авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
-- [ Страница 1 ] --

Правовые основы

деятельности

иностранных инвесторов

в Республике Беларусь

Министерство экономики

Республики Беларусь

Правовые основы

деятельности

иностранных

инвесторов

в Республике

Беларусь

Обзор подготовлен на основе нормативно-правовых актов Республики Беларусь

по состоянию на 1 сентября 2009 года.

В подготовке настоящего обзора участвовали следующие сотрудники компании

«Эрнст энд Янг» и Министерства экономики Республики Беларусь:

П.А.Лащенко («Эрнст энд Янг») А.А.Чумаков («Эрнст энд Янг») О.Н.Воробьева (Министерство экономики Республики Беларусь) О.Н.Крупа (Министерство экономики Республики Беларусь) Обзор «Правовые основы деятельности иностранных инвесторов в Республике Беларусь» имеет исключи тельно информационный характер. Несмотря на наши усилия предоставить максимально точную информацию, настоящее издание может быть непол ным или может не раскрывать отдельные вопросы, интересующие конкретных читателей. В частности, в задачу настоящего обзора не входит изложение всех аспектов законодательства Республики Беларусь, с которыми может столкнуться иностран ный инвестор, нюансов их практического применения и толкования различными ведомствами Республики Беларусь при рассмотрении сложных и спорных моментов. «Эрнст энд Янг» не несет ответственности за ущерб, причиненный каким-либо лицам в резуль тате действия или отказа от действия на основании сведений, содержащихся в данной публикации.

По всем конкретным вопросам следует обращаться к специалисту по соответствующему направлению.

Правовые основы деятельности иностранных инвесторов в Республике Беларусь К читателям Министерство экономики Республики Беларусь и компания «Эрнст энд Янг» предла гают вашему вниманию шестую редакцию обзора «Правовые основы деятельности иностранных инвесторов в Республике Беларусь», появление которой обусловлено изменениями, произошедшими в белорусском законодательстве с момента предыду щего издания.

Хотелось бы в очередной раз подчеркнуть, что нашей целью являлось не создание детального описания белорусской законодательной базы, но обзор областей законо дательства, представляющих наибольший интерес для иностранных инвесторов, кото рые планируют осуществлять свою деятельность на территории Республики Беларусь.

20 лет компания «Эрнст энд Янг» работает на рынках СНГ, консультируя и оказывая профессиональные услуги своим клиентам, тем самым активно способствуя продви жению международных компаний в этом регионе. 19 лет Министерство экономики Республики Беларусь работает над законодательной базой и координирует деятель ность других государственных ведомств страны, создавая прозрачные и конкурент ные правовые основы для деятельности иностранных инвесторов в Республике Беларусь.

С этой же целью в 2001 году начал свою работу Консультативный совет по иностран ным инвестициям при Совете Министров Республики Беларусь при активной поддерж ке компании «Эрнст энд Янг», Министерства экономики и Министерства иностранных дел Республики Беларусь, что, безусловно, оказало позитивное влияние на правовые условия деятельности иностранных компаний в Республике Беларусь.

Наряду с этим выросли ожидания иностранного делового сообщества относительно информированности в области законодательства Республики Беларусь, регулирую щего деятельность организаций с иностранными инвестициями на территории государства.

В связи с этим компанией «Эрнст энд Янг» совместно с Министерством экономики Республики Беларусь в ноябре 2002 году был издан первый детальный обзор право вых основ деятельности иностранных инвесторов в Республике Беларусь. Данное издание, так же как и все последующие издания, получило положительную оценку со стороны западных инвесторов и государственных структур Республики Беларусь.

Министерство экономики Республики Беларусь и компания «Эрнст энд Янг» выражают благодарность Национальному банку Республики Беларусь, Министерству по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерству финансов Республики Беларусь, Министерству иностранных дел Республики Беларусь, Государственному комитету по имуществу Республики Беларусь, Государственному комитету по науке и техноло гиям Республики Беларусь, Минскому городскому исполнительному комитету за помощь в подготовке шестой редакции обзора «Правовые основы деятельности иностранных инвесторов в Республике Беларусь».

Надеемся, что результат нашей совместной работы внесет свой вклад в развитие благоприятного инвестиционного климата в стране и будет способствовать повыше нию информированности иностранных инвесторов, рассматривающих Беларусь в качестве объекта для инвестиций, о мерах, предпринимаемых белорусским правительством, по совершенствованию правовых основ деятельности иностранных инвесторов в Республике Беларусь.

Министерство экономики Республики Беларусь «Эрнст энд Янг»

Правовые основы деятельности иностранных инвесторов в Республике Беларусь Содержание Регулирование инвестиционной деятельности................................ Создание юридических лиц с иностранными инвестициями.................... Деятельность иностранных юридических лиц через представительства......... Банковская деятельность................................................ Рынок страховых услуг.................................................. Участие иностранного инвестора в процессе приватизации.................... Перечень налогов и других обязательных платежей.......................... Регулирование внешнеэкономической деятельности......................... Валютное регулирование операций юридических лиц и индивидуальных предпринимателей...................................................... Охрана интеллектуальной собственности.................................. Международные договоры Республики Беларусь о содействии осуществлению и защите инвестиций..................................... Международные договоры Республики Беларусь об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество (кроме заключенных бывшим СССР)........................................................ Международные договоры бывшего Союза Советских Социалистических Республик об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество, применяемые Республикой Беларусь..................................... Правовые основы деятельности иностранных инвесторов в Республике Беларусь Регулирование инвестиционной деятельности Основные понятия Правовое регулирование Нормативно-правовые акты Основные источники право- Отношения, связанные с осуществлением инвестиционной Инвестиционный кодекс вого регулирования инве- деятельности на территории Республики Беларусь, регули- Республики Беларусь от стиционной деятельности руются Инвестиционным кодексом, нормативными правовы- 22.06.2001 года № 37-З, ми актами Республики Беларусь, гражданским и иным с последующими изменения законодательством Республики Беларусь, в том числе ми и дополнениями, статья международными договорами, а также инвестиционными договорами с Республикой Беларусь.

1. Инвестиции Под инвестициями понимается любое имущество, включая Инвестиционный кодекс денежные средства, ценные бумаги, оборудование и резуль- Республики Беларусь таты интеллектуальной деятельности, принадлежащие от 22.06.2001 года № 37-З, инвестору на праве собственности или ином вещном праве, с последующими изменения и имущественные права, вкладываемые инвестором в объ- ми и дополнениями, статья екты инвестиционной деятельности в целях получения прибы ли (дохода) и (или) достижения иного значимого результата.

2. Иностранный инвестор Иностранными инвесторами в Республике Беларусь Инвестиционный кодекс признаются: иностранные государства и их административ- Республики Беларусь но-территориальные единицы в лице уполномоченных орга- от 22.06.2001 года № 37-З, нов;

международные организации;

иностранные юридиче- с последующими изменения ские лица;

иностранные организации, не являющиеся юри- ми и дополнениями, статья дическими лицами, созданные в соответствии с законода тельством иностранных государств;

иностранные граждане;

физические лица (граждане Республики Беларусь и лица без гражданства), постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь.

Особенности регулирования деятельности иностранных инвесторов определяются Инвестиционным кодексом, иными актами законодательства Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь.

3. Объекты инвестиций Объектами инвестиционной деятельности являются: недви- Инвестиционный кодекс жимое имущество, в том числе предприятие как имуще- Республики Беларусь ственный комплекс;

ценные бумаги;

интеллектуальная от 22.06.2001 года № 37-З, собственность. с последующими изменения ми и дополнениями, статья Законодательными актами Республики Беларусь опреде ляются объекты, находящиеся только в собственности Республики Беларусь, что не исключает инвестиционной деятельности в отношении этих объектов.

Законодательными актами Республики Беларусь устанавли вается перечень объектов, в отношении которых запреще но осуществление инвестиционной деятельности всем инвесторам, за исключением Республики Беларусь.

Регулирование инвестиционной деятельности Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты 4. Формы инвестиционной Инвестиционная деятельность в Республике Беларусь Инвестиционный кодекс Республики Беларусь деятельности осуществляется в следующих формах:

от 22.06.2001 года № 37-З, • создание юридического лица;

с последующими изменения • приобретение имущества или имущественных прав, ми и дополнениями, статья а именно: доли в уставном фонде юридического лица, включая случаи увеличения уставного фонда юридиче ского лица;

недвижимости;

ценных бумаг;

прав на объ екты интеллектуальной собственности;

концессий;

обору дования;

других основных средств.

5. Источники инвестиций Источниками инвестиций, если иное не предусмотрено зако- Инвестиционный кодекс нодательными актами Республики Беларусь, могут являться: Республики Беларусь от 22.06.2001 года № 37-З, • собственные средства инвесторов, включая амортиза с последующими изменения ционные фонды, прибыль, оставшуюся после уплаты ми и дополнениями, статья налогов и других обязательных платежей, в том числе средства, полученные от продажи долей в уставном фонде юридического лица;

• заемные и привлеченные средства, включая кредиты бан ков и небанковских кредитно-финансовых организаций, займы учредителей (участников) и других юридических и физических лиц, облигационные займы.

6. Деятельность Иностранные инвесторы вправе создавать на территории Инвестиционный кодекс Республики Беларусь юридические лица Республики иностранных инвесторов Республики Беларусь Беларусь с любым объемом иностранных инвестиций от 22.06.2001 года № 37-З, и в любых организационно-правовых формах, а также с последующими изменения их филиалы и представительства в соответствии с актами ми и дополнениями, статьи законодательства Республики Беларусь, в том числе 77, международными договорами Республики Беларусь.

Юридические лица, в уставном фонде которых иностранные инвестиции составляют объем, эквивалентный не менее чем 20 000 долларов США, и которые преследуют извлечение прибыли (дохода) в качестве основной цели своей деятель ности и (или) распределяют полученную прибыль между участниками, признаются на территории Республики Беларусь коммерческими организациями с иностранными инвестициями. Юридические лица приобретают статус ком мерческих организаций с иностранными инвестициями с даты государственной регистрации коммерческих органи заций с иностранными инвестициями.

Минимальные размеры уставных фондов иных организаций и порядок их создания определяются законодательными актами Республики Беларусь, и на такие организации не распростра няются льготы, установленные Инвестиционным кодексом и законодательными актами Республики Беларусь для коммерческих организаций с иностранными инвестициями.

Регулирование инвестиционной деятельности Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты Коммерческие организации с иностранными инвестициями, а также иностранные инвесторы осуществляют уплату налогов, сборов (пошлин) и пользуются налоговыми и таможенными льготами в соответствии с налоговым и таможенным законодательством Республики Беларусь, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.

7. Льготы для иностранных инвесторов:

7.1. осуществляющих Коммерческие организации как с иностранными инвестиция- Декрет Президента деятельность в населен- ми, так и без таких инвестиций, созданные (за исключением Республики Беларусь № ных пунктах с числен- созданных путем реорганизации) с 1 апреля 2008 г., от 28.01.2008 года ностью населения с местом нахождения и при осуществлении деятельности «О стимулировании до 50 тыс. человек на территории Республики Беларусь, за исключением производства и реализации населенных пунктов с численностью населения свыше товаров (работ, услуг)», 50 тыс. человек, согласно перечню, утвержденному с последующими изменения Советом Министров Республики Беларусь по согласованию ми и дополнениями, п. 1, с Президентом Республики Беларусь, вправе в течение пяти лет со дня их создания не исчислять и не уплачивать ряд налогов и сборов (смотрите подробную информацию в разделе «Налоги и другие обязательные платежи», п. 5.9).

Коммерческие организации с иностранными инвестициями в течение пяти лет со дня их создания освобождаются от обязательной продажи иностранной валюты, поступив шей по сделкам с юридическими лицами-нерезидентами и физическими лицами-нерезидентами от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, в том числе от сдачи имущества в аренду.

В отношении коммерческих организаций с иностранными инвестициями при приобретении сырья, комплектующих и материалов для собственного производства, а также осуществлении внешней торговли товарами собственного производства не применяются:

• меры нетарифного регулирования путем введения количественных и (или) иных ограничений;

• исключительные права на осуществление внешней торговли отдельными видами товаров;

• требование обязательного заключения сделок на биржевых торгах открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа»;

• установление минимальных при импорте и максимальных при экспорте цен на товары;

Регулирование инвестиционной деятельности Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты • специальные процедуры закупок, поставок, либо прове дения тендеров, осуществляемых уполномоченными государственными органами либо комиссиями.

При осуществлении хозяйственной деятельности на терри тории Республики Беларусь по производству товаров (работ, услуг) собственного производства и их реализации коммерческие организации с иностранными инвестициями также вправе:

• самостоятельно определять условия, объемы, виды закупаемого сырья, комплектующих и материалов, а также условия, объемы и виды реализации произведен ной продукции, товаров (работ, услуг) собственного про изводства;

• самостоятельно устанавливать и применять свободные цены (тарифы) на товары (работы, услуги) собственного производства, за исключением социально значимых това ров, по перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь;

• самостоятельно определять поставщиков или покупате лей продукции, товаров (работ, услуг) для собственного производства и продукции, товаров (работ, услуг) собственного производства;

• самостоятельно устанавливать заработную плату своим работникам, но не ниже ее минимального размера, определенного Советом Министров Республики Беларусь;

• страховать свои имущественные интересы у страховых организаций, страховых брокеров, созданных за предела ми Республики Беларусь.

Указанные льготы не распространяются на:

• банки, небанковские кредитно-финансовые организации, инвестиционные фонды, страховые организации;

• профессиональных участников рынка ценных бумаг;

• резидентов свободных экономических зон и Парка высоких технологий;

• коммерческие организации с иностранными инвестициями, применяющие упрощенную систему налогообложения;

• коммерческие организации с иностранными инвестициями, осуществляющие:

Регулирование инвестиционной деятельности Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты — производство товаров (работ, услуг) с использованием основных средств, находящихся в собственности или на ином вещном праве этой организации, и (или) труда работников данной организации вне населенного пункта, в котором она осуществляет свою деятель ность;

— производство сельскохозяйственной продукции и уплачивающие единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции;

— деятельность в сфере игорного бизнеса;

— деятельность по организации и проведению электрон ных интерактивных игр;

— деятельность, связанную с обороной государства, в части инвестиций, предпринимательства и другой экономической деятельности;

— переработку, хранение, реализацию оружия, боеприпа сов, взрывчатых веществ, взрывных устройств;

— переработку, хранение, обезвреживание, реализацию радиоактивных и иных опасных материалов;

— переработку, хранение, реализацию наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров;

— посев, выращивание, переработку, хранение, реализа цию культур, содержащих наркотические средства, психотропные или ядовитые вещества;

— производство и (или) реализацию алкогольной продукции, табачных изделий;

— изготовление ценных бумаг, денежных знаков и монет, почтовых марок;

— издательскую деятельность, учреждение средств массовой информации, производство и выпуск средств массовой информации, включая деятельность в обла сти радиовещания и телевидения, в том числе подго товку и трансляцию радио- и телепередач, за исключе нием технического обслуживания радио и телевидения;

— лечение лиц, страдающих заболеваниями, представ ляющими опасность для здоровья населения;

— лечение животных с особо опасными заболеваниями.

Коммерческие организации с иностранными инвестициями, за исключением организаций, на которых не распростра няются описываемые льготы, при ввозе в качестве вклада Регулирование инвестиционной деятельности Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты в уставный фонд технологического оборудования, комплек тующих и запасных частей к нему (при условии их помеще ния под таможенный режим свободного обращения) освобождаются от обложения таких товаров ввозными таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость.

Суммарная стоимость товаров не должна превышать величину неденежного вклада, определенного в учреди тельных документах таких организаций.

В случае утраты статуса коммерческой организации с иностранными инвестициями, ликвидации или прекраще ния деятельности коммерческой организации с иностранны ми инвестициями в результате реорганизации, либо утраты права на применение льгот, в период освобождения от налогов и сборов в пятилетний срок с момента регистра ции или на протяжении трех лет после окончания указанно го срока организация обязана уплатить налоги и сборы за период, на протяжении которого она была освобождена от их уплаты в сроки, установленные законодательством Республики Беларусь.

Налоговое обязательство по уплате таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость за ввоз товаров с осво бождением от обложения таможенными пошлинами и нало гом на добавленную стоимость подлежит исполнению в случае ликвидации организации по решению учредителей, а также при совершении этой организацией сделок, преду сматривающих переход права собственности на ввезенные товары либо при передаче таких товаров во временное пользование (за исключением передачи организациям, применяющим описываемые льготы), а также при утрате ею права на применение льгот в течение трех лет со дня помеще ния товаров под таможенный режим свободного обращения.

7.2. для организаций, СЭЗ — часть территории Республики Беларусь с определенны- Закон Республики Беларусь зарегистрированных ми границами, в пределах которой в отношении резидентов от 07.12.1998 года № 213-З в свободных этой свободной экономической зоны устанавливается «О свободных экономиче экономических зонах и действует специальный правовой режим для осуществления ских зонах», с последующи (далее — «СЭЗ») ими инвестиционной и предпринимательской деятельности. ми изменениями и дополне ниями Резидент СЭЗ — юридическое лицо Республики Беларусь или индивидуальный предприниматель Республики Беларусь, зарегистрированные администрацией свободной экономической зоны в качестве резидента свободной эко номической зоны в порядке, установленном законодатель ством о свободных экономических зонах.

Регулирование инвестиционной деятельности Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты Заявленный объем инвестиций в реализацию инвестицион- Указ Президента Республики ного проекта юридического лица или индивидуального Беларусь от 09.06.2005 года предпринимателя, претендующего на регистрацию в каче- № 262 «О некоторых вопро стве резидента СЭЗ, после 1 апреля 2008 г. должен состав- сах деятельности свободных лять сумму, эквивалентную не менее 1 млн. евро. экономических зон на терри тории Республики Беларусь», В Республике Беларусь в настоящее время создано с последующими изменения 6 свободных экономических зон.

ми и дополнениями Порядок регистрации резидентов СЭЗ устанавливается Постановление Совета положением о СЭЗ. Так, для регистрации в СЭЗ «Минск»

Министров Республики необходимо предоставить предусмотренные законодатель Беларусь от 21.05.2009 года ством документы, а также обеспечить соответствие инве № 657 «Об утверждении стиционного проекта следующим критериям:

Положений о свободных эко • объем инвестиций в реализацию инвестиционного номических зонах и внесении проекта в размере суммы, эквивалентной не менее изменений и дополнений 1 млн. евро;

в постановления Совета Министров Республики • создание и (или) развитие производства, ориентирован Беларусь (признании отдель ного на экспорт и (или) импортозамещение.

ных из них либо их положе ний утратившими силу) Подробную информацию о льготном налогообложении по вопросам деятельности сво для резидентов СЭЗ смотрите в разделе «Налоги и другие бодных экономических зон»

обязательные платежи», п. 5.6.

8. Правовой режим Правовой режим иностранных инвестиций на территории Инвестиционный кодекс иностранных инвестиций: Республики Беларусь, условия деятельности иностранных Республики Беларусь от инвесторов и создаваемых с их участием юридических лиц 22.06.2001 года № 37-З, с не могут быть менее благоприятными, чем соответствую- последующими изменениями щий режим для имущества и имущественных прав, а также и дополнениями, статья условия для инвестиционной деятельности юридических и физических лиц Республики Беларусь, за исключением случаев, определенных Инвестиционным кодексом.

8.1. для организаций, Если акты законодательства, принятые после создания Декрет Президента осуществляющих коммерческих организаций с иностранными инвестициями, Республики Беларусь № деятельность в насе- сформированных с 1 апреля 2008 года (за исключением от 28.01.2008 года ленных пунктах с чис- образованных путем реорганизации), с местом нахождения «О стимулировании ленностью населения в населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс. производства и реализации до 50 тыс. человек человек (при осуществлении деятельности в этих населен- товаров (работ, услуг)», ных пунктах), ухудшают положение и условия их деятель- с последующими изменения ности по отношению к тем, которые были на момент госу- ми и дополнениями, п. дарственной регистрации, в том числе в части состава налогов и сборов и уровней ставок по ним, к коммерческим организациям с иностранными инвестициями в течение пяти лет с даты приобретения статуса коммерческой организации с иностранными инвестициями применяется Регулирование инвестиционной деятельности Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты законодательство, действовавшее на дату государственной регистрации данной коммерческой организации.

Эти требования не распространяются на изменение актов законодательства в области обеспечения обороноспособно сти, национальной, экологической безопасности и охраны здоровья граждан Республики Беларусь.

Описываемый специальный правовой режим не распро страняется на:

• банки, небанковские кредитно-финансовые организации, инвестиционные фонды, страховые организации;

• профессиональных участников рынка ценных бумаг;

• резидентов свободных экономических зон и Парка высоких технологий;

• коммерческие организации, коммерческие организации с иностранными инвестициями, применяющие упрощен ную систему налогообложения;

• коммерческие организации, коммерческие организации с иностранными инвестициями, осуществляющие:

производство товаров (работ, услуг) с использованием основных средств, находящихся в собственности или на ином вещном праве этой организации, и (или) труда работников данной организации в населенных пунктах с численностью населения свыше 50 тыс. человек.

8.2. для организаций, Специальный правовой режим для резидентов СЭЗ, зареги- Указ Президента Республики зарегистрированных стрированных до 1 апреля 2008 года, остается неизменным Беларусь от 09.06.2005 года в «СЭЗ» с 1 апреля 2008 года по 31 марта 2015 года, а для резиден- № 262 «О некоторых вопро тов СЭЗ, зарегистрированных после 1 апреля 2008 года, — сах деятельности свободных в течение семи лет с даты регистрации в качестве резиден- экономических зон на тов СЭЗ. территории Республики Беларусь», с последующими изменениями и дополнения ми, п.п. 1.14-2., 1.11.

Регулирование инвестиционной деятельности Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты 9. Гарантии прав Государство гарантирует инвестору право собственности Инвестиционный кодекс инвесторов и иные вещные права, а также имущественные права, при- Республики Беларусь от обретенные законным способом, и защищает эти права. 22.06.2001 года № 37-З, с последующими изменениями Государство гарантирует равенство прав, предоставляемых и дополнениями, статьи 9, инвесторам независимо от их формы собственности при осуществлении инвестиционной деятельности, а также равную, без всякой дискриминации, защиту прав и закон ных интересов инвесторов.

Государство гарантирует стабильность прав инвестора, установленных Инвестиционным кодексом, по осуществле нию инвестиционной деятельности и ее прекращению.

Инвестор вправе самостоятельно определять и осуществ лять в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь все действия, вытекающие из владе ния, пользования и распоряжения объектами и результата ми инвестиционной деятельности.

Действия (бездействие) государственных органов или их должностных лиц, органов административно-территориаль ных единиц или их должностных лиц и акты государственных органов Республики Беларусь или органов административно территориальных единиц Республики Беларусь, нарушаю щие права инвестора и (или) причиняющие ему убытки и иной вред, могут быть обжалованы инвестором в суде.

Вред, в том числе убытки, причиненные в результате дей ствий (бездействия) государственных органов или их долж ностных лиц, органов административно-территориальных единиц или их должностных лиц либо в результате приня тия актов государственными органами Республики Беларусь или органами административно-территориальных единиц Республики Беларусь, подлежит возмещению из средств соответствующей казны по решению суда.

10. Гарантии использования Инвестор вправе самостоятельно распоряжаться прибылью Инвестиционный кодекс результатов и другие (доходом), полученной в результате осуществления инве- Республики Беларусь отдельные положения стиционной деятельности, в том числе осуществлять реин- от 22.06.2001 года № 37-З, осуществления инвести- вестирование на территории Республики Беларусь в соот- с последующими изменения ционной деятельности ветствии с законодательными актами Республики Беларусь. ми и дополнениями, статьи 10, 92, 94, Под реинвестированием понимается вложение инвестором в объекты инвестиционной деятельности на территории Республики Беларусь прибыли (дохода), уже полученной им в результате такой деятельности.

Иностранному инвестору гарантируется после уплаты им налогов и других обязательных платежей, установленных Регулирование инвестиционной деятельности Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты законодательными актами Республики Беларусь, беспре пятственный перевод за пределы Республики Беларусь при были (дохода), полученной на территории Республики Беларусь в результате осуществления инвестиционной дея тельности, а также выручки от полной или частичной реали зации инвестиционного имущества при прекращении инве стиционной деятельности.

Коммерческие организации с иностранными инвестициями осуществляют внешнеторговую деятельность в соответ ствии с законодательством Республики Беларусь.

Коммерческие организации с иностранными инвестициями устанавливают цены на продукцию (работы, услуги) и порядок ее реализации в соответствии с законодатель ством Республики Беларусь. Коммерческие организации с иностранными инвестициями распоряжаются валютной выручкой с учетом требований законодательных актов Республики Беларусь.

Защита и осуществление прав интеллектуальной собствен ности иностранных инвесторов и коммерческих организа ций с иностранными инвестициями обеспечиваются актами законодательства Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь.

Государство гарантирует защиту инвестиций в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

11. Защита инвестиций Инвестиции не могут быть безвозмездно национализирова- Инвестиционный кодекс ны, реквизированы, к ним также не могут быть применены Республики Беларусь меры, равные указанным по последствиям. Национализация от 22.06.2001 года № 37-З, или реквизиция возможны лишь со своевременной и полной с последующими изменения компенсацией стоимости национализированного или рекви- ми и дополнениями, зированного инвестиционного имущества и других убытков, статья причиняемых национализацией и реквизицией. Порядок Гражданский кодекс и условия национализации и реквизиции, а также выплаты Республики Беларусь компенсации стоимости национализированного или реквизи от 07.12.1998 № 218-З, рованного инвестиционного имущества и других убытков, с последующими изменения причиняемых национализацией и реквизицией, устанавли ми и дополнениями, статьи ваются Инвестиционным кодексом и законами Республики 243, Беларусь.

Реквизицией является изъятие у собственника по решению государственных органов имущества в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоя тельствах, носящих чрезвычайный характер, в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости изъятого.

Регулирование инвестиционной деятельности Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты Национализацией является обращение имущества, нахо дящегося в собственности граждан и юридических лиц, в государственную собственность.

12. Компенсация Компенсация стоимости национализированного или рекви- Инвестиционный кодекс зированного инвестиционного имущества должна быть рав- Республики Беларусь ной реальной стоимости этого имущества на момент, непо- от 22.06.2001 года № 37-З, средственно предшествовавший национализации или рек- с последующими изменения визиции либо их публичному объявлению, в зависимости от ми и дополнениями, того, что из указанного имело место ранее. Кроме того, ком- статья пенсация должна включать процент, исчисленный согласно официальному курсу белорусского рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте за период с даты фактической национализации или реквизиции либо их пуб личного объявления до даты фактической выплаты компен сации. Указанный процент не должен быть ниже, чем соот ветствующий процент, установленный на Лондонском межбанковском рынке (LIBOR).

Компенсация стоимости национализированного или рекви зированного инвестиционного имущества национальному инвестору выплачивается в официальной денежной едини це Республики Беларусь, иностранному инвестору — в валюте, в которой первоначально были осуществлены инвестиции. Размер компенсации стоимости национализи рованного или реквизированного инвестиционного имуще ства может быть обжалован инвестором в суде.

13. Государственная Инвестиционная деятельность поддерживается государст- Инвестиционный кодекс поддержка вом с целью стимулирования привлечения инвестиций Республики Беларусь инвестиционной в экономику Республики Беларусь. от 22.06.2001 года № 37-З, деятельности с последующими изменения Государственная поддержка инвестиционной деятельности ми и дополнениями, статьи оказывается в виде предоставления:

14—21, 26, 33, 37, 40, • гарантий Правительства Республики Беларусь;

• централизованных инвестиционных ресурсов.

Государственная поддержка инвестиционной деятельности может осуществляться и с применением иных ее видов, а также установлением дополнительных гарантий инвесторам.

Вид, размер и сроки государственной поддержки для каждой организации, внедряющей новые и высокие технологии, устанавливаются индивидуально решением Президента Республики Беларусь.

Регулирование инвестиционной деятельности Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты Гарантии Правительства Республики Беларусь предостав ляются кредиторам в случаях привлечения иностранных кредитов или кредитов банков Республики Беларусь для реализации инвестиционных проектов.

Государственная поддержка в виде выделения средств за счет централизованных инвестиционных ресурсов (финан совых ресурсов государства, в том числе средств республи канского бюджета) предоставляется инвесторам при усло вии, что в реализацию инвестиционного проекта ими вклады ваются собственные средства в размере не менее 20% от общего объема инвестиций по данному проекту.

Решения о государственной поддержке инвестиционных проектов в случаях их реализации с привлечением иностран ных кредитов или кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь;

исполь зования средств централизованных инвестиционных ресур сов;

участия государства в создании предприятий с ино странными инвестициями принимаются на основании госу дарственной комплексной экспертизы инвестиционных про ектов, проводимой Министерством экономики.

Основными критериями оценки инвестиционных проектов при проведении государственной комплексной экспертизы являются:

• актуальность инвестиционного проекта и его соответ ствие стратегии развития отрасли;

• финансовое состояние организации-инвестора;

• техническая, технологическая, финансовая возможность и целесообразность реализации инвестиционного проекта в намечаемых условиях осуществления инвестиционной деятельности;

• обоснованность инвестиционных затрат по инвестицион ному проекту и государственного участия в этом проекте;

• научно-технический уровень привлекаемых и (или) создаваемых технологий;

• конкурентоспособность производимой продукции (работ, услуг) и перспективность рынков сбыта, эффек тивность стратегии маркетинга организации-инвестора;

• сравнительные показатели эффективности и устойчиво сти инвестиционного проекта.

Регулирование инвестиционной деятельности Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты 14. Заключение Инвестиционный договор заключается на основании Декрет Президента инвестиционного решения: Республики Беларусь договора от 06.08.2009 года № • республиканского органа государственного управления, «О создании дополнитель иной государственной организации, подчиненной ных условий для инвести Правительству Республики Беларусь, областного ционной деятельности (Минского городского) исполнительного комитета в Республике Беларусь»* в случае реализации инвестиционного проекта в рамках соответствующей отрасли или административно-террито риальной единицы и в пределах компетенции государст венного органа или исполнительного комитета;

• Совета Министров Республики Беларусь в случаях, когда инвестиционным договором не предусматривается предо ставление инвестору льгот и преференций, кроме уста новленных законодательными актами, решениями Президента Республики Беларусь, в том числе по вопро сам приватизации, на дату его подписания;

• Совета Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь в случаях предостав ления инвестору льгот и преференций, не установленных законодательными актами, решениями Президента Респуб лики Беларусь, в том числе по вопросам приватизации.

Проекты инвестиционных договоров подлежат обязатель ной юридической экспертизе, проводимой юридическими службами соответствующих государственных органов и исполнительных комитетов, принимающих решения о заключении инвестиционных договоров, или Министер ством юстиции, если решение о заключении инвестицион ных договоров принимается Советом Министров Республики Беларусь, в том числе по согласованию с Президентом Республики Беларусь. Заключенные инвестиционные догово ры подлежат государственной регистрации в Государствен ном реестре инвестиционных договоров с Республикой Беларусь, порядок ведения которого определяется Советом Министров Республики Беларусь.

В инвестиционном договоре должны быть определены:

• объект, объем и сроки вложения инвестиций, срок дей ствия инвестиционного договора;

• права и обязанности инвестора и Республики Беларусь — сторон инвестиционного договора;

• ответственность сторон инвестиционного договора за несоблюдение его условий, в том числе возмещение инвестору ущерба, причиненного в результате * По состоянию на 01.09.2009 Декрет Президента Республики Беларусь от 06.08.2009 № 10 вступил в силу не в полном объеме.

Регулирование инвестиционной деятельности Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов и (или) исполнительных коми тетов, а также право на односторонний отказ Республики Беларусь от выполнения своих обязательств согласно инвестиционному договору при несоблюдении или ненад лежащем соблюдении инвестором его обязательств;

• порядок и орган рассмотрения споров между сторонами инвестиционного договора, связанных с положениями инвестиционного договора;

• порядок внесения изменений в инвестиционный договор;

• иные условия по соглашению сторон инвестиционного договора.

Инвестор и (или) организация, в установленном порядке созданная в Республике Беларусь этим инвестором либо с его участием, после заключения инвестиционного догово ра и его регистрации в Государственном реестре инвести ционных договоров с Республикой Беларусь при реализа ции инвестиционного проекта имеют право на:

• строительство объектов, предусмотренных инвестицион ным проектом, параллельно с разработкой, экспертизой и утверждением в установленном порядке необходимой проектно-сметной документации на каждый из этапов строительства с одновременным проектированием последующих этапов данного строительства;

• предоставление без проведения аукциона на право арен ды земельного участка требуемого размера для строи тельства объектов, предусмотренных инвестиционным проектом (далее — земельный участок), с оформлением необходимых документов по отводу земельного участка одновременно с выполнением работ по строительству.

При этом размер арендной платы за земельный участок, определенный на дату заключения договора аренды, не может повышаться в течение всего срока реализации инвестиционного проекта.

Инвестор и (или) организация после заключения инвести ционного договора также имеют ряд льгот.

15. Инвестиционная Инвестиционная деятельность в отношении недр, вод, Инвестиционный кодекс деятельность лесов, земель и объектов, находящихся только в собствен- Республики Беларусь на основе концессий ности государства, либо деятельность, на осуществление от 22.06.2001 года № 37-З, которой распространяется исключительное право госу- с последующими изменения дарства, могут осуществляться на основе концессий. ми и дополнениями, статьи 49, 50, Регулирование инвестиционной деятельности Основные понятия Правовое регулирование Нормативно-правовые акты Под концессией понимается договор, заключаемый Указ Президента Республики Республикой Беларусь с инвестором (концессионером) Беларусь от 28.01.2009 года о передаче на возмездной основе на определенный срок № 44 «Об утверждении переч права на осуществление на территории Республики Бела- ня объектов, предлагаемых русь отдельного вида деятельности, на которую распростра- для передачи в концессию»

няется исключительное право государства, либо права пользования имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь.

Концессионерами могут быть любые физические и юри дические лица, за исключением тех юридических лиц, в имуществе которых доля Республики Беларусь, ее адми нистративно-территориальных единиц, а также государ ственных организаций составляет более 25%.

Концессионер определяется посредством проведения конкурсов или аукционов. Заключение концессионных договоров без проведения конкурса или аукциона допу скается лишь в случаях поступления единственной заявки, либо по решению Президента Республики Беларусь, когда в целях государственной безопасности или интересов оборо ны Республики Беларусь требуется заключение концессион ного договора путем прямых переговоровс определенным инвестором.

В число обязательных условий концессионного договора входят:

• срок действия концессионного договора;

• виды деятельности, осуществляемые в соответствии с договором, или описание имущества, являющегося объектом концессии;

• права сторон по принятию решений, связанных с выпол нением договора;

• обязательства концессионного органа перед концессио нером по выдаче ему разрешительных документов, необходимых для осуществления предусмотренной договором деятельности;

• право собственности на произведенную продукцию и полученную прибыль (доходы) в соответствии с требо ваниями Инвестиционного кодекса;

• территория Республики Беларусь или ее часть, на которой концессионер имеет право, в том числе исключительное, осуществлять отдельные виды деятельности (если объек том концессии является право на осуществление отдельных видов деятельности), а также программа и график работ, выполняемых в соответствии с договором;

Регулирование инвестиционной деятельности Основные понятия Правовое регулирование Нормативно-правовые акты • обязанность концессионера соблюдать трудовое законо дательство Республики Беларусь и правила техники безопасности;

• обязанность концессионера соблюдать законодательство Республики Беларусь в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

• порядок проверки деятельности концессионера;

• ответственность сторон договора;

• порядок и орган разрешения споров (включая междуна родный арбитраж для иностранного инвестора), вытекаю щих из концессионного договора.

Установлено также, что условия концессионных договоров сохраняют силу в течение всего срока действия этих дого воров. Изменение условий допускается только с взаимного согласия сторон, если иное не предусмотрено концессион ным договором.

Перечень объектов предлагаемых для передачи в концес сию утвержден Президентом Республики Беларусь.

16. Отмена особого права В целях создания благоприятных условий для привлечения Указ Президента Республики государства на участие иностранных инвестиций в Республику Беларусь отменено Беларусь от 04.03. в управлении хозяй- особое право («золотая акция») государства на участие года № 144 «О признании ственными обществами в управлении хозяйственными обществами. утратившими силу некото рых Указов (отдельного положения Указа) Президента Республики Беларусь», п. Регулирование инвестиционной деятельности Создание юридических лиц с иностранными инвестициями Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты 1. Коммерческая организа- Под коммерческой организацией с иностранными инвести- Инвестиционный кодекс ция с иностранными циями понимается юридическое лицо, в уставном фонде Республики Беларусь инвестициями которого частично или полностью используются иностран- от 22.06.2001 года № 37-З, ные инвестиции в объеме, эквивалентном не менее чем с последующими изменения 20 000 долларов США, которые преследуют извлечение ми и дополнениями, прибыли в качестве основной цели своей деятельности статьи 77, и (или) распределяют полученную прибыль между участниками.

В целях определения особенностей регистрации все ком мерческие организации с иностранными инвестициями рассматриваются как коммерческие совместные либо коммерческие иностранные организации.

Коммерческой совместной организацией на территории Республики Беларусь является юридическое лицо Республики Беларусь, уставный фонд которого состоит из доли иностранного инвестора и доли физических и (или) юридических лиц Республики Беларусь.

Коммерческой иностранной организацией является юри дическое лицо Республики Беларусь, в уставном фонде которого иностранные инвестиции составляют 100%.

2. Дочерние и зависимые Коммерческая организация с иностранными инвестициями Инвестиционный кодекс общества коммерческих вправе иметь дочерние и зависимые общества, дочерние Республики Беларусь организаций с иностран- унитарные предприятия, а также создавать филиалы от 22.06.2001 года № 37-З, ными инвестициями, и представительства на территории Республики Беларусь с последующими изменения их статус и за ее пределами с соблюдением условий, предусмотренных ми и дополнениями, актами законодательства Республики Беларусь и соответ- статья ствующими законодательствами иностранных государств.

При этом на территории Республики Беларусь филиалы и представительства коммерческих организаций с иностран ными инвестициями не являются юридическими лицами.

3. Создание коммерческих Коммерческая организация с иностранными инвестициями Инвестиционный кодекс организаций с иностран- может быть создана несколькими способами: Республики Беларусь ными инвестициями от 22.06.2001 года № 37-З, 1. путем ее учреждения;

с последующими изменения 2. в результате приобретения иностранным инвестором ми и дополнениями, доли участия (акций) в ранее учрежденном юридическом статья лице без иностранных инвестиций;

3. путем приобретения предприятия как имущественного комплекса в целом (его части), собственником которого не является иностранный инвестор.

Создание юридических лиц с иностранными инвестициями Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты Решение о создании коммерческой организации с иностран ными инвестициями принимается ее учредителями (участни ками) самостоятельно, включая случаи приобретения ино странным инвестором в ранее учрежденном юридическом лице без иностранных инвестиций доли участия (акций), в результате чего размер иностранных инвестиций в устав ном фонде составит сумму, эквивалентную не менее 20 000 долларов США.

Если белорусскими учредителями (участниками) коммерче ской совместной организации являются юридические или физические лица, не обладающие правом собственно сти на инвестируемое имущество, решение об участии таких лиц в создании коммерческой организации с ино странными инвестициями принимается в порядке, установ ленном собственником инвестируемого имущества или уполномоченным им органом, в соответствии с актами зако нодательства Республики Беларусь.

4. Государственная Порядок государственной регистрации подробно регламен- Декрет Президента регистрация коммерче- тирован на законодательном уровне. Республики Беларусь ских организаций от 16.01.2009 года № Государственная регистрация осуществляется следующими с иностранными «О государственной регист регистрирующими органами:

инвестициями рации и ликвидации (пре • облисполкомами и Минским горисполкомом - коммерче- кращении деятельности) ских организаций с иностранными инвестициями;

субъектов хозяйствования»

• Национальным банком — банков и небанковских кредит Закон Республики Беларусь от но-финансовых организаций, в том числе с иностранными 10.01.1992 года № 1394-XII инвестициями и в свободных экономических зонах;

«О государственной пошли • Министерством финансов — страховых организаций, стра- не», с последующими измене ховых брокеров, объединений страховщиков, в том числе ниями и дополнениями, с иностранными инвестициями и в свободных экономиче- Приложение № 9, подп.1. ских зонах;

• администрациями свободных экономических зон — коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе коммерческих организаций с иностранными инвестициями.


Плата за государственную регистрацию создаваемых (реорга низуемых) коммерческих организаций, в том числе и с ино странными инвестициями, составляет 5 базовых величин.* * Базовая величина по состоянию на 1 сентября 2009 года составляла 35 000 белорусских рублей (что эквивалентно 12,3 долларам США, или 8,6 евро по курсу Национального банка Республики Беларусь на 1 сентября 2009 года) Создание юридических лиц с иностранными инвестициями Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты 5. Документы, представляе- Для государственной регистрации коммерческих и неком- Декрет Президента мые иностранными мерческих организаций, в том числе коммерческих органи- Республики Беларусь инвесторами для госу- заций с иностранными инвестициями, в регистрирующий от 16.01.2009 года № дарственной регистрации орган представляются: «О государственной регист коммерческих организа- рации и ликвидации (пре • заявление о государственной регистрации;

ций с иностранными кращении деятельности) • устав (учредительный договор — для коммерческой орга инвестициями субъектов хозяйствования»

низации, действующей только на основании учредитель ного договора) в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования, его электронная копия (в формате.doc или.rtf);

• легализованная выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения (выписка должна быть датирована не позднее одного года до подачи заявления о государственной регистрации) с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется) — для учреди телей, являющихся иностранными организациями;

• копия документа, удостоверяющего личность, с перево дом на белорусский или русский язык (подпись перевод чика нотариально удостоверяется) — для учредителей, являющихся иностранными физическими лицами;

• оригинал либо копия платежного документа, подтвер ждающего уплату государственной пошлины.

Истребование иных документов для государственной регистрации коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе коммерческих организаций с иностранными инвестициями, запрещается.

6. Порядок осуществления До подачи в регистрирующий орган для государственной Декрет Президента регистрации документов, необходимых для государствен государственной Республики Беларусь ной регистрации, собственник имущества, учредители регистрации, от 16.01.2009 года № (участники) создаваемой коммерческой организации неосуществление «О государственной регист с иностранными инвестициями должны:

и обжалование рации и ликвидации (пре неосуществления кращении деятельности) • согласовать с регистрирующим органом наименование регистрации субъектов хозяйствования»

организации;

• определить предполагаемое место размещения организа ции с учетом требований законодательства Республики Беларусь;

• принять решение о создании организации и подготовить ее устав (учредительный договор — для коммерческой организации, действующей только на основании учреди тельного договора);

Создание юридических лиц с иностранными инвестициями Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты • сформировать уставный фонд (только для открытого акционерного общества): открыть временный счет в банке, небанковской кредитно-финансовой организации — при внесении денежного вклада в уставный фонд;

прове сти оценку стоимости неденежного вклада — при внесении в уставный фонд неденежного вклада.

В день подачи документов, представленных для госу дарственной регистрации, уполномоченный сотрудник регистрирующего органа: ставит на уставе коммерческой организации с иностранными инвестициями штамп, свиде тельствующий о проведении государственной регистрации;

выдает один экземпляр устава лицу, его представившему;

и вносит в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запись о госу дарственной регистрации субъекта хозяйствования.

Уполномоченный сотрудник регистрирующего органа не осуществляет государственную регистрацию организации в случае:

• непредставления в регистрирующий орган всех необходи мых для государственной регистрации документов, опре деленных законодательством;

• оформления заявления о государственной регистрации с нарушением требований законодательства;

• представления документов в ненадлежащий регистри рующий орган.

Неосуществление или отказ в какой-либо форме в государст венной регистрации по иным основаниям не допускается.

Неосуществление регистрирующим органом государствен ной регистрации может быть обжаловано в хозяйственном суде.

7. Порядок формирования Формирование уставных фондов коммерческих организа- Инвестиционный кодекс уставного фонда ций с иностранными инвестициями: Республики Беларусь от 22.06.2001 года № 37-З, • Объявленный в учредительных документах уставный с последующими изменения фонд коммерческой организации с иностранными инве ми и дополнениями, статья стициями (за исключением коммерческой организации с иностранными инвестициями в форме открытого акцио- Банковский кодекс нерного общества) должен быть сформирован не менее Республики Беларусь чем на 50% в течение первого года со дня государствен- от 25.10.2000 года № 441-З, ной регистрации этой организации за счет внесения в с последующими изменениями него каждым из учредителей (участников) не менее 50% и дополнениями, статьи 75, Создание юридических лиц с иностранными инвестициями Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты своей доли, и в полном объеме до истечения двух лет со Указ Президента Республики дня регистрации.* Беларусь от 25.08. года № 530 «О страховой • Объявленный в учредительных документах уставный деятельности», с последую фонд коммерческой организации с иностранными инве щими изменениями и допол стициями в форме открытого акционерного общества нениями, п. должен быть сформирован в полном объеме до даты государственной регистрации такой организации.

Формирование уставных фондов банков и страховых организаций:

• При создании банка минимальный размер его уставного фонда должен быть сформирован в полном объеме до даты государственной регистрации. Для формирования и увеличения размера уставного фонда банка не могут быть использованы привлеченные денежные средства и (или) доходы, полученные незаконным путем.

• Уставный фонд страховщика должен быть в полном объе ме сформирован его учредителями к дате государствен ной регистрации. При этом оплата иностранными инвесто рами долей (акций) в уставных фондах страховщиков и страховых брокеров производится исключительно денежными средствами.

Коммерческая организация с иностранными инвестициями (за исключением коммерческой организации с иностранны ми инвестициями в форме акционерного общества) пред ставляет в зарегистрировавший ее орган документальное подтверждение факта формирования уставного фонда в установленных размерах не позднее 30 дней со дня оконча ния соответствующего периода. Документальным подтвер ждением факта формирования уставного фонда является аудиторское заключение.

Коммерческой организации с иностранными инвестициями, представившей документальное подтверждение факта фор мирования уставного фонда, регистрирующий орган выда ет свидетельство о формировании уставного фонда в срок, не превышающий 10 дней со дня получения указанного документального подтверждения.

8. Вклады участников Уставный фонд коммерческой организации с иностранными Инвестиционный кодекс в уставный фонд инвестициями должен быть объявлен в долларах США, Республики Беларусь коммерческой организа- а в случае создания коммерческой организации с иностран- от 22.06.2001 года № 37-З, ции с иностранными ными инвестициями в форме акционерного общества или с последующими изменения инвестициями с использованием имущества Республики Беларусь — также ми и дополнениями, и в официальной денежной единице Республики Беларусь. статья * Правительство Республики Беларусь или уполномоченный им республиканский орган государственного управления вправе увеличить установленный срок формирования уставного фонда коммерческой организации с иностранными инвестициями.

Создание юридических лиц с иностранными инвестициями Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты Учредители (участники) коммерческой организации с иностранными инвестициями имеют право вносить вклады в уставный фонд этой организации в денежной и (или) неденежной форме.

Для пересчета уставного фонда и вкладов в него использу ется официальный курс белорусского рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте на день подписа ния договора о создании коммерческой организации с иностранными инвестициями и (или) утверждения устава, а при принятии решения об увеличении уставного фонда коммерческой организации с иностранными инвестициями для пересчета части, на которую увеличен уставный фонд, и дополнительных вкладов, а также при принятии решения о приобретении юридическим лицом статуса коммерческой организации с иностранными инвестициями для пересчета вкладов в ее уставный фонд — на дату принятия такого решения.

При внесении вклада необходимо учитывать разницу между официальными курсами белорусского рубля к доллару США либо разницу между кросс-курсами соответствующей ино странной валюты к доллару США, рассчитанными на осно вании официального курса Национального банка Респуб лики Беларусь на день подписания договора о создании коммерческой организации с иностранными инвестициями и (или) утверждения ее устава на день фактического внесе ния вклада.

В случае принятия решения об увеличении размера уставно го фонда либо решения о приобретении юридическим лицом статуса коммерческой организации с иностранными инвести циями, учредитель (участник) этой организации обязан при внесении вкладов в официальной денежной единице Республики Беларусь либо в иностранной валюте учитывать разницу между официальными курсами белорусского рубля и пересчета валют, установленными Национальным банком Республики Беларусь на день принятия такого решения и на день фактического внесения вклада.


Возникающая в результате указанного выше пересчета суммовая разница зачисляется в резервный фонд коммер ческой организации с иностранными инвестициями.

Неденежный вклад иностранного инвестора должен быть ввезен из иностранного государства либо приобретен в Республике Беларусь за иностранную валюту или офи циальную денежную единицу Республики Беларусь, если они получены в виде причитающейся инвестору прибыли Создание юридических лиц с иностранными инвестициями Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты от деятельности, созданной с его участием коммерческой организации с иностранными инвестициями, от иной разре шенной деятельности, либо путем обмена иностранной валюты в банках Республики Беларусь.

Неденежные вклады учредителей (участников) коммерче ской организации с иностранными инвестициями подлежат экспертизе достоверности оценки неденежных вкладов на дату их принятия на баланс коммерческой организации с иностранными инвестициями. Оценка проводится в де нежных единицах, в которых объявлен уставный фонд.

По результатам экспертизы составляется акт о достоверно сти оценки неденежных вкладов. Неденежный вклад счита ется внесенным в уставный фонд в сумме, подтвержденной названным актом.

9. Регистрация изменений Коммерческие организации с иностранными инвестициями Декрет Президента и дополнений, вносимых обязаны в двухмесячный срок внести в свои уставы (учре- Республики Беларусь в учредительные доку- дительные договоры — для коммерческой организации, дей- от 16.01.2009 года № менты коммерческих ствующей только на основании учредительного договора) «О государственной регист организаций с иностран- изменения и (или) дополнения и представить их для госу- рации и ликвидации (пре ными инвестициями дарственной регистрации в случае смены собственника кращении деятельности) имущества или изменения состава учредителей (участни- субъектов хозяйствования», ков) организации за исключением акционерных обществ, п. товариществ собственников, потребительских кооперати Закон Республики Беларусь вов, садоводческих товариществ, ассоциаций (союзов).

от 10.01.1992 года В случае изменения местонахождения коммерческой орга- № 1394-XII «О государствен низации с иностранными инвестициями, такая организация ной пошлине», с последую в течение десяти рабочих дней со дня изменения местона- щими изменениями и допол хождения обязана направить в регистрирующий орган соот- нениями, Приложение № 9, ветствующее уведомление. п. п.1.1, 1.5.

В уставе (учредительном договоре) коммерческой организа ции с иностранными инвестициями по желанию собственника имущества, учредителей (участников) коммерческой органи зации могут указываться осуществляемые им виды деятель ности. При изменении таких видов деятельности коммерче ская организация вправе (по своему усмотрению) обратиться за государственной регистрацией изменений и (или) дополне ний, вносимых в устав (учредительный договор).

Регистрирующим и иным государственным органам (орга низациям) запрещается требовать указания в уставе ком мерческой организации с иностранными инвестициями, осуществляемых ими видов деятельности.

В день подачи документов, представленных для государст венной регистрации, уполномоченный сотрудник регистри Создание юридических лиц с иностранными инвестициями Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты рующего органа ставит на изменениях и (или) дополнениях, внесенных в устав коммерческой организации с иностран ными инвестициями, штамп, свидетельствующий о прове дении государственной регистрации, и вносит в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуаль ных предпринимателей запись о государственной регистра ции изменений и (или) дополнений, вносимых в устав дан ной организации.

Плата за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы коммерческих организаций с иностранными инвестициями, составляет 1,5 базовых величин*.

10. Деятельность коммерче- Коммерческая организация с иностранными инвестициями Инвестиционный кодекс ских организаций может осуществлять любые виды деятельности, если они Республики Беларусь от с иностранными не запрещены законодательством Республики Беларусь 22.06.2001 года № 37-З, инвестициями и соответствуют целям, предусмотренным в уставе этой с последующими изменения организации. ми и дополнениями, статья Отдельными видами деятельности, перечень которых устанавливается актами законодательства Республики Декрет Президента Беларусь, коммерческая организация с иностранными ин- Республики Беларусь вестициями может заниматься только на основании специ- от 14.07.2003 года № альных разрешений (лицензий). «О лицензировании отдель ных видов деятельности», с последующими изменения ми и дополнениями 11. Ликвидация и реоргани- Прекращение деятельности юридического лица происходит Инвестиционный кодекс зация коммерческих вследствие его ликвидации либо реорганизации. Республики Беларусь организаций с иностран- от 22.06.2001 года № 37-З, Ликвидация коммерческой организации с иностранными ными инвестициями с последующими изменения инвестициями осуществляется по решению ее учредителей ми и дополнениями, (участников), собственника имущества или органа этой статья организации, уполномоченного на то ее учредительными документами, либо в судебном порядке в случаях, установ- Декрет Президента ленных законодательными актами Республики Беларусь. Республики Беларусь от 16.01.2009 года № Сообщение о ликвидации коммерческой организации с ино «О государственной регист странными инвестициями публикуется в печати в соответ рации и ликвидации (пре ствии с актами законодательства Республики Беларусь.

кращении деятельности) Ликвидация коммерческой организации влечет прекраще- субъектов хозяйствования», ние ее деятельности без перехода прав и обязанностей п. п. 3. в порядке правопреемства к другим лицам.

* Базовая величина по состоянию на 1 сентября 2009 года составляла 35000 белорусских рублей (что эквивалентно 12, 3 долларам США, или 8,6 евро по курсу Национального банка Республики Беларусь на 1 сентября 2009 года) Создание юридических лиц с иностранными инвестициями Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты Реорганизация коммерческой организации с иностранными Гражданский кодекс инвестициями осуществляется по решению ее учредителей Республики Беларусь (участников), собственника имущества либо органа, от 07.12.1998 № 218-З, уполномоченного на то учредительными документами с последующими изменения этой организации, в соответствии с законодательством ми и дополнениями, Республики Беларусь. статьи 53, 54, Реорганизация предполагает правопреемство по активам и обязательствам, при этом объем прав и обязанностей, подлежащих передаче от реорганизуемой организации к вновь созданной, зависит от формы реорганизации (слияние;

присоединение;

разделение;

выделение;

преобразование).

Создание юридических лиц с иностранными инвестициями Деятельность иностранных юриди ческих лиц через представительства Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты 1. Представительство Под представительством иностранной организации понимает- Гражданский кодекс иностранного юридиче- ся ее обособленное подразделение, расположенное на тер- Республики Беларусь ского лица ритории Республики Беларусь, осуществляющее защиту от 07.12.1998 № 218-З, и представительство интересов иностранной организации с последующими изменения и иные не противоречащие законодательству функции. ми и дополнениями, статья 51- Представительство организации не является юридическим лицом. Постановление Совета Министров Республики Представительства организаций, которые открываются и осу Беларусь от 22.07. ществляют деятельность на территории Республики Беларусь года № 929 «О порядке на основании разрешений, выдаваемых Министерством ино открытия и деятельности странных дел, вправе заниматься предпринимательской дея в Республике Беларусь пред тельностью на территории Республики Беларусь только от ставительств иностранных имени и по поручению представляемой им организации.

организаций», с последую Представительство иностранной организации считается щими изменениями и допол созданным на территории Республики Беларусь с момента нениями получения разрешения на его открытие в установленном законодательством порядке.

2. Порядок открытия, Представительства юридических лиц и иных организаций, Постановление Совета аккредитация и срок зарегистрированных в установленном порядке в иностран- Министров Республики деятельности ном государстве, административно-территориальных еди- Беларусь от 22.07. представительств ниц иностранных государств открываются и осуществляют года № 929 «О порядке деятельность на территории Республики Беларусь на осно- открытия и деятельности вании разрешений, выдаваемых Министерством иностран- в Республике Беларусь пред ных дел, если иное не установлено законодательными акта- ставительств иностранных ми Республики Беларусь. организаций», с последую щими изменениями и допол Законодательство допускает лишь срочное разрешение нениями, п. на открытие представительств.

Срок, на который открывается представительство, указыва ется организацией при подаче заявления на открытие представительства.

Продление срока деятельности представительства осу ществляется Министерством иностранных дел в десяти дневный срок со дня поступления соответствующего заявления и оригинала документа, подтверждающего упла ту государственной пошлины. Документы на продление должны быть представлены иностранной организацией не позднее десяти дней до истечения срока действующего разрешения.

Деятельность иностранных юридических лиц через представительства Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты 3. Цели осуществления Представительства организаций могут быть открыты Постановление Совета в целях осуществления деятельности от имени и по поруче деятельности Министров Республики нию представляемой им организации, наименование кото представительств Беларусь от 22.07. рой указано в разрешении на открытие представительства, года № 929 «О порядке в том числе: открытия и деятельности в Республике Беларусь пред 1. для представительства коммерческой организации:

ставительств иностранных • эффективного содействия реализации международных организаций», с последую договоров Республики Беларусь о сотрудничестве щими изменениями и допол в сфере торговли, экономики, финансов, науки и техники, нениями транспорта, поиска возможностей для их дальнейшего развития, совершенствования форм этого сотрудниче ства, установления и расширения объема экономической, коммерческой и научно-технической информации;

• изучения товарных рынков Республики Беларусь;

• изучения возможностей для инвестиционной деятельно сти в Республике Беларусь;

• создания иностранных и совместных предприятий;

• содействия развитию торгово-экономических связей между странами;

• представления и защиты интересов коммерческой организации;

• продажи билетов и бронирования мест компаний авиа ционного, железнодорожного, автомобильного и морско го транспорта;

• осуществления деятельности в других, в том числе обще ственно полезных, целях, не запрещенных законодатель ством Республики Беларусь для этих представительств;

2. для представительства некоммерческой организации:

• социальной поддержки и защиты граждан, включая улуч шение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств, не способны самостоятельно реализовывать свои права и законные интересы;

• подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

• оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных ката строф, социальных, этнических, религиозных конфлик тов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

Деятельность иностранных юридических лиц через представительства Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты • содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, этнических и религиозных конфликтов;

• содействия укреплению престижа семьи в обществе;

• содействия защите материнства, детства и отцовства;

• содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;

• содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;

• содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;

• охраны окружающей среды и защиты животных;

• охраны и должного содержания зданий, иных объектов и территорий, имеющих историческое, культурное, культовое или природоохранное значение, и мест захоронения;

• в иных общественно полезных целях.

3. для представительств организаций образования:

• проведения рекламно-информационной работы;

• изучения опыта деятельности организаций образования Республики Беларусь;

• содействия заключению договоров о сотрудничестве между организациями образования;

• содействия обмену опытом и информацией в сфере обра зования и науки.

Выдача разрешения на открытие представительства в иных общественно полезных целях осуществляется Министер ством иностранных дел по согласованию с заинтересован ными государственными органами.

Деятельность представительства некоммерческой организа ции и коммерческой организации в целях, предусмотрен ных подпунктом 2, осуществляется на основании программ и проектов, соответствующих приоритетным направлениям деятельности организации, утвержденных ее высшим органом управления. В рамках реализации программ и проектов представительствами организаций на конкурс ной основе могут выделяться общественным объединениям (организациям) и гражданам финансовые, материальные и иные ресурсы (гранты).

Деятельность иностранных юридических лиц через представительства Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты 4. Документы для получения Для получения разрешения на открытие представительства Постановление Совета разрешения на открытие организация представляет в Министерство иностранных дел Министров Республики представительств следующие документы: Беларусь от 22.07. года № 929 «О порядке 1. заявление, в котором должно быть указано:

открытия и деятельности в • цель (цели) открытия представительства;

Республике Беларусь пред ставительств иностранных • полное наименование организации;

организаций», с последую • дата создания организации;

щими изменениями и допол • место нахождения главного офиса;

нениями • описание деятельности организации;

• сведения о лицах, уполномоченных вести дела от имени организации в Республике Беларусь;

• срок, на который открывается представительство.

2. копии учредительных документов организации, легализованные в установленном порядке;

3. копию документа, подтверждающего государственную регистрацию организации в уполномоченном органе страны-заявителя (выписку из торгового реестра, сертификат о регистрации организации и т. п.), легализованную в установленном порядке;

4. доверенность на руководителя представительства, легализованную в установленном порядке;

5. положение о представительстве, утвержденное организа цией, в котором указывается цель (цели) открытия представительства на территории Республики Беларусь, адрес, организационная структура, компетенция руководителя представительства, порядок закрытия представительства;

6. легализованную в установленном порядке доверенность на лицо, уполномоченное осуществлять действия, связанные с открытием представительства;

7. оригинал документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за получение разрешения на открытие представительства.

Указанные документы представляются на одном из госу дарственных языков Республики Беларусь. Перевод документов, указанных в подпунктах 2-4, 7 должен быть заверен в установленном порядке нотариально либо дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Беларусь.

Деятельность иностранных юридических лиц через представительства Основные понятия Нормативно-правовое регулирование Нормативно-правовые акты 5. Государственная Ставки государственной пошлины за выдачу разрешений: Закон Республики Беларусь пошлина от 10.01.1992 года № 1394 • на открытие и продление срока деятельности представи XII «О государственной тельств иностранных организаций на территории пошлине», с последующими Республики Беларусь — 65 базовых величин* за каждый изменениями и дополнения год действия разрешения;

ми, Приложение № • на открытие и продление срока деятельности предста п.п. 44.1, 44. вительств некоммерческих иностранных организаций, а также представительств иностранных организаций, осуществляющих исключительно благотворительную деятельность на территории Республики Беларусь, — 20 базовых величин* за каждый год действия разрешения.

6. Выдача разрешения Министерство иностранных дел в десятидневный срок Постановление Совета со дня подачи документов выдает или отказывает в выдаче на открытие Министров Республики разрешения.

представительства Беларусь от 22.07. года № 929 «О порядке Разрешение теряет силу, если организация не воспользова открытия и деятельности лась правом на открытие представительства в течение в Республике Беларусь пред шести месяцев с даты внесения в реестр открытых ставительств иностранных на территории Республики Беларусь представительств.

организаций», с последую Представительство организации имеет право осуществлять щими изменениями и допол деятельность, направленную на достижение целей, ради нениями которых оно открыто, со дня выдачи разрешения на откры тие представительства. Деятельность иностранных органи заций на территории Республики Беларусь без открытия представительства запрещена, за исключением:

• осуществления деятельности через организацию или физи ческое лицо, признаваемых постоянным представитель ством иностранной организации в соответствии с Законом Республики Беларусь «О налогах на доходы и прибыль»;

• проведения на территории Республики Беларусь концерт но-зрелищных мероприятий, в том числе концертов, аттракционов, зверинцев, цирковых программ.

7. Регулирование Деятельность представительства иностранной организации Постановление Совета Министров Республики на территории Республики Беларусь должна вписываться деятельности Беларусь от 22.07. не только в рамки законодательства страны учреждения представительств года № 929 «О порядке иностранной организации, но и законодательства открытия и деятельности Республики Беларусь.

в Республике Беларусь пред Представительства иностранных организаций вправе зани ставительств иностранных маться предпринимательской деятельностью на территории организаций», с последую Республики Беларусь только от имени и по поручению щими изменениями и допол представляемой ими организации.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.