авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ от 30 марта ...»

-- [ Страница 3 ] --

Таблица N Название охотничьих хозяйств и участков п/п 1 1 Балтийское 2 Приморское- 3 Приморское- 4 Переславское 5 Пригородное 6 Зеленоградское 7 Балтийская коса 8 Гурьевское 9 Каширское 10 Зареченское 11 Низовский 12 Ушаковское 13 Прегольский 14 Славянское 15 Июльское 16 Полесское- 17 Полесское- 18 Полесское- 19 Полянское 20 Южный Эльхвальд 21 Дюнное 22 Заповедный- 23 Заповедный- 24 Тильзитское 25 Славское 26 Заповедное 27 Громовский- 28 Громовский- 29 Жилинское 30 Неманское 31 Лунинское 32 Верхненеманское 33 Великовское 34 Мичуринское 35 Шешупское 36 Побединское 37 Добровольское 38 Осиновское 39 Зоринское 40 Гвардейское 41 Знаменское 42 Междуреченское 43 Ельники 44 Каменское 45 Гремяченское 46 Угрюмовское 47 Черняховское 48 Краснополянское 49 Майское 50 Гусевское 51 Нестеровское 52 Невское 53 Краснолесское 54 Виштынецкое 55 Пугачево 56 Мамоновское 57 Приморское-Новое (Бальга) 58 Ладушкинское 59 Новоселовское- 60 Новоселовское- 61 Октябрьское 62 Нивенское 63 Сафари 64 Грюнвальд 65 Багратионовское 66 Солдатово 67 Домновское 68 Севское 69 Мазурское 70 Крыловское 71 Мозырьский 72 Заозерское 73 Озерское 74 Гавриловское 161. Площади охотугодий Калининградской области по районам по состоянию на 1 января 2008 года представлены в таблице 71.

Таблица N Наименование Площадь В том числе Примечание п/п административно- лесных закрепленных для территориального охотугодий, ведения охотничьего образования тыс. га хозяйства 1 2 3 4 1 Районы 2 Багратионовский 22,8 16,9 3 Гвардейский 25,5 22,1 4 Гурьевский 11,5 9,5 5 Зеленоградский 23,7 16,9 6 Краснознаменский 41,2 33 7 Неманский 4,4 0 8 Озерский 9,55 9,55 9 Полесский 40,4 32,2 10 Правдинский 36,1 30,7 11 Славский 34,4 13,3 12 Черняховский 31,7 20,5 13 Нестеровский 29,2 6,5 14 Гусевский 13,2 1,6 15 Всего 323,65 212, 162. Ресурсы охотничье-промысловых животных представлены в таблице 72.

Таблица N Вид охотничьих Численность по данным Добыто животных п/п животных послепромыслового учета в сезон охоты 2004 год 2006 год 2004-2005 2006- годы годы 1 2 3 4 5 1 Лось 536 530 18 2 Кабан 3288 3720 844 3 Олень европейский 1171 920 72 4 Косуля европейская 8404 8650 802 5 Бобр 3545 3860 1285 6 Выдра 557 570 15 7 Барсук 1114 1190 47 8 Ондатра 3396 3500 48 9 Норка 1924 2150 190 10 Енотовидная собака 1046 1230 125 11 Лисица 2096 2350 1105 12 Волк 45 48 11 13 Куница 2531 2500 704 14 Белка 3733 3480 50 15 Хорь 2201 2190 220 16 Заяц-русак 8716 8750 2720 * 2096 * 17 Заяц-беляк 400 250 - 18 Тетерев ** 297 440 - 19 Серая куропатка 6811 7370 75 ------------------------------- * количество добытых зайцев-беляков подсчитано вместе с зайцем-русаком;

** официальной охоты на тетерева нет.

163. Виды и объемы выполняемых мероприятий при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории лесного фонда Калининградской области представлены в таблице 73 (данные приведены по территории лесного фонда).

Таблица N Вид Единица Ориенти- Наименование лесничества п/п мероприятий измере- ровочная Багратионов- Гвардей- Железно- Калинин- Краснозна- Нестеров- Полес- Слав- Чернях ния норма ское ское дорожное градское менское ское ское ское ско 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 Устройство шт. 1 на 518 52 106 97 94 67 27 81 солонцов для 1000 га копытных с закладкой в них соли 2 Подвалка склад, 1-2 на не проводится осины куб. м 1000 га 3 Устройство шт. 1 на 101 39 91 102 124 69 29 81 кормушек 20 голов для оленя и косули 4 Устройство -"- 1-2 на 324 - - - - - - 3 кормовых 20 тыс.

полей для га кабанов, оленей и лосей 5 Устройство -"- 1 на 12 - 3 - - 33 - 106 солонцов для 100- зайца-русака га Глава 4. ХАРАКТЕРИСТИКА ИМЕЮЩИХСЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ В ЛЕСАХ, ПРИГОДНЫХ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, И СОСТОЯНИЕ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 164. Характеристика сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, представлена в таблице 74.

Таблица N Наименование Вид сельскохозяйственных угодий в лесах (га) п/п лесничества Сенокос выпас пашни пчеловодство сельскохозяйственных медоносы животных в лесу на выгонах липы травы 1 2 3 4 5 6 7 1 Багратионовское 167 8676 - 5 750 2 Гвардейское 457 9945 17 5 786 3 Железнодорожное 967 14705 157 9 1709 4 Калининградское 601 10504 24 7 926 5 Краснознаменское 957 23320 264 11 306 6 Нестеровское 2005 24400 278 24 1267 7 Полесское 798 21885 230 3 529 8 Славское 1093 28026 286 1 58 9 Черняховское 707 23579 66 10 1707 10 ВСЕГО 7752 165040 1322 75 8038 165. Сельскохозяйственные угодья в лесах в последние годы используются слабо. В 2007 году было использовано 2378 га сенокосов, на 435 га проводилась пастьба скота, пахотные угодья использовались на площади 154 га. Учтенные при последнем лесоустройстве суходольные и заболоченные сенокосы на площади около 5,0 тыс. га, заросшие древесно-кустарниковой растительностью, необходимо перевести в покрытые лесной растительностью земли. Часть из них может быть использована в качестве кормовой базы при организации охотничьего хозяйства.

Глава 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО, САНИТАРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ЛЕСОВ 166. Леса Калининградской области имеют особенно важное экологическое и санитарно-оздоровительное значение в связи с тем, что лесистость Калининградской области составляет всего 18%, а на одного жителя, проживающего в Калининградской области, приходится всего 0,3 га лесных земель.

167. Леса Калининградской области являются защитными, как отмечалось выше (в том числе зеленые и лесопарковые зоны - 55,6 тыс. га), имеющими режим использования, позволяющий в полной мере сохранить экологический и санитарно-оздоровительный потенциал лесов, поэтому леса Калининградской области могут и должны в первую очередь эффективно использоваться для отдыха и туризма, удовлетворения эстетических и познавательных потребностей населения, то есть в рекреационных целях.

168. При проведении лесоустройства и ведении хозяйства в лесах необходимо проектировать и выполнять комплекс мероприятий по повышению и сохранению эстетических, санитарно-гигиенических и оздоровительных свойств насаждений, сохранению экологического равновесия в лесной среде. Следует обеспечить рациональное распределение посетителей по территории с учетом допустимых в различных ее частях оптимальных нагрузок.

Необходимо активно развивать аренду лесных участков для осуществления рекреационной деятельности.

169. Комплекс хозяйственных мероприятий в рекреационных зонах рекомендуется проводить исходя из функционального зонирования территории.

170. Основные хозяйственные мероприятия и виды лесных пользований в рекреационных зонах представлены в таблице 75:

Таблица N Наименование Функциональные зоны п/п мероприятия активного прогулочная фаунисти- полосы остальная отдыха ческого леса территория покоя вдоль рекреа ционных маршру тов 1 2 3 4 5 6 1 Лесохозяйственные мероприятия 2 Рубки ухода за лесом с целью:

формирования + + - + ландшафтов удаления малоценной + + + - + растительности содействия + + + - естественному возобновлению ухода за подростом + + + - ухода + + + + + за существующими и созданными лесными ландшафтами переформирования и + + + + + обновления насаждений 3 Рубки реконструкции + + - - + 4 Прочие рубки с целью:

создания открытых + - - + ландшафтов, расчистки перспектив на видовых точках, + - - + удаления малоценной в рекреационном отношении растительности расчистки площадок + + - + для отдыха и под строительство объектов благоустройства ухода за открытыми + + - + + ландшафтами и видовыми точками 5 Посадка деревьев и кустарников с целью:

формирования + + - + ландшафтов повышения санитарно- + + - + + гигиенических свойств леса и устойчивости насаждений восстановления леса - + + + + создания ремиз - - + - реконструкции + + - + + насаждений 6 Создание луговых + - - + газонов 7 Уход за травостоем + + - + + на открытых пространствах 8 Природоохранные + + + + + мероприятия 9 Санитарно- + + + + + гигиенические мероприятия, в т.ч.

санрубки 10 Противопожарные + + + + + мероприятия 11 Профилактика + + + + + лесонарушений и повреждений леса отдыхающими 12 Биотехнические мероприятия и охрана фауны 13 Улучшение условий - - + - + обитания животных 14 Устройство - + + - + подкормочных площадок и подкормка животных 15 Устройство + + + + + и развешивание гнездовий 16 Регламентация - - + - и ограничение лесохозяйственных работ 17 Благоустройство территории 18 Создание дорожно- + + - + тропиночной сети, автостоянок, искусственных сооружений 19 Создание + + - + рекреационных маршрутов 20 Создание видовых + + - + точек и смотровых площадок 21 Создание + + - + и оборудование площадок отдыха 22 Строительство + + - + и размещение мелких форм архитектуры и лесопаркового оборудования 23 Визуальная информация + + + + + 24 Наглядная агитация + + - + + 25 Устройство + - - - и оборудование мест стационарного отдыха летнего типа с ночлегом 26 Уход за объектами + + + + благоустройства, их ремонт 27 Лесопользование 28 Рубка спелых - - - - и перестойных 29 Лесовосстановительные - - - - + рубки 30 Сенокошение + + - + + 31 Пастьба скота - - - + + 32 Любительский сбор + + - + + ягод, грибов, орехов 33 Любительский сбор + + - + + лекарственного сырья 34 Пчеловодство - - - + + Примечание: знак "+" - пользование разрешается;

знак "-" - пользование не разрешается.

171. Важным элементом работ в лесах рекреационного назначения является благоустройство их территории, которое заключается в строительстве и ремонте дорог, туристических троп, устройстве мест и площадок отдыха, размещении малых архитектурных форм, лесной скульптуры, строительстве различных лесопарковых сооружений, проведении ландшафтных рубок и ряде других мероприятий. При определении набора элементов благоустройства необходимо пользоваться нормативами, определяющими их количество на единицу площади лесного фонда или протяженности дорог, содержащимися в каталоге типовых проектов малых форм архитектуры элементов благоустройства, мест отдыха для использования при благоустройстве.

172. Нормы благоустройства территории в лесах зеленых зон (на 100 га общей площади) представлены в таблице 76.

Таблица N Наименование элементов Единицы Части зеленой В их пределах п/п благоустройства измере- зоны туристические ния маршруты активного прогу- (на 1 км отдыха лочная маршрута) 1 2 3 4 5 1 Подъездные дороги гравийные км 0,15 0,02 с шириной проезжей части 4,5 м 2 Дороги внутри массивов км 1,8 0,5 гравийные с шириной полога 3м 3 Автостоянки на 15 машин шт. 0,25 0,03 грунтовые с добавлением гравия и щебня 4 Прогулочные тропы км - 0,04 5 Скамьи 4-местные шт. 18 3 6 Пикниковые столы 6-местные шт. 7 0,6 7 Укрытия от дождя шт. 1,5 0,2 0, 8 Очаги для приготовления пищи шт. 3,5 0,5 0, 9 Урны шт. 30 - 10 Мусоросборники шт. 3,5 - 11 Туалеты шт. 0,18 - 12 Спортивные и игровые кв. м 37 - площадки 13 Пляжи на реках и водоемах кв. м 90 15 14 Пляжные кабины шт. 0,18 0,02 15 Беседки шт. 0,17 - 16 Указатели шт. 1,5 0,2 0, 17 Видовые точки шт. 0,7 0,1 0, 18 Колодцы и родники шт. 0,02 0,01 0, 19 Площадки для разбивки кв. м 50 - палаток туристов 173. Для выделения зон активного отдыха требуются знания рекреационных нагрузок. Для этих целей применяется шкала стадий рекреационной дигрессии и рекреационной оценки участка.

174. Техногенное воздействие промышленных предприятий, отрицательно влияющих на экологическое, санитарное состояние лесов, не имеет ярко выраженного результата - как правило, в связи со значительной удаленностью от лесных массивов. Наибольшее значение, влияющее на санитарное состояние лесов, оказывает плохая работа лесогидромелиоративной сети.

Глава 6. ГОДОВАЯ ПОТРЕБНОСТЬ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ДРЕВЕСИНЕ 175. Потребность сырья в круглом виде для переработки представлена в таблице 77:

Таблица N Наименование Норма расхода Объем Потреб п/п сырья в куб. м производ- ность ства в сырья, ед. изм. значе- 2010 году тыс.

ние куб. м 1 2 3 4 5 1 Пиломатериалы тыс. 1,867 69,7 куб. м 2 Целлюлоза (по варке) т 5,1 126470 3 Блоки деревянные в сборе тыс. 1,385 10,1 куб. м Итого сырья для тыс. - - 789, деревообрабатывающих отраслей куб. м 4 Местные потребители: население, тыс. - - 30, больницы, школы, рабочие куб. м организации, включая негосударственные структурные образования 5 Итого - 6 Заготовка древесины в 2010 году тыс. 85, куб. м 7 Дефицит сырья тыс. - - 733, куб. м 8 Проектируемая ежегодная расчетная тыс. - - 470, лесосека на 2012-2018 годы куб. м 176. Потребность Калининградской области в производстве древесины составляет:

1) 2012 год - 850 тыс. куб. м;

2) 2013 год - 900 тыс. куб. м;

3) 2014 год - 1000 тыс. куб. м.

Глава 7. ОСНОВНЫЕ ПОТРЕБИТЕЛИ ДРЕВЕСИНЫ И ДРУГИХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ, ОСНОВНЫЕ ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛИ, ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ И ДРУГИХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ С СОЗДАНИЕМ ЛЕСНОЙ И ЛЕСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 177. Объемы лесопромышленного производства основных потребителей древесины представлены в таблице 78.

Таблица N Вид продукции Единица Объем производства п/п измерения 1 2 3 1 Круглые лесоматериалы, всего тыс. куб. м 2 в т.ч. деловая древесина тыс. куб. м 3 Пиломатериалы, всего тыс. куб. м 69, 4 в т.ч. хвойные тыс. куб. м 54, 5 Целлюлоза на варке т 6 Бумага т 7 Картон т 8 Блоки дверные в сборе тыс. кв. м 178. Основные существующие предприятия по переработке древесины:

1) общество с ограниченной ответственностью "Неманский целлюлозно-бумажный комбинат" производство целлюлозы, бумаги;

2) открытое акционерное общество "Советский целлюлозно-бумажный завод" - производство целлюлозы, бумаги;

3) общество с ограниченной ответственностью "Лесобалт" - производство клеевого щита и бруса;

4) мебельное производство - 12 средних и мелких компаний;

5) домостроительный комбинат "Белый ключ", г. Гусев - панельные дома из древесины.

179. Инвестиционные проекты:

г. Калининград - переработка низкосортной древесины (объем переработки 200 тыс. куб. м, срок ввода - 2015 год).

180. Лесозаготовка на территории Калининградской области осуществляется на основании договоров аренды и договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

Раздел VI. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ Глава 1. КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ УЛУЧШЕНИЯ СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ 181. Основными задачами лесного хозяйства на предстоящий период исходя из исключительно важного экологического, экономического и социального значения лесов Калининградской области определены:

1) повышение природоохранных свойств лесов, усиление их экологических функций;

2) рациональное использование лесных земель, выращивание высокопроизводительных насаждений с преобладанием целевых лесообразующих пород;

3) интенсификация рубок промежуточного пользования на основе современной нормативно-технической базы и повышение их качества;

4) организация системы элитного семеноводства;

5) внедрение лесопатологического мониторинга;

6) создание лесных культур для восстановления лесов хозяйственно-ценными древесными породами;

7) совершенствование наземной охраны лесов от пожаров, создание системы компьютерной связи диспетчерских пунктов с центральным диспетчерским пунктом, осуществляющим противопожарное наблюдение, межведомственного оперативного управления охраной лесов на основе государственной программы охраны лесов от пожаров;

8) использование безвредных для флоры и фауны препаратов при защите леса от вредителей и болезней;

9) интенсификация и обеспечение благоприятных условий рекреационного лесопользования без ущерба лесной среде;

10) обеспечение надлежащей охраны и содержание особо охраняемых природных объектов и территорий, расположенных в пределах территории лесного фонда лесничеств;

11) активизация действий совместно с местными органами исполнительной власти по передаче лесных участков в аренду для заготовки древесины, лесных второстепенных материалов, побочных лесных пользований, использования лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, а также в научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях;

12) обеспечение эффективного государственного контроля за состоянием лесного фонда, рациональным использованием лесных ресурсов и соблюдением требований лесного законодательства в процессе заготовок древесной, недревесной лесной продукции и других видов лесных пользований;

13) сохранение биологического разнообразия;

14) сертификация древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов;

15) повышение максимального дохода с единицы площади лесного фонда.

182. Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом должны осуществляться методами, не наносящими вреда окружающей природной среде. Ведение лесного хозяйства должно соответствовать стратегическим целям управления лесами Российской Федерации, изложенным в программном документе "Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации", утвержденном Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 5 февраля 1998 года N 21. Они соответствуют Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию и международным обязательствам Российской Федерации по обеспечению устойчивого развития лесов с целью удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений людей.

183. Список критериев устойчивого управления лесами Российской Федерации включает шесть направлений:

1) поддержание и сохранение продуктивной способности лесов;

2) поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов;

3) сохранение и поддержание защитных функций лесов;

4) сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их вклада в глобальный углеродный цикл;

5) поддержание социально-экономических функций лесов;

6) развитие инструментов лесной политики для сохранения устойчивого управления лесами.

184. Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003-2010 годы, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 года N 69-р, для достижения поставленных целей определены следующие задачи:

1) урегулирование отношений собственности на лесной фонд, леса, не входящие в лесной фонд, и древесно-кустарниковую растительность на землях других категорий;

2) определение и четкое разграничение полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере лесных отношений;

3) обеспечение дальнейшего совершенствования и развития рыночных отношений в лесопользовании;

4) повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом экологических и экономических факторов;

5) совершенствование экономического механизма в лесном секторе в целях увеличения лесного дохода и введения в действие эффективной системы финансирования лесохозяйственных мероприятий;

6) совершенствование системы управления лесным фондом и лесами, не входящими в лесной фонд.

185. На областном уровне необходимы:

1) совершенствование арендных отношений;

2) реальная оценка ресурсов всех видов лесопользования и организация их рационального использования;

3) повышение точности и подробности лесоустроительных работ;

4) повышение роли промежуточного пользования лесом в общем объеме заготовки древесины;

5) совершенствование технологии лесосечных работ, разработка технологии рубок современными комплексами машин с сохранением подроста или созданием лесных культур;

6) организация охраны лесов от лесонарушений и пожаров;

7) создание биоиндикационной сети мониторинга за состоянием лесов и организация соответствующей службы;

8) лесовосстановление вырубок, не обеспеченных подростом, хозяйственно ценными породами, преимущественно посадкой сеянцев с закрытой корневой системой;

9) инвентаризация существующей постоянной лесосеменной базы и ее развитие;

10) эксплуатация, ремонт и реконструкция существующих осушительных систем;

11) соблюдение режима особо охраняемых территорий, защитных лесов и особо защитных участков леса;

12) способствование совершенствованию и расширению экологической сети на ландшафтной основе из перечисленных участков леса;

13) способствование системе добровольной лесной сертификации и поддержание экспортного потенциала лесов Калининградской области.

186. Участие субъектов лесных отношений в устойчивом управлении лесами возможно лишь при наличии механизмов их интеграции, совместном обсуждении проблем управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и поиске компромиссных решений.

187. Устойчивое управление лесным хозяйством подразумевает содержание и использование лесного фонда с сохранением его продуктивности, рекреационной способности, биологического разнообразия и потенциала для выполнения в настоящем и будущем экологических, экономических и социальных функций.

188. Лесная сертификация - один из важнейших экономических инструментов формирования устойчивого управления лесами в условиях рыночной экономики. Сертификация управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов является орудием перехода к интенсивному ведению лесного хозяйства и лесопользования с развитием переработки древесины на месте, учитывает социальные и экологические требования.

189. Процесс добровольной лесной сертификации, как правило, поддерживается заинтересованными сторонами, включая администрацию и лесопромышленников, на уровне области. Добровольная сертификация - это процедура, которая нужна самим лесопромышленникам и органам лесного хозяйства, позволяющая им оценить уровень собственной работы и сообщить об этом потребителям через товарный знак.

190. В соответствии с общеевропейскими индикаторами устойчивого управления лесами предлагается при сертификации использовать не только количественные характеристики лесного фонда, но и качественные, предназначенные для планирования управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и его оценки.

191. Включение в планирование международно принятых критериев и индикаторов позволит унифицировать подходы к лесоуправлению и повысить его эффективность, а также:

1) интегрировать их, обеспечив подготовку отчетности по международным процессам;

2) дифференцировать их на уровень единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (лесничеств) и лесопользования (арендаторов).

192. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11 апреля 2007 года N "Об утверждении целевых прогнозных показателей и форм отчетов о расходовании субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и о достижении целевых прогнозных показателей" утверждены целевые прогнозные показатели и регламент предоставления сводной отчетности по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Глава 2. УВЕЛИЧЕНИЕ ПОКРЫТОЙ ЛЕСНОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТЬЮ ПЛОЩАДИ И ПОВЫШЕНИЕ ДОЛИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ЦЕННЫХ ДРЕВЕСНЫХ ПОРОД 193. В основе разделения площади лесного фонда на категории лежит их современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный вес площади лесонасаждений в составе лесной территории и их породный состав характеризуют уровень использования и качество земель лесного фонда.

194. Покрытые лесной растительностью земли в Калининградской области составляют 87% от общей площади лесного фонда, в том числе лесные культуры - 31%.

Не покрытые лесной растительностью земли представлены преимущественно вырубками последних лет, пустырями и гарями - 1,1%.

195. К концу расчетного периода за счет искусственного, комбинированного, естественного лесовосстановления покрытые лесной растительностью земли увеличатся на 7,7 тыс. га и составят тыс. га, или 89%.

196. Повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород произойдет незначительно, так как сплошная рубка не проектируется, а сплошные санитарные рубки проектируются в основном в насаждениях с ценными породами и должны восстанавливаться ими. Площадь сплошных санитарных рубок планируется в размере 5323 га, из них искусственное создание лесных культур - 2871 га, комбинированное - 607 га, соответственно 54 и 11%, и естественное возобновление 1845 га, или 35%. В лесах, где установлен режим особо охраняемых природных территорий, целевые породы не устанавливаются.

197. При выборе главных пород необходимо всесторонне проанализировать хозяйственное значение второстепенных древесных пород и правильно решить вопрос о доле их участия в составе насаждений.

198. В защитных лесах главные породы выбираются в зависимости от назначения различных категорий лесов. Так, для защитных лесов главные породы назначаются из долговечных, с хорошими защитными и почвоукрепляющими свойствами, к таким породам относятся дуб, сосна, лиственница, береза и другие. Выбор сочетания пород производится с учетом почвенно-климатических (природно-географических) условий и накопленного опыта. Для водорегулирующих и водоохранных лесов в качестве главных пород могут быть рекомендованы сосна, ель, пихта, лиственница и другие.

199. В основном целевыми породами в лесах Калининградской области являются сосна, ель, дуб и ясень. В продуктивных лесах, лесорастительные условия которых наиболее полно используются смешанными насаждениями, в роли целевых пород на определенный срок могут выступать и лиственные породы. Формирование березняков со вторым ярусом из ели позволяет с единицы площади получить два урожая древесины. С первым приемом рубки - спелую березу, со вторым - спелую ель. При выборе древесных пород исключительно важно учитывать их естественные ареалы, природную зональность лесов.

200. В сосняках с еловым подростом при невозможности создания лесных культур сосны целевыми породами выступают сосна и ель. После первого приема рубки формируется еловое насаждение из подроста с семенниками сосны. С наступлением возраста рубки ель вырубается под семенной год сосны с тем расчетом, чтобы путем минерализации можно было обеспечить надежное обсеменение вырубки сосной.

201. В насаждениях с преобладанием реликтовых пород, к которым относятся насаждения лиственницы и пихты, целевой породой устанавливаются именно эти породы.

202. В заболоченных типах леса, если условия произрастания соответствуют произрастанию березы, наряду с сосной, елью и ольхой черной она также объявляется целевой породой.

203. Выбирая древесные породы, запрещается игнорировать мягколиственные - березу и осину. На самом деле хорошие осинники 1-А классов бонитета дают хороший прирост и большой запас древесины.

Береза в хороших условиях продуцирует высокоценные сортименты - фанерный, лыжный, ружейный кряж и др. Они имеют большое значение в лесном хозяйстве как почвоукрепляющие и огнестойкие породы.

204. Рекомендуя лесничествам древесные породы и оптимальные составы древостоев, необходимо заботиться о создании таких насаждений, которые при данных лесорастительных условиях обеспечили бы наивысшую продуктивность. При этом они дают лесному хозяйству эталоны наиболее продуктивных насаждений по хозяйственным секциям.

205. Выращивание ценных целевых насаждений осуществляется с учетом следующих требований:

1) состав и структура насаждений должны обеспечивать по возможности более полное использование потенциального плодородия почв;

2) состав насаждений должен быть представлен хозяйственно-ценными древесными породами, которые при данных экономических и лесорастительных условиях являются наиболее желательными, перспективными, приближающимися к эталону высокопроизводительных насаждений и в наибольшей степени устойчивыми к неблагоприятным условиям среды, обеспеченной биологическим разнообразием, свойственным определенному типу условий местопроизрастания или группе типов леса.

206. Целевой состав и структуру ценных древостоев рекомендуется определять в сравнении с эталонными насаждениями различного хозяйственного назначения с учетом возможности проведения лесохозяйственных мероприятий по их формированию.

207. В лесном фонде Калининградской области ценными целевыми породами исходя из вышеперечисленных требований являются: сосна, ель, дуб, ясень, ольха черная, береза.

208. Выращивание целевых насаждений с учетом деления лесов на категории защитных лесов может быть обеспечено только при строгом соблюдении системы лесохозяйственных мероприятий. В таблице приведены целевые ценные древесные породы по группам типов леса в лесах различного целевого назначения.

209. Основными путями восстановления и выращивания ценных целевых пород в условиях Калининградской области являются:

1) мелиорация лесных земель;

2) производство лесных культур на не покрытых лесной растительностью землях, где естественное восстановление затруднено или идет в нежелательном направлении;

3) создание благоприятных условий при проведении рубок ухода в лиственных насаждениях для предварительного возобновления ценных пород;

4) проведение интенсивных рубок ухода в молодняках лиственных пород с участием ели в составе;

5) реконструкция насаждений малоценных мягколиственных пород;

6) своевременный ввод молодняков в категорию ценных древесных насаждений;

7) проведение рубок ухода в молодняках в объемах, необходимых для предотвращения смены главных пород мягколиственными;

8) разработка программы восстановления лесов Калининградской области, направленной на снижение площади малоценных мягколиственных пород и увеличение покрытых лесом земель путем создания ценных лесных культур хвойных и твердолиственных пород.

210. Целевые древесные породы, являющиеся ценными по группам типов леса в лесах различного целевого назначения, представлены в таблице 79.

Таблица N Типы Леса, Защитные полосы Леса Леса Леса, Запретные Противо- Леса, Леса, п/п леса расположен- лесов, зеленых лесопар- расположенные полосы эрозионные расположенные имеющие ные расположенные зон ковых в первой, лесов леса в пустынных, научное или на особо вдоль зон второй и вдоль полупустынных, историческое охраняемых железнодорожных третьей зонах водных лесостепных, значение природных путей общего округов объектов лесотундровых территориях пользования, санитарной зонах, степях, (ООПТ) федеральных (горно- горах автомобильных санитарной) дорог общего охраны пользования, лечебно автомобильных оздоровитель дорог общего ных пользования, местностей находящихся в и курортов собственности субъектов Российской Федерации 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 Бм С С С С С С С С С 2 Вр С С С С С С С С С 3 Бр С, Е С, Е С, Е С, Е С, Е С, Е С, Е С, Е С, Е 4 Ор С, Б С, Б С, Б С, Б С, Б С, Б С, Б С, Б С, Б 5 Чр С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б 6 Кис С, Е, Д С, Е, Д С, Е, Д С, Е, Д С, Е, Д С, Е, Д С, Е, Д С, Е, Д С, Е, Д 7 Лл С, Е, Д С, Е, Д С, Е, Д С, Е, Д С, Е, Д С, Е, Д С, Е, Д С, Е, Д С, Е, Д 8 Дл С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б 9 Б С, Б С, Б С, Б С, Б С, Б С, Б С, Б С, Б С, Б 10 Ос С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б С, Е, Б 11 С С, Б С, Б С, Б С, Б С, Б С, Б С, Б С, Б С, Б 12 Тт Е, Б, Олч Е, Б, Олч Е, Б, Е, Б, Е, Б, Олч Е, Б, Е, Б, Олч Е, Б, Олч Е, Б, Олч Олч Олч Олч 211. В 2009-2018 годы планируется создание лесных культур с улучшенными наследственными свойствами на площади 0,7 тыс. га, из них 0, тыс. га -сеянцами сосны обыкновенной.

212. Ввод молодых лесных посадок в категорию хозяйственно ценных лесных насаждений планируется в этот период на площади 5,2 тыс. га.

213. В качестве одного из основных направлений предусматривается развивать систему мониторинга состояния лесного фонда, применение новейших информационных технологий в целях совершенствования контроля за охраной лесов от пожаров, от повреждения вредителями и болезнями, за лесовосстановлением и лесопользованием.

214. Среднегодовая площадь лесов, погибших от пожаров, составляет 64 га (в 2007 году - 32 га), что соответствует плановому нормативу (0,1%).

215. Динамика площадей, погибших от повреждения вредными организмами и болезнями, негативная.

216. В 2003 году погибло 360 га леса, а в 2007 году - около 2 тыс. га. Главная причина - разрушение гидролесомелиоративной сети и, как следствие, подтопление, а также резкое увеличение вредителей и болезней леса. Необходим срочный капитальный ремонт существующей мелиоративной сети в объеме 10 тыс. км (60% от общей протяженности). На эти цели по действующим нормативам необходимо выделить около 2,0 млрд. руб. При выполнении этой программы улучшится санитарное состояние лесов, увеличится текущий прирост и повысится уровень транспортной доступности к лесным участкам.

Раздел VII. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕСОВ ПО ЗОНАМ ПЛАНИРУЕМОГО ОСВОЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ВИДАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ИНТЕНСИВНОСТИ ОСВОЕНИЯ Глава 1. ОБЩАЯ ОЦЕНКА ПЕРСПЕКТИВ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ С УЧЕТОМ ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 217. Общая характеристика объекта лесного планирования составляет:

1) площадь Калининградской области - 15,1 тыс. кв. км;

2) население - 955 тыс. человек;

3) занято в лесной отрасли 1,5 тыс. человек;

4) плотность населения - 63 человека на 1 кв. км;

5) на 1 человека, проживающего в Калининградской области, приходится 0,3 га лесных земель;

6) хвойно-широколиственная зона лесов европейской части Российской Федерации;

7) лесистость Калининградской области - 18,5%;

8) площадь земель лесного фонда - 272,9 тыс. га;

9) площадь земель водного фонда - 185,1 тыс. га;

10) запас древесины - 46 млн. куб. м;

11) леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, - 6,6 тыс. га;

12) расчетная лесосека, установленная на основании лесохозяйственных регламентов лесничеств, 470,1 тыс. куб. м.

218. На основании комплексного анализа ресурсного потенциала лесов, разделения их по целевому назначению (все леса Калининградской области - защитные), географического положения, природно-ландшафтных характеристик, а также с учетом действующих программ социально-экономического развития и документов территориального планирования Калининградской области составлены тематические карты-схемы с указанием зон планируемого освоения лесов по следующим видам использования лесов:

1) заготовка древесины (статья 29 Лесного кодекса Российской Федерации);

2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (статья 36 Лесного кодекса Российской Федерации);

3) осуществление рекреационной деятельности (статья 41 Лесного кодекса Российской Федерации);

4) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов (статья 45 Лесного кодекса Российской Федерации);

5) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых (статья 43 Лесного кодекса Российской Федерации).

Глава 2. ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ - ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 219. В Калининградской области имеются исключительно благоприятные природно-экологические, культурно-исторические и социально-экономические возможности для развития рекреационной деятельности в лесах, однако в настоящее время эти возможности используются недостаточно.

220. Туристическая сфера Калининградской области составляет около 2% объема экономики области (5 млрд. руб.). Количество туристов, посещающих Калининградскую область, отражено в таблице 80.

Таблица N Туристы Количество туристов, посещающих п/п Калининградскую область 2000 2001 2002 2003 2004 2005 год год год год год год год 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Всего туристов 223,3 242,4 274,7 290,9 311,3 333,1 356, (тыс. чел.), из них:

2 российских туристов 164,2 182,3 211,5 224,2 239,8 256,6 274, 3 иностранных туристов 59,1 60,1 63,2 66,7 71,4 76,4 81, 221. Основные цели визитов российских туристов:

1) 43% - лечебно-оздоровительный туризм;

2) 35% - экскурсионные программы (культурно-исторический туризм);

3) 22% - служебные (другие) цели.

222. Основные цели визитов иностранных туристов:

1) 77% - культурно-познавательный (в том числе ностальгический) туризм;

2) 23% - бизнес-туризм;

3) 12% - лечебно-оздоровительный туризм.

223. Калининградская область на основе высокого туристического и рекреационного потенциала имеет все возможности поднять его долю в структуре экономики к 2018 году до 10%, что предполагает увеличение потока туристов до 1,5 - 1,8 млн. человек в год с соответствующим изменением структуры посещений (в пользу среднесрочного пребывания с диверсифицированным пакетом туристического предложения). Для этого в рамках программы развития туристической деятельности необходимо активизировать работу по передаче в аренду лесных участков для осуществления рекреационной деятельности.

224. При этом необходимо учитывать острую конкурентную ситуацию в Балтийском регионе Европы.

Калининградской области предстоит делать ставку на поиск и разработку новых туристических продуктов на лесной территории, привлекательных для серьезных инвесторов. При условии достижения в перспективе к 2018 году высокого уровня развития туристической инфраструктуры, а также при относительной дешевизне услуг Калининградская область получит возможность переориентирования на себя значительного потока туристов и инвестиций с обеспечением конкурентоспособности в этой области на европейском рынке.

225. Туристическо-рекреационный комплекс может в случае реализации благоприятного сценария инициировать развитие ряда смежных отраслей экономики, изменить ситуацию на рынке недвижимости и, как следствие, положительно повлиять на сложившийся рынок труда.

226. В перспективе с учетом увеличения мест размещения более чем в 3 раза (как минимум до тыс.) Калининградская область сможет принимать не менее 1,2 млн. туристов в год, а далее возможен рост до 3-4 млн. человек в год. При увеличении доли туристическо-рекреационных услуг в экономике до 10% произойдет общий рост доходов до 25 млрд. руб. в год, и, таким образом, Калининградской области удастся выйти на показатели устойчивого роста туристического бизнеса, характерные для всего Балтийского макрорегиона.

227. В целях развития рекреационной деятельности выполнено зонирование лесного фонда Калининградской области, где указано фактическое освоение и выделена перспективная (1-я очередь) зона планируемого освоения лесов для этих целей на площади 38,5 тыс. га.

228. Распределение площади лесов на зоны планируемого освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности (1-я очередь) по лесничествам представлено в таблице 81.

Таблица N Наименование лесничества Площадь, тыс. га п/п 1 2 1 Багратионовское 4, 2 Гвардейское 0, 3 Железнодорожное 1, 4 Калининградское 15, 5 Краснознаменское 2, 6 Нестеровское 5, 7 Полесское 2, 8 Славское 5, 9 Черняховское 0, 10 Итого 38, 229. Распределение перспективных для использования территорий Калининградской области для осуществления рекреационной деятельности по категориям защитных лесов представлено в таблице 82.

Таблица N Наименование Всего Категория защитных лесов (га) п/п лесничества защитных леса, зеленые леса, противо- запретные лесов имеющие зоны, расположенные эрозионные полосы (га) научное или лесопарки в пустынных, леса лесов историческое полупустынных, вдоль значение лесостепных, водных лесотундровых объектов зонах, степях, горах 1 2 3 4 5 6 7 1 Багратионовское 4099 68 4031 - - 2 Гвардейское 631 - 631 - - 3 Калининградское 15907 - 15671 - 236 4 Железнодорожное 1498 - - 1498 - 5 Краснознаменское 2719 - - - - 6 Нестеровское 5337 - - 2562 - 7 Полесское 2483 - 443 1581 - 8 Славское 5704 - 116 5013 - 9 Черняховское 137 - 137 - - 10 ИТОГО 38515 68 21029 10654 236 230. В настоящее время передано в аренду для целей рекреации 35 лесных участков на площади 50,346 га, что явно недостаточно.

Необходимо принципиально изменить ситуацию. В соответствии со статьей 21, частью 2 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации для осуществления рекреационной деятельности на землях лесного фонда допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. В плане освоения лесов на территории Калининградской области (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. В соответствии с частью 4 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

231. С учетом прогноза развития рынка услуг по рекреации подготовлен план передачи лесных участков в аренду для этих целей. План передачи лесных участков в целях осуществления рекреационной деятельности по годам представлен в таблице 83 и на рисунке 14, размещенном в приложении N 8 (не приводится) к Лесному плану.

Таблица N Наименование Площадь земель, п/п лесничества передаваемых под рекреационные цели (га) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 итого год год год год год год год 1 Багратионовское 20 10 5 5 5 3 2 2 Гвардейское 2 2 2 1 1 1 1 3 Железнодорожное 2 1 1 1 1 1 1 4 Калининградское 50 30 30 20 20 20 20 5 Краснознаменское 3 3 3 3 2 2 2 6 Нестеровское 15 10 10 10 10 10 10 7 Полесское 2 2 1 1 1 1 1 8 Славское 2 2 2 1 1 1 1 9 Черняховское 1 1 - - 1 1 1 10 Итого 97 61 54 42 42 40 39 232. Перечень лесных участков, перспективных для рекреационного освоения на период 2012- годов, представлен в таблице 84.

Таблица N Наименование Участковое Квартал Площадь п/п лесничества лесничество (га) 1 2 3 4 1 Багратионовское Багратионовское 1ч 2ч 5ч 8ч 10ч 22ч 2 Итого по лесничеству 3 Гвардейское Гвардейское 68ч 69ч 4 Итого по лесничеству 5 Железнодорожное Железнодорожное 227ч 229ч 6 Итого по лесничеству 7 Калининградское Светлогорское 86 87 90 93 94 95 103 8 Итого по лесничеству 9 Краснознаменское Неманское 1ч 4ч 5ч 10 Итого по лесничеству 11 Нестеровское Пограничное 9ч 12ч 13ч 16ч 21ч 12 Итого по лесничеству 13 Полесское Полесское 5ч 6ч 14 Итого по лесничеству 15 Славское Ясновское 7 16 Итого по лесничеству 17 Черняховское Гремяченское 112ч 18 Итого по лесничеству 19 Всего: 233. Планируемые объемы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности представлены в таблице 85.

Таблица N Наименование Вид Объемы по годам (га) Общий п/п лесничества использования объем за данные 2012-2014 2015- лесов планируемый за год, годы годы период предшествую (в ср.

щий году за 7 лет) корректировки (га) Лесного плана (2010 год) 1 2 3 4 5 6 1 Багратионовское осуществление 14,95 41,5 52,0 93, рекреационной 2 Гвардейское - 0 0 деятельности 3 Железнодорожное - 0 0 (аренда 4 Калининградское 16,7 45,4 64,0 109, лесных 5 Краснознаменское 2,1 6,0 6,6 12, земель) 6 Нестеровское 16,596 44,5 61,4 105, 7 Полесское - 0 0 8 Славское - 0 0 9 Черняховское - 0 0 10 Итого 50,3 137,4 184,0 321, 234. Прогнозное поступление доходов от использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (по периодам) представлено в таблице 86 *. Расчет арендной платы проводился на основании ставок платы за единицу площади лесного участка, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", с применением коэффициентов.

------------------------------- * В таблице 86 и аналогичных таблицах последующих разделов приведено прогнозное суммарное поступление доходов от аренды площадей лесных земель за указанные периоды (пример: 2012-2014 годы (3 года) - 7,6 млн. руб. в среднем в год - 12,7 млн. руб.).

Таблица N Вид 2010 год Доходы по периодам Всего п/п использования лесов (млн. руб.) (млн. руб.) 2012-2014 2015-2018 2012- годы годы годы 1 Осуществление 1,9 7,6 12,7 20, рекреационной деятельности 235. При расчетах применены ставки арендной платы, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", с учетом коэффициентов. Поступление доходов в областной бюджет от осуществления рекреационной деятельности к 2018 году в сравнении с 2010 годом увеличится в 1,7 раза.

Глава 3. ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ - ЗАГОТОВКА ДРЕВЕСИНЫ 236. Заготовка древесины является важным видом использования лесов Калининградской области.

237. Ключевой особенностью организации этого вида использования лесов является "защитный" статус всех лесов Калининградской области с жесткими ограничениями рубок лесных насаждений. Поэтому подготовлена специальная карта-схема зон планируемого освоения лесов для целей заготовки древесины по разрешенным видам и интенсивности рубок в зависимости от целевого назначения защитных лесов.

238. Заготовка древесины в лесах Калининградской области может осуществляться в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов".

239. В целях ухода за лесами в соответствии с частью 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, и в ценных лесах сплошные рубки осуществляются в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Сплошные рубки допускаются также в случаях установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса.

240. При проведении выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в рубку назначаются деревья и кустарники в следующей очередности: погибшие и поврежденные, ослабленные, наиболее старые, перестойные в смешанных насаждениях менее долговечных пород и генераций, перестойные и спелые деревья других пород, утрачивающие жизнеспособность, устойчивость, способность выполнять полезные целевые функции.

241. Нормативы выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, рубок ухода и санитарных рубок определяются в соответствии с правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами санитарной безопасности в лесах.

242. В соответствии с частью 1 статьи 104 Лесного кодекса Российской Федерации в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

243. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, осуществляются выборочные рубки лесных насаждений очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование и сохранение сложных, преимущественно разновозрастных лесных насаждений, эффективно выполняющих водоохранные функции.

244. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, не допускается проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки.

245. При выборочных рубках лесных насаждений, за исключением выборочных санитарных рубок в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, осуществляются рубки очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование и сохранение сложных и разновозрастных лесных насаждений, эффективно выполняющих санитарно-гигиенические и водоохранные функции.

246. При проведении мероприятий по уходу за лесами, расположенными в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не допускается осуществление реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки.

247. В лесопарковых зонах, зеленых зонах, городских лесах с учетом специфики каждой из категорий ведутся выборочные рубки лесных насаждений от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности.

248. В лесах, расположенных в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, уход за лесами осуществляется с применением рубок ухода очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающих формирование сложных и разновозрастных лесных насаждений, эффективно выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции.

249. В государственных защитных лесных полосах, противоэрозионных лесах, в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, нерестоохранных полосах лесов, лесах, расположенных в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах, ленточных борах, а также в лесах орехово-промысловых зон и лесоплодовых насаждениях ведутся выборочные рубки лесных насаждений очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, за исключением санитарных рубок, интенсивность которых для вырубки погибших, поврежденных и малоценных насаждений может достигать очень высокой интенсивности, устанавливаемой правилами заготовки древесины.


250. В соответствии с частью 2 статьи 107 Лесного кодекса Российской Федерации на заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.

251. На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород. На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

252. Планируемые объемы использования лесов с целью заготовки древесины представлены в таблице 87.

Таблица N Наименование Вид Объемы по периодам Общий п/п лесничества использо- (тыс. куб. м) объем за вания плани год, 2012-2014 2015- лесов руемый предшеству- годы, годы, период ющий кор- всего всего (7 лет) ректировке (тыс.

Лесного куб. м) плана (2010 год) 1 2 3 4 5 6 1 Багратионовское Заготовка 4,5 36,6 91,5 128, древесины 2 Гвардейское 1,3 85,6 214,0 299, 3 Железнодорожное 11,9 123,8 309,5 433, 4 Калининградское 29,4 71,0 177,5 248, 5 Краснознаменское 13,5 99,2 248,0 347, 6 Нестеровское 7,8 171,4 428,5 599, 7 Полесское 7,4 125,4 313,5 438, 8 Славское 8,4 95,8 239,5 335, 9 Черняховское 0,6 131,4 328,5 459, 10 Итого 84,8 940,2 2350,5 3290, 253. Прогнозное поступление доходов от использования лесов с целью заготовки древесины (по периодам) представлено в таблице 88.

Таблица N Вид использования лесов 2010 Доходы по периодам Всего п/п год (млн. руб.) 2012-2014 2015-2018 2012- годы годы годы 1 Заготовка древесины 29,2 146,8 244,5 391, 254. Поступление доходов в бюджет от заготовки древесины к 2018 году в сравнении с 2010 годом увеличилось в 2,2 раза.

Глава 4. ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ - ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА 255. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства является наряду с рекреационной деятельностью наиболее перспективным видом использования лесов для условий Калининградской области.

256. Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в области охоты и охотопользования, являются:

1) Лесной кодекс Российской Федерации;

2) Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

257. Лесные участки, где осуществляются виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями. Охотничьи угодья располагаются также на землях сельскохозяйственного назначения, землях водного фонда, землях запаса. В соответствии со статьей Лесного кодекса Российской Федерации ведение охотничьего хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещено.

258. Площадь охотугодий на территории Калининградской области составляет 1175,0 тыс. га. Для пользования объектами животного мира предоставлено 736,3 тыс. га. Из них земель лесного фонда - 177, тыс. га. Сведения об охотничьих угодьях на территории Калининградской области (по данным Государственного охотхозяйственного реестра на 1 мая 2011 года) представлены в таблице 89.

Таблица N Наименование Общая Общая площадь Площадь Площадь п/п муниципального площадь охотничьих общедоступных закрепленных образования муници- угодий охотничьих охотничьих пального угодий угодий образова тыс. % от тыс. % от тыс. % от ния, га общей га общей га общей тыс. га площади площади площади муници- охотни- охотни пального чьих чьих образо- угодий угодий вания 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Багратионовский 134,1 93,6 69,8 31,9 34,1 61,7 65, мун. р-н 2 Гвардейский р-н 81,1 66 81,4 17,8 27,0 48,2 73, 3 Гурьевский мун. 68,2 68,8 100,9 7 10,2 61,8 89, р-н 4 Гусевский мун. 64,2 54,2 84,4 25,4 46,9 28,8 53, р-н 5 Зеленоградский 242,2 74,4 30,7 16,8 22,6 57,6 77, р-н 6 Краснознаменский 128 126,6 98,9 27,4 21,6 99,2 78, мун. р-н 7 Неманский мун. 70 65,2 93,1 65,2 100,0 0 0, р-н 8 Нестеровский р-н 106,2 98,8 93,0 31,4 31,8 67,4 68, 9 Озерский мун. 87,8 85,2 97,0 32,9 38,6 52,3 61, р-н 10 Полесский мун. 83,4 78,3 93,9 31 39,6 47,3 60, р-н 11 Правдинский р-н 139,5 119,1 85,4 20,1 16,9 99 83, 12 Славский мун. 135 126,3 93,6 80,4 63,7 45,9 36, р-н 13 Черняховский 128,6 118,5 92,1 51,4 43,4 67,1 56, мун. р-н 14 Балтийский мун. 4,9 0 0,0 0 0,0 0 0, р-н 15 Светлогорский 2,3 0 0,0 0 0,0 0 0, р-н 16 Светловский гор. 11,3 0 0,0 0 0,0 0 0, округ 17 г. Калининград, 24,4 0 0 0 0 0 Гусев, Советск, Пионерский 18 Всего по 1511,2 1175 77,8 438,7 37,3 736,3 62, субъекту Российской Федерации 259. Основными объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, обитающими в лесах, являются дикие копытные животные (лось, олень благородный, косуля, кабан), пушные виды зверей (куница, лисица, бобр, выдра, норка, хорь, барсук), птицы (водоплавающая дичь, вальдшнеп, рябчик).

260. Несмотря на относительно небольшую площадь лесных угодий, охотничьи животные находят здесь более надежные и разнообразные защитные условия и обильные запасы корма, чем на открытой местности. Лес как среда обитания животных весьма расширяет их жизненные возможности.

261. В соответствии со статьей 36 Лесного кодекса Российской Федерации:

1) леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

2) лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков;

3) на лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов;

4) использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;

5) правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Глава 5. ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ: СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ 262. Программой социально-экономического развития Калининградской области на 2007-2016 годы, утвержденной Законом Калининградской области "Об утверждении Программы социально-экономического развития Калининградской области на 2007-2016 годы", предусмотрено включение Калининградской области в систему международных транспортных коридоров, а также развитие областной дорожной сети.

Кроме того, в интересах развития туристическо-рекреационного комплекса и разгрузки транспортных артерий города Калининграда проектируются автомобильные дороги, составляющие кольцевой маршрут в районе Приморской рекреационной зоны. Дорога пройдет по Балтийскому взморью, соединит города-курорты, международный аэропорт и областной центр.

263. Задача по подключению автомобильных дорог к европейской системе высокоскоростных магистралей предусматривает строительство 700 км современных магистралей, развитие, ремонт и реконструкцию капиллярной дорожной сети. Часть этих важных объектов инфраструктуры предусмотрено разместить на землях лесного фонда, что отражено в Лесном плане.

264. Кроме того, при подготовке Лесного плана выявлено и отражено в специальных ведомостях линейных объектов, находящихся в лесном фонде и фактически используемых в качестве линий электропередачи (367 га), трасс газопроводов (85 га) и нефтепроводов (20 га) (всего 472 га без надлежащего оформления). Местоположение вышеуказанных линейных объектов отражено в приложении N 4 к Лесному плану "Карта-схема зон фактического и планируемого освоения лесов. Вид использования лесов: "строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов".

265. Неурегулированность данного вопроса наносит существенный ущерб бюджетной системе Калининградской области.

266. Лесные участки по лесничествам, занятые линейными объектами, представлены в таблице (необходимо выявить всех пользователей этими лесными участками, обязать их поставить лесные участки на учет и оформить в установленном порядке договоры аренды или бессрочного пользования).

Таблица N Наименование Линейные объекты, площадь (га) п/п лесничества трасса ЛЭП трасса нефтепроводы итого газопровода 1 2 3 4 5 1 Багратионовское 31 - - 2 Гвардейское 51 1 11 3 Железнодорожное 12 - - 4 Калининградское 110 77 - 5 Краснознаменское 56 30 - 6 Нестеровское 16 - - 7 Полесское 64 41 9 8 Славское 29 6 - 9 Черняховское 2 - - 10 Итого 367 85 20 267. Планируемые объемы использования лесов под линейными объектами представлены в таблице 91.

Таблица N Наименование Вид Объемы по годам (га) Общий п/п лесничества использования объем данные 2012-2014 2015- лесов за плани за год, годы годы руемый предшест период вующий кор (в среднем ректировке за 7 лет) Лесного (га) плана (2010 год) 1 2 3 4 6 7 1 Багратионовское строительство, 0,365 1,095 1,46 2, реконструкция, 2 Гвардейское 0 0 0 эксплуатация 3 Железнодорожное 10,6 31,8 43,4 74, линейных 4 Калининградское 38,96 116,88 155,84 272, объектов 5 Краснознаменское 2,75 8,25 11,0 19, (аренда лесных 6 Нестеровское 0 0 0 земель) 7 Полесское 0,26 0,78 1,04 1, 8 Славское 2,73 8,19 10,92 19, 9 Черняховское 0 0 0 10 Итого 141,0 207 286,0 493, 268. Прогнозное поступление доходов от использования лесов от аренды лесных земель под линейными объектами (по периодам) представлено в таблице 92.

Таблица N Вид использования лесов 2010 год Доходы по периодам Всего п/п (млн. руб.) (млн. руб.) 2012-2014 2015-2018 2012- годы годы годы 1 Строительство, 3,9 1,8 3,3 5, реконструкция и эксплуатация линейных объектов Глава 6. ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ - ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР, РАЗРАБОТКА МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ 269. Минерально-сырьевая база Калининградской области представлена месторождениями нефти, янтаря, торфа, песчано-гравийного материала, песков строительных, глин, пресных и минеральных вод, лечебных грязей, калийных солей, каменных солей, бурых углей.


270. Основным полезным ископаемым, относящимся к топливно-энергетическому сырью, является нефть. Виды нефти Калининградской области - малосернистые, парафинистые, смолистые, часть месторождений на западе Калининградской области характеризуется повышенным газовым фактором.

Добычу нефти на территории области осуществляют общество с ограниченной ответственностью "Лукойл-Калининградморнефть", на долю которого приходится около 98% от общего объема добычи, и открытое акционерное общество "Калининграднефть". Большая часть ранее открытых месторождений эксплуатируется уже более 15-20 лет, и пик добычи на них уже пройден. Вследствие этого в последние годы наблюдается тенденция к снижению добычи нефти на суше и увеличению на море, что стало возможным после ввода в эксплуатацию месторождения Д-6 (Кравцовское), расположенного на шельфе Балтийского моря. В 80-х годах прошлого столетия в результате проведения геолого-разведочных работ на бурый уголь открыто Грачевское месторождение бурого угля, запасы которого составляют 30 млн. тонн, опоисковано Мамоновское углепроявление с прогнозными запасами 40 млн. тонн. Следует отметить, что указанные месторождение и проявление, площадь которых составляет более 200 га, частично располагаются на землях лесного фонда.

271. Торфяные месторождения в Калининградской области занимают более 7% территории. Общая площадь торфяников превышает 100 тыс. га, запасы оцениваются в 2,5-3 млрд. куб. м (более 310 млн.

тонн). Две трети этих запасов сосредоточены на территории Полесского и Славского муниципальных районов. На территории Калининградской области располагается более трехсот разведанных и оцененных торфяных месторождений, добыча торфа ведется лишь на 11 из них. Торф низинных болот содержит максимальное количество углерода - до 60% и более, что позволяет использовать его в качестве топлива.

В настоящее время в Калининградской области осуществляют добычу торфа 4 торфопредприятия.

Большинство торфоместорождений расположены на землях лесного фонда.

272. На территории Калининградской области сосредоточено более 90% мировых запасов янтаря.

Наиболее крупные месторождения - Пальмникенское, Приморское, Филино. Промышленная добыча янтаря в Калининградской области ведется с середины XIX века. В 1947 году образован Калининградский янтарный комбинат, который с момента своего образования и до настоящего времени остается единственным предприятием, добывающим янтарь на территории Российской Федерации из крупнейших в мире Пальмникенского и Приморского месторождений янтаря. Более половины территории, на которой располагаются месторождения янтаря, находится на землях лесного фонда.

273. С началом ХХI века на территории Калининградской области стремительно развиваются предприятия строительной индустрии, вследствие чего увеличилась потребность в полезных ископаемых, необходимых для обеспечения их деятельности. Общераспространенные полезные ископаемые, необходимые для производства строительных материалов, в Калининградской области представлены месторождениями глинистого сырья, песчано-гравийного материала и строительных песков. В области разведано 10 месторождений глины с суммарными промышленными запасами 25 млн. куб. м. Глины пригодны для производства полнотелого и пустотелого кирпича, керамзитового гравия, дренажных труб, эффективных керамзитов, черепицы. В Калининградской области в настоящее время работают 3 кирпичных завода - закрытое акционерное общество "Сириус", общество с ограниченной ответственностью "Кирпичный завод "Чайковский", открытое акционерное общество "Силикатстром".

274. Суммарные запасы песчано-гравийных материалов по промышленным категориям составляют около 110 млн. куб. м. В Калининградской области разведано 16 месторождений. Основные запасы сосредоточены в четырех муниципальных образованиях: Гвардейском районе - 30%, Черняховском муниципальном районе - 20%, Нестеровском районе - 20% и Краснознаменском муниципальном районе 10%. Степень освоения ряда месторождений достигает 50-60%. Перспективы выявления новых месторождений песчано-гравийных материалов в Калининградской области ограничены.

275. В настоящее время в Калининградской области учтено 11 месторождений песков с суммарными запасами по промышленным категориям около 35 млн. куб. м. Песок используется в строительной индустрии, а также при сооружении объектов инфраструктуры.

276. По состоянию на 1 января 2008 года 44 га земель лесного фонда переданы в аренду для целей недропользования - устройства карьеров. В 2009-2010 годах планируется передать еще 115 га.

277. Минеральные воды с различной степенью минерализации и специфическими компонентами присутствуют на всей территории Калининградской области. На сегодняшний день разведано месторождений минеральных подземных вод с суммарными запасами 1604 куб. м/сут, которые считаются подготовленными к промышленному освоению. Питьевые, лечебно-столовые воды добываются в городе Светлогорске, городе Зеленоградске, городе Калининграде, городе Гусеве, городе Советске. Лечебные минеральные бромные воды добываются в городе Светлогорске для санатория "Янтарный берег".

278. Планируемые объемы использования лесов с целью геологического изучения недр, разработки полезных ископаемых представлены в таблице 93.

Таблица N Наименование Вид Объемы по годам (га) Общий п/п лесничества использования объем данные 2012-2014 2015- лесов за плани за год, годы годы руемый предшествую период щий коррек (7 лет) тировке (га) Лесного плана (2010 год) 1 2 3 4 5 6 1 Багратионовское выполнение 0 0 0 работ по 2 Гвардейское 17,2 51,6 68,8 120, геологическому 3 Железнодорожное 0 0 0 изучению недр, 4 Калининградское 101,5 304,5 406 710, разработка 5 Краснознаменское 0 0 0 месторождений 6 Нестеровское 360,82 1082,46 1443,28 2525, полезных 7 Полесское 262,45 787,35 1049,8 1837, ископаемых 8 Славское 86,3 258,9 345,2 604, (аренда 9 Черняховское 261,97 785,91 1047,88 1833, лесных земель) 10 Итого 1090,24 3367,8 4603,0 7970, 279. Прогнозное поступление доходов от использования лесов с целью геологического изучения недр и разработки полезных ископаемых (по периодам) представлено в таблице 94 (поступление доходов в бюджет к 2018 году в сравнении с 2010 годом увеличится в 1,6 раза).

Таблица N Вид 2010 год Доходы по периодам Всего п/п использования лесов (млн. руб.) (млн. руб.) (млн. руб.) 2012-2014 2015-2018 2012- годы годы годы 1 Выполнение работ 4,28 15,7 26,8 42, по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых Глава 7. ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ: ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 280. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации одним из видов использования лесов является осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности. Согласно статье 40 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление лесных участков в аренду для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности регулируется не только самим Лесным кодексом Российской Федерации, но и Гражданским, Земельным, Водным кодексами Российской Федерации, а также Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 мая 2007 года N 137 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности".

281. Научно-исследовательская деятельность в настоящее время регулируется Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".

282. Леса, имеющие научное или историческое значение, на территории Калининградской области расположены на площади 518 га. Эти леса имеют историческое значение, научная деятельность в них не проводится и Лесным планом не предусматривается.

Глава 8. ПОКАЗАТЕЛИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ - ПЛАНИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ПО ВИДАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 283. Заготовка древесины. В Калининградской области определен на основании данных лесохозяйственных регламентов лесничеств допустимый ежегодный объем изъятия лесных ресурсов от всех видов рубок, который составляет 470,1 тыс. куб. м, в том числе:

1) по рубкам спелых и перестойных насаждений - 32,0 тыс. куб. м;

2) по рубкам ухода за лесами - 166,0 тыс. куб. м;

3) по рубкам погибших и поврежденных лесных насаждений - 247,4 тыс. куб. м;

4) по прочим рубкам - 24,7 тыс. куб. м.

284. Сплошная рубка спелых и перестойных насаждений в защитных лесах Калининградской области не допускается. Расчетная лесосека по сплошным рубкам не определялась.

285. По выборочным рубкам спелых и перестойных насаждений в защитных лесах расчетная лесосека определена в объеме 32,0 тыс. куб. м в год.

286. Расчетная лесосека определена на основании материалов лесоустройства, приведенных в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации с учетом новых требований Порядка исчисления расчетной лесосеки, утвержденного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 мая года N 191 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки".

287. Рубки ухода за лесом. Расчетная лесосека для заготовки древесины при уходе за лесом определена в объеме 166,0 тыс. куб. м в год. Расчетная лесосека определена на основании материалов лесоустройства, приведенных в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации и с учетом требований Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 27 мая 2011 года N 191 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки".

288. Рубка погибших и поврежденных насаждений. Общее санитарное состояние лесов Калининградской области ухудшается, в первую очередь из-за разрушения существующей мелиоративной сети и, как следствие, подтопления лесных насаждений. Темпы увеличения площадей лесов, поврежденных вредителями и болезнями и требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, угрожающе высоки. По данным филиала федерального государственного учреждения "Рослесозащита" "Центр защиты леса Калининградской области", только за последние 2 года общая площадь поврежденных насаждений увеличилась в 7 раз и достигла в 2007 году 22,8 тыс. га. Наиболее пострадали насаждения в Краснознаменском, Полесском, Железнодорожном и Калининградском лесничествах. Насаждения с повреждением более 40% потеряли функциональные качества и отнесены к погибшим в 2007 году, что требует проведения сплошных санитарных рубок. Насаждения с повреждением 11-40% древостоя нуждаются в проведении выборочных санитарных рубок и частичной реконструкции. В насаждениях с повреждением до 10% деревьев могут быть проведены выборочные санитарные рубки или рубки ухода (Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах";

Правила ухода за лесами, утвержденные Приказом Министерства природных ресурсов от 16 июля 2007 года N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами").

289. Объемы рубки погибших и поврежденных насаждений приняты на основании данных лесопатологического и санитарного состояния лесов Калининградской области, предоставленных филиалом федерального государственного учреждения "Рослесозащита" "Центр защиты леса Калининградской области".

290. Сплошные санитарные рубки, учитывая неудовлетворительное санитарное состояние лесов, планируется проводить на площади 760,4 га ежегодно, с объемом 159,0 тыс. куб. м ликвидной древесины при условии экономических факторов, позволяющих реализовать заготовленную от этого вида рубок древесину.

291. Выборочные санитарные рубки планируется провести на площади 2495,6 га с объемом 88,4 тыс.

куб. м ликвидной древесины.

292. Прочие рубки. Ежегодный объем прочих рубок определен в объеме 24,7 тыс. куб. м на основании плана развития дорожной инфраструктуры, строительства других линейных объектов и предоставления лесных участков для добычи полезных ископаемых. Запланированный ежегодный объем прочих рубок за последние 2 года находится на уровне фактически достигнутого.

293. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок представлена в таблице 95.

Таблица N Хозяйство Ежегодный допустимый объем изъятия древесины Всего, расчетная п/п лесосека при рубке спелых * при рубках при санитарных при прочих и перестойных ухода за лесом, выборочных рубках рубках насаждений включая единичные деревья пло- запас пло- запас пло- запас пло- запас пло- запас щадь (тыс. щадь (тыс. щадь (тыс. щадь (тыс. щадь (тыс.

(га) куб. м) (га) куб. м) (га) куб. м) (га) куб. м) (га) куб. м) лик- дело- лик- дело- лик- дело- лик- дело- лик- дело вид вой вид вой вид вой вид вой вид вой 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1 Всего по Калининградской области 2 Хвойные 60,0 2,9 2,8 1756,0 64,1 46,0 775,7 24,3 12,5 48,4 6,4 3,7 2140,1 97,7 65, 3 Твердолиственные 58,1 2,6 2,1 0 0 0 295,4 11,7 6,4 45,0 7,2 4,2 398,5 21,5 12, 4 Мягколиственные 538,5 26,5 20,6 1806,4 101,9 55,1 1424,5 52,4 27,4 67,5 11,2 5,6 3836,9 192,0 108, 5 Итого 656,6 32,0 25,5 3062,4 166,0 101,1 2495,6 88,4 46,3 160,9 24,8 13,5 6375,5 311,1 186, 6 Багратионовское лесничество 7 Хвойные 0 0 0 0 0 0 74,0 1,5 0,7 2,4 0,4 0,2 76,4 1,9 0, 8 Твердолиственные 0 0 0 0 0 0 74,0 1,5 0,8 3,5 0,5 0,4 77,5 2,0 1, 9 Мягколиственные 0 0 0 38,0 1,3 0,7 154,0 3,0 1,5 7,9 1,1 0,4 202,3 5,5 2, 10 Итого 0 0 0 38,0 1,3 0,7 302,0 6,0 3,0 13,8 2,0 1,0 356,2 9,4 4, 11 Гвардейское лесничество 12 Хвойные 0 0 0 38,2 1,6 1,0 90,6 4,2 2,1 1,8 0,3 0,2 130,6 6,1 3, 13 Твердолиственные 4,3 0,2 0,2 0 0 0 17,4 1,0 0,6 2,8 0,4 0,2 24,5 1,6 1, 14 Мягколиственные 40,2 2,1 1,6 151,9 8,3 4,4 118,7 5,0 2,5 2,6 0,5 0,3 313,4 15,9 8, 15 Итого 44,5 2,3 1,8 190,1 9,9 5,4 226,7 10,2 5,2 7,2 1,2 0,7 468,5 23,6 13, 16 Железнодорожное лесничество 17 Хвойные 3,5 0,2 0,2 19,0 1,0 0,7 47,6 2,0 1,0 3,3 0,5 0,3 73,4 3,7 2, 18 Твердолиственные 16,1 0,7 0,5 0 0 0 47,6 2,0 1,0 20,6 3,1 1,9 84,3 5,8 3, 19 Мягколиственные 117,2 5,7 4,5 249,3 16,6 8,8 101,8 3,9 1,9 21,6 4,8 2,3 489,9 31,1 17, 20 Итого 136,8 6,6 5,2 258,3 17,6 9,5 197,0 7,9 3,9 45,5 8,4 4,5 647,6 40,5 23, 21 Калининградское лесничество 22 Хвойные 4,6 0,3 0,2 31,9 1,2 1,0 60,0 3,0 1,6 17,5 1,6 0,8 114,0 6,1 3, 23 Твердолиственные 5,6 0,3 0,2 0 0 0 51,0 2,3 1,6 4,0 0,7 0,4 60,6 3,3 2, 24 Мягколиственные 32,6 1,2 1,0 63,8 2,7 1,5 118,1 5,0 2,2 9,2 1,4 0,8 223,7 10,3 5, 25 Итого 42,8 1,8 1,4 95,7 3,9 2,5 229,1 10,3 5,4 30,7 3,7 2,0 398,3 19,7 11, 26 Краснознаменское лесничество 27 Хвойные 22,7 1,2 1,2 292,9 10,7 7,9 196,0 4,0 2,0 9,0 1,4 0,8 520,6 17,3 11, 28 Твердолиственные 5,6 0,3 0,2 0 0 0 0 0 0 0 0,1 0 5,6 0,4 0, 29 Мягколиственные 56,3 2,8 1,9 158,7 8,0 4,3 429,0 8,5 5,5 0 0 0 644,0 19,3 11, 30 Итого 84,6 4,3 3,3 451,6 18,7 12,2 625,0 12,5 7,5 9,0 1,5 0,8 1170,2 37,0 23, 31 Нестеровское лесничество 32 Хвойные 7,2 0,4 0,4 636,9 38,9 27,8 86,8 3,0 1,6 3,2 0,6 0,3 734,1 42,9 30, 33 Твердолиственные 2,1 0,1 0,1 0 0 0 0 0 0 0,3 0,1 0,1 2,4 0,2 0, 34 Мягколиственные 38,0 2,0 1,8 304,5 20,4 10,9 127,5 4,5 2,1 1,7 0,3 0,2 471,7 27,3 15, 35 Итого 47,3 2,5 2,3 941,4 59,3 38,7 214,3 7,5 3,7 5,2 1,0 0,6 1208,2 70,3 45, 36 Полесское лесничество 37 Хвойные 3,9 0,2 0,2 59,8 2,9 2,1 33,6 1,5 0,8 4,0 0,4 0,3 101,3 5,0 3, 38 Твердолиственные 4,0 0,1 0,1 0 0 0 56,0 2,4 1,2 8,0 1,5 0,7 68,0 4,0 2, 39 Мягколиственные 70,5 3,1 2,5 276,5 15,3 8,4 253,3 11,5 6,2 2,0 0,5 0,2 602,3 30,4 17, 40 Итого 78,4 3,4 2,8 336,3 18,2 10,5 342,9 15,4 8,2 14,0 2,4 1,2 771,6 39,4 22, 41 Славское лесничество 42 Хвойные 8,9 0,3 0,3 59,8 2,4 1,7 46,6 2,1 1,1 4,3 0,7 0,5 119,6 5,5 3, 43 Твердолиственные 2,8 0,1 0,1 0 0 0 3,6 1,5 0,7 2,8 0,4 0,2 9,2 2,0 1, 44 Мягколиственные 59,9 2,4 2,0 295,7 14,0 7,9 68,2 3,0 1,6 14,2 1,2 0,7 438,0 20,6 12, 45 Итого 71,6 2,8 2,4 355,5 16,4 9,6 118,4 6,6 3,4 21,3 2,3 1,4 566,8 28,1 16, 46 Черняховское лесничество 47 Хвойные 9,2 0,3 0,3 117,5 5,4 3,8 140,5 3,0 1,6 2,9 0,5 0,3 270,1 9,2 6, 48 Твердолиственные 17,6 0,8 0,7 0 0 0 45,8 1,0 0,5 3,0 0,4 0,3 66,4 2,2 1, 49 Мягколиственные 123,8 7,2 5,3 268,0 15,3 8,2 53,9 8,0 3,9 8,3 1,3 0,7 464,0 31,8 18, 50 Итого 150,6 8,3 6,3 385,5 20,7 12,0 240,2 12,0 6,0 14,2 2,2 1,3 790,5 43,2 25, ------------------------------- * Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при рубках ухода за лесом будет осваиваться за счет проведения прореживаний, проходных рубок и других видов рубок ухода.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в настоящем Лесном плане глава 10 отсутствует.

** Дополнительная информация о проведении сплошных санитарных рубок приведена в главе 10.

294. Ежегодная расчетная лесосека (допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок в сравнении с общим средним приростом представлена в таблице 96.

Таблица N Наименование Хозяйство Общий средний Допустимый Кроме % исполь п/п лесничества прирост объем того, зования заготовки сплошные среднего корневой ликвид (тыс. санитарные прироста (тыс. (тыс.

куб. м) рубки без куб. м) куб. м) (тыс. сплошных куб. м) санитарных рубок (тыс.

куб. м) 1 2 3 4 5 6 7 1 Багратионовское хвойное 11,4 9,7 1,9 3,5 твердолиственное 11,8 10,1 2,0 5,5 мягколиственное 37,1 31,5 5,5 - 2 Итого 60,3 51,3 9,4 9,0 3 Гвардейское хвойное 15,0 12,8 6,1 7,2 твердолиственное 17,5 14,9 1,6 12,0 мягколиственное 30,8 26,2 15,9 - 4 Итого 63,3 53,8 23,6 19,2 5 Железнодорожное хвойное 7,5 6,4 3,7 7,4 твердолиственное 21,9 18,6 5,8 14,0 мягколиственное 58,1 49,4 31,0 - 6 Итого 87,5 74,4 40,5 21,4 7 Калининградское хвойное 29,6 25,2 6,1 5,0 твердолиственное 18,0 15,3 3,3 10,8 мягколиственное 52,9 45,0 10,3 0 8 Итого 100,5 85,5 19,7 15,8 9 Краснознаменское хвойное 53,0 45,1 17,3 2,6 твердолиственное 6,1 5,2 0,4 10,0 мягколиственное 49,3 41,9 19,3 0 10 Итого 108,4 92,2 37,0 12,6 11 Нестеровское хвойное 80,2 68,2 42,9 2,4 твердолиственное 11,9 10,1 0,2 13,0 мягколиственное 60,1 51,1 27,2 0 12 Итого 152,2 129,4 70,3 15,4 13 Полесское хвойное 23,8 20,2 5,0 5,3 твердолиственное 20,6 17,5 4,0 18,0 мягколиственное 56,9 48,4 30,4 0 14 Итого 101,3 86,1 39,4 23,3 15 Славское хвойное 21,8 18,5 5,5 7,8 твердолиственное 6,0 5,1 2,0 1,2 мягколиственное 70,0 59,5 20,6 0 16 Итого 97,8 83,1 28,1 19,8 17 Черняховское хвойное 30,8 26,2 9,2 6,0 твердолиственное 22,6 19,2 2,2 16,5 мягколиственное 69,9 59,4 31,8 0 18 Итого 123,3 104,8 43,2 22,5 19 Всего хвойное 273,1 232,2 97,7 47,2 твердолиственное 136,4 116,0 21,5 112,9 мягколиственное 485,1 412,4 192,0 0 20 Итого 894,6 760,6 311,1 159,0 295. Средний прирост будет использоваться на 41%. В общем объеме заготавливаемой ликвидной древесины (311,1 тыс. куб. м) объем заготовки древесины при уходе за лесом составляет 53%, при санитарной рубке погибших и поврежденных насаждений - 28%, при выборочной рубке спелых и перестойных насаждений - 10% и прочих рубках - 8%.

296. Удельный вес ликвидной древесины мягколиственных пород в расчетной лесосеке составляет 191,9 тыс. куб. м, или 41%. Наибольший процент использования среднего прироста - 47% по мягколиственному хозяйству.

297. Расчетная лесосека, приведенная в данном Лесном плане, запроектирована филиалом государственного унитарного предприятия "Рослесинфорг" "Севзаплеспроект" по государственному контракту N 558-Е/2009 от 20 ноября 2009 года, действует с 1 января 2010 года и полностью корреспондируется с лесными регламентами.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.