом Президента № 2093 от 21 ноября 1994 года “О некоторых вопросах досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления” на 26 февраля 1995 года, одновременно с выборами депутатов городской Думы. Одновременные выборы депутатов и мэра должны были повысить общую политическую активность населения, однако администрация области проигнорировала эти обращения.

Назначенный в последних числах декабря 1994 года на пост мэра города Кирова Евгений Клевачкин, поначалу особого интереса к деятельности совещательного органа не проявлял. Первое заседание Городского собрания под председательством главы администрации города Кирова Евгения Клевачкина состоялось 2 апреля 1996 года. В повестке дня значилось два вопроса: о полномочиях глав администраций и о порядке управления муниципальной собственностью. Собрание прошло в конструктивном русле. 27 сентября 1995 года на очередном заседании городской Думы, в связи с избранием представительного органа, как и планировалось, было подготовлено новое Положение о Городском собрании (общественно-консультативного органе). Данное Положение было предварительно одобрено на заседании Городского собрания. К сожалению, вопрос оказался слабо проработанным: большинство депутатов даже не знало, как формируется это орган, какой опыт наработан и, наконец, что благодаря именно Городскому собранию стало возможным доизбрать представительную власть местного самоуправления. Принятие Положения о Городском собрании было отложено, и Городское собрание продолжило свое существование по “Временному положению”1521.

Выборы первой городской Думы в Кирово-Чепецке были также фактически сорваны. Город остался без представительной власти. На повторные выборы опять же не было денег, поэтому предприняли попытку собрать депутатов из тех округов, где явка была более 25%. Наконец повторные выборы первой Думы состоялись. При этом весьма скромен процент жителей города, принимавших участие в голосовании.

Однако и Кирово-Чепецкая Дума 1 созыва оказалась на редкость трудноуправляема. Пример городского Совета был жив в памяти депутатов.

Сохранилось лидерство идей. Но властная элита города окрепла и научилась упрямо отстаивать свои интересы (чиновников), тем более что Закон о местном самоуправлении уже не воспринимали всерьёз. Осталось задуматься, почему новый Устав всё-таки не отсеял в выборном процессе инициативных одиночек. Очевидно, следовало создать механизм вытеснения.

Последними из политиков, «пронизывающих»

исполнительную власть, стали А.Г. Решетнёв и А.А. Преснецов.

Надо сказать, они сознательно избегали звания «мэр». Это звание можно рассматривать и как назначаемого главного чиновника, и как 1521 Мельникова Н. Реформа местного самоуправления в Кировской области. - http://www.i u.ru/biblio/archive/.

выборную должность, стоящую выше корпоративных интересов чиновников1522.

Тот и другой позиционировали себя как опытного и самого мудрого хозяйственника и чиновника, «отца» коллектива администрации. После городского Совета 21 созыва страх оказаться лицом к лицу с местным самоуправлением и властью депутатов, этот страх диктовал свои условия. Так корпоративные интересы весьма узкого слоя - властной элиты оказываются под надёжным прикрытием результатов выборов.

Вопрос, заинтересованы ли в этом избиратели. В городе не оказалось политической силы, разъяснившей бы этот парадокс. А мастера политического пиара доходчиво объяснили, что «отец»

города отстоит позиции в непростых отношениях с энергетиками и областью, без него – никуда.

Тем ярче возвращение в свой кабинет Алексея Григорьевича Решетнёва.

…Вначале общественная организация «Гражданское общество» (В.Н. Серкин, В.Г. Икко и др.) провела организационную работу, но этого хватило лишь на дискредитацию главы администрации. Часть общественности на собрании в художественной школе потребовала отставки С.В. Андреянова.

Проверка прокуратуры, проведённая по обращению общественности, не дала практических результатов.

(Сергей Владимирович прошёл хорошую номенклатурную школу. С хозяйственной работы (директором пансионата для ветеранов войны и труда) он был повышен до заместителя председателя горисполкома (А.Г. Решетнёва) и подолгу замещал своего руководителя. В его отсутствие принимал интересные решения: так, «привязал» строительство новой православной церкви в мкр.Чепца, за что получил нагоняй по партийной линии. В дальнейшем, работая в Совете, многое сделал для налаживания аппаратной работы Малого Совета. Пользовался доверием управляющего делами областной администрации В.М. Малышева (в бытность В.Н. Сергеенкова губернатором этот чиновник свёл счёты с жизнью). В должности главы администрации работал с 1993 по 1996 год. Интересно, что депутаты проголосовали за «мэра», и такая табличка появилась у кабинета главы администрации города по примеру Москвы. Вскоре выяснилось, что должность С.В. Андреянова всё-таки называется «глава администрации». Ограничились заменой таблички... В активе администрации С.В. Андреянова – эффективная поддержка АТП, строительство жилых домов, в т.ч. для учителей, ввод в эксплуатацию проезжей части проспекта Россия. Прекратились перебои в подаче холодной воды (строительство нового водовода), успешно устранена крупная авария теплотрассы на ул. аводской. Заместитель главы администрации Николай Фёдорович Посыпкин вскоре после ликвидации аварии скончался, не выдержало сердце… С.В. Андреянов смог «выбить» в Москве деньги для выплаты зарплаты работникам химического комбината и бюджетных учреждений города. В дальнейшем С.В. Андреянов 1522 Пока что мэр сохранился, пожалуй, лишь в столице.

продолжил работу директором пансионата для ветеранов войны и труда, за что награждён медалью ордена «За заслуги перед Отечеством»).

В это же время учителя настойчиво потребовали возврата долгов по заработной плате, организовав забастовочный комитет во главе с А.Г. Метелёвым. Более организованных действий ни у медиков, ни у работников химкомбината в рассматриваемый период не наблюдалось.

Выборы губернатора в 1996 году стали рубежом.

Их стали проводить по схеме, когда избрание инициативных одиночек стало маловероятным. Новые выборы вполне сошли бы за демократические, если б не выборы горбачёвского периода (к влиянию административного ресурса можно относиться спокойно).

А с появлением в выборном процессе «левых» денег превратились в достаточно скучный фарс.

…Чем больше понимаешь влияние Центра, тем смешнее предвыборные мысли: на тех выборах Центру было не до нас, ну а сейчас… Во-первых, Центру всегда было «до нас». Разогнав Советы народных депутатов, Центр был вынужден «доруливать». Не случайно аппарат Президента – это второе правительство. Где-то в Москве тасуются интересы никому неизвестных политических сил.

Уход Десятникова и приход Сергеенкова – следствие торга в верхах.

В.А. Десятников до последнего момента был убеждён в поддержке сверху, в своей победе. Всё это имеет общую закономерность: наша область отдаётся политикам третьего эшелона. В Кирове показательно, как в боевике убивается А. Крундышев, принимавший активное участие в выборном процессе 1996 года. Такого убийства (в такой момент!) область и вся Россия не видела. Так корректируется не бизнес и даже не разногласия кандидатов. Плохие традиции на вятской земле приобрели гротесковый оттенок.

…Выборы продолжились, пенсионеры как ни в чём не бывало заполняли урны.

Задолго до выборов известно, что именно пенсионеры оглушены идеей «гражданского долга».

И любят смотреть телевизор. А для «отказных» избирателей создавалось много шума, но криком-то никого не привлечь. Единственная цель – создать иллюзию борьбы за избирателя (чаще всего за молодёжь), иллюзию выборного процесса. На самом деле никто и пальцем не шевельнул, чтобы «обеспечить явку избирателей». Власти достаточно, если голосует лишь часть от имеющих голос избирателей (от общего списка имеющих голос победная цифра тянет то на 20, то на 30 процентов).

Если внимательно вчитаться в содержание 121 ФЗ, то все городские Думы были законно избранными, но не легитимными образованиями. То есть не отражающими позицию и мнение жителей города.

Какой же выход мог тогда найтись для депутатов? Конечно, добровольно поделиться своей властью с простыми горожанами, общественностью. Ведь депутаты были с точки зрения представительности и легитимности на одном уровне с любым из жителей города! Создать орган уровня городского собрания для всех желающих (как в США) или хотя бы открыть двери кабинетов во время обсуждения общегородских тем. Нет, это оказалось выше их политического сознания. Оно формировалось в конце сороковых-начале пятидесятых годов, когда, по оценке британского специалиста И. Берлина, «в молодёжи скорее поощряется интерес к научным и техническим знаниям, чем к гуманитарным, и чем ближе к политике, тем слабее образование. Хуже всего поставлено оно у экономистов, историков современности, философов и юристов»1523.



Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.