авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

Литература 1

УРЮПИНА Н.А.

Комсомольский-на- Амуре государственный технический университет

Кафедра межкультурной

коммуникации

КритичесКое чтение

Научный руководитель - Т.Е. Наливайко, доктор педагогических наук, профессор

Резюме Summary

Центральной проблемой данной ста- The key-problem of the article is тьи является критический подход к the critical approach to the reading чтению художественного произведе- of literary work. Nowadays there is a ния, так как в последнее время замет- tendency of cultural decrease - younger но снизилась культура чтения, в осо- generation is unwilling and unable бенности среди молодого поколения, to read. Inadequate interpretation неумеющего и нежелающего читать. and understanding of messages and Неграмотное интерпретирование, а, ideas of the literary texts lead to total соответственно, и неверное понима- loss of interest in reading. This article ние смыслов, заложенных в тексте, highlights the main aspects which ведут к потере интереса к художе- help to disclose the depths of literary ственной литературе. В статье осве- concepts, the beauty and sophistication щены основные моменты тематико- of the piece of art as well as to get a содержательного анализа текста, genuine pleasure from reading.

помогающие раскрыть глубину за мысла произведения, его красоту и стройность, а также получить истин ное удовольствие от процесса чтения.

Ключевые слова: критическое Key words: critical reading, чтение, интерпретация, текст, то- interpretation, text, tonatily, allusion, нальность, аллюзия, автор. author.

Прежде чем приступить к изложению сути проблемы, необходимо ответить на вопросы: есть ли необходимость обращаться к критическому чтению, и не разрушает ли оно «удовольствие от текста», являющееся основным моментом взаимодействия читателя с книгой. По мнению теоретиков постмодернизма, однозначное финальное прочтение текста невозможно, так как текст – это структура, открытая для бесконечного множества интерпретаций, это своеобразная мозаика смыслов, которую можно собирать и разбирать каждый раз по-новому, где позиция автора отодвигается на задний план или вообще не учитывается.

Литература Отвечая на этот вопрос, необходимо задуматься о том, что читатель может получить больше удовольствия, сумев раскрыть суть того, что хотел донести до него автор. Интерпретируя произведения, положившись лишь на свои чувства, внутренние ощущения, читатель, безусловно, получит некий результат, а именно субъективное понимание прочитанного, но, как известно, чувства могут быть обманчивыми, а это значит, что такого рода интерпретация не может быть гармоничной и полноценной.

Критическое чтение предполагает собой оперирование определенными процессами, теориями, моделями и вопросами, ведущее к пониманию текста. Так, при поверхностном невдумчивом чтении от читателя ускользает множество важных деталей, которые скрываются за самой структурой текста, его логической последовательностью, тоном изложения и рядом других немаловажных факторов.

Для того, чтобы настроиться на критическое чтение, прежде всего, необходимо осознать себя активным реципиентом, то есть вступить во взаимодействие с автором текста и быть готовым к постижению его замысла в процессе которого будут формироваться и собственные смыслы. Более полному пониманию могут способствовать знания о самом авторе, о его эпохе и стране, детали его биографии. Литературное произведение, как и любое другое произведение искусства, не возникает из вакуума, оно всегда имеет свою историю и свой посыл, ориентированный на человека, в руки которого попадает. Произведение будет представлять большую ценность для читателя, рассматривающего его в определенном историко-культурном контексте.

Анализ художественного текста является сложным и многоплановым процессом, осложненным тем фактом, что в художественном тексте читатель имеет дело с вымышленной реальностью, отражающей сознание другого человека (автора текста), а также наличием контекста, то есть смысла, скрытого, зашифрованного «между строк». Трудности, связанные с выработкой определенной методики работы с художественным текстом, являются, без сомнения, объективными и объясняются многоаспектной природой этого сложного (лингвистического, психологического, социального, культурологического) феномена.

Анализ текста целесообразно осуществлять в строгой логической последовательности, переходя от низшего уровня к высшему:

1) семантизация языковых единиц как знания и узнавания их значений;

2) уровень восстановления содержания текста как суммы текстовых предикаций, или когнитивный;

3) уровень синтеза смысла текста [2].

Литература Понимание художественного текста, как и всякое понимание, начинается с того, что читатель обращает внимание на непонятные фрагменты текста, ведь именно они вызывают затруднение. Естественно, что ключом к уяснению непонятого будет то в тексте, что понятно само по себе. В любом тексте есть такие его части, которые понятны более других, именно они и служат в первую очередь для понимания других, менее понятных или вообще непонятных, частей этого же текста.

Говорить о таких самопонятных частях текста можно, только учитывая прагматический фактор – позицию носителя языка относительно текста.

Для автора самопонятным в его тексте может быть то, что сложнее всего или вообще невозможно увидеть в нем читателю (например, замысел). Для получателя же очевидным будет то, что соприкасается с имеющимися у него знаниями, нечто хотя бы отчасти известное, позволяющее соотнести предполагаемое общее содержание текста со знакомым ему кругом представлений, идей, понятий.

Итак, первым делом читатель заостряет свое внимание на словах, а точнее на их денотативное и коннотативное значения. Понимание отдельно взятых слов и их связей в тексте значительно облегчает его понимание.

Задачей читателя является выделение ключевых слов, семантически значимых слов, определяющих содержание текста (Арнольд И.В., Мурзин Л.Н). Как правило, ключевые слова притягивают к себе понятийно близкие слова и повторяются в тексте чаще других слов, составляя единый фон восприятия и придавая тексту цельность и связность. По мнению ученых, именно сочетания лексем составляют те «смысловые узлы», «узловые звенья», на основе которых устанавливаются тематико-ситуативные и оценочно прагматические связи в тексте. Согласно этим концепциям, ключевые слова представляют в «свернутом» виде содержание определенных относительно законченных отрезков текста, соответствующих какой-либо теме [3]. Набор ключевых слов образует своеобразную тематическую сетку текста, которая отражает логику смыслового развертывания данного речевого произведения [1]. От анализа отдельно взятых лексических единиц необходимо переходить к анализу единиц синтаксических. Следующим шагом является выделение иерархичной структуры текста, а именно определение темы, подтемы и субподтемы [4].

Однако, для постижения замысла автора анализ структурной составляющей текста недостаточен. Необходимо также прочувствовать тональность, то есть свойство художественного произведения, выражающее эмоциональное настроение от его восприятия (Чернышева, Пищальникова). Тональность текста можно также ассоциировать с его атмосферой, эмоциональной стороной, особым звучанием, помогающим Литература идентифицировать «голос» автора. Основными составляющими тональности являются: ритм, инверсия, обособление, параллелизм, типы и особое расположение однородных членов предложения, асиндетон, полисиндетон, различные типы повторов, отдельные структурные типы предложений и конструкций (например, односоставные предложения, причастные конструкции, абсолютные конструкции), то есть все явления, которые изменяют звучание текста.

Тональность текста – это своего рода форма, в которую облачена авторская идея, это те штрихи, которые помогают автору выразить свои мысли ярче, экспрессивней, образней. Так, тональность рассказов К. Мэнсфильд отличает лирическое звучание, порой окрашенное легкой иронией, а также высокий эмоциональный накал, спонтанность, непосредственность, калейдоскопичность повествования. Специфику «голоса» К. Мэнсфильд определяют инверсия и обособление, соизмеримость предложений и их частей, короткие, порой несвязанные между собой, предложения, повторы (особенно повторы с усилением), восклицания и вопросы в авторском повествовании, полисиндетон и асиндетон.

Для Д. Голсуорси характерна ироническая тональность, которая имеет широкий диапазон – от едкой, порой саркастической окраски при характеристике клана Форсайтов до мягкой, доброй иронической интонации при описании детей, любимых персонажей. Основной тон, наряду с ироническим - лиричный, порой переходящий в поэтический (в некоторых повестях, в интерлюдиях). Тональность текстов Д. Голсуорси создается разнообразием средств, среди которых можно выделить тонкое комбинирование однородных членов и параллельных конструкций, инверсии, особое использование отрицательных конструкций, повторы разных типов.

Для рассказов С. Моэма характерен иронизирующий тон, пульсирующий, динамичный ритм, которые возникают благодаря использованию коротких и очень коротких предложений, асиндетона, параллелизма с анафорическим повтором, трехчленной модели однородных членов и особенно трехкомпонентных параллельных конструкций в соединении с асиндетоном и градацией.

Еще одним моментом, заслуживающим особого внимания при критическом чтении, является выявление в тексте аллюзий – стилистических фигур, указывающих на связь текста с другими текстами, либо отсылающих читателя к историческим, биографическим или культурным фактам.

Расшифровка аллюзий, как и любого интертекстуального отношения, предполагает наличие у автора и читателя некоторых общих знаний.

Писатели часто конкретизируют повествование с помощью детали, как бы помогая читателю, настраивая его восприятие на нужный лад. Так, Литература А. Толстой вводит в исторический роман «Петр I» описание Москвы конца 1941 года. Посвящая свое произведение событиям XVIII в., писатель отразил и настроения людей современной ему эпохи.

Но гораздо чаще писатель развертывает цепочку деталей, оставляя окончательный вывод за читателем, особенно если речь идет о хорошо известном образе или событии. Так, А.С. Пушкин как бы вскользь роняет на страницах «Евгения Онегина»: «...но вреден север для меня», намекая на свою южную ссылку.

Здесь аллюзия является не только стилевым приемом, но и средством, с помощью которого поэт сообщает читателю о некоторых фактах своей биографии. Исследователи установили, что адрес Татьяны в VII главе «Евгения Онегина» – «У Харитонья, в переулке» – не что иное, как адрес, по которому сам поэт в детстве жил в Москве.

Не только образы, но и сюжет некоторых произведений целиком строится на использовании аллюзии. Например, в «Повести непогашенной луны» Б. Пильняка (1926) не названо ни одной фамилии, но приводимые автором детали позволяют читателю легко угадывать подлинные имена действующих лиц.

Детали в тексте могут играть первостепенную роль, именно они являются главным средством при раскрытии контекста. Между тем, главным при анализе является комплексный подход: учет всех составляющих текста, начиная с изучения биографических данных писателя, времени и места действия, сюжетного развития, образов, символов и заканчивая стилистическими особенностями, анализом лексико-грамматических конструкций.

Зачастую слова, прочитанные вскользь, могут зазвучать по-новому, если заострить на них внимание и отнестись к ним как к своеобразному шифру, закодированному посланию, поняв которое, мы сможем проникнуть во внутренний мир писателя, подарившего нам свое произведение, а значит отдавшего часть самого себя.

Литература Литература:

1. Арнольд, И.В. Лексико-семантическое поле в языке и тематическая сетка текста // Текст как объект комплексного анализа в вузе / И.В. Арнольд. – Л.: 1984.

2. Богин, Г.И. Типология понимания текста / Г.И. Богин. – Калинин, 1986. – 86 с.

3. Мурзин, Л.Н. Текст и его восприятие / Л.Н. Мурзин, А.С. Штерн. – Свердловск, 1991.

4. Новиков, А.И. Семантика текста и ее формализация / А.И. Новиков – М.: 1983.

5. Чернышева, Н.Ю. Ритмомелодия как текстовая универсалия // Текст:

структура и функционирование/ Н.Ю. Чернышева, В.А. Пищальникова. Вып. 2, Барнаул, 1997. – 88 с.

Юридические науки Е.Н. ПИМЕНОВА Преподаватель кафедры арбитражного процесса ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права»

ПонЯтие ПУБЛичнЫХ интересоВ В АрБитрАЖноМ ПроЦессе Summary Резюме The article is devoted to the scientific Статья посвящена анализу понятия analysis of the notion of public interest публичных интересов в российском in Russian arbitration procedure. The арбитражном процессуальном пра author gives definition of the public ве. Автор предлагает дефиницию interest.

понятия «публичные интересы».

Key words: arbitration procedure, Ключевые слова: арбитражный legal interest, interest, public interest.

процесс, юридическая заинтересо ванность, интерес в праве, публич ный интерес.

Понятие «публичные интересы» было введено в отечественное арбитражное процессуальное законодательство АПК РФ 2002. Это понятие является новым для арбитражного процессуального законодательства.

Заимствованное из Рекомендации Комитета Министров Совета Европы № R (095) 5 от 7 февраля 1995 г., оно не раскрыто в арбитражном процессуальном законодательстве, в силу чего в судебной практике поднимается вопрос, что понимать под данным термином.

Понятие «публичные интересы» имеет особую значимость для процедуры пересмотра вступивших в силу судебных актов в арбитражном суде надзорной инстанции, поэтому анализ его содержания может быть проведен на основании изучения практики Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ (далее – ВАС РФ). Следует также учесть позиции Конституционного Суда РФ, высказанные в отношении публичных интересов.

Прежде чем определить непосредственно сущность публичных интересов, следует кратко охарактеризовать само понятие «интерес».

По вопросу о сущности (природе) интереса в социологической теории сложились два взгляда. Одни авторы исходят из того, что интерес как социологическая категория объективен. Другие, не отрицая объективного содержания интереса, его социальной обусловленности, считают, что интерес неразрывно связан с сознанием и вне сознания, вне психики существовать не может. С мнением о том, что интересы не могут существовать вне субъективной формы, не соглашается Р.Е. Гукасян: недопустимо Юридические науки отождествлять интерес как социологическую категорию с его осознанием.

Очень убедительно обосновывает объективный характер интереса Г.

Глезерман. «Объективность интереса, – отмечает он, – означает, что сама природа и положение данного субъекта (общества, класса, человека и т.д.) порождает у него определенные потребности и требует от него определенных действий для их удовлетворения, причем эта необходимость порождается не сознанием, а условиями его общественного бытия» Г. Глезерман отмечает, что интерес объективен и по своему содержанию. Содержание интереса составляет то, что объективно необходимо для жизни и развития общества, класса, человека, для удовлетворения его жизненных потребностей и нужд. Объективность интереса заключается и в том, что он существует независимо от осознания его субъектом-носителем. Осознание интересов ничего не добавляет к их содержанию, так как оно определяется условиями жизни людей. Из сказанного не следует, что между интересом и сознанием нет никакой связи. Такая связь существует. Она проявляется, во-первых, в том, что интерес – категория социальная и существование его предполагает сознательную деятельность. Вне человечества интересы существовать не могут. Во-вторых, интерес может быть реализован только после осознания его носителем, через сознательную практическую деятельность. В процессе реализации объективных интересов достигается единство объективного и субъективного. Реализация объективного интереса включает в качестве необходимого момента осознание интереса носителем в форме стремлений, желаний, мнений, идей, их превращение в идеальные побудительные силы социальных действий людей. Лишь осознанный интерес выступает как стимул, определенное побуждение к действию. Неосознанный интерес никаких стимулов породить не может. При этом интерес может отразиться в сознании людей не только в виде понятий, раскрывающих его содержание и побуждающих к сознательной деятельности за его удовлетворение, но и в виде инстинктивного влечения к какой-то цели. Категория интереса выработана в истории социальной мысли для обозначения реальных причин общественных и индивидуальных действий, так как во всех сферах общественной жизни движущей силой деятельности людей являются в конечном итоге их интересы. Все то, за что человек борется, связано с его интересом. Стимулом к деятельности служит и потребность. Между категориями потребности и интереса много общего. Однако между ними имеются и существенные различия. Категория потребности применима ко всему живому, категория интереса – только к общественной жизни. Следовательно, категория интереса – социальная категория. Она – тоже потребность, но особого вида, социальная потребность или потребность, обусловленная социальными условиями жизни. Не все потребности индивида являются интересами.

Юридические науки Таковы физиологические потребности (например, потребность в пище).

Интересы, как справедливо указывает А.С. Айзикович, – это социальные, то есть экономические, политические, духовные потребности. Этой стороне вопроса, на взгляд Р.Е. Гукасяна, в работах, посвященных интересу как социологической категории, достаточного внимания не уделяется. Правильно, что определению самой структуры интереса мешает неразработанность понятия «потребность». Однако на том уровне понимания вопроса, которое существует в настоящее время, предлагаемое А.С. Айзиковичем определение представляется ему единственно правильным.

Интерес есть сама объективная социальная потребность. Суть социальных потребностей, по мнению Р.Е. Гукасяна, сводится к тому, что эти потребности вызваны к жизни социальными причинами и удовлетворяются также через общественные связи, общественные отношения. Интерес (потребность в определенных социальных условиях) проявляется только в обществе и реализуется через сознательную деятельность. Он носит исторический классовый характер, поскольку одни социальные группы имеют потребность в одном направлении развития общества, другие в ином. Взгляд на интерес как объективную категорию находится в полном соответствии с ролью права в общественном развитии как регулятора общественных отношений. Сущностью интереса является желание субъекта быть участником общественного отношения, опосредующее выгодное оптимальное удовлетворение потребности, определяющее общие условия и средства ее удовлетворения. Интерес выступает той реальной причиной, которая побуждает субъектов вступать во взаимоотношения, в том числе и в правовые отношения. Интерес требует определенной деятельности от своего носителя, определяет ее направленность.

Активность интереса в значительной мере определяется его интеллектуально-волевым содержанием. Реализация интереса предполагает волевое, т.е. по воле заинтересованных лиц, отношение и как таковая может быть опосредована юридической формой и приобрести свойства правового отношения. Публичные интересы можно определить как общие интересы, своего рода усреднение личных, групповых интересов. Это такие общественные интересы, без удовлетворения которых невозможно, с одной стороны, реализовать частные интересы, с другой - обеспечить целостность, устойчивость и нормальное развитие организаций, государств, наций, социальных слоев, наконец, общества в целом. Это однозначно признанные интересы, имеющие поддержку государства и правовую защиту. Следовательно, публичный интерес есть признанный государством и обеспеченный правом интерес социальной общности, удовлетворение которого служит условием и гарантией его существования и развития.

Юридические науки Содержание и пределы действия публичного интереса определить с исчерпывающей полнотой довольно трудно в условиях постоянного развития политической и экономической сфер общественной жизни.

Публичность проявляет себя не только в государственной жизни, куда относятся такие феномены, как власть и государственное управление, что позволяет сделать вывод, что публичность связана не только с государством.

Нельзя не отметить мнение Ю.А. Тихомирова: «Длительное время к основным проявлениям публичности в обществе относили власть и государственное управление. Такое понимание было вполне оправданным, ибо указанные феномены обладают наивысшей мерой официальности, нормативной концентрированности общих интересов и средствами их обеспечения. Но... следует сделать и другой вывод. Бесспорно развитие начал самоорганизации и ассоциативности в обществе, хотя эта тенденция проявляется весьма противоречиво. И все же самоуправление приобретает свойство самоорганизованной публичной власти и самоосуществляемого управления, хозяйствования и иного ведения дел. Оно должно получить достойное признание и в теориях, и в законодательстве». То есть публичные интересы есть и там, где нет государства. Публичные интересы не всегда связаны с участием государства. Поэтому и приоритет государственных интересов не всегда характерен для публичного права. Имеет значение в этом и уже отмеченная ранее подвижность границ между публичным и частным правом, а следовательно, между публичными и частными интересами.

Некоторые явления перестают иметь общественный или государственный интерес и сохраняют свое содержание в частных интересах. Практически все положения Конституции РФ, начиная с ее преамбулы, отражают публичные интересы. Публичные интересы в случаях их нарушения восстанавливаются в соответствии с нормами отраслевого законодательства. Нормативно признанные публичные интересы служат важнейшим критерием оценки правомерности актов и действий государственных органов, должностных лиц, общественных объединений и хозяйствующих субъектов. Нельзя не отметить и то обстоятельство, что нередко имеет место не только противоречие публичных и частных интересов, но и коллизии разновидностей самих публичных интересов. Например, противоречие интересов Федерации и ее субъектов в вопросах собственности, налогов, природных ресурсов, а также во взаимоотношениях их законодательных и исполнительных властей.

Выявление публично-правового интереса как предмета судебной защиты имеет решающее значение для отнесения той или иной категории дел к производству по делам, возникающим из публично-правовых отношений.

Гражданско-процессуальное законодательство, как представляется, исходит из более узкого понимания публично-правовых отношений, не относя к Юридические науки этой сфере те, в которых с очевидностью присутствует публично-правовой интерес, нуждающийся в судебной защите.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 3 июля 2001 г. № 10-П указано, что экономическая деятельность вкладчиков, разместивших денежные средства во вкладах, имеет публичный интерес (значение).

Это Постановление позволяет утверждать: нарушение интересов (прав) значительного числа вкладчиков представляет собой нарушение публичных интересов.

Обращение государственных или иных органов в суд на основании указанного законодательства может быть вызвано нарушением прав отдельного лица или широкого круга лиц, однако подобные иски представляют собой защиту публичных интересов. Защита прав (интересов) отдельного лица или широкого круга лиц имеет по таким делам значение для общества в целом (неопределенного круга лиц).

Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что публичные интересы всегда затрагиваются при разбирательстве, в частности, следующих категорий дел:

– о признании нормативных правовых актов недействующими;

– о нарушениях законодательства в сферах рекламы или конкуренции;

– о защите жизни и здоровья населения;

– о праве на благоприятную окружающую среду;

– о нарушении бюджетного законодательства;

– о формировании бюджета внебюджетного фонда, обеспечивающего финансирование пенсионных выплат населению;

– о нарушении законодательства о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию;

– об изъятии из оборота объектов, изъятых из оборота или ограниченно оборотоспособных;

– о неприменении последствия признания недействительными (ничтожными) сделок, противоречащих основам правопорядка или нравственности в силу ст. 169 ГК РФ;

– о несостоятельности (банкротстве).

При нарушении судебным актом норм материального законодательства по вышеуказанным категориям дел всегда нарушаются публичные интересы.

Поэтому при неправильном применении норм права по данным категориям дел судебный акт может быть отменен или пересмотрен ввиду нарушения единообразия в толковании и применении норм права (п. 1 ст. 304 АПК РФ) и одновременно нарушения публичных интересов (п. 3 ст. 304 АПК РФ).

Понятия «публичные интересы» и «публичный порядок» – принципиально отличающиеся друг от друга категории. Однако будучи тесно взаимосвязаны между собой, в некоторых случаях они смешиваются (отождествляются).

Поэтому необходимо сказать несколько слов об отличиях этих понятий.

Юридические науки Противоречие публичному порядку в силу п. 7 ч. 1 ст. 244 АПК РФ является основанием отказа в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения.

Вышесказанное по поводу публичных интересов позволило сделать вывод о том, что «публичные интересы» являются скорее социальной категорией.

В отличие от нее категория «публичный порядок», бесспорно – правовая категория. Понятие «публичный порядок» не определено в законодательстве.

При выявлении значения этого понятия арбитражные суды часто исходят из социальных, экономических или даже политических критериев, что представляется неверным.

В частности, в Постановлении арбитражного суда кассационной инстанции указывалось, что решение третейского суда может быть признано нарушающим основополагающие принципы российского права (противоречащим публичному порядку Российской Федерации) в случае, если в результате его исполнения будут совершены действия либо прямо запрещенные законом, либо наносящие ущерб суверенитету или безопасности государства, затрагивающие интересы больших социальных групп, являющиеся несовместимыми с принципами построения экономической, политической, правовой системы государства, затрагивающие конституционные права и свободы граждан, а также противоречащие основным принципам гражданского законодательства, таким, как равенство участников, неприкосновенность собственности, свобода договора.

Защита социальных, экономических интересов общества и государства, его политической или экономической системы, а тем более интересов больших социальных групп не является задачей публичного порядка.

Поэтому, когда исполнение решения третейского суда может привести к банкротству предприятия, чья деятельность имеет особое значение для экономики и населения региона, как в приведенном выше деле, или к банкротству градообразующего либо оборонного предприятия, нарушаются публичные интересы. Однако в указанных ситуациях нет оснований говорить о нарушении публичного порядка.

Нельзя придавать понятию «публичный порядок» социальное и экономическое, а тем более политическое значение. Публичные интересы защищают социально-экономические основы общества, в то время как публичный порядок нацелен на защиту основ его правовой системы.

Понятие «публичный порядок» объединяет основные (фундаментальные) правовые принципы, также публичные, а иногда и частноправовые положения, имеющие общеобязательный характер в силу их исключительной значимости для общества и государства в целом. Это могут быть как положения, закрепляющие основополагающие права, так и положения, устанавливающие исключительно важные запреты.

Юридические науки В отличие от норм о нарушении публичных интересов нормы о нарушении публичного порядка должны применяться на практике в чрезвычайно редких случаях.

Литература:

1. Постатейный комментарий к АПК РФ / под ред. Крашенинникова П.В. М., 2007.

2. Постатейный комментарий к АПК РФ / под ред. Крашенинникова П.В. Комментарий к главе 4 АПК РФ М. 2007.

3. Григорьева Т.А. Защита прав предпринимателей в арбитражном судопроизводстве, Саратов. 2003.

Юридические науки КАЗАКОВА С.П.

кандидат юридических наук, ст. преподаватель кафедры арбитражного процесса ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права»

о ПерсПеКтиВАХ АЛЬтернАтиВноГо рАЗреШениЯ сПороВ, ПоДВеДоМстВеннЫХ АрБитрАЖноМУ сУДУ Резюме Summary Статья посвящена вопросам тре- The article is devoted to the issues тейского судопроизводства и ме- of private arbitration and mediation in диации в Российской Федерации. Russian Federation.

Ключевые слова: третейский суд, Key words: private arbitration медиация, арбитражный процесс. mediation prosedure.

Предприниматели ежедневно вступают в разнообразные общественные отношения между собой и с государством. Невозможно вообразить, что указанные отношения всегда носят ровный, бесконфликтный характер.

Столкновение имущественных, деловых, а порой и личных интересов участников правоотношений требует адекватных деловой практике средств разрешения конфликтов. Многие споры предприниматели способны урегулировать самостоятельно, путем переговоров. Но значительная часть конфликтов не подлежит подобному разрешению в силу совокупности различных причин: принципиальные расхождения позиций участников спора, кардинально противоречащие экономические интересы, личные мотивы.

В современной России бизнесмен имеет возможность рассмотреть и разрешить спор в государственной системе арбитражных судов или выбрать альтернативные формы разрешения споров. Развитие альтернативных (негосударственных) способов разрешения споров в сфере предпринимательской деятельности является одним из условий успешной интеграции России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Россия не может миновать путь, по которому идет мировое сообщество, и, несмотря на разные условия существования бизнеса в России и на Западе, наша страна постепенно интегрируется в мировую экономику, в мировой рынок.

Прошло достаточно времени с момента введения в действие АПК РФ и можно уверенно говорить, что механизм заключения и исполнения судебных мировых соглашений не является эффективным способом разрешения экономических споров.

Юридические науки Неформальный опрос практических работников арбитражных судов Саратовской и Тамбовской областей показал, что, несмотря на разъяснение сторонам права на заключение мирового соглашения на стадии подготовки дела, стороны неэффективно используют это право. Нередки случаи неисполнения мирового соглашения, а также повторного обращения в арбитражный суд с иском аналогичного свойства.

Также необходимо заметить, что в российских арбитражных судах практически не применяются такие способы разрешения споров, как досудебное совещание по урегулированию споров, досудебный арбитраж.

По нашему мнению, разъясняя сторонам нормы о мировом соглашении, суд должен содействовать внедрению перечисленных форм мирового соглашения в практику.

Заключение сторонами мирового соглашения является крайне привлекательным вариантом окончания спора. В таком случае имеется реальная возможность сохранить деловые отношения, экономятся средства на ведение судебного процесса. Однако следует согласиться с позицией, что примирение сторон не является самоцелью для суда. Большее число современных дел в арбитражном судопроизводстве – это не споры о праве, а банальные требования исполнить обязательство. В таком случае истцу скорее необходимо судебное решение, которое подлежит принудительному исполнению, а не «мир» и продолжение деловых отношений с ответчиком.

Однако состояние современного исполнительного производства отнюдь не гарантирует немедленного исполнения судебного решения о взыскании.

Таким образом, стороны тратят массу времени и средств, теряют устоявшиеся деловые отношения. В данном контексте необходимо рассмотреть внесудебные альтернативные способы разрешения споров с позиции их перспектив в деловой практике.

За рубежом так называемое альтернативное разрешение споров получило достаточно большое распространение. Так, мировой практике известны экспертное заключение, переговоры, переговоры с участием посредника, примирение, посредничество, посредничество-арбитраж, досудебное совещание по урегулированию спора, участие в мини-суде, консультирование на переговорах, оценочное посредничество, независимая оценка. Целью указанных процедур является не только избежание дорогого и продолжительного судебного процесса, но и предотвращение спора на ранних стадиях его возникновения путем взаимных уступок и удовлетворения интересов всех спорящих сторон.

Альтернативное разрешение споров в форме третейского разбирательства и медиации необходимо расценивать в качестве системы, сосуществующей с системой арбитражных судов. Представляется, Юридические науки арбитражное судопроизводство необходимо инициировать только, когда альтернативные способы разрешения конфликтов исчерпали себя, либо не представляются возможными в свете действующего права. Естественно, применение медиации или третейской процедуры не подменяет правосудие и не должно затруднять доступ к нему. Альтернативные способы разрешения споров должны дополнять деятельность арбитражных судов.

В России в настоящее время фактически действуют третейские суды и формируется институт медиаторов (мировых посредников). Работают посреднические структуры при Торгово-промышленной палате России, Европейском деловом клубе, Ассоциации региональных банков России.

Институты третейского судопроизводства в нашей стране достаточно развиты. Но это не позволяет, по нашему мнению, «приравнять» их к системе арбитражных судов в плане эффективности. Третейские суды формируются по воле частных лиц-предпринимателей и рассматривают исключительно споры, вытекающие из цивильных отношений между равноправными субъектами. Решение третейского суда обязательно для исполнения только сторонами по делу. Если правоотношение затрагивает права и интересы третьих лиц, то третейский суд не компетентен выносить решение относительно их прав и обязанностей. По соглашению сторон в третейский суд передаются любые споры частноправового характера.

Рассмотрение споров, проистекающих из публично-правовых отношений, в современной юридической практике является исключительной прерогативой арбитражных судов. Однако, говоря о праве на обращение в третейский суд, необходимо иметь ввиду, что допускается заключение третейских соглашений государственными органами, государственными унитарными предприятиями, муниципальными предприятиями и учреждениями в случае, если они вступают в частноправовые договорные отношения как участники гражданского оборота. Третейские суды в Российской Федерации могут быть постоянно действующими или создаваться сторонами для разрешения спора. Отличие третейского суда от института медиации заключается в том, что третейский суд, разрешая спор, выносит однозначное решение. То есть появляется победившая в споре сторона и сторона проигравшая.

По скорости рассмотрения дела третейский суд намного превосходит систему арбитражных судов РФ. Рассмотрение спора в третейском суде обычно занимает не более 14 дней с момента подачи искового заявления.

Экономия времени достигается и ввиду того, что для передачи спора на рассмотрение третейского суда необязательно предварительное прохождение претензионного порядка. Спор может быть передан на рассмотрение третейского суда и в том случае, если дело уже рассматривается арбитражным судом. Это возможно до удаления арбитражного суда в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

Юридические науки Неоспоримым достоинством третейского разбирательства является его конфиденциальность. При рассмотрении дела могут и не присутствовать лица, содействующие осуществлению правосудия. На качестве решений отражается и то, что арбитры третейского суда могут быть не только профессионалами в области права, но и практиками в определенной сфере экономических отношений, что обеспечивает более эффективный учет сторонами специфики деловых отношений. Следует подчеркнуть, что если предприниматель считает и арбитражные и постоянно действующие третейские суды необъективными, он может создать третейский суд для разбирательства своего спора, привлекая третейских судей, являющихся, по его мнению, беспристрастными.

Недостатком третейского разбирательства является его дороговизна.

Фактически стороны самостоятельно оплачивают все судебные издержки, включая гонорар третейских судей, секретарей, переводчиков, экспертов, компенсации свидетелям за отрыв от работы и проезд к месту третейского разбирательства.

Медиация представляет собой процедуру, направленную на поиск взаимовыгодного решения конфликта. Нейтральное лицо – посредник – помогает сторонам прийти к такому решению, используя не только юридические знания, сведения о деловой практике, но и знания в области психологии человеческих взаимоотношений. Сам посредник не выносит решение, не навязывает сторонам свою позицию относительно предмета спора. Участие в процедуре медиации является добровольным. Медиация, в отличие от судебного разбирательства не ставит конечной целью применение действующего права, но ориентирована на использование права для решения споров с учетом интересов всех сторон.

В настоящее время в Российской Федерации нормативная база, регулирующая процедуру медиации еще не создана. Существует лишь законопроект. Представляется необходимым обращаться к мировому посреднику в случаях, когда конфликт имеет не только юридическую природу, но и осложнен «человеческим фактором», развивается в условиях психологической напряженности. Многие конфликты, вытекающие из корпоративных отношений, необходимо разрешать с учетом знаний в области конфликтологии.

Полагаем, что споры о праве между контрагентами, имеющими длительную историю успешных деловых отношений должны разрешаться прежде всего медиатором, и только в случае отсутствия успеха необходимо реализовывать право на обращение в арбитражный суд.

В целом применение процедуры медиации требует определенной зрелости сторон, готовности к компромиссам. Ее достоинствами являются конфиденциальность, возможность сохранить деловые связи, взаимная Юридические науки выгодность. Основными недостатками процедуры медиации является ее дороговизна, ограниченная доступность. Институт мирового посредничества как альтернативы судебному процессу в нашей стране только формируется, и найти квалифицированных специалистов достаточно сложно.

Мы считаем, что «успех» медиации как альтернативной процедуры разрешения конфликта во многом зависит от личности мирового посредника.

Медиаторы должны руководствоваться в своей профессиональной деятельности достаточно строгими этическими нормами. Прежде всего это касается конфиденциальности процедуры медиации на всех этапах деятельности посредника по урегулированию спора. Мировой посредник обязан сохранять беспристрастность, честность, нейтральность в процессе переговоров.

Заниматься примирением сторон экономического спора на профессиональной основе может лишь высоконравственный, честный человек.

Создание профессионального института медиаторов приведет к формированию нового рынка социальных услуг в России и, несомненно, потребует внимания государства к лицам, занимающимся профессиональным мировым посредничеством. Помимо вопросов правового регулирования, необходимо уделить внимание и вопросам профессиональной подготовки медиаторов. В настоящее время на данном рынке проявляют активность Школа частного права и Научно-методический центр медиации и права. Опыт данных организаций в деле профессиональной переподготовки специалистов юристов необходимо перенять и высшим учебным заведениям.

В заключении хотелось бы отметить, что перспективы АРС в России во многом зависят не только от деятельности суда по разъяснению соответствующего права, но и от общей информационной «поддержки» указанного института, своевременной подготовки соответствующих кадров.

Литература:

1. Завидов Б.Д. Комментарий к Федеральному закону «О третейских судах в Российской Федерации». М., 2003.

2. Медиация. Посредничество в конфликтах/ Бесемер Христоф / Перевод с нем. Н.В. Маловой-Калуга: Духовное познание, 2004.

3. Медиация как метод внесудебного разрешения споров/ Шамликашвили Цисана-М.: Межрегиональный центр управленческого и политического консультирования, 2006.

4.Медиация-исскуство разрешать конфликты. Знакомство с теорией, методом и профессиональными технологиями/ Составители: Г. Мета, Г. Похмелкина / Перевод с немецкого Г.Похмелкиной.- Москва.: Издательство Verte, 2004.

5. Носырева Е.И. Альтернативное разрешение споров в США. М., 2005.

Юридические науки Т.А. БОГОРУБОВА Поволжский (г. Саратов) юридический институт (филиал) РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ АКАДЕМИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Кафедра гражданско-правовых дисциплин неКоторЫе осоБенности реГУЛироВАниЯ трУДА ПеДАГоГичесКиХ рАБотниКоВ Резюме Summary Статья посвящена особенностям The article is devoted to the правового регулирования труда specific features of the legal regulation of педагогических работников в the teacher’s labor in Russian Federation.

Российской Федерации, связанным со спецификой трудовой функции указанной категории работников.

.Ключевые слова: труд, трудо- Key words: labor, labor function, вая функция, регулирование тру- teacher’s labor regulation да педагогических работников Современные социально-экономические условия – многообразие форм собственности, рыночные отношения, свобода предпринимательской деятельности вносят существенные коррективы в содержание трудовых правоотношений и, соответственно, в содержание и значение трудового договора. Трудовой договор является основанием для возникновения трудовых отношений. Но юридическое значение трудового договора этим не ограничивается. Трудовой договор служит также основанием существования и развития трудового правоотношения, а расторжение трудового договора означает прекращение трудового правоотношения.

Все работники в Российской Федерации реализуют свои права на труд путем добровольного заключения трудового договора. Путем заключения трудового договора работники осуществляют не только свое право на труд в соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации, но и выбор профессии, занятий, а также выбор места работы.

В современной России этому способствовало принятие 30 декабря 2001 года Трудового кодекса Российской Федерации, что стало определенной вехой на пути развития правового регулирования трудовых отношений.

После почти десяти лет работы над различными проектами удалось достичь в определенной степени компромиссного варианта, который отвечает реалиям политической, экономической, социальной и иных сфер жизни общества.

Юридические науки Труд преподавателя представляет собой сознательную целенаправленную деятельность по обучению, воспитанию и развитию студентов и учащихся. От преподавателя, его профессионального мастерства, эрудиции, культуры во многом зависит решение задач обучения и воспитания молодежи.1 Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлены специальные нормы, регулирующие труд педагогических работников — это глава 52 «Особенности регулирования труда педагогических работников».

В данной главе, в статье 331 ТК РФ, законодатель устанавливает определенные требования для лиц, допускаемых к педагогической деятельности. В первую очередь, к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие только определенный образовательный ценз.

Требуемый образовательный ценз определяется в соответствии с типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов.

Наряду с общими требованиями могут устанавливаться особые или специальные требования, которые обусловлены спецификой педагогической деятельности в соответствующих типах образовательных учреждений. Так, относительно некоторых видов работ, существуют конкретные ограничения.

Например, к преподавательской деятельности в образовательных учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда, признанные недееспособными или по медицинским показаниям, а также лица, которые имели судимость за определенные преступления.

Закон Российской Федерации «Об образовании» отнес установление образовательного ценза педагогических работников к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования, также как и регулирование трудовых отношений, установление порядка аттестации, установление норм труда и федеральных нормативов его оплаты в образовательных учреждениях2.Также, к компетенции образовательного учреждения отнесены подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации.

В статье 332 Трудового кодекса установлено, что трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора, но не более 5 лет (срочный трудовой договор).

1 Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Л. Гейх мана, Е.Н. Сидоренко. М., 2007. С. 2 См. ст. 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образова нии» (в ред. от 24.04.2008) // СЗ РФ. 1996. №3 Ст. Юридические науки Кроме того, в соответствии с данной статьей Трудового кодекса и Федеральным законом от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» конкурсный отбор предшествует заключению срочного трудового договора при замещении должностей научно-педагогических работников3, за исключением декана факультета и заведующего кафедрой;

должностей научно-педагогических работников, занимаемых беременными женщинами;

должностей научно-педагогических работников, занимаемых по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок;

женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет.

Должности декана факультета и заведующего кафедрой являются выборными. Порядок выборов на должности декана факультета и заведующего кафедрой определяются уставами высших учебных заведений.

Предельный возраст для вступления в трудовые отношения Трудовым кодексом не устанавливается, хотя определен круг работ и должностей, для которых предусмотрен предельный возраст (например, для некоторых педагогических работников). Так, в соответствии со статьей 332 Трудового кодекса установлен предельный возраст для занятия должности ректора, проректора, декана факультета, руководителя филиала (института) - 65 лет, т.е. лица, достигшие указанного возраста, не могут быть избраны (назначены) на соответствующие должности4. Лица, занимающие соответствующие должности, при достижении 65-летнего возраста переводятся с их согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.

По представлению ученого совета высшего учебного заведения до достижения возраста 70 лет может быть продлен:

- срок пребывания в должности ректора вуза – учредителем вуза;

- срок пребывания в должности проректора, декана факультета, руководителя филиала (института) – ректором вуза.

Учитывая особенности труда педагогических работников, законодатель предусматривает сокращенную продолжительность рабочего времени для этой категории субъектов трудового права, но не более 36 часов в неделю.

Конкретную продолжительность рабочего времени в зависимости от должности и специальности педагогического работника, с учетом особенностей его труда согласно части 3 статьи 333 ТК РФ определяет Правительство РФ5.

3 Федеральный закон от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском про фессиональном образовании» (в ред. от 24.04.2008) // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изм. и доп. от 30. 07.2006 № 90-ФЗ, в ред. от 28.02.2008, от 17.07.2009) // СЗ РФ. 2006. № 27. Ст. 5 Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2003г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» (ред. от Юридические науки Учебная нагрузка педагогических работников ограничена только верхним пределом:

- для научно-педагогических работников высших учебных заведений – не более 900 часов в учебном году;

- для преподавателей средних специальных учебных заведений не более 1440 часов в учебном году.

Объем учебной нагрузки педагогических работников общеобразова тельного учреждения устанавливается исходя из количества часов по учеб ному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами и других усло вий работы.

Кроме того, в соответствии с п.3. ст. 333 ТК РФ педагогическим ра ботникам разрешается работа по совместительству, в том числе, по анало гичной должности, специальности.

Работа педагогов, сопровождающаяся постоянным нервным и эмо циональным напряжением, требует более продолжительного отдыха, что обусловило необходимость установления для них удлиненных ежегодных основных оплачиваемых отпусков.

Педагогическим работникам вузов предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 ка лендарных дней. Другим педагогическим работникам ежегодные основные удлиненные оплачиваемые отпуска продолжительностью от 42 до 56 кален дарных дней предоставляются в соответствии с Перечнем образовательных и других учреждений, предприятий и организаций и должностей, работа в которых дает право на ежегодные удлиненные оплачиваемые отпуска.


В соответствии со статьей 335 ТК РФ педагогические работники образовательных учреждений не реже, чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года. Длительный отпуск сроком до одного года может предоставляться работнику при наличии необходимого стажа в любое время при условии, что это не отразится отрицательно на деятельности образовательного учреждения.

При исчислении стажа непрерывной преподавательской работы, в него засчитывается время работы в государственных, муниципальных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию. Продолжительность стажа непрерывной преподавательской работы устанавливается в соответствии с записями в трудовой книжке или на основании других, надлежащим образом оформленных, документов.

Учитывая особенности возникновения трудовых правоотношений и содержания трудовой функции педагогических работников, статья 01.02.2005) // СЗ РФ 2003 № 14. Ст. 1289;

2005. № 7 Ст. Юридические науки ТК РФ предусматривает основания прекращения трудового договора по инициативе работодателя, помимо тех, которые предусмотрены статьей ТК РФ. Эта норма носит адресный характер и ориентирована на применение дополнительных оснований прекращения трудовых правоотношений в отношении работников образовательных учреждений, деятельность которых связана с выполнением воспитательных функций, к которым относятся:

- повторное, в течение одного года, грубое нарушение устава образовательного учреждения;

- применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;

- достижением предельного возраста для замещения соответствующей должности (ректором, проректором государственного или муниципального образовательного учреждения высшего профессионального образования возраста 65 лет);

- не избрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу.

В Трудовом кодексе впервые установлено соответствующее основание, что повторное, в течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения может повлечь за собой увольнение педагогического работника.

При этом, в уставах образовательных учреждений, после принятия Трудового кодекса, следует устанавливать перечень грубых нарушений устава, за которые может последовать такое увольнение.

В данном случае, при оценке тяжести совершенного проступка (нарушение устава), можно руководствоваться правилами внутреннего распорядка учебного заведения, так как понятие «грубое нарушение устава» является оценочным и само решение относится к исключительной компетенции руководителя образовательного учреждения.

Таким образом, особенности заключения и расторжения трудового договора с педагогическими работниками, связаны со специфичностью выполняемой ими трудовой функции, так как педагогическая деятельность сложна, интенсивна и связана с высокой ответственностью за жизнь, здоровье и правильное формирование личности обучающихся и воспитанников.

Юридические науки Литература:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации (с изм. и доп. от 30.07.2006 № 90 ФЗ, в ред. от 28.02.2008, от 17.07.2009) // СЗ РФ. 2006. № 27. Ст. 2878.

2. Федеральный закон от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (в ред. от 24.04.2008) // СЗ РФ. 1996. № 35.

Ст. 4135.

3. Закон РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 24.04.2008) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150.

4. Постановление Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» (ред. от 01.02.2005) // СЗ РФ. 2003. № 14. Ст. 1289;

2005. № 7.

Ст. 560.

5. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Л.

Гейхмана, Е.Н. Сидоренко. М., 2007. С. 853.

Юридические науки Л.Г. ЩЕРбАКОВА преподаватель кафедры арбитражного процесса ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права»

реАЛиЗАЦиЯ ПринЦиПА ДисПоЗитиВности При ВоЗБУЖДении АрБитрАЖноГо ДеЛА Резюме Summary Статья посвящена особенностям The article is devoted to the реализации принципа диспозитивности specific features of the dispozitivity на стадии возбуждения арбитражного during the arbitration procedure start.

судопроизводства.

Ключевые слова: Key words: arbitration procedure арбитраж ный процесс, диспозитивность dispozitivity Действие принципа диспозитивности проявляется уже с момента обращения истца и других заинтересованных лиц в суд, так как право на обращение за судебной защитой является одной из важнейших форм проявления принципа диспозитивности.

Возбуждение дел искового производства происходит путем подачи искового заявления. Что касается неисковых производств, то эти дела возбуждаются в суде путем подачи заявления или жалобы. Возбуждение гражданского дела в суде является актом реализации такого важного конституционного права, как право на обращение в суд за судебной защитой. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. Конституции РФ).

АПК РФ связывает возможность обращения в суд с интересом:

ст. 4 содержит положение, согласно которому «заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов...»1.

Теория юридического интереса применительно к гражданскому и арбитражному процессам вызывает споры и имеет большое практическое значение потому, что от ответа на вопрос - является ли заинтересованность условием осуществления правосудия - зависит возможность получения судебной защиты. Если признать, что наличие или отсутствие заинтересованности предполагаемых сторон можно и должно определить 1 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г.

№ 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. №30, ст. 3012.

Юридические науки в момент подачи искового заявления, то у судьи появляется возможность отказать в принятии такого заявления при необнаружении на данном этапе юридического интереса. Так является ли заинтересованность самостоятельной предпосылкой права на предъявление иска? Одна группа процессуалистов отвечает на данный вопрос положительно, обусловливая юридическим интересом право на участие в процессе в качестве стороны2.

В этом случае авторы, по-видимому, исходят из понимания права на иск как неразрывного единства его материальной и процессуальной3 составляющих, то есть из единства права на удовлетворение иска и права на его предъявление.

Выявление же его необоснованности хотя бы с одной стороны, материальной или процессуальной, влечет признание отсутствия у истца права на иск как средства защиты права4. Если рассматривать право на иск в этом смысле, объективно авторы правы, потому что при отсутствии материальной составляющей права на иск у лица, предъявившего его в своих интересах, решение суда не может отразиться ни на субъективном материальном праве (так как лицо им не обладает), ни на обязанности (указанный истцом в качестве обязанного таковым не является)5.

Аргументы сторонников противоположной точки зрения, согласно которой заинтересованность не является самостоятельной предпосылкой права на предъявление иска, сводятся к следующему.

Во-первых, по мнению М.А. Гурвича, право на предъявление иска является самостоятельным субъективным процессуальным правом, которое в своем существовании независимо от материально-правового требования. Поэтому соблюдение предпосылок права на предъявление иска (процессуальная правоспособность сторон, подведомственность, отсутствие судебного решения и соглашения о передаче дела в третейский суд, а для отдельных случаев соблюдение специальных предпосылок) является достаточным основанием для принятия искового заявления.

Таким образом, возможность участия в процессе в качестве стороны связывается лишь с наличием формального права на иск. А.А. Мельников называет этот институт процессуального права правом на обращение в суд 2 См., например: Викут М.А. Стороны – основные лица искового производства.

Саратов, 1968. С. 9;

Чечот Д.М. Участники гражданского процесса. М., 1960. С. 36;

Гукасян Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. С. 50;

Щербина B.C. Правовое положение участников арбитражного процесса : дис.... канд.

юрид. наук. Киев, 1982. С. 81.

3 См.: Добровольский А.А. Исковая форма защиты права. М., 1965. С. 77.

4 Определив юридический интерес как объективно существующую связь, зависи мость между решением в данном процессе и предполагаемым и правами, обязанностя ми и охраняемыми законом интересами лица, Р.Е. Гукасян придал ему значение факто ра, реально существующего, а не находящегося только в сфере сознания.

5 См.: Гурвич М.А. Право на предъявление иска в теории и судебной практике по следних лет // Правоведение. 1961. №2. С. 132.

Юридические науки за защитой, подчеркивая тем самым его исключительно процессуальное содержание. Во-вторых, выявление заинтересованности с материальной стороны представляет собой не что иное, как решение вопроса о существовании материально-правового требования и его законности вне рамок состязательного процесса. Судья, вынося суждение о наличии или отсутствии субъективного права у обратившегося за его защитой лица, осуществляет применение права и фактически разрешает спор по существу, что возможно только в судебном решении6. В-третьих, необходимо различать интересы материальный (ожидаемая правовая выгода) и процессуальный, состоящий «не в возможности предъявления иска, а в получении решения суда, в правосудии по конкретному делу»7. В таком смысле процессуальный интерес действительно не нужно удостоверять и проверять, ибо он предполагается у всех лиц, участвующих в деле. Кроме того, если нет интереса у истца, это еще не означает, что такового нет и у ответчика.


Итак, наличие субъективной материальной заинтересованности не должно служить объектом проверки в момент подачи искового заявления.

Лицо, выступающее в защиту своего права, является предполагаемым субъектом спорного материального правоотношения, и исключить это предположение можно лишь в ходе рассмотрения спора по существу.

Другими словами в отношении лица, заявляющего, что ему принадлежит субъективное право и оно нарушено либо оспаривается, интерес должен презюмироваться. Судья, принимая исковое заявление, должен исходить из следующих предположений: субъективное право существует;

субъективное право принадлежит истцу;

обязанность существует;

субъект обязанности, указанный истцом - ответчик.

Изложенное не означает, что судья будет вдаваться в разрешение вопросов материального права. Указанные обстоятельства должны предполагаться наличествующими, хотя в ходе рассмотрения спора по существу эти предположения могут не подтвердиться или могут быть опровергнуты. Пожалуй, единственным случаем очевидного отсутствия интереса истца является ситуация, когда он просит о защите не признаваемого законом в качестве субъективного права (законного интереса). По АПК РФ 1995 г. такому истцу можно было отказать в принятии искового заявления по п. 1 ст. 1078. В настоящее время у сторон есть гарантия, что наличие у них материального интереса будет проверяться судом в ходе состязательного 6 См.: Мельников А.А. Указ соч. – С. 134,137.

7 Шакарян М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М., 1970. С.137,138.

8 См.: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 апреля 1995 г № 70-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995 г. №19, ст. 1709.

Юридические науки процесса. Установление же его отсутствия влечет прекращение производства по делу (ст. 150 АПК РФ 2002 г.)9.

Мы разделяем позицию тех авторов, которые считают, что необходимо принимать все исковые заявления при соблюдении предпосылок права на предъявление иска (за исключением случаев, когда требование предъявлено в защиту несубъективного права или законного интереса), а в дальнейшем отказывать в удовлетворении требований по выяснении их необоснованности, то есть при установлении отсутствия материально - правового интереса у истца или ответчика. Данный вариант в наибольшей степени отвечает задачам защиты прав заинтересованных лиц и в то же время позволяет достичь целей процессуальной экономии10.

С правом заинтересованного лица решать по своему усмотрению во прос об инициировании возбуждения арбитражного судопроизводства тесно связаны некоторые его другие полномочия, основанные на принципе дис позитивности. Так, в соответствии с принципом диспозитивности истец по своему усмотрению определяет характер, объем и основания заявленных им исковых требований, может соединить в одном исковом заявлении несколь ко требований, связанных между собой.

Арбитражный суд рассматривает дела и выносит решение только в пределах заявленных требований. В отличие от ранее действующего новый АПК РФ не предоставляет суду права по своей инициативе менять предмет или основание иска, выходить за пределы исковых требований. На это обстоятельство указал и Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ при рассмотрении следующего конкретного дела.

Приволжское территориальное управление Госкомрезерва России обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к государственному предприятию «Северо-Каспийское морское пароходство»

о взыскании 245716 рублей, из которых 73348 рублей составляет штраф в размере 100% стоимости недостающих материальных ценностей государственного резерва и 172368 рублей – пени.

Решением от 3 августа 1998 г. с ответчика взысканы 73348 рублей стоимости недостающих материальных ценностей, 73348 рублей штрафа и в той же сумме – пени. Сумма пеней уменьшена судом на основании ст. ГК РФ.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ предлагается решение: в части взыскания 73448 рублей стоимости материальных ценностей отменить, в остальной части решение оставить без изменения.

9 См.: Бондарева Е.Е. Указ. соч. С. 10 См.: Бондарева Е.Е Там же. С. 40-41.

Юридические науки Президиум считает, что решение подлежит частичной отмене, дело – направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Приволжским территориальным управлением Государственного комитета РФ по государственным резервам 11 июля 1997 г. проведена проверка наличия материальных ценностей мобилизационного резерва, находящегося на хранении у государственного предприятия «Северо Каспийское морское пароходство».

Актом от 11.07.1997 установлена недостача бронзы на 73348 рублей.

Согласно п. 8 ст. 16 Федерального закона «О государственном материальном резерве» за необеспечение количественной сохранности материальных ценностей государственного резерва, хранящегося в пунктах ответственного хранения, организации, осуществляющие ответственное хранение материальных ценностей государственного резерва, уплачивают штраф в размере 100% стоимости недостающих материальных ценностей государственного резерва, а также пени в размере 0,5% их стоимости за каждый день до полного восстановления в государственном резерве недостающих материальных ценностей.

Руководствуясь выше указанной статьей, Приволжское территориальное управление Госкомрезерва России предъявило пароходству иск о взыскании с последнего 245716 рублей, в том числе 73348 рублей штрафа в размере 100% стоимости бронзы и 172368 рублей пеней.

Требование о взыскании стоимости недостающей бронзы, находящейся на хранении у ответчика, не заявлялось, и взыскание ее названным Законом не предусмотрено.

В ходе рассмотрения спора предмет иска Приволжским территориальным управлением в порядке, предусмотренном ст. 37 АПК РФ 1995 г., не изменялся.

АПК РФ арбитражному суду не предоставлено право выходить за пределы исковых требований и изменять по своей инициативе предмет или основание иска, однако арбитражный суд изменил предмет иска и принял решение о взыскании не только штрафа и пеней, но и стоимости бронзы, чем нарушил нормы процессуального права.

В связи с изложенным решение в части взыскания 73348 рублей стоимости недостающей бронзы является незаконным и подлежит отмене.

Применяя ст. 333 ГК РФ11 и уменьшая размер начисленных пеней, арбитражному суду следовало бы обсудить вопрос о правомерности и целесообразности снижения размера пеней, поскольку, согласно ст. Федерального закона «О государственном материальном резерве» пени 11 См.: Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. №32, ст. 3301.

взыскиваются до полного восстановления в государственном резерве недостающих материальных ценностей и взыскание пеней является главным механизмом обеспечения выполнения обязательств по восстановлению материальных ресурсов в государственном резерве. При этом необходимо учитывать, что в подобных случаях взыскание пеней преследует цель защиты публичных, а не частных интересов одной стороны по спору против другой.

Поэтому решение о применении ст. 333 ГК РФ может быть принято только с учетом данных обстоятельств12.

Положения и доводы, изложенные в приведенном выше постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, актуальны и сейчас после принятия АПК РФ 2002 г.

Обращаясь в арбитражный суд, каждый истец адресует свое требова ние конкретному ответчику (ответчикам). Определение ответчика – одно из важных полномочий, вытекающих из принципа диспозитивности13. Истец может по своему усмотрению предъявить иск к одному или нескольким от ветчикам.

Согласно АПК РФ другой ответчик, а также надлежащий ответчик может быть привлечен арбитражным судом к участию в деле только с согла сия истца (ч. 2 ст. 46 и ч. 3 ст. 47).

В АПК РФ 2002 г. в отличие от АПК РФ 1995 г. исключением из правила о привлечении нового ответчика только с согласия истца является привлечение судом по своей инициативе (независимо от согласия истца) к участию в деле другого ответчика, если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого ответчика и по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений (абз. 2 ч. 2 ст. Кодекса).

Мы считаем данную позицию законодателя наиболее верной, несмотря на то, что ограничение права арбитражного суда на привлечение по своей инициативе к участию в деле другого ответчика, безусловно, значительно укрепляет гарантии реализации принципа диспозитивности в арбитражном процессе. Вместе с тем введение такого ограничения, не предусматривающего исключений, не всегда оправданно. Ведь и в теории, и на практике постоянно возникает вопрос о том, как быть, если в деле на одной стороне было несколько действовавших совместно лиц, а иск предъявлен только к одному из соответчиков и истец не дает согласия на привлечение к участию в деле других.

12 См.: Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. № 10. С. 49 - 50.

13 См.: Тараненко В.Ф. Принципы арбитражного процесса. С. Юридические науки Непривлечение соответчиков к участию в деле в данном случае приво дит к нарушению их материальных прав и права на судебную защиту.

В соответствии с принципом диспозитивности материально заин тересованное лицо по своему усмотрению решает вопрос о форме своего участия в процессе – лично или через представителя;

оно может и не при нимать в процессе участие вообще, так как участие сторон в судебном раз бирательстве является их правом, а не обязанностью.

Принцип диспозитив ности арбитражного процессуального права находит свое проявление и в институте судебного представительства. Судебное представительство как общий институт гражданского процессуального права представляется обо собленной совокупностью процессуальных правовых норм, регулирующих отдельные стороны однородных общественных отношений между судом и судебным представительством, выступающим в деле от имени представляе мого с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания суду содействия в отправлении право судия по гражданским делам. АПК РФ 2002 г., в отличии от АПК РФ г., предусматривает более широкий круг специальных полномочий пред ставителя в арбитражном процессе. В их числе: право на подписание ис кового заявления и на отказ от иска (ст. 62 АПК РФ). При этом в АПК РФ указываеся, что специальные полномочия должны быть прямо оговорены в доверенности, что еще раз подчеркивает зависимость определения объема полномочий представителя от воли доверителя. Однако остались и некото рые недостатки в правовом регулировании участия представителя.

В частности, законодатель не установил точной регламентации под тверждения полномочий адвоката в арбитражном процессе. Часть 3 ст. АПК РФ 2002 г. гласит, что полномочия адвоката подтверждаются в соот ветствии с федеральным законом. Очевидно, что законодатель имел в виду Федеральный закон РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»14, который в ст. 6 устанавливает, что полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в гражданском и административном су допроизводстве, регламентируются соответствующим процессуальным за конодательством РФ. Кроме того, ч. 2 указанной статьи предусматривает, что адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием в случаях, предусмотренных федеральным законом. В иных случаях адвокат представляет доверителя на 14 См.: Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятель ности и адвокатуре» // Собрания законодательства РФ 2002 №23, ст. Юридические науки основании доверенности. Понятно, что ГПК РФ15, УПК РФ16 и КоАП РФ прямо предусматривают необходимость предоставления адвокатского орде ра. В то же время действующий АПК РФ (также как и АПК РФ 1995 г.) не устанавливает такой обязанности адвоката. Таким образом, можно сделать следующий вывод: адвокат, участвующий в рассмотрении дела, вытекаю щего из гражданских правоотношений, не представляет ордер на ведение дела, а действует наравне с другими представителями на основании дове ренности. Но зачем же тогда выделяется оформление полномочий адвоката в отдельный пункт статьи АПК РФ? Если адвокат участвует в рассмотрении дела, возникающего из административных правоотношений, то, по мнению Высшего Арбитражного Суда РФ, руководствуясь КоАП РФ, он должен представить ордер на ведение дела18. При этом, если особые полномочия не указаны в ордере, то они должны подтверждаться доверенностью (арби тражному суду предъявляется либо оригинал, либо нотариально заверенная копия)19.

Бесспорно, что такая не совсем четкая регламентация участия адвока та в арбитражном процессе приводит к проблемам на практике, поскольку порядок подтверждения полномочий адвоката в арбитражном процессе, по сути, становится зависимым от судебного усмотрения.

Для дополнительного обеспечения единства практики правопримене ния не только в рамках деятельности арбитражных судов, но и всей правовой системы России в целом необходимо четко регламентировать подтвержде ние полномочий адвоката в арбитражном процессе. Обратившись к исто рии правового регулирования данного вопроса, можно увидеть, что АПК РФ 1992 г в ст. 36 прямо устанавливал следующее: полномочия адвоката подтверждаются документом, выдаваемым юридической консультацией, а специальные полномочия должны быть подтверждены доверенностью. По лагаем20, что данное положение может быть принято и в современном арби тражном процессуальном праве.

15 См.: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ // Собрании законодательства РФ. 2002. №46, ст. 16 См.: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации отт 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. №52, ст. 17 См.: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ // Собрания законодательства РФ. 2002. №1, ст. 18 Об этом свидетельствуют и п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. №82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессу ального кодекса Российской Федерации» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ.

2004. № 19 См. п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 г.

№99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кода Российской Федерации» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2006. № 20 См.: Арбитражный поцессуальный кодекс РФ от 5 марта 1992 г. // Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992 г. №16. Ст. Юридические науки Право стороны обратиться в суд с заявлением об обеспечении иска явля ется ее процессуальным правом и неразрывно связано с принципом диспози тивности арбитражного процесса. Согласно ч. 1 ст. 90 АПК РФ, арбитражный суд может принять обеспечительные меры по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица. В юри дической литературе существуют различные точки зрения по вопросу о том, может ли с таким заявлением обратиться ответчик по делу.

М.Д. Олегов считает, что ответчик может реализовать данное право только в случае, если предъявит встречное исковое заявление, то есть, когда ответчик становится истцом по встречному иску21.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в своем поста новлении отметил, что по смыслу института обеспечения он применяется по ходатайству отыскивающего что-либо лица, участвующего в деле, то есть истца, ответчика, заявившего встречное требование, или третьего лица с са мостоятельными требованиями. Поскольку ответчик встречного иска не за являл, у суда не было оснований удовлетворять его ходатайство22.

Значение института обеспечения иска, по мнению М.А. Рожковой, состо ит в защите прав и законных интересов истца и, следовательно, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, но не ответчика и не третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований от носительно предмета спора, не являющегося субъектом спорного материально го правоотношения и не претендующего на предмет спора.

Однако данную точку зрения разделют не все. В.В. Яр ков считает, что заявление об обеспечительных мерах может быть подано не только истцом, но и ответчиком, например, чтобы гарантировать взыскание судебных расходов ответчиком с истца при необо снованном, по мнению ответчика, предъявлении иска23.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа также не усмотрел нарушения процессуальных норм в том, что обеспечительные меры были приняты по ходатайству ответчика. Ответчик мотивировал свое ходатайство тем, что отсутствие обеспечительных мер может затруднить или сделать не возможным поворот исполнения судебного акта24.

21 См. Комментарий к Арбитражному Процессуальному Кодексу Российской Феде рации (постатейный) / отв. ред. М.С. Шакарян. М., 2003. С. 22 См.: Помстановление ФАС Московского округа от 13 августа 2001 г. №КГ А41/4125-01.

23 См. Комментарий к Арбитражному Процессуальному Кодексу Российской Феде рации (постатейный) / под ред. В.В. Яркова. М., 2004. С. 24 См.: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 3 мая 2003 г №56 12930/02.

Юридические науки Изложенная позиция, на наш взгляд, более правильна, поскольку обеспечивает равную судебную защиту прав и за конных интересов всех лиц, участвующих в деле. Стороны в арбитражном процессе пользуются равными процессуальными правами, в том числе на заяв ление ходатайств, представление доказательств, осуществление иных процес суальных прав и обязанностей, предусмотренных в законодательстве.

АПК РФ 2002 г. ввел новое основание обеспечения иска. Обеспечение имущественных интересов заявителя теперь может иметь место и до предъяв ления иска в суд (ст. 99), что, безусловно, должно подстегнуть стороны к до судебному урегулированию конфликта, а также обеспечить исполнимость вы носимого судебного акта в будущем. Однако ст. 90 устанавливает: сторона, заявляющая ходатайство об обеспечении иска, должна доказать, что неприня тие мер обеспечения иска может затруднить или сделать невозможным испол нение судебного акта, нанести значительный ущерб заявителю. Соответственно судья обязан при удовлетворении заявления обосновать наличие фактов и дока зательств, входящих в локальный предмет доказывания для обеспечения иска25.

Но нередко определение об обеспечении иска мотивируется лишь ссылкой на соответствующую статью АПК РФ, в связи с чем высшими инстанциями такие определения отменяются как необоснованные.

В обеспечении иска не может быть отказано, если лицо, ходатайствующее об этом, представило встречное обеспечение (ч. 4 ст. 93 АПК РФ).

По мнению В.В. Яркова, представление встречного обеспечения является безусловным основанием для удовлетворения заявления об обеспе чении иска26.

Арбитражный суд при представлении истцом встречного обеспече ния удовлетворяет заявление об обеспечении иска независимо от наличия оснований для применения обеспечительных мер27. Поскольку представля ется встречное обеспечение, суд не обязан даже проверять саму необходи мость применения обеспечительных мер – он должен просто удовлетворить заявление28.

Действительно ли представление встречного обеспечения всегда должно влечь за собой безусловное принятие обеспечительных мер даже при отсутствии к тому оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ?



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.