авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК Государственное научное учреждение ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА, ТРУДА И ...»

-- [ Страница 2 ] --

4) Доказана необходимость корректировки государственной агропродовольст венной политики в целях обеспечения сбалансированного равновесия спроса и пред ложения на рынке продовольствия, в том числе создания адекватного требованиям положений «зеленой корзины» в рамках правил ВТО института продовольственного обеспечения малоимущих слоев населения (пенсионеры, студенты, инвалиды и при равненные к ним социально незащищенные группы населения).

Предмет исследования – экономические отношения, связанные с формировани ем и функционированием агропродовольственного рынка. Объект исследования – процесс формирования и регулирования агропродовольственного рынка на примере Ростовской, Орловской, Белгородской области. Отдельные аспекты данной проблемы рассмотрены на уровне сельхозорганизаций Министерства сельского хозяйства Рос сийской Федерации.

Методы исследования: монографический, аналитический, абстрактно логический, расчетно-конструктивный и др.

Основные результаты исследования.

1) Установлено, что модель организационно-экономического механизма функ ционирования агропродовольственного рынка и его характер определяются осново полагающей идеей, лежащей в основе экономической политики России. Исходя из этого положения, организационно-экономический механизм функционирования агро продовольственного рынка не может создаваться на идеях, например, неокейнсианст ва (предполагающего усиление роли государства в рыночной модели хозяйствова ния), если сама экономическая политика государства выстраивается на основе моне таристской модели. Данная теоретическая позиция имеет, на наш взгляд, принципи альное значение для выработки направлений регулирования механизма функциони рования рынка вообще, и агропродовольственного, в частности. Так как, меры, со держащиеся в самом механизме (организационном, экономическом, финансовом, и др.) изначально предполагают воздействие общества в лице государства на те или иные процессы.

2) Как известно, аграрный сектор экономики, как важнейшая базовая сфера на роднохозяйственного комплекса России, за период рыночных преобразований оказал ся под «экономическим прессом» двух монополий. С одной стороны, действуют мо нополисты фондообразующих отраслей, с другой – перерабатывающей промышлен ности, заготовительной сети и торговли. В результате этого на рынке сформировался катастрофический диспаритет в отношениях между сельским хозяйством и другими сферами материального производства. В частности, монополия III сферы АПК приво дит к необоснованному росту цен на продовольствие, и таким образом образуется широкий размах «ножниц» между закупочными и розничными ценами. При этом, не обходимо четко понимать противоречивость причин, обусловивших затоваривание продукцией (продовольствием). По нашему мнению, это явилось следствием сниже ния платежеспособного спроса из- за пересмотра ценовой политики, приведшей к уменьшению дотаций, позволявших раннее поддерживать розничные цены на продо вольствие на социально приемлемом уровне для подавляющей части российского на селения.

3) Установлено, что на уровень цен в розничной торговле агропродтоварами оказывают влияние следующие факторы: платёжеспособность потребителей;

увели чение торговых издержек;

рост оптово-отпускных цен;

меры государственного регу лирования сферы торговли. Индикатором положения оператора на рынке служит ве личина торговой надбавки. В зависимости от вида товара розничная цена может фор мироваться по затратной схеме (оптово-отпускная цена плюс торговая надбавка), ли бо ориентируясь на спрос-предложение. В отечественной практике превалирует вто рая схема. Ценовое регулирование торговой сферы применяется во многих субъектах РФ, однако оно явно недостаточно как по составу контролируемых продовольствен ных товаров, так и результативности применяемых методов. Как было выявлено, ор ганизационное противодействие росту потребительских цен со стороны покупателей отсутствует. Механизм межотраслевого распределения добавленной стоимости не разработан. Монетаристская идеология провозглашающая, что рынок сам себя отре гулирует и цены стабилизируются, бездоказательна, что подтверждается многолет ним развитием капитализма. Всё это обусловливает необходимость выработки меха низма государственного вмешательства в различных формах его реализации.

4) Ключевым направлением исследуемой проблемы является формирование и функционирование рынка сельскохозяйственной техники как обслуживающей под системы в системе агропродовольственных рынков. Наряду с правилами ВТО должна быть скорректирована система государственного регулирования рынка сельскохозяй ственной техники, где основное место должно быть отведено созданию благоприят ных условий развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг. Важнейшая составная часть этой системы – антимонопольное регулирование, суть которого за ключается в создании механизма правовой защиты отечественных субъектов АПК и обеспечении добросовестной здоровой конкуренции на рынке. Необходимо восстано вить и адаптировать к новым условиям хозяйствования систему государственного ре гулирования рынка сельскохозяйственной техники, включая эффективные механизмы предупреждения и пресечения монополистической деятельности производителей и поставщиков сельскохозяйственной техники и ремонтно-технических услуг.

5) Рассматривая АПК как единую систему, следует исходить из принципиаль ного положения, о том, что платежеспособный спрос населения на отечественное продовольствие должен предъявляться в объемах, предусмотренных Доктриной про довольственной безопасности России. Это позволит достичь сбалансированности и равновесия спроса и предложения на агропродовольственном рынке, в котором пре обладает продукция отечественного происхождения. Для этого представляется целе сообразным создание института продовольственного обеспечения малоимущих слоев населения (пенсионеры, студенты, инвалиды и приравненные к ним социально неза щищенные слои населения). Создание подобного института будет дополнительным стимулом для отечественных товаропроизводителей, особенно малых форм хозяйст вования, выходящих непосредственно на прямой канал продаж (производитель – по требитель).

Экономическая эффективность результатов исследования приведена на примере рынка картофеля. В России около 90% картофеля выращивается в малых формах аграрного производства (16 млн.семей, проживающих в сельской местности, и 21 млн. городских семей, владельцев и пользователей садовых и дачных участков).

В рамках реализации программы по выращиванию картофеля по системе «Посадил выкопал», данные рекомендации получили одобрение и рекомендованы к освоению в 25 субъектах Российской Федерации. Прямой ожидаемый экономический эффект только по этому направлению развития агропродовольственного рынка составит бо лее 8 млрд. руб. Данная величина получена следующим образом: среднегодовой объ ем производства картофеля увеличивается на 8% за счет повышения урожайности от применения данной технологии. Полученный результат скорректирован на количест во субъектов, где эта система получила одобрение исполнительными органами власти этих регионов (25 субъектов РФ). Выраженный рост урожая в объеме 800 тыс. тонн умножается на среднюю минимальную закупочную цену в размере 10 рублей за 1 кг.

01.06.02.01. Разработать структуру, состав и содержание прогнозного ба ланса трудовых ресурсов сельского хозяйства;

этап 01.06.02.;

задание 01.06.

В выполнении задания принимали участие: научных сотрудников - (к.э.н. – 6, к.с.-х.н. - 1) Форма завершения: Структура, состав и содержание прогнозного баланса трудовых ресурсов сельского хозяйства Цель исследования – разработать теоретико-методологическое обоснование сущности и содержания прогнозного баланса трудовых ресурсов сельского хозяйства как инструмента поиска и последующего обеспечения сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы на аграрном рынке труда.

Научная новизна исследования:

- обоснована правомерность использования понятия «трудовые ресурсы» при разработке отраслевого прогнозного баланса по сельскому хозяйству;

- уточнены понятия «трудовые ресурсы» и «рабочая сила», позволяющие для каждой категории достигнуть необходимой количественно-учетной определенности, что является обязательным условием при разработке отраслевых и территориальных балансов трудовых ресурсов;

- обоснована необходимость смещения акцента с территориально-отраслевых концепций прогнозирования трудовых ресурсов на отраслевые, где над территори альными аспектами уже доминирует отраслевое содержание;

- с учетом сложившейся в сельском хозяйстве многоукладности, рыночных ус ловий хозяйствования и соответствующих изменений методах управления отраслью, а также адаптации статистического учета к международной практике разработаны со держание и структура ресурсной и расходной частей прогнозного баланса трудовых ресурсов сельского хозяйства на среднесрочную перспективу;

- доказана возможность семейных форм сельского хозяйства стать не только объектом, но и субъектом прогнозирования трудовых ресурсов, включая их профес сиональную составляющую.

Основные методы исследования: абстрактно-логический метод использован при обобщении научных теорий и результатов исследований отечественных и зару бежных ученых в области регулирования рыночной экономики и расширения присут ствия государства на рынке труда. В процессе исследования влияния специализации и концентрации производства на внутриотраслевое разделение труда, влияния технико технологического обеспечения на углубление профессионально-квалификационного разделения труда использованы индексный метод и методы оценки статистической значимости происходящих сдвигов в указанных взаимосвязях. Метод регрессии ис пользован при выявлении возможностей трансформации производственных показате лей программ развития сельского хозяйства в показатели профессионального состава его рабочей силы на прогнозируемый период.

Основные результаты исследования. Сложившийся дисбаланс на рынке труда России, с одной стороны, необходимость модернизации и последующего инноваци онного развития ее экономики – с другой, актуализировали необходимость возвраще ния к практике разработки прогнозных балансов трудовых ресурсов.

В теории отраслевого прогнозирования трудовых ресурсов остается неопреде ленность в отношении правомерности использования понятия «трудовые ресурсы». В советской практике в таком случае обычно использовалась категория «рабочая сила».

Основываясь на представлении о рабочей силе, заложенном еще К.Марксом, в иссле довании осуществлено достаточно четкое разграничение между понятиями рабочей силы и трудовых ресурсов. Суть различий состоит в том, что рабочая сила как спо собность к труду – это уже вовлеченная в трудовой процесс способность. Между тем, способность к труду, будучи доминантной и в определении трудовых ресурсов, мо жет быть как реализованной, так и находящейся в стадии повышения уровня подго товки к труду, прежде всего профессиональной.

При обосновании содержания и системы показателей прогнозного баланса тру довых ресурсов сельского хозяйства система показателей существенно расширена. В основу положено обобщение советского, зарубежного и российского регионального опыта прогнозирования трудовых ресурсов, обеспеченности экономики работниками необходимых профессий и квалификации. При разработке концептуальных положе ний прогнозирования трудовых ресурсов принималось во внимание влияние проис ходящих изменений в специализации и концентрации производства на внутриотрас левое разделение труда, а в технико-технологическом обеспечении – на углубление его профессионально-квалификационного разделения. Учитывались сформировав шиеся в сельском хозяйстве многоукладность, реальное состояние сельского рынка труда, а такие изменения в формах и методах управления отраслью.

Как следствие, ресурсная часть прогнозного баланса трудовых ресурсов сельско го хозяйства должна претерпеть существенные изменения. В ее показателях предло жено отражать вовлечение безработного населения, иностранных трудовых мигран тов, а также маятниковых трудовых мигрантов из ближайших городов (табл.).

На преодоление недостаточности прогнозирования лишь среднегодовой числен ности занятых по агрегированным видам экономической деятельности, на что ориен тирует правительственное Положение о разработке прогнозного баланса трудовых ресурсов, направлены предложения достаточно принципиального характера по соста ву показателей расходной части баланса трудовых ресурсов села.

Таблица - Структура прогнозного баланса трудовых ресурсов сельского хозяйства Расходная часть Ресурсная часть А. По формам хозяйствования и собственности А. Собственная рабочая сила Среднегодовая численность занятых на основной ра боте – всего Б. Источники обеспечения дополни - в том числе по секторам сельского хозяйства и тельной потребности формам собственности: • Выпускники учебных заведений:

сельскохозяйственные организации - из их числа прошедшие подго товку в рамках целевой контрактной -государственные;

системы;

- муниципальные;

• Возвращающиеся после службы в - смешанной российской собственности вооруженных силах;

- иностранной, совместной российской и ино • Местные безработные;

странной;

• Маятниковые трудовые мигранты - частные из ближайших городских поселений;

крестьянские (фермерские) хозяйства • Иностранные трудовые мигранты.

хозяйства населения, производящие продукцию для реализации Численность занятых в потребительских хозяйствах населения Б. По профессиональному составу работников Детализация перечня состава профессий и специаль ностей отражается по мере совершенствования ин формационной базы и организации прогнозирования трудовых ресурсов. На начальном этапе можно ис пользовать профессиональную структуру статистиче ской формы №5-АПК, содержащуюся в годовом отче те сельхозорганизаций Среди этих предложений - обоснование отражения в балансе трудовых ресурсов занятости в сельском хозяйстве не только как вида сельскохозяйственной деятельно сти, но и занятости в иных видах сопутствующего производства, а также отражение состоявшейся реальности - наличия в отрасли секторов: сельхозорганизаций, фермер ских хозяйств и товарных хозяйств населения. Предлагается относить к сельскохо зяйственной занятости и занятых в потребительских хозяйствах сельского населения, которые в настоящее время учитываются статистикой как экономически неактивное население.

Включение в расходную часть баланса трудовых ресурсов прогноза потребно сти отраслей в квалифицированных кадрах в разрезе профессий и специальностей, как это имело место в СССР и делается в настоящее время в развитых экономиках мира, позволит системе образования страны преодолеть, воспроизводимый ею ныне двойной структурный дисбаланс: по уровню образования и в профессионально квалифицированном разрезе, и в результате предусматривать осуществление подго товки рабочей силы в профессиональном и квалификационном составе, наиболее полно соответствующим потребности сельского хозяйства.

Важным результатом исследования являются и предложения по совершенство ванию информационного обеспечения разработки отраслевого баланса трудовых ре сурсов. Особое место среди них занимает доказанная в процессе осуществления поле вого социологического обследования возможность прогнозирования трудовых ресур сов с детализацией по профессиям и специальностям, которая будет соответствовать потребностям производства с ее претворением в заказ системе образования по подго товке кадров необходимых профессий и квалификаций.

Экономическая эффективность освоения разработок. Разработка структуры, состава и содержания прогнозного баланса трудовых ресурсов сельского хозяйства является теоретико-методологической и методической основой для подготовки соот ветствующих методических рекомендаций, использование которых позволит:

- разрабатывать сценарии развития сельского хозяйства с использованием прин ципов и критериев сбалансированности трудовых ресурсов по их количеству и каче ству;

- регулировать масштабы миграции населения, межрегионального и межстрано вого оборота трудовых ресурсов;

- корректировать экономический механизм спроса и предложения на трудовые ресурсы с целью устойчивого обеспечение всех секторов сельского хозяйства, его подотраслей и видов производств рабочей силой необходимого профессионально квалификационного состава и мотивации труда;

- обеспечивать заказ системе образования по подготовке отрасли кадров тре буемых профессий и специальностей.

01.08.01.01. Разработать методические подходы к типизации сельских тер риторий с выделением регионов с неблагоприятными природно экономическими условиями для ведения сельского хозяйства;

этап 01.08.01.;

за дание 01.08.

В выполнении задания принимали участие: научных сотрудников – (д.э.н. – 5, к.э.н. – 4) Форма завершения: Методические подходы к типизации сельских террито рий с выделением регионов с неблагоприятными природно-экономическими ус ловиями для ведения сельского хозяйства Цель исследования - разработка методических подходов к типизации сельских территорий с выявлением регионов с неблагоприятными природно-экономическими условиями для ведения сельского хозяйства.

Научная новизна исследования состоит в следующих результатах:

1.Сформулированы сущность и определения основных понятий по теме иссле дования («природные условия», «экономические условия», «неблагоприятные для сельского хозяйства условия»).

2. Обобщены существующие российские и зарубежные методические подходы к определению регионов с неблагоприятными условиями для ведения сельского хо зяйства, выявлены их преимущества и недостатки.

3. Обоснованы концептуальные положения и критерии, с учетом которых целе сообразно разрабатывать методические подходы к определению регионов с неблаго приятными природными и экономическими условиями для ведения сельского хозяй ства.

4. Разработаны методические подходы по типизации сельских территорий, на основе которых осуществлена их оценка, определены регионы с неблагоприятными природными и экономическими условиями для ведения сельского хозяйства.

5. Установлено, что оценки регионов, предусмотренной согласно теме настоя щего исследования, недостаточно для выявления сельхозпроизводителей, которым может быть оказана дополнительная бюджетная поддержка в рамках ВТО. Показано, что для решения данной проблемы необходима оценка условий по каждому сельхоз предприятию, а также разработка по ее итогам паспортов хозяйств.

Методика исследования. Методической базой исследования послужили норма тивные документы и труды отечественных и зарубежных ученых по типизации терри торий, выявлению на этой основе регионов с неблагоприятными природно экономическими условиями для сельского хозяйства.

Для решения задач исследования использовались методы: монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный и экспертный.

Основные результаты исследования заключаются в разработке методических подходов к типизации сельских территорий и выявлении на этой основе регионов с неблагоприятными природно-экономическими условиями для ведения сельского хо зяйства.

Исследование состоит из двух частей. В рамках первой обобщен российский и зарубежный опыт классификации сельских территорий, сформулированы следующие выводы:

1. Вступление России в ВТО привело к ограничению объемов бюджетной под держки сельского хозяйства страны. Так, с 2018 года она не должна превышать 4, млрд. долларов США, что в 2 раза меньше, чем в 2012 году. В расчете на 1 га сельхо зугодий это почти на порядок меньше, чем в среднем по странам ЕС. Типизация сель ских территорий и выявление среди них неблагоприятных для сельского хозяйства создает возможность дополнительного субсидирования аграрного сектора России, не нарушая правила ВТО.

2. В последние годы исследованием проблем типизации сельских территорий занимаются многие научные центры в России (ВИАПИ, СЗНИЭСХ, ВНИИЭиН, НИИЭОАПК ЦЧР РФ, МСХА и др.). В результате, ими внесен существенный вклад в развитие научно-методической базы в рассматриваемой области экономической нау ки.

3. Российские разработки по типизации сельских территорий в основном ори ентированы на решение двух проблем: зонирование сельских территорий для рацио нального размещения сельскохозяйственного производства;

выявление деградирую щих районов с целью разработки и реализации программ их социально экономического развития.

4. До середины 70-х годов прошлого столетия в развитых странах основной це лью типизации сельских территорий также являлось рациональное размещение сель скохозяйственного производства. Однако, начиная с 1975 года, в странах ЕС указан ную типизацию стали использовать для дополнительного субсидирования сельскохо зяйственных товаропроизводителей, функционирующих на территориях, неблагопри ятных для ведения сельского хозяйства. Делается это для частичного выравнивания условий хозяйствования, чтобы сохранить на данных территориях сельскохозяйст венное производство и население. Иначе, из-за низких доходов и других неблагопри ятных факторов оно уходит из села, вследствие чего территории оголяются, растет давление на города со всеми вытекающими из этого социальными, экологическими и иными последствиями.

5. Согласно принятому в ЕС подходу, к неблагоприятным для отрасли отнесе ны горные и неплодородные районы, а также местности, в которых сокращение сель скохозяйственного производства приведет к ухудшению условий жизни населения. В качестве основных критериев, по которым определяются неблагоприятные отрасли территории, приняты природно-климатические, демографические и некоторые другие факторы, включая качество почвы, температурный режим, обеспеченность влагой, угол наклона сельскохозяйственного поля, размер душевого ВВП, наличие статуса природоохранной зоны, плотность населения и другие. С 2014 года перечень данных критериев в ЕС планируется существенно сократить, оставив лишь такие из них, как качество почвы, климат, угол наклона земельного участка.

6. В странах ЕС 57% сельхозугодий относится к категории территорий, небла гоприятных для сельского хозяйства. Количество сельскохозяйственных товаропро изводителей, получающих в связи с этим дополнительные субсидии, составляет около 1,4 млн. единиц или 13% об их общей численности. Причем, указанные субсидии вы даются лишь предприятиям малых и средних размеров (минимальный верхний порог принят на Мальте – 0,1 га, максимальный – в Великобритании – 700 га), что свиде тельствует о социальном характере названной бюджетной поддержки. Доля дополни тельных субсидий и их общей массе составляет 13%.

К наиболее существенным результатам, полученным по итогам второго этапа исследования, относятся:

1. Обоснован перечень критериев, с учетом которых целесообразно определить регионы с неблагоприятными природно-экономическими условиями для сельского хозяйства. Общая численность выбранных критериев составляет 26 единиц, основ ными из которых являются: почвенный бонитет, кадастровая стоимость сельхозуго дий, продолжительность периода с суммой температур воздуха выше 10°С, обеспе ченная на 90%, коэффициент увлажнения почвы, рельеф местности, биоклиматиче ский потенциал местности, расстояние до крупного города, нормативная урожайность зерновых, дифференциальный рентный доход, душевые доходы сельского населения, уровень безработицы на селе, демографическая ситуация и некоторые другие. При выборе критериев учитывались как опыт стран ЕС, так и особенности России, в част ности, масштабы страны, наличие оголенных территорий, острота демографической ситуации, относительно невысокий биоклиматический потенциал большинства ре гионов, высокий уровень безработицы на селе, низкий уровень жизни сельского насе ления и другие.

2. Показано, что в условиях России целесообразно принятие единого порога по выбранным критериям, взяв за основу среднее значение показателя по стране (в стра нах ЕС по некоторым критериям оно составляет 75% от среднего уровня по стране или региону). Необходимость этого объясняется тем, что среднестатистические пока затели в сельском хозяйстве России невысоки, поэтому нежелательно, чтобы пороги по ним были ниже среднего уровня (средней урожайности, среднего дохода и т.д.). В противном случае, в разряд неблагоприятных не попадут некоторые территории, ко торые фактически являются таковыми.

3. Выявлено, что практически во всех регионах имеются территории, с небла гоприятными в той или иной мере природными и экономическими условиями для ве дения сельского хозяйства. Сказанное относится и к таким житницам страны, как Белгородская и Воронежская области, Краснодарский край. В частности, в Красно дарском крае находятся гористые местности, где ведется сельскохозяйственное про изводство, которое может получать дополнительное субсидирование, не нарушая правила ВТО.

Таблица 1. - Единые критерии, принятые в ЕС для унификации методов определения зон, неблагоприятных для сельского хозяйства* Критерии Характеристика критерия Предельные показатели Климат Продолжительность вегетационного периода 180 дней Низкая температура (в днях), определяемая по числу дней со среднесуточной температурой выше 5°С или Сумма температур за период вегетации, 1500 градусо-дней определенная за время, когда среднесуточная температура превышала +5°С Тепловой стресс Число дней вегетационного периода, когда Один или несколько периодов, когда максимальные дневные температуры (Тмах), температура в течение 10 и более дней превышали установленный предел подряд превышала 35°С Почва Переувлажнение Мокрые места, где на длительное время Переувлажненные почвы задерживаются поверхностные воды (создается недостаток кислорода в почве для роста корневой системы или же земля не пригодна для вспашки) Текстура и Относительный избыток глины, ила, песка, Доля крупных твердых фракций каменистость органических остатков (в % от веса) и более 15% поверхностного слоя крупных твердых фракций (в % от объема) в почвы или поверхностном слое почвы Смешанный, крупный и среднеразмерный песок, супесь или Тяжелая глина (более 60%) Органические остатки Вертисоль, глина, суглинок или супесь со свойствами вертисоли Каменистая подкладка, улыжники в 15 см от поверхности почвы Менее 30 см Глубина корневой Расстояние от поверхности почвы до каме системы нистого твердого подпочвенного слоя Химические Соленость: более 4 (dS/m) или Присутствие солей, обменного натрия и кальция (токсичных) в поверхностном слое свойства Более 6 % обменного натрия (ESR) почвы или Более 15% обменного кальция Почва и климат Баланс Число суток вегетационного периода, в те- Менее или равно 90 дням чение которых среднесуточная температура почвенной влаги выше 5° С, а количество осадков и доступная влага в почвенном профиле превышают половину потенциальной нормы испарения Поверхность участка Крутизна склона Изменение высоты местности с учетом Более 15% планиметрической дистанции (%) * источник: справка Постоянного представительства РФ при ЕС (в таблице представлен уточненный перечень критериев, который будет введен в действие с 1 января 2014 года).

Таблица 2. - Основные критерии отнесения территорий России к категории неблагоприятных для сельского хозяйства (проект)* № Критерий Характеристика Основание для отнесения территории критерия к неблагоприятным для отрасли** Природные условия Качество почвы Класс почвы Почвы 6-7 класса (неплодородные) 1. Бонитет сельхозугодий Ниже, чем в среднем по России Кадастровая цена с/х угодий Ниже, чем в среднем по России Толщина почвенного слоя Менее 30 см (при каменистой подошве) Теплообеспеченность Недостаток 1. Сумма температур воздуха выше 10°С, 1. обеспеченная на 90%, менее 1500 оС.

или избыток тепла 2. Продолжительность периода с суммой тем ператур воздуха выше 10°С, обеспеченная на 90%, менее 120 дней;

3. Бывают периоды, когда 10 дней подряд и более температура превышает 35°С.

Влагообеспеченность Недостаток Коэффициент увлажнения почвы выше или 1. ниже 1 (почва пересыхает;

вода длительное или избыток влаги время задерживается на ней – осадки и дос тупная влага превышают половину потенци альной нормы испарения) Фотосинтетически Недостаток ФАР за вегетационный сезон ниже или пре 1. вышает норму активная радиация или избыток ФАР Горизонтальная Географическое Выше 62° северной широты 1. зональность положение территории (наличие статуса северной территории) Вертикальная Высота над уровнем моря Более 600 метров 1. зональность Рельеф местности Угол наклона поля Более 15° 1. Статус территории Территория является 1. Разрешено использование только 1. особо охраняемой зоной щадящих (экстенсивных) технологий.

2. Ограничено количество животных на 1 га (не более 1 условной головы).

Общая благоприят-Биоклиматический Ниже, чем в среднем по РФ:

1. ность природных усло- потенциал и другие 1. Биоклиматический потенциал (БКП).

вий для отрасли условия 2. Нормативная урожайность зерновых.

Экономические и социальные условия Уровень развития Соответствие Не соответствует стандартам (социальная, 2. производственная и др. инфраструктура) инфраструктуры федеральным стандартам Географическое Расстояние Превышает 200 км 2. положение территории до крупного города Доходность Соответствие среднему Ниже, чем в среднем по РФ:

2. уровню по селу в России сельхозпроизводства 1. Дифференциальный рентный доход.

2. Прибыль на 1 га сельхозугодий.

3. Прибыль на 1 условную голову.

Душевые доходы Соответствие среднему Ниже, чем в среднем по России 2. уровню по селу в России сельского населения Средняя зарплата Соответствие среднему Ниже, чем в среднем по России 2. уровню по отрасли в сельском хозяйстве Уровень безработицы Доля неработающего тру- Больше, чем в среднем по России 2. доспособного населения Демографическая Отток населения с терри- 1. Наличие риска оголения территории.

2. тории (был или идет) ситуация 2. Территория уже оголена.

*дополнительно могут быть приняты критерии «депрессивный регион», «регион с большим избытком трудовых ресурсов», «регион с особо острыми социальными и политическими противоречиями».

**приведенные значения критериев соответствуют требованиям ЕС, вытекают из рекомендаций ученых РФ (6, 42 и др.).

Таблица 3. - Доля субъектов РФ по каждому ФО, в которых значения критериев, определяющих степень благоприятности территории для сельского хозяйства, не соответствуют требованиям* Критерии и доля регионов, в которых они не соответствуют требованиям, % Наличие риска оголения территории Продолж. периода с суммой t° выше Дифференциальный рентный доход Нормативная урожайность зерно Коэффициент увлажнения почвы Сумма температур воздуха выше Кадастровая стоимость с/х угодий Прибыль на 1 га сельхозугодий Занятость сельского населения Биоклиматический потенциал Федеральные Бонитет сельхозугодий Уровень безработицы округа Класс почвы (6-7) (КУП) (БКП) 10°С 10°С вых 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Центральный 0 53 41 6 41 24 6 53 41 65 0 35 Северо-Западный 70 90 80 80 100 0 80 90 60 50 50 50 Южный 33 50 50 10 17 83 33 50 50 50 83 83 Северо-Кавказский 43 49 29 0 0 100 0 14 43 86 71 71 Приволжский 7 57 93 7 64 50 43 64 82 64 43 43 Уральский 67 50 100 50 83 83 100 67 33 50 33 33 Сибирский 92 50 100 63 88 69 75 94 100 67 58 58 Дальневосточный 67 56 100 44 78 11 33 56 100 44 44 44 *отражены лишь те критерии, по которым осуществлена оценка регионов.

Таблица 4. Предварительный перечень регионов с неблагоприятными природно-экономическими ус ловиями для сельского хозяйства Критерии Продолж. периода с суммой t° выше 10°С Коэффициент увлажнения почвы (КУП) Биоклиматический потенциал (БКП) Нормативная урожайность зерновых Наличие риска оголения территории Дифференциальный рентный доход Кадастровая стоимость с/х угодий Прибыль на 1 га сельхозугодий Занятость сельского населения Кол-во основных Субъекты РФ критериев Бонитет сельхозугодий на регион 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Центральный ФО Брянская область + + + + + + Ивановская область + + + + + * + Калужская область + + + + * Костромская область + + + + + + * + Смоленская область + + + + + + + Тверская область + + + + + + Ярославская область + + + + + + Северо-Западный ФО Республика Карелия + + + + + + * + + Республика Коми + + + + + + + + Архангельская область + + + + + + + + в т.ч. Ненецкий АО + + + + + + + Вологодская область + + + + + + Мурманская область + + + + + + + Новгородская область + + + + + + + + Псковская область + + + + + + + + Южный ФО Республика Калмыкия + + + + + + + + Астраханская область + + + + + + + Волгоградская область + + + + + + + + Северо-Кавказский ФО Республика Дагестан + + + + + Республика Ингушетия + + + + + + + Чеченская Республика + + + + + + Приволжский ФО Республика Башкортостан + + + + + Республика Марий Эл + + + + + + Республика Татарстан + + + * + Удмуртская Республика + + + + + Пермский край + + + + + + + + Кировская область + + + + + + + Нижегородская область + + + + * + Оренбургская область + + + + + + * + Пензенская область + + + + + + + Самарская область + + + + + Саратовская область + + + + + + + + Ульяновская область + + + * + Уральский ФО Курганская область + + + + + + + + + Свердловская область + + + + + + + Тюменская область + + + + + + в т.ч. ХМАО - Югра + + + + + + + Ямало-Ненецкий АО + + + + + Челябинская область + + + + + + + Сибирский ФО Республика Алтай + + + + + + + + + Республика Бурятия + + + + + + + + + + Республика Тыва + + + + + + + + + + Республика Хакасия + + + + + + + + Алтайский край + + + + + + + + Забайкальский край + + + + + + + + Красноярский край + + + + + + + + Иркутская область + + + + + + + + Кемеровская область + + + + + + + Новосибирская область + + + + + + + + + Омская область + + + + + + + + + Томская область + + + + + + + + Дальневосточный ФО Республика Саха (Якутия) + + + + + + Хабаровский край + + + + + Амурская область + + + + + + Магаданская область + + + + + + + Сахалинская область + + + + + Еврейская авт. область + + + + + + + Чукотский АО + + + + + Кол-во регионов, для которых 38 57 44 29 34 45 51 38 28 42 актуален данный критерий Доля регионов, для которых 66 98 76 50 59 78 88 66 48 актуален данный критерий, % * убыточное производство в расчете на 1 га сельхозугодий.

4. В результате оценки сельской местности по выбранным критериям уста новлено, что основная часть территорий с неблагоприятными для сельского хозяй ства условиями сосредоточена в 58 регионах страны. Преимущественно эти субъ екты РФ находятся в Северо-Западном, Южном, Уральском, Сибирском и Дальне восточном федеральных округах.

5. При дополнительной (уточняющей) оценке с учетом всех выбранных кри териев отобранный перечень регионов, скорее всего, увеличится (из-за отсутствия данных не по всем ним осуществлена оценка территорий). Так, существенная часть сельхозугодий Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской Республик, не по павших в указанный перечень, находится в гористой местности, причем, значи тельно выше пороговой отметки в 600 метров, что предполагает отнесение таких территорий к неблагоприятным для отрасли. Аналогичные территории, в частно сти, имеются и в Краснодарском крае, что говорит о необходимости частичного включения их в категорию местностей, неблагоприятных для сельского хозяйства.

То же самое относится и к территориям, слишком отдаленным от крупных городов.

6. Установлено, что оценки регионов, предусмотренной согласно теме на стоящего исследования, недостаточно для выявления сельхозпроизводителей, ко торым может быть оказана дополнительная бюджетная поддержка в рамках ВТО.

Показано, что для решения данной проблемы необходима оценка условий по каж дому сельхозпредприятию, а также разработка по ее итогам специальных паспор тов хозяйств.

Практическая значимость исследования состоит в том, что реализация его результатов создаст возможность существенного увеличения объемов бюджетной поддержки сельского хозяйства России, не нарушая правила ВТО и, тем самым, заметно повысить конкурентоспособность отрасли.

Результаты исследования могут быть использованы Правительством РФ, Минсельхозом РФ, региональными и районными органами управления АПК при разработке и реализации программ социально-экономического развития сельских территорий.

Экономическая эффективность освоения результатов исследования. Как показывают экспертные оценки, выявление регионов с неблагоприятными природ но-экономическими условиями позволит увеличить бюджетную поддержку аграр ного сектора России не менее, чем в 1,5 раза. По данным Минсельхоза РФ каждый рубль бюджетной помощи отрасли дает 0,8 рублей дополнительной прибыли. С учетом средней рентабельности в 8-10% и планируемой бюджетной поддержки сельского хозяйства на ближайшую перспективу, его повышение в 1,5 раза обеспе чит прирост прибыли в отрасли примерно на 15 млрд. руб. В среднем в расчете на 1 регион это составит порядка 180 млн. руб., а на 1 муниципальный район – около 10 млн. руб.

01.09.01.01. Разработать организационно-экономический механизм зем леустроительного и правового обеспечения регулирования земельных отно шений и землеустройства сельскохозяйственного землепользования;

этап 01.09.01.;

задание 01.09.

В выполнении задания принимали участие: научных сотрудников - (д.э.н. –2, к.э.н. – 1) Форма завершения: Организационно-экономический механизм землеуст роительного и правового обеспечения регулирования земельных отношений и землеустройства сельскохозяйственного землепользования Цель исследования – разработка и обоснование принципов и методов регу лирования земельных отношений и землеустройства земель сельскохозяйственного назначения, адаптированных к конкретным условиям ведения сельскохозяйствен ного производства.

Предмет исследования: земельные отношения и отношения в сфере земле устройства земель, складывающиеся в сфере сельскохозяйственного землепользо вания в целом по России и по отдельным регионам. Объект исследования: состоя ние земельных отношений и землеустройства и их правового регулирования.

Методы исследования. Исследование построено на обобщении теоретиче ских разработок и отечественной и зарубежной практики по проблемам правового регулирования земельных отношений и землеустройства сельскохозяйственных земель, на изучении законодательных и нормативных природоохранных докумен тов, регулирующих вопросы землеустройства, планирования и прогнозирования мероприятий по рациональному использованию земель сельскохозяйственного на значения и их охране. В процессе проведения исследования использованы моно графический, сравнительного анализа и сопоставления, экономико-статистический и другие методы, проектно-конструктивные и вариантные расчеты.

Научную новизну результатов исследования представляют следующие по ложения:

- на базе обобщения отечественного и зарубежного опыта организации ра ционального использования и охраны сельскохозяйственных земель обоснованы принципиальные положения правового и землеустроительного обеспечения фор мирования устойчивого сельскохозяйственного землепользования и определены приоритетные направления правового регулирования землеустроительного обеспе чения рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного на значения;

- разработаны структура и содержание механизма формирования устойчиво го землепользования и реализации земельных прав субъектов хозяйствования, на правления развития землеустроительного обеспечения в сфере планирования и ор ганизации рационального использования земель сельскохозяйственного назначе ния, обоснован состав и определено содержание необходимых для реализации этих направлений землеустроительных работ.

- обоснованы направления повышения эффективности управления землями сельскохозяйственного назначения и их охраной путем создания специальной зем леустроительной службы с наделением ее полномочиями в сфере контроля и ока занием землеустроительных услуг.

В результате проведенного исследования:

- изучены научные разработки, зарубежный и отечественный опыт в области охраны и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и землеустроительного обеспечения, как основы территориального обустройства сельскохозяйственного землепользования и повышения эффективности сельскохо зяйственного производства;

- выявлены организационные, экономические, правовые, экологические и другие предпосылки, определяющие условия формирования землепользования и проведения землеустройства;

- определены принципиальные положения организации землеустроительно го и правового обеспечения формирования устойчивого сельскохозяйственного землепользования и организации рационального использования земель сельскохо зяйственного назначения в современных условиях;

- разработаны направления правового регулирования в сфере землеустройст ва земель сельскохозяйственного назначения как одного из инструментов управле ния земельными ресурсами и регулирования земельных отношений;

- разработаны структура и содержание механизма формирования устойчиво го сельскохозяйственного землепользования и регулирования земельных отноше ний и землеустройства земель сельскохозяйственного назначения;

- разработаны приоритетные направления развития землеустроительного обеспечения в сфере планирования и организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, обоснованы состав и содержание необ ходимых для реализации этих направлений землеустроительных работ.

Итоговым результатом научного исследования стали выводы, краткое со держание которых сводится к следующему.

Проводимые в стране в последние два десятилетия земельные преобразова ния не создали в сельском хозяйстве условий для эффективного использования зе мель сельскохозяйственного назначения, а, наоборот, явились одной из причин на рушения устойчивости сельскохозяйственного землепользования, снижения объе мов производства сельскохозяйственной продукции. Первопричина этого - нару шение системы сельскохозяйственного землепользования.

В настоящее время формирование системы сельскохозяйственного земле пользования происходит на основе принципиально новой системы земельных от ношений, реализующих, прежде всего, экономические интересы собственников, землевладельцев и землепользователей.

Противоречивость этих интересов, правовая неупорядоченность землепользо ваний, при одновременном ослаблении государственного управления земельными ресурсами породили неустойчивость всей земельно-ресурсной базы сельского хо зяйства, усилили ее зависимость от поведения земельных собственников, в первую очередь, собственников земельных долей, владеющих большей частью земельных ресурсов сельского хозяйства.

В современных условиях устойчивость сельскохозяйственного землепользо вания основана на территориальной устойчивости, приоритете экологических фак торов перед экономическими интересами, соответствии использования земель при родным условиям и перспективам социально-экономического развития сельского хозяйства и других отраслей экономики страны.

Территориальная устойчивость сельскохозяйственного землепользования, сохранение и воспроизводство сельскохозяйственных угодий и плодородия почв, рациональное использование земель и их охрана обеспечиваются проведением землеустройства. Через землеустройство государство в определенной мере осуще ствляет управление земельными ресурсами.

Однако отсутствие полноценной законодательной базы в части правового регулирования земель как природного ресурса и природного объекта, а также как объекта права собственности, а также землеустроительного обустройства земель сельскохозяйственного назначения не позволяет государству с помощью правовых механизмов осуществлять регулирование землепользования и эффективно управ лять земельными ресурсами.

Установленные в настоящее время законодательством регламенты не учиты вают специфические особенности земли как товара: ограниченность земли как эле мента производительных сил сельского хозяйства;

невозможность перемещения в пространстве;

значительно более низкая эффективность использования сельскохо зяйственных земель по сравнению с эффективностью их использования для не сельскохозяйственных целей. В связи с этим действующее земельное законода тельство не может обеспечить получение ощутимых практических результатов в использовании и охране земель. На сегодняшний день экономические показатели и, в первую очередь, урожайность сельскохозяйственных культур свидетельствуют о том, что использование земли как основного средства производства неэффективно и носит экстенсивный характер.

В изменившихся условиях при формировании организационно экономического механизма устойчивого сельскохозяйственного землепользования необходимо учитывать произошедшее изменение форм собственности и хозяйст вования, вовлечение этих земель в рыночный оборот и предусматривать соответст вующее землеустроительное обеспечение, создание особого порядка правового оформления сделок с земельными участками, усиление контроля за использовани ем и охраной земель, ведение кадастрового учета и регистрации земельных прав с целью обеспечения территориально-экологической, организационно-правовой и социально-экономической устойчивости землепользования и охраны земель сель скохозяйственного назначения.

В нем должны содержаться необходимые ограничения и предусматриваться более жесткое регулирование сделок купли-продажи земельных участков, их по становки на кадастровый учет. Необходимо также внести изменения в учетно регистрационную систему в части применения более дешевых способов межевания - картометрического и фотограмметрического и создания единой картографической и кадастровой основы, привязанной к государственной геодезической сети. Боль шое значение должно придаваться мерам по оказанию государственной поддержки землепользователям, использующим земли по целевому назначению для производ ства сельскохозяйственной продукции и осуществляющим мероприятия по их улучшению.

Для наиболее полного использования производственного потенциала и по вышения эффективности использования земель при соблюдении природоохранных требований и ограничений в ходе проведения землеустройства на землях сельско хозяйственного назначения необходимо провести уточнение состава и содержания государственных и инициативных землеустроительных мероприятий, а также ме тодики составления и обоснования схем и проектов землеустройства. Землеустрой ство земель сельскохозяйственного назначения должно включать следующие зем леустроительные работы:

I группа - изучение состояния земель сельскохозяйственного назначения, обеспечивающее получение информации об их количественном и качественном со стоянии.

II группа - планирование и организация рационального использования и ох раны земель сельскохозяйственного назначения.

III группа - составление проектов землеустройства.

IV группа - описание местоположения и/или установление на местности гра ниц объектов землеустройства (табл.).

В разрабатываемой землеустроительной документации должно отражаться все разнообразие конкретных условий и факторов использования земель и струк турных преобразований сельскохозяйственного землепользования (отраслевая спе циализация, традиционно сложившийся уклад землепользования, социально демографическая, экологическая и другие ситуации), характерных для конкретных регионов, включая комплекс мер по регулированию земельных отношений.

Для землеустроительного обеспечения планирования использования и охра ны земель сельскохозяйственных землепользований необходимо предусмотреть разработку первоочередных проектов нормативных правовых актов, других норма тивных и иных документов. Это касается проведения упрощенной инвентаризации земель, использования земельных долей, поддержания устойчивых саморегули руемых антропогенных ландшафтов в сельской местности, выявления и восстанов ления деградированных земель и возмещения ущерба, стимулирования рациональ ного использования и охраны сельскохозяйственных земель, страховой защиты имущественных интересов (рисков землепользования), установления землеустрои тельных регламентов.

Учитывая особую значимость сельскохозяйственных земель в системе про довольственной безопасности страны, а землеустройства - в системе формирования устойчивого сельскохозяйственного землепользования (наряду с такими институ тами как земельный кадастр, мониторинг земель, регистрация прав на землю, обо рот земли) целесообразно в системе Министерства сельского хозяйства воссоздать службу землеустройства и охраны земель с соответствующими территориальными органами.

Эффективность внедрения результатов. Экономический эффект от вне дрения научной разработки заключается в том, что реализация ее научных положе ний позволит упорядочить процесс формирования сельскохозяйственного земле пользования и выполнить комплексное землеустроительное обустройство террито рии хозяйствующих субъектов, совершенствовать законодательную базу проведе ния землеустройства сельскохозяйственного землепользования. Только улучшение использования пашни позволит по экспертным оценкам увеличить урожайность зерновых на 3-4 ц/га на используемых посевных площадях. Это в целом составит при площади посевов 44,4 млн. га – 17,7 млн. тонн зерновых.

Таблица – Задачи землеустройства, содержание и виды землеустроительных работ Задачи землеустройства как инструмента планирова- Содержание землеустройства Группы и виды землеустроительных работ ния Реализация земельной политики государства путем экономиче- Разработка прогнозов и программ использования I группа: изучение состояния земель сельскохозяйственного назначения, обеспечивающее ски и экологически обоснованного распределения земель по земли, схем землеустройства страны, регионов, получение информации об их количественном и качествен ном состоянии. Виды работ:


формам собственности и субъектам права на землю, создание краёв, областей, районов - геодезические и картографические работы;

социальных фондов земель, формирования рациональной сис- Составление экономически и экологически - почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания;

темы землепользования, обеспечение социальной справедливо- обоснованных, технически грамотных проектов - инвентаризация земель;

сти преобразований и гарантий конституционных прав на землю Образование, реорганизация (упорядочение, - оценка качества земель, как средства производства в сельском хозяйстве;

Осуществление мероприятий по перспективному распределе- совершенствование) землепользований и земле- -выявление деградированных сельскохозяйственных угодий с целью их консервации и нию земель по организации рационального использования всех владений сельскохозяйственного и несельскохо- изъятия из оборота.

категорий земель зяйственного значения II группа: планирование и организация рационального использования и охраны земель сель Проектирование и закрепление границ муниципальных и дру- Составление проектов с внутрихозяйственным скохозяйственного назначения путем разработки:

гих административно-территориальных образований, закрепле- устройством территории хозяйств для рациональ- -федеральных, региональных и местных схем использования и охраны земель сельско ние на местности черты городов и других поселений ного и эффективного ведения сельскохозяйствен- хозяйственного назначения;

Образование новых и упорядочение существующих земель- ного производства -федеральных, региональных и местных программ охраны земель сельскохозяйственно ных участков, оформление планов их границ и закрепление гра- Разработка проектов по защите, восстанов- го назначения;

ниц земельных участков на местности лению, улучшению (рекультивации) и использова- -схем размещения территорий традиционного природопользования коренных малочис Подготовка необходимой землеустроительной документации, нию земельных угодий ленных народов Севера, Сибири и Д В РФ.

для принятия решений органами государственной власти Рос- Проведение обследований и изысканий по III группа: составление проектов землеустройства по:

сийской федерации и субъектов Российской Федерации, органа- изучению земельных ресурсов и условий их ис- - перераспределению земель сельскохозяйственного назначения, из них за счет фонда ми местного самоуправления по управлению земельными ресур- пользования для информационного обеспечения перераспределения земель для сельскохозяйственного производства;

проектов, схем, прогнозов и др.;

сами, а также для осуществления оборота земель и государст- - образованию землепользований сельскохозяйственных организаций и крестьянских венной регистрации прав на землю Проведение земельно-кадастровых работ (фермерских) хозяйств с разработкой бизнес-планов по их развитию;

Получение информации о количественном и качественном для научного обоснования текущего и перспектив- - установлению охранных зон и границ участков на землях сельскохозяйственного назна состоянии земель, об их использовании и оценке качества ного планирования, платы за землю и других целей чения, на территории которых устанавливается особый режим использования земель или Разработка мероприятий по сохранению и улучшению природ- Мониторинг земель и контроль за их ис- оборот которых ограничен;

ных ландшафтов, восстановлению и повышению и плодородия пользованием, авторский надзор за осуществлени- - внутрихозяйственному землеустройству территорий сельскохозяйственных предпри почв ем проектов ятий и крестьянских (фермерских) хозяйств;

Рекультивация нарушенных земель, землевание малопродук- Правовое регулирование и юридическое - освоению новых земель, защите земель от водной и ветровой эрозии, других негатив тивных угодий, защита земель от эрозии, опустынивания, подто- оформление земельных отношений, возникающих ных (вредных) воздействий, рекультивации земель, консервации земель и др.

пления, предотвращение других негативных явлений в состоянии по поводу владения и пользования землёй (на IV группа: описание местоположения и/или установление на местности границ объектов зем земель основании действующего земельного законода- леустройства, в том числе:

Проведение внутрихозяйственной организации территорий тельства) выдача правоустанавливающих актов, - установление или описание границ) хозяйствующих субъектов при их образовании, землепользований с созданием пространственных условий, указание границ и площадей на планах и в натуре. слиянии, разделении, других преобразованиях;

обеспечивающих функционирование объекта землеустройства. - восстановление (установление) границ хозяйствующих субъектов в целях устранения недостатков в их расположении (чересполосицы, дальноземелья, изломанности и т.д.).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ По плану НИР, утвержденному Россельхозакадемией на 2012 год, было выполне но 10 тем (прил. 1), 8 из которых относятся к завершенным разработкам (прил.3).

За 2012 год институтом разработано: проектов – 1;

методов – 1;

научных основ – 1;

методических подходов – 2;

моделей – 1;

организационно-экономических механизмов – 2, предложений – 1, балансов – 1, из которых 7 относятся к фундаментальным науч ным исследованиям и 3 – к прикладным, что соответствует государственному заданию института на 2012 год.

2. НАУЧНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ И ПОДГОТОВКА НАУЧНЫХ КАДРОВ В текущем отчетном году в соответствии с Государственным заданием в аспиран туре обучалось 22 человека, с объемом бюджетного финансирования 472,0 тыс. рублей.

В докторантуре 1 человек, с объемом бюджетного финансирования 48,0 тыс. рублей.

Защитилось аспирантов - 4 человека. Кроме того, за счет внебюджетных средств обуча лось 23 аспиранта и 1 докторант, из которых защитилось 8 аспирантов и 1 докторант.

Коллектив института, ученый совет, аспирантура и докторантура уделяют боль шое внимание подготовке, аспирантов, докторантов и соискателей. В 2012 году в аспи рантуру принято 9 человек. При аспирантуре института 13 соискателей, работающие над кандидатскими диссертациями, и 18 соискателей, работающие над докторскими диссертациями.

Диссертационный совет Д 006.032.01 по защите докторских и кандидатских дис сертаций, который функционирует в настоящее время, утвержден в составе 29 членов совета, из них 28 докторов экономических наук. Совет проводит защиты по специаль ности 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (области исследования:

экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства;

экономика труда;

землеустройство;

региональная экономика). За отчетный период советом проведено 27 заседаний по защите диссертаций, в т.ч. канди датских – 24, докторских – 3.

Прошли предзащиту на соискание ученой степени доктора наук - 2 человека, на соискание ученой степени кандидата наук - 5 человек.

На 1 ноября 2012 г. численность сотрудников института, включая совместителей, составила 110 человек, из них 75 научных сотрудников, в их числе 34 кандидата и доктора экономических наук: один академик, один член-корреспондент Россельхозака демии, 16 профессоров, 23 доцента (прил.4).

3.МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА И ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ Институт оснащен компьютерами различных типов и конфигураций, принтерами, сканерами, копировальной и электронно-вычислительной техникой. К сети Internet под ключены все научные сотрудники института, создан собственный сайт института, рабо тает электронная почта, что обеспечивает доступ в глобальную информационную сеть и оперативность связи с другими институтами, организациями учреждениями России и мира, а также проведение интернет-конференций и совещаний, издательской деятельно сти.

В течение года проводятся мероприятия по улучшению условий работы сотруд ников института, приобретается новая оргтехника (10 компьютеров с принтерами и мо ниторами).

4. НАУЧНО-ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 4.1. Структурный состав учреждения В настоящее время в институте создано 9 отделов, в составе которых 11 секторов, в т.ч. 1 – региональный сектор:

- отдел сельскохозяйственного землепользования и земельных отношений;

- отдел инвестиционно-финансовых и материальных ресурсов в АПК:

- сектор инвестиционно-финансовых ресурсов;

- сектор материально-технического обеспечения;

- отдел экономики и социологии труда;

- отдел экономики и организации отраслей сельского хозяйства;

- отдел управления АПК и развитием сельских территорий:

- сектор управления АПК;

- сектор муниципального развития сельских территорий;

- сектор прогнозирования развития сельского хозяйства;

- отдел межотраслевых финансово-экономических отношений;

- отдел многоукладной экономики:

- сектор доходов населения;

- сектор малых форм хозяйствования;

- сектор кооперативных формирований в АПК;

- сектор социально-экономического развития ЛПХ;

- отдел организации оплаты и нормирования труда:

- сектор организации оплаты труда;

- сектор нормирования труда;

- отдел информационного обеспечения и координации;

- Пензенский сектор воспроизводства производственного потенциала в АПК.

Научно-вспомогательные и административные подразделения включают:

- группу Ученого и диссертационного советов;

- отдел кадров;

- отдел докторантуры и аспирантуры;

- отдел бухгалтерского учета и планирования;

- службу по эксплуатации имущества.

4.2. Участие в работе научных и научно-технических советов В 2012 г. сотрудники института принимали участие в работе рабочих групп по подготовке национального доклада по выполнению Госпрограммы на 2008-2012 гг., по разработке проекта Госпрограммы на 2013-2020 гг.;


экспертных советов и Научно технических советов Минсельхоза России, Государственной Думы;

Совета безопасно сти РФ;

экспертного совета ВАК Министерства образования и науки РФ;

Комитета Ин ститута профессиональных бухгалтеров и аудиторов России.

Научные сотрудники института осуществляют большую работу по подготовке научных кадров, являясь членами диссертационных советов в других НИИ и ВУЗов страны – ВНИИЭСХ, ВИАПИ им. А.А. Никонова, РГАУ - МСХА им. К.А. Тимирязева, РГАЗУ.

4.3. Связи института с другими НИИ и ВУЗами Внешняя координация института с другими НИИ в текущем году заключалась в обмене программами и методиками исследований по проведению научных исследова ний: совместно с Департаментом сельского развития и социальной политики Минсель хозе России, Всероссийским НИИ экономики сельского хозяйства, Всероссийским НИИ аграрных проблем и информатики им А.А. Никонова,, Поволжским НИИ экономики и организации АПК, Всероссийским НИИ экономики и нормативов, Пензенской государ ственной сельскохозяйственной академией, Орловским государственным аграрным уни верситетом;

Ульяновской государственной сельскохозяйственной академией им. П.А.

Столыпина, РГАУ – МСХА им. К.А. Тимирязева, Государственным университетом по землеустройству по проблемам: «Разработать методологию формирования балансов трудовых ресурсов на основе территориально-отраслевого разделения труда в агропро мышленном производстве», «Усовершенствовать методы формирования организацион но-экономических механизмов накопления капитала и воспроизводства материально технических, производственных ресурсов в АПК», «Разработать методы и механизмы управления сельскохозяйственным землепользованием в агропромышленном комплексе страны», «Усовершенствовать структуру многоукладной экономики и организационно экономический механизм эффективного функционирования отраслей и форм хозяйство вания в АПК».

Сотрудничество также осуществляется посредством проведения координацион ных совещаний, участием в работе научно-практических конференций, семинаров, сим позиумов, совещаний и других научных мероприятий.

5.БИБЛИОТЕЧНОЕ, БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В отчетном периоде фонд научной библиотеки института составил 4125 единиц научной литературы, 861 диссертацию. Пополнение библиотечного фонда в этом году составило: 27 диссертаций, 50 авторефератов, 10 изданий в твердом переплете, 46 на именований периодических изданий (журналов и газет), 10 отчетов НИР подразделений института.

Из фонда библиотеки посетителям:

- осуществлена книговыдача – 508 операций;

- работа по использованию периодических изданий – 716 операций;

- предоставление бесплатных электронных ресурсов сети Интернет – 645 обраще ний;

- предоставлено справок и консультаций – 95 обращений.

В текущем году бюджетные средства на содержание библиотеки не выделялись.

На содержание библиотеки расходовались внебюджетные средства в объеме 230,0 тыс.

рублей.

6. МЕЖДУНАРОДНОЕ НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Международное сотрудничество в 2012 г. осуществлялось в рамках обмена ин формацией по проведению конференций, семинаров и других научных мероприятий.

Сотрудники института принимали участие в работе Российско-германской науч но-практической конференции «Развитие сельских территорий» (г. Москва, 25 сентября 2012г., РГАУ-МСХА им. К.А.Тимирязева);

семинара «Представление деятельности ме ждународного фонда сельскохозяйственного развития (ИФАД)» (г. Москва, 5 октября 2012г., РГАУ-МСХА им. К.А.Тимирязева);

на встрече с польскими учеными-аграриями (г. Москва, 24 апреля, Россельхозакадемия).

Заключены договора о научном сотрудничестве с Казахским НИИ экономики АПК и развития сельских территорий, Таджикским аграрным университетом им. Шоте мур, Азербайджанским НИИ экономики и организации сельского хозяйства. Также сло жились деловые контакты с научными учреждениями Украины, Беларуси, Молдовы.

Сотрудники института ежегодно участвуют в проведении международных научно практических конференций, выступают с докладами, публикуются в научных сборниках и материалах конференций.

Главный научный сотрудник, д.э.н. Кулов А.Р. (в соавторстве) опубликовал мо нографию «Аренда как инструмент вовлечения в оборот земель в сельском хозяйстве» в издательском доме «Palmarium Academic Publishing» (Германия).

7. ПРОПАГАНДА И ОСВОЕНИЕ НАУЧНЫХ РАЗРАБОТОК 7.1. Внедрение научных разработок За отчетный период институтом проводилась работа по внедрению научных раз работок в агропромышленном комплексе и оказанию помощи центральным органам за конодательной и исполнительной власти Российской Федерации в разработке необхо димых документов по его реформированию, реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продук ции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.

Институтом по состоянию на 01.11.2012г. заключены договора на разработку и внедрение научных работ общим объемом 900,0 тыс. руб. (прил. 5-6).

Через сельскохозяйственные органы управления в отчетном году внедрялись в аг рарном производстве следующие рекомендации, разработанные институтом, «Генераль ные планы и схемы территориального развития сельских советов Мичуринского района Тамбовской области», «Областная программа по развитию сельского хозяйства Тамбов ской области», «Технологические карты» (на примере Тамбовской и Рязанской облас тей), «Модели эффективно функционирующих СПК», «Правила предоставления субси дий на 1 литр молока», «Научные основы формирования балансов трудовых ресурсов села с учетом территориально-отраслевого разделения труда в агропромышленном про изводстве», «Методические рекомендации по совершенствованию субсидирования зер нового производства на основе технологической модернизации» (прил. 7).

7.2. Пропаганда научных исследований 27 ноября 2012г. ВНИОПТУСХ совместно с Всероссийским НИИ экономики сель ского хозяйства провел международную научно-практическую конференцию «Система управления – основа реализации модели инновационного развития агропромышленного комплекса России».

21-22 декабря 2012 г. ВНИОПТУСХ совместно с Орловским ГАУ, Правительством Орловской области проводит Всероссийскую научно-практическую конференцию «Проблемы и перспективы устойчивого сельского развития».

В течение 2012 г. в целях пропаганды научных достижений и передового опыта сотрудники института выступали с лекциями, докладами, участвовали в подготовке за конопроектов, проводили консультации, семинары по проблемам развития АПК.

В частности, ученые института участвовали в работе 26 конференций:

- 5-ой ежегодной конференции молодых ученых и специалистов АПК «Организа ционные резервы развития АПК» - г. Москва;

- «Современные проблемы, модели и перспективы развития АПК» - г. Красно обск;

- «Финансово-экономическая деятельность хозяйствующих субъектов в свете стратегии социально-экономического развития России до 2020г.» - Москва;

- «Развитие сельских территорий» - г. Москва;

- «Информатизация в АПК: состояние, тенденции, перспективы» (XVII Никонов ские чтения) - г. Москва;

- Агрофорум «Государственная программа развития сельского хозяйства на 2013 2020 годы: эффективные механизмы реализации» - г. Москва;

- Заседание рабочей группы по подготовке Первого Всероссийского съезда сель ских кооперативов и научно-практическая конференция «Кооперация на селе: состоя ние, механизмы государственного регулирования, эффективность» - г. Москва;

- Круглый стол «О подходах к разработке региональных программ устойчивого развития сельских территорий» - г. Москва;

- «Совершенствование координации научных исследований в АПК: теория и практика» - г. Москва;

- «Перспективы и проблемы развития малых форм хозяйствования в России в све те Столыпинских преобразований» - г. Москва;

- «Кооперация на селе: состояние, механизмы государственного регулирования, эффективность» - г. Москва;

- «Система управления – основа реализации модели инновационного развития аг ропромышленного комплекса России» - г. Москва;

- «Инновационно-инвестиционная деятельность в АПК регионов» – Ростов-на Дону;

- «Современная налоговая система: состояние и перспективы» - г. Москва;

- круглый стол «Состояние и перспективы прямых российских инвестиций в АПК развивающихся стран» - г.Москва;

- Инновационный путь развития экономики России: власть, регионы, наука, биз нес» - г. Кемерово;

- «Проблемы ценообразования в АПК страны» - г. Москва;

- «Молодая наука России: экономика, управление, право, социология и педагоги ка» - г. Волгоград;

- «Качество и уровень жизни населения в современной России: состояние, тен денции и перспективы» - г. Москва;

- «Финансово-экономическая деятельность хозяйствующих субъектов в свете стратегии социально-экономического развития России до 2020 года» - г. Москва;

- «Проблемы и перспективы развития экономики сельского хозяйства» - г. Княги нино;

- «Организационно-экономические условия модернизации АПК» - г. Оренбург;

- «Экономика, социология и право в современном мире: проблемы и поиски ре шений» - г. Пятигорск;

- «Жизнеобеспечение сельского населения: проблемы и пути решения» - г. Белго род;

- 4 межрегиональный сельскохозяйственный форум «Садоводы Урала - агропро довольственному комплексу России» - г. Екатеринбург;

- «Техническое и технологическое перевооружение АПК – важнейшее направле ние Государственной программы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы» - г.

Москва;

- IV Всероссийский форум «Молодёжь в развитии села» - г. Москва.

Ученые института также принимали участие в работе: IV Всероссийского конгрес са экономистов-аграрников;

XXIII съезда АККОР;

XXIII съезда Московского крестьян ства;

круглых столов, совещаний, координационных совещаний, коллегий, научно технических советов: в Государственной Думе, Совете Федерации, Минсельхозе РФ.

В октябре 2012 года институт участвовал в Российской агропромышленной вы ставке «Золотая осень» (г. Москва, ВВЦ). Институт награжден серебряным дипломом за участие в выставке – за научные разработки в области совершенствования экономиче ских отношений в сельском хозяйстве, развитие сельских территорий и регулирования земельных отношений.

Ответственные исполнители научно-исследовательской работы (под руководством д.э.н., проф. Родионовой О.А.) «Разработать методы совершенствования агропромыш ленной интеграции в условиях перехода к инновационной диверсифицированной эко номике и модели эффективных интегрированных формирований в АПК» награждены Дипломами Президиума Россельхозакадеми «За лучшую завершенную научную разра ботку 2011 года».

Институт издает научный журнал «Экономика, труд и управление в сельском хо зяйстве», который публикуется четыре раза в год, с основными результатами исследо ваний научных сотрудников, преподавателей ВУЗов, аспирантов, докторантов, соиска телей нашей страны и ближнего зарубежья.

В 2012 году сотрудниками института было издано 19 книг, 12 методических посо бия и рекомендаций, опубликовано 143 статьи в ведущих экономических журналах, сборниках научных трудов и в других изданиях, в том числе в изданиях ВАК - 56, за ру бежом – 2 общим объемом 321,76 п.л. (прил. 8,9).

8. ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ Экономические показатели Показатели Ед. 2012 г.

измерения (ожидаемый) 1.Общий объем финансирования тыс.руб. 57053, -средства Федерального бюджета тыс.руб. 38486, -средства от сдачи имущества в аренду тыс.руб. 8000, -внебюджетные средства тыс.руб. 10567, 2.Удельный вес к общему объему: % -средства Федерального бюджета % -средства от сдачи имущества в аренду % -внебюджетные средства % 3.Нецелевое использование бюджетных средств тыс.руб. 4.Взыскано по исполнительным листам тыс.руб. 5.Возвращено средств в бюджет в виде налогов и отчис- тыс.руб. 8398, лений в том числе - налог на прибыль тыс.руб. - НДС тыс.руб. 740, 6.Прибыль, всего тыс.руб. 7.Дебиторская задолженность, всего тыс.руб. 3000, в том числе - бюджет тыс.руб. 8.Кредиторская задолженность, всего тыс.руб. 1240, в том числе - бюджет тыс.руб. - из них заработная плата тыс.руб. 9.Остатки бюджетных средств тыс.руб. (возвращено в федеральный бюджет) 10.Среднесписочная численность, всего чел. в том числе по бюджету чел. 11.Численность работников списочного состава, чел. выполняющих научные разработки и исследования (всего) в том числе по бюджету чел. 12. Численность работников, выполняющих чел. разработки и исследования (всего) в том числе – исследователей чел. из них - докторов наук чел. - кандидатов наук чел. 13.Численность аспирантов, чел. обучающихся в очной аспирантуре 14.Среднемесячная заработная плата работников, всего руб. 28, в том числе:

- за счет средств федерального бюджета руб. 19, - за счет средств от иной приносящий доход деятельности руб. 9, 15.Среднемесячная заработная плата исследователей руб. 18, Объем бюджетного финансирования на выполнение Государственного задания в 2012 году составил 38486,0 тыс. руб., в том числе на выполнение государственных ус луг:

- подготовку аспирантов – 472,0 тыс. рублей;

- подготовку докторантов – 48,0 тыс. рублей;

На выполнение государственных работ:

- проведение фундаментальных исследований – 27574,0 тыс. рублей;

- проведение прикладных исследований -10391,8 тыс. рублей.

В целом объем финансирования научно-исследовательских и хоздоговорных ра бот, подготовки кадров, капитальных вложений и прочих поступлений на 2012 год со ставил 57053,6 тыс. руб., из которых 338486,0 тыс. руб. – средства Федерального бюд жета (67 %), 8000,0 тыс. руб. - средства от сдачи имущества в аренду (14 %), 10567, тыс. руб. – внебюджетные средства (19 %).

Среднемесячная заработная плата работников составила 28,6 тыс. руб., в том числе научных сотрудников – 18,5 тыс. руб.

9.ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА УЧРЕЖДЕНИЕМ № Наименование Сумма п/п общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у 55713059,43 руб.

1.

учреждения на праве оперативного управления общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у 8134106,67 руб.

2.

учреждения на праве оперативного управления, и переданного в аренду общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, и переданного в безвозмездное поль 3. зование общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у уч 667966,09 руб.

4.

реждения на праве оперативного управления общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у уч 5. реждения на праве оперативного управления, и переданного в аренду общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у уч реждения на праве оперативного управления, и переданного в безвозмездное пользо 6. вание общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на 10445 кв. м 7.

праве оперативного управления общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на 1525,8 кв. м 8.

праве оперативного управления, и переданного в аренду общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на 9. праве оперативного управления, и переданного в безвозмездное пользование количество объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве 10. оперативного управления объем средств, полученных в отчетном году от распоряжения в установленном поряд 5402500,71 руб.

11.

ке имуществом, находящимся у учреждения на праве оперативного управления общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного учреждением в отчетном году за счет средств, выделенных Россельхозакадемией уч 12. реждению на указанные цели общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного учреждением в отчетном году за счет доходов, полученных от платных услуг и осуще 13. ствления иных видов деятельности, не являющихся основными общая балансовая (остаточная) стоимость особо ценного движимого имущества, нахо 14. дящегося у учреждения на праве оперативного управления 10.ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ И КОММЕРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Производственная и коммерческая деятельность института в 2012 году заключа лась в выполнении хоздоговорных работ, в сдаче помещений в аренду.

Институтом по состоянию на 01.11.2012 г. заключен 1 договор на разработку и внедрение научных работ на сумму 900,0 тыс. руб. на тему «Методологические основы национального и регионального программирования АПК» с Российским гуманитарным научным фондом.

От сдачи помещений института в аренду в 2012 г. ожидается получить 8,0 млн.

руб. или 14 % от общего объема бюджетного финансирования. Полученные средства направляются на научные исследования, совершенствование материально-технической базы института.

11.РЕГИСТРАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Показатели 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Подано результатов исследо- 5 6 ваний на госрегистрацию Зарегистрировано результа- - - тов исследований Получено патентов - - Лицензировано патентов - - Нематериальные активы по - - бухгалтерскому отчету Приложение ПЕРЕЧЕНЬ научно-исследовательских разработок, выполненных в соответствии с планом НИР в 2012 году Подразделения Стоимость №/№ Наименование разработок института, руководители разра- разработок, п/п боток млн. руб.

1 2 3 01.01. Разработать усовершенствованную методологию формирования организационно экономических механизмов инновационного развития АПК, системы управления агро промышленным комплексом с использованием современных информационных техноло гий Научный руководитель: академик РАСХН, доктор экономических наук, профессор Беспахотный Г.В.

Методические положения по обос- Сектор прогнозирования развития 1. 5, нованию парметров государствен- сельского хозяйства ных документов по планированию Руководители – развититя сельского хозяйства д.э.н., проф. Беспахотный Г.В.

к.э.н., доц. Корнеев А.Ф.

01.04. Усовершенствовать методологию экономических взаимоотношений хозяйствующих субъектов АПК с учетом интеграционно-кооперационных процессов и инновационного развития агропромышленного производства Научные руководители: доктор экономических наук, профессор Родионова О.А., доктор экономических наук, профессор Старченко В.М.

Организационно-экономический Отдел межотраслевых финансово 2. 8, механизм регулирования интегра- экономических отношений ционных взаимоотношений Руководители – д.э.н., проф. Родионова О.А.;

д.э.н., доц. Скальная М.М.

Проект организационной структуры Сектор кооперативных 3. 2, кооперативной системы в АПК и формирований в АПК механизм экономических отноше- Руководитель – ний на различных уровнях ее функ- д.э.н., профессор ционирования Старченко В.М.

01.05. Усовершенствовать структуру многоукладной экономики и организационно экономический механизм эффективного функционирования отраслей и форм хозяйство вания в АПК Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Леппке О.Б.

Предложения по разграничению Сектор социально-экономического 4. 3, хозяйств населения и стимулирова- развития ЛПХ нию создания из них индивидуаль- Руководитель ных предпринимателей или кресть- к.э.н. Хухрин А.С.

янских (фермерских) хозяйств Модели оплаты труда в сельском Отдел организации оплаты и норми 5. 5, хозяйстве рования труда Руководитель д.э.н., проф. Арутюнян Ф.Г.

Формы и методы государственного Отдел экономики и организации от 6. 3, регулирования территориального раслей сельского хозяйства размещения отраслей сельского хо- Руководитель зяйства, пищевой, перерабатываю- д.э.н. Оксанич Н.И.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.