авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

«Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ...»

-- [ Страница 3 ] --

7.2.5. Экономический и социальный совет Членство и функции. Состав Экономического и социального совета (ЭКОСОС – ECOSOS) сначала ограничивался 18 членами. В 1966 их число уве личилось до 27, а позже достигло 54. Члены Совета избираются Генеральной Ассамблеей сроком на три года. Ежегодно его состав обновляется на треть. Хо тя в Уставе данный вопрос не оговаривается, фактически постоянные члены СБ сохраняют постоянное членство и в ЭКОСОС. Остальные члены избираются с учетом расстановки сил в Генеральной Ассамблее.

ЭКОСОС обычно проводит две сессии в год. Его решения принимаются простым большинством голосов.

Полномочия и ответственность. ЭКОСОС несет ответственность пе ред Генеральной Ассамблеей и часто выступает в качестве комитета Ассамблеи со специальными функциями. Его задача – изучение путей развития междуна родного сотрудничества в экономической и социальной сферах. С этой целью он составляет проекты соглашений для представления Ассамблее и готовит международные конференции. ЭКОСОС также дает рекомендации Ассамблее по экономическим и социальным программам, заслуживающим рассмотрения ООН.

Вспомогательные органы. Поскольку ЭКОСОС не является оператив ным органом, большая часть его работы заключается в координации деятельно сти многочисленных комиссий и комитетов, находящихся под его контролем.

Они занимаются вопросами статистики, народонаселения, социального разви тия, прав человека и защиты прав меньшинств, положения женщин и контроля за наркотическими средствами. Кроме того, ЭКОСОС учредил региональные экономические комиссии для Европы, Азии и бассейна Тихого океана, Латин ской Америки, Африки и Ближнего Востока. Существуют также четыре специ альные благотворительные программы, которые зависят исключительно от поддержки со стороны правительств и частных спонсоров: Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ – UNICEF);

Программа развития ООН (ПРОООН – UNDP), Управ ление верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ – UNHCR), Ближ невосточное агентство для помощи палестинским беженцам и организации ра бот (БАПОР – UNRWA). Под юрисдикцией ЭКОСОС находятся также Бюро координатора ООН по оказанию помощи в случае стихийных бедствий (ЮНДРО – UNDRO);

Фонд ООН для деятельности в области народонаселения (ЮНФПА – UNFPA);

Научно-исследовательский институт социального разви тия при ООН (НИИСР –UNRISD);

Мировая продовольственная программа (МПП – WFR).

ЭКОСОС служит связующим звеном между ООН и большим числом со трудничающих с ней неправительственных организаций (НПО – NGO), кото рые ведут особенно активную деятельность в таких сферах, как защита окру жающей среды, положение женщин и права беженцев.

ЭКОСОС и Программа развития. В ходе холодной войны программы экономического развития ООН часто не реализовывались из-за соперничества двух сверхдержав.

Несмотря на это, ООН постоянно наращивала свою деятельность в сфе ре развития. В 1961 Генеральная Ассамблея на своей 16-й сессии объявила Де сятилетие развития ООН с целью мобилизовать ресурсы для оказания помощи беднейшим народам Земли. В 1971 было провозглашено Второе десятилетие развития ООН.

5 декабря 1980 было провозглашено Третье десятилетие развития ООН.

В основу его стратегии легла убежденность в том, что в мировой экономике все взаимосвязано, и потому от решения насущных проблем инфляции и безрабо тицы в развивающихся странах во многом зависит сохранение всеобщего мира.

В этом плане наибольшую обеспокоенность внушала Африка. Признавая про вал экономической политики ООН по оказанию помощи Африке, Перес де Ку эльяр подготовил пессимистический отчет по пятилетней Программе действий ООН по обеспечению экономического подъема и развития Африки (ПДЭПРА – PAAЕRD). За пять лет действия этой специальной экономической программы ООН, отмечалось в докладе, «экономические и социальные условия жизни в странах Африки в действительности ухудшились... несмотря на ряд усилий и реформ, включая заметный прогресс в деле демократизации... Значительно упал уровень жизни, разрушительные процессы произошли в сферах образования, здравоохранения, снабжения продовольствием, возросла безработица, упали доходы, что особо серьезно повлияло на детей, молодежь и женщин». Гене ральный секретарь безуспешно апеллировал к странам-донорам, призывая их аннулировать все долги африканских стран. В 1990 были приняты планы Чет вертого десятилетия развития ООН на 1991–2000.

7.2.6. Совет по опеке Членство и функции. Концепция опеки задумывалась основателями ООН в первую очередь для предотвращения послевоенных столкновений в свя зи с аннексией бывших подмандатных территорий, а также бывших колоний держав фашистской "оси". Эти территории должны были перейти под управле ние международных контрольных органов до окончательной деколонизации.

Сначала Совет по опеке состоял из представителей 14 держав, причем общее число его членов должно было распределяться поровну между странами, управляющими и не управляющими подопечными территориями. После 1980 в Совет по опеке входит только пять постоянных членов, из которых США оста ются единственным государством, имеющим колонии.

В Устав ООН включена Декларация о колониях, названных несамо управляющимися территориями. В соответствии с положениями Декларации, колониальные власти обязывались передавать Совету по опеке информацию об экономических и социальных условиях, а также о состоянии образования на подлежащих их управлению территориях. Тем самым, в отличие от подмандат ной системы Лиги наций, новая система опеки могла вводить минимум между народного контроля над всеми общепризнанными колониями. Совет по опеке не имеет полномочий контролировать все формы колониальных отношений.

Британский контроль над Гонконгом вообще не подлежал компетенции ООН, а проблема контроля США над Пуэрто-Рико постоянно блокировалась Вашинг тоном.

По соглашению между управляющими государствами и ООН в систему опеки сначала были включены 11 подопечных территорий, но в большинстве случаев колониальные державы сами могли определять характер соглашений.

Так, США настояли на том, чтобы острова в Тихом океане стали стратегиче скими подопечными территориями, подконтрольными Совету Безопасности.

Отныне США могли наложить вето на любые изменения в системе управления этими островами. Условия такого рода соглашений были одобрены Генераль ной Ассамблеей. Мощное представительство колониальных держав в Совете по опеке сказывалось на характере его рекомендаций (в первую очередь по поводу самоуправления на подопечных территориях), что время от времени вызывало критику в Генеральной Ассамблее. Надзор за несамоуправляющимися террито риями осуществлял не столько сам Совет по опеке, сколько его отдельный ор ган – Комитет по информации о несамоуправляющихся территориях. Членство в нем строилось по образцу Совета.

Совет по опеке также имел возможность непосредственного контакта с подопечными территориями, включая рассмотрение петиций и жалоб их жите лей. В этом отношении Совет коренным образом отличается от бывшей Лиги наций, которая могла осуществлять связь с подмандатной территорией лишь через посредника – страну-мандатария. Разумеется, Совет никоим образом не посягает на властные полномочия колониальных держав Запада. Каждые три года на подопечные территории присылаются инспекционные комиссии. В прошлом в их число входили представители стран «третьего мира», часто кри тиковавшие колониальные власти за то, что они слишком медленно готовят подмандатные территории для введения самоуправления.

Совет по опеке – преемник подмандатной системы в рамках Лиги наций.

В 1945 ООН сразу же предоставила большинству подмандатных территорий статус подопечных территорий. Исключения были сделаны для подмандатных территорий Ближнего Востока: Сирии, Ливана, Иордании и Палестины, кото рые, как предполагалось, вскоре должны были получить независимость. Кроме того, Южная Африка не разрешила превратить Юго-Западную Африку (ны нешняя Намибия) из подмандатной территории в подопечную.

7.2.7. Международный суд Международный суд создан в 1945 как часть системы ООН. Суд сменил Постоянную палату международного правосудия Лиги наций, в создании кото рой значительную роль сыграла Россия. Старый Всемирный суд был одним из наиболее успешно действующих институтов Лиги. За 18 лет своей работы он вынес приговоры по 32 крупным делам и представил 27 консультативных за ключений. Новый Международный суд, как и его предшественник, учрежден и располагается в Гааге (Нидерланды).

Состав. Международный суд состоит из 15 судей, избираемых на девя тилетний срок Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности. Право вето Большой пятерки в нем не предусматривается. Статут Суда утверждает, что су дьи избираются «из числа лиц с высокими морально-этическими характеристи ками, обладающими... общепризнанной компетенцией в международном праве»

и представляют «основные формы цивилизации и основополагающие юридиче ские системы мира». Судьи должны представлять различные географические регионы, в составе Суда не может быть двух граждан одного и того же государ ства. Предполагалось, что эти положения будут гарантировать беспристраст ность Суда и превратят его в объективный международный трибунал. Вместе с тем страна-истец имеет право при рассмотрении конкретного дела ввести в со став Суда дополнительного судью, своего представителя, если такового не име ется среди постоянных членов Суда. На протяжении многих лет одним из судей является представитель России.

Полномочия и процедуры. Ни одну страну нельзя заставить вынести на слушание Международного суда спор с другой, но любая страна, которая обра тится в Суд с соответствующим ходатайством, при этом заранее должна быть подтвердить, что готова принять решение Суда. Механизмов принуждения не предусмотрено. Отдельный гражданин может обратиться к Суду лишь в случае представления его правительством. Суд принимает решения большинством го лосов. Полномочия Суда обеспечиваются Советом Безопасности.

Международный суд ведет дела четырех разных типов: конфликты меж ду Востоком и Западом;

антиколониальная борьба;

внутрирегиональные споры;

защита юридической компетенции ООН. Начиная с 1980-х, появилась и новая категория дел: конфликты между Севером и Югом, обычно между США и странами, которые выступают против них.

7.2.8. Специализированные учреждения ООН заключила соглашения с рядом межправительственных специали зированных учреждений и международных неправительственных агентств, ко торые осуществляют широкую деятельность, соотносимую с целями ООН. Все эти специализированные учреждения являются самоуправляемыми. Ниже дана краткая информация о каждом из них.

Международная организация труда (МОТ – ILO). МОТ была создана в 1919 в качестве самостоятельного учреждения, связанного с Лигой наций. В 1946 стала специализированным учреждением ООН. МОТ содействует обеспе чению достойного уровня жизни, условий труда, занятости. В 1994 насчитыва ла 167 членов. Штаб-квартира МОТ находится в Женеве.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО – FAO). ФАО – первое специализированное учреждение ООН, основано 16 октября 1945, в 2002 насчитывало 179 членов. Обеспечивает техническую помощь в сфере сельского хозяйства, производства продовольственных това ров, продуктов лесной и рыбоперерабатывающей промышленности. Штаб квартира организации расположена в Риме.

Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО – UNESCO). ЮНЕСКО образована 4 ноября 1946. В 2007 в ее со ставе насчитывалось 192 полных и 6 ассоциированных членов. ЮНЕСКО ста вит своей задачей развитие образования, науки и культурных связей между странами. Штаб-квартира находится в Париже.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ – WHO). ВОЗ начала функционировать 7 апреля 1948. В 2007 насчитывала 193 члена. Это главное международное учреждение по здравоохранению. Штаб-квартира расположена в Женеве.

Международный банк реконструкции и развития (Всемирный банк). Всемирный банк создан 27 декабря 1945 в Вашингтоне. В 2007 насчиты вал 185 членов. Цель банка – помогать развитию государств-членов путем пре доставления кредитов тем странам, которые не могут привлечь частный капи тал на приемлемых условиях.

Международная ассоциация развития (МАР – IDA). МАР организо вана в сентябре 1960. Выполняет те же задачи, что и Всемирный банк, но пре доставляет кредиты на более льготных условиях. В 2007 насчитывала 185 госу дарств-членов. Штаб-квартира МАР расположена в Вашингтоне.

Международная финансовая корпорация (МФК – IFK). МФК учре ждена в 1956 как филиал Всемирного банка с целью оказания помощи частным предпринимателям наименее развитых государств. В 2007 имела 179 членов.

Штаб-квартира находится в Вашингтоне.

Международный валютный фонд (МВФ – IMF). МВФ создан 27 де кабря 1945. В 2007 в него входило 185 членов. Его цель – способствовать ста бильности иностранных валют, осуществлять международное сотрудничество в области финансов и международной торговли. Штаб-квартира размещается в Вашингтоне.

Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР – IFAD). МФСР организован в 1977 для финансирования проектов по увеличе нию производства продовольствия в наименее развитых государствах-членах, число которых к 2007 достигло 165. Средства Фонда составляют взносы промышленно развитых стран и 12 стран – производителей нефти;

свой вклад могут вносить и страны-получатели кредитов. Штаб-квартира организации на ходится в Риме.

Международная организация гражданской авиации (ИКАО – ICAO). ИКАО создана 4 апреля 1947 с центром в Монреале. Цель ИКАО – раз витие техники воздушных сообщений и помощь в улучшении работы междуна родного воздушного транспорта. В 2007 насчитывала 190 членов.

Всемирный почтовый союз (ВПС – UPU). Учрежден в 1874 под назва нием Общий почтовый союз. В 1948 ВПС стал специализированным учрежде нием ООН. Задача Союза – формирование единой мировой почтовой службы. В 2007 насчитывал 191 страну-члена. Штаб-квартира находится в Берне (Швей цария).

Международный телекоммуникационный союз (МТС – ITU) органи зован в Женеве в 1865 как Международный союз электросвязи, с 1947 – спе циализированное учреждение ООН. Его функция – развивать международное сотрудничество в использовании телекоммуникаций и способствовать техниче скому прогрессу в данной области. В 2007 насчитывал 192 члена. Местонахож дение – Женева.

Всемирная метеорологическая организация (ВМО – WMO) возникла в 1950 на базе Международной метеорологической организации, основанной в 1873. Стремится совершенствовать обмен метеорологической информацией. В 2007 насчитывала 188 членов. Организация располагается в Женеве.

Международная морская организация (ИМО – IMO) основана марта 1958 в качестве Межправительственной Морской консультативной орга низации, содействующей безопасности на море и эффективной навигации. В 2007 в нее входили 167 полных и три ассоциированных члена. Штаб-квартира расположена в Лондоне.

Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС – WIPO) учреждена 14 июля 1967, с 1974 – специализированное учреждение ООН. В 1994 насчитывала 140 членов. Обеспечивает защиту интеллектуальной собственности во всем мире. ВОИС базируется в Женеве.

7.2.9. Миротворческие силы Основная ответственность за превентивные акции и миротворческие операции возлагается на департамент по политических вопросам. Превентивная дипломатия – испытанное средство предотвращения конфликтов. Разнообраз ные формы превентивных действий вообще являются наиболее предпочтитель ным видом деятельности ООН. ООН определяет миротворчество как использо вание дипломатических средств с целью «убедить конфликтующие стороны прекратить вражду и вести переговоры о мирном разрешении споров». Таким образом, миротворчество исключает применение силы против одной из сторон с целью прекратить враждебные действия – т.е. то, что ООН относит к разряду «военного принуждения к миру».

В 1992 в рамках ООН насчитывалось 12 миротворческих миссий, все они действовали в соответствии с мандатом Совета Безопасности. В 1996 были развернуты 16 миротворческих операций. Некоторые из них были завершены, а миссии выведены (ОНУСАЛ – ONUSAL, ЮНПРОФОР – UNPROFOR, ЮНТАЕС - UNTAES, ЮНОСОМ – UNOSOM, ЮНАВЕМ II – UNAVEM II, ЮНТАК – UNTAC), другие получили новые мандаты (ЮНСМИГ – UNSMIН в Гаити, ЮНОМИЛ – UNOMIL в Либерии, ЮНОМИГ – UNOMIG в Грузии и ЮНАВЕМ III – UNAVEM III в Анголе) и другие. В 2007 в рамках ООН дейст вовали 18 миротворческих миссий на территории Азии и Африки, в них было задействовано свыше 82 тыс. человек Канцелярия специального координатора ООН по ближневосточно му мирному процессу была создана в 1999 Советом Безопасности для контро ля над ближневосточным мирным процессом и организацией помощи, выде ляемой по линии ООН помощи палестинскому народу. В 2007 ее персонал со ставлял 50 международных чиновников и набранных на месте сотрудников.

Силы ООН по наблюдению за разъединением (СООНИР – UNDOF) с центром в Дамаске (Сирия) созданы в 1974 для наблюдения за эвакуацией из раильских войск с сирийской территории в соответствии с соглашением о разъ единении. СООНИР несут патрульную службу в буферной зоне между войска ми Израиля и Сирии и следят за соблюдением договоренности о прекращении огня. В 1994 здесь насчитывалось ок. 1120 военнослужащих.

Временные силы ООН по поддержанию мира в Ливане (ВСООНЛ – UNIFIL) организованы в 1978, чтобы обеспечить вывод израильских войск из Ливана и помочь местному правительству восстановить свою власть в южной части страны. В 1994 насчитывали ок. 5300 военнослужащих.

Вооруженные силы ООН по поддержанию мира на Кипре (ВСООНК – UNFICYP) созданы в 1964 для поддержания мира между общинами киприо тов-турок и киприотов-греков. Они следят за прекращением огня между грече ской и турецкой армиями и в соответствии с постановлением Верховного ко миссара ООН по делам беженцев осуществляют помощь жертвам межграждан ских конфликтов на острове. В 1994 насчитывали 1500 военнослужащих.

Группа военных наблюдателей ООН в Индии и Пакистане (ГВНООНИП – UNMOGIP) сформирована в начале 1949 для наблюдения за прекращением огня между Индией и Пакистаном после их столкновения из-за Кашмира. В 1994 насчитывала 38 военных наблюдателей.

Миссия ООН по соблюдению мира в Ираке и Кувейте (ЮНИКОМ – UNICOM) образована в апреле 1991 после войны в Заливе для контроля за де милитаризованной зоной между двумя странами;

в 1994 насчитывала 320 со трудников.

Контрольная миссия ООН в Анголе II (ЮНАВЕМ II – UNAVEM II) развернута в июне 1991 для контроля и реализации положений Мирного согла шения по Анголе и проведения выборов. В 1988–1991 действовала ЮНАВЕМ I для контроля за выводом кубинских войск из Анголы. В 1994 ЮНАВЕМ II на считывала 103 наблюдателя.

Миссия наблюдения ООН в Сальвадоре (ОНУСАЛ – ONUSAL) соз дана в июле 1991 для контроля за соблюдением прав человека в стране, реали зации мирных соглашений между правительством Сальвадора и Фронтом на ционального освобождения имени Фарабундо Марти (ФНО – FMLN). В насчитывала 490 военнослужащих.

Миссия ООН по референдуму в Западной Сахаре (МИНУРСО – MINURSO) организована в сентябре 1991 для наблюдения за прекращением огня между Марокко, оккупировавшим Западную Сахару, и Фронтом ПОЛИСАРИО, боровшимся за ее независимость. В 1994 насчитывала ок. служащих.

Силы прикрытия ООН (ЮНПРОФОР – UNPROFOR) учреждены в марте 1992 в Сараево. Этот город, столица Боснии и Герцеговины, стал главной ареной сражений в бывшей Югославской Республике, где вспыхнула война на этнической почве. В 1994 здесь насчитывалось более 24 тыс. военнослужащих.

Операция ООН в Сомали (ЮНОСОМ – UNOSOM) началась в апреле 1992, чтобы содействовать прекращению огня между воюющими группировка ми в Сомали и обеспечить доставку гуманитарной помощи ее населению. В де кабре 1992 Совет Безопасности поручил государствам-членам совместно ока зать помощь ООН, направившей в Сомали воинский контингент численностью в 28 тыс. человек с целью защиты продовольственных поставок голодающим гражданам от захвата враждующими кланами. Руководство операцией осуще ствлял адмирал США, номинально подчиненный ООН. Наряду с подразделе ниями США в операции участвовали войска нескольких государств. Операция закончилась полным провалом.

Переходная власть ООН в Кампучии (ЮНТАК – UNTAC) установ лена в марте 1992. Она планировалась как самая крупная в истории ООН миро творческая операция. Основывалась на мирном соглашении (октябрь 1991), ставившем цель покончить с гражданской войной в Кампучии и установить контроль ООН за выборами, назначенными на 1993. Попытки ЮНТАК начать разоружение были сорваны в июне 1992, когда фракция красных кхмеров, при власти которой от пыток, голода и казней погибло более миллиона кампучий цев, отказалась сотрудничать с персоналом ООН и сложить оружие.

7.3. Финансирование ООН Ежегодно Ассамблея утверждает бюджет на следующий финансовый год. Государства-члены покрывают затраты бюджета в соответствии со своей платежеспособностью. Шкала взносов государств-членов варьируется от 0,04% для небольших стран, например Исландии, до 30% для США. Однако механиз мов принуждения к уплате взносов нет. Несмотря на частичную выплату дол гов в начале 1990-х, США остаются должны сотни миллионов долларов в счет регулярных платежей и специальных платежей на миротворческие операции.

Запланированный бюджет ООН на 1992 и 1993 составлял 2,5 млрд. дол ларов в год. Цена миротворческих операций 1990-х оказалась гораздо выше предполагаемой прежде всего из-за текущих издержек. В 1992 только на Кам пучию было израсходовано 1,5 млрд. долларов.

Стоимость миротворческих операций вызывает серьезные разногласия.

Издержки по содержанию ЧВС ООН распределяются между всеми членами Организации, но для бедных стран делается скидка в 50%, а богатые страны вынуждены покрывать дефицит добровольными взносами. СССР выступал против ЧВС и не желал оплачивать их деятельность. Более того, многие не большие страны заявили, что они не в состоянии оплачивать даже уменьшен ные взносы. В 1960 проблема оплаты операций в Конго привела ООН на грань банкротства. В это время Франция поддержала СССР, выступая против финан сирования Чрезвычайных сил. Большинство членов согласились снизить пла тежи, а скидки для беднейших стран достигли 80%. К концу 1961 долг ООН приблизился к 100 млн. долларов, и Генеральная Ассамблея была вынуждена утвердить долговые обязательства на 200 млн. долларов, чтобы содержать ми ротворческие силы до тех пор, пока не будут найдены более надежные средства решения данной проблемы.

После этого Генеральная Ассамблея стала постепенно отходить от принципа коллективной ответственности за финансирование миротворческих операций. В 1964 США настаивали на том, чтобы в соответствии с 19 статьей Устава лишить права голоса на Генеральной Ассамблее государства – члены ООН, задерживающие выплаты взносов более чем на два года. Однако на Ас самблее не удалось собрать достаточного числа голосов для претворения в жизнь столь жесткой интерпретации 19-й статьи. Тогда США заявили, что ос тавляют за собой право не оплачивать те миротворческие операции, которые они не одобряют.

7.4. Основные функции ООН ООН считает своей задачей поддержание международного мира и безо пасности.

1. Разрешение кризисных ситуаций. На протяжении своей истории ООН удавалось предпринимать эффективные меры по предотвра щению серьезных угроз миру.

2. Деколонизация. В 1945 более 750 млн. человек – примерно треть населения мира – жили на территориях, власть в которых принад лежала странам-метрополиям. В 1960, когда в ООН были приняты 17 добившихся независимости стран, под колониальным господ ством все еще находилось более 60 млн. человек. К началу 1990-х эта цифра снизилась до почти 8 млн. После создания ООН более бывших колоний вошли в состав ООН в качестве независимых го сударств. ООН проводила активную работу по деколонизации, ру ководствуясь положениями своего Устава, в котором признавался принцип самоопределения наций. При системе опеки правящие власти соглашались развивать в некоторых колониях формы само управления, учитывая политические устремления народов;

в ре зультате в 1975 все подопечные территории, за исключением од ной, получили независимость. В 1960 на Генеральной Ассамблее была принята Декларация о деколонизации, а в 1961 Ассамблея уч редила Специальный комитет. С конца 1960-х усилия ООН по де колонизации сосредоточились на Юго-Западной Африке (Нами бия), ставшей независимой в 1990, и на Южной Родезии (Зимбаб ве), которая добилась независимости в 1980.

3. Экономическое развитие и торговля. Деятельность ООН направле на на осуществление различного рода программ, имеющих целью улучшение условий жизни человечества. По сравнению с началь ным периодом деятельности ООН, когда она совершала первые пробные шаги в данном направлении, ее экономическая и социаль ная активность значительно повысилась. Эта основная концепция отражена в положениях 55-й статьи Устава, где сказано, что ста бильность и благосостояние необходимы для налаживания мирных и дружеских отношений между нациями. Роль экономических функций ООН возрастала по мере того, как с течением времени вы являлась недостаточная эффективность операций по политическо му урегулированию и обеспечению безопасности в силу отсутствия адекватных средств принуждения. Данная деятельность ведется в рамках следующих структурных подразделений и проектов ООН.

Программа развития ООН (ПРООН – UNDP) имеет действую щие местные представительства в 150 странах, штаб-квартира рас положена в Нью-Йорке;

организована в 1965, когда Генеральная Ассамблея приняла решение об объединении двух организаций ООН: Расширенной программы технической помощи (РПТП), ор ганизованной в 1949, а также Специального фонда, который был учрежден в 1958 для проведения доинвестиционных консультаций по подготовке относительно крупных проектов развития. Деятель ность ПРООН финансируется за счет добровольных ежегодных взносов правительств государств – членов ООН или соответствую щих агентств, как это происходило с предшествующими организа циями. ПРООН – крупнейшая в мире многосторонняя программа технической помощи. Ее можно считать центральной координи рующей организацией ООН по обеспечению процессов развития.

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД – UNCTAD). На встрече в Женеве с 23 марта по 16 июня ЮНКТАД подчеркнула необходимость постоянного органа ООН для выработки задачи торговой политики в соответствии с пробле мами развития. 30 декабря того же года Генеральная Ассамблея решила организовать ЮНКТАД в качестве одного из своих посто янных органов. В своей резолюции Ассамблея подчеркивала, что международная торговля является важным инструментом экономи ческого развития, и указывала на общее стремление развивающих ся стран создать соответствующую торговую организацию. Глав ные задачи ЮНКТАД – содействие международной торговле, осо бенно развивающихся стран, в целях ускорения их экономического развития, разработка принципов и политического курса содействия международной торговле, поддержка мер, нацеленных на создание многосторонних торговых соглашений, деятельность в качестве ко ординационного центра торговли и политики развития для отдель ных государств и региональных экономических групп. Организа ция ООН по промышленному развитию (ЮНИДО – UNIDO) основана в 1967 с целью поддержки процессов индустриализации в развивающихся странах. В 1993 она насчитывала 159 членов, ее ру ководство избирается на Генеральной Ассамблее на трехлетний срок. ЮНИДО оказывает техническую помощь развивающимся странам, в частности путем содействия развитию промышленности в форме экспертного обслуживания, поставок оборудования, про фессиональной подготовки сотрудников. Организация ведет иссле довательскую деятельность, устраивает семинары и конференции.

Программа ООН по окружающей среде. Первая конференция ООН по проблемам окружающей среды состоялась в 1972 в Сток гольме. Она приобрела политическое звучание, когда премьер министр Швеции Улоф Пальме обвинил США в использовании де фолиантов во Вьетнаме и потребовал, чтобы «экологическая война была немедленно прекращена». В том же году была учреждена Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП – UNEP) для кон троля за окружающей средой и координации приемлемых мер эко логической защиты. В 1987 началась подготовка к конференции «Встреча землян», позже названной Конференцией ООН по окру жающей среде и развитию (ЮНКЕД – UNCED).

4. Работа с беженцами и пострадавшими ведется в рамках следующих программ. ЮНРРА (UNRRA) и ИРО (IRO). Помощь беженцам впервые была организована в 1921 под международным покрови тельством Верховного комиссариата по беженцам Лиги наций.

ЮНРРА – Администрация ООН по оказанию помощи и реабилита ции, учрежденная 9 ноября 1943, стала первым международным ор ганом, который должен был заниматься перемещенными лицами и беженцами. В ее цели входили благотворительность, поддержка и в конечном счете репатриация перемещенных народов тех стран, ко торые вели борьбу против нацистов. В 1946 ок. 1675 тыс. человек – перемещенных лиц, довоенных беженцев и беженцев военного времени – не могли или не хотели возвращаться на родину – либо по причине потери всех своих связей, либо из-за изменения поли тических условий в их странах. Таких людей следовало считать бе женцами, которым требовалось найти новое местожительство.

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ – UNHCR). Признавая, что ООН продолжает нести ответ ственность за дела беженцев, Генеральная Ассамблея в 1950 учре дила Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев.

Управление начало свою деятельность с 1 января 1951. Две главные функции УВКБ – предоставление беженцам международной защи ты и стремление найти надежные решения проблемы беженцев.

БАПОР – UNRWA. Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) учреждено в 1949. Агентство начало свою деятельность в 1950, оказывая жиз ненно важную помощь нуждавшимся беженцам из Палестины, ко торые проживали в Ливане, Сирии, Иордании и секторе Газа. С 1967 Генеральная Ассамблея уполномочила БАПОР «оказывать практическую гуманитарную помощь, исходя из чрезвычайных об стоятельств и необходимых временных мер, и другим лицам в ре гионе, которые в результате конфликта в июне 1967 стали бежен цами и находятся в бедственном положении». После войны БАПОР продолжала предоставлять помощь палестинским бежен цам на Западном берегу и в секторе Газа по соглашению с оккупа ционными властями Израиля.

5. Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ).11 декабря 1946 по единогласно му решению Генеральной Ассамблеи был создан Международный чрезвычайный фонд помощи детям ООН (ЮНИСЕФ – UNISEF).

Первоначально Фонд предназначался для помощи обездоленным малолетним жертвам Второй мировой войны. В 1953 Ассамблея расширила его мандат на неопределенный срок и переименовала в Детский фонд ООН (оставив при этом ставший известным акроним ЮНИСЕФ). Главным объектом заботы Фонда стали миллионы де тей развивающихся стран, страдающие от недоедания, болезней и неграмотности. В 1965 ЮНИСЕФ была присуждена Нобелевская премия мира. ЮНИСЕФ обладает полуавтономным статусом в рамках ООН, он подотчетен ЭКОСОС и Генеральной Ассамблее.

Исполнительный орган, состоящий из избранных ЭКОСОС пред ставителей 30 государств, определяет политику ЮНИСЕФ и соби рается ежегодно для рассмотрения программ Фонда. Финансирова ние ЮНИСЕФ зависит исключительно от добровольных пожертво ваний: почти три четверти его дохода поступает от правительств;

остальная часть средств – от широкой общественности через про дажу поздравительных открыток и проведение различных кампа ний по сбору средств. Главная задача ЮНИСЕФ – помощь прави тельствам развивающихся стран в улучшении жизни детей незави симо от расовой принадлежности, вероисповедания, пола и поли тической ориентации.

6. Исследования, подготовка, публикации. ЮНИТАР (UNITAR).

Учебный и научно-исследовательский институт ООН имеет штаб квартиру в Нью-Йорке. Создан в 1965 в качестве автономного уч реждения в рамках ООН. Университет ООН (УООН – UNU). В качестве автономного академического института в рамках ООН УООН, открывшийся в сентябре 1975, ориентирован на помощь в решении «насущных глобальных проблем сохранения человечест ва, его развития и благосостояния» посредством скоординирован ных в международном плане научных разработок и программ обу чения. В отличие от традиционных университетов, УООН не имеет факультетов и не присуждает степени, а решает задачи с помощью глобальной сети учебных и научно-исследовательских институтов, включая собственные научно-исследовательские и учебные центры и привлекая к работе отдельных ученых и сотрудников ООН.

УООН имеет руководящий совет из 24 членов и программные со вещательные комитеты. Планирующий и координирующий центр университета в Токио связан с более чем 60 странами. Устав УООН гарантирует научную свободу в рамках установленных тем, таких, как голод в мире, перспективы развития общества и человека, ис пользование и переработка естественных ресурсов. Публикации.

ООН публикует большое количество экономических и социальных обзоров, а также сборники статистических данных. Среди его наи более важных публикаций – «Статистический ежегодник», «Демо графический ежегодник», «Ежегодник отчетов национальной ста тистики», «Ежегодник международной статистики занятости», «Потребление энергии в мире». Многие из специализированных органов, такие, как МОТ, ФАО и ВОЗ, также публикуют свои ста тистические ежегодники.

7. Развитие международного права. Международный уголовный суд. После окончания межэтнических войн следует установить и наказать прямых виновников в осуществлении геноцида, чтобы не перекладывать вину на этническую группу в целом. Такого рода проблема возникла в Боснии и Герцеговине, а также в Руанде;

она и выявила необходимость введения в действие новых юридических институтов. Для этого в 1997 был создан Подготовительный коми тет по учреждению Международного уголовного суда.

8. Разоружение и контроль над вооружением. Со времени основа ния ООН был принят ряд соглашений по международному контро лю за гонкой вооружений и разоружением. В соответствии с Уста вом Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности взяли на себя особую ответственность за дальнейшее разоружение и установле ние системы регулирования роста вооружений. В 1952 Генеральная Ассамблея основала Комиссию ООН по разоружению и в ряде ре шений, начиная с 1959, призывала к достижению договоренности по предотвращению распространения ядерных вооружений. В июне 1968 Генеральная Ассамблея представила Договор о нераспростра нении ядерных вооружений, который был подписан Великобрита нией, СССР и США, а также более 50 странами.

9. Права человека. Всеобщая декларация прав человека была приня та Генеральной Ассамблеей 10 декабря 1948 в качестве «задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и все госу дарства». Она включает 30 статей, устанавливающих основопола гающие права и свободы человека, которыми, как провозглашает Декларация, должны обладать все мужчины и женщины без исклю чения. Вслед за принятием Всеобщей декларации последовали два международных соглашения: одно об экономических, социальных и культурных правах, а другое о гражданских и политических пра вах, которые были разработаны в период между 1948–1954 Комис сией ООН по правам человека. 16 декабря 1966 Ассамблея едино гласно приняла Международный пакт о гражданских и политиче ских правах и Международный пакт об экономических, социаль ных и культурных правах, которые в расширенной юридической форме излагали положения Всеобщей декларации. В качестве до полнения к этим пактам выдвигались права, не включенные в Дек ларацию, – право народов на самоопределение, включая право сво бодно распоряжаться своими естественными богатствами и ресур сами. Международный пакт об экономических, социальных, граж данских и культурных правах, который вступил в силу 3 января 1976, касается условий труда, минимальной заработной платы, профессиональных союзов, социального обеспечения, защиты се мьи и сопутствующих задач. Ответственность за его воплощение возложена на ЭКОСОС.

10.Расовая дискриминация. ООН стремится ликвидировать все формы расизма, расовой дискриминации и апартеида, рассматривая их как вопиющее нарушение принципов Устава ООН.

11.Дискриминация женщин. В 1945 только в 30 странах из 51, первы ми подписавших Устав ООН, женщины обладали избирательным правом. Было также ограничено их право занимать официальные должности. В 1952 Генеральная Ассамблея приняла Конвенцию о политических правах женщин, в которой декларировалось право женщин участвовать в выборах наравне с мужчинами. К 1977 из общего числа 149 государств-членов признало для женщин пра во голоса. В числе 8 стран, где это право не признано в полной ме ре, – Бахрейн, Кувейт, Нигерия (в шести штатах), Оман, Катар, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и Йемен. По конвенции ООН 1957 о гражданстве замужней женщины, ряд госу дарств поддержал положение, в соответствии с которым ни заклю чение, ни расторжение брака между гражданами данного государ ства и иностранцами, а также смена гражданства мужем в период брака не изменяют автоматически гражданство жены. Конвенция 1962 о согласии на вступление в брак, минимальном брачном воз расте и регистрации брака имела целью запрещение браков в дет ском возрасте и гарантировала принцип свободного согласия на брак. К 31 декабря 1977 84 государства подписали Конвенцию о политических правах женщин, 52 – Конвенцию о гражданстве за мужней женщины и 29 – Конвенцию о согласии на брак.

12.Космическое пространство. ООН впервые проявила интерес к ис пользованию космического пространства в мирных целях в 1957, вскоре после запуска в СССР первого искусственного спутника.

Генеральная Ассамблея побудила государства принять соглашение, учреждавшее инспекционную систему за объектами, посылаемыми в космос. В 1959 Ассамблея учредила Комитет по использованию космического пространства в мирных целях, который должен был стать ключевым пунктом действий ООН в данной сфере. Результа том деятельности Комитета и его юридических подкомитетов стали 5 международных соглашений: об исследовании и мирном исполь зовании космического пространства (1966);

о спасении космонав тов, о возвращении объектов, запущенных в космическое простран ство (1967);

об ответственности за причиненный космическими объектами ущерб (1971);

о регистрации запускаемых в космическое пространство объектов (1974);

соглашение о деятельности госу дарств на Луне и других небесных телах (1979).

13.Морское право. Пытаясь преодолеть международные противоречия относительно юрисдикции прибрежных зон, ООН созвала в конференцию по морскому праву. Конференция рассмотрела тра диционное кодифицированное морское право, касавшееся понятия территориальных вод, континентального шельфа, морей за преде лами территориальных вод, зон рыболовства и разработки продо вольственных ресурсов морей. Конференция завершилась приняти ем четырех конвенций, вскоре ратифицированных, хотя и оставила достаточно много неясностей – например, о размерах зон для море плавания и рыболовства, которые считались объектом контроля морских держав. Этим занималась вторая Конференция ООН по морскому праву, созванная в 1960, но ей опять-таки не удалось дос тичь согласованного решения. В конце 1960-х возникли новые во просы, касавшиеся в первую очередь использования морского дна в международных водах. Одна из таких проблем была решена в 1971, когда договор ООН запретил размещение ядерных вооружений на морском дне. Его одобрили ок. 60 государств, включая США и СССР. Но вопрос о регулировании добычи полезных ископаемых со дна, который начал приобретать актуальность в силу его исклю чительной перспективности благодаря развитию современных тех нологий, вызвал необходимость возобновить попытки кодифика ции морского права. Третья Конференция ООН по морскому праву была созвана в 1973. В 1982 она приняла конвенцию, которая была одобрена 130 голосами участвовавших в обсуждении государств, «против» проголосовали 4 при 17 воздержавшихся. Конвенция ут верждала, что прибрежные государства осуществляют суверенитет над своими территориальными водами шириной до 12 морских миль (22 км). Они имеют суверенное право на ловлю рыбы и мор ских млекопитающих в 200-мильной исключительной экономиче ской зоне (320 км) и суверенное право на минеральные ресурсы на поверхности и на дне прилегающих к континенту вод на расстоя нии 350 миль (563 км) от берега. Но Конвенция сохраняет традици онные свободы сухопутных государств на доступ, навигацию и ис пользование жизненных ресурсов в отдаленных от берегов морских пространствах. Другие положения были направлены на сохранение природной среды морей, установление правил научных исследова ний на морях и регуляцию правил разрешения споров. В добавле ние к этому был учрежден Международный орган по морскому дну с целью регулировать разработку морского дна, включая сдачу уча стков на подрядные работы. Конвенция может быть пересмотрена через 20 лет двумя третями принимавших участие в голосовании государств. Две индустриально развитых нации – Япония и Фран ция – голосовали за это соглашение;

остальные воздержались, за исключением США, которые выступили против, опасаясь, что раз вивающиеся государства получат рычаги давления на развитые страны.

Вопросы для самопроверки 1. Какие языки считаются официальными языками ООН?

2. Когда была основана ООН?

3. Какими полномочиями наделен Совет безопасности ООН?

4. Каково количество членов ООН?

5. Расскажите о функциях Совета по опеке ООН.

ГЛОССАРИЙ А Автаркия – экономика самообеспечения или опоры на собственные си лы.

Аграрно-промышленный комплекс (АПК) – совокупность отраслей, включающая сельское хозяйство и отрасли промышленности, тесно связанные с сельскохозяйственным производством, осуществляющие транспортирование, хранение, переработку сельскохозяйственной продукции, доведение ее до по требителя, обеспечивающие сельское хозяйство техникой и удобрениями, об служивающие его.

Антидемпинговая пошлина – вид ввозных таможенных пошлин, обес печивающих защиту внутреннего рынка страны от ввоза товаров по демпинго вым ценам.

Б Баланс движения капитала – сальдо притока и оттока капитала из страны.

Баланс движения капиталов и кредитов – субсчет валового нацио нального продукта страны, фиксирующий соотношение экспорта и импорта ка питалов, кредиты, полученные страной за рубежом и предоставленные другим странам.

Бегство капиталов – стихийный, не регулируемый государством отток денежных средств предприятий и населения (валюты) за рубеж в целях более надежного и выгодного их помещения, инвестирования, а также для того, что бы избежать их экспроприации, высокого налогообложения, потерь от инфля ции. В 1993-1997 гг. из России утекало за рубеж примерно 10 млрд. долларов в год. Свойственно не только развивающимся, но и развитым странам в периоды неустойчивого политического положения и состояния экономики.

Бенилюкс – таможенный союз Бельгии, Нидерландов, Люксембурга.

Образован в 1958 г. с целью отмены внутренних таможенных пошлин, приня тия единого внешнего тарифа, координации политики в области косвенного на логообложения и внутренней финансовой политики. Явился вдохновителем создания Общего рынка, в который затем вошел как его составная часть.

Биржа – регулярно функционирующий, организационно определенный оптовый рынок однородных товаров, на котором заключаются сделки купли продажи крупных партий товаров. В зависимости от вида представленных на бирже товаров различают:

валютные биржи, торгующие валютой;

фондовые биржи, торгующие ценными бумагами;

товарные биржи, торгующие материальными ценностями;

универсальные биржи, торгующие разнообразными товара ми;

биржи труда, способствующие трудоустройству безработ ных и лиц, желающих сменить место работы.

Бреттон-Вудская валютная система – форма организации денежных отношений, расчетов, установленная Бреттон-Вудской конференцией в году, согласно которой роль мировых денег наряду с золотом выполняет доллар США.

Брэнд – имя, термин или символ, который дается продукту или группе продуктов компанией для более легкого распознавания.

В Валовой внутренний продукт (ВВП) – один из важнейших показате лей, выражающих исчисленную в рыночных ценах совокупную стоимость ко нечного продукта (продукции, товаров и услуг), созданного в течение года внутри страны с использованием факторов производства, принадлежащих как данной стране, так и другим странам.

Валовой национальный продукт (ВНП) – один из широко распростра ненных обобщающих макроэкономических показателей, представляющий ис численную в рыночных ценах стоимость произведенного страной в течение го да конечного (готового) продукта. В ВНП включается стоимость продукта, соз данного как в самой стране, так и за рубежом с использованием факторов про изводства, принадлежащих данной стране.

Валюта – денежная единица страны, используемая в данном государст ве.

Валютная зона – объединение группы государств, соблюдающих пра вила взаимных валютных отношений и признающих за валютой ведущей стра ны определяющую роль в расчетах между странами зоны и остальными стра нами. Основными правилами валютной зоны являются: ведущая валюта ис пользуется как платежное средство, при помощи этой валюты осуществляются «внешние платежи», свободное перемещение валют из одной страны в другую.

Валютная политика – составная часть экономической политики госу дарства и внешнеэкономической политики, представляющая линию действий государства внутри и вне страны. Проводится посредством воздействия на ва люту, валютный курс, валютные операции. Основные инструменты валютной политики — валютная интервенция, валютные ограничения, валютные резервы, валютное субсидирование, валютные паритеты. Валютная политика страны проводится ее правительством, центральным банком, центральными финансо выми органами. В мировом масштабе валютная политика проводится междуна родными валютно-финансовыми организациями (Международный валютный фонд, международные банки).


Валютная система – совокупность валют, правил и норм их использо вания и взаимного обмена, применения в качестве платежных средств, а также денежно-кредитных отношений, связанных с применением валюты.

Валютный курс – цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах другой страны. Различают биржевой (колеблющийся, гиб кий, плавающий) курс, устанавливаемый на биржевых торгах, и фиксирован ный курс, вытекающий из установленного международными органами валют ного паритета.

Валютный паритет – твердое, официально устанавливаемое соотноше ние обмена одной валюты на другую.

Валютный рынок – сфера, где совершается купля-продажа иностран ной валюты на основе спроса и предложения. Крупнейшие мировые валютные рынки находятся в США, Англии, Германии, Франции, Швейцарии Японии, Сингапуре.

Вертикальная интеграция – объединение в международные монопо лии предприятий технологически связанных между собой отраслей.

Внешнеторговый оборот – суммарная величина экспорта и импорта страны за определенный период, измеренная в денежном выражении.

Внешняя политика – государственная политика, оказывающая влияние на внешнюю торговлю посредством налогов, субсидий и прямых ограничений на импорт и экспорт.

Внешняя торговля — торговля с другими странами, экспорт товаров из страны и импорт товаров в страну.

Внутренний рынок – рынок, действующий внутри страны, в ее преде лах.

Всемирный банк (ВБ) – группа из трех международных финансовых институтов, включающая Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международную финансовую корпорацию (МФК) и Международную ассоциацию развития (MAP), каждый из которых обладает статусом самостоя тельного специализированного учреждения ООН.

Вывоз капитала – экспорт капитала в другие страны государством, предприятиями, фирмами, частными лицами с целью более выгодного разме щения, использования.

Г ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле) – принятое в 1948 г. многостороннее соглашение между многими странами мира, содержа щее правила заключения межстрановых торговых операций. Участники согла шения предоставляют друг другу благоприятные условия взаимной торговли (режим наибольшего благоприятствования в торговле). Соглашение призвано устранять излишние ограничения и дискриминацию во внешней торговле.

Гибкий валютный курс – валютный курс, определяемый рыночными факторами, действующими на валютном рынке. Гибкий курс часто называют плавающим.

Глобализация — на макроуровне: общее стремление стран и регионов к экономической активности вне своих границ;

на микроуровне: расширение дея тельности предприятия за пределы национального внутреннего рынка страны.

Горизонтальная интеграция — объединение в международные моно полии предприятий разных стран, относящихся к одной отрасли.

Государственные пошлины (таможенные тарифы) — государствен ный налог на товары, пересекающие границу страны, т.е. и на экспорт и на им порт.

Д Девальвация – снижение курса валюты страны по отношению к твер дым валютам, международным счетным единицам, уменьшение реального зо лотого содержания денежной единицы.

Девизная политика – политика регулирования валютного курса путем покупки и продажи иностранной валюты.

Диверсификация – объединение в составе международных монополий предприятий разных стран, не связанных между собой технологически или от раслевым принципом.

Доллар – денежная единица США (доллар США), Канады (канадский доллар), Австралии (австралийский доллар) и ряда других стран.

Долларизация – широкое использование преимущественно долларов, а также другой конвертируемой валюты во внутреннем денежном обращении.

Долларовая зона – группировка стран, в которых доллар США имеет законное хождение наряду с национальной валютой.

Е Европейская ассоциация свободной торговли – региональная торго во-экономическая группировка ряда европейских стран, созданная по инициа тиве Великобритании в I960 году в противовес Европейскому экономическому сообществу.

Европейская валютная единица (ЭКЮ, евро) – валютная единица, используемая в европейской валютной системе. Соотношение (паритет) ЭКЮ с валютами других стран определяется исходя из того, что ЭКЮ служит предста вителем всей «корзины валют» стран, входящих в европейскую валютную сис тему.

Европейская валютная система (ЕВС) – принятая рядом стран, вхо дящих в Европейское сообщество, форма организации валютных отношений и валютного обмена, облегчающая экономические отношения между странами, стимулирующая интеграцию их экономик, способствующая стабилизации ва лют, действует с 1979 года.

Европейские сообщества – сообщества, образующие основу Европей ского союза, а именно Европейское объединение угля и стали (ЕОУСТ), Евро пейское сообщество по атомной энергии (Евратом) и Европейское сообщество (ЕС).

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) – международ ный банк, созданный в 1990 году правительством 42 стран, в том числе России, и международными организациями, ведет операции с 1991 года, штаб-квартира в Лондоне. Цель создания — кредитная поддержка стран Восточной и Цен тральной Европы при переходе к рыночной экономике.

Европейский валютный фонд (ЕВФ) – проект создания международ ной валютно-финансовой организации европейских стран, разработан в году.

Европейское экономическое сообщество, ЕЭС, Общий рынок – группа из 12 западноевропейских государств (Бельгия, Великобритания, Гре ция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португа лия, Франция, Германия), осуществивших интеграцию своих экономик, объе динившихся в союз в 1957 году. В ЕЭС создан единый внутренний рынок, сня ты ограничения на свободное перемещение товаров, капиталов, рабочей силы между странами, образована единая валютная система. С 1992 года ЕЭС назы вают Европейским сообществом.

Единое экономическое пространство (ЕЭП) – экономическая зона, об разованная несколькими объединившимися в экономический союз государст вами. В пределах этой зоны достигается высокая степень единства и согласо ванности их экономических действий, используется единая валюта, вводятся единые таможенные пошлины, закладываются основы единой экономической политики.

Ж Жизненный цикл товара – период времени, в течение которого товар обладает жизнеспособностью, обращается на рынке, пользуется спросом, при носит доход производителям и продавцам. Принято считать, что жизненный цикл товара состоит из следующих этапов: а) поступление товара в широкую продажу;

б) рост объема продаж товара вследствие наличия и увеличения спро са;

в) период зрелости, когда достигается максимальный объем продаж;

г) на сыщение рынка данным товаром, снижение спроса, уменьшение сбыта;

д) рез кий спад объема продаж, снижение прибыли.

З Заем внешний – заем, предоставленный иностранным заемщикам или полученный от иностранных кредиторов.

Закрытая экономика – экономика страны, правительство которой вся чески ограничивает внешнеэкономические связи, стремится к автаркии, изоля ционизму.

Золотая квота – в Международном валютном фонде (МВФ): часть взноса страны – члена МВФ, которая оплачивалась золотом.

Золотовалютной резерв, золотой запас – централизованный резервный фонд золота в слитках и монетах, находящихся в распоряжении центрального банка или казначейства страны.

Зона свободной торговли – зона, в пределах которой группа стран под держивает свободную беспошлинную торговлю.

И Иммиграция – въезд в страну на временное или постоянное жительство граждан других стран.

Иммиграция капитала – прилив в страну иностранного капитала.

Импорт – суммарная стоимость товаров и услуг иностранного произ водства, купленных за рубежом и ввезенных в страну.

Импортная квота – нетарифное, т.е. не связанное с ценами и налогами, количественное ограничение ввоза определенных видов товаров в страну, уста навливаемое правительством в целях ограничения собственной экономики, за щиты внутреннего рынка;

показатель, характеризующий объем импорта опре деленного товара, установленного в соответствии с потребностями в нем и объ емами собственного производства.

Инвестиции – долгосрочные вложения капитала в собственной стране или за рубежом в предприятия разных отраслей, предпринимательские проек ты, социально-экономические программы, инновационные проекты. Иностран ные инвестиции – вкладываемые зарубежными инвесторами, другими государ ствами, иностранными банками, компаниями, предпринимателями.

Инвестиционная политика – составная часть экономической политики, проводимой государством и предприятиями в виде установления структуры и масштабов инвестиций, направлений их использования, источников получения с учетом необходимости обновления основных средств и повышения их техни ческого уровня.


Инвестиционный климат – ситуация в стране с точки зрения ино странных предпринимателей, вкладывающих в ее экономику свои капиталы.

Инвестиционный риск – вероятность потери средств, вложенных по тенциальным инвестором.

Индустриализация страны – перевод экономики страны на промыш ленные рельсы, значительное увеличение доли промышленного производства в экономике, создание крупного машинного производства во всем народном хо зяйстве или в отдельных его отраслях.

Инжиниринг – инженерно-консультационные услуги, работы исследо вательского, проектно-конструкторского, расчетно-аналитического характера, подготовка технико-экономических обоснований проектов, выработка реко мендаций в области организации производства и управления, реализации про дукции.

Иностранная валюта – денежные знаки иностранных государств, кре дитные и платежные документы в виде векселей, чеков, банкнот, используемые в международных расчетах.

Иностранная помощь – материально-вещественная, научно техническая, денежная помощь, содействие в осуществлении социально экономических проектов и преодолении бедственных ситуаций, оказываемое государственными организациями и лицами одной страны другой стране.

Иностранные займы – внешние займы, полученные от других стран, из-за рубежа.

Иностранные инвесторы – иностранные физические и юридические лица, а также государства и международные организации, осуществляющие иностранные инвестиции в какой-либо стране.

Иностранный капитал – инвестиции, капиталовложения других стран в экономику данной страны, осуществляемые в самых разных формах.

Иностранный кредит – движение ссудного капитала в сфере междуна родных экономических отношений, связанное с предоставлением валютных и товарных ресурсов на условиях возвратности, срочности и уплаты процента.

Интеграция — объективный процесс общественного разделения труда, процесс сближения и выравнивания экономического развития стран.

Интернационализация производства – установление непосредствен ных более или менее устойчивых связей между предприятиями разных стран, в результате чего производственный процесс в одной стране становится частью производственного процесса, протекающего в целом в мировой экономике.

К Квота – количественные ограничения (производства, сбыта, потребле ния, экспорта, импорта товаров), вводимые на определенный период времени.

Квотирование – количественное ограничение экспорта, импорта опре деленных видов товаров, проводимое государственными органами в качестве меры регулирования внешнеэкономической деятельности.

Колебания курса валюты, ценных бумаг – изменение биржевых цен на валюту, ценные бумаги под воздействием меняющихся спроса, предложения и иных факторов.

Колониализм – идеологическая теория и практика экономических дей ствий государств и крупных корпораций, направленные на колонизацию терри торий других государств, навязывание им экономических режимов, не соответ ствующих интересам страны и ее народа, способствующих откачке ресурсов и прибыли из колониальных стран, территорий.

Компенсация внешнеторговая – вид компенсации, состоящей в том, что страна, увеличивающая пошлины на ввоз определенных товаров, должна снизить пошлины на ввоз других товаров для возмещения убытков экспорте ров.

Конверсия – сокращение военных расходов, разрушение индустрии во енно-промышленных комплексов, перевод военного производства на граждан ские рельсы и деквалификация рабочей силы в военном производстве.

Конвертируемая валюта – валюта, свободно обмениваемая на любую другую валюту.

Конвертируемость внешняя – возможность использования националь ной валюты на валюту других стран и на международно-признанные платеж ные средства.

Конвертируемость внутренняя – возможность покупки и продажи иностранной валюты в обмен на национальную, и наоборот, внутри страны.

Конвертируемость, обратимость валюты – свободный перевод одной валюты в другую, возможность обмена национальной валюты на валюту других стран и одной иностранной валюты на другую по действующему курсу.

Конкурентоспособность товаров – способность товаров отвечать тре бованиям конкурентного рынка, запросам покупателей в сравнении с другими аналогичными товарами, представленными на рынке.

Концентрация капитала – сосредоточение, наращивание капитала по средством соединения капиталов разных владельцев, собственников, а также за счет превращения прибыли в капитал, капитализации доходов.

Концерн – крупное объединение предприятий, связанных общностью интересов, договорами, капиталом, участием в совместной деятельности.

Конъюнктуры мирового рынка – условия продажи на мировых товар ных рынках, уровень спроса, предложения, цен на этих рынках, тенденции их изменения.

Коридор валютный – пределы колебания валютного курса, устанавли ваемые как способ его государственного регулирования и поддерживаемые центральным банком посредством закупок и продажи валюты.

Котировка валюты – установление рыночного валютного курса либо курса, определяемого центральным банком и нормативно-правовыми актами правительства страны.

Кредит – ссуда в денежной или товарной форме, предоставляемая кре дитором заемщику на условиях возвратности, чаще всего с выплатой заемщи ком процента за пользование ссудой.

Кредит международный (иностранный) – предоставляемый продаю щей стороной покупающей стороне в форме аванса для закупки товаров у про дающей стороны.

Кредит товарный – кредит, предоставляемый в товарной форме.

Кредит экспортный – кредит, предоставляемый экспортерами импор терам для закупки ими товаров в стране-кредиторе.

Кредитные ограничения – административные или законодательные, прямые и косвенные ограничения объемов кредитования со стороны коммерче ских банков.

Кругооборот денег, капитала – движение денежных средств в процессе производства и обращения, в ходе которого они совершают полный оборот, проходят весь цикл.

Л Легальный иммигрант – лицо, прибывшее в страну легальным образом на постоянное место жительства либо на временную работу.

Либерализация цен – переход от назначаемых государственных цен (государственного ценообразования) к системе свободных рыночных цен (ры ночному ценообразованию).

Либерализация экономики – расширение свободы экономических дей ствий хозяйствующих субъектов, снятие ограничений на экономическую дея тельность, раскрепощение предпринимательства.

Лизинг – долгосрочная аренда (на срок от 6 месяцев до нескольких лет) машин, оборудования, транспортных средств, сооружений производственного назначения, предусматривающая возможность их последующего выкупа арен датором.

Ликвидность валютная – возможность страны или группы стран бес перебойно, своевременно оплачивать свои международные обязательства при емлемыми платежными средствами.

Лицензия – разрешение на определенный вид деятельности.

М Международная специализация производства – такая форма разделе ния труда между странами, при которой рост производства в мире происходит на основе дифференциации (разделении) национальных производств.

Международная торговля – форма связи между товаропроизводителя ми разных стран, которая возникает на основе международного разделения труда и выражает взаимную зависимость стран.

Международная экономическая интеграция – процесс хозяйственно политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделении труда между национальными хозяйствами.

Международное кооперирование производства – процесс устойчивых производственных связей между самостоятельными предприятиями разных стран.

Международное производство – организуемый из единого центра коо перационный производственный процесс, осуществляющийся в ряде стран и регионов и создающий международный продукт.

Международное разделение труда – способ организации мировой эко номики, при котором предприятия разных стран специализируются на изготов лении определенных товаров и услуг, а затем обмениваются ими.

Международные валютные отношения – составная часть междуна родных экономических отношений в виде совокупности валютно-денежных и расчетно-кредитных связей в мирохозяйственной системе.

Международные экономические отношения – система устойчивых хо зяйственных связей, возникающих по поводу производства, распределения, об мена и потребления материальных и нематериальных благ и услуг между хо зяйственными субъектами разных уровней.

Международный кредит – предоставляемый продающей стороной по купающей стороне в форме аванса для закупки товаров у продающей стороны.

Международный рынок – рынок покупателей за рубежами страны, включая зарубежных потребителей, производителей, промежуточных продав цов.

Миграция – перемещение людей через границы определенных террито рий со сменой постоянного места жительства или возвращение к нему.

Мировая цена – денежное выражение интернациональной стоимости единицы реализуемого на мировом рынке товара.

Мировая экономика – система международного разделения труда и экономических взаимоотношений национальных хозяйств.

Мировое хозяйство – система отношений экономической взаимозави симости и взаимосвязи национальных хозяйств, выраженных в международных экономических взаимоотношениях и тех аспектах внутринациональных отно шений, которые обусловлены обратным воздействием международных отно шений.

Мировой рынок – совокупность национальных рынков отдельных стран, связанных друг с другом торгово-экономическими отношениями.

Мировые деньги – деньги, предназначенные в качестве всеобщего уни версального средства платежа.

Многонациональные корпорации – концерны, тресты, производствен ные объединения, которые являются международными фирмами, характерная черта – контроль над сферами деятельности, объединяют крупные компании двух и более стран на производственной научно-технической и сбытовой осно ве.

Монополия – тип фирмы, представляющий собой крупное объединение, занимающее ведущее положение в одной или нескольких отраслях в одной стране или в мире в целом;

экономическое поведение фирмы или тип рыночной конкуренции.

Н Научно-технический прогресс – использование передовых достижений науки и техники, технологии в хозяйстве, в производстве с целью повышения эффективности и качества производственных процессов, лучшего удовлетворе ния потребности людей.

Национальная валюта – валюта, выпускаемая данным государством (центральным банком государства) и имеющая хождение в первую очередь на территории страны.

Национальная экономика – исторически сложившаяся в определенных территориальных границах система общественного воспроизводства.

Неконвертируемая валюта – национальная валюта, которая не может быть обменена на иностранную валюту иначе, как при помощи государственно го (центрального) банка или по разрешению и при содействии государственных органов.

О ОПЕК – организация стран-экспортеров нефти, основанная в 1960 году рядом стран (Алжир, Эквадор, Индонезия, Ирак, Иран, Кувейт, Ливия, Нигерия, Саудовская Аравия и др.) с целью координации действий по объему продаж и установления цен на сырую нефть.

Отток капитала – денежные средства страны, направляемые в другие страны в виде инвестиций, ссуд, для покупки финансовых активов.

Оффшорные зоны – небольшие государства или территории, привле кающие иностранные капиталы посредством предоставления налоговых и дру гих льгот при проведении финансово-кредитных операций с иностранными ре зидентами и в иностранной валюты.

Оффшорные компании – иностранные компании, зарегистрированные в оффшорных центрах стран, предоставляющих им льготы. Такие компании об ладают правом работы только за рубежом, по месту своей регистрации.

П Патент – документ, выданный государственным органом изобретателю и удостоверяющий его право на использование изобретения и авторство.

Плавающий валютный курс – свободно меняющийся, колеблющийся курс валюты, величина которого определяется рыночной конъюнктурой, спро сом и предложением, другими рыночными факторами.

Платежный баланс – таблица, ведомость, отражающая движение де нежных средств в виде платежей страны в страну, характеризующая соотноше ние сумм платежей, произведенных страной за границей в течение определен ного периода и поступивших в страну в течение того же периода.

Политика свободной торговли – такая политика государства, когда ис пользуются определенные рычаги, направленные на освобождение экспорта и импорта товаров, т.е. снижение или устранение пошлин, неограниченный объ ем ввоза и вывоза товаров, снижение требований к качеству товаров и т.д.

Порочный круг бедности – проблема, характерная для развивающихся стран, состоящая в том, что низкий доход не позволяет осуществлять сбереже ния, а, следовательно, инвестиции, в масштабах, необходимых для развития производства, увеличения доходов. В итоге бедность порождает бедность, и чтобы вырваться из этого круга бедности, необходимы внешние и внутренние источники инвестиций в экономику.

Портфельные инвестиции – инвестиции в ценные бумаги, формируе мые в виде портфеля ценных бумаг;

небольшие по размеру инвестиции, кото рые не могут обеспечить их владельцам контроль над предприятием.

Промышленно развитые страны – страны, обеспечивающие развитие экономики на основе накопленного большого объема технически передового капитала и наличия высококвалифицированной рабочей силы.

Протекционизм – государственная внешняя политика, направленная на поддержание конкурентоспособности отечественных производителей и ограни чение экономической экспансии зарубежных производителей.

Прямые инвестиции – вложения, вкладываемые непосредственно в производство и сбыт определенного вида продукции;

вложения, обеспечиваю щие обладание контрольным пакетом акций.

Р Развивающиеся страны – в отличие от развитых в экономическом от ношении стран развивающимися называют страны со слабо развитой экономи кой, невысоким экономическим потенциалом, отсталой техникой и технологи ей, непрогрессивной структурой промышленности и экономики в целом, пы тающиеся преодолеть барьер отсталости, выйти на уровень более развитых стран.

Ревальвация – официальное повышение золотого содержания нацио нальной валюты или фактическое повышение ее валютного курса по отноше нию к международным валютным денежным единицам.

Регионализация – развитие, укрепление экономических, политических и иных связей между областями или государствами, входящими в один регион;

возникновение региональных объединений государств.

Рынок капиталов – часть рынка ссудных капиталов, где формируется спрос и предложение на средне- и долгосрочный ссудный капитал.

Рынок ссудных капиталов – специфическая сфера товарных отноше ний, где объектом сделки является предоставляемый в ссуду денежный капитан и формируется спрос и предложение на него.

С Сальдо платежного баланса страны – разность между платежами за границу и поступлениями средств из-за границы.

Сальдо торгового баланса – разность между стоимостью экспорта и импорта страны.

Т Твердая валюта – устойчивая валюта со стабильным курсом.

Теневая экономика – экономические процессы, которые не афиширу ются, скрываются их участниками, не контролируются государством и общест вом, не фиксируются официальной государственной статистикой.

Торговый баланс – часть платежного баланса, характеризующая торго вые связи страны с другими странами;

составляющими являются экспорт и им порт товаров.

Транснациональные корпорации – фирма (корпорация, компания), осуществляющая основную часть своих операций за пределами страны, в кото рой она зарегистрирована, чаще всего в нескольких странах, где имеет сеть от делений, филиалов, предприятий.

Трансферт – перевод иностранной валюты из одной страны в другую, банковские операции по встречным переводам валют двух или нескольких стран.

У «Утечка умов» – отъезд, эмиграция, выезд за границу на постоянную работу высококвалифицированных специалистов, не находящих применения своим способностям, не востребованных в стране проживания.

Ф Факторинг – вид финансовых услуг, оказываемых коммерческими бан ками, их дочерними фактор-фирмами мелким и средним фирмам (клиентам).

Фиксированный валютный курс – курс валюты, закрепленный госу дарством, национальным банком, не подвергающийся рыночным изменениям.

Финансовый капитал – денежный капитал, капитал в форме денежных средств.

Фондовая биржа – организованный, регулярно функционирующий ры нок ценных бумаг, который призван мобилизовать временно свободные денеж ные средства предприятий и населения посредством продажи им ценных бумаг, способствовать перемещению денежного капитала между разными экономиче скими субъектами.

Форфейтинг – своеобразная форма кредитования экспортеров, продав цов при продаже товаров, применяемая чаще всего во внешнеторговых опера циях.

Франчайзинг – смешанная форма крупного и мелкого предпринима тельства, при которой крупные корпорации, «родительские» компании (фран чайзеры) заключают договор с мелкими фирмами, «дочерними» компаниями, бизнесменами (франчайзи) на право, привилегию действовать от франчайзера.

Э Экономическая экспансия – расширение сферы экономического влия ния, экономических действий страны, концерна, фирмы посредством вытесне ния других стран, фирм, захвата рынков, приобретения ресурсных источников.

Экспорт – суммарная стоимость товаров и услуг отечественного произ водства, вывезенных и проданных за рубежом.

Экспорт капитала – вывоз, размещение капитала за рубежом в денеж ной или товарной форме с целью его более эффективного использования, при обретения собственности в других странах, вложения денег в производствен ные объекты, здания, сооружения, ценные бумаги, обещающие принести высо кие доходы.

Экспортная квота – количество товара, которое государственные орга ны разрешают экспортировать предприятиям, фирмам в условиях, когда экс порт ограничен.

Эмиграция – переселение граждан из одной страны в другую.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.