авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ...»

-- [ Страница 2 ] --

Одно из направлений деятельности фонда повышение международного статуса и рас ширение возможностей вузов в сферах науки, технологии и инноваций.

По данным Европейского инновационного табло на 2009 г., Ирландия отличалась вы сокими показателями среди стран ЕС по таким критериям как проведение политики стра тегических исследований, обеспечение карьерного роста и мобильности исследователей, и др. (рисунок 5)13.

ПОЛИТИКА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (ДОЛГОСРОЧНЫЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ СТРАТЕГИИ) СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ НИОКР (СОВМЕСТНЫЕ ПРОЕКТЫ, ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО С ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИМИ ИНСТИТУТАМИ МОБИЛЬНОСТЬ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ (ПРИОБРЕТЕНИЕ «МОЗГОВ», ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ТРАНСФЕРА ПРАВ НА ОИС КАРЬЕРНЫЙ РОСТ (ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ КОНТРАКТОВ С УНИВЕРСИТЕТСКИМИ ИССЛЕДОВАТЕЛЯМИ) ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИОННЫХ START-UP, ВКЛЮЧАЯ БЫСТРОРАСТУЩИЕ КОМПАНИИ («ГАЗЕЛИ») ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА И КОНСАЛТИНГОВЫХ СЛУЖБ РЕКРУТИНГ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ (ФИСКАЛЬНЫЕ СТИМУЛЫ) ПОДДЕРЖКА СЕКТОРАЛЬНЫХ ИННОВАЦИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПОДДЕРЖКА ВЕНЧУРНОГО КАПИТАЛА ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИЙ В СФЕРЕ УСЛУГ СОЗДАНИЕ ЗНАНИЙ И НАУЧНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДРУГИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ИННОВАЦИИ) МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО ИННОВАЦИОННОГО КЛИМАТА ПОДДЕРЖКА ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ИННОВАЦИЙ, СТРАНЫ ЕС ВКЛЮЧАЯ ЭЛЕКТРОННЫЙ БИЗНЕС, НОВЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА ИРЛАНДИЯ ПОДДЕРЖКА УЧЕНЫХ ПРЯМАЯ ПОДДЕРЖКА НИОКР В ЧАСТНОМ СЕКТОРЕ (ГРАНТЫ И ЗАЙМЫ) ТРАНСФЕР ЗНАНИЙ 0% 10% 20% 30% Рисунок 5— Система мер поддержки инноваций в Ирландии и странах ЕС (в % от объёма мероприятий по данным направлениям политики в Ирландии и странах ЕС) INNO-Policy TrendChart — Innovation Policy Progress Report. Ireland. 2009.

Таким образом, анализ основных показателей инновационного развития Ирландии свидетельствует о неравномерном характере движения страны на пути создания «экономи ки знаний». С одной стороны, в НИС Ирландии обнаруживаются слабые стороны вследст вие значительного отставания страны по некоторым индексам развития от мировых лиде ров. Например, уровень инвестиций в НИОКР в Ирландии значительно ниже, чем в скан динавских странах. Кроме того, объём средств, выделяемых на развитие профессиональ ных навыков, также меньше, чем у ведущих стран мира. С другой стороны, анализ резуль татов инновационной и экономической деятельности демонстрирует сильные стороны НИС Ирландии. Например, страна показывает лидерские возможности по степени и каче ству результатов инновационной деятельности, отраженных в показателях производитель ности и экономического роста14.

Одна из возможных причин данной особенности модели инновационного развития заключается во внутреннем трансфере технологий, который сочетается с внутренними ин вестициями в Ирландии за последние три десятилетия. Именно внутренний трансфер тех нологий, зачастую не отраженный в официальных документах, из, в основном, американ ских технологических компаний, обеспечивает сильные стороны НИС Ирландии. На прак тике значительная часть результатов инновационной деятельности в Ирландии получена не за счет использования местного технологического потенциала.

Однако наличие данной особенности инновационной модели Ирландии, связанной с внутренним трансфером, её образование и развитие носит не случайный характер. Она стала результатом систематической и эффективной политики, проводимой агентствами развития. Один из ключевых её элементов заключался в привлечении внутренних инвести ций, а также в других мерах, нацеленных на укрепление местных связей и создание кла стеров взаимосвязанных компаний.

Преимуществом ирландской модели инновационной развития является также её тес ная связь с глобальной экономикой и готовность международных компаний обеспечивать трансфер технологий в страну.

Прямые зарубежные инвестиции также играют важную роль в развитии и стимулиро вании инновационной среды Ирландии. Благодаря благоприятному климату для ведения бизнеса, согласно Международному исследованию глобального рынка инноваций 2009 г., Ирландия заняла первое место по прямым зарубежным инвестициям, а в отчете «Ведение Small Country Innovation Systems: Globalization, Change and Policy in Asia and Europe / [edited by] Charles Edquist, Leif Hommen. — Northampton, MA: Edward Elgar, 2008. — P. 184.

бизнеса 2010» — седьмое место в мире среди наилучших стран для ведения бизнеса15. Бла гоприятная система налогообложения и система финансовой поддержки в сфере научно исследовательских и конструкторских разработок подчеркивает тот факт, что правительст во Ирландии намерено продолжать повышать привлекательность страны для зарубежных компаний.

Помимо прямых иностранных инвестиций и внутреннего трансфера технологий ха рактерной чертой инновационной модели Ирландии является то, что ирландские компании по степени инновационной активности превосходят европейские фирмы. Кроме того, тем пы роста предприятий Ирландии в большинстве отраслей промышленности опережают аналогичные показатели компаний ЕС. В качестве объяснения данной закономерности, следует отметить, что показатель расходов ирландских предприятий на НИОКР не в пол ной мере отражает реальное положение вещей. Низкий уровень расходов всех промыш ленных компаний Ирландии на НИОКР связан с тем, что индустриальные предприятия в основном сконцентрированы в отраслях промышленности, характеризующихся низкой наукоёмкостью. В других секторах наукоёмкость сопоставима, или, по крайней мере, не уступает уровню стран ОЭСР. На показатели инновационного развития ирландских про мышленных предприятий оказывают положительное влияние их взаимодействие с передо выми международными компаниями. Кроме того, по сравнению с другими европейскими странами Ирландия обладает более стабильной системой финансовой поддержки и госу дарственных услуг, предназначенных для предприятий, составляющих основу развития промышленности страны.

При анализе инновационной среды Финляндии и Ирландии в качестве основных ха рактерных черт их развития использованы показатели государственной и региональной инновационной политики.

В Ирландии, а где же еще? IDA Ireland. URL: http://www.idaireland.com/news-media/publications/library publications/ida-ireland-publications/IDA_Russian_Brochure.pdf (дата обращения 01.11.2010).

2.2. ИННОВАЦИОННАЯ СРЕДА СТРАН КАНАДЫ И ЮЖНОЙ КОРЕИ: ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ.

Опыт формирования инновационной среды в Канаде представляет особенный инте рес с точки зрения возможностей его использования в России по ряду причин:

1) Российская Федерация и Канада имеют сходные географические условия — основ ная территория обеих стран располагается в пределах одних широт (между 40 и 80 парал лелями северной широты);

2) в обеих странах наблюдаются значительные диспропорции в распределении насе ления по регионам — западная и центральная части Европейской России наиболее плотно заселены и урбанизированы, в то время как в Сибири, площадь которой составляет почти 3 4 территории России, проживает менее четверти населения;

в Канаде 3 4 населения про живает в пределах 160 км от границы с США;

3) Россия и Канада имеют сходные темпы развития. Так, по мнению американский экономиста У. Ростоу, обе страны вступили в стадию так называемой технологической зрелости одновременно в 1950 г. (для сравнения Великобритания — 1850 г., США — 1900 г., Япония — 1940 г.)16;

4) по сравнению с другими ведущими странами мира — участницами организации государств «Большой восьмёрки» Канада имеет сопоставимые с Российской Федерацией показатели инновационного развития. Так, по данным Всемирной организации интеллек туальной собственности на 2008 г., по числу заявок на патенты и количеству выданных па тентов резидентам внутри страны и за рубежом Канада занимала 12 место, Россия — 8 (в первую тройку входили Япония — 502 054 заявки, США — 400 769 и Китай — 203 481)17.

Кроме того, Канада может выступать и в качестве ориентира развития для российской эко номики по такому показателю как расходы на НИОКР в % от ВВП. В 2006 г., по расчётам Института статистики ЮНЕСКО, в Канаде они составили 1,99 %, определив таким обра зом срединное, наряду с Францией, положение страны в «Большой восьмёрке» между ли дерами — Японией (3,4 %), США (2,65 %) и ФРГ (2,55 %), с одной стороны, и следующи Rostow W.W. The Stages of Economic Growth // The Economic History Review. New Series. — Vol. 12. — No. (1959). — P. 8.

World Intellectual Property Indicators. 2010 / World Intellectual Property Organization. — P. 46 URL:

http://www.wipo.int/export/sites/www/ipstats/en/statistics/patents/pdf/941_2010.pdf (дата обращения 15.11.2010).

ми за ними государствами — Великобританией (1,80 %), Италией (1,14 %) и Российской Федерацией (1,07 %) — с другой стороны18.

Таким образом, учитывая географические и демографические особенности, перед правительством обеих стран стоит задача по эффективному использованию имеющихся природных, людских и др. ресурсов в рамках VI технологического уклада. В этой связи особое значение приобретает формирование инновационной среды, позволяющей решить данную задачу.

Основными элементами, составляющими основу инновационной среды Канады, яв ляются предприятия, университеты, государственные лаборатории, а также центральные и местные органы власти.

Около 5000 компаний занимаются проведением НИОКР в Канаде. Большинство из них являются предприятиями малого и среднего бизнеса. Деятельность последних, как правило, связана с такими областями как инжиниринг, научные услуги (включая биотех нологии), разработка программного обеспечения, электрического и электронного оборудо вания, машиностроение, а также производство изделий из металла.

Инновационные промышленные предприятия Канады связаны друг с другом через разветвленные партнёрские исследовательские сети. Последние охватывают в основном четыре сферы — электроника (включая производство частей и компонентов электронного оборудования, телекоммуникационное оборудование, компьютеры), биотехнологии, пере довые материалы и транспортное оборудование. Деятельность в сфере НИОКР в Канаде применительно к указанным областям осуществляется в том числе благодаря сотням парт нёрских соглашений, подписанных частными фирмами, или заключенных между компа ниями, с одной стороны, и государственными лабораториями и или университетами, с дру гой стороны. Большинство их данных соглашений служат правовой основой для создания между компаниями объединений, занимающихся реализацией коллективных исследова тельских проектов, проводимыми независимыми фирмами с целью создания новых или улучшения производственных процессов или продуктов. Большинство объединений, около 80 %, являются национальными, так они как образованы на базе соглашений о технологи ческом сотрудничестве между канадскими фирмами. Оставшиеся 20 % относятся к между народным альянсам, которые созданы на основе трансграничного сотрудничества.

Research and development expenditure (% of GDP) / The World Bank. URL:

http://data.worldbank.org/indicator/GB.XPD.RSDV.GD.ZS (дата обращения 15.11.2010).

Некоторые из данных объединений созданы на базе долгосрочных соглашений, учре ждающих некоммерческие совместные исследовательские центры. В качестве примера по следних следует привести созданный в 1985 г. Монреальский компьютерный исследова тельский институт, имеющий как государственное, так и частное финансирование, в кото рый входят около 100 частных компьютерных фирм, а также предприятий, работающих в сфере телекоммуникаций и разработки программного обеспечения.

На региональном уровне к организации инновационных промышленных предпри ятий, действующих в вышеуказанных четырех сферах, используется кластерный подход, который можно проследить на примере аэрокосмической промышленности Канады.

На территории Монреаля и Торонто расположен крупнейший в мире и наиболее ди версифицированный кластер, который составляет основу региональной инновационной среды канадских провинций Квебек и Онтарио. С 1920-х гг. в данных регионах активно велась деятельность по развитию высоких технологий, в результате к началу XXI века Ка нада стала третьим крупнейшим производителем гражданских авиалайнеров в мире после США и Франции.

Правительство Канады с конца 1950-х гг. проводило целенаправленную политику по созданию аэрокосмической промышленности в стране. Меры государственной поддержки канадскому самолётостроению включали в себя помощь в проведении НИОКР и прямое финансирование (с 1959 по 1995 гг. — по каналам Управления оборонных исследований и Программе повышения производительности оборонной промышленности;

с 1996 г. — по Программе технологических партнёрств);

предоставление кредитов и лизинговое кредито вание;

содействие развитию промышленных предприятий и др. Но эти предпринятые пра вительством шаги не идут ни в какое в сравнение по степени значимости с решением о на ционализации крупнейших производителей гражданских самолётов — компаний «Де Хэ вилленд Канада» (DHC) в 1974 г. и «Канадэйр» в 1976 г. — и последовавшим за ней выде лением большого объёма государственных инвестиций (700 млн. канадских долларов были направлены на разработку компанией «DHC» турбовинтового самолёта «Дэш 8», 2,4 млрд.

канадских долларов предназначались компании «Канадэйр» с целью выпуска реактивного самолёта бизнес-класса «Челленджер»).

Меры государственной поддержки распространялись не только на крупные предпри ятия, занимавшиеся изготовлением корпусов самолётов. Помощь также оказывалась про изводителям авионики и бортовых средств связи, авиационных двигателей, структур и подсистем. Как канадские крупные фирмы, так и компании, принадлежавшие зарубежным инвесторам, получили дополнительный импульс в развитии благодаря интервенциям, про веденным правительством Канады на рынке самолётостроения. Следует отметить, что предпринятые государством меры по созданию аэрокосмической промышленности не но сили ярко выраженный региональный характер, но Монреаль и Торонто сформировались в качестве региональных центров самолётостроения Канады, что, в конечном счете, послу жило толчком к развитию как промышленных кластеров, так и формированию региональ ной инновационной среды этих двух провинций.

С 1995 по 2002 гг. в рамках инициированной Министерством промышленности Кана ды Программы технологических партнёрств предприятиям аэрокосмического комплекса страны были предоставлены кредиты на общую сумму свыше 1 млрд. канадских долларов.

При этом канадские провинции Онтарио и Квебек получили свыше 80 % всех средств, а аэрокосмическая промышленность — 56 % от объёма инвестиций, выделенных федераль ным агентством (таблицы 4, 5).

Таблица 4 — Распределение объёма инвестиций между канадскими провинциями за период действия Программы технологических партнёрств с 1996 по 2002 гг. и ко личества созданных по итогам её реализации рабочих мест ОБЪЁМ ИНВЕСТИЦИЙ КОЛИЧЕСТВО ПРОВИНЦИЯ (В МЛН. КАНАДСКИХ ДОЛ- СОЗДАННЫХ ЛАРОВ) РАБОЧИХ МЕСТ ПРИМОРСКИЕ ПРОВИНЦИИ 45 КВЕБЕК 800 11 ОНТАРИО 890 19 АЛЬБЕРТА, САСКАЧЕВАН, 69 1 МОНИТОБА БРИТАНСКАЯ КОЛУМБИЯ 241 4 ИТОГО 2 046 38 C n ’s Regional Innovation Systems: the Science-Based Industries / Jorge Niosi;

with the collaboration of Tomas Gabriel Bas and Majlinda Zhegu. — Montreal: McGill-Q n’s Univ si ss, 2005. — P. 66.

Таблица 5 — Распределение объёма инвестиций за период действия Программы технологических партнёрств с 1996 по 2002 гг. и количества созданных по итогам её реализации рабочих мест по технологическим направлениям ОБЪЁМ ИНВЕСТИЦИЙ КОЛИЧЕСТВО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ (В МЛН. КАНАДСКИХ ДОЛЛА- СОЗДАННЫХ НАПРАВЛЕНИЕ РОВ) РАБОЧИХ МЕСТ 45 ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРОГРЕССИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ 800 11 АЭРОКОСМИЧЕСКИЕ И ОБОРОННЫЕ 890 19 ТЕХНОЛОГИИ ИТОГО 2 046 38 Глубокая мировая экономическая рецессия и связанные с ней проблема задолженно сти по кредитам и кризис ликвидности отразились на экономике Канады в целом. Кроме того, их влияние распространилось и на инновационную активность.

В целом экономический спад привел к падению продаж, что, в свою очередь, имело негативные последствия для многих секторов экономики страны. В наибольшей степени от мирового финансово-экономического пострадали фирмы, которые поставляли свою про дукцию на экспорт в США, так как американская экономика оказалась в более тяжёлом положении, чем в Канаде. Канада — крупнейший торговый партнер США, это сотрудни чество охватывает и производственный сектор канадской экономики. Так как Канада явля ется основным производителем автомобилей в Северной Америке, то банкротство автоги гантов «Дженерал моторс» и «Крайслер» привело к значительному сокращению рабочих мест в этих компаниях, а также на предприятиях, которые были связаны с ними партнёр скими отношениями. В качестве ответной меры на падение производства руководство фирм приняло решение о сокращении расходов, что, в первую очередь, негативно отрази лось на обновлении основного капитала, включая приобретение нового, инновационного оборудования.

Компания «Дженерал моторс» закрывает ряд производств в Канаде, включая не сколько сборочных линий и останавливает выпуск продукции, собранной в Канаде. Кроме того, компания планирует в текущем году сократить количество рабочих мест вдвое — с 10 000 до 5 000 человек. Предприятия малого и среднего бизнеса, занимающиеся произ водством автозапчастей, уже потеряли десятки тысяч работников, а некоторые закрывают Ibid.

ся. Центр автомобилестроения Канады — провинция Онтарио в наибольшей степени по страдала от кризиса.

Венчурный капитал традиционно являлся важным источником финансирования для инновационных, быстрорастущих предприятий малого и среднего бизнеса. Тем не менее, как и другие формы поддержки, объём венчурного капитала значительно сократился, пока затели роста ассигнований снизились до самого низкого уровня, учитывая их динамику за последние несколько лет. Данные тенденции замедлили развитие инновационных компа ний, особенно в сфере высоких технологий и биотехнологий.

Университеты в Канаде также являются важными элементами инновационной среды страны. За последние 25 лет количество канадских вузов увеличилось. В то же время рост числа передовых образовательных программ, исследовательских центров, университетских лабораторий и выпускников вузов опережал процесс создания новых университетов. К 1993-1994 гг. количество студентов очной формы обучения в канадских вузах достигло 574 000 человек;

студентов, обучавшихся по сокращенным программам подготовки, — 285 000 человек;

штатных университетских преподавателей — 37 000 человек21. К концу 1980-х гг. Канада занимала лидирующее положение в мире по количеству жителей, имев ших высшее образование, набору студентов в вузы, а также уровню государственных рас ходов на образование. В то же время страна занимала восьмое место по количеству выпу скников вузов, имевших инженерное образование, и специализацию в сфере прикладных наук. За 10 лет, с середины 1980-х по 1990-е гг., связи между канадскими предприятиями и вузами стали более тесными, в результате Канада приблизилась по уровню взаимодействия университетов и частных компаний к Соединенным Штатам. Университеты Торонто, Мак гилла, Монреаля, Британской Колумбии, Лаваля, Альберты, Мак-Мастера, Квинса, Ватер лоо и Калгари входили в число передовых вузов страны по показателям, отражавшим дея тельность в сфере трансфера технологий, количеству проводимых на средства предпри ятий исследований, патентов, лицензий, промышленных спин-офф предприятий и объёму роялти.

Взаимодействие между предприятиями и вузами Канады осуществляется через за ключение контрактов на исследования, расходы на проведение которых выплачивают уни верситетским работникам частные компании, реализацию совместных исследовательских проектов между университетами и фирмами, создание действующих на постоянной основе Innovation Systems in a Global Context: the North American Experience / edited by Robert Anderson... [et al.]. — Montre al: McGill-Q n’s Univ si Press, 1998. — P. 102.

исследовательских центров, обеспечение университетами предприятий высококвалифици рованными кадрами, проведение совместных программ подготовки специалистов, транс фер технологий, понимаемый в узком смысле как передача университетами и вузовскими исследователями лицензий промышленным предприятиям.

Правительство Канады сохраняет высокий уровень финансирования сферы высшего образования в целях подготовки высококвалифицированных кадров. В результате, Канада имеет один из самых высоких показателей образованности населения — 45 % всех жите лей страны в возрасте от 24 и 64 лет имеют образование и дипломы выше среднего образо вания22. Центрами подготовки специалистов с высшим образованием в Канаде являются общественные колледжи, которые обеспечивают техническую подготовку и реализуют другие образовательные программы, нацеленные на развитие практических навыков у ра ботников. В Канаде за последние годы наблюдается ежегодный приток свыше 100 000 ква лифицированных иммигрантов, многих из которых имеют высшее образование и опыт в торговле.

Государственная поддержка сферы высшего образования также отражается и на ди намике инновационного развития вузов страны, например активизации патентной деятель ности (таблица 6).

Таблица 6 — Интеллектуальная собственность в сфере высшего образования Ка нады 2004 2005 2006 2007 тыс. долларов США ОБЩИЕ РАСХОДЫ НА УПРАВЛЕНИЕ ИС 36 927 41 544 42 492 41 851 51 ДОХОД ОТ ИС 51 210 55 173 59 689 52 477 53 ЧИСЛО ОСНОВНЫХ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В УПРАВЛЕНИИ ИС 280 292 323 285 КОЛИЧЕСТВО ПОЛУЧЕННЫХ ИЗОБРЕТЕНИЙ 1 432 1 452 1 356 1 357 1 КОЛИЧЕСТВО ИЗОБРЕТЕНИЙ, ЗАЩИЩЕННЫХ КАК ОИС 629 761 707 668 ЧИСЛО ЗАЯВОК НА ПАТЕНТЫ 1 264 1 410 1 442 1 634 1 ЧИСЛО ВЫДАННЫХ ПАТЕНТОВ 397 376 339 479 ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО ПАТЕНТОВ 3 827 3 961 4 784 4 185 5 ЧИСЛО НОВЫХ ЛИЦЕНЗИЙ И ПРАВ НА ИХ ПОЛУЧЕНИЕ 494 621 437 538 КОЛИЧЕСТВО ДЕЙСТВУЮЩИХ ЛИЦЕНЗИЙ И ВЫДАННЫХ ПРАВ НА 2 022 2 836 2 038 2 679 3 ИХ ПОЛУЧЕНИЕ INNO-Policy TrendChart — Innovation Policy Progress Report. Canada. 2009 / European Commission, Enterprise Direc torate-General. URL: http://www.proinno-europe.eu/extranet/upload/countryreports/Country_Report_Canada_2009.pdf (дата обращения: 08.11.2010).

Источник: Министерство статистики Канады. URL: http://www40.statcan.gc.ca/l01/cst01/SCTE04-eng.htm (дата обра щения 08.11.2010).

К 1995 г. на 200 федеральных лабораторий, входивших в ведение Министерств при родных ресурсов и сельского хозяйства, а также Национального исследовательского совета и других федеральных агентств и департаментов, приходилось 17 % валовых расходов Ка нады на НИОКР24.

Региональные лаборатории играют скромную роль в формировании инновационной среды территории. Их усилия в основном направлены на развитие и использование имею щихся природных ресурсов и поддержку предприятий малого и среднего бизнеса. В 1995 г.

доля региональных исследовательских организаций в валовых расходах на НИОКР соста вила лишь 1%, но они сыграли важную роль, оказывая поддержку местным предприятиям в освоении некоторых природных ресурсов, например в получении электричества на осно ве использования энергии воды.

Деятельность федеральных и местных органов власти в сфере инноваций заключает ся в обеспечении защиты прав на интеллектуальную собственность, авторских прав, торго вых марок, сохранности коммерческой тайны и производственного дизайна, а также кон троле над соблюдением патентного законодательства. Кроме того, они играют важную роль в создании благоприятного климата для развития бизнеса: политической стабильно сти, приемлемого уровня налогообложения, развитии правосознания и проведении пред сказуемой политики.

Взаимодействие центральных и местных государственных ведомств, ответственных за проведение инновационной политики, можно проследить на примере инновационной среды канадской провинции Альберта. Участие в формировании этой среды принимают федеральные, региональные и муниципальные органы власти (таблица 7).

Innovation Systems in a Global Context… P. 103.

Таблица 7 — Структура и полномочия государственных органов власти, участ вующих в формировании инновационной среды канадской провинции Альберта ИНСТИТУТ ЦЕЛИ/ЗАДАЧИ ПРИМЕЧАНИЯ Федеральные ведомства и агентства НЕЗАВИСИМАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТРУКТУРА, ЗАНИМАЮЩАЯСЯ ВО КОМИССИЯ ПО РАДИО, ПРОСАМИ РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОБЕС ТЕЛЕВИДЕНИЮ И ТЕЛЕКОММУНИКА ПЕЧЕНИЕМ КОНТРОЛЯ НАД ВЕЩАНИ ЦИЯМ КАНАДЫ ЕМ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯМИ В СТРАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ВЕДОМСТВО, ЗА МИНИСТЕРСТВО ОКРУЖАЮЩЕЙ НИМАЮЩЕЕСЯ ИССЛЕДОВАНИЕМ ВО СРЕДЫ ПРОСОВ О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ И СО ХРАНЕНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СОЗДАН В 1996 Г. ОСНОВНАЯ ДЕЯ ИСТОЧНИК ЭКСПЕРТНОЙ, НЕЗАВИСИ МОЙ ОЦЕНКИ ДЛЯ ГЛАВЫ ПРАВИТЕЛЬ- ТЕЛЬНОСТЬ СОСРЕДОТОЧЕНА НА КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ ДВУХ ОБЛАСТЯХ — РАЗВИТИЕ ПРО СТВА ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ НАУКИ ПО НАУКЕ И ТЕХНОЛОГИЯМ ПРИ ПРЕ И ТЕХНОЛОГИЙ В СТРАНЕ И ПРОВЕ- ФЕССИОНАЛЬНЫХ НАВЫКОВ И КОМ МЬЕР-МИНИСТРЕ ДЕНИЯ ПОЛИТИКИ В ДАННЫХ СФЕРАХ МЕРЦИАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРО ВЕДЕННЫХ В ВУЗАХ ИССЛЕДОВАНИЙ РАЗРАБОТКА И ПРОВЕДЕНИЕ ПОЛИТИ МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА КИ, ВЫПУСК ПРАВИЛ И ОКАЗАНИЕ УС КАНАДЫ ЛУГ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ ЭФФЕКТИВ НОЙ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ Региональные органы власти СТИМУЛИРОВАНИЕ НАУКИ И ИССЛЕ- ОСНОВНОЙ КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ ОР ГАН ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ АЛЬБЕРТЫ ДОВАНИЙ И ПРОДВИЖЕНИЕ УСТОЙЧИ ВОЙ МОДЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗ- ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ. СТРУКТУРНОЕ ПОД ВИТИЯ НА ОСНОВЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ И АГЕНТСТВО ПО РАЗВИТИЮ НАУКИ И РАЗДЕЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ИННО ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИОРИТЕТОВ РАЗВИ ИССЛЕДОВАНИЙ АЛЬБЕРТЫ ТИЯ НАУКИ И ИССЛЕДОВАНИЙ, ПРИ ВАЦИЙ И НАУКИ.

ПРОВЕДЕНИИ КОТОРЫХ ГОСУДАРСТ ВЕННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ ИСПОЛЬЗОВА НЫ НАИБОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНО УКРЕПЛЕНИЕ НАУЧНОГО СООБЩЕСТ- УНИКАЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВА И СУБЪЕКТОВ ИННОВАЦИОННОЙ СТРУКТУРА, ДЕЙСТВУЮЩАЯ ПРИ ПРА ВИТЕЛЬСТВЕ АЛЬБЕРТЫ, КОТОРАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОВИНЦИИ;

МИНИСТЕРСТВО ИННОВАЦИЙ КООРДИНИРУЕТ ВСЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛО И НАУКИ СВЯЗАННУЮ С ТЕХНОЛОГИЯМИ, НАУ ВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ВНУТРЕННИХ КОЙ И ИССЛЕДОВАНИЯМИ И УЧАСТИ И ЗАРУБЕЖНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЕМ В НИХ ГОСУДАРСТВА Муниципальные органы власти НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ И ИЗДАНИЕ ПОДДЕРЖКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАЛГАРИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ И ИЗДАНИЕ ПОДДЕРЖКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗ ГОРОДА ЭДМОНТОН НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ВИТИЯ Innovation and Entrepreneurship in Western Canada: from Family Businesses to Multinationals / edited by James J. Chris man, J. Adam D. Holbrook, Jess H. Chua. — Calgary, Alta.: University of Calgary Press, 2002. — P. 82.

Таким образом, в формировании инновационной среды Канады принимают участие различные субъекты инновационной деятельности, но определяющая роль в этом процессе принадлежит сфере высшего образования. Расходы канадских вузов на НИОКР намного опережают аналогичные показатели частных предприятий и государственных организаций (рисунок 6).

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Частные некоммерческие организации Государственные организации Частные предприятия Вузы Всего Рисунок 5 — Индекс динамики валовых внутренних расходов на НИОКР по различ ным организациям государственного и частного секторов экономики Канады за пе риод с 1996 по 2009 гг. (расходы за 1996 г. = 100) Кроме того, канадские университеты успешно решают задачи по коммерциализации результатов научных исследований. Так в 2007 г. вузы и связанные с ними медицинские учреждения основали 24 компании в целях вывода на рынок разработанных технологий.

При этом 39 % спин-офф фирм было создано в канадской провинции — Онтарио (рисунок 6).

Источник: Министерство статистики Канады. URL: http://www.statcan.gc.ca/pub/11-402-x/2010000/pdf/science-eng.pdf (дата обращения 17.11.2010).

16% 39% 22% 7% 16% Онтарио Квебек Приморские провинции Британская Колумбия Альберта, Саскачеван, Монитоба Рисунок 6 — Распределение созданных канадскими вузами в 2007 г. спин-офф компа ний по провинциям Таким образом, число университетских спин-офф компаний с 1999 г. выросло и со ставило 1 174. При этом деятельной каждой из трёх созданных спин-офф компании связана со сферой здравоохранения.

Учитывая динамику развития университетской науки и её значение для экономики страны, правительство Канады намерено инвестировать значительные средства в исследо вательские проекты, задача по проведению которых возложена на вузы. В ближайшие лет правительство инвестирует 56 млн. долл. на поддержку 11 исследовательских проек тов, среди которых Стратегический проект по биоматериалам и химикатам Университета Британской Колумбии;

Проект для исследований и инноваций в станочной технике Уни верситета Британской Колумбии;

Проект цифровой поверхности приложений (SurfNet) Университета Калгари и др. Проводимая правительством Канады за последние несколько лет политика в сфере инноваций позволила вывести страну в число лидеров инновационного развития. Напри мер, по таким направлениям системы мер поддержки инноваций как стимулирование сек торальных инноваций в промышленности;

обеспечение трансфера технологий между фир мами;

подготовка исследователей и другого персонала, вовлеченного в инновации;

под держка организационных инноваций, включая электронный бизнес, новые формы органи зации труда показатели Канады намного средние значения по 27 государствам, входящих в Европейский Союз (рисунок 7).

Источник: Министерство статистики Канады. URL: http://www.statcan.gc.ca/pub/11-402-x/2010000/pdf/science-eng.pdf (дата обращения 17.11.2010).

Правительство Канады инвестирует в исследовательские проекты. URL:

http://top.rbc.ru/economics/11/02/2010/369966.shtml (дата обращения 18.11.2010).

ПОДДЕРЖКА СЕКТОРАЛЬНЫХ ИННОВАЦИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ДРУГИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ИННОВАЦИИ) ПОДДЕРЖКА ТРАНСФЕРА ТЕХНОЛОГИЙ МЕЖДУ ФИРМАМИ ПОДДЕРЖКА ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ИННОВАЦИЙ, ВКЛЮЧАЯ ЭЛЕКТРОННЫЙ БИЗНЕС, НОВЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА ПОДГОТОВКА ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ И ДРУГОГО ПЕРСОНАЛА, ВОВЛЕЧЕННОГО В ИННОВАЦИИ ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИОННЫХ START-UP, ВКЛЮЧАЯ БЫСТРОРАСТУЩИЕ КОМПАНИИ («ГАЗЕЛИ») ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА И КОНСУЛЬТАТИВНЫХ СЛУЖБ СТРАНЫ ЕС СОЗДАНИЕ ЗНАНИЙ И НАУЧНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАНАДА ИНФРАСТРУКТУРА ИССЛЕДОВАНИЙ ПОЛИТИКА ПО ФОРМИРОВАНИЮ КЛАСТЕРОВ 0% 10% 20% 30% 40% Рисунок 7 — Система мер поддержки инноваций в Канаде и странах ЕС (в % от объё ма мероприятий по данным направлениям политики в Канаде странах ЕС) Инновационная среда Южной Кореи За последние три десятилетия Республика Корея достигла впечатляющих экономиче ских успехов. Начиная с 1962 г., когда был принят первый пятилетний план экономическо го развития, среднегодовые темпы роста составили 8 %, превратив Южную Корею из бед ной аграрной страны в одну из самых динамичных экономик мира. К 1995 г. по макроэко номическим показателям занимала 11 место в мире и 12 место по уровню товарооборота, с доходами на душу населения свыше 10 000 долларов США30.

Эти результаты представляются еще более значительными, учитывая историю созда ния национальной инновационной системы. В начале 1960-х гг. в Корее не существовало собственной НИС. Лишь в 1966 г. был создан первый государственный исследовательский INNO-Policy TrendChart — Innovation Policy Progress Report. Canada. 2009.

Research and Innovation Policies in the New Global Economy: an International Comparative Analysis / edited by Philippe Laredo and Philippe Mustar. — Cheltenham, UK;

Northampton, MA: Edward Elgar Pub., 2001. — P. 115.

институт — Корейский институт науки и технологий. В 1970-е гг. элементную базу НИС Кореи составляли исключительно государственные учреждения — 13 базовых государст венных НИИ, деятельность которых охватывала основные технологические и промышлен ные области. Промышленные предприятия не занимались инновационной деятельностью, а вузы не располагали возможностями для проведения НИОКР. Формирование националь ной инновационной страны началось в 1980-е гг. в связи с увеличением доли промышлен ных предприятий в расходах на проведение НИОКР и расширением их инновационного потенциала. На данном этапе правительство Кореи инициировало Программу развития на циональных исследований в целях обеспечения взаимодействия между промышленными предприятиями и государственными НИИ. Однако до начала 1990-х гг. уровень развития НИС Кореи не соответствовал требованиям инновационной экономики. В итоге процесс развития национальной инновационной системы растянулся на три десятилетия до тех пор, пока в 1990-е гг. университеты не стали заниматься проведением НИОКР. В общих чертах формирование НИС Кореи можно представить в следующем виде (рисунок 8) Вузы Промышлен Вузы ность Промышлен ность Промышлен ность Промышленность Государст Государст- Государст венные НИИ венные НИИ венные НИИ Государст венные НИИ 1960-Е ГГ. 1970-Е ГГ. 1980-Е ГГ. 1990-Е ГГ. 2000-Е ГГ.

Рисунок 8 — Этапы развития элементной основы национальной инновационной сис темы Кореи The International Handbook on Innovation / editor, Larisa V. Shavinina. — 1st ed. — Amsterdam;

Boston: Elsevier Science, 2003. — 901.

Таким образом, основными элементами инновационной среды Кореи являются госу дарственные исследовательские институты, вузы и промышленные предприятия.

В Корее выделяется 4 вида государственных научно-исследовательских организаций, в зависимости от их механизмов управления и финансирования:

научно-исследовательские институты — это наполовину самостоятельные науч но-исследовательские центры, учрежденные Корейским правительством. Всего имеется 100 НИИ, из них 52 занимаются социо-гуманитарной проблематикой. Не смотря на то, что они действуют при финансовой поддержке правительства, они являются независимыми, неправительственными организациями, действующими в соответствии с положениями Закона о создании и поддержке государственных научно-исследовательских институтов (1999 г.). Следовательно, ученые, рабо тающие в НИИ, не являются государственными служащими. Наиболее крупные НИИ прямо или косвенно (посредством 2-х научных советов) подчиняются Ми нистерству образования, науки и технологий (MEST) и Министерству экономики знаний (MKE);

национальные лаборатории полностью финансируются федеральным правитель ством, которое принимает ученых на государственную службу. В настоящее вре мя имеется 53 национальные лаборатории в сфере продовольствия, сельского, лесного и рыбного хозяйства и предназначены для развития технологий и техно логических возможностей в этих сферах деятельности;

региональные НИИ, спонсируемые правительством, — это самостоятельные ор ганизации, получающие финансовую поддержку со стороны регионального пра вительства. Большинство из них участвуют в планировании деятельности и нала живания взаимодействия с местными субъектами инновационной деятельности с целью увеличения технологических инноваций в регионах. Как правило, они не занимаются научными исследованиями. В Корее насчитывается 38 подобных ор ганизаций;

лаборатории, созданные региональным правительством, были по большей части созданы несколько лет назад с целью поддержки регионального сельского и рыб ного хозяйства;

некоторые из них были учреждены недавно для оказания под держки уже имеющихся местных производств, либо для развития зарождающейся промышленности. Они подчиняются региональному правительству, и работаю щие в них ученые являются местными госслужащими. В Корее действуют 118 по добных организаций.

В числе приоритетов научных исследований в региональных и национальных лабора ториях — сельское и рыбное хозяйство (80,5 % всех региональных и 64 % всех националь ных лабораторий занимаются научными изысканиями в данной сфере экономической и хо зяйственной деятельности), региональных и государственных НИИ — социогуманитарные науки (86,8 % и 52 % соответственно)32 (таблица 8).

Таблица 8 — Распределение государственных исследовательских организаций в Корее по различным направлениям деятельности (по данным 2004 г.) Сельское и Социо Естественные и Типы организации рыбное хо- гуманитарные Всего точные науки зяйство науки Общее количество (в %) 79 (25,6) 131 (42,4) 99 (32,0) НИИ 46 (46,0) 2 (2,0) 52 (52,0) Национальные лабора 7 (13,2) 34 (64,2) 12 (22,6) тории Региональные НИИ, спонсируемые прави- 5 (13,2) 0 (0,0) 33 (86,8) тельством Лаборатории, созданные региональным прави- 21 (17,8) 95 (80,5) 2 (1,7) тельством Доля государственной финансовой поддержки на проведение НИОКР различается в зависимости от направления исследовательской деятельности, типа научно исследовательской организации и временных факторов. Приблизительно около половины бюджета НИИ составляют правительственные гранты, в то время как другую половину — контракты на проведение исследований для различных организаций, в том числе ряда ми нистерств федерального правительства (основные покупатели исследований) и местных органов власти, а также частных компаний.

Динамика расходов на НИОКР в НИИ с 1998 по 2006 гг. свидетельствует об их по степенном перераспределении с фундаментальных исследований (с 26,7% от общего объё ма расходов в 1998 г. до 20,5 % в 2006 г.) к опытно-конструкторским работам (с 38,0 % в 1998 г. до на 43,7 % в 2006 г.), в то время как доля прикладных исследований осталась не изменной и составила около 35 %.(таблица 9) OECD Reviews of Innovation Policy. Korea. — Paris: OECD, 2009. — P. 125.

Таблица 9 — Расходы на НИОКР в научно-исследовательских институтах по ос новным направлениям исследований) (в млн. корейских вон и в %) Опытно Фундаментальные Прикладные ис- конструкторские Общая сумма исследования следования работы 1998 2 099 470 561 521 26,7 741 199 35,3 796 750 38, 1999 1 979 174 494 138 25,0 756 409 38,2 728 627 36, 2000 2 031 981 454 443 22,4 672 213 33,1 905 325 44, 2001 2 160 166 438 260 20,3 894 403 41,1 827 503 38, 2002 2 552 632 526 182 20,6 1 015 664 39,8 1 010 786 39, 2003 2 626 356 525 515 20,0 972 984 37,0 1 127 856 42, 2004 2 964 646 616 140 20,8 1 151 992 38,9 1 196 514 40, 2005 3 192 887 684 540 21,4 1 158 356 36,3 1 349 991 42, 2006 3 497 050 716 725 20,5 1 252 430 35,8 1 527 896 43, Кроме того, на основании анализа представленных данных можно сделать вывод, что наибольшие изменения в расходах произошли в течение нескольких лет и стали следстви ем Азиатского финансового кризиса, ситуация же стабилизировалась к 2003 г. В этой связи наметилось смещение акцентов в деятельности НИИ от проведения фундаментальных ис следований к разработке новых технологий.

Открытый в 2004 г. Университет науки и технологии (УНТ) является образователь ным учреждением, на базе которого действуют 22 НИИ, и специализируется на подготовке специалистов в области проведения междисциплинарного НИОКР (в отличие от большин ства государственных и частных вузов, для которых характерны мощные академические традиции). УНТ преследует цель использовать эффект синергии для проведения совмест ной образовательной и научной деятельности и стремится извлечь выгоду из помещения, оборудования, рабочей силы и опыта, накопленного в НИИ. Учащиеся получают образо вание, принимая участие в научно-исследовательских проектах НИИ, а также в результате минимального количества аудиторных занятий (лекций).

В Корее существует много типов высших учебных заведений, включая университеты, колледжи с двухлетним циклом обучения, а также специализированные учреждения (такие как индустриальные, педагогические и технические колледжи). Есть также вузы, находя щиеся под юрисдикцией регионального правительства или государственных учреждений, кроме Министерства образования, науки и технологий. Во всех 212 университетах (из них 41 вуз имеет статус национального, 2 открытых и 169 частных) в настоящее время ведется четырехлетнее обучение по подготовке бакалавров. Между ними, они работают 147 выпу скников школ, которые связаны с научно-исследовательской деятельности.

Колледжи с двухлетним циклом обучения: предоставление профессионально технического образования, а также образование для студентов любого возраста.

Индустриальные колледжи: формирование у студентов необходимых навыков и зна ний, чтобы они могли работать в различных отраслях промышленности;

предоставление возможности для получения студентами высшего образования с последующим трудоуст ройством наиболее талантливых в различных отраслях промышленности, чтобы они смог ли принести пользу стране и обществу.

Педагогические колледжи: подготовка компетентных учителей начальной школы.

Открытые университеты: предоставление высшего образования с помощью различ ных средств массовой информации и дальнейшее дистанционное обучение, что способст вует непрерывному обучению.

Технические университеты: формирование рабочей силы, обладающие специальны ми знаниями и профессиональными навыками, с предоставлением возможности получать постоянное образование и применять его на практике, на рабочем месте.

За последние десять лет число университетов в Корее продолжает расти. Большинст во университетов, с редкими исключениями (например, Корейский передовой институт наук и технологий (Ko v nc Ins i of ci nc n T c no o, K I T) и Пхохан ский университет наук и технологий ( o n Univ si of ci nc n T c no o, O TECH), носят всеобъемлющий характер, обеспечивая обучение по широкому спектру наук, социальных наук, гуманитарных и профессиональных предметов, таких как инже нерное дело и бизнес.

Около 65 000 исследователей были приняты на работу в университеты в 2005 г. Это составляет чуть более одной четверти всех исследователей, работающих в Корее, и при мерно в 4 раза больше, чем в НИИ, несмотря на более высокие расходы на НИОКР в по следних. В университетах работает около 70 % всех докторов наук в Корее, однако на на учные исследования в университетах приходится лишь около 10 % корейских расходов.

Отчасти это связано с тем, что многие доктора наук в университетах отказались проводить исследования. Кроме того, объекты НИОКР в большинстве университетах не так хорошо оборудованы и научные коллективы не столь хорошо организованы по сравнению с НИИ.

Расходы на НИОКР университетского исследователя составляют примерно одну четверть подобных расходов в НИИ. Подобные тенденции наблюдаются и в динамике роста спин офф компаний вузов и НИИ: показатели последних в 1,5-5 раз опережают данные универ ситетов (таблица 10).

Таблица 10 — Количество спин-офф компаний, выпускаемых вузами и НИИ (по данным на август 2007 г.) В вузах В НИИ Кол- Кол- Кол- Кол Регион во Регион во во во Регион Регион Сеул Инчхон Сеул Инчхон 161 9 400 Пусан-Ульсан Канвондо Пусан-Ульсан Канвондо 35 12 54 Тэгу- Кёнсан- Чхунчхон- Тэгу- Кёнсан- Чхунчхон Пукто Пукто Пукто Пукто 56 10 94 Кванчжу Кванчжу - Чолла-Намдо Чолла-Пукто Чолла-Намдо Чолла-Пукто 39 26 61 Тэчжон Тэчжон - Чхунчхон- Кёнсан- Чхунчхон- Кёнсан Намдо Намдо Намдо Намдо 52 17 225 Кёнгидо Чеджудо Кёнгидо Чеджудо 62 3 390 Всего Всего 482 1 По мере увеличения объемов патентной деятельности, многие корейские университе ты, получающие поддержку Корейского правительства, создали отделения лицензирования технологий (ОЛТы). В 2003 г. в корейских университетов насчитывалось 25 ОЛТов и 69 в 2005 г.. Хотя число ОЛТов постоянно растет, в 78 % работает менее пяти человек и поэто му они играют ограниченную роль в трансфере результатов университетских НИОКР.

Средний доход лицензионных платежей университетских ОЛТов от передачи технологий подскочил с 15 100 тысяч корейских вон в 2003 г. до 24 100 тысяч корейских вон в 2004 г.

и 47 900 тысяч корейских вон в 2005 г. Хотя эти суммы относительно малы, тем не менее они отображают заметный рост в течение короткого периода времени.

В догоняющей модели экономического развития Кореи ведущую роль играли чеболы, тогда как малым и средним предприятиям (МСП) отводилась незначительная роль.

Если взять в качестве примера электронную промышленность, эта ситуация значи тельно отличается от той, которая была характерна для китайского Тайбэя и Японии, где инновационные МСП играют активную роль в модернизации промышленности.

Однако имеются свидетельства в пользу того, что в последние годы положение ко рейских малых и средних предприятий постепенно стало улучшаться. В качестве положи тельных тенденций считается увеличение расходов на НИОКР и предоставление венчур ного капитала новым фирмам. Наконец, внимание уделяется инновационной деятельности в секторе услуг, в котором МСП имеют важное значение.

Расходы на НИОКР в малых и средних предприятиях выросли почти в 5 раз начиная с 1997 г. (когда они составили 12 % от общего числа расходов фирм на НИОКР) до 2006 г.

(когда они достигли 24 %). В 1997 г. только 24 % от общего числа всех исследователей было занято в МСП, но уже к 2006 г. их количество уже насчитывало 43 %, поскольку, фактически, общее количество ученых увеличилось в 4 раза и составило около 75 000 че ловек (таблица 11).

Таблица 11 — Изменения в расходах на НИОКР и количества ученых (всего кад рового состава) (1997–2006 гг.) Расходы на НИОКР (в млн. корейских вон Общее количество исследователей и в процентах с продаж) (из них – имеющих ученую степень) 1997 2000 2003 2006 1997 2000 2003 1 090,2 2 106,4 3 425,4 5 105,1 17 703 36 494 52 332 74 МСП (2,82) (3,14) (3,57) (2,10) (474) (1 543) (2 291) (6 573) 7 755,1 8 148,2 11 084,2 16 021,7 56 990 57 839 71 698 99 Крупные фирмы (2,07) (1,81) (2,05) (2,22) (3 613) (3 878) (5 562) (15 814) Впечатляющий рост расходов на НИОКР в корейских малых и средних предприятий может быть объяснен увеличением «традиционного» сектора малого и среднего бизнеса, равно как и сектора так называемых «венчурных компаний» (таблица 12).

Таблица 12 — Расходы на НИОКР и количество ученых в зависимости от типа компаний (2004–2006 гг.) (в млн. корейских вон и по количеству человек) 2004 2005 Расходы на Кол-во Расходы на Кол-во Расходы на Кол-во НИОКР ученых НИОКР ученых НИОКР ученых 13 464 089 79 910 14 642 880 91 514 16 021 718 99 Крупные компании 79,1% 59,5% 78,9% 59,3% 75,8% 56,9% 1 890 242 28 683 1 991 126 30 619 2 503 113 36 МСП 11,1% 21,4% 10,7% 19,8% 11,8% 20,7% 1 665 479 25 707 1 930 237 32 173 2 601 949 38 Венчурный бизнес 9,8% 19,1% 10,4% 20,9% 12,3% 22,3% Итого 17 019 811 134 300 18 564 243 154 306 21 126 780 173 Рост доли МСП в расходах бизнеса на проведение НИОКР естественным образом привел к созданию многих других промышленных (относящихся к частному сектору) ис следовательских «институтов» в последние годы. В начале 1980-х гг. в Корее было менее 60 подобных учреждений, однако в результате предоставления правительством Кореи раз личных льгот накануне Азиатского финансового кризиса их было создано несколько ты сяч. В 1998 г. насчитывалось 800 промышленных научно-исследовательских институтов в крупных фирмах и почти 3 000 в малых и средних предприятиях. Особенно активной была сфера электронной промышленности: в течение трех лет с 1998 по 2001 гг. количество НИИ увеличилось более чем в 3 раза, а в течение данного периода на данные организации приходится около 2 3 от общего числа созданных учреждений.

Одним из наиболее примечательных событий в корейской экономике в конце 1990 х гг. стало появление венчурных компаний. Обычно под венчурной компанией принято по нимать предприятия малого и среднего бизнеса, находящиеся на ранней стадии инноваци онной деятельности. Однако применительно к корейским венчурным компаниям применя ется более специфическое определение, имеющее правовую базу, так как в 1997 г. для поддержания венчурных стартап–компаний Корейское правительство приняло «Постанов ление о специальных мерах, направленных на поощрение создания венчурных компаний».

В соответствии с данным законодательством, венчурной компанией называется предпри ятие малого и среднего бизнеса, а) которое получает инвестиции из Фонда венчурного ка питала, либо б) в котором осуществляется достаточно большой расход средств на НИОКР (в качестве процента от продаж), либо в) чей бизнес связан с разработкой технологий (вы дачей патентов). Увеличение количества венчурных компаний вызвано уменьшением сфе ры деятельности и сокращением количества рабочих мест в период Азиатского финансово го кризиса и предоставлением различных новых льгот Корейским правительством.

В конце 1990-х гг. процветанию корейских венчурных компаний способствовали факторов:

1. структурная перестройка экономики в период после Азиатского финансового кри зиса в 1997 г. создала экономическую среду, в которой венчурные компании могли бы процветать. Начиная с 1960-х гг. экономическому развитию страны способствовали круп ные компании, поскольку осуществлялась концентрация ресурсов в долгосрочные капита лоемкие отрасли промышленности. Тем не менее, в 1997 г. в результате финансового кри зиса произошел переход от крупных компаний к МСП;

2. переход к информационному типу экономического развития и быстрый скачок ИКТ заложили основу для создания и развития многих венчурных компаний. Поскольку в информационных и коммуникационных отраслях получают развитие многие новые техно логии, это предоставляет возможность для занятия бизнесом людям, обладающим идеями и создающим новые технологии, что привело к созданию венчурных стартапов;

3. увеличение финансирования венчурного капитала и расширение Корейской ассо циации участников фондового рынка позволило найти средства, необходимые для венчур ных компаний, которые будут созданы и расти. Для процветания венчурных компаний увеличение финансирования венчурного капитала имело важное значение;

4. успех венчурных компаний и фондов венчурного капитала положили конец идее о том, что наличие одних только технологий создает трудности для успешного развития компании. Первые успешные венчурные компании и фонды венчурного капитала послу жили катализатором для создания венчурных стартапов и осуществления венчурных инве стиций;


5. мощная правительственная политика по оказанию содействия венчурному бизнесу создает благоприятную нормативно-правовую базу для венчурных компаний и предостав ляет им поддержку. В ходе продвижения своей политики по оказанию содействия венчур ному бизнесу Корейское правительство пересматривает и смягчает законодательство для создания благоприятных условий для создания и развития венчурных стартапов.

В обрабатывающей отрасли промышленности доля венчурных компаний составляет около 70 %. Следующее место занимает индустрия программного обеспечения: здесь их насчитывается около 20 %. Далее идет НИОКР в компаниях сферы услуг — около 4 %.

Для венчурных компаний сложным вопросом является финансирование: более поло вины фирм, опрошенных в последнее время Министерством торговли, промышленности и энергетики (MOCIE), сообщили о том, что испытывают финансовые трудности, и только 14 % указали, что их финансовое положение хорошее. Причиной уменьшения количества венчурных компаний является отсутствие венчурного капитала;

подавляющее большинст во компаний (84 %) обладают данным статусом, поскольку это бизнес, использующий но вые технологии. Соответственно, большинство компаний, опрошенных MOCIE (около 86 %), имеют научно-исследовательские центры или отделы, занимающиеся исследова ниями;

более половины указали, что их технологии являются уникальными или самыми передовыми в мире.

Кроме того, Корейское правительство занимается обеспечением ГЧП в сфере НИОКР с начала 1990-х гг., что осуществляется с помощью различных административных мер не сколькими министерствами и ведомствами (таблица 13).

Таблица 13 — Государственные меры по обеспечению ГЧП в 2006 г.

Поддержка но Технологические Лица, занимающиеся Трансфер тех вых разработки проведением НИОКР нологий бизнес–структур - Создание национальных - Национальные ядерные - Национальная - Бизнес– МИНИСТЕРСТВО лабораторий научно-исследовательские информационная инкубаторы Ко НАУКИ И ТЕХНИКИ центры система в сфере рейского передо КОРЕИ (MOST) - Лучшие научно науки и техники вого института исследовательские центры - Поддержка зарубежных науки и техники магистров и докторов наук - Основные научно (KAIST), НИИ и т.д.

исследовательские центры - Национальные научно в сфере медицины исследовательские центры по математике - Международное сотруд ничество в сфере НИОКР - Основные научно исследовательские центры в сфере нанотехнологий - Образовательные центры для научно исследовательских кадров - Развитие промышленных - Рабочая сила для про- - - Технопарки МИНИСТЕРСТВО технологий мышленных технологий Распростране- ТОРГОВЛИ, ПРО ние результатов - Создание базы промыш- - Связь университетов с Специализиро МЫШЛЕННОСТИ И НИОКР ленных технологий промышленностью ванная региональ ЭНЕРГЕТИКИ РЕС - Поддержка ве- ная инновацион ПУБЛИКИ КОРЕЯ - Рост прорывных техноло- - Региональные научно ная деятельность дущих отделений гий нового поколения исследовательские центры (MOCIE) лицензирования - Бизнес– - Нанокластеры - Рабочая сила для про технологий инкубаторы новых мышленных энергетиче - Региональная инноваци технологий - Развитие тех ских технологий онная деятельность в нологий двойно сфере технологий го назначения - Укрепление региональной стратегической индустрии - Объединение новых тех нологий - Учреждение националь ных лабораторий - Международное сотруд ничество в сфере НИОКР - Развитие стратегических - Лучшие научно- - - Создание новых МИНИСТЕРСТВО исследовательские кадры информационных техноло- Распростране- технологий в сфе ИНФОРМАЦИИ И гий (ИТ) ре НИОКР ние результатов - Профильная подготовка КОММУНИКАЦИЙ НИОКР ИТ-специалистов - Развитие основных ИТ РЕСПУБЛИКИ нового поколения КОРЕЯ (MIC) - Международное сотруд - Международное сотруд- ничество специалистов в ничество в сфере НИОКР сфере ИТ Поддержка но Технологические Лица, занимающиеся Трансфер тех вых разработки проведением НИОКР нологий бизнес–структур - Совместная разработка - Поддержка молодых со- - Поддержка - Бизнес АДМИНИСТРАЦИЯ инкубаторы технологий представите- трудников в приеме на ра- коммерциализа МАЛОГО И СРЕД боту лями промышленности, ции разработок НЕГО БИЗНЕСА образования и науки малых и средних - Взаимодействие малых и Образовательные РЕСПУБЛИКИ предприятий средних предприятий - Технологические разра- учреждения, вы КОРЕЯ (SMBA) ботки совместно с про- пускающие пред мышленностью ставителей новых бизнес-структур - Комплекс мер по поддержке нового наукоемкого биз неса - Поддержка ядерных на МИНИСТЕРСТВО учно-исследовательских ОБРАЗОВАНИЯ институтов РЕСПУБЛИКИ - Международное сотруд КОРЕЯ (MOE) ничество в сфере НИОКР Для укрепления инновационного потенциала малых и средних предприятий, Админи страция малого и среднего бизнеса Республики Корея разрабатывает различные стратегии, направленные на оказание содействия деятельности малых и средних инновационных предприятий;

укрепление сети промышленных предприятий, вузов и научно исследовательских институтов, а также осуществление помощи в коммерциализации раз работанных технологий. К основным программам относятся:

Содействие деятельности малых и средних инновационных предприятий («ин новационному бизнесу»). Перспективные МСП, занимающиеся технологическими разра ботками и обладающие инновационным потенциалом, принято называть «инновационным бизнесом», и именно они являются основным двигателем экономического роста. В соот ветствии с этими представлениями, Администрация малого и среднего бизнеса Республики Корея считает инновационными малые и средние предприятия, которые обладают передо выми технологиями и способны повысить свой технологический уровень с помощью своей собственной инновационно-технологической системы. Цель программы состоит в том, чтобы предоставить таким организациям возможность превратиться в крупные, крепко стоящие на ногах компании, дающие стабильный доход и не обремененные долговыми обязательствами, международные компании, оказывая им всестороннюю поддержку – пре доставление необходимой техники и преференциального режима для кредитов и займов.

Системное исследование малого инновационного бизнеса Кореи. В рамках этой программы, государственные министерства и учреждения, финансируемые государством, должны выделить по крайней мере 5 % из своего бюджета НИОКР для оказания помощи малым и средним предприятиям в выполнении ими технологических разработок и для по крытия расходов на НИОКР тех из них, которые занимаются разработкой технологий са мостоятельно. В 2005 г. на эти нужды было выделено около 920 млн. долларов.

Программа по поддержке инновационно-технологической деятельности малых и средних инновационных предприятий. Малые и средние предприятия, способные разра батывать технологии без посторонней помощи, в состоянии окупить до 75% своих затрат на разработку новых продуктов или повышение качества продукции. «Потолок» финанси рования составляет 300 000 долларов в течение двух лет для решения стратегических задач или 100 000 долларов США в течение одного года для выполнения общих задач. В рамках данной программы в 2005 г. Администрация малого и среднего бизнеса Республики Корея оказала поддержку 1 912 малым и средним предприятиям.

Программа организации взаимодействия представителей промышленности, об разования и науки. Для укрепления связей в области инновационно-технологической деятельности между предприятиями или между промышленными, научными и исследова тельскими институтами применялись различные меры. Эти меры включают программу ор ганизации взаимодействия представителей промышленности, образования и науки, кото рая направлена на повышение технологического потенциала производственных возможно стей малых и средних предприятий, путем проведения технологических разработок совме стно с университетами или НИИ. В 2005 г. для поддержки 2 700 малых и средних пред приятий в разработке новых технологий были создано около 220 консорциумов.

Проект трансфера технологических разработок. Данный проект направлен на пре дотвращение выбраковки передовых технологий и повышение технологического потен циала малых и средних инновационных предприятий. С этой целью Администрация мало го и среднего бизнеса Республики Корея берет на себя покрытие расходов, связанных с до полнительными разработками и необходимых для коммерциализации передаваемых тех нологий, которые принадлежат университетам, научно-исследовательским институтам и предприятиям. В 2005 г. Администрация малого и среднего бизнеса Республики Корея вы полнило около 90 подобных задач.

Таким образом, Корея в течение нескольких лет весьма успешно осуществляла дея тельность по ускорению развития промышленности, став мировым лидером в ряде отрас лей высокотехнологического производства. Правительство Кореи вело активную работу по совершенствованию правовых и институциональных условий с целью ускорения иннова ционной деятельности, осуществляемой основными её субъектами, и стимулирования взаимодействия между последними в рамках механизма частно-государственного партнёр ства.

Кроме того, в Корее за последние несколько лет значительно выросли расходы на НИОКР, в результате страна вышла на лидирующие позиции в мире по данному показате лю. С середины 1990-х гг. важную роль в формировании инновационной среды Кореи ста ли играть местные органы власти, деятельность которых по созданию условий для разви тия инновационной деятельности в регионах дополняла усилия правительства Кореи в этом же направлении.

Особое положение в инновационной среде Кореи занимают государственные научно исследовательские институты. Именно они стали тем фундаментом, на котором была по строена национальная инновационная система страны. Проведенные исследования показа ли, что НИИ до сих пор сохраняют лидирующие положение среди основных субъектов ин новационной деятельности и по ряду показателей инновационной активности опережают корейские вузы.


Таким образом, в числе основных факторов влияния на развитие инновационной сре ды Южной Кореи можно выделить: 1) ориентированную на мировой рынок стратегию раз вития;

2) политику, направленную на поддержку развития промышленности и малых и средних инновационных предприятий;

3) систему мер государственной поддержки круп ных предприятий;

4) развитие человеческих ресурсов;

5) предпринимаемые правительст вом шаги по строительству инновационной инфраструктуры.

2.3. РАЗВИТИЕ ТЕХНОПАРКОВОЙ СРЕДЫ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ НА ПРИМЕРЕ СТРАН ЛИДЕРОВ Корейские технопарки В конце 1990-х гг. правительство Южной Кореи, как и многих стран Азии, пытаясь повысить свою экономическую конкурентоспособность и повторить успех Силиконовой долины, резко изменило политику технологических инноваций и в 1998 г. создало свои собственные научные парки в рамках так называемого «Проекта «Технопарк», как одного из новых альтернативных проектов33.

Правительством Кореи были определены 6 базовых моделей технопарков. Чтобы ус корить данный проект правительство издало специальный закон, который устранял бюро кратические препоны, затормаживающие его исполнение. Такая политика правительства была направлена на улучшение корейской базы инновационных технологий и ее инфра структуры, а также на активизацию региональной экономики с помощью региональной системы инновационных технологий. Кроме того, в ее задачу входила модернизация ре гиональной экономики путем создания сетей между отраслями промышленности, акаде мическими кругами, исследовательскими центрами и местными органами власти. Каждый технопарк учреждал свою собственную организацию или фонд;

в свою очередь с участием органов местного самоуправления, учебных заведений, научно-исследовательских центров и предприятий.

Шесть технопарков были построены в городах Тэгу, Сонгдо, провинциях Кёнгидо, Кёнсан-Пукто, Кванджу, Чхунчхон-Намдо. Кроме того, созданы Региональный исследова тельский центр и Технологический бизнес–инкубатор.

Что такое «технопарк» (по корейской версии — «научный парк»)? Это интенсивный промышленно-технологический парк, который использует сразу все жизненно важные функции с целью эффективного развития высокотехнологичной отрасли промышленности.

Иными словами, технопарк для создания единой деятельности под одной крышей может выполнять различные функции — проведение НИОКР, бизнес–инкубирование, образова тельная деятельность, поддержка предпринимательства и производственная деятельность.

Seo J. The Korean Techno-parks as the Hub of Sub-national Innovation System: Case of Daegu Techno-park.

URL: http://www.unescap.org/tid/projects/sis_s2seo.pdf (дата обращения 22.11.2010).

Первоначально технопарк создавался как центр региональных инновационных техно логий с целью выполнения его основной функции — быть высокотехнологичным про мышленным комплексом, оказывающим влияние на развитие экономики региона:

Технопарк должен ускорить технологическую инновационную деятельность пу тем создания сети, объединяющей промышленность, колледжи и научно исследовательские центры и формирования кластерной инфраструктуры региона.

Используя человеческие и научные ресурсы, а также с целью укрепления между народной конкурентоспособности, технопарк должен стать центром развития вы соких технологий и специализированных технологий регионального уровня.

Технопарк может предоставить возможность для укрепления сотрудничества и общения между участниками.

Технопарк увеличивает объем технологических инноваций в промышленность ре гиона путем оказания технической поддержки для малого и среднего бизнеса.

Технопарк оказывает влияние на развитие региональной экономики и укрепление национальной конкурентоспособности за счет развития высокотехнологической промышленности.

Способствует активизации региональной экономики с помощью поддержки старт ап предприятий, трансформации промышленных структур, привлечения ино странных компаний, действующих в сфере высоких технологий, создания новых рабочих мест и увеличения налога на прибыль.

В настоящее время 16 технопарков образовали Корейскую технопарковую ассоциа цию (КТА) для обмена информацией и решения общих проблем. КТА образует сеть для обмена информацией по совместным проектам. В таблице 14 представлена информация по 16 технопаркам.

Таблица 14 — Общие сведения о Корейских технопарках Занимае- Общий объем Название техно- Время Место расположения мая пло- финансирова парка создания щадь, кв.м ния, млн.долл.

Сонгдо Сонгдо 453,523 июнь 1998 182. Кёнсан-Пукто Университет Юунгнам 153,389 август 1998 99. Кёнгидо Университет Ханьянь 200,000 сентябрь 1998 120. Тэгу Университет Кёнбук 37,019 декабрь 1998 127. Кванджу Высокотехнологичный комплекс 99,198 декабрь 1998 72. Кванджу Чхунчхон-Намдо г. Чхонан, г. Ансан 198.772 декабрь 1998 116. Пусан Университет Донга 170,471 декабрь 1999 97. Пхохан Пхоханский университет науки и 187,324 февраль 2000 77. технологий Чонджу Высокотехнологичный промыш- 66,000 декабрь 2003 70. ленный комплекс Чончжу Чхунчхон-Пукто Научно-промышленный комплекс 254,547 декабрь 2003 55. Окчхон Чолла-Намдо Промышленный комплекс Юлчон 66,000 декабрь 2003 64. Канвондо Чхунчхон Синджу-ап 135,538 декабрь 2003 64. Кёнсан-Намдо Чханвон Bankye-dong 66,000 декабрь 2004 66. Ульсан Ульсан Daun-dong 105,786 декабрь 2004 43. Кёнгидо-Тэчжон Пхочхон 99,174 март 2005 71. Сеул Сеул Nowon-ku 175,207 сентябрь 2005 73. Основные виды деятельности и производительности по 6 моделям технопарков пред ставлены в таблицах 15 и 16 соответственно. Все модели технопарков добились удовле творительной или приемлемой производительности в агломерации соответствующих ин ститутов, формировании инфраструктуры, бизнес–инкубировании, а также в оказании вклада в развитие региона.

Таблица 15 — Деятельность шести корейских технопарков (1998–2003 гг.) Кёнсан- Чхунчхон Название технопарка Сонгдо Кёнгидо Тэгу Кванджу Пукто Намдо Бизнес-инкубатор(кол-во 88 116 274 226 39 фирм- резидентов) Наличие оборудования 40 58 72 116 72 Образование и обучение 72 536 31 204 48 Научно-исследовательские проекты и разработки (кол-во 62 111 13 52 127 проектов) Таблица 16 — Оценка деятельности 6 корейских технопарков (1998–2003 гг.) Кёнсан- Чхунчхон Название технопарков Сонгдо Кёнгидо Тэгу Кванджу Пукто Намдо Сосредоточение компаний O O X O X Наличие ресурсов Связанные с деятельностью ТП O O O O организации Средства обслуживания для про ведения исследований и разрабо- O O X X ток Рисковые компании O O X Формирование инфраструктуры O O O O O Промышленный кластер O O O Создание системы поддержки O X O O X O инноваций Деятельность по поддержки компании Бизнес-инкубация O O O O O O Сотрудничество при проведении исследо- X X X X O O Направления деятельности ваний и разработок Образование и обуче O O X ние Информационная под O X X держка Использование обору O X O O X O дования Пилотная продукция O X O X Коммерческий успех O X X Деятельность Вклад в развитие ре O O O гиона Эффективная органи зационная деятель- O O O O X ность Обозначение: O — удовлетворительно;

— приемлемо, X — неудовлетворительно В качестве примера представлен технопарк г. Тэгу Фонд Технопарка г. Тэгу (далее (ТТ), был создан в декабре 1998 г. в качестве одной из 6 базовых моделей технопарков в соответствии с постановлением Министерства тор говли, промышленности и энергетики (MOCIE). Технопарк Тэгу является некоммерческой организацией, созданной с целью налаживания сетевого взаимодействия научных кругов, промышленности и правительства. Главная цель — активизация региональной экономики с помощью осуществления инновационно-технологической деятельности компаний и со действие созданию наукоемкого венчурного бизнеса, а также в ходе модернизации регио нальной промышленности в городе прямого подчинения Тэгу.

Город прямого подчинения Тэгу (население 2,54 млн. человек, что составляет 5,3 % корейского населения) на протяжении веков был образовательным, административным и культурным центром.. Фокус экономической направленности Тэгу был смещен от тради ционной текстильной промышленности в сторону развития таких отраслей промышленно сти следующего поколения, как мобильная индустрия, мехатроника и автомобильная про мышленность, связанная с разработкой интеллектуальных систем управления.

В своём развитии технопарк Тэгу опирается на связи с деловыми кругами г. Тэгу, На циональным университетом Кёнбук (K n pook), Университетом Кимюн (K im n)и Колледжом Йанджин (Y n jin). Общий объем фонда составляет 127,2 млн. долларов;

1 суммы была выделена центральным правительством, Министерством торговли, промыш ленности и энергетики, и 1 6 — из города прямого подчинения Тэгу. Технопарк города Тэ гу был организован как штаб-квартира, предложенная в качестве Венчурного центра Тэгу.

Технопарк имеет 3 филиала: Национальный университет Кёнбук (филиал технопарка, представляющий собой Технологический институт), Университет Кимюн (представляет собой Центр высоких технологий технопарка), Колледж Йанджин (является Технологиче ским центром технопарка). Кроме того, объекты технопарка Тэгу разбросаны по террито рии самого города. В результате ТТ представляет собой так называемую технопарковую сеть.

В настоящее время Тэгу воссоздается как пример города-технополиса в сфере высо ких технологий путем развития технико-промышленного комплекса, в основу которого положена данная сеть, в которой ключевую роль играет сам технопарк.

ТТ предложил идею -планировки, которая состоит из трех осей: пояса научного со провождения, высокотехнологичного промышленного комплекса в Сеоньсео ( on s o) и Венчурной долины на востоке Тэгу.

Пояс научного сопровождения: создание Технологический институт (Национальный университет Кёнбук) Предоставление инфраструктуры для создания новых технологий и техниче ских инноваций;

Цитадель технических инноваций, порожденных в результате сотрудничест ва научных кругов, правительства и промышленности;

Коммерциализация новых технологий и оказание системной помощи старт ап предприятиям.

Технологический центр (Колледж Йанджин);

Центр технологической поддержки;

Партнер по технологическо-инновационной деятельности и технической поддержке.

Высокотехнологичный промышленный комплекс в Сеоньсео: проверка продукции 1-ое и 2-ое венчурные предприятия Производственная площадка новых технологий и новых видов продукции;

Размещение в промышленном комплексе Тэгу;

Бенчмаркинг ведущих венчурных технологий.

Центр высоких технологий (Университет Кимюн);

Центр развития бизнеса в сфере био-технологий;

Является генератором экспериментальной разработки новых материалов;

Место для бесперерывного обмена между промышленностью, вузовской наукой и Правительством;

Прототип развития, опытного производства, инфраструктуры коммерциали зации технологий.

Венчурная долина на востоке Тэгу: сеть Венчурный центр города Тэгу Штаб-квартира ТТ Ориентир развития Венчурной долины на востоке Тэгу Пост-инкубирование бизнеса, коммерциализация новых технологий пред приятия Электронный венчурный центр Генератор высокотехнологичных предприятий в сфере высоких технологий Деятельность по пост-инкубированию бизнеса, предоставление места для подготовки старт-ап компаний ТТ устанавливает концепцию «основных учреждений для продвижения региональной промышленности», которая в деталях выглядит следующим образом: генератор создания и развития новых высокотехнологичных предприятий, центр региональной инновационной системы, центр планирования региональной промышленности и разработки политики.

Для реализации данной концепции ТТ также вырабатывает инновационные страте гии. К инновационным стратегиям относятся:

Инновационные услуги: разработка и эксплуатация физических объектов инно вационной инфраструктуры;

Поддержка инноваций: внедрение и эксплуатация интегрированной платформы, которая поддерживает развитие бизнеса и технологий;

Создание инноваций: учреждение центра маркетинга, который предоставляет комплексное решение по коммерциализации технологий;

Инновационное планирование: разработка и оценка планов и политики регио нальной промышленности.

Для осуществления концепции и стратегий ТТ предоставляет множество услуг. Его основными услугами являются:

Развитие бизнеса: предоставление места и условий для поэтапного бизнес инкубирования и обеспечение программы инкубации;

Совместное проведение НИОКР: поддержка НИОКР, совместные отраслевые научные НИОКР;

Обучение: технология подготовки управленческих кадров, проект подготовки специалистов, руководства вузов Обмен информацией: создание базы данных экспертов в сфере технологий, экс периментальной базы данных по оборудованию, построение венчурной сети;

Поддержка бизнеса: инвестиционная поддержка, помощь в области маркетинга, консалтинг в сфере технологического менеджмента;

Опытное производство: создание производственных образцов, предоставление услуг опытного производства;

Региональные инновационные системы: создание сети объектов межведомст венной инновационной деятельности и региональной инновационной инфра структуры.

Технопарковая среда Ирландии Национальный технопарк Лимерик — первый ирландский научно-технологический парк, созданный в 1984 г. Технопарк расположен в 5 км от города Лимерик на юго-западе Ирландии и занимает площадь 263 га. По данным на 2008 г., на территории национального технопарка Лимерик действовало 95 компаний с общей численностью работников 5400 че ловек34 (рисунок 9).

Рисунок 9 — Национальный технопарк Лимерик, Ирландия Технопарк специализируется на развитии информационных и телекоммуникацион ных технологий, электроники, материалов и медицины. Управляющей компанией является Национальный технологический Парк Плесси Лтд., который, в свою очередь, представляет собой дочернюю компанию «Shannon Development Knowledge Network» (Сеть развития знаний в регионе Шэннон).

Национальный технопарк Лимерик сотрудничает с Университетом Лимерика и Лиме рикским техническим институтом. Помимо Национального парка в составе « nnon D v opm n Kno o k» функционируют еще 4 технологические площадки ми рового уровня, предназначенные для бизнеса и жизни и созданные в целях поддержки раз вития и роста высокотехнологических предприятий в регионе.

В составе НТП — передовые ирландские предприятия, бизнес-инкубатор «Инноваци онный центр», НИОКР, сервисы. Национальный научный парк Лимерик предоставляет для резидентов гранты, начальный капитал, услуги по управлению собственностью, маркетин Британский опыт создания и управления технопарками Фонд Уральский учебно-научный «Центр Инновационного Бизнеса». URL: http://www.cibfund.ru/files/uk_technoparks.pdf?t=fl&id=74 (дата обращения 22.11.2010).

гу, развитию бизнеса, консультации по патентованию и лицензированию, IT-сервисы, осуществляет связь с вузами, содействует созданию совместных предприятий.

Управляющая компания Национальный технологический парк Плесси Лтд. предос тавляет бизнес-среду мирового уровня, инфраструктурно связанную с университетским городком.

Программа бизнес–инкубации «Инновационного Центра» («T Innov ion C n inc ion p o m») предлагает финансирование до 10000 ирл.ф.ст. выпускникам Универ ситета Лимерик на создание новых предприятий в Ирландии, стартовый капитал в размере 10000-50000 ирл.ф.ст. предлагается предприятиям в обмен на 30% долю в акционерном капитале.

В Бостоне и Нью-Йорке успешно запущена Программа «T mni Innov ionWo ks», предназначенная для выпускников, работающих за границей и плани рующих возвратиться в Ирландию в регион Шэннон для создания быстрорастущих пред приятий в сфере программного обеспечения, цифровых технологий, беспроводных систем, экологии и международных услуг.

Компания «Vis kon I n », дочернее предприятие компании «Jo nson и Jo nson», крупнейшей корпорации по производству ассортимента средств ухода и лечения, инвести ровала 122 млн. ф.ст. в расширение производственных площадей (12770 м2) на террито рии НТП в 2006 г. Компания является арендатором НТП с 1995 г., предоставляет высоко квалифицированные рабочие места и планирует их увеличение до 120.

Технопарки Канады На территории научно-исследовательского парка Университета Западного Онтарио на сегодняшний день размещаются 60 организаций, штат работников которых составляет 2 000 человек. В свою очередь, научно-исследовательский парк находится на территории двух университетских кампусов — в городах Сарнии (графство Лэмбтон) и Лондоне. На ряду с быстрорастущими компаниями Канады он представляет собой один из ведущих ин новационных кластеров, в который входят как стартапы, так и крупные научно исследовательские институты. В парке занимаются проведением НИОКР как частные, так и государственные компании. Кроме того, парк оказывает поддержку предприятиям в по иске, развитии и коммерциализации новых технологий. Благодаря тому, что Университет Западного Онтарио является одним их ключевых партнёров парка, новые предприятия имеют доступ к экспертному сообществу вуза, оборудованию, отвечающему международ ным стандартам, и обширной сети вузов.

Парк создает условия для ускоренного экономического роста и развития посредством оказания помощи его резидентам в распределении ресурсов, поиске грантов, привлечении венчурного капитала, обеспечении связи и налаживании партнерства с научно исследовательскими и общественными организациями.

Исследовательский парк Сарнии в графстве Лэмбтон создан в 2003 г. на территории кампуса Университета Западного Онтарио. Руководство над его деятельностью осуществ ляют вуз и муниципальные органы власти графства Лэмбтон и города Сарнии. Располага ясь на площади в 80 акров на юго-западе провинции Онтарио, её промышленном центре, в парке сосредоточены значительные сельскохозяйственные и био-производственные ресур сы, предприятия пластиковой индустрии и автомобилестроения. Созданный с целью рас ширения участия Университета Западного Онтарио в развитии нефтехимических отраслей промышленности провинции в парке действуют самые крупные и быстрорастущие регио нальные компании. Парк играет ведущую роль в регионе, выступая в качестве движущей силы экономического роста территории, особенно в новых секторах, таких как, например, альтернативная энергетика и развитие биотехнологий. Основными задачами парка являют ся повышение уровня сотрудничества и открытие доступа к институтам, привлечение но вых компаний и капитала, оказание содействия предприятиям в скорейшем продвижении их технологий на рынок.

Следуя общемировым тенденциям по развитию альтернативных, экологически чис тых источников энергии, на территории парка был открыт Биопромышленный инноваци онный центр (БИЦ) с целью разработки, проведения испытаний и коммерциализации про мышленных биотехнологий и новых, экологически чистых источников энергии. На его создание было выделено 50 млн. долларов США. Это первый, ориентированный на разви тие биотехнологий и проведение НИОКР центр, располагающийся на территории сосредо точения предприятий традиционной химической промышленности провинции Онтарио.

Его деятельность направлена на превращение региона в промышленный и исследователь ский центр по преобразованию биологических ресурсов в экологически чистое топливо и продукты. В БИЦ впервые в Канаде реализуются совместные пилотные проекты по гази фикации, пиролизу, ферментации и биологической очистке. Кроме того, на его территории в 120 000 квадратных футов размещаются центры по коммерциализации, а также бизнес инкубаторы и стартапы.

Ожидается, что в течение ближайших нескольких лет БИЦ запустит более ста проек тов, стартап компаний и производственных линий, привлечет более 1 млрд. долларов США в качестве инвестиций в частный сектор и создаст до 1 000 рабочих мест в сфере исследо ваний и инженерии35.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.