авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

«Негосударственное образовательное учреждение высшего Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ...»

-- [ Страница 3 ] --

Иркутский институт международного туризма 1) Формирование новых функциональных обязанностей существующей Информационно-туристской службы, которая должна выступить проводником маркетинговой коммуникации при соответствующем ресурсном обеспечении. Координация проведения информационной политики с подразделениями администрации Иркутской области, имеющими аналогичный фронт работ.

2) Развитие городской информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Дальнейшее развитие оптоволоконной сети.

Телефонизация. Развитие инфраструктуры мобильной связи.

Распространение электронных услуг. Всестороннее содействие развитию сектора информационных технологий (IT-сектор) в городе.

3) Создание устойчивых коммуникативных площадок в эфире местных и региональных телеканалов, на страницах городских газет и журналов, в виде непосредственного общения (проведение круглых столов, конференций, публичных слушаний и т.д.).

4) Развитие и поддержка муниципальных СМИ. Приоритетное внимание - расширению присутствия Иркутска в Интернет. Системное развитие сайта городской администрации. Использование городом (на договорных началах) как дополнительных информационных площадок, существующих городских независимых сайтов www.irksib.ru, www.pribaikal.ru и др.

5) Развитие рынка информационных услуг для горожан. Независимые и равноправные СМИ. Привлечение в город профессиональных журналистов.

Медиаобразование. Широкое партнерство органов местного самоуправления и СМИ через специализированные структуры (создание городского совета по информационной политике, например, проведение регулярных пресс конференций и встреч с журналистами по темам развития туризма в городе).

Проведение грантовых конкурсов и учреждение премий среди СМИ (может быть, персональных среди журналистов) на лучший информационный материал об Иркутске, о проблемах развития туризма в городе. Содействие организации постоянного общения среди местных СМИ для упрощения контактов с ними и консолидации их общих интересов в формировании информационной среды.

Иркутский институт международного туризма Принципиально важна персональная роль главы местного самоуправления в информационной политике. Глава города - это, прежде всего, публичная фигура, рупор местного самоуправления. Его слова, сказанные публично, всегда имеют особое значение, поэтому характер его присутствия в информационном пространстве города весьма важен.

В Иркутске информационным продвижением занимается Информационно-туристская служба, которая в настоящее время работает в рамках концепции «офиса по туризму».

Иркутск в настоящее время конкурирует не только на муниципальном уровне, а также на межрегиональном, а в отдельных направлениях даже наднациональном.

Тенденции развития информационных форматов современных мировых городов лидеров, показывает сдвиг от «описательной» к «мотивирующей».

Сегодня показателем успешности туристского центра является агрессивная информационная политика не только в формате WEB 1.0 – это библиотека где есть информация, а WEB 2.0, которая характеризуется как сетевой ресурс, а также WEB 3.0 и WEB 4.0 которые относятся к «смарт»

технологиям, то есть умным.

Информационное представление Иркутска в Интернете имеется и оно относительно конкурентоспособно сегодня.

Смена информационных циклов в современном мире иногда меньше года и в период «турбулентности» современного развития необходимо больше внимания уделять новым технологиям представления информации и как отмечалось во 2 главе, необходим своевременный «цифровой переход»

и повышение качества городского туристского «контента» в Интернете.

Бренд города Иркутска Из многочисленных определений того, что такое бренд, в контексте данного исследования, нам кажется, ближе всего следующее: образ, имидж, репутация компании, продукта или услуги в глазах клиентов, партнёров, общественности.

Иркутский институт международного туризма Обобщенное, это все затем облекается в единый графический знак, слоган, название, логотип и другие визуальные элементы (шрифты, дизайн, цветовые схемы и символы), позволяющие выделить компанию или продукт (а в нашем случае – целый город) по сравнению с конкурентами. О том, насколько сложна задача брендинга, говорит, например, то, что даже у Москвы до сих пор нет собственного официального единого бренда, а есть только отдельные его элементы.

Одно из наиболее важных направлений конструирования имиджа города - разработка городского бренда. Бренд города - это неосязаемая сумма благоприятных свойств города: его имени, конкурентных преимуществ, его истории, внешнего вида, «цены» города для «потребителя». Бренд визуальный или виртуальный символ города, позитивный «фирменный»

признак, по которому потребители распознают город, «раскрученная»

товарная марка города, формирующая или подтверждающая его имидж и репутацию.

Бренд создается с целью вызвать устойчивое, благоприятное впечатление о городе у целевых аудиторий, улучшив имидж города, тем самым, убедить их в преимуществах и достоинствах города и склонить к желательным для города решениям и действиям.

Таблица 4.4 -Платформа бренда города Иркутск Название элементов Элементы бренда Характеристика платформы бренда туристского рынка элементов платформы Иркутска бренда 1 2 Логотип бренда Флаг, герб Графическое изображение бренда основной элемент дизайна бренда.

Коммуникационный Город у великого озера девиз бренда (Центр въезда на Байкал) Город деревянной архитектуры Середина земли Иркутский институт международного туризма Продолжение таблицы 4. 1 2 Сущность бренда Активное привлечение Уникальная вербальная внимания характеристика бренда, потенциальных гостей отражающая его идею и города целевые установки Личность бренда Культурно – Расшифровка, краткое исторический центр. описание смысла Декабристы. бренда. В основе Город молодежи. личности бренда Город – удобный для концепция социально встреч и проведения экономического деловых мероприятий. развития города.

Атрибуты бренда Байкал Реальные, легко Ангара распознаваемые Деревянная свойства, символы архитектура бренда Тональность бренда • Динамизм, скорость. Набор эмоциональных • Компетентность. характеристик бренда, Лидерство. его эмоциональная • Творчество. окраска. Задачи бренда Амбициозность. вызвать соответствующие эмоциональные впечатления для ассоциации их с городом в сознании целевой аудитории.

Иркутский институт международного туризма Продолжение таблицы 4. 1 2 Ценности бренда Потенциальные Надежность - Доверие конкурентные - Прочность преимущества города, - Открытость которые символизирует - Прозрачность бренд.

Лидерство - Дееспособность - Амбиции - Живость - Центральность - Столичность - Престижность Комфорт - Чистота - Красота - Здоровье - Безопасность Идеология бренда Иркутска: «расшифровка» элементов бренда 1. Ценности бренда Три главных характеристики, лежащих в основе благоприятного создаваемого имиджа города Иркутска - Надежность, Лидерство, Комфорт.

Надежность - надежность города как делового партнера, как места для жизни - Доверие - между горожанами, властью и бизнесом - Прочность - экономической базы города, договорных отношений - Открытость - гостям, инвесторам, туристам Иркутска - Прозрачность - воздуха, «правил игры» между властью и бизнесом Лидерство - Иркутска как столица Восточной Сибири, - Дееспособность - власти, горожан и бизнеса в совместном и оперативном решении городских проблем, - Амбиции - в привлечении инвесторов, в борьбе за местных жителей, в повышении статуса города в глазах жителей России Иркутский институт международного туризма - Живость - городской среды, делового климата, общей здоровой и динамичной атмосферы в городе - Центральность - города как географического центра между Европой и Азией - Столичность - города как координирующего звена между городами Байкальского региона - Престижность - элитарность проживания в городе, высокие стандарты жилья, престиж ведения бизнеса в Иркутске.

Комфорт - комфорт городской среды для проживания и ведения бизнеса - Чистота - внешнего облика города (отсутствие мусора), чистота и прозрачность ведения дел - Красота - городская атмосфера исторического города, расположенного на берегу Ангары и вблизи Байкала - Здоровье - молодежь, спорт, здоровый образ жизни, здоровое население - Безопасность – городской среды для туристов и местных жителей Тональность бренда • Динамизм, скорость.

• Компетентность. Лидерство.

• Творчество. Амбициозность.

Иркутск - быстро развивающийся город, отличающийся от соседних городов динамизмом и живостью городской среды, обновлением и диверсификацией экономической базы.

Городское сообщество Иркутска отличается высоким интеллектом и компетентностью в делах, будучи сформированным в свое время не из «случайных» людей.

Иркутск - один из самых древних городов на востоке России. Это позволяет ему сохранять большой творческий заряд, смелость в решении амбициозных задач.

Романтизм - отдельная важная прерогатива имиджа Иркутска - город, расположенный на берегу Ангары, единственной реки, вытекающей из озера Байкал, а также расположенного в непосредственной близости с озером Байкал - самым древним, самым глубоким, самым чистым.

Стратегическая цель города Иркутска - Стать неформальной столицей Байкальского региона, центром, привлекающим и удерживающим «креативный» класс, который в свою очередь становится генератором и Иркутский институт международного туризма проводником изменений города, включающих Иркутск в мировой мейнстрим, при сохранении уникальности и «самобытности» Иркутска.

Высокие стандарты жизни - задача, нацеленная на сохранение городского сообщества Иркутска - удержание в городе резидентов, особенно молодежи, а также привлечение в город потенциальных жителей.

Высокие стандарты ведения бизнеса - необходимое и достаточное условие для развития Иркутска как многофункционального делового и рекреационного центра. Эта задача нацелена на формирование города в качестве деловой и сервисной столицы Байкальского региона.

Развитие Иркутска как крупного межрегионального центра, выполняющего функцию удержания и привлечения квалифицированного населения на востоке страны. Центр межрегиональных связей и коммуникаций.

Иркутская агломерация – один из двух (трех) межрегиональных центров Сибири и Дальнего Востока, в котором сосредоточены функции управления, высшего образования и науки.

Место Иркутска в Агломерации Иркутск – административный и финансово-экономический центр (получение ренты за счет концентрации в городе управленческих функций, за счет выполнения функций – точки въезда в регион);

Иркутск – культурно-исторический центр;

Иркутск – город генератор и проводник изменений.

Развитие системы продвижения городского туристского продукта на современном этапе целесообразно вести по пути позиционирования ценностных потребностей целевых аудиторий выявленных в рамках данного исследования.

Культура брендирования мировых туристских центров Культура брендирования мировых туристских центров началась в 90-е годы прошлого века. Двадцатилетняя история бредирования в сфере туризма на прямую связана с новыми информационным технологиям формирования образов и передачи информации.

Бренд Города может включать в себя официальную символику (флаг, герб, гимн), а также фирменный стиль (логотип и т.д.).

Интернет технологи в России активно продвигают с 90 годов ХХ века.

Первый сайт, размещавший информацию туристского назначения о Байкале и Иркутске в сети появился в январе 1997 года на мощностях провайдера Иркутский институт международного туризма «Он Лайн» это сайт Сергея Волкова www.baikal.irkutsk.ru.

В настоящее время в поисковых системах Интернета информацию об Иркутске поддерживают более тысячи официальных и личных сайтов.

Сайты туристских компаний работающих на въездном и внутреннем направлении дают информацию об основных культурных и природных ресурсах города и Байкальского региона.

Впервые туристский бренд для Иркутской области был разработан в рамках проекта создания особой экономической зоны туристско рекреационного типа специалистами Леонтьевского центра из города Санкт Петербурга совместно со специалистами консалтинговой компании «ДелойтТуш» в 2006 году и представлял следующий образ и текстовой вариант описания представленный ниже:

Построение бренда «Зонтичный» бренд:

Озеро Байкал.

Брендинг регионов:

Байкал-Иркутск.

Дизайн и подход Общие идеи:

Подход к процессу создания бренда - ориентироваться на семейство брендов для всех особых экономических зон.

Стиль создаётся на основе изображения воды, солнца и природы. Цветовой код соответствует краскам природы и сезонных явлений.

Используемые символы представляют собой комбинацию туристских предложений и местных достопримечательностей.

Архитектура бренда опирается на бренд Байкала с использованием тех же ключевых визуальных образов для Иркутска и Бурятии.

Бренды для зон опираются на основные преимущества.

Дизайн бренда:

Зонтичный: для Иркутска внимание фокусируется на русском «Б», (рисунки 4.3, 4.4.).

Бренды зон — «эмоциональная картинка».

Зонтичный бренд: озеро Байкал Иркутский институт международного туризма Рис. 4.3 — Зонтичный бренд: озеро Байкал (английская версия) Рис. 4.4 — Зонтичный бренд: озеро Байкал (российская версия) Создание бренда это творческий процесс, привязанный к циклам развития индустрии туризма и конкурентной среды аналогичных рынков.

Для примера графическое и смысловая нагрузка бренда Греции видоизменялся практически раз в два-три года и динамика его развития представлено на рисунке 4.5.

Трехгодичный цикл смены формы бренда Греции завязан на проведение регулярных маркетинговых исследований, по результатам которых определяется стратегия продвижения национального туристского продукта.

В истории Иркутской области и города Иркутска выполнены маркетинговые исследования по заказу Администрации Иркутской области только в рамках разработки проекта Особой экономической зоны турстско рекреационного типа «Ворота Байкала» и результаты исследования и бренда представлены на рисунках 4.3, 4.4.

Иркутский институт международного туризма Источник Georgios Drakopoulos Director General, SETE Co-Chairman UNWTO Business Council Рис. 4.5 – Динамика развития бренда Греции Схема процесса создания бренда представлена на рисунке 4.6.

Источник А. Пуртов Рис. 4.6 – Схема процесса создания бренда В рамках данного исследования выполнены стадии Бриф (технического Иркутский институт международного туризма задания), исследовательская часть, позиционирование и разработка платформы бренда.

Определены ведущие целевые аудитории туристского рынка Иркутска, сравнительный анализ конкурентных преимуществ Иркутска и Улан-Удэ по ряду параметров.

Проведенное анкетирование 400 туристов и интервьюирование экспертов по въездному туризму Иркутска позволили составить основу для разработки платформы Бренда города Иркутска в дальнейшем.

4.4. Предложения по внедрению программы продвижения бренда города Иркутска на внутренний и внешний туристские рынки 4.4.1. Внедрение программы продвижения бренда города на внутренний и внешний рынки Применение программно – целевого метода для продвижения бренда Иркутска считается целесообразным в настоящее время по следующим факторам:

во-первых, туристская тематика в официальных выступлениях представителей городской администрации публикуемых СМИ города отражает только туристскую составляющую без учета мультипликативного эффекта трат туристов (чистая доля туризма в экономике Иркутска 0,2% Альмухамедов А.А. Приложение газеты Иркутск - июнь 2011 года «Экоград» );

во-вторых, с декабря 2010 Администрация города разрабатывает Стратегию города Иркутска, и туризм в связи с малой долей и отсутствием законного бюджетного финансирования работа над разделом «туризм»

идет пока по умолчанию;

в-третьих туризм в ближайшей перспективе войдет в число мировых «больших технологий по оздоровлению», которые скоро придут на смену нынешним «управляющим» технологиям из тройки ФНС «финансы, недвижимость и страхование».

На основании выше изложенного необходимо сформировать современную муниципальную политику в сфере туризма и разработать концепцию программы продвижения туристского бренда города в рамках подходов федеральной целевой программы «Развития внутреннего и въездного туризма России на 2011-2018 годы.

Иркутский институт международного туризма Мероприятия по продвижению туристских ресурсов России представлены в приведены в таблице 4.5.

Таблица 4.5. - Схема мероприятий продвижения туристского бренда Иркутска Мероприятия ФЦП Мероприятия Развитие туризма продвижения туристского бренда Иркутска 1.Создание автоматизированной информационной Актуально системы комплексной поддержки развития въездного и внутреннего туризма, обеспечивающей эффективное функционирование государственной информационной поддержки туризма в Российской Федерации, включающей в себя централизованный ресурс в сети Интернет о туристских возможностях Российской Федерации 2.

Проведение информационно-пропагандистской Актуально кампании и распространение социальной рекламы о туризме в России на телевидении, в электронных и печатных средствах массовой информации, средствами наружной рекламы, проведение пресс туров, обеспечение работы информационных центров и пунктов 3. Создание конкурентоспособного цифрового Актуально контента 4. Организация и проведение международных, Актуально общероссийских, межрегиональных туристских форумов, выставок и иных мероприятий 5. Проведение работ и оказание услуг, связанных с Актуально внедрением инновационных технологий по продвижению туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках Формирование конкретных и «оцифрованных» мероприятий не входило в техническое задание исследования, а подходы и основные Иркутский институт международного туризма элементы схемы продвижения туристского продукта Иркутска представлены в настоящей главе.

4.5. Выводы по четвертой главе Продвижение туристского продукта – это одно из принятых для реализации направлений государственной поддержи туризма в рамках ФЗ «Об основах туристской деятельности РФ».

Успешный опыт реализации в Иркутске мероприятий муниципальной программы содействия развитию туризма дал положительные результаты и сформировал культуры совместного продвижения городского туризма.

Сделан значительный шаг по пути улучшения информационного обеспечения туризма в Иркутске – это информационные стенды с картами города, перевод на латиницу названий улиц города и отличные презентационные информационно-рекламные материалы, вышедшие тысячным тиражом, а также создание Информационной туристской службы и наполнение информационным контентом туристских сайтов города.

Федеральным агентством по туризму России на 2012 год поставлена задача активизации информационной работы по ребрендингу России и регионов. Отмечая своевременность начала исследовательской работы в этом направление и полученные первые результаты статут основой платформы для разработки туристского бренда Иркутска.

Обозначенные в исследовании целевые группы и рекомендованные формы маркетинговой коммуникации для продвижения турпродукта Иркутска могут быть использованы комплексно или с активизацией только части.

Основу схемы продвижения туристского бренда и продукта, исходя из полученных результатов исследования, необходимо направить в первую очередь на региональный и российский рынки, генерирующие основной поток туристов в город, а также в мировые экономические блоки АТР, ЕС и НАФТА.

Иркутский институт международного туризма 5. СОЗДАНИЕ ТУРИСТСКОГО КЛАСТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА 5.1. Государственная кластерная политика Создание туристских кластеров впервые рекомендовано положениями федеральной целевой программы «Развитие въездного и внутреннего туризма на 2011 – 2018 годы».

Наряду с развитием инфраструктуры туризма, совершенствованием системы подготовки кадров и проведением взвешенной и эффективной рекламной политики, кластерный подход позволит активизировать деятельность региональных предприятий различных отраслей экономики для удовлетворения растущих потребностей в качественных туристских услугах при увеличении региональных туристских потоков.

Кластерный подход предполагает сосредоточение на ограниченной территории предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью смежной с туризмом и рекреационными услугами.

В рамках формирования туристско-рекреационных кластеров на основе научно-обоснованных решений, а также с использованием механизмов государственно-частного партнерства будут созданы необходимые и достаточные условия для скорейшего развития туристской инфраструктуры, а также сферы сопутствующих услуг.

Успешные технологии, примененные в нескольких пилотных туристско-рекреационных кластерах, предполагается распространить на все перспективные с точки зрения развития внутреннего и въездного туризма регионы страны, тем самым, обеспечивая ускоренный возврат как государственных, так и частных инвестиций.

Постановлением Правительства России основные подходы и положения ФЦП «Развития туризма России» рекомендованы для включения в региональные программы развития.

Иркутская область не вошла в число пилотных территорий, а Республика Бурятия получила федеральное финансирование в размере 2, млрд. рублей на 4 туристских кластера.

До принятия ФЦ программы роль по созданию кластеров в сфере туризма отводилась Особым экономическим зонам туристско Иркутский институт международного туризма рекреационного типа, которые должны стать «ядрами» вокруг которых вырастет кластер.

В Иркутской области проект развития ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань» с 2007 года находится в предпроектной стадии, и, следовательно, не может стать ядром для кластера туризма в регионе и в Иркутске.

5.2. Ситуационный анализ официальных документов администрации города Иркутска, в контексте муниципальной политики в сфере туризма На основе анализа открытой информации в зону внимания городской администрации по результатам статистического мониторинга всех видов экономической деятельности фиксируется только показатель по разделу «Гостиницы и рестораны». Остальные виды туристской деятельности относятся к прочим видам и отдельно не выделяются на уровне муниципалитета. Показатели представлены в таблице 5.1.

В оборот крупных и средних организаций всех видов экономической деятельности включается стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, а также выручка от продажи ранее приобретенных на стороне товаров.

По итогам 2010 года оборот крупных и средних организаций города составил 244,8 млрд. рублей, или 113,4% к объемам 2009 года.

Таблица 5.1 - Оборот крупных и средних компаний Иркутска 2010 год 2010 год в%к (млн. руб.) 2009 году 1 2 Всего 244817,9 113, в том числе организации с основным видом деятельности:

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 1113,1 115, Добыча полезных ископаемых 184,1 198, Обрабатывающие производства 61013,6 115, Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 9902,7 109, Строительство 8478,9 93, Оптовая и розничная торговля;

ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 100220,9 110, Гостиницы и рестораны 615,2 135, Транспорт и связь 40760,9 123, Иркутский институт международного туризма Продолжение таблицы 5. 1 2 Операции с недвижимым имуществом, аренда и Предоставление услуг 13390,4 104, Государственное управление и обеспечение военной безопасности;

обязательное социальное обеспечение 1593,6 128, Образование 3442,6 125, Здравоохранение и предоставление социальных услуг 1665,7 123, Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 2436,2 114, Наибольший удельный вес в объеме оборота организаций – 40,9%, приходится на оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, 29,0% - на промышленные виды деятельности (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды), 16,6% - на транспорт и связь, 5,5% - на операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг.

5.2.1. Малое предпринимательство На территории города Иркутска по итогам 2010 года действовало малых предприятий. По состоянию на 01.01.2011 г. на 1000 человек постоянного населения города приходилось в среднем около трех малых предприятий из числа действующих. Количество индивидуальных предпринимателей по данным Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области увеличилось в сравнении с 2009 годом на 3,1% и составило 21661 индивидуальный предприниматель.

Малые предприятия действуют во всех видах экономической деятельности. Среди них наибольший удельный вес занимают предприятия оптовой и розничной торговли – 37,3%, операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг - 20,8%, строительства – 16,1%. Активно развиваются малые предприятия обрабатывающих производств. По итогам 2010 года их число составило 180 единиц (10,1 %).

Иркутский институт международного туризма Рис.5.1 – Структурное распределение малых предприятий г. Иркутска за 2010 год Численность занятых на малых предприятиях по итогам 2010 года составила 35223 человека, что на 7,9% ниже аналогичного показателя прошлого года.

В структуре малого бизнеса Гостиницы и Рестораны составляют 4,6%.

Среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям по видам экономической деятельности за 2010 год, рублей ВСЕГО г. ИРКУТСК ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПРОИЗВОДСТВО И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА И ВОДЫ СТРОИТЕЛЬСТВО ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ;

РЕМОНТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, МОТОЦИКЛОВ, БЫТОВЫХ ИЗДЕЛИЙ И ПРЕДМЕТОВ ГОСТИНИЦЫ И РЕСТОРАНЫ ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОПЕРАЦИИ С НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, АРЕНДА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ;

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРОЧИХ КОММУНАЛЬНЫХ, СОЦИАЛЬНЫХ И ПЕРСОНАЛЬНЫХ УСЛУГ Источник Обзор 2010 Иркутск Рис. 5.2 - Среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям по видам экономической деятельности за 2010 год, рублей Иркутский институт международного туризма В показателях отрасли также необходимо отметить, что значительно ниже среднего уровня заработная плата работников предприятий вида деятельности «гостиницы и рестораны» – 12015,7 рублей. Структура заработной платы города Иркутска представлена в диаграмме «Среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям по видам экономической деятельности за 2010 год».

В связи с принятыми поправками от 28 декабря 2009 года в 131- ФЗ «О местном самоуправлении» в функции муниципального уровня переданы вопросы туризма в следующем контексте:

5.2.2. Создание условий для развития туризма Правительство России и Федеральное собрание уделяют большое внимание вопросам совершенствования законодательства в сфере туризма. В октябре 2011 года в Государственную думу внесены поправки в которых будет завершено разграничение полномочий между федеральными, региональными и муниципальными уровнями власти.

Ситуационный анализ показал, что туристская составляющая в городской политики составляет менее одной десятой по финансовой составляющей (отношение затрат города на туризм к бюджету города).

В разрабатываемой Стратегии социально-экономического развития города Иркутска на период до 2025 года Туризм представлен в трех моментах:

*во – первых - это город у Байкала;

*во – вторых - это активная конгрессно-выставочная деятельность;

*в - третьих развитие въездного туризма.

В значительной степени развитие туризма в России сегодня зависит от позиции федеральных и региональных властей, которые имеет право и возможности для создания условий и более значительный бюджетный ресурс.

В принятой федеральной целевой программе развития туризма России на период до 15 года финансирование поддержке туризма в регионе отсутствует.

Принятая региональная программа развития туризма Иркутской области на период до 2016 года также не предусматривает финансирование программных мероприятий в Иркутске. Финансирование объектов города Иркутский институт международного туризма входило в пакет по подготовке к празднованию 350-летию Иркутска. В году администрация города Иркутска разработала и реализует муниципальную программу «Содействия развитию туризма в Иркутске» с ежегодным финансированием в пределах трех миллионов рублей.


На основании выше изложенного по результатам анализа муниципальной туристской политики Иркутска можно сделать ряд выводов:

* Городская политика в сфере туризма не является приоритетом «первого порядка», так как нет качественного статистического инструментария оценке вклада туризма в социально-экономическое развитие города.

* Рекомендуется проведение специального статистического мониторинга сферы туризма в рамках реализации приказа № 69 от 19 июля 2008 года Федерального агентства по туризму России * Муниципальная программа содействию развития туризма в Иркутске реализуется в полной мере в контексте бюджетного финансирования и стала началом системной работы администрации города по информационному обеспечению, подготовке кадров и продвижению городского туризма на внутренний и мировой рынки.

* Можно отметить регулярную и эффективную работу Координационного совета по туризму при администрации города, который стал переговорной площадкой между властью и бизнесом.

* Документы, входящие в систему стратегического планирования Иркутска позиционируют городской туризм как второстепенный элемент развития.

* При разработке концепции программы поддержки развития туризма в Иркутске рекомендуется внедрение глобальных, то есть мировых управленческих технологий для города, таких как организация менеджмента дестинаций, кластерные технологии горизонтальной координации.

* Планируя развития города на период до 2025 года больше внимания уделить развитию постиндустриальных видов деятельности, к которым относится, в том числе, туризм и сопутствующие отрасли.

По материалам доклада Общественной организации «Деловая Россия»

«Стратегия России – 25 миллионов новых современных рабочих мест»

туризм отнесен к отраслям, имеющим высокий мультипликативный эффект.

Иркутский институт международного туризма Показатели мультипликатора выпуска туризма самые высокие и представлены на рисунке 5.3. По вертикальной оси отмечены возможности эффекта дополнительной занятости, то есть создания рабочих мест на 1 млн.

оказанных услуг. Туризм уступает по этому показателю только лесозаготовкам.

По горизонтальной оси отмечен мультипликатор выпуска, который показывает экономический эффект генерируемый туризмом в сопутствующих отраслях и туризм сегодня имеет самые лучшие показатели.

Источник: Groningen Growth and Development Centre Рис. 5.3 – Мультипликатор выпуска туризма По методике ВТО при расчете вклада туризма учитываются 8- отраслей городского хозяйства.

По официальным материалам Всемирной туристкой организации и в соответствии с рекомендациями специалиста в области государственной статистики России Антона Олеговича Овчарова рекомендуется применять дезагрегирование туристического комплекса и выделять 12 отраслей туризма, включающие следующие элементы:

1. Гостиницы и аналогичные средства размещения;

Иркутский институт международного туризма 2. Владение вторыми домами (условное исчисление);

3. Рестораны и аналогичные заведения;

4. Железнодорожный пассажирский транспорт;

5. Дорожный пассажирский транспорт;

6. Водный пассажирский транспорт;

7. Воздушный пассажирский транспорт;

8. Вспомогательные услуги в области пассажирского транспорта;

9. Сдача в аренду транспортного оборудования;

10. Туристские агентства и аналогичные заведения;

11. Услуги в области культуры;

12. Спортивные и прочие рекреационные услуги.

Включение данных отраслей в туристский комплекс дестинации является лишь общим ориентиром. На практике можно применять более высокую (или, наоборот, более низкую) степень агрегирования, которая зависит от местной специфики.

Например, для России в силу непроработанности методологии и разобщенности статистических показателей туризма целесообразно, по мнению экспертов, при построении вспомогательного счета туризма использовать восемь отраслей:

1. Коллективные средства размещения;

2. Предприятия общественного питания при коллективных средствах размещения;

3. Железнодорожный пассажирский транспорт;

4. Водный пассажирский транспорт;

5. Воздушный пассажирский транспорт;

6. Туристские фирмы;

7. Экскурсионные услуги;

8. Прочие рекреационные услуги.

В соответствии с утвержденными мероприятиями Стратегии развития туризма России на период до 2018 года статистический инструментарий по методике ВТО будет внедрен в 2012 году. (пункт 5 Совершенствование статистики туризма, Стратегии туризма РФ).

В рамках проведенного исследования были сформированы отраслевые Иркутский институт международного туризма предложения для муниципальной политики в главах 1-4 и мероприятия программы развития туризма и продвижения бренда города.

Видение разработчиков отчета представлено ниже в таблице 5. приоритетных программных мероприятий.

Состав рекомендованных мероприятий составлен на основании предложений экспертных интервью и анализа аналогичных программ развития ведущих туристских центров России.

Таблица 5.2 - Приоритетные программные мероприятия по развитию туристского рынка г. Иркутска Мера Область Степень Рекомендации приоритетности экспертов 1 2 3 1. Разработка и реализация Маркетинг Высокая Необходима для маркетинговой стратегии привлечения тех гостей, продвижения дестинации которые интересны Иркутск городу. Работа может быть проведена на муниципальном и региональном уровне.


2. Создание сети Маркетинг Высокая Основной механизм информационных центров и координации и элементов интернет управления продвижения сектором. Работа может быть проведена на муниципальном и региональном уровне.

3. Организация ведения и Качество Высокая Объективный показатель анализа туристской поездки результатов программы статистики мер, данное предло жение необходимо внести в региональную программу развития туризма. Работу необходимо проводить на региональном уровне.

4. Повышение качества Инфраструкт Высокая Главный инфраструкту обслуживания гостиничного ура рный барьер. Работа рынка может быть проведена на муниципальном уровне с привлечением хозяйствующих субъектов (КСР).

Иркутский институт международного туризма Продолжение таблицы 5. 1 2 3 5. Расширение географии и Инфраструкт Высокая Один из главных эконо снижение стоимости ура мических барьеров, дан авиаперевозок ное предложение необ ходимо внести в регио нальную программу развития туризма.

Решение данного вопроса возможно на региональном уровне с привлечением авиаперевозчиков.

6. Развитие разнообразия Качество Высокая Вовлечение городской городских программ приема поездки инфраструктуры для туристов приема туристов. Работа может быть проведена на муниципальном уровне с привлечением хозяйствующих субъектов (туроператоров).

7. Информационная Качество Высокая Один из принципов поддержка туриста во всех поездки устойчивого развития.

элементах цепочки услуг Работа должна дестинации Иркутск проводиться на региональном и муниципальном уровнях с привлечением хозяйствующих субъектов.

8. Обеспечение Качество Высокая Фактор путешествия, безопасности поездки вызывающий туристов наибольшее неудовлетворение, данное предложение необходимо внести в региональную программу развития туризма. Работа должна проводиться на региональном и муниципальном уровнях с привлечением хозяйствующих субъектов.

Иркутский институт международного туризма Продолжение таблицы 5. 1 2 3 9. Улучшение организации Качество Высокая Один из главных работы городского поездки общегородских транспорта вопросов (не только для туристов). Работа должна проводиться на муниципальном уровне с привлечением транспортных предприятий.

10.Программа Инфраструкт Низкая Один из общегородских благоустройства городской ура вопросов (не только для среды (состояние фасадов, туристов). Работа набережной парки, и должна проводиться на работающие туалеты) региональном и муниципальном уровне.

11.Создание условий для Качество Низкая Стимулирование роста и повышения качества поездки создания атмосферы ресторанного обслуживания гостеприимного города.

Работа может быть проведена на муниципальном уровне с привлечением хозяйствующих субъектов (предприятия общественного питания).

12.Подготовка Качество Низкая Один из ключевых высокопрофессиональных поездки оргвопросов. Работа кадров для сектора туризма должна проводиться на региональном и муниципальном уровнях 5.3. Методология и предпосылки для создания туристского кластера в Иркутске Кластеризация в туризме является индикатором того, что глобализационные процессы охватывают многие отрасли экономики.

Кластеры образуются в результате пространственного проявления действий рыночных сил. Поскольку любое кластерное образование является многокомпонентным, а сфера туризма не является исключением, то для внедрения теории кластеров в сферу туризма необходимо производить анализ взаимодействия следующих компонентов:

- объектов природного и культурного наследия (туристские ценности);

- инфраструктурных объектов, связанных с обслуживанием туристов;

Иркутский институт международного туризма - образовательных организаций (подготовка кадров);

- органов управления в туристской сфере;

- проектных и научных учреждений.

Анализ проектов развития кластеров показывает, что в настоящее время кластерами именуются совершенно разные по своему генезису объекты. Таким образом, развитие современной экономики в условиях глобализации стимулирует появление все новых форм кооперации и интеграции как внутри национальных границ, так и за их пределами.

Поиск адекватных быстро меняющемуся миру способов организации производства и экономического взаимодействия нацелен на оптимизацию использования материальных и нематериальных ресурсов, повышение эффективности производства и рост конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках.

К таким активно развивающимся формам экономической организации и социального взаимодействия относятся туристские кластеры. В туристской отрасли четко прослеживается такое явление экономики как кластеризация.

Туристские кластеры формируются на базе туристских активов в регионе и состоят из предприятий различных секторов, связанных с обслуживанием туристов, например, туристских операторов, гостиниц, сектора общественного питания, производителей сувенирной продукции, транспортных предприятий и других.

Впервые туристские кластеры в Иркутской области были продекларированы администрацией региона и вошли в региональную программу развития туризма.

Защищено несколько кандидатских диссертаций по тематике туристских кластеров.

Отдельные элементы горизонтальной координации в туристской отрасли отмечались, при совместных рекламных компаниях и издании совместных каталогов и буклетов «Малые отели Байкала» и «Байкальская виза».

Культура межфирменного сотрудничества проявляется и при формировании регионального стенда на ряде туристских выставок национального и международного уровней.

Основным сдерживающим фактором на уровне туристских предприятий выступает надежда только на собственные силы и низкий уровень доверия и культуры сотрудничества.

Иркутский институт международного туризма Цепочка услуг дестинации, которыми пользуется гость или турист представлена на рисунке 5.4. Эти услуги должны быть согласованы между собой. Пространство, где это согласовывается наш город Иркутск.

Рис. 5.4 - Цепочка услуг туристской дестинации Первым шагом на пути создания туристского кластера должно быть публичное создание и обсуждение проекта создания туристского кластера в Иркутске.

Иркутский институт международного туризма ЗАКЛЮЧЕНИЕ Городской туризм в Иркутске развивается в рамках существующей социально-экономической модели России и является одним из приоритетных видов экономической деятельности на долгосрочную перспективу. В соответствии с приятыми в 2008 - 2011 годах документами стратегического планирования России: «Концепция долгосрочного развития России на период до 2020 года» и «Стратегия развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года», в которых туризм также рекомендован как один из приоритетных видов экономической деятельности для Байкальского региона.

В соответствии с принятыми национальными документами разработана и принята программа социально-экономического развития Иркутской области до 2020 года. В которой также туризм определен основным видом экономической деятельности для «третьей зоны опережающего социально-экономического развития» районов Прибайкалья – это Иркутск и три туристско-ориентированных района - Иркутский, Ольхонский и Слюдянский.

По результатам проведенного социологического исследования туристского рынка города Иркутска и изучения вышеперечисленных документов стратегического планирования национального и регионального уровней можно охарактеризовать основные тенденции развития туризма в Иркутске.

Туристский поток в Иркутск по официальным данным растет и оценивается более 200 тысяч туристов, которые посетили город с деловыми, рекреационными, культурными и оздоровительными целями.

Главным мотивирующим фактором посещения города является близость объекта мирового природного наследия озера Байкал.

Туристский рынок города представлен более 200 предприятиями различных форм собственности оказывающих услуги для туристов, что составляет более 60% предприятий сферы туризма региона, что позиционирует городской туризм как ведущий фактор конкурентоспособности Прибайкалья.

Анализ статистических показателей выявил, что не все местные компании регулярно отчитываются в систему статистики, что снижает реальную оценку вклада туризма в экономику.

Суммарный оборот компаний отнесенных по регламенту Иркутский институт международного туризма государственной статистики к видам туристской деятельности составил в 2010 году 1,215 млрд. рублей.

Отраслевой коэффициент мультипликации принятый в России на год составляет 2,52 – что означает реальную оценку вклада туризма в национальную экономику.

Суммарный экономический вклад в Иркутск по результатам 2010 года оценивается более 3 млрд. рублей.

Туризм создает и поддерживает более 16 тысяч рабочих мест в городской экономике, так как при производстве, продвижении и реализации туристского продукта прямо или косвенно участвуют более 30 отраслей народного хозяйства.

К услугам туристских компаний ежегодно обращается 100 тысяч жителей города, области, а также 100 тысяч россиян и более 40 тысяч иностранных посетителей.

Отдельные предприятия туристского рынка Иркутска вышли на международный уровень производительности труда и являются одними из первых представителей «экономики знаний» города.

Туристский рынок Иркутска в последнее время ощущает конкурентное давление со стороны близлежащих регионов и городов, таких как Республика Бурятия и Красноярский край. Данные территории активно начали развивать туризм в последние двадцать лет в связи с открытием этих регионов для иностранных и российских туристов.

Иркутск еще имеет ряд конкурентных преимуществ, таких как уровень развитости туристской инфраструктуры и подготовленным кадрам, но отстает в конкурентной борьбе за федеральное финансирование по инвестиционным проектам базовой и туристской инфраструктуры.

На первое место в глобальном мире и России выходит возрастающее значение нематериальных активов, таких как новых управленческие технологии по развитию туристских дестинаций, активное применение передовых информационных технологий и формирование «видения»

перспектив развития для каждого субъекта туристского рынка.

Повесткой дня в развитии туризма для Иркутска сегодня становится начало борьбы за туриста российского в первую очередь и иностранного во вторую очередь, а также формированием предложений для жителей города пакета услуг отдыха и туризма.

В соответствии с рекомендациями федеральной целевой программы Иркутский институт международного туризма «Развития внутреннего и въездного туризма на период до 2018 года»

Правительство России рекомендует сфокусировать внимание на трех направлениях:

* повышение качества обслуживания туристов;

* содействие развитию инфраструктуры отдыха и туризма в территориях;

* продвижении местного турпродукта на внутренний и внешний рынки.

По успешным результатам реализации муниципальной программы «Содействия развитию туризма в Иркутске на 2009-2012 годы» необходимо разработать новый комплекс программных мероприятий в рамках предложений настоящего исследования.

Миссия администрации города Иркутска «сегодня и завтра» в сфере отдыха и туризма должна опираться на «три Пи» — позиционирование, продвижение и поддержка. Позиционирование Иркутска как туристского центра, Продвижение как туристского центра и Поддержка как туристского центра.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.