авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 14 | 15 ||

«` Библиотека Центра анализа деятельности органов ...»

-- [ Страница 16 ] --

• при проведении работ, связанных с созданием средств защиты информации, содержа щей сведения, составляющие государственную тайну, являются ФСБ России, СВР России, ФСТЭК России, Минобороны России — в пределах их компетенции;

• при осуществлении мероприятий и/или оказании услуг в области защиты государ ственной тайны являются ФСБ России, СВР России, ФСТЭК России (в части, касающейся противодействия техническим разведкам и/или технической защиты информации) — в пределах их компетенции.

Проблемы и легальность взимания платежей при экспертизах, исследованиях, испытаниях подведомственной сети и иных аккредитованных/неаккредитованных участников исполнения лицензионных полномочий федерального органа исполнительной власти В соответствии с Административным регламентом Федеральной службы безопасности РФ по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности предприятий, учреж дений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляю щих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществле ГЛАВА 12. «ПРЕЗИДЕНТСКИЕ» ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ нием мероприятий и/или оказанием услуг по защите государственной тайны с получателем лицензии заключается договор на проведение экспертизы предприятия, что подразумевает дополнительную плату. Размер данной платы в нормативно-правовых актах не раскрывается.

Выводы, предложения, комментарии В Положении о ФСБ России не указаны виды деятельности, подлежащие лицензированию дан ным федеральном ведомством (осуществляет и организует в соответствии с федеральным за конодательством лицензирование отдельных видов деятельности). Необходимо конкретизи ровать Положение о ФСБ России в части перечисления в нем полномочий по лицензированию конкретных видов деятельности, закрепленных Федеральным законом от 8 августа 2001 г.

№ 128-ФЗ и иными нормативными правовыми актами.

Регистрация Перечень полномочий по регистрации объектов и субъектов, установленных Указом Прези дента РФ от 11 августа 2003 г. № 960 (ред. от 17 ноября 2008 г.) «Вопросы Федеральной служ бы безопасности Российской Федерации»:

• осуществляет регистрацию и централизованный учет радиоданных и радиоизлучений передающих радиоэлектронных средств.

Из них регламентировано — 0 (0% от общего числа полномочий по регистрации).

Перечень полномочий по регистрации, подлежащих конкретизации и/или внесению в Поло жение федерального органа исполнительной власти В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» ФСБ России осуществляет сле дующее полномочие:

• проведение государственной дактилоскопической регистрации личного состава орга нов федеральной службы безопасности.

Из них регламентировано — 0 (0% от общего числа полномочий по регистрации).

Государственные пошлины, взимаемые при регистрации федеральным органом исполнитель ной власти объектов и субъектов, отсутствуют.

Выдача разрешений, сертификация Перечень разрешительных полномочий, полномочий по сертификации, установленных Указом Президента РФ от 11 августа 2003 г. № 960 (ред. от 17 ноября 2008 г.) «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации»:

1) осуществляет регулирование в области разработки, производства, реализации, эксплуатации, ввоза в РФ и вывоза из РФ шифровальных (криптографических) средств и защищенных с использованием шифровальных средств систем и комплексов телеком муникаций;

2) участвует в пределах своих полномочий в решении вопросов, касающихся приема в гражданство РФ и выхода из него, выезда граждан РФ за пределы РФ и въезда ино странных граждан и лиц без гражданства в РФ, выезда их за ее пределы, оформления им разрешения на временное проживание и вида на жительство в РФ, предоставления им политического убежища в РФ, а также пребывания их на территории РФ;

3) осуществляет и организует в соответствии с федеральным законодательством сер тификацию средств защиты информации, систем и комплексов телекоммуникаций, РЕГИСТР ПОЛНОМОЧИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ: ЭКСПЕРТНАЯ СИСТЕМАТИЗАЦИЯ И АНАЛИЗ технических средств, используемых для выявления электронных устройств, предназна ченных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения инфор мации, технических средств обеспечения безопасности и/или защиты информации;

определяет основные направления деятельности органов безопасности в этих областях.

Из них регламентировано — 1 (33% от общего числа разрешительных полномочий, полномо чий по сертификации).

Перечень разрешительных полномочий, полномочий по сертификации, подлежащих конкрети зации и/или внесению в Положение федерального органа исполнительной власти:

1) осуществляет продление срока действия виз и исполнение государственной функции по аннулированию виз иностранным гражданам и лицам без гражданства в пунктах про пуска через государственную границу РФ;

2) осуществляет выдачу пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, со держание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыс кательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим;

3) принимает решение о возможности ввоза в РФ (вывоза из РФ) специальных техничес ких средств, предназначенных для негласного получения информации.

Из них регламентировано — 2 (66,67% от общего числа разрешительных полномочий).

Государственные пошлины, взимаемые при осуществлении разрешительных полномочий, пол номочий по сертификации:

• государственная пошлина за выдачу либо продление срока действия иностранно му гражданину или лицу без гражданства, временно пребывающему в РФ, визы — 600–1000 рублей.

Иные платежи, взимаемые при осуществлении разрешительных полномочий, полномочий по сертификации Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 608 (ред. от 17 декабря 2004 г.) «О сертификации средств защиты информации» устанавливает — «порядок оплаты работ по обязательной сертификации средств защиты информации определяется федеральным орга ном по сертификации по согласованию с Министерством финансов РФ. Оплата работ по сер тификации конкретных средств защиты информации осуществляется на основании договоров между участниками сертификации».

Выводы, предложения, комментарии ФСБ России приняты административные регламенты в отношении подавляющего большинст ва разрешительных полномочий, в том числе по тем полномочиям, которые отсутствуют в По ложении о федеральном ведомстве. Необходимо дополнить Положение о ФСБ России полно мочиями, получившими регламентацию.

Государственные реестры, регистры, кадастры, базы данных Перечень государственных учетных систем, формируемых федеральным органом исполни тельной власти:

• Государственный реестр сертифицированных средств защиты информации;

• Реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнос лужащих органов федеральной службы безопасности;

ГЛАВА 12. «ПРЕЗИДЕНТСКИЕ» ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ • учет дактилоскопической информации (дактилоскопический массив личного состава ор ганов федеральной службы безопасности) — ограниченный доступ;

• Централизованный учет радиоданных и радиоизлучений передающих радиоэлектрон ных средств;

Реестр лицензий на деятельность по разработке и/или производству средств защиты • конфиденциальной информации;

Реестр лицензий на разработку, производство, реализацию и приобретение в целях • продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осущест вляющими предпринимательскую деятельность;

Реестр лицензий на деятельность по выявлению электронных устройств, предназначен • ных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

Реестр лицензий на деятельность по распространению шифровальных (криптографиче • ских) средств;

Реестр лицензий на деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (крип • тографических) средств;

Реестр лицензий на предоставление услуг в области шифрования информации;

• Реестр лицензий на разработку, производство шифровальных (криптографических) • средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем, телекоммуникационных систем.

Выводы, предложения, комментарии Необходимо обеспечить доступ к содержимому данных учетных систем на официальном сайте федерального ведомства.

12.8. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Общая информация о федеральном органе исполнительной власти Количество и типология полномочий федерального органа исполнительной власти, установ ленных Указом Президента РФ от 7 августа 2004 г. (ред. от 14 мая 2010 г.) № 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации».

Всего полномочий — 162, в том числе:

90 специфических, 55 руководителя, 10 нормотворческих, 7 типовых.

Из них регламентировано — 0 (0% от общего числа полномочий, установленных в Положении о ведомстве).

Количество и типология полномочий федерального органа исполнительной власти, установ ленных иными нормативными правовыми актами.

Всего полномочий — 2, в том числе:

2 специфических, 0 руководителя, 0 нормотворческих, 0 типовых.

Из них регламентировано — 0.

Предельная численность работников центрального аппарата, установленная Указом Прези дента РФ от 7 августа 2004 (ред. от 14 мая 2010 г.) № 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации», составила 725 единиц.

Данные по предельной штатной численности территориальных органов ФСО России являются информацией ограниченного доступа.

Контрольно-надзорные полномочия Перечень контрольно-надзорных полномочий федерального органа исполнительной власти, установленных Указом Президента РФ от 7 августа 2004 г. (ред. от 14 мая 2010 г.) № «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации».

III № Наименование полномочия I II Организует и осуществляет контроль деятельности федеральных органов 1.

государственной охраны Осуществляет в федеральных органах государственной охраны спе 2.

циальные надзорные функции в области промышленной безопасности, охраны труда, санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и пожар ной безопасности, безопасной эксплуатации энергетических и тепловых установок, строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, строений и сооружений 3. Организует и осуществляет контроль оперативно-технический, радио технический, химический, радиационный, экологический, санитарно гигиенический и противоэпидемический на охраняемых объектах, в ме стах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны, на трассах их проезда 4. Организует и осуществляет контроль за воздушным пространством над местами постоянного и временного пребывания Президента РФ и над ох раняемыми объектами ГЛАВА 12. «ПРЕЗИДЕНТСКИЕ» ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ III № Наименование полномочия I II Организует и осуществляет контроль за соблюдением организациями и 5.

гражданами РФ обязательных для исполнения представлений ФСО Рос сии по устранению причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов Организует и осуществляет контроль за функционированием, развитием, 6.

эксплуатацией, надежностью и безопасностью систем специальной связи и информации, а также международной правительственной и иных видов специальной международной связи Организует и осуществляет контроль за соблюдением требований нор 7.

мативных правовых актов, регламентирующих порядок использования сетей связи специального назначения, а также за соблюдением порядка использования радиочастотного спектра в части, касающейся выделения полос радиочастот преимущественного пользования радиоэлектронны ми средствами, применяемыми для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка Организует в пределах своих полномочий взаимодействие государствен 8.

ных органов обеспечения безопасности и осуществляет координацию их деятельности в целях поддержания в готовности сил и средств, своевре менного их выделения в необходимом объеме для обеспечения безопас ности объектов государственной охраны на основе взаимного информи рования об угрозах безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов, а также создает в необходимых случаях оператив ные штабы для координации совместных действий и проведения согласо ванных охранных и оперативно-разыскных мероприятий Осуществляет функции специально уполномоченного федерального орга 9.

на исполнительной власти в области правительственной связи и инфор мации, а также в установленном порядке международно-правовую защи ту присвоений (назначений) радиочастот и радиочастотных каналов Обеспечивает общественный порядок, а также предупреждение, выявле 10.

ние и пресечение правонарушений на охраняемых объектах Осуществляет на охраняемых объектах и трассах проезда объектов госу 11.

дарственной охраны работы по инструментально-технической и лабора торной диагностике, эвакуации и уничтожению материальных объектов (предметов), вызывающих подозрение в принадлежности к взрывчатым веществам и диверсионно-террористическим средствам (включая биологи ческие) или устройствам для несанкционированного съема информации Осуществляет в соответствии с федеральным законодательством комп 12.

лекс мероприятий по обеспечению сохранности особо охраняемых при родных территорий, находящихся в ведении ФСО России Организует и проводит оперативно-разыскные и иные мероприятия по 13.

обеспечению собственной безопасности, проверочные мероприятия при приеме граждан на военную службу по контракту (на работу) в федераль ные органы государственной охраны, а также при призыве граждан РФ на военную службу 14. Имеет право проводить оперативно-разыскные мероприятия, в том числе в местах постоянного и временного пребывания объектов государствен ной охраны, на трассах их проезда и в окружении охраняемых объектов, РЕГИСТР ПОЛНОМОЧИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ: ЭКСПЕРТНАЯ СИСТЕМАТИЗАЦИЯ И АНАЛИЗ III № Наименование полномочия I II в учреждениях, организациях и на предприятиях, привлекаемых на постоянной основе к обеспечению и обслуживанию объектов государ ственной охраны, а также в подразделениях на специальных трассах Управления Государственной инспекции безопасности дорожного дви жения Главного управления внутренних дел г. Москвы, Управления Го сударственной инспекции безопасности дорожного движения Главно го управления внутренних дел Московской области, в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения других субъектов РФ и в Государственной фельдъегерской службе РФ 15. Имеет право налагать в установленном порядке ограничения на исполь зование радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств любого назначения, если они работают с нарушением требований соответствую щих нормативных правовых актов или создают радиопомехи средствам специальной связи 16. Имеет право применять предусмотренные законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и/или ликвидацию последствий, вызван ных нарушением юридическими и физическими лицами обязательных тре бований, существующих в установленной сфере деятельности Из них регламентировано — 0 (0% от общего числа контрольно-надзорных полномочий).

Выводы, предложения, комментарии Подавляющая часть контрольно-надзорных полномочий связана с закрытым характером ос новной деятельности ФСО России и осуществляется на охраняемых объектах, в местах пос тоянного и временного пребывания объектов государственной охраны, на трассах их про езда. Важной особенностью перечня контрольно-надзорных полномочий, осуществляемых ФСО России, является наличие надзорных функций в области промышленной безопасности, охраны труда, санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и пожарной безопасности, бе зопасной эксплуатации энергетических и тепловых установок, строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, строений и сооружений, а также оперативно-технический, ра диотехнический, химический, радиационный, экологический, санитарно-гигиенический и про тивоэпидемический контроль на охраняемых объектах, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны, на трассах их проезда.

Регистрация Перечень полномочий по регистрации объектов и субъектов, установленных Указом Прези дента РФ от 7 августа 2004 г. (ред. от 14 мая 2010 г.) № 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации», отсутствует.

I – государственный контроль и надзор за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, под падающий под сферу регулирования Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ;

II – государственный контроль и надзор за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осо бенности которого согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ могут устанавливать ся тематическими федеральными законами;

III – государственный контроль и надзор, исключенный из сферы действия Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ (п. 3 ст. 1).

ГЛАВА 12. «ПРЕЗИДЕНТСКИЕ» ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ Перечень полномочий по регистрации, подлежащих конкретизации и/или внесению в Поло жение федерального органа исполнительной власти:

• проведение государственной дактилоскопической регистрации личного состава орга нов государственной охраны.

Из них регламентировано — 0 (0% от общего числа полномочий по регистрации).

Выдача разрешений, организация экспертиз Перечень разрешительных полномочий, установленных Указом Президента РФ от 7 августа 2004 г. (ред. от 14 мая 2010 г.) № 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации»:

1) оформляет и выдает разрешения на ввоз на территорию РФ и вывоз с территории РФ оружия и боеприпасов к нему сотрудникам организаций и специальных служб, сопро вождающим глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств, иных иностранных государственных, политических, а также общественных деятелей, подлежащих государственной охране, в период их пребывания на территории РФ;

2) осуществляет в федеральных органах государственной охраны специальные разреши тельные функции в области промышленной безопасности, охраны труда, санитарно-эпи демиологической, ветеринарной и пожарной безопасности, безопасной эксплуатации энергетических и тепловых установок, строительства, реконструкции и капитального ре монта зданий, строений и сооружений;

3) разрабатывает и осуществляет в установленном порядке меры, связанные с допуском граждан РФ к работе по обслуживанию объектов государственной охраны;

4) организует по согласованию с федеральными органами государственной власти, а также с заинтересованными организациями пропускной режим на охраняемых объек тах и осуществляет в установленном порядке пропуск на эти объекты лиц, транспорта и грузов, оформление и выдачу пропусков в охраняемые зоны, здания, помещения и на отдельные мероприятия с участием объектов государственной охраны;

5) осуществляет функции удостоверяющего центра в информационных системах, нахо дящихся в ее ведении;

6) оформляет в установленном порядке документы военнослужащим и гражданскому персоналу федеральных органов государственной охраны для выезда за границу по слу жебным делам;

7) осуществляет в установленном порядке таможенное оформление и хранение грузов, поступающих на склады временного хранения ФСО России;

8) обеспечивает и осуществляет военную приемку научно-технической и серийной про дукции, изготавливаемой по заказам ФСО России и других заказчиков;

9) имеет право давать разрешение сотрудникам федеральных органов государствен ной охраны на хранение, ношение и использование оружия и специальных средств этих органов;

10) принимает участие в подготовке экспертных заключений на вносимые Президенту РФ и в Правительство РФ предложения о проведении работ по созданию специальных и защищенных федеральных систем и сетей информатизации;

11) проводит государственную экспертизу проектной документации зданий, строений и сооружений, находящихся в ведении федеральных органов государственной охраны, и результатов инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной до кументации;

12) организует специальные исследования и специальные проверки технических средств и оборудования, находящихся в ведении ФСО России;

13) содержит образцы боевого ручного стрелкового и иного оружия российского и ино РЕГИСТР ПОЛНОМОЧИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ: ЭКСПЕРТНАЯ СИСТЕМАТИЗАЦИЯ И АНАЛИЗ странного производства, боеприпасов и патронов к ним для проведения сравнительных испытаний и/или опытной эксплуатации.

Из них регламентировано — 0 (0% от общего числа разрешительных полномочий).

Государственные реестры, регистры, кадастры, базы данных Перечень государственных учетных систем, формируемых федеральным органом исполни тельной власти.

Наименование государственной № Наличие учетной системы на сайте Интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталон 1.

ный банк данных правовой информации) Реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспе 2.

чения военнослужащих федеральных органов государственной охраны Учет дактилоскопической информации (дактилоскопический массив лич 3.

ного состава ФСО России) Реестр сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц федераль 4.

ных органов государственной власти в информационных системах, нахо дящихся в ведении ФСО России Выводы, предложения, комментарии Согласно сведениям научно-технического центра «Информрегистр», на данный момент в эта лонном банке данных правовой информации содержится около 1,5 млн. записей, а ее объем составляет 25 000 мегабайт.

Необходимо обеспечить доступ к содержимому данных учетных систем на официальном сайте федерального ведомства.

12.9. ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Общая информация о федеральном органе исполнительной власти Количество и типология полномочий федерального органа исполнительной власти, установ ленных Указом Президента РФ от 7 сентября 2004 г. (ред. от 19 ноября 2009 г.) № 1146 «Во просы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации».

Всего полномочий — 60, в том числе:

15 специфических, 24 руководителя, 5 нормотворческих, 16 типовых.

Из них регламентировано — 0 (0% от общего числа полномочий, установленных в Положении о федеральном ведомстве).

Количество и типология полномочий федерального органа исполнительной власти, установ ленных иными нормативными правовыми актами.

Всего полномочий — 1, в том числе:

1 специфическое, 0 руководителя, 0 нормотворческих, 0 типовых.

Из них регламентировано — 0.

Предельная численность работников центрального аппарата, установленная Указом Прези дента РФ от 7 сентября 2004 г. (ред. от 19 ноября 2009 г.) № 1146 «Вопросы Главного управле ния специальных программ Президента Российской Федерации», составила 232 единицы.

Контрольно-надзорные полномочия Перечень контрольно-надзорных полномочий федерального органа исполнительной власти, ус тановленных Указом Президента РФ от 7 сентября 2004 г. (ред. от 19 ноября 2009 г.) № «Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации».

III № Наименование полномочия I II 1. Осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности и ис пользования имущественного комплекса Службы, а также контроль дея тельности иных получателей бюджетных средств в части, касающейся обеспечения их целевого использования, представления отчетности и выполнения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд 2. Осуществляет государственный строительный надзор, санитарно эпидемиологический надзор, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области обеспечения промышленной безопас ности, безопасной эксплуатации энергетических и тепловых установок и сетей, строительства, реконструкции и капитального ремонта специальных объектов и объектов их инфраструктуры 3. Имеет право проводить по согласованию с государственными органами, федеральными органами исполнительной власти и органами исполни тельной власти субъектов РФ проверки состояния мобилизационной под готовки указанных органов и готовности их ЗПУ Из них регламентировано — 0 (0% от общего числа контрольно-надзорных полномочий).

РЕГИСТР ПОЛНОМОЧИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ: ЭКСПЕРТНАЯ СИСТЕМАТИЗАЦИЯ И АНАЛИЗ Выводы, предложения, комментарии Подавляющая часть контрольно-надзорных полномочий связана с закрытым характером ос новной деятельности Главного управления специальных программ Президента РФ и осущест вляется в отношении собственных подразделений, структур и организаций.

Важной особенностью перечня контрольно-надзорных и разрешительных полномочий, осу ществляемых ГУСП России, является наличие таких специфических полномочий как государст венный строительный надзор, санитарно-эпидемиологический надзор, специальные раз решительные, контрольные или надзорные функции в области обеспечения промышленной безопасности, безопасной эксплуатации энергетических и тепловых установок и сетей, строи тельства, реконструкции и капитального ремонта специальных объектов и объектов их инфра структуры.

Разрешительные полномочия Перечень разрешительных полномочий, установленных Указом Президента РФ от 7 сентября 2004 г. (ред. от 19 ноября 2009 г.) № 1146 «Вопросы Главного управления специальных про грамм Президента Российской Федерации»:

• проводит государственную экспертизу проектной документации специальных объектов и объектов их инфраструктуры и государственную экспертизу результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации.

Государственные реестры, регистры, кадастры, базы данных Перечень государственных учетных систем, формируемых федеральным органом исполни тельной власти:

• Реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военно служащих Службы специальных объектов при Президенте РФ.

I – государственный контроль и надзор за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, под падающий под сферу регулирования Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ;

II – государственный контроль и надзор за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осо бенности которого согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ могут устанавливать ся тематическими федеральными законами;

III – государственный контроль и надзор, исключенный из сферы действия Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ (п. 3 ст. 1).

12.10. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Общая информация о федеральном органе исполнительной власти Количество и типология полномочий федерального органа исполнительной власти, установ ленных Указом Президента РФ от 17 сентября 2008 г. № 1370 (ред. от 23 октября 2009 г.) «Об Управлении делами Президента Российской Федерации».

Всего полномочий — 79, в том числе:

50 специфических, 13 руководителя, 4 нормотворческих, 12 типовых.

Из них регламентировано — 0 (0% от общего числа полномочий, установленных в Положении о ведомстве).

Количество и типология полномочий федерального органа исполнительной власти, установ ленных иными нормативными правовыми актами.

Всего полномочий — 1, в том числе:

1 специфическое, 0 руководителя, 0 нормотворческих, 0 типовых.

Из них регламентировано — 0.

Предельная численность работников центрального аппарата, установленная Указом Прези дента РФ от 20 мая 2004 г. № 650 (ред. от 26 апреля 2009 г.) «Вопросы Управления делами Президента Российской Федерации», составила 515 единиц.

Контрольно-надзорные полномочия Перечень контрольно-надзорных полномочий федерального органа исполнительной власти, установленных Указом Президента РФ от 17 сентября 2008 г. № 1370 (ред. от 23 октября 2009 г.) «Об Управлении делами Президента Российской Федерации».

III № Наименование полномочия I II 1. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфе ре своей деятельности 2. Осуществляет в установленном порядке государственный санитарно-эпи демиологический надзор на подведомственных ему объектах 3. Участвует в осуществлении контроля за качеством применяемых и реали зуемых лекарственных средств, расходных материалов и изделий меди цинского назначения 4. Осуществляет контроль за соблюдением подведомственными организа циями законодательства РФ, в том числе путем проведения ревизий и иных проверок 5. Утверждает и ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных унитар ных предприятий, контролирует выполнение этих показателей 6. Координирует работу подведомственных организаций 7. Осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомст венных организаций РЕГИСТР ПОЛНОМОЧИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ: ЭКСПЕРТНАЯ СИСТЕМАТИЗАЦИЯ И АНАЛИЗ III № Наименование полномочия I II 8. Утверждает программы деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий 9. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, состав ляющих государственную тайну, служебную и коммерческую тайну, и све дений конфиденциального характера, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по защите таких сведений 10. Имеет право по поручению Правительства РФ обращаться в суды с иска ми и в правоохранительные органы с заявлениями от имени РФ в защиту имущественных и иных прав и законных интересов РФ по вопросам управ ления и распоряжения федеральным имуществом, в том числе располо женным за пределами РФ 11. Имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные орга ны с заявлениями от имени РФ в защиту имущественных и иных прав и законных интересов РФ по вопросам управления и распоряжения феде ральным имуществом, расположенным за пределами РФ и находящимся во владении третьих лиц, в частности по вопросам:

• признания недействительными сделок по распоряжению феде ральным имуществом, в том числе земельными участками;

• истребования имущества подведомственных организаций из чу жого незаконного владения;

• взыскания задолженности по арендной плате и расторжения до говоров аренды имущества, закрепленного за подведомственны ми организациями, а также взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, нахо дящихся в федеральной собственности;

• возмещения ущерба, убытков, причиненных РФ неправомерными действиями физических и юридических лиц Из них регламентировано — 0 (0% от общего числа контрольно-надзорных полномочий).

Выводы, предложения, комментарии Подавляющая часть контрольно-надзорных полномочий связана с закрытым характером ос новной деятельности Управления делами Президента РФ и осуществляется в отношении соб ственных подразделений, структур и организаций.


Важной особенностью перечня контрольно-надзорных полномочий, осуществляемых Управле нием делами Президента РФ, является наличие таких специфических контрольно-надзорных полномочий, как государственный санитарно-эпидемиологический надзор на подведомствен ных объектах, контроль за качеством применяемых и реализуемых лекарственных средств, расходных материалов и изделий медицинского назначения.

I – государственный контроль и надзор за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, под падающий под сферу регулирования Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ;

II – государственный контроль и надзор за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осо бенности которого согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ могут устанавливать ся тематическими федеральными законами;

III – государственный контроль и надзор, исключенный из сферы действия Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ (п. 3 ст. 1).

ГЛАВА 12. «ПРЕЗИДЕНТСКИЕ» ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ Разрешительные и организационные полномочия Перечень разрешительных полномочий, установленных Указом Президента РФ от 17 сентября 2008 г. № 1370 (ред. от 23 октября 2009 г.) «Об Управлении делами Президента Российской Федерации»:

1) организует в установленном порядке в подведомственных ему медицинских органи зациях последипломную подготовку и обучение в целевой клинической ординатуре и аспирантуре медицинского персонала, подготовку среднего медицинского персонала, проведение аттестации и сертификации медицинского персонала;

2) организует в установленном порядке в подведомственных ему медицинских орга низациях проведение клинических испытаний и сертификацию новых лекарственных средств, медицинских приборов и методов лечения.

Государственные пошлины, взимаемые при аттестации В соответствии с подп. 72 п. 1 ст. 333.33 НК РФ должна взиматься государственная пошлина:

• за выдачу аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации, — 800 рублей;

• за внесение изменений в аттестат, свидетельство либо иной документ, подтверждаю-щий уровень квалификации, в связи с переменой фамилии, имени, отчества — 200 рублей;

• за выдачу дубликата аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации, в связи с его утерей — 800 рублей;

• за продление (возобновление) действия аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации, в случаях, предусмотренных законодатель ством, — 400 рублей.

Государственные реестры, регистры, кадастры, базы данных Перечень государственных учетных систем, формируемых федеральным органом исполни тельной власти:

• Реестр федерального имущества, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами Президента РФ.

Перечень государственных учетных полномочий, подлежащих конкретизации и/или внесению в Положение федерального органа исполнительной власти:

• формирование и ведение реестра федерального имущества, управление и распоряже ние которым возложено на Управление делами Президента РФ.

Данное учетное полномочие не включено в Положение об Управлении делами Президента РФ и осуществляется согласно действующему Указу Президента РФ от 7 августа 2000 г. № 1444 (ред.

от 17 сентября 2008 г.) «Вопросы Управления делами Президента Российской Федерации».

12.11. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Общая информация о федеральном органе исполнительной власти Количество и типология полномочий федерального органа исполнительной власти, установ ленных Указом Президента РФ от 13 августа 2004 г. № 1074 (ред. от 6 ноября 2008 г.) «Вопро сы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации»:

Всего полномочий — 83, в том числе:

15 специфических, 49 руководителя, 5 нормотворческих, 14 типовых.

Из них регламентировано — 0 (0% от общего числа полномочий, установленных в Положении о ведомстве).

Предельная численность работников центрального аппарата, установленная Указом Прези дента РФ от 13 августа 2004 г. № 1074 (ред. от 6 ноября 2008 г.) «Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации», составила 115 единиц.

Предельная численность работников территориальных органов, установленная Указом Пре зидента РФ от 13 августа 2004 г. № 1074 (ред. от 6 ноября 2008 г.) «Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации», составила 4475 единиц.

Согласно официальному сайту Государственной фельдъегерской службы РФ, она была основа на «Декабря дня 1796 года», т.е. на данный момент имеет более чем двухсотлетнюю историю.

Исторически данная государственная структура занималась обеспечением связи государ ственных лиц и в действующем Положении о ГФС России определена как орган, осуществля ющий специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в РФ, т.е. доставку корреспонденции особой важности. Фактически данный федеральный орган ис полнительной власти является не регулирующей структурой в определенной сфере ведения, а самостоятельным рыночным субъектом, осуществляющим услуги особого класса.

Назначение ГФС России обусловило состав его полномочий (15 из 83 являются специфически ми), а также структуру доходов данного органа (99,7% собранных средств (более 340 млн. рублей за 2009 г.) являются доходами от оказания платных услуг и компенсации затрат государства).

Контрольно-надзорные полномочия Перечень контрольно-надзорных полномочий федерального органа исполнительной власти, установленных Указом Президента РФ от 13 августа 2004 г. № 1074 (ред. от 6 ноября 2008 г.) «Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации».

III № Наименование полномочия I II 1. Принимает меры по совершенствованию деятельности своих террито риальных органов и подведомственных организаций 2. Осуществляет контроль за соблюдением тарифов на услуги федеральной фельдъегерской связи 3. Осуществляет меры по соблюдению правил оборота оружия в системе ГФС России в порядке, установленном Правительством РФ Из них регламентировано — 0 (0% от общего числа контрольно-надзорных полномочий).

ГЛАВА 12. «ПРЕЗИДЕНТСКИЕ» ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ Выводы, предложения, комментарии Контрольно-надзорные полномочия осуществляются федеральной службой в отношении собственных подразделений, структур и организаций. В иных сферах и организациях контроль за тарифами и оборотом оружия осуществляется преимущественно ФСТ России и МВД России.


Выдача разрешений Перечень разрешительных полномочий, установленных Указом Президента РФ от 13 августа 2004 г. № 1074 (ред. от 6 ноября 2008 г.) «Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации»:

• осуществляет по согласованию с ФСБ России меры, связанные с допуском сотрудников центрального аппарата ГФС России и ее территориальных органов к сведениям, состав ляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

Из них регламентировано — 0 (0% от общего числа разрешительных полномочий).

Выводы, предложения, комментарии Фактически ГФС России не ведет разрешительной работы.

Государственные реестры, регистры, кадастры, базы данных ГФС России государственные учетные системы не ведет.

I – государственный контроль и надзор за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, под падающий под сферу регулирования Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ;

II – государственный контроль и надзор за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осо бенности которого согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ могут устанавливать ся тематическими федеральными законами;

III – государственный контроль и надзор, исключенный из сферы действия Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ (п. 3 ст. 1).

12.12. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ Общая информация о федеральном органе исполнительной власти Количество и типология полномочий федерального органа исполнительной власти, установ ленных Указом Президента РФ от 28 июля 2004 г. № 976 (ред. от 6 августа 2009 г.) «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков».

Всего полномочий — 111, в том числе:

57 специфических, 41 руководителя, 8 нормотворческих, 8 типовых.

Из них регламентировано — 3 (2,7% от общего числа полномочий, установленных в Положении о ведомстве), в том числе:

3 специфических, 0 руководителя, 0 нормотворческих, 0 типовых.

Количество и типология полномочий федерального органа исполнительной власти, установ ленных иными нормативными правовыми актами.

Всего полномочий — 3, в том числе:

3 специфических, 0 руководителя, 0 нормотворческих, 0 типовых.

Из них регламентировано — 3.

Предельная численность работников центрального аппарата, установленная Указом Прези дента РФ от 28 июля 2004 г. № 976 (ред. от 6 августа 2009 г.) «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков», составила 1400 единиц.

Предельная штатная численность Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркоти ков и ее территориальных органов, установленная Указом Президента РФ от 28 июля 2004 г.

№ 976 (ред. от 6 августа 2009 г.) «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков», составила 39 985 единиц.

Контрольно-надзорные полномочия Перечень контрольно-надзорных полномочий федерального органа исполнительной власти, установленных Указом Президента РФ от 28 июля 2004 г. № 976 (ред. от 6 августа 2009 г.).

III № Наименование полномочия I II 1. Осуществляет контроль деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в пределах своей компетенции — в области оборота сильнодействующих веществ 2. Осуществляет контроль за соблюдением порядка уничтожения нарко тических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также ин струментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ 3. Осуществляет в соответствии с законодательством РФ производство по делам об административных правонарушениях 4. Осуществляет оперативно-разыскную деятельность в соответствии с за конодательством РФ ГЛАВА 12. «ПРЕЗИДЕНТСКИЕ» ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ III № Наименование полномочия I II 5. Организует и осуществляет розыск лиц, которые обвиняются или подозре ваются в совершении преступлений, отнесенных в соответствии с законо дательством РФ к подследственности органов наркоконтроля, и скрылись от органов предварительного расследования или суда либо местонахож дение которых неизвестно 6. Производит дознание и предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, отнесенных законодательством РФ к подследственности органов наркоконтроля 7. Осуществляет меры по обеспечению в органах наркоконтроля защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в том числе меры, связанные с допуском сотрудников, федераль ных государственных служащих и работников органов наркоконтроля к указанным сведениям, а также с приемом граждан на службу в органы наркоконтроля 8. Имеет право проводить проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также сильнодействующих веществ 9. Имеет право выдавать в установленном порядке предусмотренные зако нодательством РФ о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах предписания и заключения 10. Имеет право предъявлять в суд требования о прекращении деятельности или ликвидации юридических лиц в случаях, предусмотренных законода тельством РФ о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах Из них регламентировано — 1 (10% от общего числа контрольно-надзорных полномочий).

Выводы, предложения, комментарии Необходимо разработать и принять административные регламенты, полностью описывающие порядок исполнения данных функций, в частности административный регламент исполнения функции по контролю за соблюдением порядка уничтожения наркотических средств, психо тропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ.

Лицензирование Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию федеральным органом исполни тельной власти:

• осуществляет в соответствии с законодательством РФ лицензирование деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

I – государственный контроль и надзор за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, под падающий под сферу регулирования Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ;

II – государственный контроль и надзор за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осо бенности которого согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ могут устанавливать ся тематическими федеральными законами;

III – государственный контроль и надзор, исключенный из сферы действия Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ (п. 3 ст. 1).

РЕГИСТР ПОЛНОМОЧИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ: ЭКСПЕРТНАЯ СИСТЕМАТИЗАЦИЯ И АНАЛИЗ Из них регламентировано — 0 (0% от общего числа полномочий по лицензированию).

Однако фактически Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков не осущест вляет функций по лицензированию, и данный пункт должен быть исключен из Положения о федеральном ведомстве.

Выводы, предложения, комментарии Необходимость лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических веществ, установлена Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ, однако данный федераль ный закон не устанавливает конкретного лицензирующего органа по данной функции.

В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 45 (ред. от 15 июня 2009 г.) «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» ФСКН России не осуществляет деятельности по лицензированию. Пункт о лицензировании ФСКН России деятельности по культивированию растений, используемых для производства нарко тических средств и психотропных веществ, исключен постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2007 г. № 556.

В соответствии с Положениями о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркоти ческих средств и психотропных веществ, внесенных в Список I, Список II, Список III в соответст вии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», лицензи рование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в указанные Списки, осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ и Росздравнадзором в части деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения.

Выдача разрешений Перечень разрешительных полномочий, установленных Указом Президента РФ от 28 июля 2004 г. № 976 (ред. от 6 августа 2009 г.) «Вопросы Федеральной службы Российской Федера ции по контролю за оборотом наркотиков»:

1) осуществляет в соответствии с законодательством РФ выдачу необходимых разреше ний в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ;

2) согласовывает порядок хранения временно не используемых инструментов и обору дования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ.

Из них регламентировано — 1 (50% от общего числа разрешительных полномочий).

Перечень полномочий по регистрации, подлежащих конкретизации и/или внесению в Положе ние федерального органа исполнительной власти:

1) выдает заключения о соответствии установленным требованиям объектов и помеще ний, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

2) выдает заключения об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обя занностей получат доступ непосредственно к наркотическим средствам и психотропным веществам, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным обо ротом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе совершенное вне пределов РФ, а равно о том, что указанным работникам не предъявлено обвинение в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

3) осуществляет выдачу разрешений по контролю за оборотом наркотиков на ввоз (вы воз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, изъятых из неза конного оборота, в целях использования их в экспертной деятельности.

Из них регламентировано — 2 (66,67% от общего числа разрешительных полномочий).

ГЛАВА 12. «ПРЕЗИДЕНТСКИЕ» ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ Государственные пошлины, взимаемые при выдаче разрешений федеральным органом испол нительной власти, отсутствуют.

Иные платежи, взимаемые при регистрации В административных регламентах ФСКН России по исполнению разрешительных полномочий указано, что они осуществляются на бесплатной основе.

Выводы, предложения, комментарии Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков приняты административные рег ламенты практически по всем полномочиям, связанным с выдачей различных разрешений, в том числе по тем полномочиям, которые отсутствуют в Положении. Необходимо дополнить Положение о ФСКН России полномочиями, получившими регламентацию.

Государственные реестры, регистры, кадастры, базы данных Перечень государственных учетных систем, формируемых федеральным органом исполни тельной власти:

• Единый банк данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психо тропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту.

© Жулин А.Б., Кукса Т.Л., Николенко А.А., Чаплинский А.В., Синятуллина Л.Х., Сарватдинов А.Е., Гинтова М. А., Датиев С. Б., © Государственный Университет — Высшая школа экономики, Институт государственного и муниципального управления, Научное издание Регистр полномочий федеральных органов исполнительной власти:

экспертная систематизация и анализ деятельности Ответственней редактор Т.Л. Кукса Художественный редактор Т.Ю. Лапина Компьютерная верстка и графика: Т.Ю. Лапина, А.А. Савин.

Подписано в печать 6.10.2010. Формат 6084 1/8.

Тираж 500 экз. Заказ №184.

Государственный Университет — Высшая школа экономики.

125319, Москва, Кочновский проезд, д. Тел./факс: (495) 772-95-

Pages:     | 1 |   ...   | 14 | 15 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.