авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |
-- [ Страница 1 ] --

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

_

ФГОУ ВПО

«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ»

В.И. Нечаев, П.Ф. Парамонов

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА

И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В АПК

Учебник

КРАСНОДАР

2007

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ _ ФГОУ ВПО «КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

В.И. Нечаев, П.Ф. Парамонов ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АПК Учебник Рекомендовано Учебно-методическим объединением вузов Российской Федерации по агрономическому образованию в качестве учебника для студентов, обучающихся по агрономическим специальностям КРАСНОДАР УДК: 631. ББК 65.9 (2) Нечаев В.И., Парамонов П.Ф. Организация производства и предприни мательской деятельности в АПК: Учебник / В.И. Нечаев, П.Ф. Парамонов / КубГАУ – Краснодар, 2007 - 466 с.

ISBN 5-94972-116-Х Учебник подготовлен в соответствии с действующей программой курса.

Рассмотрены закономерности, принципы, методы и формы рационального по строения и организации эффективной деятельности на предприятиях АПК на основе предпринимательства.

Предназначен для студентов агрономических специальностей.

Учебник издан по постановлению редакционно-издательского Совета университета.

Рецензенты:

Конкин Ю.А. доктор экономических наук, профессор, академик Россельхо закадемии Шакиров Ф.К. доктор экономических наук, профессор Оглоблин Е.С. – доктор экономических наук, профессор © Нечаев В.И., Парамонов П.Ф., ISBN 5-94972-116-Х © ФГОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет», 2007  ВВЕДЕНИЕ Сельское хозяйство является основным звеном агропро мышленного комплекса Российской Федерации, обеспечивая население продовольствием, а промышленность – сырьем.

Оно произвело в 2005 г. аграрной продукции в фактически действовавших ценах на 1,5 трлн. руб. По данным Всероссий ской сельскохозяйственной переписи, на 26 июля 2006 г. в стране функционировали 27,6 тыс. крупных и средних сель скохозяйственных организаций, концентрировавших 233, млн га земель, 19,9 тыс. малых сельскохозяйственных пред приятий (56,6 млн га земли), 249,9 тыс. крестьянских (фер мерских) хозяйств (24,8 млн га), 31,4 тыс. индивидуальных предпринимателей (2,9 млн га), 10,8 тыс. подсобных хо зяйств несельскохозяйственных организаций (2,7 млн га), 80, тыс. некоммерческих объединений (1,2 млн га), в том числе 73,5 тыс. – садоводческих (1,1 млн га) и 17843,1 тыс. личных подсобных хозяйств (8,5 млн га земли). В нем работают 10,7% всего экономически активного населения Российской Федерации. Для производства агропродукции используются 192,6 млн гектаров сельскохозяйственных угодий, в том чис ле 116,8 млн га пашни.

Более половины отечественной продукции сельского хо зяйства (52,6%) в 2005 г. произвели хозяйства населения, 41,4% - сельскохозяйственные организации и 6% - крестьян ские (фермерские) хозяйства. С ними взаимодействуют де сятки тысяч предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, агросервисных организаций.

Проведение аграрной реформы, переход сельскохозяйст венного производства на рыночные отношения привели к су щественным изменениям организационно-экономических, правовых, социальных и других условий функционирования всего агропромышленного комплекса страны. Введение част ной собственности на средства производства, на сельскохо зяйственные угодья вызвало появление разных форм хозяйст вования на селе, реорганизацию сельскохозяйственных и при ватизацию перерабатывающих предприятий агропромыш ленного комплекса, развитие эффективных форм кооперации и интеграции. В сельском хозяйстве идет становление мно гоукладной экономики. Хозяйствующие субъекты получили полную экономическую самостоятельность, осуществляют предпринимательскую деятельность с ориентацией на ры нок.

Однако требования аграрного рынка очень жесткие.

Успешная работа в сельском хозяйстве (в урожайные годы) часто не вознаграждается повышением доходов, а в небла гоприятные годы крестьяне даже не возмещают своих рас ходов. Рост цен на промышленные средства производства, потребляемые сельхозтоваропроизводителями, не согласу ется с динамикой цен на сельскохозяйственную продукцию, которые если и повышаются, то медленнее, то есть имеет место диспаритет цен. В результате ухудшается финансо вое состояние сельхозпредприятий и крестьянских хозяйств, которые не могут вести расширенное воспроизводство, на ращивать производство сельскохозяйственной продукции.

Поэтому объективно необходимой является введение систе мы государственного регулирования сельского хозяйства, аг ропродовольственного рынка и доходов сельскохозяйствен ных товаропроизводителей, которая широко применяется во всех странах с развитым сельским хозяйством. При этом очень важно использование таких механизмов и инструмен тов государственного регулирования, которые не ведут к по явлению и усилению зависимости сельхозтоваропроизводите лей от государственных органов управления агропромышлен ным комплексом, а обеспечивают реальную поддержку сель скохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств.

Всякое производство материальных благ, в том числе и сельскохозяйственное, включает в себя следующие элементы:

труд – сознательную деятельность людей, направлен ную на получение материальных благ и удовлетворение по требностей общества;

предметы труда – все то, на что направлен труд че ловека в процессе производства (земля, растения, животные и т. п.);

средства труда – все, что люди используют для воз действия на предметы труда с целью получения необходимой продукции (машины, оборудование и т. п.).

Средства труда и предметы труда объединяются об щим названием – средства производства. В сельском хозяй стве главным и специфическим средством производства яв ляется земля. От качества сельскохозяйственных угодий, почвенного плодородия, местоположения хозяйства во мно гом зависят конечные результаты хозяйственной деятель ности, выбор стратегии развития агропредприятия, органи зации внутрихозяйственных подразделений. Особая роль зем ли диктует определенные требования к выбору экологически безопасных технологий агропроизводства, необходимость всестороннего учета комплекса мер по охране окружающей среды. Для организации производства требуется соединение всех его элементов в строго определенной пропорции. Произ водство сельскохозяйственной продукции в нашей стране осуществляется в сельскохозяйственных предприятиях, кре стьянских хозяйствах, хозяйствах населения.

Наращивание и повышение эффективности сельскохо зяйственного производства возможно при рациональном его функционировании, основанном на научной организации тру да, использовании достижений научно-технического прогрес са, дальнейшем совершенствовании форм и методов управле ния.

Наука и передовой опыт все в большей степени стано вятся факторами, определяющими уровень эффективности производства.

Важная роль в развитии сельского хозяйства принадле жит науке «Организация производства и предприниматель ской деятельности». Она занимает одно из ведущих мест в системе экономических наук, и освоение ее содержания явля ется необходимым условием подготовки специалиста сель ского хозяйства. Само слово «организация» означает упоря дочение, приведение рассматриваемой системы в порядок, необходимый для ее рационального функционирования. Под организацией понимается целенаправленное объединение от дельных элементов в систему так, чтобы получить намечен ный результат при минимальных затратах живого и овеще ствленного труда. Задачей организатора при понимании сущности организации является повышение меры упорядоч ности (организованности) всей системы и создание предпо сылок для повышения эффективности хозяйствования. Меру или степень организованности агропредприятия можно по высить путем выбора оптимальной организационно производственной структуры, правильного решения взаимо отношений между различными функциональными подразде лениями, создания эффективной информационной системы, углубленного анализа состояния дел на каждом производст венном участке и разработке мер по устранению выявленных недостатков.

Исходной базой рациональной организации производства и предпринимательской деятельности является организаци онный порядок. Организация сельскохозяйственного произ водства – наука о закономерностях построения и рациональ ного ведения хозяйства в сельскохозяйственных предприяти ях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Эта наука позволяет ответить на вопросы:

в какой форме, в виде каких предприятий рациональнее организовать сельскохозяйственное производство в данный конкретный период времени и в конкретных природно экономических условиях;

каковы размеры сельскохозяйственных предприятий, обеспечивающие их эффективное функционирование;

какова оптимальная производственная структура сельскохозяйственных предприятий, то есть, какие отрасли сельского хозяйства целесообразно развивать и как эти от расли сочетаются между собой;

из каких производственных подразделений должно со стоять предприятие, каковы их размеры и специализация, то есть какова организационная структура предприятия;

какими средствами производства и в каком размере должно быть оснащено хозяйство и каждое его производст венное подразделение;

в какой форме должен быть организован труд кол лектива предприятия и каковы направления совершенствова ния научной организации труда;

как эффективнее осуществлять материальное сти мулирование производительного труда;

в какой форме и как целесообразнее осуществлять прогнозирование и планирование производства на предпри ятии и в его подразделениях;

какими мерами обеспечить расширенное воспроизвод ство почвенного плодородия, улучшение состояния сельскохо зяйственных угодий, охрану окружающей среды.

Эта наука также отвечает на вопрос, как, каким обра зом рационально построить производство в каждой отрасли сельского хозяйства, то есть каждого отдельного вида сель скохозяйственной продукции.

Дисциплина «Организация производства и предпринима тельской деятельности» непосредственно связана с эконо микой сельского хозяйства. Между ними существует тесная взаимосвязь и взаимообусловленность. Но организация произ водства имеет и свои особенности. В своих исследованиях эта наука широко опирается не только на экономические за коны и закономерности, но и на достижения биологических и технических наук, главным образом агрономической и зоо технической.

Специалист сельского хозяйства является организато ром производства. Он должен в совершенстве владеть как технологическими науками, так и экономическими.

Организация производства рассматривает построение и развитие сельскохозяйственных предприятий не изолирован но, а в тесной связи с развитием всей отрасли сельского хо зяйства, всего агропромышленного комплекса и с развитием производительных сил.

В природе и обществе все находится в движении, по степенные количественные изменения приводят к качест венным скачкам. В этой связи и организация сельскохозяйст венного производства рассматривает производство как ди намичный процесс, непрерывно совершенствующийся на ос нове достижений науки и передового опыта. Рост матери ально-технической базы сельского хозяйства, его фондово оруженности, использование достижений селекции и химии ведут к резкому изменению технологии производства, что обуславливает совершенствование форм и методов органи зации и стимулирования труда.

Все предметы и явления связаны принципом единства и борьбы противоположностей. Следовательно, в самом предмете, явлении заложены побудительные причины изме нения, движения. Причем борьба противоположностей про является в форме борьбы между старым и новым, между отсталым и прогрессивным. Исходя из этих положений, нау ка «Организация производства» в каждом явлении, в каждом предмете должна выявить все новое, на что нужно ориен тироваться. Так, процесс специализации сельскохозяйствен ного производства, с одной стороны, требует углубления, что обусловлено развитием производительных сил и общест венным разделением труда. С другой стороны, рациональное использование земли и равномерная напряженность процесса труда не всегда возможны при чрезмерно узкой специализа ции производства. Разрешение этого противоречия в каж дом конкретном случае и на данном отрезке времени проис ходит путем углубления специализации, рационального соче тания культур, отраслей.

Рыночная экономика ставит сельхозтоваропроизводи теля в условия, при которых производственные отношения строятся на основе законов стоимости, спроса, предложе ния и конкуренции. Несмотря на то, что целью каждого предприятия является получение максимальной прибыли от своей деятельности: она может быть убыточной или даже привести предприятие к банкротству. Ошибки в выборе ры ночной стратегии, недостаточный учет рыночной конъ юнктуры, просчеты в управлении, слабая мотивация труда работников неизбежно ведут к снижению эффективности предпринимательской деятельности сельхозтоваропроизво дителей. Поэтому организацию производства следует рас сматривать в непрерывной связи с организацией самого про цесса предпринимательства, ведения бизнеса. Специалист должен знать преимущества и недостатки форм предпри нимательства, различных организационно-правовых форм предприятий, функции и виды предпринимательской дея тельности, хорошо представлять весь процесс реализации предпринимательской идеи, владеть методикой бизнес планирования и т. д.

Все это и предопределяет структуру учебника «Органи зация производства и предпринимательской деятельности».

Разумеется, содержание учебного курса не может быть сведено к набору рецептов на все случаи хозяйственной практики. Его задача – на основе углубленных теоретических обобщений помочь обучающемуся наметить определенную очередность решения выдвигаемых хозяйственной практикой задач по рациональной организации агропроизводства в кон кретных социально-экономических условиях в целях дости жения конкурентоспособности и прибыльности, обеспечи вающей расширенное воспроизводство, рост качества жизни членов трудового коллектива.

С переходом к рыночному хозяйству, в условиях конку ренции все более востребованными становятся научные зна ния и разработки. Менеджеры и специалисты в своей дея тельности должны учитывать действие законов функцио нирования предприятий, как организационно производственных систем. Это: «закон пропорционально сти», который отражает необходимость соблюдения опре деленных пропорций между частями единого целого;

«закон композиций», который предполагает необходимость согла сования целей организации, когда менее важные и частные цели подчинены общей задаче производственной системы;

«закон наименьших», в соответствии с которым структур ная устойчивость целого определяется наименьшей частич ной структурной устойчивостью его звеньев;

«закон онтоге неза», который предопределяет, что каждая социально производственная система проходит в своем развитии все фазы жизненного цикла от рождения к становлению, рас цвету, угасанию;

«закон синергии», согласно которому для любой организации существует такой набор составляющих элементов, при котором ее потенциал будет существенно больше простой их суммы;

«закон информированности и упорядоченности», который определяет то, что в организа ционном целом не может быть больше порядка, чем в самой информации;

«закон единства анализа и синтеза», в соот ветствии с которым процессы анализа, а в производствен ных системах – разделения, дифференциации и так далее, должны дополняться синтезом, то есть обратными процес сами интеграции, кооперации;

«закон самосохранения», со гласно которому любая система стремится сохранить себя, используя для этого весь свой потенциал.

Использование механизмов реализации этих законов ор ганизации производства позволяет преодолеть его дезорга низацию, повысить эффективность менеджмента, ускорить адаптацию сельскохозяйственных предприятий к рыночным условиям хозяйствования.

В данном учебнике предпринята попытка рассмотреть закономерности, принципы, формы и методы организации производства и предпринимательства в АПК с учетом со временных тенденций развития науки и производства, осу ществления перехода к устойчивому и эффективному разви тию сельского хозяйства.

  Тема ПРЕДМЕТ, ЗАДАЧИ И МЕТОДЫ НАУКИ 1. Предмет и задачи науки «Организация производства и предпринимательской дея тельности» является экономической наукой.

Под организацией в буквальном смысле слова понима ют устройство, упорядочение, приведение в систему. В более конкретной формулировке – это совокупность принципов, методов и форм содержания основных факторов (рабочая си ла, средства производства) в процессе производственной дея тельности, отвечающие конкретным условиям хозяйствующе го субъекта согласования действий работников предприятия, направленных на наиболее рациональное использование про изводственных ресурсов.

Организация производства и предпринимательства пре дусматривает осуществление системы мер по эффективному использованию земли, трудовых, технических, материально производственных и финансовых ресурсов с целью получения большего объема продукции высокого качества при эконом ном расходовании средств, максимальной прибыли. Иначе говоря, организация производства и предпринимательства должна обеспечить последовательное соблюдение принципа min – max – минимальное расходование ресурсов на единицу продукции для обеспечения максимального эффекта от их ис пользования.

Специфика этой науки применительно к аграрной сфере обусловлена следующими особенностями сельского хозяйст ва:

сельское хозяйство состоит из ряда отраслей, каждой из которых присуща своя система организации;

некоторые факторы и условия сельскохозяйственного производства определяются в большей степени при родными ресурсами, а не деятельностью человека;

земля в сельском хозяйстве является главным средст вом производства;

сельскохозяйственное производство осуществляется на обширной территории в разнообразных почвенно климатических условиях, что предопределяет необхо димость разработки зональных систем ведения хозяй ства, адаптированных к местным условиям;

сезонность производства, использования различных ресурсов, выхода и реализации продукции;

продукция сельского хозяйства – скоропортящаяся, малотранспортабельная, поэтому требуются особые условия ее заготовки, хранения, переработки и реали зации;

сельское хозяйство не входит в систему монопольных образований, представлено большим числом товаро производителей, подвергается монопольному воздей ствию со стороны обслуживающих и перерабатываю щих предприятий (элеваторы, сахарные заводы и дру гие формирования);

в сельском хозяйстве имеет место дифференциальная рента, которая является источником добавочного дохо да, что требует особых форм его изъятия в пользу госу дарства, в частности посредством налога на землю.

Эти и некоторые другие особенности сельского хозяйст ва определяют систему организации производства и предпри нимательской деятельности, влияют на его состояние и ре зультаты деятельности предприятий.

Отрицательные последствия некоторых особенностей сельскохозяйственного производства можно смягчить.

К примеру, сезонность производства может быть сглажена различными организационными решениями: в растениеводст ве – подбором культур и сортов растений с разным вегетаци онным периодом и сроком созревания, в животноводстве – регулированием сроков осеменения животных для получения приплода в желаемые периоды.

Организуя производство, важно учитывать множество законов из разных областей знаний. К примеру, в соответст вии с законом земледелия о равнозначимости и незаменимо сти факторов роста и развития растений недостаток элемен тов питания растений нельзя восполнить избытком влаги в почве. Или другое требование. Процесс организации произ водства связан с законом убывающей доходности. В соответ ствии с ним в условиях прироста нескольких переменных факторов производства и неизменности других итоговый по казатель может увеличиваться, но происходит это до опреде ленного предела, после чего прирост не окупается результа том. Скажем, потенциальные возможности новых сортов ози мой пшеницы позволяют получать 100-120 ц с 1 га. Но расче ты показывают, что внесение более 200 кг д. в. на 1 га азот ных удобрений нецелесообразно.

Любое сельскохозяйственное предприятие характеризу ется определенной системой, под которой понимают сово купность элементов (земли, труда и капитала), находящихся в тесной взаимосвязи, представляющих определенную целост ность и служащих для достижения поставленной цели.

Согласно теории А.В. Чаянова о предельных размерах предприятия, если в крестьянском хозяйстве для развертыва ния его в оптимальных размерах не хватает земли, капитала или рабочих рук, предприятие формируется в меньших раз мерах, исходя из фактора, находящегося в минимуме. Однако пропорциональность частей системы должна быть соблюдена.

Теория систем исходит из того, что свойства объекта оп ределяются его структурой;

структура базируется на отноше ниях, связывающих основные элементы системы;

с развитием системы ее элементы могут изменяться, дополняться, и в свою очередь могут видоизменять систему. Системный под ход – методологическое направление, связанное с разработ кой научных методов исследований наиболее сложных эко номических явлений, процессов. Он представляет теоретиче скую и методологическую основу системного анализа и дает возможность познать целостность объекта изучения и обеспе чивающие ее механизмы, выработать эффективную страте гию исследования.

Таким образом, как сфера научного познания органи зация производства и предпринимательской деятельности – это наука, раскрывающая и объясняющая закономерно сти, принципы, методы, формы рационального построе ния и осуществления эффективной организации агропро изводства, предпринимательской деятельности сельскохо зяйственных предприятий во взаимодействии с предпри ятиями других сфер агропромышленного комплекса на основе кооперации и интеграции.

Объектом науки является хозяйствующий субъект – сельскохозяйственное предприятие, крестьянское хозяйство, ее предметом – организация производства и предпринима тельства.

Крайне важно учитывать, что любой хозяйственный субъект в агропромышленной сфере является первичной ячейкой агропромышленного комплекса (АПК), а поэтому на выбор конкретных форм и методов организации производст венной и предпринимательской деятельности влияют не столько внутрихозяйственные, но и внешние факторы. Более того, в ряде случаев их влияние может оказаться определяю щим.

ПОД АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ ПОНИМАЮТ СОВОКУПНОСТЬ ВЗАИМОДОПОЛНЯЮЩИХ ВИДОВ ПРОИЗВОД СТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОРИЕНТИРОВАННЫХ НА ПРОИЗ ВОДСТВО КОНЕЧНЫХ ПРОДУКТОВ ИЗ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕН НОГО СЫРЬЯ. ВСЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНЫ САМОСТОЯТЕЛЬНЫМИ ОТРАСЛЯМИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА.

ОНИ СОСТАВЛЯЮТ ТРИ СФЕРЫ АПК (РИС. 1).

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС I – сфера Отрасли, производящие ресурсы для сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности: машиностроение, промышленность минеральных удобрений, пестицидов и других средств химизации, мелиоративное строительство,  ремонтные и агрохимические службы и т.п.  II - сфера Сельскохозяйственное производство и отрасли, специализи рующиеся на изготовлении конечных продуктов: продоволь ствия, непродовольственных предметов потребления, сырье вых ресурсов;

это комплексообразующая сфера.

III – сфера Отрасли, специализирующиеся на производственном обслу живании сельского хозяйства: переработка, хранение и сбыт продукции, транспортировка и связь, агрохимическое и вете ринарное обслуживание, эксплуатация водохозяйственных систем и др.;

они составляют инфраструктуру агропромыш ленного комплекса.

  РИС. 1. СТРУКТУРА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ Цель предприятий всех сфер АПК – высокие результаты производства и его эффективности. При постановке цели ис ходят из следующих принципов:

конкретности – определение конечной цели, органи зационных и управленческих решений для ее достижения;

объективности и реальности – предварительная оцен ка возможностей достижения цели, обеспеченности ресурса ми, квалификации работников;

гибкости – возможность корректировки или измене ния цели в зависимости от смены производственной ситуа ции;

напряженности – мобилизация усилий всего коллек тива на достижение цели;

промежуточной оценки результатов – экономический контроль, система оценок интенсивности продвижения к це ли;

движения от простого к сложному – достижение лег кодоступных (простых) целей стимулирует решение более сложных;

этапности – подразделение целей на краткосрочные, промежуточные, долгосрочные;

использование производст венного опыта для постановки новых целей.

Организация как наука изучает производство в совокуп ности трех его основных элементов: техники, технологии и организации. Эти элементы взаимосвязаны: освоение новой технологии требует совершенствования системы машин, применения новых способов организации рабочих процессов.

Рационализация производственной структуры предприятия, форм организации труда и производства связана с пересмот ром прежних технологических и технических решений. Об этих взаимосвязях свидетельствует содержание процесса ор ганизации производства:

определение цели и задач предпринимательства;

формирование трудовых коллективов для выполнения задач;

определение форм самоуправления в трудовых кол лективах;

разработка производственных заданий, условий дого воров;

выбор форм разделения и кооперации труда;

оснащение работников средствами производства;

разработка технологий производства продукции;

обоснование приемов и методов труда, рациональ ная организация рабочих мест;

выбор эффективной системы материального стиму лирования работников;

установление системы контроля за выполнением производственных заданий, условий договоров;

ориентация производства на рынок, учет рыночной конъюнктуры.

Дисциплина «Организация производства и предпринима тельская деятельность в АПК» изучает экономические про цессы, закономерности производства и предпринимательства, проявления экономических законов непосредственно в хозяй ствующих субъектах. Она широко использует достижения на учно-технического прогресса для решения своих задач.

Задача этой дисциплины состоит в разработке научных положений и практических рекомендаций по рациональной организации предпринимательства, построению сельскохо зяйственных предприятий: выбору организационно-правовой формы, обоснованию размеров, организационной и производ ственной структуры, организации земельной территории, формированию трудовых и материально-технических ресур сов на основе исследований, обобщения практики, соответст вующих закономерностей и принципов организации и пред принимательства.

Другой круг задач – это научное обоснование направле ний и практических мероприятий по эффективной организа ции производства на предприятиях.

Задача науки состоит в разработке перспективных мо делей сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств применительно к условиям рыночной экономики, которые обеспечивают наивысшую доходность производства, рост уровня доходов работников, улучшение социальных условий жизни на селе.

Важно также обосновать уровень ресурсообеспеченности и принципы организации эффективного использования ресур сов предприятий. Наличие земли, основных фондов и обо ротных средств, рабочей силы должно соответствовать пер спективной производственной программе, способствовать росту производства. Каждый вид ресурса следует использо вать максимально эффективно.

Требования к организации использования земли состоят в необходимости количественного и качественного ее учета, трансформации и рекультивации земельных угодий исходя из хозяйственной и экономической целесообразности, осущест вления почвозащитных и других мероприятий по охране зе мель.

Задачи в сфере формирования и использования средств производства заключаются в обосновании организационных мероприятий по воспроизводству основных и оборотных средств, освоению систем машин и орудий, рациональному комплектованию машинно-тракторного парка, применению прогрессивных форм использования технических средств, со вершенствованию системы технического обслуживания, ре монта и хранения машин, выбору форм и способов фондо обеспеченности в рыночных условиях.

Важными являются проблемы развития внутрихозяйст венной и межхозяйственной кооперации в использовании техники, организации ремонта, создании машинно технологических станций, пунктов проката, использования технических средств на основе индивидуальной предприни мательской деятельности.

Рациональное использование трудовых ресурсов предпо лагает учет факторов их формирования, условий, обеспечи вающих высокую степень участия в производственно хозяйственной деятельности предприятия. Актуальным явля ется сглаживание сезонности в использовании рабочей силы, освоение прогрессивных форм организации труда и рабочих процессов, выработка механизмов мотивации работников к высокопроизводительному труду.

Большой круг задач касается разработки научных основ рациональной организации производства, выявления факто ров формирования и обоснование систем ведения хозяйства в различных почвенно-климатических зонах.

Новый подход в рыночных условиях требуется к органи зации прогнозирования и планирования производства, разра ботке планов, ориентированных на предпринимательство в условиях конкуренции.

Важными являются вопросы обоснования специализации, рационального сочетания отраслей сельскохозяйственных предприятий и их подразделений, концентрации производст ва, межхозяйственной кооперации и агропромышленной ин теграции, которые оказывают существенное влияние на вы бор рыночной стратегии и доходность производства.

Возрастает роль хозяйственного (коммерческого) расче та предприятий, обоснование экономических, организацион ных, социальных условий обеспечения деятельности пред приятий на основе самофинансирования в условиях развития предпринимательства, коммерческих основ хозяйствования.

Совершенствование техники и технологии является ма териальной основой процесса производства продукции расте ниеводства и животноводства. В связи с этим необходимо применять новые методы по организации трудовых процес сов, способы содержания скота и птицы, организации воспро изводства поголовья, кормления животных с учетом зоотех нических требований. Это является актуальным также для фермерских хозяйств, хозяйств населения.

С переходом к рыночным отношениям перестала дейст вовать система централизованных поставок материально технических средств. Предприятия перешли на самообеспе чение. В этих условиях задача науки состоит в организацион но-экономическом обосновании предпринимательских реше ний в сфере материально-технического обеспечения.

Происходят изменения и в производственном обслужи вании сельскохозяйственных предприятий. Возникают новые формы технического обслуживания и ремонта машинно тракторного парка, электротехнического оборудования. Со вершенствуется организация агрохимического, мелиоратив ного, зооветеринарного, транспортного и других видов агро сервиса. Обоснование рациональных форм и предпринима тельских решений в производственном обслуживании пред приятий с учетом особенностей их организационного по строения, крестьянских (фермерских) хозяйств становится одной из важных задач науки.

Сложившиеся в системе агропромышленного комплекса межотраслевые пропорции приводят к значительным потерям продукции, прежде всего растениеводческой, из-за слабого развития базы хранения. Необходимы обоснование перспек тивных форм организации хранения, создание соответствую щей материально-технической базы, совершенствование форм межхозяйственной кооперации в сфере хранения сель скохозяйственной продукции. Снижению потерь способству ют также товарная доработка и промышленная переработка сельскохозяйственной продукции, развитие межхозяйствен ного кооперирования и агропромышленной интеграции в пе реработке сельскохозяйственной продукции. В рыночных ус ловиях особую значимость приобретает проблема своевре менной и выгодной реализации произведенной продукции, выбора форм и каналов сбыта, обеспечивающих наибольшую выручку. Практика показывает эффективность долговремен ных экономических связей с партнерами по закупкам, прини мающими продукцию в местах ее производства с вывозом транспортом заготовителей, что обеспечивает большую га рантию выгодного сбыта. На предприятиях должна быть раз работана и действовать четкая система организации сбыта продукции, работать служба маркетинга.

2. Метод науки В каждой науке методы научного познания имеют свои специфические особенности. Под методом науки понимают способ изучения предмета исследования. Метод является на учным, если объективно отражает действительность, основы вается на практике, изучении и обобщении опыта.

Основным методом науки «Организация производства и предпринимательской деятельности в АПК» является диа лектический, предполагающий рассмотрение явлений (про цессов) во взаимосвязи и взаимообусловленности, постоян ном развитии, через борьбу противоположностей, переход количественных изменений в качественные.

Научное познание проходит последовательно ряд ста дий:

постановка проблемы (определение предмета исследова ния);

накопление фактов, их оценка и теоретическое обобще ние;

выдвижение предположений (научных идей) или гипотез (отбор научно обоснованных предположений);

выявление закономерностей, а также неустойчивых причинно-следственных связей, когда одинаковые причины не всегда приводят к одному и тому же след ствию;

проверка на практике (убеждение, что при исследова нии приняты во внимание все причины и выявленные закономерности подтверждены);

формулирование законов (постоянно устойчивых при чинно-следственных связей);

построение теории (теорий).

В исследовании может быть применено два способа: ин дукция, при котором от знания отдельных однородных фак тов (случаев) идут к обобщению, выводят общее правило – от частного к общему;

дедукция, когда из общих положений, правил, законов выявляют менее общие – от общего к част ному.

Любой предмет исследования отличается сложной струк турой, представляет совокупность множества элементов, ко торые в целом трудно охватить, поэтому возникает необхо димость изучать каждый элемент в отдельности. Прием ис следования, состоящий в расчленении целого на составные элементы, называют анализом. Для анализа производствен ной деятельности сельскохозяйственных предприятий ис пользуют данные годовых, квартальных, месячных отчетов, первичного бухгалтерского учета, оперативной отчетности, показатели планов предприятий, данные хозрасчетных зада ний производственным подразделениям, технологических карт и других плановых документов. При анализе изучаются результаты хозяйственной деятельности по сравнению с пла новыми или с нормативными показателями, а при наличии информации и с деятельностью передовых предприятий. Оп ределяются факторы, влияющие на изменения в производстве и выявляется степень влияния этих факторов. После изучения отдельного элемента для обобщающего заключения необхо димо исследовать все составляющие в совокупности, во взаи модействии. Прием исследования, заключающийся в соеди нении отдельных элементов в единое целое, носит название синтеза. Эти приемы взаимосвязаны. Наука «Организация производства и предпринимательской деятельности» исполь зует комплекс методов экономических исследований. Наибо лее часто применяются следующие.

Монографический метод. Базируется на углубленном изучении типичных явлений (процессов), опыта деятельности отдельного предприятия, отрасли. Позволяет с наибольшей полнотой выявить тенденции, изучить прогрессивный опыт.

Элементы метода: постановка проблемы (цели);

выбор объек тов обследования;

подбор фактического материала и его ана литическая обработка;

изучение процесса, приемов и методов организации производства;

научное обобщение;

выработка рекомендаций для использования прогрессивного опыта.

Абстрактно-логический метод. Применяется при изуче нии определенного явления, процесса без учета его несущест венных сторон и признаков. Позволяет, в известной мере уп ростив предмет исследования, абстрагироваться и с помощью логики осуществить познавательную деятельность. Элементы метода: определение цели и задач;

наблюдение процесса (яв ления);

научная абстракция с использованием совокупности научных приемов: анализа, синтеза, индукции, дедукции;

тео ретические обобщения;

использование выводов в практике организации производства.

Экономико-статистический метод. Применяется при обследовании большой совокупности объектов, изучении факторов производства, их влияния на конечный результат.

Элементы метода: постановка цели;

выбор объектов обследо вания;

массовое наблюдение;

группировка исходных данных с использованием обобщающих и аналитических величин;

выявление взаимосвязей показателей (факторов и результата) с построением рядов динамики, расчетом балансов, индексов, применением корреляции, дисперсионного анализа;

теорети ческие обобщения;

использование выводов при выработке практических решений.

Экспериментальный метод. Применяется при постановке экспериментов по экономической оценке приемов и способов организации производства, условий деятельности предпри ятия, их влияния на результативность. Элементы метода: оп ределение цели;

выработка методики и постановка производ ственного эксперимента;

обработка полученного материала;

оценка достоверности результатов;

научные обобщения;

выра ботка рекомендаций производству.

Расчетно-конструктивный метод. Применяется при разработке и оценке различных вариантов развития отдель ных сторон или всей системы организации производства на предприятии. Позволяет выбрать наиболее эффективный ва риант достижения цели (решения поставленных задач). Эле ментами метода являются: определение цели и задач;

органи зационно-экономический анализ состояния производства;

проектные расчеты при заданных условиях наиболее эффек тивного использования производственных возможностей;

технико-экономическая и организационная оценка вариантов;

выбор лучшего варианта решения;

обоснование мероприятий по освоению проекта.

Методы математического моделирования. Применяют ся при решении задач по оптимизации производства, отдель ных его технологических стадий, процессов, выборе опти мальных организационно-экономических, технико технологических решений. Позволяют найти наилучший ва риант использования ресурсов предприятия, региона, пер спективные направления практических действий для получе ния оптимальных результатов. Элементы метода: постановка цели;

выбор критерия оптимальности;

определение показате лей и условий в соответствии с целью (состава переменных и ограничений);

подбор нормативных материалов и других ис ходных данных;

решение экономико-математической задачи;

оценка результата и его достоверности;

рекомендация опти мального решения производству.

Каждый метод имеет свои особенности, преимущества и недостатки и в зависимости от целей исследования применя ется самостоятельно или в сочетании с другими. Объектив ность результатов лучше всего оценить, если это возможно, путем постановки производственного эксперимента.

Контрольные вопросы 1. Что является предметом науки «Организация производства и предпринимательской деятельности»?

2. Каковы задачи науки «Организация производства и предпри нимательской деятельности»?

3. Какие методы используются наукой «Организация производ ства и предпринимательской деятельности» в процессе иссле дования для решения задач?

ТЕМА Закономерности и принципы организации сельскохозяй ственного производства 1. ПОНЯТИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА. ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОСПРОИЗВОДСТВА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ Производство представляет собой деятельность по соз данию материальных, социальных и духовных благ с целью удовлетворения потребностей людей. Расходуемые средства производства и предметы потребления должны постоянно восполняться. Следовательно, производство не может остано виться.

Под организацией производства понимается комплекс мероприятий по эффективному сочетанию живого труда с ма териальными элементами производства в конкретных соци ально-экономических условиях.

Организация сельскохозяйственного производства долж на обеспечить рациональное соотношение земельных угодий, технических и других средств воспроизводства, рабочей силы и финансов в хозяйстве и его структурных подразделениях, оптимальное сочетание отраслей и подотраслей сельскохо зяйственного производства, а также разработку и внедрение:

эффективных методов управления и анализа хозяйст венной деятельности сельскохозяйственного произ водства;

мероприятий по повышению производительности тру да, снижению себестоимости сельскохозяйственной продукции и повышению рентабельности производст ва.

Организация производства в отрасли включает специали зацию, концентрацию, кооперацию, комбинирование и раз мещение предприятий.

На уровне предприятия организация сельскохозяйствен ного производства включает:

формирование новых и развитие действующих спе циализированных мощностей оптимальных размеров;

ликвидацию неоправданной рассредоточенности про изводства технологически однородной продукции;

планирование и прогнозирование производства;

размещение вспомогательных и обслуживающих про изводств;

обеспечение рационального использования трудовых, производственных и финансовых ресурсов;

организацию труда и его оплаты;

контроль качества сельскохозяйственной продукции.

Для правильной организации производства необходимо тщательное изучение особенностей воспроизводственного процесса в отрасли.

Воспроизводство есть постоянное возобновление эле ментов производства (рабочей силы, средств производства, природных ресурсов) и, прежде всего капитала. Это значит, что движущей силой воспроизводственного процесса являют ся капитальные затраты, рассчитанные на получение эконо мической выгоды.

Особенности осуществления воспроизводства в сельском хозяйстве обусловлены тем, что по сравнению с другими от раслями решающее значение здесь имеет воспроизводство природно-биологической системы – земли, растений и жи вотных. Следовательно, в этой сфере общественно производственных отношений наиболее важным является обеспечение единства техники, биологии, экономики и эколо гии.

Принято различать два вида воспроизводства – простое и расширенное.

Простое воспроизводство характеризуется тем, что происходит повторение производства при стабильном произ водственно-техническом потенциале в прежнем объеме с не изменным качеством произведенного продукта. Это, в свою очередь, обусловливает неизменность факторов производства.

Весь прибавочный продукт, если он производится, использу ется производителем на цели потребления.

При расширенном воспроизводстве размеры произве денного продукта и факторы производства в каждом после дующем цикле увеличиваются. Источником обеспечения расширенного воспроизводства является прибавочный про дукт – его часть должна быть использована для улучшения количественных или качественных характеристик средств и предметов труда. Инвестирование, обеспечивающее рост производственного потенциала предприятия, осуществляется не только из собственных средств, но и за счет привлекаемых финансовых ресурсов (бюджетные средства, кредиты в ком мерческих банках и т.д.).

Принято различать два пути осуществления расширенно го воспроизводства – экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивный путь связан с количественным увеличе нием средств труда. Например, для экстенсивного развития зернового производства характерным является расширение посевных площадей на прежней технологической основе (без существенного изменения применяемых технических средств и сортового состава). Так, в середине 50-х гг. освоение целин ных и залежных земель позволило при сравнительно низкой урожайности решить имевшиеся на тот период продовольст венные проблемы. Однако беспредельное расширение посев ных площадей приводит к нарушению схем севооборотов, ис тощению почвенного плодородия и другим экологическим проблемам. Кроме того, бесконтрольное увеличение посевных площадей под зерновыми культурами влечет за собой сокра щение производства другой сельскохозяйственной продукции.

Этот путь не имеет перспективы, так как количество земель ограничено.

В аграрном секторе (особенно в растениеводстве) резер вы экстенсивного пути существенно ограничены, но они имеются. В результате проведения реформ в России большое количество пахотных земель не используется по прямому на значению. Поэтому появляется необходимость возвращения их в сельскохозяйственный оборот, что, естественно, потре бует определенных финансовых затрат.

Что касается животноводства, то и здесь имеются воз можности для использования экстенсивного метода – непо следовательная государственная политика в части поддержки отечественных товаропроизводителей привела к тому, что производство отдельных видов продукции животноводства стало малорентабельным или вовсе убыточным. Это вызвало резкое уменьшение поголовья скота.

Для интенсивного пути характерно совершенствование качественных сторон процесса производства, обусловливаю щих увеличение количества и повышение качества конечной продукции. Улучшение качества продукции также является расширением производства, так как при равных количествен ных объемах стоимостная оценка более качественной про дукции будет выше.

Важным направлением реализации интенсивного пути развития сельскохозяйственного производства является рост производительности труда за счет повышения квалификации работников, комплексной механизации производственных процессов.

Другим направлением использования интенсивного пути расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве является повышение урожайности культур в растениеводстве и повы шение продуктивности скота – в животноводстве. Этого мож но достичь в современных экономических условиях за счет использования биологического фактора, а именно внедрения в производство новых высокоурожайных сортов сельскохо зяйственных культур и высокопродуктивных пород живот ных. Этот путь позволяет более эффективно использовать имеющиеся в хозяйствах материальные ресурсы за счет более высокой устойчивости новых сортов к болезням и вредите лям. Внесение даже небольших доз минеральных удобрений дает заметное повышение урожайности новых сортов и, соот ветственно, валовых сборов зерна.

Воспроизводство в сельском хозяйстве подчинено общим экономическим законам, но в то же время имеет ряд сущест венных особенностей, обусловленных характером производ ства.

Основной особенностью сельскохозяйственного воспро изводства является то, что помимо общих элементов (матери ально-производственных и трудовых ресурсов) должна вос производиться и земля, которая считается неиссякаемым эле ментом воспроизводственного процесса. Однако это не отно сится к плодородию почв, которое ухудшается и нуждается в постоянном поддержании на уровне, обеспечивающем рацио нальную урожайность.

Воспроизводство плодородия земель достигается эффек тивным чередованием севооборотов, внесением минеральных и органических удобрений и рядом других организационно технических мероприятий.

Другой особенностью сельскохозяйственного воспроиз водства является сезонный характер производственных про цессов (в первую очередь, в растениеводстве, но и в животно водстве сезонные колебания могут быть весьма существенны ми). Это обусловливает отличный от большинства промыш ленных отраслей порядок формирования оборотного капитала и воспроизводства рабочей силы. Технологический процесс производства и реализации сельскохозяйственной продукции занимает несколько месяцев, поэтому обеспечение норматива оборотных средств за счет собственных источников не только невозможно, но и экономически неоправданно. Излишек обо ротных средств, образуемый в межсезонье, омертвляет капи тал и создает предпосылки для нецелевого или неэффективно го использования временно свободных средств. Следователь но, резко повышается роль банковского кредита, а значит, и роль государства в части регулирования банковских ставок для сельскохозяйственных предприятий.

Что же касается воспроизводства рабочей силы, то сезон ный характер производства обусловливает, как минимум, две основные особенности. Во-первых, в течение всего производ ственного цикла, вплоть до определения результатов деятель ности организации, заработная плата не может соответствовать количеству и качеству вложенного труда, т. е. выплаты, произ водимые в процессе производства, носят характер аванса. Нега тивные последствия проявления этой особенности заключают ся в том, что работник, не получивший реальной оценки своего вклада в производство, теряет стимул к увеличению его качест венной и количественной составляющих. Во-вторых, с особой остротой встает проблема занятости работников в межсезон ный период. Одним из путей выхода из этой ситуации может стать создание агропромышленных комплексов, объединяю щих растениеводство, животноводство и переработку сельхоз продукции.


Еще одной особенностью воспроизводства рабочей силы является необходимость поддержания социально-бытовой сферы на высоком уровне. Условия производства в сельском хозяйстве существенно отличаются от условий производства в промышленности, так же как проживание в сельской мест ности по ряду элементов несопоставимы с проживанием в го роде. Все это обусловливает необходимость дополнительного стимулирования работников и увеличение расходов на соци альную сферу.

Таким образом, сельскохозяйственное производство су щественно отличается от других видов производств. Эти от личия следует учитывать при организации воспроизводствен ного процесса и при выборе форм и направлений использова ния капитала в аграрном секторе.

2. Закономерности сельскохозяйственного производства Под закономерностью в производстве следует понимать существенную связь социальных, экономических и хозяйст венных процессов. Другими словами, о закономерности можно говорить, если явление или событие, происходившее под воз действием определенных факторов в прошлом, с высокой сте пенью вероятности должно произойти и в будущем.

Организация производственных процессов невозможна без учета закономерностей. Так, прогнозирование результатов хозяйственных процессов с учетом выявленных ранее зако номерностей позволяет снизить затраты времени на изучение влияния отдельных факторов на результаты производства и повысить точность планов.

Закономерности сельскохозяйственного производства можно объединить в следующие группы.

Экономические и социальные закономерности. Основная закономерность на разных уровнях и в любой сфере экономи ки состоит в соответствии производительных сил характеру производственных отношений: существенные изменения производственных отношений вызывают необходимость со ответствующих изменений в производительных силах, что позволяет избежать финансовых и трудовых потерь, социаль ного напряжения.

Развитие процесса производства не ограничено времен ными рамками, совершенствованию нет предела. Однако рост производительных сил требует времени и затрат. Поэтому производственные отношения в отдельные периоды как бы «приспосабливаются» к состоянию производительных сил, одновременно совершенствуясь. На современном этапе идет поиск новых форм отношений в сельскохозяйственных пред приятиях при ограниченных возможностях роста производи тельных сил. Есть примеры, когда реорганизация внутрихо зяйственных отношений, расширение самостоятельности под разделений повышает эффективность производства.

Отечественная и зарубежная наука и практика подтвер ждают преимущества крупного производства. Однако рефор мирование нередко направлено на дробление крупных пред приятий, вместо того, чтобы совершенствовать внутрихозяй ственные отношения, придать первичным трудовым коллек тивам статус собственника и товаропроизводителя. Такой путь не связан с существенными затратами, но позволяет со хранить целостность хозяйственной системы, инженерной и социальной инфраструктуры.

Социальные закономерности в сельском хозяйстве про являются в том, что при организации сельскохозяйственного производства предприниматель или менеджер может рассчи тывать на ограниченные по численности и квалификации трудовые ресурсы. Обеспечение более совершенных бытовых условий с целью привлечения дополнительной квалифициро ванной рабочей силы требует больших финансовых затрат. С другой стороны, трудоспособное население, проживающее в сельской местности, может рассчитывать на занятость в весь ма ограниченном круге отраслей (сельское и лесное хозяйст во, некоторые перерабатывающие отрасли, сфера бытового и торгового обслуживания и т. п.). Это обусловливает сравни тельно невысокий уровень квалификации населения и прак тически исключает возможность маневра трудовыми ресур сами между различными отраслями сферы материального производства.

Закономерна взаимозависимость уровня организации производства и социальных факторов. При развитой инфра структуре (наличии благоустроенного жилого фонда, объек тов дошкольного воспитания, образования, культуры, меди цинского обслуживания и отдыха) шире возможности лучше организовать труд и производство.

Труд должен своевременно вознаграждаться в соответст вии с его количеством и качеством. В условиях рынка отно шение работника к труду определяет материальный интерес.

Существенная доля доходов работников поступает от их личного подсобного хозяйства. Всестороннее содействие предприятия его развитию, сочетание труда работников на предприятии и в личном подсобном хозяйстве можно рас сматривать как одну из закономерностей воспроизводства в сельском хозяйстве.

Выражением эффективности и совершенствования орга низации производства являются рост производительности труда, экономия времени на единицу продукции. Эти показа тели обобщенно характеризуют степень использования как экономических, так и социальных факторов.

Демографические закономерности, теснейшим образом связаны с социальными, оказывают все возрастающее влия ние на организацию сельскохозяйственного производства.

Как известно, за счет миграции наиболее дееспособной части сельских жителей в города в течение десятилетий осуществ лялись процессы индустриализации. Не только в России, но и во всех цивилизованных государствах в аграрной сфере на блюдается старение сельхозтоваропроизводителей, что вызы вает необходимость разработки системы мер по закреплению на селе молодежи. В большинстве регионов Российской Фе дерации продолжаются процессы депопуляции, снижаются потенциальные возможности привлечения квалифицирован ных работников. Во многих муниципальных образованиях обезлюдение сельских территорий становится основным пре пятствием рационального использования земельных ресурсов:

в каждом четвертом сельском населенном пункте отсутствует постоянное население или проживает до 10 человек. Падает и общеобразовательный уровень сельчан, вступающих в эконо мически активный возраст, все острее ощущается дефицит квалифицированных кадров массовых профессий.

Улучшить демографическую ситуацию в сельской мест ности со временем позволит комплексное последовательное осуществление мер, намеченных приоритетными националь ными проектами (организация современного здравоохране ния, качественного образования, доступное и комфортное жилье, эффективное сельское хозяйство и развитие малых форм агробизнеса). Но вся мировая практика свидетельствует, что преодолеть негативную демографическую ситуацию на селе можно лишь в сочетании повышения качества жизни на селе с повышением производственно-технического уровня аг ропроизводства, превращения его в информационно биотехнологическое сельское хозяйство, что требует качест венно иной организации производства и предприниматель ской деятельности.

Естественно-исторические закономерности. Одна из главных особенностей сельского хозяйства – зависимость от природных факторов, зоны расположения предприятия, ус ловий организации производства. Можно принять правиль ные организационные решения, но непредвиденное стечение обстоятельств (град, засуха, эпидемии, болезни растений и животных) не позволит получить намечаемый результат.

Почвенно-климатические условия, биоклиматический потенциал соответствующей зоны определяют специализа цию хозяйства. Она создает условия для концентрации произ водства, расширения его масштабов, позволяет применять прогрессивные технологии, использовать высокопроизводи тельную современную технику.

На случай стихийных явлений предприятиям надо иметь страховые запасы семян, кормов, резервы других производст венных ресурсов. В критические моменты производства не обходимо привлечение большей массы труда, чтобы не нару шать производственного процесса.

Главное средство производства в сельском хозяйстве – земля. Продуктивность ее зависит от плодородия. Оно может быть сохранено в естественном состоянии и повышается вве дением севооборотов, внесением удобрений, использованием рациональной системы обработки земель и т. д.

Сельскохозяйственное производство развивается эффек тивнее при определенном сочетании отраслей. Развитие не скольких отраслей позволяет лучше использовать труд, дру гие ресурсы, организовать безотходное производство. Убы точность реализации одного продукта может быть покрыта за счет прибыли от продажи других.

Система ведения растениеводства, как и животноводства, требует осуществления комплекса соответствующих меро приятий. Несвоевременную и некачественную подготовку почвы к посеву нельзя восполнить высевом высококачествен ных семян, а недостаток кормов – хорошими условиями со держания животных. Биологические особенности и физиоло гические потребности растений и животных заложены приро дой, они должны всесторонне учитываться и удовлетворяться.

Естественно, генетические возможности живых организ мов могут быть расширены выведением новых сортов и гиб ридов растений, пород животных.

Технические и технологические закономерности. Техниче ская закономерность организации сельскохозяйственного про изводства заключается в том, что использование более произ водительной сельскохозяйственной техники ведет к повыше нию производительности живого труда, а также к экономии овеществленного труда.

Росту эффективности производства способствует исполь зование не единичных средств механизации, а наличие систе мы машин по производству основных видов продукции. Сис тема машин обеспечивает комплексную механизацию произ водственных процессов, снижение затрат на единицу работ и продукции, трудоемкости производства.

Однако при этом необходимо считаться с действием за кона предельной полезности, в соответствии с которым улучшение определенных технических характеристик машин и оборудования сверх определенного уровня перестает при носить прирост дохода на единицу авансированного капитала.

Например, был сконструирован и запущен в серию мощный трактор К-700, развивающий усилие на крюке до 12 т, а все возможные прицепные устройства, которые могли использо ваться в комплексе с этим трактором, требовали максималь ного усилия 4 т. В результате для обеспечения эффективного использования этого трактора пришлось спешно проводить целый комплекс мероприятий по разработке и выпуску ком плекса прицепных и навесных машин более высокой произ водительности.


Технические средства используются рационально при достаточной численности механизаторских кадров, позво ляющей повысить сменность использования машин, при на личии ремонтной базы, обеспечивающей их высокую техни ческую готовность.

Экономия затрат в значительной степени достигается кооперацией в применении машин, прежде всего повышенной мощности и короткого периода применения, в организации своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта.

Большое значение имеет использование в организации сельскохозяйственного производства технологических зако номерностей, которые во многом определяются традицион ными подходами к обработке земли, уходу за культурами, выращиванию животных и другим сельскохозяйственным процессам. При использовании прогрессивных интенсивных технологий урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных повышаются, а себестоимость продукции снижается.

Организационные закономерности. Организующие нача ла в производстве исходят от руководителя, способного оце нить эффективность ранее использованных форм организации труда.

На практике действие этой закономерности проявляется в том, что работники, достигшие сравнительно высоких результа тов при одной из форм организации трудовых коллективов, бо лее склонны предполагать, что она окажется эффективной и да лее, нежели экспериментировать с другими формами организа ции труда.

Совершенная организационная структура и структура управления, оптимальный состав функциональных служб предприятия позволяют разграничить полномочия админист рации и подразделений, улучшить управляемость. Конкрет ность функций, целей и задач повышает ответственность пер вичных трудовых коллективов, позволяет организовать само контроль.

Повышается эффективность организации производства и при компьютеризации технологических процессов, плановой, учетной и аналитической работы предприятий.

Ресурсный потенциал предприятия и его подразделений используется наиболее полно и эффективно при рациональ ном соотношении основных факторов – земли, трудовых ре сурсов и средств производства. В связи с этим первоочеред ные капитальные вложения направляются на прирост и по вышение качества ресурса, находящегося в минимуме.

Перспективны действия предприятия по совершенство ванию производственной инфраструктуры – развитию про мышленной деятельности по переработке сельскохозяйствен ной продукции, кооперации в этих направлениях с другими предприятиями и организациями.

Производство не может быть эффективным без исполь зования достижений науки и техники. Высокий уровень про изводства и доходности обеспечивается в предприятиях, имеющих устойчивые связи с научно-исследовательскими ор ганизациями и осуществляющих производственные экспери менты. Состояние организации производства зависит также и от квалификации работников. Постоянное повышение уровня их знаний является важным условием эффективности системы ведения хозяйства.

Экологические закономерности. Сельскохозяйственное производство осуществляется в открытом пространстве, ока зывая влияние на окружающую среду. Это влияние проявля ется по-разному.

Загрязнение почвы может быть следствием несоблюде ния технологии (сроков, способов, доз) и техники внесения удобрений и средств защиты растений, нарушения системы обработки почвы, вызывающего ухудшение ее структуры.

Для сохранения качества почв требуется разработка зональ ных комплексов взаимодополняющих агротехнических, лесо мелиоративных, гидротехнических, организационно хозяйственных мероприятий.

Загрязнение водных источников, грунтовых вод проис ходит в результате вымывания из почвы удобрений и пести цидов. Загрязнение может быть и результатом неправильного хранения навоза. При отсутствии складских помещений для хранения минеральных удобрений они вымываются дождем и талыми водами.

Всесторонний учет экологических закономерностей при организации агропроизводства носит многоплановый харак тер. Во-первых, сам процесс сельскохозяйственного произ водства вовсе большей степени подвержен экологизации, а наукоемкие технологии учитывают требования потребителей, предъявляющий высокий спрос на экологически чистые про дукты питания (биопродукты). Во-вторых, ведение сельского хозяйства должно постоянно учитывать его воздействие на окружающую среду. Агропродуценты во все большей степени несут ответственность за соблюдение экологических норм, осуществляют комплекс мероприятий, направленных на со хранение природных ландшафтов и т.п. В-третьих, всесто ронний учет экологических закономерностей повышает при влекательность сельских территорий, способствует развитию агротуризма, который во многих странах стал уже важным источником повышения благосостояния сельских жителей.

Только если в своей практической деятельности пред приниматель стремится учитывать совокупность условий ор ганизации производства, соответствующие закономерностям его рационального функционирования, может быть достигну та максимальная для конкретных условий результативность хозяйствования.

Среди экономических особую группу составляют зако номерности рыночных отношений. Рынок – сфера товарного обращения, совокупность социально-экономических отноше ний, возникающих в процессе обмена. Рыночный механизм определяют как способ координации спроса и предложения.

Под спросом понимают форму выражения платежеспособной общественной потребности. Предложение – это результат производства, принимающий товарную форму. Спрос и пред ложение определяются ценами на товары. Спрос чаще всего обратно пропорционален росту цен: чем выше цена, тем ниже спрос. Предложение обычно прямо пропорционально росту цен. Рыночное равновесие устанавливается при совпадении количества представленных на рынке товаров и спроса при данной цене. Цена, при которой спрос равен предложению, является равновесной.

Рыночные закономерности для организации сельскохо зяйственного производства имеют свою специфику. Это обу словлено, во-первых, тем, что соотношение спроса и предло жения влияет на организацию производства опосредованно, то есть реально сельскохозяйственное предприятие может от реагировать на изменение спроса на его продукцию только со следующего сезона, а за этот срок на рентабельность продук ции могут оказать более сильное влияние другие факторы.

Во-вторых, спрос на сельскохозяйственную продукцию явля ется неэластичным, а рыночные цены определяются не только соотношением спроса и предложения, но и урожайностью сельскохозяйственных культур.

В числе основных факторов, определяющих сбалансиро ванность спроса и предложения, выделяют устойчивые хозяй ственные связи соответствующих отраслей и торговли. Тор говля при этом является субъектом спроса по отношению к отрасли и носителем предложения по отношению к населе нию. Любой срыв в связях системы отрасль – торговля – на селение может явиться причиной несбалансированности спроса и предложения.

Зарубежный опыт свидетельствует, что рыночные отно шения складываются постепенно, с учетом исторических за кономерностей, уровня культуры населения, форм собствен ности, степени демонополизации, других условий.

Для нормального функционирования рынка нужны соот ветствующие условия: право товаропроизводителя быть соб ственником средств производства и самостоятельно распоря жаться результатами своего труда;

свобода предприниматель ской деятельности всех участников общественного производ ства;

устойчивость национальной валюты;

наличие у товаро производителей способности и умения грамотно войти в ры ночную среду и другие.

Важнейшим условием становления рыночных отношений является приоритет личной заинтересованности. Не должно быть ограничений заработка, нарушений соотношения между производительностью и оплатой труда.

Ни одна из развитых стран мира не обходится без госу дарственного регулирования экономики, ее отдельных отрас лей и сфер. Это связано с необходимостью обеспечения оп тимального ее функционирования, социального развития. Как правило, государство осуществляет вмешательство в эконо мику посредством корректирующих и стабилизационных ме ханизмов, а также путем регулирования распределительных процессов.

3. Принципы организации сельскохозяйственного производства и условия их реализации Всесторонний учет закономерностей организации агро производства возможен лишь при соблюдении технико экономических и социально-экономических принципов орга низации производства и труда. Принцип – это основное ис ходное положение рациональной организации производст венных процессов в пространстве и во времени, отражающее закономерности научной организации производства.

Наука и практика выявили следующие основные техни ко-экономические принципы организации сельскохозяйст венного производства.

Принцип планомерности является общим для всей со временной многоукладной экономики России и сельского хо зяйства в частности. Данный принцип означает, что организа ция сельскохозяйственного производства должна осуществ ляться на основе прогнозов, а также перспективных, годовых и оперативных планов.

В рыночных условиях сохраняются прогнозирование и планирование на макроуровне, меняются только функции и методы, планирование носит индикативный (рекомендатель ный) характер. В долгосрочных и краткосрочных прогнозах определяются количественные значения экономических (стоимостных) параметров: регулируемых цен, дотаций, квот, ставок налоговых платежей, нормативных отчислений в бюд жет и др. Ориентируясь на них, предприятия разрабатывают свои планы. Разумеется, другой стороной планирования явля ется контроль за выполнением планов с обязательным анали зом отклонений от плановых заданий, определением причин таких отклонений, устранением негативных тенденций и раз витием позитивных.

Принцип специализации играет важную роль при четком определении оптимальных структур агропредприятия и его внутрихозяйственных (функциональных) подразделений, раз деления и кооперации труда, их соответствия природным и экономическим условиям, производственно-техническому потенциалу, обеспеченности трудовыми ресурсами и т.п.

Предприятие может быть диверсифицированное, то есть мно гоотраслевое, но и в этом случае крайне важно обеспечить специализацию каждого конкретного структурного подразде ления – внутрихозяйственную (внутрипроизводственную) специализацию, при которой каждое структурное звено спе циализируется на производстве определенного вида продук ции (или работ), а между ними устанавливаются тесные про изводственные (функциональные) связи. Чаще всего принцип специализации реализуется через предметную и технологиче скую специализацию, а также специализацию по обслужива нию основной производственной деятельности.

Принцип комплексности означает, что мероприятия по организации сельскохозяйственного производства должны разрабатываться и внедряться не обособленно, а с учетом влияния всех факторов, в том числе и обусловленных прово димыми мероприятиями. Необходимо учитывать почвенно климатические, технико-технологические, социально экономические и экологические факторы в их взаимосвязи и взаимообусловленности.

Например, можно предложить и обосновать эффектив ность расширения посевов какой-либо сельскохозяйственной культуры, разработать мероприятия по его обеспечению не обходимой техникой, квалифицированными кадрами и тому подобным, но не предусмотреть приобретение дополнитель ного количества семенного материала. Такое нарушение принципа комплексности не только не приведет к повыше нию общей рентабельности сельскохозяйственного предпри ятия, но и может принести весьма ощутимые убытки. Кроме того, экономическое развитие производства предполагает ре шение и социальных вопросов.

Принцип оптимальности основывается на технических и технологических закономерностях и означает, что при разра ботке организационно-технических мероприятий выходные показатели (производительность, мощность, высвобождение рабочей силы и т. п.) были оптимальными, т. е. прочно увязы вались с показателями тех элементов организационной струк туры, на взаимодействие с которыми они рассчитаны. Так, внедрение новых технологий обработки земли с заменой об рабатывающих орудий или приспособлений, но без учета геометрии большей части земельных участков может привес ти к дополнительным затратам. Реализация этого принципа означает обеспечение оптимальных пропорций между факто рами производства, отраслями и подразделениями хозяйства для достижения наивысшего экономического результата.

Принцип непрерывности предполагает сокращение или полное устранение в процессе производства сельскохозяйст венной продукции межоперационных, межсменных, внутри сменных и других перерывов. Непрерывность производствен ного процесса является одним из важнейших условий сокра щения времени производства, а следовательно, одним из фак торов повышения его эффективности. Обеспечению непре рывности производственных процессов способствует органи зация диспетчерской службы, а также повсеместное внедре ние прогрессивных методов инженерно-технического обслу живания машинно-тракторного парка и оборудования живот новодческих ферм. Нарушение непрерывности трудового процесса вызывает простои рабочих и оборудования, повы шение себестоимости продукции, уменьшение прибыли. Наи больший эффект использование этого принципа может дать в самые напряженные периоды.

Принцип поточности (прямоточности, прямолинейно сти) предполагает расчленение производственного процесса на отдельные относительно короткие операции, выполняемые на специально оборудованных последовательно расположен ных рабочих местах. Использование его позволяет упростить и оптимизировать управление, а также максимально механи зировать производственные процессы. Разумеется, принцип поточности может применяться только в обязательном соче тании с принципом непрерывности.

Соблюдение принципа поточности предполагает такую организацию производства, при которой устанавливаются промежуточные звенья, обеспечивается кратчайший путь во времени и в пространстве перемещения предмета труда по всем стадиям и операциям производственного процесса или работников по отношению к предметам труда. Организация производства на принципе поточности предполагает тща тельное моделирование рабочих процессов, такое размещение структурных подразделений, рабочих мест, вспомогательных и обслуживающих служб, которое исключало бы промежу точную перевалку материалов, семян, других материальных ценностей, холостые переезды, переходы и т.п. Этому спо собствуют схемы движения техники, транспортных средств и работников, планы-маршруты, организационно технологические карты.

Принцип ритмичности проявляется в чередовании про цесса изготовления продукции через строго установленные промежутки времени. Ритмичным считается производство, в котором в течение равных периодов времени выполняется примерно равный или равномерно увеличивающийся объем работ по всем стадиям и операциям производственного про цесса. Соблюдение этого принципа позволяет с максимальной эффективностью использовать технические и трудовые ре сурсы на смежных участках. Например, ритмичная работа комбайнеров обеспечивает отсутствие простоев на токах.

Принцип равномерности означает выпуск примерно рав ных объемов продукции в течение равных периодов времени (смена, декада, месяц). Применение этого принципа также по зволяет с максимальной эффективностью использовать имеющиеся ресурсы, избежать простоев и авралов. В качестве показателя равномерности выпуска продукции используется коэффициент, определяемый как частное от деления фактиче ской выработки за рабочий период на плановую выработку за тот же период.

Принцип параллельности заключается в возможности од новременного выполнения определенных видов работ, произ водственных процессов, что позволяет сокращать продолжи тельность производственного цикла или обеспечивать необ ходимую пропорциональность в их выполнении. Так, напри мер, использование нескольких посевных или уборочных аг регатов на определенном участке сокращает сроки сева или уборки определенных сельскохозяйственных культур.

Социально-экономические принципы организации про изводства обусловлены исторически определенным способом производства материальных благ, то есть предопределены не техническими, а социальными основами производства. К ним относятся: методы управления хозяйствующим субъектом и его внутрипроизводственными подразделениями, материаль ные и моральные стимулы трудовой деятельности, повыше ние общеобразовательного и профессионального уровня ра ботников – от топ-менеджеров до рядовых исполнителей, ук репление технологической и трудовой дисциплины, строгое соблюдение хозяйственного и трудового законодательства.

Воплощение социально-экономических принципов организа ции производства и хозяйственную практику в конечном сче те определяется конкретной формой собственности и хозяй ствования. Так, например, при корпоративной собственности высшим органом управления является общее собрание акцио неров, а в крестьянском (фермерском) хозяйстве как и при индивидуальной частной собственности хозяйствующего субъекта все стратегические и тактические вопросы управле ния решает владелец или наделенное им правами лицо. по вышение личной заинтересованности может быть обеспечено не только через систему премирования или других форм по ощрения, увеличения заработка, но и в том случае, если ра ботник является акционером данного агропредприятия, то есть участвует и в распределении прибыли (получает диви денды). Умелое использование социально-экономических принципов организации производства и труда является мощ ным рычагом совершенствования механизма хозяйствования, роста его эффективности.

На практике реализация указанных принципов зависит от внешних и внутренних условий. Они взаимодействуют:

внешние обеспечивают (или затрудняют) возможность луч шего использования внутренних. В свою очередь, внутрихо зяйственные условия снижают остроту воздействия на произ водство влияния внешней среды или усиливают его.

К числу внешних макроэкономических условий, которые необходимо учитывать при разработке мероприятий по со вершенствованию организации производства, прежде всего, следует отнести:

экономическое регулирование сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в целом на всех уров нях управления;

выработку экономического механизма государствен ной поддержки сельских товаропроизводителей, осно ванной на сочетании саморегулирования и сбаланси рованной ценовой, кредитно-финансовой и налоговой политики государства, системе дотирования сельского хозяйства;

обеспечение сбалансированного, эквивалентного меж отраслевого обмена;

содействие сохранению крупного производства, пре имущества которого в отношении специализации, кон центрации, интегрирования, освоения прогрессивных технологий, форм организации труда подтверждены практикой;

формирование и развитие системы материально технического обеспечения и производственного об служивания сельскохозяйственных предприятий, включающей разнообразные их формы;

стимулирование поставок сельскохозяйственной про дукции в федеральный и региональные продовольст венные фонды;

регулирование земельных отношений, не допускающее вывода земель сельскохозяйственного назначения из оборота;

разностороннее содействие развитию аграрной науки;

подготовка кадров, способных экономически грамотно ориентироваться в новых условиях, применять на практике лучшие достижения науки и производства.

Внутренние условия и мероприятия, воздействующие на производство, следующие:



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.