авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 11 |

«Профилактика преступлений Есберген Алауханов Зарип Зарипов ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ УЧЕБНИК Алматы ...»

-- [ Страница 7 ] --

Соотношение между инициатором и «скептиком» играет нема лую роль в формировании поведения группы. Перевес первого уси ливает авантюрные тенденции, перевес второго ослабляет их, но сковывая инициативу группы, снижает удовлетворенность группой многих ее членов. Следует заметить, что лица, для которых наибо лее существенна инструментальная функция группы, быстрее дру гих покидают группу в случае опасности, склонны перекладывать ответственность за содеянное на других. Чем выше доля таких лиц в группе, тем менее она устойчива и солидарна.

2. Эмоциональная функция. Часть членов группы придает ос новное значение взаимоотношениям в группе, ищет в группе удовлетворение потребности в симпатии либо просто в приязнен ных отношениях. Иногда можно выделить «лидера по симпатии»

— члена группы, озабоченного поддержанием в группе приятель ской атмосферы. Если вес этого лидера достаточно велик, группа хорошо удовлетворяет эмоциональные потребности своих членов.

Уход или выведение из группы «лидера по симпатии» ведет к «по холоданию» ее климата, а подчас — к полному распаду группы. Те, кто ищет в группе удовлетворения своей потребности в единстве устремлений, отличаются обычно особой преданностью группе. Та кая преданность при определенных условиях распространяется на безоговорочное участие в любых начинаниях группы, не исключая начинаний противоправных.

3. Престижная функция. В неформальной группе индивид ищет признания своей личности, своего достоинства, уважения к себе.

Эта потребность особенно обострена, если по тем или иным причи нам уважение к индивиду вне группы (в семье, по месту работы или учебы) невелико. Признание важно для всех членов группы, однако для некоторых оно — главное, чего они ждут от группы. В данном отношении обращает на себя внимание член группы, отличающий ся устойчивой конфликтностью своих отношений с другими члена ми. Это человек с обостренным самолюбием, наиболее обидчивый, ревниво следящий за распределением знаков внимания в группе.

4. Информационно-развлекательная функция. В неформа-льной малой группе осуществляется интенсивный обмен информацией, интересующей ее членов, происходит обсуждение самых различ ных вопросов, нередко имеющих весьма отдаленное отношение Алауханов Е. О., Зарипов З. С.

к повседневной жизни группы. Сюда члены группы приходят со своими проблемами, здесь ищут совета, разрядки и просто развле чения. При более или менее длительном существовании группы вы деляются члены, играющие ведущую роль в удовлетворении этой потребности группы. Такой член группы лучше других умеет осоз нать характерные для группы переживания, наиболее интересные для нее жизненные ситуации и выразить их в такой форме, что все члены группы узнают свои переживания.

Описанные социальные роли членов группы редко выступают в чистом виде и значительно чаще — в определенных сочетаниях.

Так, роль «скептика» может сочетаться с ролью конфликтую щего члена группы, роль инициатора — с ролью индивида, особо преданного группе. Анализ функций группы и места отдельных членов в их реализации имеет важное значение при определении тактики профилактического воздействия на группу. Использование полученной при таком анализе информации должно идти в основ ном двумя путями.

Один из них — это коррекция направленности группы. В этом случае воздействие направляется на членов группы, от которых более всего зависит направленность,— на инициатора и «скепти ка». Эффективность воздействия усиливается при использовании существующих между ними противоречий. Это тем более важно, что ука занные противоречия отражают двойственность и проти воречивость группы в целом.

Другой путь — снижение привлекательности группы для ее участников. Он приемлем тогда, когда нет возможности коррек ции направленности группы и возникает необходимость в ее разо бщении. Механическое разобщение группы редко дает желаемые результаты, так как оставляет открытым вопрос о том, как будут удовлетворяться потребности, которые ранее удовлетворялись в группе. Поэтому предпосылкой разобщения нежелательных групп (и формирования новых) должно быть тщательное изучение фун кций, выполняемых группой, удовлетворяемых ею потребностей, выяснение того, что реально получал от группы каждый ее учас тник.

Выявив это, можно помочь члену группы выйти из нее и найти альтернативный и социально приемлемый путь удовлетворения со ответствующих потребностей.

Структура малой группы. Членов группы соединяет сложная сеть взаимосвязей, симпатий и антипатий;

неодинаков и автори Профилактика преступлений тет отдельных членов группы, влияние каждого из них на других и группу в целом.

Анализируя вертикальный срез группы, т.е. влиятельность каж дого из ее членов, можно выделить лицо, пользующееся наиболь шим влиянием (лидера), влиятельных членов группы, «рядовых» и «низы» — наименее влиятельных. Главное, что различает назван ные слои группы,— это соотношение их прав и обязанностей: лидер и авторитетные члены группы имеют широкий круг прав (особенно в отношении руководства другими членами группы).

Расслоение по степени влиятельности бывает весьма различным.

Чем выше добровольность участия в группе, чем более равны между собой ее члены по умственному, физическому развитию, возрасту, энергии и иным показателям, тем менее заметна ее иерархичность, тем труднее выделить в группе лидера и ведомых. Наличие иерар хии открывает возможность профилактического воздействия на всю группу через лидера и наиболее авторитетных членов группы.

Важно поэтому определить структуру группы, ее, так сказать, «ана томию»: установить лидера и статус отдельных членов группы.

Решение этих задач должно основываться на конкретном иссле довании. Недопустимо, в частности, определять лидера по формаль ным, «анкетным» признакам. Практика зачастую идет в решении этого вопроса по пути наименьшего сопротивления: если в преступ ной группе несовершеннолетних имеется совершеннолетний, имен но ему приписывается роль организатора и лидера группы. Такое решение может оказаться ошибочным и с точки зрения уголовного права. Но если рассудить иначе, то признание совершеннолетнего лица организатором преступной деятельности несовершеннолетних может иметь место только тогда, когда это установлено по делу.

Думается, что так же следует подходить и к оценке роли ранее судимого лица в группе, остальные участники которой не соверша ли преступлений.

Не меньший интерес представляет и горизонтальный срез груп повой структуры, особенно по отношению к группам со слабо выра женной иерархичностью. Тут важно установить, кто с кем в группе связан сильнее, с кем слабее, кто к кому испытывает симпатию, а кто антипатию.

Такой подход приводит к выявлению подгрупп, члены которых гораздо сильнее связаны с одним из них (лидером) и слабее друг с другом. Применительно к таким сообществам выведение из них ли дера равносильно разобщению группы. Но выведение лидера ниче Алауханов Е. О., Зарипов З. С.

го не даст, если анализ покажет, что в группе имеется интенсивная связь между всеми ее членами. Изучение горизонтального среза мо жет показать, что в группе фактически имеется две или несколько подгрупп, члены которых гораздо теснее связаны друг с другом, чем с членами иных подгрупп. Обнаружение этого факта может подска зать пути правления поведением группы, а при необходимости — и ее разобщения.

Профилактика преступлений Глава 12. ПРОФИлаКТИКа БЫТОвЫХ ПРЕСТУПлЕНИЙ 12.1. Понятие и криминологическая характеристика бытовой преступности Одной из особенностей структуры преступности на современ ном этапе развития общества является возрастание удельного веса уголовно наказуемых деяний, носящих ситуативный характер. Эта особенность связана главным образом с изменениями мотивации, все большая часть преступлений против личности (включая такие опасные деяния, как убийства, умышленные тяжкие телесные пов реждения), против общественного порядка и других как бы переме щается в сферу быта.

Быт — это уклад повседневной жизни людей вне производствен но-трудовой сферы. В содержание понятия «быт» обычно включа ются брачно-семейные, родственные, соседские, приятельские от ношения, способы удовлетворения материальных и духовных пот ребностей, формы проведения свободного времени, нравы, обычаи, житейские привычки и вкусы людей и т.п.

Соответственно такому пониманию быта в дальнейшем изло жении под бытовой преступностью имеется в виду совокупность уголовно наказуемых деяний против жизни, здоровья и достоинства личности, общественного порядка, личной собственности, которые совершаются на почве неприязненных личностных взаимоотноше ний, сложившихся между членами семьи, родственниками, иными близкими друг другу людьми. Непосредственной причиной совер шения этих деяний выступает обычно пьянство, тунеядство.

В уголовном законе понятие бытового преступления не употреб ляется. Тем не менее официальная статистическая отчетность вы деляет совершенные по бытовым мотивам умышленные убийства, умышленные тяжкие телесные повреждения, умышленные менее тяжкие телесные повреждения и истязания. Представляется, что названными деяниями перечень преступлений, сравнительно час то совершаемых по бытовым мотивам, отнюдь не исчерпывается.

Эти мотивы детерминируют также совершение значительной части таких преступлений, как хулиганство, умышленное уничтожение Алауханов Е. О., Зарипов З. С.

личного имущества граждан, умышленное легкое телесное повреж дение, побои, оскорбление, клевета. Другие преступления соверша ются по бытовым мотивам гораздо реже либо вообще не связаны с этими мотивами.

Относительная распространенность бытовых преступлений обусловлена особой живучестью пережитков прошлого в бытовых отношениях. В силу своего замкнутого по отношению к внешнему миру, интимного характера эти отношения поддаются социально му контролю в меньшей степени, чем другие общественные отно шения. Эгоизм, пренебрежительное отношение к жизни, здоровью, достоинству других людей, стяжательство, моральная распущен ность, семейный деспотизм, пьянство, пренебрежение своими ро дительскими обязанностями, нежелание трудиться, праздное вре мяпрепровождение,— эти и им подобные пережитки прошлого еще далеко не изжиты из нашего быта.

Непосредственной побудительной причиной большинства кри минальных эксцессов в бытовой сфере является злоупотребление спиртными напитками. По данным проведенных нами выборочных исследований, 82,3 % лиц, совершивших преступления по быто вым мотивам, находились в момент совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения. Две трети из них употребляли спиртные напитки систематически. Именно такие лица составляют основную массу дебоширов, по вине которых в семьях возникают острые конфликты, зачастую перерастающие в опасные преступ ления.

С злоупотреблением спиртных напитков связана обычно другая распространенная причина бытовых конфликтов — уклонение от дельных лиц от полезного труда, ведение ими паразитического об раза жизни. Вполне обоснованное нежелание других членов семьи содержать тунеядца, попытки заставить его вернуться на путь чес тной трудовой жизни вызывают, как правило, активную агрессив ную реакцию со стороны тунеядца, а в некоторых случаях приводят даже к трагическому исходу.

Все еще сохраняется и ряд условий, способствующих соверше нию бытовых преступлений. На одно из первых мест тут следует поставить порочную позицию невмешательства, которую занимают многие лица из ближайшего окружения сторон бытового конфлик та. Будучи прекрасно осведомленными о нарастающем напряжении конфликта и отдавая себе отчет в последствиях, к которым конф ликт может привести, такие лица не пытаются самостоятельно до Профилактика преступлений биться прекращения вражды и не информируют о реальной угрозе совершения преступления органы внутренних дел, опорные пункты полиции либо другого субъекта предупредительной деятельности.

Не во всех коллективах создана атмосфера решительного осуж дения тех членов коллектива, которые недостойно ведут себя в быту. Администрация и общественные организации предприятий и учреждений не всегда быстро и принципиально реагируют на со общения органов внутренних дел, опорных пунктов полиции о фак тах семейных скандалов, драк, пьянства, аморального поведения в быту, не принимают к нарушителям необходимых мер обществен ного воздействия.

Встречаются также факты ненадлежащего реагирования органов внутренних дел и других правоохранительных органов на заявле ния и сообщения о бытовых правонарушениях. Подчас работники полиции неоправданно долго увещевают и предупреждают винов ников систематических семейных дебошей, а они, уверовав в без наказанность, совершают тяжкие насильственные преступления.

Слабо применяется уголовное законодательство об ответственнос ти за угрозу убийством или причинением тяжких телесных повреж дений. Между тем, своевременное привлечение к уголовной ответс твенности за эти преступления позволило бы предотвращать гораз до более опасные преступления — убийства и причинение тяжких телесных повреждений.

Недостаточно налажено деловое взаимодействие между органа ми внутренних дел и медицинскими учреждениями. Это препятс твует своевременному выявлению и госпитализации страдающих психическими аномалиями лиц, от которых можно ожидать совер шения общественно опасных действий в быту. Не все алкоголики, склонные к семейным дебошам, своевременно направляются на принудительное лечение.

В причинно-следственном механизме бытовых преступлений весьма заметную роль играют факторы, связанные с неправильным поведением потерпевших.

В силу довольно широкой распространенности отмеченных выше причин бытовых преступлений и способствующих совершению этих преступлений условий, динамика данного вида преступности носит неблагоприятный характер. По ряду регионов имеет место рост числа уголовно наказуемых деяний в сфере быта. Озабочен ность вызывает и структура бытовой преступности: здесь довольно велика доля наиболее опасных насильственных преступлений про тив личности.

Алауханов Е. О., Зарипов З. С.

Определенное своеобразие свойственно контингенту лиц, совер шающих преступления в сфере быта. Подавляющее большинство из них (около 95 %) мужчины, причем более четырех пятых при ходится на лиц старше 25 лет. Обращает на себя внимание низкий образовательный уровень лиц, совершающих преступления по бы товым мотивам: свыше 75 % этих лиц не получили среднего об разования. Указанные показатели существенно выше, чем для всей совокупности преступников.

12.2. Система мер профилактики бытовых преступлений Важную роль в разработке и осуществлении мер профилактики бытовых преступлений играют органы внутренних дел, в первую очередь служба инспекторов ООБ-ОДН, а также опорные пункты полиции, общественные организации по месту жительства и рабо ты профилактируемых. Большое значение в профилактике бытовых преступлений имеет формирование активной жизненной позиции граждан из ближайшего окружения лиц, нуждающихся в предуп редительном воздействии (их родственников, друзей, товарищей по работе, соседей). Такие лица могут своевременно вмешиваться в семейные конфликты с целью их пресечения, создавать вокруг пья ниц, дебоширов, тунеядцев обстановку общественного осуждения, оказывать на них воспитательное воздействие.

Субъекты профилактики бытовых преступлений должны нала дить регулярный обмен информацией о поведении профилактиру емых лиц, об эффективности принятых к ним воспитательных и иных мер.

Общая профилактика бытовых преступлений осуществляется на основе анализа состояния, уровня динамики и структуры уго ловно наказуемых деяний, совершаемых на почве бытовых отноше ний, причин и условий, способствующих преступлениям. Важным средством такого анализа являются криминологические исследова ния бытовой преступности в отдельных регионах и трудовых кол лективах.

Интересные результаты принесло, например, проведенное в ряде трудовых коллективов г. Минска выборочное исследование. Была проанкетирована большая группа мужчин-правонарушителей и их жен. Отвечая на вопрос: «Какую меру воздействия за совершенное Профилактика преступлений правонарушение Вы считаете для себя предпочтительной?», лишь 1,7 % правонарушителей высказались за обсуждение их поведения на заседаниях общественности и т.д. Остальные предпочли другие меры воздействия — лишение премии, «тринадцатой» зарплаты.

Абсолютное большинство женщин (95,3 %) высказалось за приме нение именно той меры, которой их мужья старались избежать, т.е.

за обсуждение их отрицательного поведения в коллективе. Это под тверждает, что наиболее эффективной мерой воздействия на таких правонарушителей является решительное осуждение со стороны коллектива.

В системе мер общей профилактики бытовых преступлений можно назвать:

• целенаправленную правовую пропаганду с использованием СМИ;

• выездных заседаний судов по делам о преступлениях, совер шенных по бытовым мотивам;

• совершенствование работы ООБ по предупреждению правона рушений в быту.

Индивидуальная профилактика бытовых преступлений состоит в выявлении конкретных лиц, от которых можно ожидать совер шения преступлений по бытовым мотивам, и проведении целенап равленной работы по недопущению преступных проявлений с их стороны.

Меры индивидуальной профилактики, как и общей профилакти ки преступлений в сфере быта, весьма разнообразны.

Среди них можно назвать такие, как:

• выявление и учет «неблагополучных» семей, раздираемых затяжными конфликтами, проведение профилактических бесед с участниками таких конфликтов;

• посещение квартир, где проживают конфликтующие семьи, для ознакомления с их образом жизни и контроля за поведением;

• обсуждение недостойного поведения конкретных лиц в быту;

• критика дебоширов в печати;

• оказание содействия конкретным лицам в трудовом и бытовом устройстве.

Индивидуальная профилактическая работа с дебоширами долж на вестись планомерно и дифференцированно, с учетом целого ряда факторов: их социальной запущенности, личностных качеств, причин и остроты бытовых конфликтов, характера и результатов, принимавшихся ранее воспитательных мер и других обстоятельств, Алауханов Е. О., Зарипов З. С.

имеющих значение для выбора наиболее эффективных форм и ме тодов индивидуального воспитательного воздействия.

Одним из важнейших этапов индивидуальной профилактики бытовых преступлений является выявление лиц, склонных к со вершению правонарушений на почве семейно-бытовых отношений, постановка их на учет и организация целенаправленной профилак тической работы с ними в соответствии с требованиями норматив ных актов. В целях выявления таких лиц необходимо обращаться к учетным данным дежурных частей органов внутренних дел о вы ездах полицейских нарядов («Тобол», «Буран») на места семейных скандалов;

анализировать жалобы и заявления граждан, поступаю щие в органы внутренних дел и прокуратуры, ООБ, другие органы и организации.

Значительный интерес в этом плане представляет ведущийся в органах внутренних дел учет лиц, привлеченных к административ ной ответственности за нарушение законодательства, хулиганство и другие нарушения общественного порядка, а также лиц, достав ленных в вытрезвитель. С той же целью следует регулярно изучать имеющиеся в правоохранительных органах материалы, по которым отказано в возбуждении уголовного дела (так называемые отказные материалы), материалы дел частного обвинения (о нанесении лег ких телесных повреждений и побоев, об оскорблении, простой кле вете), бракоразводных дел, дел о разделе имущества, а также учет ные данные травматологических пунктов и бюро СМЭ.

Конкретные профилактические мероприятия по предупрежде нию бытовых преступлений предусматриваются комплексными планами профилактики правонарушений, перспективными и теку щими планами служебной деятельности правоохранительных орга нов, главным образом органов внутренних дел, на которые падает основная тяжесть этой работы, планами деятельности органов об щественных объединений.

Органы внутренних дел разрабатывают и реализуют широкий комплекс мер, направленных на повышение уровня организации профилактической работы в сфере быта, совершенствование систе мы реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях в быту, активизацию деятельности по выявлению и устранению при чин бытовых конфликтов и способствующих им условий, повыше ние эффективности индивидуального воспитательного воздействия на скандалистов.

Хороший предупредительный эффект в борьбе с антиобщест венными проявлениями в быту дают проводимые в ряде крупных Профилактика преступлений городов целевые рейды сотрудников полиции, дружинников, депу татов маслихатов, руководителей общественных организаций и т.д.

В ходе таких рейдов проверяется состояние правопорядка в обще житиях, в домах, где проживают рабочие и служащие, моральная обстановка в неблагополучных семьях. Это дает возможность пред ставителям администрации и общественных организаций, учебных заведений лично знакомиться с образом жизни и поведением членов своих коллективов в быту и с учетом этого определять конкретные меры формирования социально одобряемого поведения в сфере се мейно-бытовых отношений.

Как отмечалось выше, непосредственной причиной большинства бытовых преступлений является пьянство. Систематическое упот ребление спиртных напитков приводит к прогрессирующей дегра дации личности, влечет за собой ослабление самоконтроля, утрату чувства стыда, чести, совести. Лицо, злоупотребляющее спиртны ми напитками, перестает считаться с интересами и достоинством окружающих, проявляет по отношению к ним грубость, переходя щую подчас в открытую жестокость.

Поэтому результаты профилактики бытовых преступлений не посредственно зависят от действенности борьбы со злоупотребле нием спиртных напитков. Решение указанной задачи явится важ нейшим шагом на пути к искоренению преступности в сфере семей но-бытовых отношений.

Законодательство должно предусматривать также возможность ограничения дееспособности лица, которое вследствие злоупотреб ления спиртными напитками ставит свою семью в тяжелое матери альное положение, и установления над ним попечительства. Такое лицо может совершать сделки по распоряжению имуществом, а так же получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими только с согласия попечителя, за исключением мелких бытовых сделок.

Хронические алкоголики, уклоняющиеся от добровольного ле чения или продолжающие пьянствовать после лечения, подлежат направлению в стационар для принудительного лечения и трудово го перевоспитания на срок от года до двух лет. Следует добиваться первоочередного направления на принудительное лечение хрони ческих алкоголиков, склонных к насильственным действиям по бы товым мотивам.

Применение правовых мер борьбы против злоупотребления спиртными напитками должно сочетаться с широкой разъяснитель ной и воспитательной работой.

Алауханов Е. О., Зарипов З. С.

В профилактике бытовых преступлений важную роль играет правильная организация реагирования органов внутренних дел, прокуратуры, судов и общественных формирований на сообщения и заявления о конфликтах в сфере бытовых отношений. Задача эта непростая. Семейная жизнь, взаимоотношения супругов, родствен ников, соседей — дело деликатное, здесь грубое вмешательство противопоказано. Однако, в тех случаях, когда в семье, в быту сло жилась явно неблагополучная обстановка, когда систематическое пьянство, аморальное поведение, ссоры угрожают охраняемым за коном интересам окружающих, особенно детей, вмешательство об щественных организаций и правоохранительных органов не только желательно, но и необходимо.

Особое внимание надо уделять своевременности прибытия на места бытовых конфликтов полицейских нарядов и членов дружин по сообщениям граждан, пресечению острых семейных скандалов, проведению разбирательства по месту жительства враждующих сторон и принятию по этим фактам в соответствии с законом реше ний о возбуждении уголовного дела, направлении собранных мате риалов в комиссии, постановке лиц, затевающих домашние сканда лы, на профилактический учет.

При разбирательстве бытовых конфликтов, в результате кото рых гражданам были причинены легкие телесные повреждения или побои, нельзя ограничиваться формальным разъяснением по терпевшим их права обращаться в суд с заявлением о привлече нии виновного к уголовной ответственности в порядке частного обвинения. Если поступило письменное заявление потерпевшего о привлечении виновного в этом лица к уголовной ответственности, орган внутренних дел должен направить все собранные материа лы проверки в суд. Если такого заявления нет, общественную опас ность совершенного действия надо оценивать с учетом его причин и имевших место обстоятельств, неоднократности насильственных действий со стороны виновного, характеристики его личности и личности потерпевшего. Систематические пьяные скандалы, сопро вождающиеся избиением родителей, жены, детей или других лиц, свидетельствуют о бездушии, цинизме, общественной опасности виновного лица. В этом случае органы внутренних дел вправе, в соответствии с уголовно-процессуальным законом, ставить перед прокурором вопрос о возбуждении уголовного дела и при отсутс твии жалобы потерпевшего, ибо такое дело приобретает особое об щественное значение.

Профилактика преступлений Немаловажное значение для профилактики преступлений про тив личности в сфере быта имеют воспитательные меры в отно шении граждан, которые своими неправильными действиями спо собствуют тому, что они сами могут стать жертвами преступных посягательств. Положительное воздействие на таких лиц должно постоянно оказываться как по месту их жительства, так и по месту работы, причем не только сотрудниками правоохранительных ор ганов и членами формирований общественности и иными органи зациями.

Поскольку в генезисе бытовых криминальных эксцессов замет ную роль играют глубоко личные, сугубо интимные обстоятельства взаимоотношений между супругами и другими близкими людьми (ревность, супружеская неверность, психологическая несовмести мость и др.), к профилактике этих преступлений следует привле кать в необходимых случаях психологов, педагогов, невропатоло гов, сексологов, психиатров.

Немалая доля бытовых преступлений совершается ранее суди мыми лицами. В одних случаях мотивом этих деяний выступает желание «отомстить» жене, иным членам семьи, приятелям, сосе дям и другим гражданам, которые, по мнению виновного, способс твовали его осуждению (обращались в органы внутренних дел с заявлением о совершенном преступлении, помогали следствию и т.п.). Лиц, намеревающихся после освобождения «свести счеты», необходимо выявлять еще в период отбывания ими наказания. Это способствует повышению целенаправленности проводимой с ними воспитательной работы. Следует заблаговременно сообщать о них соответствующему органу внутренних дел с тем, чтобы профилак тические меры были приняты еще до освобождения (снятия с учета) этих лиц.

Нередко, конфликт возникает уже после возвращения ранее су димого к постоянному месту жительства. Типичными причинами конфликта является в этих случаях нежелание лица, освобожден ного из мест лишения свободы честно трудиться, выполнять свои обязанности по отношению к семье, пьянство.

В работе по профилактике преступлений против жизни и здоро вья граждан по бытовым мотивам немаловажное значение имеют мероприятия по недопущению фактов изготовления холодного и огнестрельного оружия на производстве. С этой целью представи тели администрации и общественных организаций должны разъ яснять населению противозаконность и общественную опасность Алауханов Е. О., Зарипов З. С.

изготовления оружия, а при обнаружении таких фактов принимать решительные меры к прекращению незаконной деятельности, к изъ ятию ножей, кастетов и заготовок для их изготовления, немедленно докладывать об этом вышестоящим руководителям и сообщать в полицию.

Органы внутренних дел должны постоянно осуществлять энер гичные меры по установлению фактов незаконного изготовления, сбыта, хранения и ношения оружия, изъятию такого оружия и при влечению виновных в этом лиц к ответственности. Необходимо также регулярно проводить проверки соблюдения правил приобре тения, регистрации и хранения охотничьих ружей, изымать их, в соответствии с законом, у лиц, страдающих психическими заболе ваниями, злоупотребляющих спиртными напитками и системати чески нарушающих общественный порядок. В этом деле большую помощь органам внутренних дел могут оказать члены дружин, опорные пункты полиции, другие формирования общественности, граждане.

Насильственным преступлениям против личности по бытовым мотивам часто предшествуют угрозы физической расправы. В свя зи с этим каждая угроза убить или нанести тяжкие телесные пов реждения, высказанная при остром семейном конфликте, должна быстро и тщательно проверяться на предмет оценки ее реальности.

Если такая угроза реальна, надо привлечь виновного к уголовной ответственности.

Особым направлением деятельности субъектов профилакти ки преступлений является предупреждение общественно опасных поступков со стороны лиц с отклонениями в психике. Необходи мым условием выявления проявляющих агрессивные склонности лиц с отклонениями в психике является хорошо налаженное взаи модействие органов внутренних дел с органами здравоохранения, психоневрологическими диспансерами и психиатрическими боль ницами.

Профилактика преступного поведения лиц, страдающих пси хическими аномалиями, ведется в основном теми же средствами и методами, как и индивидуальная профилактика в отношении всех прочих лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений.

Особенность состоит лишь в том, что при планировании и осущест влении предупредительных мероприятий весьма желательна (а под час и необходима) консультация врача-психиатра. Врач должен, в частности, разъяснять профилактируемому патологическую приро Профилактика преступлений ду неадекватных, агрессивных реакций на внешние раздражители, склонять его к добровольному систематическому лечению.

Главная ответственность за предупреждение общественно опас ных действий душевнобольных ложится на психиатрические уч реждения. Они обязаны осуществлять постоянное наблюдение за состоянием больных, при первых признаках обострения психичес кого заболевания немедленно их госпитализировать, прибегая в случае надобности к помощи полиции.

Таким лицам должны быть в установленном законом порядке на значены опекуны, призванные содействовать тому, чтобы больным была создана спокойная обстановка, исключающая психотравмиру ющие воздействия. Опекунам надлежит также привлекать подопеч ных (при наличии медицинского разрешения) к посильному обще ственно полезному труду, в том числе и на дому, осуществлять с помощью патронажных сестер и самостоятельно надзор за ними.

Работа по профилактике бытовых преступлений будет иметь долговременный эффект только в том случае, если ее организа ция базируется на комплексной системе мер по выявлению крими ногенных факторов в сфере бытовых отношений и быстрому уп реждающему воздействию на эти факторы. Такая система должна учитывать личностные особенности конфликтующих сторон и пре дусматривать последовательное осуществление профилактических мер, направленных на нормализацию взаимоотношений в быту.

Она должна также включать в себя централизованный в масштабе района, города учет выявленных скандалистов.

Одним из криминогенных обстоятельств в сфере быта являет ся тунеядство некоторых членов семьи, которые, будучи трудоспо собными, уклоняются от участия в общественно полезном труде, ведут паразитический образ жизни. Органы внутренних дел долж ны располагать информацией об этих лицах, брать их на профилак тический учет, проводить с ними воспитательную работу с целью приобщения к честной трудовой жизни (беседы о конституционной обязанности всех граждан трудиться, о негативных последствиях тунеядства для него лично, семьи и общества, оказание помощи в трудоустройстве, получении специальности и т.д.). В том случае, если эти меры не дали положительных результатов, лицо, которое в течение длительного времени уклоняется от общественно полез ного труда (более трех месяцев подряд или в общей сложности в течение года), приглашается в местный орган внутренних дел для официального предостережения о недопустимости паразитическо го существования.

Алауханов Е. О., Зарипов З. С.

Одновременно данный гражданин предупреждается, что если он в течение месяца не трудоустроится, то будет поставлен вопрос о привлечении его к уголовной ответственности согласно нормам уголовного законодательства. Как правило, такие лица направляют ся на медицинское обследование для определения их трудоспособ ности. Им оказывается практическая помощь в устройстве на ра боту через местные органы управления. Если по истечении месяца после официального предостережения окажется, что тунеядец не трудоустроился, органы внутренних дел решают вопрос о возбуж дении против него уголовного дела.

Работа по профилактике преступлений в сфере бытовых отно шений требует планомерности, системности, целеустремленности.

Органы внутренних дел и другие субъекты профилактики (опор ных пунктов полиции) должны регулярно проводить анализ состоя ния бытовых правонарушений, результатов воспитательной работы с дебоширами, эффективности осуществляемых профилактических мероприятий. Выполнение запланированных мероприятий должно находиться под постоянным контролем соответствующих руково дящих работников.

Профилактика преступлений Глава 13. вИКТИМОлОГИЧЕСКИЙ аСПЕКТ ПРОФИлаКТИКИ ПРЕСТУПлЕНИЙ 13.1. Понятие виктимологической профилактики преступлений Осуществляемые в настоящее время профилактические мероп риятия направлены главным образом на лиц с антиобщественным поведением, от которых можно ожидать совершения преступлений.

И это в целом правильно, ибо решающая роль в зарождении и разви тии преступного деяния принадлежит в конечном счете виновному лицу. Вместе с тем жизнь, правоохранительная практика убедитель но свидетельствуют о том, что в генезисе преступления во многих случаях не последнюю роль играют и сами потерпевшие.

Риск стать жертвой преступления распределяется среди насе ления неравномерно. Давно было замечено, что некоторые группы людей чаще других становятся жертвами воров, грабителей, мо шенников, насильников и других преступников. Повышенной уяз вимостью для насильственных преступных посягательств облада ют, например, дети, женщины, одинокие и престарелые граждане, лица с физическими и умственными недостатками, а также люди вздорные, скандальные, невыдержанные. Потерпевшими от мошен нических действий оказываются, как правило, лица жадные или легковерные. Очень часто насильственные и корыстные преступ ления совершаются в отношении людей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения. Некоторые категории граждан становятся жертвами преступлений в силу своего особого служебного или об щественного положения (сторожа, продавцы, кассиры, инкассаторы, работники органов охраны природы, сотрудники полиции и т.д.).

Роль жертв в генезисе преступных проявлений, их классифика ция, количественные и качественные характеристики, закономер ности взаимоотношений жертв с преступниками, пути снижения уязвимости потенциальных жертв изучает виктимология.

Криминология стоит на диаметрально противоположных пози циях в объяснении природы жертвы преступления и оценке ее роли в генезисе преступных деяний. Криминологи пытаются объяснить причины преступности в обществе особой генетической предраспо Алауханов Е. О., Зарипов З. С.

ложенностью не только преступника, но и жертвы его преступных действий, биологической природой взаимоотношений потерпевше го и правонарушителя, отвлекая тем самым внимание от коренных социальных причин преступности.

В криминологии, которая исходит из социального характера причин преступности, поведение потерпевшего рассматривается как одно из обстоятельств, влияющих на возникновение и осущест вление преступного умысла, которое никак не связано с генети ческим кодом. Наследственность, конечно, влияет на особенности нервной системы человека, его темперамент и другие психофизи ческие свойства личности, но содержательная сторона деятельности индивида не передается по наследству, а формируется всем укла дом социальной жизни общества, той средой, в которой он живет, работает и проявляет себя как социальное существо. И если опре деленные люди чаще других становятся жертвами тех или иных преступлений, то это объясняется не какой-то биологической пред расположенностью, а особенностями проявления комплекса прису щих им свойств и личностных качеств в определенной жизненной ситуации.

Возможность для человека стать жертвой преступления назы вается виктимностью. Виктимность подразделяется на виновную и невиновную.

Виновная виктимность заключается в отрицательном, ненадле жащем с точки зрения права и морали поведении потенциальной жертвы, которое является фактором, способствующим совершению преступления. При этом надо отметить, что к виновной виктимнос ти относится не только противоправное или безнравственное пове дение гражданина, но и проявленная им элементарная житейская неосторожность, неосмотрительность, легкомыслие, неблагоразу мие. Виновная виктимность характерна, например, для значитель ной части потерпевших от ДТП. Невиновная виктимность связана либо со спецификой трудовой или общественной деятельности кон кретного лица (например, инкассатор, дружинник), либо с его пси хофизическими качествами (например, ребенок, старик, больной) при социально одобряемом поведении этого лица вообще и в пред преступной ситуации в частности.

Теоретически каждый гражданин может стать жертвой преступ лений, в связи с чем следует разрабатывать и осуществлять меры по снижению риска стать жертвой преступных проявлений для все го населения. Но особое внимание надо обратить на те категории Профилактика преступлений граждан, которые обладают повышенной виктимностью, особенно виновной. Образовательный, культурный, нравственный и другие «параметры» личности преступников и потерпевших зачастую близки друг к другу. Недостаточно образованные, малокультурные и плохо воспитанные люди менее сдержанны в проявлении своих желаний и потребностей, эгоистичны, грубы, наглы, чтят грубую физическую силу, пренебрегают принятыми в обществе правилами поведения.

Естественно, что такие люди не только сами совершают различ ного рода правонарушения, но и нередко становятся потерпевшими.

48,9 % жертв умышленных убийств, более 50 % лиц, которым были причинены телесные повреждения, и 49 % изнасилованных жен щин своим негативным поведением (угрозы, оскорбления, клевета, побои, легкомыслие, пьянство и т.п.) вызвали преступные посяга тельства на них или создали благоприятные условия для этого.

Причинные связи между свойствами личности и поведением потенциальной жертвы и преступным результатом носят вероят ностный характер. Не всегда, например, человек, которому при сущи такие черты, как стяжательство, легковерие, вступит в кон такты с мошенниками. Отрицательная направленность поведения потенциальной жертвы проявляется во взаимодействии личност ных качеств (установка, интерес, склонности, темперамент и др.) с конкретной жизненной ситуацией. Именно поэтому виктимология изучает не только виктимность, но и виктимогенную обстановку.

Виктимогенная обстановка — конкретная жизненная ситуация, складывающаяся в связи с определенными качествами личности и поведением потенциальной жертвы, когда появляется возможность для преступного причинения ей физического, имущественного или морального вреда.

Поскольку зарождению и осуществлению преступного замысла иногда способствуют личностные качества потерпевших, особен ности их поведения и взаимоотношений с правонарушителями, одним из направлений профилактики должно быть сокращение виктимности определенной части граждан. Чем меньше людей и в меньшей степени будет предрасположено стать жертвой преступле ния, тем меньше будет преступлений.

Таким образом, становится очевидной необходимость проведе ния профилактической работы с потенциальными потерпевшими.

Речь идет о виктимологическом аспекте профилактики преступле ний, или о виктимологической профилактике.

Алауханов Е. О., Зарипов З. С.

Виктимологическая профилактика — это совокупность госу дарственных и общественных мер, направленных на предупрежде ние преступности путем снижения у населения и отдельных граж дан риска стать жертвами преступных посягательств.

Как и традиционная криминологическая профилактика, ориенти рованная на потенциального преступника, виктимологическая про филактика может быть подразделена на общую и индивидуальную.

Общая виктимологическая профилактика заключается в выявлении виктимогенных факторов и принятии мер к их устранению или ней трализации. Индивидуальная виктимологическая профилактика состоит в выявлении лиц с повышенной виктимностью и проведе нии с ними защитно-воспитательных мероприятий, направленных на снижение риска стать жертвой преступных посягательств.

13.2. виктимологические методы профилактики преступлений В работе по устранению виктимогенных факторов и осуществле нию защитно-воспитательных мероприятий в отношении конкрет ных лиц с повышенной виктимностью используются традиционные методы криминологической профилактики, но обращены они не на потенциального преступника, а на потенциального потерпевшего с целью не допустить, чтобы он стал реальной жертвой преступного посягательства.

Важной мерой общей виктимологической профилактики пре ступлений является правовая пропаганда. Практика знает много случаев, когда преступления становятся возможными в связи с пра вовой неосведомленностью потерпевших. Существенную антивик тимогенную роль может сыграть, например, разъяснение гражда нам сущности необходимой обороны и ее значения в деле предуп реждения и пресечения противоправных посягательств.

Хороший общепредупредительный эффект в виктимологичес ком отношении имеет широкая агитационно-разъяснительная ра бота с использованием сведений о лицах, которые стали жертвами преступлений из-за собственного неправильного поведения. Содер жащаяся в газетных статьях, радио- и телепередачах информация о способах действий преступников, рекомендации об элементарных правилах предосторожности в тех или иных жизненных ситуаци ях и иная виктимологическая информация повышают бдительность Профилактика преступлений граждан, способствуют более критичному их отношению к своим собственным поступкам и поведению лиц, с которыми они вступа ют в контакты, благоприятно отражаются на активности людей в разоблачении преступников.

Выявляя причины и условия, способствующие совершению пре ступлений, сотрудники правоохранительных органов должны об ращать внимание и на обстоятельства виктимогенного характера.

На этой основе разрабатываются специальные памятки, листовки, плакаты для граждан, в которых содержатся полезные советы, как избежать участи стать жертвой того или иного преступления (на пример, памятка для водителя автомобиля о мерах по недопуще нию угона;

памятка для граждан по устранению условий, способс твующих совершению квартирных краж).

В настоящее время в профилактической деятельности широко применяются и другие мероприятия по устранению виктимоген ных факторов:

• выступления работников правоохранительных органов перед общественностью и в СМИ с разъяснением вредных последствий попыток обхода установленных правил при получении квартир по государственной программе развития жилищного строительства;

• пропаганда неотложное на ПДД и пожарной безопасности;

правление на принудительное лечение злостных пьяниц, склонных к насильственным действиям в семье;

• охотничьих ружей у пьяниц, психически больных лю изъятие дей и лиц, систематически нарушающих общественный порядок.

Большое предупредительное значение в виктимологическом пла не имеют различные организационно-управленческие мероприятия государственных органов и общественных организаций, направлен ные на недопущение или сокращение ущерба от противоправных действий. В их числе можно назвать создание платных стоянок для индивидуального автотранспорта;

оборудование квартир, гаражей и других помещений, принадлежащих гражданам, техническими средствами охранной сигнализации.

При определении конкретных мер индивидуальной виктимоло гической профилактики необходимо учитывать различия между отдельными категориями потерпевших. В литературе предлагались разные классификации жертв преступлений, представляющие из вестный интерес для разработки виктимологических методов про филактики.

Алауханов Е. О., Зарипов З. С.

Так, на данный момент криминологи, приняв в качестве класси фикационного признака тип поведения, делят потерпевших на сле дующие категории:

— агрессивные — лица, которые сами намеренно создают конф ликтные ситуации путем совершения противоправных или амораль ных агрессивных действий (физическое насилие, оскорбление, клеве та и т.п.) в отношении будущих причинителей вреда;

— активные — лица, которые лично сами причиняют себе вред или убеждают других лиц сделать это (например, членовредитель ство);

— инициативные — лица с положительной личностной уста новкой, которые по своей инициативе пытаются ликвидировать со циально опасную ситуацию и получают при этом вред (работники полиции, дружинники и др.);

— пассивные — лица, не оказывающие противодействия направ ленным против них преступным действиям (из-за трусости, физи ческой слабости, беспомощного состояния и т.п.);

— некритичные — лица неосмотрительные, не умеющие пра вильно оценить ситуацию, в связи с чем им причиняется вред;

— нейтральные — лица с положительным поведением, которое не вызывало преступных действий и не способствовало им.

Эта классификация представляется, однако, недостаточно со вершенной. Вызывает обоснованное возражение то «беспристрас тие», с которым «выстраиваются в один ряд» лица, могущие стать жертвами преступлений в результате собственного противоправ ного или иного социально порицаемого поведения («агрессивные», «активные», «некритичные»), и граждане, готовые рисковать собс твенным здоровьем и даже жизнью во имя защиты от преступных посягательств важных социальных ценностей («инициативные»).

На наш взгляд, между одними и другими существует качественное различие, не получившее должного отражения в классификации.

Непонятно, почему следует считать потерпевшим от преступле ния лицо, которое само причинило себе вред. Такое лицо при опре деленных условиях признается преступником (например, в случае членовредительства с целью уклонения от военной службы), но не является потерпевшим в уголовно-правовом (следовательно, и кри минологическом) смысле этого понятия.

Вряд ли целесообразно объединять в одну группу «пассивных»

лиц, которые могут воспрепятствовать преступному посягательс тву, но не делают этого по собственной трусости, и лиц, которые объективно лишены возможности защитить себя.

Профилактика преступлений Наконец, в классификации не нашлось места для довольно часто встречающейся категории потерпевших — лиц, которые стали жерт вами мошенников только потому, что пытались стать обладателями квартир либо дефицитных товаров в обход установленного порядка их распределения, намеревались приобрести валютные ценности, а получили подделки, и т.п. Считать таких людей всего лишь «некри тичными», не умеющими правильно оценить ситуацию, значило бы уйти от оценки их поведения как резко противоречащего мораль ным, а подчас и правовым установлениям общества.

Нам представляется более правильным разделить всех потенци альных потерпевших по типу их поведения на три группы:

1. лица, чье социально порицаемое поведение является условием, способствующим совершению преступлений, жертвами которых они могут стать («отрицательный тип потерпевшего»);

2. лица, которые подвергаются повышенному риску стать жерт вами преступлений в связи с исполняемыми ими служебными или общественными обязанностями («активно положительный тип по терпевшего»);

3. лица, между социально одобряемым поведением которых и вероятностью совершения в отношении них преступления, не ус матривается сколько-нибудь значительная связь («нейтрально поло жительный тип потерпевшего»).

В свою очередь, потенциальных потерпевших первой группы можно разделить на «агрессивных» (в предлагаемом Д. В. Ривманом понимании этого термина), «корыстных» (прибегающих к предосу дительным, хотя и непреступным, способам удовлетворения неко торых материальных потребностей) и «неосторожных» (лиц, явно пренебрегающих элементарными правилами обеспечения личной и имущественной безопасности).

Применительно к потенциальным потерпевшим «агрессивного»

и «корыстного» типа речь должна вестись в сущности о самой обыч ной индивидуальной профилактике. Дело в том, что такие люди — это столь же вероятные кандидаты в потерпевшие, как и в пре ступники. Действительно, человек, прибегающий к физическому или психическому насилию над окружающими, всегда находится в непосредственной близости от совершения преступления;

точно так же стоит лицу «корыстного» типа войти в контакт с настоящим посредником во взяточничестве или, скажем, сбытчиком валюты, чтобы оно из потенциальной жертвы преступления стало реальным преступником.

Алауханов Е. О., Зарипов З. С.

В силу этого, к таким людям надо применять меры воспита тельного, а при наличии предусмотренных законом оснований — и принудительного характера. Для воздействия на такое лицо исполь зуется весь арсенал профилактических средств и методов: профи лактические беседы, использование помощи родственников, сослу живцев и иных субъектов.


При этом надо «аргументированно» убедить профилактируемое лицо в том, что его агрессивное поведение чревато тяжелыми пос ледствиями для него самого, ставит под угрозу его здоровье и даже жизнь, может принести много горя его семье. Если воспитательные меры не дают положительных результатов, надо решительно при менять к потенциальным потерпевшим агрессивного типа такие принудительные меры, как привлечение к административной от ветственности за мелкое хулиганство, привод в полицию для офи циального предостережения о недопустимости антиобщественного поведения, направление на принудительное лечение от алкоголизма и др.

Потерпевшие «неосторожного» типа довольно часто становятся жертвами таких преступлений, как изнасилование, грабеж, мошен ничество, заражение венерическим заболеванием, уголовно нака зуемое нарушение ПДД. Следует заметить, что неосторожность в подобных случаях нередко выступает как следствие неумеренного употребления спиртных напитков.

Так, изнасилование во многих случаях начинается с того, что будущий преступник распивает спиртное с будущей потерпевшей;

пьяные представляют собой весьма подходящую жертву для граби телей;

мошенники-шулера охотно «угощают» своих «клиентов».

Поэтому виктимологическая профилактика в значительной сте пени заключается в мерах общего и индивидуального предупреж дения пьянства.

Условием, способствующим совершению некоторой части краж, угонов автотранспорта и других преступлений, выступает невни мательность, забывчивость, излишняя доверчивость потерпевших.

В связи с этим целью виктимологической профилактики является формирование у граждан осмотрительности, разумной осторожнос ти, умения правильно разбираться в жизненных ситуациях.

Нужно, в частности, пропагандировать охранную сигнализацию квартир, оборудование автомашин противоугонными средствами, использование платных стоянок и тому подобные меры индивиду альной и коллективной самозащиты от преступных посягательств.

Профилактика преступлений Надо также разъяснять, что лица, участвующие в азартных играх, могут стать жертвой мошенников, прибегающие к помощи знахарей рискуют здоровьем и даже жизнью и т.д. Незаменимым средством при проведении такого рода разъяснительной работы является опо ра на материалы уголовных дел соответствующей категории. Разъ яснение, основанное на реальных фактах, всегда оказывается куда более действенной мерой профилактики, чем абстрактные призывы к осмотрительности и осторожности.

О профилактическом воздействии на лиц, которые подвергаются повышенному риску стать жертвами преступлений в связи с испол нением своего служебного или общественного долга, можно гово рить лишь с большой долей условности. Во всяком случае, здесь имеется в виду нечто принципиально иное, чем в рассмотренных выше случаях, а именно умение ликвидировать, «разрядить» кри миногенные ситуации, не понеся при этом ущерба.

Главным направлением уменьшения риска стать жертвой насиль ственных действий для таких лиц является их специальное обучение.

Программа такого обучения должна быть направлена на формирова ние у этой категории лиц умения выбирать правильную линию пове дения в условиях экстремальной обстановки и навыков применения специальных приемов самозащиты. Таким задачам более всего отве чает курс борьбы самбо и рукопашного боя, который преподается во всех учебных заведениях МВД РК и в системе служебной подготовки органов внутренних дел.

Обучение членов дружин по охране общественного порядка при емам самозащиты производится инструкторами из числа работни ков полиции. Снижение виктимности потенциальных потерпевших активного типа достигается и путем повышения уровня их право вых знаний.

Знание положений законов и подзаконных актов, регламентиру ющих основания, пределы и формы вмешательства представителей правоохранительных органов и самодеятельных формирований об щественности в опасные ситуации с целью предотвращения право нарушений, позволит им эффективно использовать предоставлен ные полномочия, а также (что не менее важно) избежать нарушений законности.

Виктимологический аспект профилактики преступлений вклю чает в себя и предотвращение «инверсионных преступлений», т.е.

таких преступлений, при совершении которых происходит смена ролей преступника и потерпевшего — потерпевший причиняет уго ловно наказуемый вред преступнику.

Алауханов Е. О., Зарипов З. С.

Практика знает многочисленные факты инверсии ролей потер певшего и преступника:

• убийство или нанесение тяжких телесных повреж самосудное дений преступнику, застигнутому с поличным на месте соверше ния преступления;

• охранных устройств, срабатывание которых при установление водит к крайне тяжким последствиям для жизни и здоровья право нарушителя;

• убийство мужа-истязателя доведенной до отчаяния женой и т.д.

Меры виктимологической профилактики в таких случаях долж ны в равной степени направляться как на потенциального потерпев шего, так и на потенциального преступника.

При этом меры традиционной криминологической профилак тики, применяемые в отношении лица, замышляющего или подго тавливающего исходное преступление, дополняются виктимоло гическим содержанием, а меры виктимологической профилактики в отношении потенциальной жертвы от исходного преступления насыщаются содержанием традиционной криминологической про филактики.

Таким образом, виктимологическая профилактика располагает определенными возможностями предупреждения преступности путем разработки рекомендаций по защите потенциальных жертв от преступных посягательств, по снижению их виктимности. При этом, однако, надо иметь в виду, что меры виктимологической про филактики эффективны лишь в качестве дополнения к целенаправ ленным мерам профилактического воздействия на лиц, от которых можно ожидать совершения преступления.

Профилактика преступлений Глава 14. БОРЬБа С НЕЗаКОННЫМ ОБОРОТОМ НаРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТв ИлИ ПСИХОТРОПНЫХ вЕЩЕСТв 14.1. Криминологическая характеристика личности наркомана Руководство Республики Казахстан проявляет постоянную забо ту о народном здоровье. Конституция Республики Казахстан гаран тирует гражданам право на охрану здоровья. Но связанные с ним проблемы нужно рассматривать с широких социальных позиций.

Укрепление здоровья и населения, гармоническое развитие личнос ти являются одной из задач социальной политики государства.

Заботясь об улучшении охраны здоровья, руководство призывает народ республики настойчиво вести борьбу с наркоманией. В контек сте руководящих документов, направленных на борьбу с преступнос тью, не упущено из виду и такое негативное явление как наркомания.

Данное негативное социальное явление, возникающее в социальном обществе, среди определенной части населения, причиняет ущерб здоровью, экономике и обществу в целом, что обуславливает важ ность социально-правового значения данной проблемы.

Общественная опасность наркомании состоит в том, что она причиняет ущерб народному здоровью, ведет к интеллектуальной и моральной деградации личности, снижению ее общественной ак тивности, сужению и распаду некоторых социальных связей. Зло употребление наркотических веществ и психотропных средств при водит к различным психическим заболеваниям, а также к смерти.

Наркоманы причиняют вред не только себе, но и государству, со вершая общественно опасные деяния. Это дает основание рассмат ривать наркоманию как криминогенный фактор, способствующий совершению различных, порой тяжких преступлений.

Лица, злоупотребляющие наркотическими средствами и пси хотропными веществами, испытывая потребность в средствах для приобретения наркотиков, чаще всего становятся на путь соверше ния корыстно-насильственных преступлений.

Хотя в общей структуре преступности в республике обществен но-опасные деяния лиц, сопряженные с распространением наркоти Алауханов Е. О., Зарипов З. С.

ческих веществ, занимают незначительное место, этим негативным явлениям уделяется особое внимание государства.

«Наркомания» и «наркоман» — те слова, которые в настоящее время среди широких слоев населения несут особую смысловую на грузку как нечто мрачное, опасное и вместе с тем любопытное. И для специалистов, особенно наркологов — это прежде всего больной, и в то же время социально опасная личность. Что касается последнего утверждения, то его следует кратко обосновать. Как показали иссле дования, наркомания весьма дорогостоящее “удовольствие”. Она не по карману лицу, живущему на трудовые доходы, более одной трети изученных нами наркоманов тратили в месяц значительные суммы.

Чтобы достать необходимую сумму для приобретения наркотика, у наркомана нет иного выхода, как идти на преступления.

Наркоман, как правило, вовлекает в противоправную деятель ность многих неустойчивых людей, тем самым толкает их на опас ный путь не только к пристрастию к наркотику, но и уходу от ак тивного образа жизни. Новички, став “пассивными самоубийцами”, зачастую становятся членами преступных групп. Наркоман-оди ночка своего рода исключение из правил, аномалия. Наркомафия в своевременный период сделала для себя соответствующие выводы и свою деятельность строго законспектировала, тем самым затруд нив одиночкам приобретать наркотик. Находясь в состоянии абс тиненции (ломки) и денежного кризиса, наркоман готов пойти на любые крайние меры для того, чтобы добыть наркотик.

Личность каждого человека связана с огромным количеством факторов, характеризующих его с разных сторон социальной, пси хологической и биологической. Личность наркомана на ранней ста дии потребления наркотических средств незначительно отличается от окружающих его людей. Проявляют некоторые элементы скрыт ности в поведении, лживость, отход от привычных жизненных ув лечений. Впоследствии, в более поздний период приобщения к нар котику, все ярче приобретают характерные признаки, выделяющие личность наркомана и указывающие на определенную степень его деградации. Однако, наряду с общими признаками, каждый из них обладает и определенной индивидуальностью.


Возраст, как никакой другой показатель, определяет интересы че ловека, его смысл, поступки, манеру поведения, перспективы даль нейшей жизни и т.п. Выборочный анализ контингента наркоманов, проведенный в ряде регионов страны, показывает, что за последние пятнадцать лет резко возросло число лиц в возрасте до 30 лет.

Профилактика преступлений Особую трупу составляют несовершеннолетние. Несовершенно летний возраст как показатель в силу своих особенностей требует более предметного рассмотрения, так как в этом возрасте, в период формирования личности, проявляется обостренное чувство любо пытства ко всему запретному, к познанию неизведанного ими и т.п.

Возникающие перед подростками (юношами) жизненные проблемы, не всегда успешно ими преодолеваются и решаются. Отсутствие жизненного опыта, не сформировавшаяся и неустойчивая психика нередко толкают молодых людей на опасный путь различного рода злоупотреблений, в том числе и потребление наркотика, токсинов и сильных доз лекарственных препаратов.

В этом возрасте они, чаще всего, наиболее критически и свое образно подходят к получаемой информации, преподносимой взрослыми, об опасности увлечения наркотиками. Игнорируя пре дупреждения о существующей опасности, подростки пытаются в определенной мере проявить себя посредством модного увлечения дурманом и тем самым уйти от наблюдения взрослых, от скучного однообразия своей жизни и особенно неорганизованного и неин тересного досуга, который они сами порой создают и т.п. Законо мерной, как отмечалось в средствах массовой информации, в этой связи среди несовершеннолетних Ташкента, Самарканда и других городов была мода подражания наркоманам: родился определенный стиль одежды, манеры танца и поведения.

Причин модной увлеченности дурманом среди отдельных несо вершеннолетних существует множество. Но наиболее распростра ненными, на наш взгляд, являются любопытство и подражание, которые по данным нашего исследования, составляют более 80 %.

Указанные причины в основном и способствовали резкому (шести кратному) увеличению.

Удельного веса несовершеннолетних наркоманов-преступников достигло за последние полтора десятилетия. Втянувшись в пагуб ный процесс безумного удовлетворения извращенных потребнос тей в «кайф», они не могли уже остановиться, что привело впоследс твии на скамью подсудимых, к смерти и т.п.

Более доступным наркотик становится лицам уже в возрасте старше шестнадцати лет. Начиная, как правило, приобщение к дур ману с отравленной сигареты (папиросы) либо отвара, они закан чивают свой бег к безумию иглой. Но и здесь проявляется опреде ленная закономерность — употребляется тот вид наркотика, кото рый доступен имеющимся денежным средствам, либо тот, который Алауханов Е. О., Зарипов З. С.

котируется в группе, где молодой человек приобщается к дурману.

Впоследствии данная приверженность уступает другим видам нар котических средств. Привыкнув основательно к наркотику, многие из наркоманов начинают потреблять иные, более редкие и дорогос тоящие, платя за них не только своим здоровьем продавцам «белой смерти», но и здоровьем, кошельками и жизнями других людей.

По данным ДВД г. Алматы, около 2/3 из состоящих на учете не совершеннолетних наркоманов впоследствии совершили преступ ления. Каждое шестое-восьмое преступление было совершено уже в группе. Наибольшее число преступлений происходит с августа по апрель месяц. Такую закономерность специалисты (педагоги, соци ологи, психологи и т.д.) объясняют тем, что несовершеннолетние, как правило, в тот период находятся в привычно сложившихся для них формальных связях со сверстниками: по месту жительства, учебы и т.д.

Следующей возрастной группой по численности являются лица в возрасте 18—30 лет. Как правило, это молодые люди, которые не нашли место в жизни и разочаровались в существующей действи тельности. Большую группу составляет наркоманы в возрасте 39— 49 лет. Колеблется их удельный вес в зависимости от региона. В Средней Азии определенную часть наркоманов составляют лица в возрасте 50 лет и старше. Таким образом, можно сделать вывод, что наркоманы — молодежная проблема. И главным образом потому, что жизнь пристрастившегося к дурману обрывается очень рано и скоро.

В деятельности каждого человека труд играет важную роль, так как выступает не только средством удовлетворения материальных и духовных потребностей, но и оказывает существенное влияние на формирование самой личности. Для наркоманов на первоначальном этапе злоупотребление дурманом труд служит средством покрытия их негативной деятельности и отчасти для приобретения наркотика.

Затем, когда усиливается зависимость наркотика, интерес к трудо вой деятельности у них пропадает, так как все помыслы направлены прежде всего на самих себя, то есть преодолением ломки и поиска дурмана. Кроме того, пристрастившиеся к наркотику лица уже не могут, как прежде, выполнять трудовые функции, в их организме происходят значительные изменения, практически они становятся инвалидами: не могут использоваться на работах, где требуется по вышенное внимание, нужна хорошая реакция, а также на станках и высоте. На последней стадии приобщения к наркотику они вообще теряют всякую способность к учебно-трудовой деятельности.

Профилактика преступлений Среди состоящих на учете наркоманов большинство длительное время нигде не работали и не учились, хотя по возрасту они в аб солютном большинстве были в расцвете трудовой способности, но наркотик превратил их в преждевременных стариков.

Среди несовершеннолетних наркоманов также значительная часть их не участвует в учебно-трудовой деятельности. Казалось бы, понятия “девушка” и “наркомания” несовместимы. Однако, следует отметить, что среди несовершеннолетних наркоманов есть представительницы прекрасного пола, приобщение к дурману у них начиналось либо с сигареты, либо с алкоголя. 3-4 девочек-старшек ласниц уже «продегустировали» те или иные спиртные напитки.

Основу массива несовершеннолетних наркоманов составляют лица из неблагополучных семей. В период приобщения к дурману эгоизм и себялюбие превалируют над всеми остальными чувства ми, не оставляя места состраданию и любви к близким и друзьям, тем самым вокруг наркомана создается духовный вакуум, и состоя ние одиночества одолевает над его психикой.

Из числа употребляющих токсины основное место занимают лица мужского пола. География проживания токсикоманов в ос новном падает на города. По образованию они редко отличаются от наркоманов и полинаркоманов, их общеобразовательный уровень наиболее низкий.

В основном употребляют ацетон, бензин, нитрокраску, нитрола ки, иные токсины.

Уровень образования у наркоманов не имеет существенных от личий от уровня образования их сверстников. У наркоманов-пре ступников различие значительно: он ниже среднего уровня образо вания лиц — ненаркоманов, осужденных к лишению свободы.

Существуют особенности и в их семейном положении. Семья — это особый коллектив, в котором формируется сама личность, ее интересы, идеалы и мировоззрения. В силу особых процессов, протекающих в организме, наркоманы на способны создать семью.

Мужчины, как правило, утрачивают функцию оплодотворения, а женщины не готовы сначала психологически к деторождению, а впоследствии — и физически.

У женатых в большинстве своем семья сформировалась до начала пагубного пристрастия к наркотику. В процессе употребления дур мана наркоманы предпочитают ей свою свободу и независимость.

По первоначалу они еще вступают в беспорядочные половые связи, по впоследствии утрачивают интерес и влечение к лицам противо положного пола.

Алауханов Е. О., Зарипов З. С.

Начинающие наркоманы, если они состояли в браке, как прави ло, втягивают в это занятие и своих супругов, прямо или косвен но и детей. Но в конце 70-х годов усилился процесс деторождения среди наркоманок. В 80-е годы эта тенденция не проявляется. В то же время и уголовный закон не является для них сдерживающим средством от рождения детей. У беременных женщин наркоманок развитие плода протекает ненормально, оканчивается в большинс тве случаев выкидышем. А в случае рождения ребенка в семейные отношения вносится элемент трагичности. Пристрастие матери к наркотику передается ребенку, который зачастую рождается с ано малиями.

Фактически семьи наркоманов непрочны. В них отсутствуют та кие понятия, как уважение, забота друг о друге и т.п. Семья держится до тех пор, пока хотя бы один из супругов может обеспечить другого дурманом, либо пока вдвоем им удается добыть наркотик. Как только эта возможность пропадает, семья распадается.

Начинающие наркоманы не считают свое поведение социальной аномалией. Оправдывая свой образ жизни, они говорят, что ничего страшного в их жизни не произошло и они сами не представляют для общества никакой опасности. Аргументов, оправдывающих выбор этой формы прожигания жизни, они приводят множество.

Они не считают себя морально разложившимися людьми, так как собираясь вместе, не буянят и не шатаются по городу, не совершают преступлений. Это, по их мнению, своего рода определенный вид досуга.

Впоследствии их мнение в корне меняется. В периоды воздержа ния от приема наркотика, особенно в период “ломки”, они испыты вают мучительные физические боли, становятся более откровеннее.

Ужасы боли, которые они испытывают, не желают иметь никому.

Многие из них сожалеют, что начали употреблять наркотик, про клинают тех, кто вовлекает все новые и новые жертвы в бездну дур мана.

При получении стойкой зависимости организма от наркотика у наркоманов вырабатывается и определенная антисоциальная на правленность, формируется комплекс своеобразных черт характера и т.п. В силу существенных законов о повышенной ответственности за противозаконное обращение с наркотическими средствами у них сильнее проявляется тенденция к конспирации своей деятельнос ти. В их поведении начинают преобладать элементы скрытности, лжи и, в конечном счете, вырабатывается озлобленность. И чтобы Профилактика преступлений смягчить накатывающееся чувство страха и отчаяния, они пытают ся компенсировать утерянные в обществе связи в кругу себе подоб ных.

Группы составляют численность от двух до десяти человек и несколько реже — большее число. Их сближение и объединение в основном осуществляется по территориальному, возрастному при знаку, по способу и виду потребляемого наркотика.

В тесной зависимости от вида употребляемого наркотика, его концентрации и возраста употребляющего находятся и коренные изменения психики наркоманов.

Так, например, употребляющие гашиш, несколько медленнее де градируют как личность, а приверженцы опиатов — быстрее.

Последние наиболее опасны для общества, поскольку склонны к совершению корыстных и иных тяжких преступлений. Чтобы до быть средства для приобретения наркотика, они готовы на все.

При хроническом заболевании наркоманией появляются серь езные психические расстройства: нарушаются интеллектуальные способности, наблюдается потеря памяти, чувство общего беспо койства, страха, повышенная раздражительность и агрессивность.

Неуравновешенность и мрачное настроение в периоды воздержания от приема наркотика становятся обычным состоянием наркоманов.

Психические расстройства являются первопричиной часто возни кающих конфликтов в преступной сфере наркоманов, которые ско ро выливаются в самосуд и жесткую расправу.

Такая черта характера, как воля, у наркоманов подавлена и пре терпевает значительные изменения. Решительность проявляется узко направленно, лишь бы принять дозу дурмана. А чтобы принять решения о бесповоротном прекращении процесса самоунижения, у многих из них ее не хватает. Наступает безысходность и бессилие перед вставшей проблемой.

Настойчивость, как мы воспринимаем ее в социальном смыс ле, полностью утрачивает свое предназначение. Вместо выдержки приобретаются элементы экспансивности. При эйфории наркоманы зачастую ведут себя ровно, безразличны к происходящему вокруг них. Но когда действие наркотика прекращается и достать его нет возможности, тогда наркоманы становятся беспокойными, нервны ми и агрессивными.

При употреблении отдельных видов наркотических средств про являются и некоторые отличительные особенности в их поведении и психике. У кокаинистов после принятия легкой дозы наблюдается Алауханов Е. О., Зарипов З. С.

определенная суетливость, резкость в движениях, появляется сло воохотливость. У принявших сильные дозы, наоборот, наступает неподвижность, перерастающая в глубокий сон. У гашистов перво начальное веселье сменяется агрессивностью и т.п.

Внушаемость как волевой элемент у наркоманов проявляется однобоко. Им трудно внушить решимость совершить социально полезный поступок и легче убедить попробовать неизвестный дур ман, хотя его употребление чревато опасностью и может привести к летальному исходу. Они настороженно относятся к доводам иных людей о вреде наркотика, считая их инакомыслящими и подспудно отвергают их услуги.

14.2. Причины и условия преступлений, связанных с наркотиками Наука философия определяет причинность как объективную всеобщую, генетическую связь между явлениями. Взаимодействие «причина-следствие» реализуется при достаточной совокупности необходимых условий. Место причин и условий в механизме при чинности различно: причина порождает следствие, условие этому способствует, но речь всегда идет о совместном их действии.

Причины и условия наркомании по происхождению и по сущ ности социальны. Поэтому искоренение наркомании, ликвидация ее причин и условий, ей способствующих, сложная проблема, решение которой во многом зависит от выявления различных обстоятельств, влияющих на этот процесс.

Среди обстоятельств, способствующих наркомании,— различ ного рода недочеты в организации производства, транспортировки, распределения и использования наркотических средств. Кроме того, имеются и существенные недостатки в деятельности соответствую щих министерств, управлений, учреждений и предприятий, связан ных с оборотом наркотиков.

Во-первых, заводы плохо оснащены технологией производства наркотиков.

Во-вторых, наркотические средства изготавливают в одних це хах с прочими лекарствами.

В-третьих, нередко слабый контроль за сохранностью продук ции на производственных площадях и по периметру предприятия.

В последнее время в официальных документах и выступлени ях руководителей государств конкретно и объективно указывались Профилактика преступлений многие причины и условия, способствующие росту преступлений, связанных с наркоманией. Действительно, отсутствие гласности, элементы социальной коррозии, разрыв и противоречие между сло вом и делом, отрицательно сказались на духовном настрое общества и в значительной мере способствовали возникновению комплекса причин и условий, обусловливающих совершение преступлений на почве наркомании. Особенно это стало «благоприятной» поч вой для распространения наркоманами среди несовершеннолетних и молодежи, остро и быстро реагирующих на окружающие их не справедливость, ложь, бюрократизм и другие пороки человеческого общества.

Кроме отмеченных выше фактов, способствующих совершению преступлений, связанных с наркоманией, имеют место другие об стоятельства, которые, прежде всего, обусловлены социальным ста тусом личности, употребляющей наркотики, ее социально-психоло гическим характером и т.д. Иными словами, каждый факт употреб ления наркотических средств и совершение преступлений вызван не одной какой-либо изолированной причиной, а совокупностью причин и условий, действовавших в разное время и при разных об стоятельствах. Не учитывая этого, невозможно объяснить, почему один человек стал употреблять наркотические средства и при этом совершил правонарушение, а другой, находясь в таких же условиях, даже и не думает о наркотиках и тем более не собирается совершать негативные действия, а следовательно не сможет своевременно вы являть причины и условия совершения преступлений, связанных с наркоманией. Здесь следует уточнить, что желание употреблять наркотики, как правило, не возникает внезапно, неожиданно.

Совокупность как положительных, так и отрицательных взгля дов, индивидуальных черт, привычек и традиций формируется постепенно, на протяжении определенного периода времени, под воздействием соответственно положительных или отрицательных явлений и процессов.

Поэтому в отношении конкретного человека явления и процессы в основном могут выступать только причинами неблагоприятного формирования личности и возникновения у нее антиобщественных взглядов, навыков, привычек и т.д. (применительно к нашей теме — возникновение желания употреблять наркотики), т.е. антиобщес твенные установки в сознании личности. И, находясь в определен ной ситуации, человек действует уже в соответствии со своей, ранее сформировавшейся в сознании установкой.

Алауханов Е. О., Зарипов З. С.

Изучая причины и условия употребления наркотиков и соверше ния преступлений конкретным человеком, необходимо охватывать, с одной стороны, условия жизни и воспитания, окружающую его среду, с другой стороны — особенности его личности (потребности, интересы, отношения, моральные ценности, эмоционально-волевую сферу) и систему поступков за достаточно длящийся период, чтобы с достоверностью восстановить процесс формирования.

Изучение личности человека (наркомана) является одной из ос новных предпосылок успешной организации борьбы с распростра нением наркомании.

14.3. Криминологическая характеристика и вопросы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ В последнее время Казахстан активно участвует в международ ном сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным обротом нарко тических средств и психотропных веществ.

Сегодня в этом направлении ведется эффективная работа. Казах стан как член Организации Объединенных Наций присоединился к Конвенции ООН 1961 г., 1971 г. и 1988 г. по проблемам противодейс твия распространению незаконного оборота наркотиков и разделяет глубокую озабоченность мирового сообщества ростом наркомании в мире и ее опасностью для человека, политических институтов и экономических систем.

В соответствии с программными требованиями Президента Рес публики Казахстан Н. А. Назарбаева, в настоящее время усилена борьба с преступлениями, посягающими на здоровье людей. Непоп равимый вред здоровью наносят алкоголизм, пьянство, токсикома ния и особенно наркомания. По своему отрицательному влиянию на организм человека наркотические средства во много раз превос ходят действия алкоголя. Если физическая зависимость от алкоголя формируется спустя 7—15 лет после начала его систематического употребления, то от наркотических средств -через полтора-два ме сяца. Распад личности в результате приема наркотиков происходит в двадцать раз быстрее, чем от употребления алкоголя.

Общественная опасность наркомании выражается и в том, что она выступает в роли существенного криминогенного фактора, спо собствующего совершению различных, нередко тяжких преступле ний.

Профилактика преступлений Связь наркомании с преступностью проявляется в трех основ ных формах.

Во-первых, наркоманы объективно и субъективно обладают по вышенной склонностью к совершению преступлений. Поскольку наркотики изъяты из свободного гражданского оборота, уже само их приобретение преступно. Вместе с тем у лиц, страдающих нар команией, значительно ослаблен индивидуально-волевой контроль за своим поведением, что облегчает совершение с их стороны раз личных общественно опасных деяний.



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 11 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.