авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |

«Антинаркотическая комиссия Республики Башкортостан Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков ...»

-- [ Страница 4 ] --

Необходимо отметить, что один из определяющих показателей указанной оценки – «число умерших от передозировки наркотиками и состоящих на нарко логическом учете» – составляется наркологами «со слов родственников» умер ших, а не по официальным данным ГБУЗ Бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Республики Башкортостан. Из 163 больных наркоманией, снятых в 2012 г. с наблюдения в связи со смертью, 124 сняты с уче та от смерти вследствие соматического заболевания, 4 – самоубийства, 10 – несчастного случая, 21 – по неизвестным причинам. В связи с определенной вре менной (1–2 мес.) задержкой при определении органами судебно-медицинской экспертизы окончательных результатов о причинах смертности при расчете кри терия 2 «Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности (на 100 тыс. населения)» в показатель «число лиц, зарегистрирован ных с диагнозом потребление наркотиков с вредными последствиями» (в Респуб лике Башкортостан – 23) включены данные о 21 умершем, причины смерти кото рых на данный момент не известны.

В дальнейшем для адекватной оценки развития наркоситуации по данному показателю требуется более оперативная и детальная проработка органами судеб но-медицинской экспертизы вопросов установления причин смертности, связан ной с потреблением наркотиков, а также организация более тесного взаимодей ствия и обмена информацией между указанными учреждениями.

Раздел 3. Обращаемость за наркологической медицинской помощью 3.1. Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употреб ляющих наркотики с вредными последствиями В 2012 г., как и в 2011 г., состояние общей заболеваемости наркоманией и об ращаемости лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями в сфере распространенности противоправных деяний в сфере незаконного оборота нарко тиков оценивается как «удовлетворительное». В абсолютном выражении указан ный показатель увеличился с 238,0 до 244,2 в расчете на 100 тыс. населения.

В разрезе муниципальных образований по указанному показателю «кризис ного» состояния не зафиксировано ни в одном из городов и районов. «Предкри зисное» состояние зафиксировано в г. Уфа (535,2), «тяжелое» – в Туймазинском (479,6) и Белебеевском (350,0) районах, «напряженное» – в гг. Нефтекамск (337,1) и Октябрьский (323,5). В остальных 58 административно-территориальных обра зованиях, включая ЗАТО г. Межгорье, состояние «удовлетворительное».

Среди муниципальных образований по данному показателю в течение 2012 г.

ухудшения ситуации не наблюдалось. Ситуация улучшилась в г. Нефтекамск. В остальных муниципалитетах существенных изменений не зафиксировано.

3.2. Первичная заболеваемость наркоманией Состояние первичной заболеваемости наркоманией оценивается как «удо влетворительное» – 9,6 на 100 тыс. населения. В 2011 г. указанный показатель не применялся.

В разрезе муниципальных образований по указанному показателю «кризис ное» состояние зафиксировано в ЗАТО г. Межгорье (41,8), г. Кумертау (34,6), Уфимском (39,1) и Туймазинском (38,9) районах. «Предкризисное» состояние от мечается вБлаговещенском районе (28,0), «тяжелое» – в Бирском (20,8) и Нури мановском (24,2) районах. В остальных 56 административно-территориальных образованиях состояние «удовлетворительное».

3.3. Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредны ми последствиями Состояние первичной обращаемости лиц, употребляющих наркотики с вред ными последствиями, оценивается как «кризисное» (21,3 на 100 тыс. населения).

В 2011 г. указанный показатель не применялся.

В разрезе муниципальных образований по указанному показателю «кризис ное» состояние зафиксировано в 58 муниципальных образованиях, включая ЗАТО г. Межгорье. «Тяжелое» состояние отмечается в Альшеевском, Белебеевском и Калтасинском районах, «удовлетворительное» – в гг. Уфа и Октябрьский.

Учитывая целенаправленность данного показателя на оценку состояния ра боты по постановке наркопотребителей на профилактический учет, необходимо отметить, что сельским районам с минимальным уровнем наркотизации насе ления изначально присваивается «кризисное» состояние наркоситуации.

Например, подобная оценка зафиксирована в Бурзянском, Ермекеевском, Зианчу ринском, Зилаирском, Татышлинском, Хайбуллинском районах, где в 2012 г. не зарегистрировано ни одного наркобольного или наркопотребителя и выявлено не более 10 преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркоти ков. Возможно, что для адекватной оценки наркоситуации указанный пока затель нуждается в дополнительной проработке с учетом всей специфики сельских административно-территориальных образований.

Раздел 4. Смертность от употребления наркотиков Состояние смертности, связанной с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы, в 2012 г. оценивается как «напряжен ное», в 2011 г. – как «удовлетворительное» При этом в абсолютном выражении указанные показатели (в расчете на 100 тыс. населения) снизились с 4,4 до 3,0 на 100 тыс. населения). В целом в Башкортостане отмечается устойчивая тен денция снижения смертности от передозировки наркотическими средства ми(2010 г. – 207 фактов, 2011 г. – 170, 2012 – 115).

Согласно сводной оценке состояния наркоситуации, в соответствии с мето дикой Государственного антинаркотического комитета, общая оценка состояния наркоситуации в Республике Башкортостан характеризуется как «напряженная», что соответствует оценке 2011 г. («напряженная»).

«Кризисного» состояния не отмечено ни в одном муниципальном образова нии, «предкризисное» – в гг. Кумертау и Нефтекамск, Туймазинском, «тяжелое» – в гг. Уфа, Салават, Стерлитамак, Белебеевском, Бирском, Ишимбайском, Меле узовском, Нуримановском, Уфимском, Янаульском районах, ЗАТО г. Межгорье.

В остальных 48 административно-территориальных образованиях зафиксировано «напряженное» состояние наркоситуации.

Таким образом, состояние наркоситуации в Республике Башкортостан по ос новным показателям относительно лучше среднероссийских показателей. Однако, несмотря на достигнутые в большинстве перечисленных показателей положи тельные результаты антинаркотической работы, необходимо констатировать имеющиеся определенные кризисные проявления, требующие активизации правоохранительных усилий, профилактической работы, деятельности за интересованных ведомств по постановке наркопотребителей на учет.

Карта-диаграмма 7. Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков Перечень цифровых обозначений административно-территориальных образований 1. Абзелиловский район 17. Бураевский район 33. Краснокамский район 49. Федоровский район 2.

Альшеевский район 18. Бурзянский район 34. Кугарчинский район 50. Хайбуллинский район 3. Архангельский район 19. Гафурийский район 35. Кушнаренковский район 51. Чекмагушевский район 4. Аскинский район 20. Давлекановский район 36. Куюргазинский район 52. Чишминский район 5. Аургазинский район 21. Дуванский район 37. Мелеузовский район 53. Шаранский район 6. Баймакский район 22. Дюртюлинский район 38. Мечетлинский район 54. Янаульский район 7. Бакалинский район 23. Ермекеевский район 39. Мишкинский район 55. г. Агидель 8. Балтачевский район 24. Зианчуринский район 40. Миякинский район 56. г. Кумертау 9. Белебеевский район 25. Зилаирский район 41. Нуриманский район 57. г. Нефтекамск 10. Белокатайский район 26. Иглинский район 42. Салаватский район 58. г. Октябрьский 11. Белорецкий район 27. Илишевский район 43. Стерлибашевский район 59. г. Салават 12. Бижбулякский район 28. Ишимбайский район 44. Стерлитамакский район 60. г. Сибай 13. Бирский район 29. Калтасинский район 45. Татышлинский район 61. г. Стерлитамак 14. Благоварский район 30. Караидельский район 46. Туймайзинский район 62. ЗАТО г. Межгорье 15. Благовещенский район 31. Кармаскалинский район 47. Уфимский район 63. г. Уфа 16. Буздякский район 32. Кигинский район 48. Учалинский район Карта-диаграмма 7. Криминальная пораженность Перечень цифровых обозначений административно-территориальных образований 1. Абзелиловский район 17. Бураевский район 33. Краснокамский район 49. Федоровский район 2.
Альшеевский район 18. Бурзянский район 34. Кугарчинский район 50. Хайбуллинский район 3. Архангельский район 19. Гафурийский район 35. Кушнаренковский район 51. Чекмагушевский район 4. Аскинский район 20. Давлекановский район 36. Куюргазинский район 52. Чишминский район 5. Аургазинский район 21. Дуванский район 37. Мелеузовский район 53. Шаранский район 6. Баймакский район 22. Дюртюлинский район 38. Мечетлинский район 54. Янаульский район 7. Бакалинский район 23. Ермекеевский район 39. Мишкинский район 55. г. Агидель 8. Балтачевский район 24. Зианчуринский район 40. Миякинский район 56. г. Кумертау 9. Белебеевский район 25. Зилаирский район 41. Нуриманский район 57. г. Нефтекамск 10. Белокатайский район 26. Иглинский район 42. Салаватский район 58. г. Октябрьский 11. Белорецкий район 27. Илишевский район 43. Стерлибашевский район 59. г. Салават 12. Бижбулякский район 28. Ишимбайский район 44. Стерлитамакский район 60. г. Сибай 13. Бирский район 29. Калтасинский район 45. Татышлинский район 61. г. Стерлитамак 14. Благоварский район 30. Караидельский район 46. Туймайзинский район 62. ЗАТО г. Межгорье 15. Благовещенский район 31. Кармаскалинский район 47. Уфимский район 63. г. Уфа 16. Буздякский район 32. Кигинский район 48. Учалинский район Карта-диаграмма 7. Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний Перечень цифровых обозначений административно-территориальных образований 1. Абзелиловский район 17. Бураевский район 33. Краснокамский район 49. Федоровский район 2.
Альшеевский район 18. Бурзянский район 34. Кугарчинский район 50. Хайбуллинский район 3. Архангельский район 19. Гафурийский район 35. Кушнаренковский район 51. Чекмагушевский район 4. Аскинский район 20. Давлекановский район 36. Куюргазинский район 52. Чишминский район 5. Аургазинский район 21. Дуванский район 37. Мелеузовский район 53. Шаранский район 6. Баймакский район 22. Дюртюлинский район 38. Мечетлинский район 54. Янаульский район 7. Бакалинский район 23. Ермекеевский район 39. Мишкинский район 55. г. Агидель 8. Балтачевский район 24. Зианчуринский район 40. Миякинский район 56. г. Кумертау 9. Белебеевский район 25. Зилаирский район 41. Нуриманский район 57. г. Нефтекамск 10. Белокатайский район 26. Иглинский район 42. Салаватский район 58. г. Октябрьский 11. Белорецкий район 27. Илишевский район 43. Стерлибашевский район 59. г. Салават 12. Бижбулякский район 28. Ишимбайский район 44. Стерлитамакский район 60. г. Сибай 13. Бирский район 29. Калтасинский район 45. Татышлинский район 61. г. Стерлитамак 14. Благоварский район 30. Караидельский район 46. Туймайзинский район 62. ЗАТО г. Межгорье 15. Благовещенский район 31. Кармаскалинский район 47. Уфимский район 63. г. Уфа 16. Буздякский район 32. Кигинский район 48. Учалинский район Карта-диаграмма 7. Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц Перечень цифровых обозначений административно-территориальных образований 1. Абзелиловский район 17. Бураевский район 33. Краснокамский район 49. Федоровский район 2.
Альшеевский район 18. Бурзянский район 34. Кугарчинский район 50. Хайбуллинский район 3. Архангельский район 19. Гафурийский район 35. Кушнаренковский район 51. Чекмагушевский район 4. Аскинский район 20. Давлекановский район 36. Куюргазинский район 52. Чишминский район 5. Аургазинский район 21. Дуванский район 37. Мелеузовский район 53. Шаранский район 6. Баймакский район 22. Дюртюлинский район 38. Мечетлинский район 54. Янаульский район 7. Бакалинский район 23. Ермекеевский район 39. Мишкинский район 55. г. Агидель 8. Балтачевский район 24. Зианчуринский район 40. Миякинский район 56. г. Кумертау 9. Белебеевский район 25. Зилаирский район 41. Нуриманский район 57. г. Нефтекамск 10. Белокатайский район 26. Иглинский район 42. Салаватский район 58. г. Октябрьский 11. Белорецкий район 27. Илишевский район 43. Стерлибашевский район 59. г. Салават 12. Бижбулякский район 28. Ишимбайский район 44. Стерлитамакский район 60. г. Сибай 13. Бирский район 29. Калтасинский район 45. Татышлинский район 61. г. Стерлитамак 14. Благоварский район 30. Караидельский район 46. Туймайзинский район 62. ЗАТО г. Межгорье 15. Благовещенский район 31. Кармаскалинский район 47. Уфимский район 63. г. Уфа 16. Буздякский район 32. Кигинский район 48. Учалинский район Карта-диаграмма 7. Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений Перечень цифровых обозначений административно-территориальных образований 1. Абзелиловский район 17. Бураевский район 33. Краснокамский район 49. Федоровский район 2.
Альшеевский район 18. Бурзянский район 34. Кугарчинский район 50. Хайбуллинский район 3. Архангельский район 19. Гафурийский район 35. Кушнаренковский район 51. Чекмагушевский район 4. Аскинский район 20. Давлекановский район 36. Куюргазинский район 52. Чишминский район 5. Аургазинский район 21. Дуванский район 37. Мелеузовский район 53. Шаранский район 6. Баймакский район 22. Дюртюлинский район 38. Мечетлинский район 54. Янаульский район 7. Бакалинский район 23. Ермекеевский район 39. Мишкинский район 55. г. Агидель 8. Балтачевский район 24. Зианчуринский район 40. Миякинский район 56. г. Кумертау 9. Белебеевский район 25. Зилаирский район 41. Нуриманский район 57. г. Нефтекамск 10. Белокатайский район 26. Иглинский район 42. Салаватский район 58. г. Октябрьский 11. Белорецкий район 27. Илишевский район 43. Стерлибашевский район 59. г. Салават 12. Бижбулякский район 28. Ишимбайский район 44. Стерлитамакский район 60. г. Сибай 13. Бирский район 29. Калтасинский район 45. Татышлинский район 61. г. Стерлитамак 14. Благоварский район 30. Караидельский район 46. Туймайзинский район 62. ЗАТО г. Межгорье 15. Благовещенский район 31. Кармаскалинский район 47. Уфимский район 63. г. Уфа 16. Буздякский район 32. Кигинский район 48. Учалинский район Карта-диаграмма 7. Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями Перечень цифровых обозначений административно-территориальных образований 1. Абзелиловский район 17. Бураевский район 33. Краснокамский район 49. Федоровский район 2.
Альшеевский район 18. Бурзянский район 34. Кугарчинский район 50. Хайбуллинский район 3. Архангельский район 19. Гафурийский район 35. Кушнаренковский район 51. Чекмагушевский район 4. Аскинский район 20. Давлекановский район 36. Куюргазинский район 52. Чишминский район 5. Аургазинский район 21. Дуванский район 37. Мелеузовский район 53. Шаранский район 6. Баймакский район 22. Дюртюлинский район 38. Мечетлинский район 54. Янаульский район 7. Бакалинский район 23. Ермекеевский район 39. Мишкинский район 55. г. Агидель 8. Балтачевский район 24. Зианчуринский район 40. Миякинский район 56. г. Кумертау 9. Белебеевский район 25. Зилаирский район 41. Нуриманский район 57. г. Нефтекамск 10. Белокатайский район 26. Иглинский район 42. Салаватский район 58. г. Октябрьский 11. Белорецкий район 27. Илишевский район 43. Стерлибашевский район 59. г. Салават 12. Бижбулякский район 28. Ишимбайский район 44. Стерлитамакский район 60. г. Сибай 13. Бирский район 29. Калтасинский район 45. Татышлинский район 61. г. Стерлитамак 14. Благоварский район 30. Караидельский район 46. Туймайзинский район 62. ЗАТО г. Межгорье 15. Благовещенский район 31. Кармаскалинский район 47. Уфимский район 63. г. Уфа 16. Буздякский район 32. Кигинский район 48. Учалинский район Карта-диаграмма 7. Первичная заболеваемость наркоманией Перечень цифровых обозначений административно-территориальных образований 1. Абзелиловский район 17. Бураевский район 33. Краснокамский район 49. Федоровский район 2.
Альшеевский район 18. Бурзянский район 34. Кугарчинский район 50. Хайбуллинский район 3. Архангельский район 19. Гафурийский район 35. Кушнаренковский район 51. Чекмагушевский район 4. Аскинский район 20. Давлекановский район 36. Куюргазинский район 52. Чишминский район 5. Аургазинский район 21. Дуванский район 37. Мелеузовский район 53. Шаранский район 6. Баймакский район 22. Дюртюлинский район 38. Мечетлинский район 54. Янаульский район 7. Бакалинский район 23. Ермекеевский район 39. Мишкинский район 55. г. Агидель 8. Балтачевский район 24. Зианчуринский район 40. Миякинский район 56. г. Кумертау 9. Белебеевский район 25. Зилаирский район 41. Нуриманский район 57. г. Нефтекамск 10. Белокатайский район 26. Иглинский район 42. Салаватский район 58. г. Октябрьский 11. Белорецкий район 27. Илишевский район 43. Стерлибашевский район 59. г. Салават 12. Бижбулякский район 28. Ишимбайский район 44. Стерлитамакский район 60. г. Сибай 13. Бирский район 29. Калтасинский район 45. Татышлинский район 61. г. Стерлитамак 14. Благоварский район 30. Караидельский район 46. Туймайзинский район 62. ЗАТО г. Межгорье 15. Благовещенский район 31. Кармаскалинский район 47. Уфимский район 63. г. Уфа 16. Буздякский район 32. Кигинский район 48. Учалинский район Карта-диаграмма 7. Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями Перечень цифровых обозначений административно-территориальных образований 1. Абзелиловский район 17. Бураевский район 33. Краснокамский район 49. Федоровский район 2.
Альшеевский район 18. Бурзянский район 34. Кугарчинский район 50. Хайбуллинский район 3. Архангельский район 19. Гафурийский район 35. Кушнаренковский район 51. Чекмагушевский район 4. Аскинский район 20. Давлекановский район 36. Куюргазинский район 52. Чишминский район 5. Аургазинский район 21. Дуванский район 37. Мелеузовский район 53. Шаранский район 6. Баймакский район 22. Дюртюлинский район 38. Мечетлинский район 54. Янаульский район 7. Бакалинский район 23. Ермекеевский район 39. Мишкинский район 55. г. Агидель 8. Балтачевский район 24. Зианчуринский район 40. Миякинский район 56. г. Кумертау 9. Белебеевский район 25. Зилаирский район 41. Нуриманский район 57. г. Нефтекамск 10. Белокатайский район 26. Иглинский район 42. Салаватский район 58. г. Октябрьский 11. Белорецкий район 27. Илишевский район 43. Стерлибашевский район 59. г. Салават 12. Бижбулякский район 28. Ишимбайский район 44. Стерлитамакский район 60. г. Сибай 13. Бирский район 29. Калтасинский район 45. Татышлинский район 61. г. Стерлитамак 14. Благоварский район 30. Караидельский район 46. Туймайзинский район 62. ЗАТО г. Межгорье 15. Благовещенский район 31. Кармаскалинский район 47. Уфимский район 63. г. Уфа 16. Буздякский район 32. Кигинский район 48. Учалинский район 8. КРАТКОСРОЧНОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ДИНАМИКИ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ НАРКОСИТУАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН Результаты мониторинга наркоситуации, анализа документов оперативно служебной деятельности правоохранительных органов в Республике Башкортостан, изучение литературных публикаций соответствующей направленности, фондовых, информационных, аналитических, статистических и иных материалов федеральных и некоторых региональных органов и организаций за последнее десятилетие, сви детельствуют о наличии ряда устойчивых тенденций в динамике наркоситуации, складывающейся как в целом по стране, так и в Республике Башкортостан.

В стране продолжается рост заболеваемости наркоманией, немедицинского потребления наркотиков и преступлений, связанных с их незаконным оборотом.

Аналогичные тенденции наблюдаются и в Республике Башкортостан.

В 2001–2012 гг. контингент лиц, состоящих на наркологическом учете в учреждениях Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, вклю чая лиц с диагнозами алкоголизм, потребление алкоголя с вредными последстви ями и алкогольные психозы, почти не изменился (77995 78025 человек). При этом контингент лиц, состоящих на учете с диагнозами наркомания, токсикома ния и употребление наркотических и ненаркотических веществ с вредными по следствиями, вырос с 6108 до 9682 человек, т.е. на 58,5%. Таким образом, доля потребителей запрещенных психоактивных веществ в общей численности учтен ного наркологического контингента увеличилась с 7,8% до 12,4%.

Указанные обстоятельства свидетельствуют как о тенденциях продолжения расширения эпидемии потребления запрещенных психоактивных веществ, так и об активизации деятельности учреждений здравоохранения по осуществлению медицинского учета наркозависимых лиц.

Диаграмма 8. Тенденция снижения первичной заболеваемости наркоманией 40,0 в Республике Башкортостан в 2003-2012 гг., в % 20, 0, 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

-20, -40,0 тенденция снижения заболеваемости На фоне сокращения темпов роста заболеваемости наркоманией в России по республике количество больных, которым впервые в жизни установлен диа гноз «наркомания», несколько снизилась (с 482 в 2007 г. до 384 в 2012 г.).

По возрастному распределению доля лиц в возрасте от 20 до 39 лет среди наркобольных в Башкортостане увеличилась с 81,5% до 90,4% на фоне сокраще ния или сохранения доли других возрастов.

По социальному признаку абсолютное большинство наркоманов являются безработными. Сохраняется тенденция роста указанной социальной категории, доля которой за последние 6 лет возросла с 65,9% до 74,7%.

Территориальная оценка динамики наркобольных по муниципалитетам сви детельствует о тенденции к увеличению количества наркопораженных районов.

Если в 2007 г. больных наркоманией не было зарегистрировано в 15 муниципали тетах, то к 2012 г. их осталось 8.

В качестве косвенного показателя напряженности наркоситуации можно также отметить тенденцию роста (на треть) парентерального заражения ВИЧ инфекцией. Между числом ВИЧ-инфицированных и лиц, потребляющих наркоти ки, имеется прямая зависимость. В последнее время наметилась тенденция увели чения случаев заражения при внутривенном введении препаратов, удельный вес которых составил 52%.

Динамика смертности является одним из наиболее объективных показателей развития наркоситуации в регионе. За последние 6 лет сложилась устойчивая тенденция сокращения смертности от передозировки психоактивными ве ществами, но при этом доля женского населения в общем количестве летальных исходов постоянно увеличивается. Так, в 2007 г. от передозировки наркотиков умерло 250 человек, от передозировки токсических веществ – 6. В 2012 г. от пе редозировки наркотических средств умерло 115 человек, от токсинов – 6.

Более 90% зарегистрированных в органах здравоохранения наркобольных имеют зависимость вследствие потребления опийных наркотиков. При этом внут ри указанной категории постоянно наблюдаются тенденции сокращения доли потребителей героина (10% в 2012 г.) и возрастания соответствующего показа теля потребления синтетических наркотиков (90%).

В то же время вследствие введения рецептурного отпуска кодеиносодержащих препаратов вероятно предположить возвратное снижение доли зарегистрирован ных потребителей дезоморфина. Причинами этого могут послужить частично их смертельные исходы вследствие неизбежных соматических заболеваний или пере ход на потребление иных психоактивных веществ (ацетилированый опий, маковая солома). Необходимо учитывать, что по свидетельству представителей действую щих на территории республики реабилитационных организаций (центр «Ступени»

некоммерческого фонда «Нет алкоголизму и наркомании», православный реабили тационный центр) преобладающее большинство потребителей дезоморфина пыта ются возместить его нехватку употреблением крепких алкогольных напитков.

Стабильные изъятия правоохранительными органами дезоморфина во второй половине 2012 г. (более 100 фактов ежемесячно) свидетельствуют о наличии определенного нелегального оборота кодеиносодержащих препаратов.

Количество выявленных правоохранительными органами наркопреступлений на территории республики имеет тенденцию к росту. В 2012 г. на территории Рес публики Башкортостан зарегистрировано 5344 преступления, связанных с неза конным оборотом наркотиков (+0,5% к 2011 г.), что составляет 8,2% из преступлений, зарегистрированных в регионе (в 2011 г. –7,8%). Выявлено 2645 лиц, совершивших наркопреступления.

Доля преступлений, связанных со сбытом, в различный период времени со ставляла от 51 до 64%.

Уровень общеуголовной преступности и наркопреступности среди иностран ных граждан, несмотря на определенный всплеск в 2009 г., за последние годы имеет тенденцию к снижению. В 2009–2012 гг. общее количество преступлений, совершенных иностранными гражданами сократилось в 2,1 раза, в т. ч. в сфере оборота наркотиков – в 4,8 раз, что свидетельствует об активной и эффективной работе на данном направлении.

Учитывая, что среди иностранцев за совершение наркопреступлений к ответ ственности привлекаются прежде всего граждане среднеазиатских республик, следует учитывать расселение мигрантов указанных государств в районах рес публики. В республике сохраняется тенденция концентрации расселения мигран тов из наркоопасных регионов на территории Башкортостан в населенных пунк тах вблизи железнодорожных магистралей и федеральных автомобильных трасс М-5 и М-7 (Уфа, Туймазы, Белорецк, Стерлитамак).

Если крупные изъятия героина в 2008 г. (общий вес – 25 кг) производились только в городах Уфа (7 изъятий), Октябрьский (4), Салават (3), Стерлитамак (2), то в 2011 г. (общий вес – 14,7 кг) на фоне активизации изъятий указанного нарко тика маршруты и география изъятий несколько изменилась. Кроме городов Уфа (13), Октябрьский (3), Стерлитамак (2) оптовые партии героина также изымались в Белебеевском (2), Янаульском районах (1) и на территории Оренбургской обла сти (2). В 2012 г. произведено 9 изъятий значительных партий героина (Уфа, Стерлитамак, Дюртюли, Нефтекамск).

Принимаемые в республике правоохранительными органами меры суще ственно сдерживают распространение зарубежных наркотиков. В Башкортостане, как и в России в целом, с 2008 г. наблюдается тенденция к снижению разовых объемов изымаемых партий героина, т. к. более мелкие партии сложнее выявить и легче реализовывать.

Таблица 8. Объем изъятий оптовых партий героина в Республике Башкортостан 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Число изъятий 6 27 27 23 Масса изъятого, кг 25 25,6 13,9 14,7 3, Средний вес изъятых партий героина, кг 4,2 0,9 0,5 0,6 0, Все более актуальной становится проблема распространения синтетических наркотических средств и психотропных веществ, включенных в Перечень наркоти ческих средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (с учетом изменений, внесенных постановлениями Пра вительства Российской Федерации 2009–2012 гг.). Практически еженедельно вво дятся новые психоактивные вещества, не входящие в вышеуказанный перечень.

В большинстве новые синтетические каннабиноиды поступают в республику из Москвы, куда оптовыми партиями поступают из Китая. С другой стороны, как по казала практика смежных с Республикой Башкортостан регионов, нелегальное мас совое производство такого синтетического наркотика, как амфетамин, возможно организовать даже в сельской местности при наличии у злоумышленников доступа к сети Интернет и минимальных знаний в области химии.

В республике продолжается переориентирование структуры наркорынка с традиционных для нашего региона героина, каннабиса и маковой соломы на синтетические наркотики – «дезоморфин», «амфетамин», различные курительные смеси и их аналоги.

Возрастает оборот синтетических психоактивных веществ при сохранении спроса на героин и гашиш. Если в 2009 г. доля «синтетики» в общей массе изъ ятых наркотиков составила 0,4%, то в 2012 г. – 4,5%. При переводе на дозы доля «синтетики» в изъятых психоактивных веществах в 2007–2012 гг. увеличилась с 25% до 84%. В 2013 г. возможно ожидать дальнейшего увеличения доли синте тических веществ в общем объеме наркотиков.

С учетом сложившейся наркоситуации, тенденций развития наркоситуации в мире, Российской Федерации и Республике Башкортостан, на основе проведенных в 2012 г. исследований, мониторинга наркоситуации в Республике Башкортостан можно предположить, что при продолжении системного воздействия органов госу дарственной власти и общественности в Республике Башкортостан возможна даль нейшая стабилизации наркоситуации, в том числе сокращение масштабов потребле ния афганских опиатов, синтетических наркотиков и психоактивных веществ.

Влияние частично управляемых и неуправляемых рисков, отраженных в Страте гии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 г., в 2013–2014 гг. может привести к развитию таких негативных тенденций, как:

– продолжение роста числа состоящих на учете наркобольных (до 2%), по требителей наркотиков (до 6%);

– постепенное стирание половых различий среди наркопотребителей за счет роста числа лиц женского пола (до 20% от общего количества зарегистрирован ных больных наркоманией);

– увеличение доли потребителей наркотических и токсических веществ в общем числе лиц, состоящих на наркологическом учете (до 13%);

– расширение спектра потребляемых наркотиков, прежде всего за счет появ ления в незаконном обороте новых видов синтетических наркотических средств и обладающих наркогенным потенциалом психотропных веществ;

– увеличение удельного объема незаконного оборота наркотиков синтетиче ского происхождения (в весовом объеме – до 5%, в разовых дозах – до 85%);

– ежегодное возрастание сезонного потребления наркотических средств, из готавливаемых из дикорастущих, либо незаконно возделываемых наркосодержа щих растений – мака и конопли;

– на фоне общего снижения остроты проблемы дезоморфиновой наркомании вероятно продолжение определенного распространения указанного вида наркоти ческих средств за счет возможного продолжения нелегального оборота некоторых объемов кодеиносодержащих препаратов;

– возможное появление попыток легализации заместительной терапии с ис пользованием наркотических препаратов и пропаганды потребления наркотиков под предлогом программ замены шприцев;

– возможные попытки обсуждения социальной легитимизации наркотиков, прежде среди пользователей сети Интернет молодежного возраста;

– увеличение уровня незаконной миграции, в том числе из среднеазиатских республик;

– в связи с переориентацией наркорынка в ряде районов республики (г. Ок тябрьский, Туймазинский и другие районы) возможно продолжение тенденции «кустарного» изготовления наркотиков из смеси пищевого (кондитерского) мака и маковой соломы;

– в связи отменой таможенного контроля на российско-казахстанской грани це в рамках Таможенного Союза (Россия, Белоруссия, Казахстан) вероятно увели чение потоков нелегальной транспортировки наркотических средств на террито рию России, и, соответственно, увеличение предложения на наркорынке Башкор тостана героина, поставляемого из Афганистана и наркотиков каннабиноидной группы из Казахстана.

В то же время в целях активизации деятельности и повышения уровня взаимо действия правоохранительных органов на территории Республики Башкортостан целесообразно принятие эффективных мер, способных позитивно повлиять на си туацию в сфере незаконного оборота на территории Республики, в т. ч.:

– по реализации комплекса оперативно-розыскных мероприятий по выявле нию и пресечению преступлений, совершенных организованными группами и преступными сообществами;

– по сокращению сырьевой базы незаконного наркопроизводства на террито рии Республики Башкортостан;

– по противодействию легализации (отмыванию) денежных средств или ино го имущества, добытого преступным путем;

– по разрушению коррупционных связей, способствующих незаконному обо роту наркотиков и их прекурсоров;

– по организации действенного контроля транспортных потоков с целью исклю чения контрабанды наркотиков на территорию республики из соседних регионов;

– по совершенствованию работы подразделений и межрайонных органов по выявлению административных правонарушений;

– по проведению оперативно-профилактических мероприятий в местах досу га граждан и в учебных заведениях;

– по повышению уровня межведомственного взаимодействия и координации;

– по развитию действующей системы раннего выявления наркопотребителей, дальнейшее совершенствование профилактической работы и антинаркотической пропаганды;

– по расширению доступности наркологической медицинской помощи, а также медико-социальных услуг для наркопотребителей и созависимых;

– по завершению формирования регионального сегмента Национальной си стемы комплексной медико-социальной реабилитации и ресоциализации нарко зависимых.

При дальнейшей активизации деятельности всех субъектов антинаркотиче ской деятельности в Республике Башкортостан возможны следующие изменения наркоситуации:

– на фоне снижения уровня общеуголовной преступности стабилизируется выявление наркопреступлений в пределах 8–9%;

– увеличится доля преступлений, связанных со сбытом, в общем количестве зарегистрированных наркопреступлений;

– возрастет доля изъятых из незаконного оборота наиболее опасных видов наркотических средств в общем объеме изъятых из незаконного оборота наркотиче ских средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ;

– найдет развитие тенденция снижения разовых объемов изымаемых партий героина, гашиша и других наркотиков зарубежного происхождения вследствие повышения риска выявления и пресечения фактов перевозки указанных наркоти ков через территорию республики;

– снизится доля потребителей героина в общем количестве учтенного нарко контингента (до 5%);

– сократится оборот и количество потребителей дезоморфина;

– уменьшится число дезоморфиновых наркопритонов;

– стабилизируется число смертельных отравлений наркотическими средства ми и психотропными веществами (до 150 в год);

– понизится уровень латентности реального количества наркопотребителей;

– сохранится тенденция снижения толерантности к употреблению психоак тивных веществ в подростково-молодежной среде вследствие активизации ин формационной антинаркотической деятельности.

Мониторинг наркотической ситуации рассматривается как инструмент для перехода в перспективе к долго-, средне- и краткосрочному прогнозированию, со ставлению поискового и нормативного прогноза.

9. УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЮ НАРКОСИТУАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН И В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С учетом требований Стратегии государственной антинаркотической поли тики Российской Федерации до 2020 г., выявленных тенденций развития наркооб становки, в целях стабилизации наркоситуации, дальнейшего совершенствования антинаркотической деятельности, представляется целесообразным:

на федеральном уровне – предусмотреть разработку и утверждение нормативных правовых актов, направленных на:

– создание у лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, устойчивой мотивации к отказу от их потребления;

– расширение списка оснований для медицинского вмешательства врачей наркологов без получения согласия гражданина, предусмотренного статьей 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», дополнив пункт 9 статьи 20 главы 4 подпунк том 6 в следующей редакции: «6) в отношении лиц, больных наркоманией или находящихся в состоянии наркотического опьянения;

»;

– совершенствование института предоставления отсрочки отбывания наказа ния для лиц, больных наркоманией, предусмотренной статьей 82.1 Уголовного кодекса Российской Федерации;

– нормативное закрепление понятия «комплексная реабилитация и ресоциа лизация потребителей наркотических средств и психотропных веществ»;

– включение в компетенцию органов местного самоуправления муниципаль ных образований участия в комплексной реабилитации и ресоциализации потре бителей наркотических средств и психотропных веществ;

– повышение эффективности противодействия распространению наркотиче ских средств и психотропных веществ, а также информации о них с использова нием средств печати, радио, телевидения и сети Интернет;

– разработку стандарта социальных реабилитационных услуг, предоставляе мых потребителям наркотических средств и психотропных веществ;

– совершенствование учета лиц, потребляющих наркотические средства в немедицинских целях;

– законодательное обеспечение дополнительного финансирования право охранительных органов для борьбы с наркопреступностью за счет денежных и иных материальных средств, конфискованных у дельцов наркобизнеса;

– обеспечение унификации и гармонизации национального законодательства государств – участников СНГ в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

– законодательное обеспечение в двухсторонних межправительственных со глашениях конфискационных положений по отношению к лицам, привлеченным к уголовной ответственности за незаконный оборот наркотиков в особо крупных размерах с передачей части финансовых средств (35–50%) правоохранительным органам обеих сторон для усиления борьбы с наркобизнесом;

– утвердить (например, постановлением пленума Верховного суда Российской Федерации) единые требования к квалификации преступных деяний, касающихся организации либо содержания наркопритонов, групповых форм наркопреступности;

– возможность принудительного лечения больных наркоманией, уклоняющихся от добровольного лечения и регулярно нарушающих общественный порядок;

– регламентацию порядка обмена информацией между правоохранительными органами и наркологическими учреждениями обо всех случаях употребления наркотических средств и психотропных веществ;

– внесение изменений в распоряжение Правительства РФ от 11.09. № 1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного само управления городских округов и муниципальных районов» в части дополнения перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов конкретными ин дикаторами эффективности антинаркотической деятельности;

Также на федеральном уровне необходимо:

– определение главным приоритетом антинаркотической политики снижение спроса на наркотики, с конкретизацией степени ответственности ведомств, задей ствованных в профилактике наркомании;

– повышение уровня занятости и экономического благосостояния как суще ственного фактора минимизации рисков, связанных с наркотизацией населения;

– формирование у россиян оптимистически-этического мировоззрения, яв ляющегося центральным звеном инновационной антинаркотической политики;

– разработать индикаторы эффективности профилактической и информаци онно-пропагандистской деятельности;

– формирование и ресурсное обеспечение Национальной комплексной си стемы реабилитации и ресоциализации наркозависимых;

– содействие сельскохозяйственным предприятиям, осуществляющим дея тельность по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, отказавшихся от немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, в части их трудовой занятости при прохождении социальной реабилитации, в рамках разрабатываемой в настоящее время федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 гг. и на период до 2020 г.»;

– организация федерального и региональных банков данных, отражающих наркоситуацию в стране (регионе) и обеспечивающих взаимодействие между со бой и на международном уровне;

– стимулирование научных исследований в сфере профилактики наркомании и наркопреступности;

– в ходе совершенствования действующих и разработки проектов новых нормативных правовых актов учитывать позицию общественных и религиозных организаций, их законные интересы, а также привлекать их представителей к уча стию в данной работе;

– обеспечение приоритетного общегосударственного характера профилакти ки наркомании, усиление ее правового регулирования путем принятия специаль ного Федерального закона «О профилактике распространения наркомании и неза конного оборота наркотиков в Российской Федерации»;

– развитие международного и межрегионального сотрудничества по обмену опытом и развитию антинаркотической деятельности;

– расширение сети лечебно-трудовых профилакториев, центров реабилита ции наркозависимых, учреждений профессионального образования для реабили тации и трудовой адаптации нарко- и алкозависимых с учетом дореволюционного и советского опыта в указанной сфере;

– обеспечение широкой межведомственной координации всех принимаемых программ борьбы с наркобизнесом и наркоманией в молодежной и образователь ной среде, с привлечением к ответственности должностных лиц за невыполнение запланированных мероприятий;

– реальное внимание к выработке современной, привлекательной для моло дежи нравственно-патриотической государственной идеи и военно патриотическое воспитание молодежи, студентов и школьников;

– определение стандартов медико-психологической и социальной реабилитации больных наркоманией в учреждениях здравоохранения, социальной защиты, моло дежной политики, мониторинг и оценку эффективности проводимых мероприятий;

– регламентация деятельности в сфере раннего выявления потребителей наркотиков среди подростков, молодежи, а также среди работников техногенно опасных производств, транспортных предприятий;

– рассмотреть вопрос о создании общественного научно-методического цен тра по координации информационной политики в области антинаркотической пропаганды;

– обеспечить включение вопросов, направленных на профилактику наркома нии, в разрабатываемые федеральные государственные образовательные стандарты учреждений высшего и среднего специального профессионального образования;

– совершенствовать методологию социального мониторинга и прогнозирова ния развития наркоситуации в России;

– создание стандартной модели управления антинаркотической деятельно стью на уровне субъекта Российской Федерации и на местном уровне;

на региональном уровне, в Республике Башкортостан обеспечить:

– реализацию мероприятий Республиканской целевой программы по проти водействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту наркотиков на 2010–2014 гг. с полноценным финансированием;

– взятие на особый контроль деятельности руководителей административно территориальных образований (гг. Уфа, Туймазы, Стерлитамак, Салават и т. д.), где стабильно тяжелая наркоситуация в части реализации антинаркотических программ с целью принятия дополнительных активных мер по стабилизации обстановки;

– создание ситуационного центра Республики Башкортостан по вопросам мониторинга наркоситуации;

– проведение оперативно-розыскных мероприятий по пресечению деятельно сти преступных сообществ и организованных наркогрупп, по подрыву экономи ческих основ наркобизнеса, перекрытию контрабандных каналов поступления наркотиков на территорию Республики Башкортостан;

– проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий в местах массового досуга молодежи и по ликвидации наркопритонов;

– проведение мониторинга появления в регионе новых видов наркотических средств и выработка своевременных и адекватных решений по противодействию их распространению;

– внедрение современных диагностических методик, направленных на выяв ление потребителей новых видов наркотических веществ;

– техническое оснащение экспертно-криминалистических лабораторий для своевременного определения новых видов психоактивных веществ;

– формирование и ресурсное обеспечение регионального сегмента Нацио нальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых;

– подготовку и повышение квалификации специалистов различных мини стерств, ведомств, органов и учреждений, осуществляющих организацию и про ведение антинаркотических мероприятий;

– разработку методических, информационных, просветительских материалов по антинаркотической тематике и профилактике ВИЧ-инфекции;

– проведение профилактических медицинских осмотров учащихся общеобра зовательных школ, студентов высших и средних специальных учебных заведений, лиц призывного возраста на предмет употребления наркотических средств;

– развитие поэтапной системы лечения и медико-социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией, в том числе лиц, освобождающихся из мест лишения свободы;

– совершенствование работы по выявлению наркопотребителей, расширению их доступа к медико-социальным услугам;

– разработку и реализацию молодежных проектов, направленных на развитие волонтерского антинаркотического движения, вовлечение подростков и молодежи в занятия физической культурой и спортом, формирование у них мотивации на ведение здорового образа жизни;

– развитие материально-технической базы и сети культурно-досуговых учреждений для подростков и молодежи;

– информационно-разъяснительную работу среди различных категорий насе ления о негативных последствиях употребления наркотиков с использованием со временных подходов и технологий;

– оказание информационной, финансовой и имущественной поддержки соци ально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим анти наркотическую работу;

– оказание консультационной и методической помощи органам местного са моуправления в организации и проведении антинаркотической работы.

– реализацию комплекса законодательных и ведомственных мер по защите нравственности, сохранению отечественного культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм здорового образа жизни в сфере дея тельности учреждений культуры и средств массовой информации, активное при влечение к этой работе представителей религиозных организаций;

– реализацию возможности целевого государственного заказа социальной рекла мы в средствах массовой информации в целях противодействия наркомании, привле чения просветительского потенциала религиозных организаций, культурного отече ственного наследия в противодействии распространения наркомании и алкоголизма;

– грантовую поддержку и расширение сети государственных и обществен ных медицинских учреждений и организаций различных форм собственности, за нимающихся профилактикой, лечением и реабилитацией наркозависимых лиц;

– разработку и реализацию комплекса мер по снижению ставок арендной платы по договорам аренды и тарифам на энергоносители для центров реабилита ции наркозависимых, учредителями которых является Русская Православная Цер ковь и другие традиционные религиозные конфессии, а также общественные ор ганизации, прошедшие в установленном порядке сертификацию Научно исследовательского центра ФСКН России;

– возрождение традиций отечественного трезвеннического движения при со действии традиционных религиозных конфессий;

– формирование межведомственной базы данных и справочно информационного фонда по вопросам предупреждения распространения, упо требления детьми и подростками различных видов психоактивных веществ;

на уровне органов местного самоуправления необходимо:

– обеспечить исполнение решений республиканской антинаркотической ко миссии, а также мероприятий республиканской и муниципальных программ по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010–2014 гг.;

– при координирующей роли муниципальных антинаркотических комиссий при нятие и реализация целевых антинаркотических программ с учетом передового опыта и четким обозначением критериев эффективности антинаркотической деятельности;

– главам административно-территориальных образований, в которых имеется стабильно тяжелая наркоситуация (гг. Уфа, Туймазы, Стерлитамак и др.) сов местно с заинтересованными министерствами и ведомствами подготовить ком плексы мероприятий, направленных на стабилизацию положения дел, включая адекватные меры правового воздействия;

– обеспечение эффективного мониторинга наркоситуации на муниципальном уровне;

– реальное обеспечение права молодежи на образование и труд, на доступ к культурным ценностям, массовому спорту;

– стимулирование негосударственных инвестиций путем предоставления налоговых и таможенных льгот общественным организациям, юридическим и фи зическим лицам, занятым в системе борьбы с наркоманией и наркобизнесом;

– обеспечение функционирования системы дополнительного образования, повышения квалификации и переподготовки кадров по профилактике наркозави симости и психосоциальной реабилитации подверженных ей лиц как одной из форм достижения непрерывности образования;

– поддержка и стимулирование семьи, некоммерческих организаций и граж дан, осуществляющих деятельность по созданию благоприятных условий жизни молодежи и школьников;

– создание условий и системы специальных форм поддержки социально значимых инициатив молодежи;

– профилактика асоциальных явлений в молодежной и образовательной сре де, организация работы с молодыми семьями;

– создание информационного банка существующих учебных планов и про грамм, методик обучения, трудового опыта в области подготовки специалистов немедицинского профиля по комплексной профилактике наркомании и психосо циальной реабилитации наркозависимых лиц;

– развертывание широкой антинаркотической информационно разъяснительной работы среди населения городов и районов с учетом различных социально-возрастных категорий.

– содействовать внедрению инновационных проектов в образовательных учреждениях, экспериментальной работе по профилактике производства и рас пространения наркотических веществ;

– содействовать формированию личности, устойчивой к потреблению психо активных веществ;


– предусмотреть средства на укрепление материально-технической базы учреждений и организаций, занимающихся антинаркотической работой;

– обеспечить эффективное функционирование в населенных пунктах республи ки Центров социально-психологической помощи наркозависимым;

– содействовать созданию на территории учебных заведений «зон, свободных от наркотиков»;

– усилить деятельность антинаркотических комиссий в городских округах и муниципальных районах в части взаимодействия с общественными объединени ями, организациями и гражданами;

– в рамках информирования населения о работе телефонов доверия право охранительных органов увеличить количество размещенных модулей наружной социальной рекламы, а также иных информационных носителей (бланки счетов оплаты коммунальных платежей, размещение модулей в лифтах, размещение ро ликов в маршрутном автотранспорте, оформление автобусов);

– организовать проведение мероприятий Всероссийского интернет-урока анти наркотической направленности (на карте сайта ФСКН России www.fskn.gov.ru в разделе «Профилактика наркомании» – страница «Интернет-урок») с участием мак симально возможного числа представителей органов образования и молодежной поли тики, специализированных медицинских учреждений, органов внутренних дел, обще ственных организаций, молодежных объединений, в том числе волонтерских движений;

– организовать внедрение эффективных технологий уничтожения незакон ных посевов и мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений;

– разработать и включить в муниципальные целевые программы антинарко тической направленности мероприятия по реализации государственного (муници пального) заказа на социальную и трудовую реинтеграцию участников реабили тационных программ, по привлечению потенциала бизнес-сообщества к поддерж ке государственных и негосударственных реабилитационных центров и реабили тационных сообществ;

– развивать практику добровольного тестирования различных групп населе ния (учащейся молодежи, работников техногенно опасных предприятий и др.) на предмет немедицинского потребления наркотических средств;

– осуществлять меры поддержки и развития массовых видов спорта, бес платных спортивных и творческих секций и кружков;

– практиковать ежегодное проведение в муниципалитетах специализирован ных профилактических антинаркотических лагерей (смен) отдыха для детей и под ростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации («Юный спецназовец» и др.);

– развивать взаимодействие с национально-культурными объединениями, не государственными организациями, религиозными конфессиями, общественными организациями в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактики наркомании и социальной реабилитации лиц, допускаю щих немедицинское применение наркотиков.

Кроме того, на всех уровнях необходимо:

1. Органам власти, правоохранительным органам, антинаркотическим комис сиям, органам прокуратуры, учреждениям здравоохранения, образования, по де лам молодежи, культуры и спорта, общественным и религиозным организациям:

– проводить постоянный эффективный контроль изменения динамики и осо бенностей наркоситуации не только на региональном и муниципальном уровне, но и на уровне каждой отдельно взятой школы как основополагающей ячейки формирования личности.

– при участии специалистов-превентологов разрабатывать модели профилакти ки наркомании в различных типах учебных заведений с учетом особенностей нарко ситуации и создавать экспериментальные площадки по апробации этих моделей.

– принять совместные максимально возможные меры к организации эффек тивной, комплексной и целостной системы профилактики наркопотребления и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

– расширение профилактики наркомании до масштабов профилактики само разрушительного поведения и самозащиты психического здоровья от всех форм искажения и расщепления сознания;

– организовать постоянное проведение общей, специальной и индивидуаль ной профилактики наркомании и предупреждения наркопреступности в образова тельных учреждениях, а также среди детей и подростков, находящихся в социаль но опасном положении;

воспитывающихся в детских домах, школах-интернатах, социальных приютах, находящихся в учреждениях исполнения наказания, учеб но-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа;

– с использованием научного потенциала высших учебных заведений и си стемы мониторинга наркоситуации, а также общественного мнения организовать комплексные научные исследования в данной сфере;

– обеспечить регулярное информирование населения через средства массо вой информации о складывающейся наркоситуации, принимаемых мерах по про тиводействию наркопреступности;

– совместно со СМИ и заинтересованными общественными институтами, иными организациями разработать долгосрочную концепцию антинаркотической рекламы и пропаганды здорового образа жизни.

2. Органам управления образованием, руководителям образовательных учреждений:

– совместно с правоохранительными органами, иными заинтересованными ве домствами и организациями разработать алгоритм профилактических действий ру ководителей и специалистов образовательных учреждений в ситуациях обоснован ного подозрения учащихся в употреблении наркотиков, при получении достоверной информации об их причастности к незаконному обороту наркотиков или при обна ружении факта сбыта наркотиков иными лицами в образовательном учреждении;

– в организации профилактической работы на данном направлении макси мально использовать принцип междисциплинарного взаимодействия специали стов-превентологов в рамках специализированной бригады, основанной на согла совании общих усилий учителей, воспитателей, психологов, специалистов спорта и культуры, медицинских, социальных работников при оказании помощи семье и обучающимся, а также содействие инициативных групп родительской поддерж ки, развивать и использовать волонтёрское молодёжное антинаркотического дви жения, опыт и потенциал общественных и религиозных организаций;

– в образовательных учреждениях высшего, среднего и начального профес сионального образования включить в учебные планы обязательный для изучения специальный учебный курс «Профилактика аддиктивного поведения», позволяю щий развить и закрепить у обучающихся навыки противостояния употребления психоактивных веществ, в т. ч. наркотикам, формирования устойчиво негативного личностного отношения к ним;

– продолжить работу социальных педагогов, психологов, представителей общественных наркологических постов по установлению в каждом образователь ном учреждении учащихся и студентов «группы риска» и организации индивиду альной воспитательной работы с ними.

– рассмотреть вопрос о возможности перераспределения штатной численно сти социальных педагогов и психологов учреждений образования с учетом осо бенностей наркоситуации в муниципальных образованиях республики.

– совершенствовать внеучебную воспитательную работу с обучающимися, расширяя сеть кружков и секций востребованных у молодёжи форм.

– обобщить накопленный опыт учебных заведений, в т. ч. в иных субъектах Российской Федерации и иностранных государств, положительный опыт профи лактики наркомании и предупреждения наркопреступности в образовательной среде: внесение соответствующих изменений в Уставы учреждения, в договоры с абитуриентами;

деятельность служб безопасности по пресечению на территории учебного заведения и в местах проживания студентов фактов незаконного оборо та наркотиков;

работа студенческих отрядов правопорядка – «патрулей»;

внедре ние здоровьесберегающих технологий обучения;

– создать в системе образования муниципальных образований единую ин формационно-аналитическую базу данных по проблемам наркозависимости среди детей и подростков;

– включить в программы повышения квалификации участковых педиатров и школьных врачей раздел по педагогике и подростковой психологии;

– работникам образовательных учреждений всех уровней и направлений в программы повышения квалификации включить раздел «Нейрофизиология и патофизиология наркомании», «Превентология».

– поощрять деятельность молодежных организаций, школьных и студенче ских активистов, пропагандирующих здоровый образ жизни.

– создавать экспериментальные площадки по формированию здорового обра за жизни в общеобразовательных учреждениях.

3. Средствам массовой информации:

– осуществлять систематическое информирование населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте.

– соблюдать морально-этические нормы при освещении проблем профилак тики наркомании и противодействия наркоугрозе, не допускать материалы, со держащие явную или скрытую рекламу и пропаганду наркотиков, распростране ние и разъяснение знаний, взглядов, аморальных и неэтичных принципов, направ ленных на формирование наркотического образа жизни и позитивного отношения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также на легализацию наркотиков, то есть наркотической пропаганды во всем информационном пространстве.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Итоговые сведения, полученные в ходе мониторинга наркоситуации в Рес публике Башкортостан, свидетельствуют о том, что в 2012 г. показатель уровня заболеваемости наркоманией в Республике Башкортостан снизился на 22,8% – с 12,3 до 9,4 в расчете на 100 тыс. населения. Вместе с тем, несмотря на опреде лённую стабильность и подконтрольность криминогенной обстановки, на фоне снижения уровня общеуголовной преступности доля наркопреступлений в общем числе зарегистрированных преступлений увеличилась с 7,8% в 2011 г. до 8,2% в 2012 г., что указывает на активную деятельность правоохранительных орга нов по выявлению латентных наркопреступлений.

С созданием органов наркоконтроля за истекшее десятилетие в Республике Башкортостан достигнуты принципиальные результаты в сфере борьбы с ор ганизованной и этнической наркопреступностью, легализацией преступных наркодоходов. Существенно снижена острота проблемы распространения дезо морфиновой наркомании, наркотизации молодежи.


В то же время результаты комплексного мониторинга наркоситуации свиде тельствуют о дальнейшем развитии тенденции некоторого увеличения доли потребителей наркотических и токсических веществ в общем числе состо ящих на наркоучете лиц, расширения спектра потребляемых наркотиков за счет появления в незаконном обороте новых видов синтетических наркотических средств и обладающих наркогенным потенциалом психоактивных веществ, про должения тенденции «кустарного» изготовления наркотиков из смеси пищевого (кондитерского) мака и маковой соломы.

Проведенные социологические исследования показали следующие измене ния в общественном мнении жителей республики за 2008–2012 гг.:

– проблема личного здоровья является одной из приоритетных для жителей республики (81,0%);

– по мнению четверти респондентов наркомания является острой проблемой для их города/района (в 2008 г. так считали на 3,5% респондентов больше);

– абсолютное большинство опрошенных отрицательно относятся к наркома нии – 98,1%;

– 70% опрошенных считают наркопотребителя преступником (2008 г. – 61,5%);

– доля сторонников введения наказания за употребление наркотиков увели чилась с 51,8% в 2008 г. до 59,5% в 2012 г.;

– на 2,5% возросло количество сограждан считающих, что наказанием для торговцев наркотиков должны быть высшая мера наказания – таковых почти чет верть (в 2012 г. – 23,8%);

– информированность населения о телефоне доверия органов наркоконтроля с 2008 г. по 2012 г. увеличилась с 56,3% до 59,4%;

– подавляющее большинство опрошенных (81,5%) не имеет в кругу своих знакомых лиц, употребляющих наркотики (в 2008 г. – 78,9%);

– из общей группы респондентов 18,1% отметил, что когда-либо в жизни употребляли или пробовали наркотики;

– периодически употребляют наркотики 2,5% опрошенных, регулярно упо требляют – 0,4%;

– основной возраст тех, кто пробовал наркотики впервые, – 15–20 лет (55,7%);

– к причинам, побудившим к потреблению наркотиков, чаще всего относят любопытство (64,2%), стремление снять напряжение (52,3%), испытать острые ощущения (34,3%), получить удовольствие (26,5%);

– от потребления наркотиков большинство граждан удерживает боязнь ран ней смерти (83,0%), осознанное отрицательное отношение к наркотикам (80,0%);

– наиболее эффективными формами профилактических мероприятий явля ются активная антинаркотическая пропаганда в СМИ (45,0%), тематические про граммы и фильмы на телевидении (42,3%), эмоционально окрашенные специаль ные концерты и фестивали (42,0%), выступления в СМИ лидеров общественного мнения (32,0%);

– наиболее действенными каналами антинаркотической пропаганды называ ются телевидение (68,7%) и уличная реклама (19,0%).

Совокупные результаты мониторинга и социологических исследований пока зали наличие прямой связи состояния наркоситуации с реализуемыми в Респуб лике Башкортостан мероприятиями в рамках реализации Республиканской целе вой программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их неза конному обороту на 2010–2014 годы и Республиканской целевой программы «Формирование здорового образа жизни у населения Республики Башкортостан, включая сокращение потребления алкоголя, табака и борьбу с наркоманией на 2011–2015 гг.». Реально проведенные профилактические мероприятия повлияли на то, что за период с 2008 г. по 2012 г. произошло:

– сокращение заболеваемости наркоманией;

– повышение компетенции граждан в вопросах реагирования на проблемы, связанные с употреблением наркотиков;

– в общегражданском (социальном) понимании у населения снизилось число наркопотребителей в своем окружении;

– повышение социальной активности в деле противодействия данному явлению;

– снижение доступности наркотиков для незаконного потребления.

При этом население с одобрением поддерживает инициативы руковод ства Республики Башкортостан, органов наркоконтроля и иных субъектов антинаркотической деятельности в части информирования о проблемах наркомании, проводимых профилактических мероприятиях.

Наркомания в первую очередь – проблема крупных городов. В то же время наркотизация становится проблемой и малых населенных пунктов. Это одно из ха рактерных изменений за прошедший период в социологическом аспекте вопроса.

В целом социологические исследования показывают, что в общественном со знании сохраняется устойчивое понимание опасности и губительности наркома нии как для отдельной личности, так и для общества в целом. Общественность Башкортостана стала еще более нетерпимой к наркомании и требует более решительных и суровых законодательных мер по борьбе с наркоугрозой.

Основные результаты анализа сведений, собранных в ходе мониторинга 2012 г., свидетельствуют о том, что в ближайшей перспективе динамика и основ ные параметры наркоситуации в Башкортостане будут определяться ходом реали зации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Фе дерации до 2020 г., республиканской и муниципальных целевых программ, а так же уровнем их ресурсной, в первую очередь – финансовой и материально технической поддержки, разрешенности ряда проблем нормативно-правового ха рактера, дальнейшей активизации, при координирующей роли антинаркотической комиссии Республики Башкортостан, всех субъектов антинаркотической деятель ности, особенно в сфере профилактики наркомании, лечения, реабилитации и ре социализации наркозависимых.

Таким образом, реализуемый в Башкортостане комплексный подход к ор ганизации противодействия наркоугрозе при безусловной реализации Страте гии, республиканской и местных целевых программ, повышении ресурсного обеспечения и активизации антинаркотической работы на местном уровне позволит сдержать натиск наркоагрессии и послужит основой для последу ющей стабилизации наркоситуации в республике, повышения уровня её наркобезопасности.

ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение ТАБЛИЦЫ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ Приложение № к Порядку осуществления мониторинга наркоситуации ПЕРЕЧЕНЬ муниципальных образований Республики Башкортостан, по которым участники мониторинга наркоситуации предоставляют информацию для осуществления мониторинга наркоситуации в Республике Башкортостан Республика Башкортостан/ Показатель 1 Показатель 2 Показатель 3 ….. Показатель n Наименование муниципального образования 1 3 2 4 ГородУфа Город Агидель Город Кумертау Город Нефтекамск Город Октябрьский Город Салават Город Сибай Город Стерлитамак Абзелиловский район Альшеевский район Архангельский район Аскинский район Аургазинский район Баймакский район Бакалинский район Балтачевский район Белебеевский район Белокатайский район Белорецкий район Бижбулякский район Бирский район Благоварский район Благовещенский район Буздякский район Бураевский район Бурзянский район Гафурийский район Давлекановский район Дуванский район Дюртюлинский район Ермекеевский район Зианчуринский район Зилаирский район Иглинский район Илишевский район Ишимбайский район Калтасинский район Караидельский район Кармаскалинский район Кигинский район Краснокамский район Кугарчинский район Кушнаренковский район Куюргазинский район Мелеузовский район Мечетлинский район Мишкинский район Миякинский район Нуримановский район Салаватский район Стерлибашевский район Стерлитамакский район Татышлинский район Туймазинский район Уфимский район Учалинский район Федоровский район Хайбуллинский район Чекмагушевский район Чишминский район Шаранский район Янаульский район г. Межгорье Всего по Республике Башкортостан Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан Приложение № (наименование органа, предоставляющего информацию) к Порядку осуществления мониторинга наркоситуации Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, зарегистрированных в отчетном периоде Количество в том числе:

зарегистрированных Республика Башкортостан/ преступлений, Общее количество совершенных наименование по из них по по по связанных с зарегистрированных тяжких в крупном и по по по по по муниципального ст.228. связанных ст.229 ст.229.

ст. незаконным преступлений и особо ст.228.2 ст.230 ст.231 ст.232 ст. особо образования 1 УК со сбытом УК 1 УК оборотом НС1, ПВ2 и тяжких УК РФ УК РФ УК РФ УК РФ УК РФ крупном УК РФ РФ НС, ПВ РФ РФ размере их аналогов 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Город Уфа 22663 2533 2076 1526 557 1867 1865 0 0 1 1 1 53 Город Агидель 241 9 4 5 5 2 2 1 0 0 0 0 1 Город Кумертау 1393 107 80 66 44 59 59 0 0 0 0 0 2 Город Нефтекамск 2045 261 151 164 150 100 100 0 0 0 0 0 10 Город Октябрьский 1707 167 96 94 81 71 71 0 0 0 0 0 11 Город Салават 3320 455 335 341 202 245 244 0 0 0 0 1 3 Город Сибай 1420 47 26 21 16 20 20 0 0 0 0 0 10 Город Стерлитамак 2972 472 220 358 297 141 140 0 0 0 1 0 19 Абзелиловский район 537 7 4 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 Альшеевский район 679 14 5 12 11 1 1 0 0 0 0 1 1 Архангельский район 434 7 6 7 3 4 4 0 0 0 0 0 0 Аскинский район 225 5 2 3 5 0 0 0 0 0 0 0 0 Аургазинский район 380 6 5 4 5 1 1 0 0 0 0 0 0 Баймакский район 959 11 9 6 2 7 7 0 0 0 0 1 1 Бакалинский район 339 3 3 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 Балтачевский район 176 5 2 4 3 2 2 0 0 0 0 0 0 Белебеевский район 1320 151 78 91 97 42 42 0 0 0 0 0 10 Белокатайский район 242 4 4 1 3 1 1 0 0 0 0 0 0 Белорецкий район 1777 117 55 80 82 26 26 0 0 0 0 1 7 Бижбулякский район 335 9 5 7 9 0 0 0 0 0 0 0 0 Бирский район 854 77 24 44 47 12 12 0 0 0 0 1 12 Благоварский район 294 5 0 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 Благовещенский район 760 22 14 12 7 12 12 0 0 0 0 0 3 Буздякский район 319 8 4 7 7 1 1 0 0 0 0 0 0 Бураевский район 211 12 9 4 5 6 6 0 0 0 0 0 0 Бурзянский район 268 8 6 5 5 3 3 0 0 0 0 0 0 Гафурийский район 375 7 2 5 6 1 1 0 0 0 0 0 0 Давлекановский район 674 14 8 9 9 3 3 0 0 0 1 0 1 Дуванский район 325 17 12 10 16 2 2 0 0 0 0 0 0 Дюртюлинский район 560 48 16 31 26 11 11 0 0 0 0 2 5 Ермекеевский район 257 13 8 7 10 0 0 0 0 0 0 0 1 Зианчуринский район 511 5 3 5 3 2 2 0 0 0 0 0 0 Зилаирский район 271 2 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 Иглинский район 739 18 4 14 11 3 3 0 0 0 0 0 4 Илишевский район 288 7 5 5 4 2 2 0 0 0 0 1 0 Ишимбайский район 1436 84 44 61 57 23 23 0 0 0 0 0 3 Калтасинский район 415 10 3 7 8 1 1 0 0 0 0 0 1 Караидельский район 284 10 5 9 8 2 2 0 0 0 0 0 0 Кармаскалинский район 398 7 2 6 6 1 1 0 0 0 0 0 0 Кигинский район 241 9 2 9 9 0 0 0 0 0 0 0 0 Краснокамский район 398 19 9 12 12 5 5 0 0 0 0 0 2 Кугарчинский район 389 5 4 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 Кушнаренковский район 524 10 6 6 7 3 3 0 0 0 0 0 0 Куюргазинский район 301 6 3 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 Мелеузовский район 1300 83 47 59 55 22 24 0 0 0 0 0 3 Мечетлинский район 313 6 1 5 6 0 0 0 0 0 0 0 0 Мишкинский район 321 6 3 5 4 1 1 0 0 0 0 0 1 Миякинский район 449 6 4 5 4 2 2 0 0 0 0 0 0 Нуримановский район 265 8 3 8 6 2 2 0 0 0 0 0 0 Салаватский район 291 6 3 5 4 2 2 0 0 0 0 0 0 Стерлибашевский район 270 4 3 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0 Стерлитамакский район 820 25 15 20 18 6 6 0 0 0 0 1 0 Татышлинский район 179 5 1 4 5 0 0 0 0 0 0 0 0 Туймазинский район 1682 182 117 99 93 86 86 0 0 0 0 0 1 Уфимский район 1266 37 25 24 23 11 11 0 0 0 0 0 0 Учалинский район 1029 48 29 27 39 8 8 0 0 0 0 0 1 Федоровский район 210 3 1 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 Хайбуллинский район 521 4 0 4 3 0 0 0 0 0 0 1 0 Чекмагушевский район 338 14 10 9 14 1 1 0 0 0 0 0 0 Чишминский район 816 22 15 16 10 11 11 0 0 0 0 0 0 Шаранский район 285 6 4 5 5 1 1 0 0 0 0 0 0 Янаульский район 670 51 28 29 34 13 13 0 0 0 0 0 4 Город Межгорье 104 3 3 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 Всего по Республике 65418 5344 3679 3426 2200 2855 2853 1 0 1 3 11 170 Башкортостан - НС - наркотические средства.

- ПВ - психотропные вещества.

- УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации.

Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан Приложение № (наименование органа, представляющего информацию) к Порядку осуществления мониторинга наркоситуации Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, предварительное расследование уголовных дел по которым окончено в отчетном периоде в том числе:

Количество Республика Башкортостан/ совершено расследованных из них наименование преступлений, связанных с тяжких и в крупном и по по по по по по по по по связанных муниципального особо особо ст.228 ст.228.1 ст.228.2 ст.229 ст.229.1 ст.230 ст.231 ст.232 ст. незаконным оборотом НС, со сбытом образования тяжких крупном УК РФ УК РФ УК РФ УК РФ УК РФ УК РФ УК РФ УК РФ УК РФ НС, ПВ ПВ и их аналогов размере 1 2 3 4 5 6 7 8 10 11 12 13 Город Уфа 1396 913 1012 594 760 730 0 0 0 1 0 61 Город Агидель 10 5 6 6 2 2 1 0 0 0 0 1 Город Кумертау 82 52 61 49 25 27 0 0 0 0 0 3 Город Нефтекамск 196 82 110 120 54 57 0 0 0 0 0 12 Город Октябрьский 109 43 71 74 19 19 0 0 0 0 0 10 Город Салават 289 168 227 198 74 82 0 0 0 0 1 3 Город Сибай 31 9 15 13 6 6 0 0 0 0 0 9 Город Стерлитамак 334 123 264 256 44 46 0 0 0 1 0 10 Абзелиловский район 4 2 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 Альшеевский район 12 5 10 9 1 1 0 0 0 0 1 1 Архангельский район 7 6 7 3 4 4 0 0 0 0 0 0 Аскинский район 5 2 3 5 0 0 0 0 0 0 0 0 Аургазинский район 5 3 4 5 0 0 0 0 0 0 0 0 Баймакский район 10 8 5 2 6 6 0 0 0 0 1 1 Бакалинский район 3 3 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 Балтачевский район 4 2 3 2 2 2 0 0 0 0 0 0 Белебеевский район 114 50 59 71 13 16 0 0 0 0 0 9 Белокатайский район 3 3 1 2 1 1 0 0 0 0 0 0 Белорецкий район 108 47 68 73 16 17 0 0 0 0 1 7 Бижбулякский район 8 4 6 8 0 0 0 0 0 0 0 0 Бирский район 83 22 41 44 10 12 0 0 0 0 1 12 Благоварский район 6 1 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 Благовещенский район 13 8 6 5 6 6 0 0 0 0 0 2 Буздякский район 6 3 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 Бураевский район 12 10 3 4 6 7 0 0 0 0 0 0 Бурзянский район 7 5 5 4 3 3 0 0 0 0 0 0 Гафурийский район 6 1 5 5 1 1 0 0 0 0 0 0 Давлекановский район 13 6 7 7 3 3 0 0 0 1 0 2 Дуванский район 14 8 10 13 1 1 0 0 0 0 0 0 Дюртюлинский район 46 12 29 24 9 9 0 0 0 0 2 5 Ермекеевский район 8 3 6 7 0 0 0 0 0 0 0 1 Зианчуринский район 5 3 5 3 2 2 0 0 0 0 0 0 Зилаирский район 2 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 Иглинский район 13 4 11 10 1 1 0 0 0 0 0 2 Илишевский район 7 5 5 4 2 2 0 0 0 0 1 0 Ишимбайский район 53 19 40 45 4 4 0 0 0 0 0 3 Калтасинский район 11 3 6 7 2 2 0 0 0 0 0 2 Караидельский район 9 4 8 7 2 2 0 0 0 0 0 0 Кармаскалинский район 7 2 6 6 1 1 0 0 0 0 0 0 Кигинский район 9 2 9 9 0 0 0 0 0 0 0 0 Краснокамский район 19 9 12 12 5 5 0 0 0 0 0 2 Кугарчинский район 5 4 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 Кушнаренковский район 5 2 4 5 0 0 0 0 0 0 0 0 Куюргазинский район 5 2 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 Мелеузовский район 62 28 45 51 5 6 0 0 0 0 0 4 Мечетлинский район 6 1 5 6 0 0 0 0 0 0 0 0 Мишкинский район 5 2 4 3 1 1 0 0 0 0 0 1 Миякинский район 5 2 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 Нуримановский район 7 2 7 5 2 2 0 0 0 0 0 0 Салаватский район 8 6 8 5 3 3 0 0 0 0 0 0 Стерлибашевский район 4 3 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0 Стерлитамакский район 16 8 15 15 1 1 0 0 0 0 0 0 Татышлинский район 3 0 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 Туймазинский район 103 54 65 68 30 33 0 0 0 0 0 2 Уфимский район 27 17 18 21 2 5 0 0 1 0 0 0 Учалинский район 45 25 25 37 6 6 0 0 0 0 0 1 Федоровский район 3 1 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 Хайбуллинский район 4 0 4 3 0 0 0 0 0 0 1 0 Чекмагушевский район 14 9 9 13 1 1 0 0 0 0 0 0 Чишминский район 15 8 11 10 4 4 0 0 0 0 0 0 Шаранский район 4 1 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 Янаульский район 48 22 23 30 9 10 0 0 0 0 0 4 Город Межгорье 3 3 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 Всего по Республике 3476 1860 2441 2031 1149 1149 1 0 1 3 9 170 Башкортостан - НС - наркотические средства.

- ПВ - психотропные вещества.

Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан Приложение № (наименование органа, представляющего информацию) к Порядку осуществления мониторинга наркоситуации Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, по социальным и иным характеристикам лиц, их совершивших (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) Количество предварительно расследованных преступлений, совершенных:

по месту проживания:

или токсического опьянения в состоянии наркотического предварительному сговору в состоянии алкогольного в составе организованной в группе с участием или в составе группы лиц по лицами без определенного несовершеннолетними гражданами иностранных в составе преступного ранее совершавшими несовершеннолетних субъектов Российской жителями Республики Республика ранее судимыми места жительства жителями других преступления состоящей из Башкортостан/ женщинами сообщества Башкортостан опьянения Федерации государств группы наименование муниципального образования 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Город Уфа 10 722 707 2 49 95 0 17 142 26 886 66 6 Город Агидель 0 6 6 0 0 0 0 0 2 1 10 0 0 Город Кумертау 0 51 47 0 0 0 0 0 31 12 77 0 1 Город Нефтекамск 1 142 132 0 0 7 0 2 60 6 179 0 1 Город Октябрьский 0 64 68 0 1 0 0 0 36 4 98 0 0 Город Салават 1 157 108 0 1 3 0 2 30 1 263 3 2 Город Сибай 0 15 12 0 0 0 0 1 2 0 26 0 6 Город Стерлитамак 0 198 181 0 1 0 0 3 73 38 316 2 4 Абзелиловский район 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1 0 Альшеевский район 0 7 4 0 0 0 0 0 2 0 11 1 0 Архангельский район 0 7 2 0 1 0 0 2 0 0 7 0 0 Аскинский район 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 Аургазинский район 1 2 2 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 Баймакский район 0 3 0 0 0 0 0 1 0 0 9 0 0 Бакалинский район 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Балтачевский район 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 Белебеевский район 0 45 65 0 2 0 0 4 20 3 90 0 0 Белокатайский район 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 2 1 0 Белорецкий район 2 67 45 0 1 0 0 0 11 7 94 0 1 Бижбулякский район 0 5 2 0 0 0 0 0 1 0 8 0 0 Бирский район 0 51 50 0 1 0 0 1 26 3 71 0 0 Благоварский район 0 4 4 0 0 0 0 0 1 0 6 0 0 Благовещенский район 0 10 9 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 Буздякский район 0 4 2 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 Бураевский район 0 8 9 0 1 0 0 0 0 2 10 0 0 Бурзянский район 0 4 4 0 0 0 0 0 3 0 7 0 0 Гафурийский район 0 1 2 0 0 0 0 0 0 0 6 0 0 Давлекановский район 0 6 2 0 0 0 0 2 5 0 13 0 0 Дуванский район 0 5 8 0 0 0 0 2 2 1 14 0 0 Дюртюлинский район 0 22 31 0 1 0 0 0 0 3 43 0 1 Ермекеевский район 0 1 1 0 1 0 0 0 2 0 7 0 0 Зианчуринский район 0 3 2 0 0 0 0 2 0 0 5 0 0 Зилаирский район 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0 Иглинский район 1 8 8 0 0 0 0 1 0 0 13 0 0 Илишевский район 0 3 2 0 0 0 0 0 0 0 7 0 0 Ишимбайский район 0 31 21 0 1 0 0 0 14 1 48 0 0 Калтасинский район 0 7 7 0 0 0 0 0 3 0 7 0 0 Караидельский район 0 4 3 0 2 0 0 0 1 0 9 0 0 Кармаскалинский район 0 5 3 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 Кигинский район 0 8 7 0 0 0 0 2 0 0 0 9 0 Краснокамский район 0 13 9 0 0 0 0 0 2 0 17 0 0 Кугарчинский район 0 2 2 0 0 0 0 0 1 0 5 0 0 Кушнаренковский район 0 5 5 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 Куюргазинский район 0 3 2 0 0 0 0 1 0 0 5 0 0 Мелеузовский район 0 19 5 0 1 0 0 0 10 2 58 0 0 Мечетлинский район 0 5 5 0 0 0 0 0 1 0 6 0 0 Мишкинский район 0 2 1 0 0 0 0 0 1 0 5 0 0 Миякинский район 0 2 1 0 0 0 0 1 1 0 5 0 0 Нуримановский район 0 4 3 0 0 0 0 0 0 1 7 0 0 Салаватский район 0 5 5 0 0 0 0 1 4 0 5 3 0 Стерлибашевский район 0 2 2 0 0 0 0 0 1 0 4 0 0 Стерлитамакский район 0 9 6 0 0 0 0 1 0 0 15 0 0 Татышлинский район 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 0 Туймазинский район 0 78 63 0 3 0 0 0 8 12 91 0 0 Уфимский район 0 8 9 0 0 1 0 2 3 0 20 0 1 Учалинский район 0 27 23 0 0 0 0 0 11 0 43 1 2 Федоровский район 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 3 0 0 Хайбуллинский район 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 Чекмагушевский район 0 8 8 0 0 0 0 2 2 0 13 0 0 Чишминский район 0 13 8 0 0 0 0 2 1 0 15 0 0 Шаранский район 0 4 1 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 Янаульский район 0 38 30 0 1 0 0 0 27 2 41 0 0 Город Межгорье 0 2 0 0 0 0 0 1 0 0 3 0 0 Всего по Республике 16 1935 1749 2 68 106 0 53 544 125 2742 88 26 Башкортостан Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан Приложение № (наименование органа, представляющего информацию) к Порядку осуществления мониторинга наркоситуации Сведения о преступлениях, совершенных лицами, находившимися в состоянии наркотического опьянения (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) В том числе:



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.