авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |

«СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ ...»

-- [ Страница 4 ] --

Министр В.Л.МУТКО Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск Утвержден Приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2009 - 2015 ГОДАХ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА Мероприятия Вид документа Исполнители Срок выполнения I. Создание новой национальной системы физкультурно-спортивного воспитания населения, в первую очередь подрастающего поколения 1. Разработка и реали- межведомст- Минспорттуризм России, 2010 - зация Всероссийского венный норма- Минобрнауки России, годы, физкультурно- спортив- тивный право- Минобороны России, весь период ного комплекса вой акт заинтересованные феде ральные органы исполни тельной власти, органы исполнительной вла сти субъектов Российской Федерации, РАО 2. Разработка и реали- ведомствен- Минспорттуризм России, по олимпий зация Единой всерос- ный норматив- общероссийские физкуль- ским циклам, сийской спортивной ный правовой турно-спортивные органи- начиная с классификации акт зации 2009 года 3. Разработка пример- межведомст- 2009 год Минспорттуризм России, ного положения о спор- венный норма- Минобрнауки России, заин тивном клубе (в обра- тивный право- тересованные федеральные зовательных учрежде- вой акт органы исполнительной вла ниях, на предприятиях, сти, органы исполнитель организациях и по мес- ной власти субъектов Рос ту жительства населе- сийской Федерации в об ния) ласти физической культуры и спорта, физкультурно спортивные организации 4. Анализ и создание аналитический Минспорттуризм России, 2011 - системы массовых доклад органы исполнительной годы центров и системы власти субъектов Россий работы по месту жи- ской Федерации в области тельства физической культуры и спорта, физкультурно спортивные организации 5. Разработка и реали- план Минспорттуризм России, 2010 год, зация плана проведе- заинтересованные феде- весь период ния Спартакиад наро- ральные органы исполни Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск дов России для различ- тельной власти, органы ных категорий и групп исполнительной власти населения, в том числе субъектов Российской Фе для спортсменов высо- дерации в области физиче кого класса на период ской культуры и спорта, до 2020 года физкультурно-спортивные организации 6. Разработка мер по комплекс мер Минспорттуризм России, 2010 год проведению комплекс- Минобрнауки России, РАО ных соревнований сре ди школьников по раз личным видам спорта в целях привлечения большего числа детей и подростков к занятию спортом и отбора наи более талантливых из них для занятий спор том высших достижений II.

Разработка и реализация комплекса мер по пропаганде здорового образа жизни, физической культуры и спорта 7. Разработка и реали- комплекс мер Минспорттуризм России, 2011 год, зация системы мер, Минздравсоцразвития весь период направленных на орга- России, заинтересованные низацию и проведение федеральные органы ис массовых всероссий- полнительной власти, ор ских пропагандистских ганы исполнительной вла кампаний по формиро- сти субъектов Российской ванию здорового об- Федерации раза жизни, физической культуры и спорта 8. Выпуск научно- план Роспечать, Минспортту- 2010 - популярной литерату- ризм России, заинтересо- годы ры, пропагандирующей ванные федеральные ор здоровый образ жизни, ганы исполнительной вла занятия физической сти, РАО культурой и спортом в рамках Федеральной целевой программы "Культура России ( - 2011 гг.)" 9. Разработка и реали- план Роспечать, Минспортту- 2010 - зация телепродукции по ризм России, ВГТРК годы, весь пропаганде здорового период образа жизни, физиче ской культуры и спорта на ТВ-каналах с широ ким техническим охва Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск том 10. Разработка и реали- комплекс мер Минспорттуризм России, 2011 год, зация комплекса мер по Союз кинематографистов весь период использованию воз- России, РАО можностей средств кинематографии, пе чатной и наглядной продукции, телерадио программ, интернет и других ресурсов для пропаганды физической культуры и спорта 11. Поддержка на кон- комплекс ме- Минкомсвязь России, 2010 год курсной основе за счет роприятий Минспорттуризма России, средств федерального Роспечать бюджета социально значимых мероприятий, посвященных пропаган де физической культу ры и спорта, подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпий ских зимних игр года в г. Сочи, XXVII Всемирной летней уни версиады 2013 года в г.

Казани III. Модернизация системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в дошкольных, школьных и профессиональных образовательных учреждениях 12. Разработка и вклю- ведомствен- Минобрнауки России, 2010 год чение в перечень тре- ный акт Минспорттуризм России, бований к результатам заинтересованные феде освоения основной ральные органы исполни образовательной про- тельной власти, РАО граммы Федерального государственного обра зовательного стандарта позиций, способствую щих формированию у обучающихся культуры здорового и безопасно го образа жизни 13. Разработка ком- комплекс мер Минспорттуризм России, 2009 - плекса мер по развитию Минобрнауки России, заин- годы студенческого спорта в тересованные федераль Российской Федерации ные органы исполнитель Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск и укреплению молодеж- ной власти, общероссий ных общественных ские физкультурно организаций в сфере спортивные организации физической культуры и спорта, в том числе по определению организа ционно-правовых форм этих организаций 14. Разработка норма- ведомствен- Минобрнауки России, 2009 - тивов материально- ный норматив- Минспорттуризм России, годы технического оснаще- ный правовой Минздравсоцразвития ния образовательных акт России, Минэкономразви учреждений для орга- тия России, Минобороны низации занятий по России, РАО физической культуре.

Разработка предложе ний о включении дан ных нормативов в По ложение о лицензиро вании образовательной деятельности 15. Разработка и реали- комплекс мер Минобороны России, 2009 - зация комплекса мер по Минспорттуризм России, годы, весь улучшению физической Минобрнауки России, заин- период подготовленности до- тересованные федераль призывной молодежи к ные органы исполнитель службе в рядах Воору- ной власти, органы испол женных сил и войсках нительной власти субъек органов безопасности и тов Российской Федерации, правопорядка общероссийские физкуль турно-спортивные органи зации, РАО 16. Разработка и реали- комплекс мер Минспорттуризм России, 2010 - зация комплекса мер по Минздравсоцразвития годы, весь созданию условий для России, заинтересованные период внедрения на предпри- федеральные органы ис ятиях, в организациях полнительной власти, физ различных форм собст- культурно-спортивные венности физической организации культуры, в т.ч. произ водственной гимнастики 17. Создание условий комплекс мер органы социальной защиты 2009 - для занятий физиче- населения субъектов Рос- годы ской культурой в цен- сийской Федерации трах социального об служивания по месту жительства и в местных организациях общест венных объединений инвалидов Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск IV. Совершенствование подготовки спортсменов высокого класса, системы подготовки спортивного резерва для повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене и усиление мер социальной защиты спортсменов и тренеров 18. Разработка и реали- ведомствен- Минспорттуризм России, 2009 - зация программ разви- ные програм- заинтересованные феде- годы, весь тия видов спорта на мы ральные органы исполни- период период до 2020 года тельной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Фе дерации в области физиче ской культуры и спорта, общероссийские физкуль турно-спортивные органи зации 19. Разработка и реали- распоряжение Минспорттуризм России, 2009 - зация Концепции разви- Правительства Минобрнауки России, Мин- годы, весь тия системы подготовки Российской юст России, заинтересо- период спортивного резерва в Федерации ванные федеральные ор Российской Федерации ганы исполнительной вла сти, органы исполнитель ной власти субъектов Рос сийской Федерации, обще российские физкультурно спортивные организации 20. Разработка и реали- комплекс мер Минспорттуризм России, 2010 - зация комплекса мер по заинтересованные феде- годы, весь развитию неолимпий- ральные органы исполни- период ских видов спорта тельной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Фе дерации, общероссийские физкультурно-спортивные организации 21. Разработка и про- аналитический Минспорттуризм России, 2010 - ведение мониторинга доклад Российская академия наук, годы, весь развития спорта выс- органы исполнительной период ших достижений и под- власти субъектов Россий готовки спортивного ской Федерации, общерос резерва в Российской сийские физкультурно Федерации и в мире спортивные организации 22. Разработка требо- ведомствен- Минспорттуризм России, 2010 - ваний к организации ный норматив- Минюст России, заинтере- годы детско-юношеских ный правовой сованные федеральные спортивных школ и акт органы исполнительной специализированных власти детско- юношеских школ олимпийского резерва с учетом со Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск временных требований 23. Разработка и реали- план Минспорттуризм России, 2011 год, зация плана мероприя- заинтересованные феде- весь период тий по созданию и раз- ральные органы исполни мещению федеральных тельной власти, органы и региональных цен- исполнительной власти тров подготовки спор- субъектов Российской Фе тивных сборных команд дерации, общероссийские страны по различным физкультурно-спортивные видам спорта на период организации до2020 года 24. Разработка мер по распоряжение Минспорттуризм России, 2010 - развитию паралимпий- Правительства заинтересованные феде- годы, весь ского спорта в Россий- Российской ральные органы исполни- период ской Федерации, вклю- Федерации тельной власти, Паралим чая создание Центра пийский комитет России, подготовки спортивных Сурдлимпийский комитет сборных команд России России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта 25. Разработка и реали- система мер Минспорттуризм России, 2009 - зация Минобрнауки России, орга- годы, весь системы мер по созда- ны исполнительной власти период нию на базе детских субъектов Российской Фе спортивных школ и дерации, Паралимпийский клубов, осуществляю- комитет России щих подготовку детей по зимним видам спор та, отделений и групп для занятий детей с ограниченными физи ческими возможностями 26. Разработка и реали- межведомст- Минспорттуризм России, 2011 - зация системы мер по венный план МИД России, Олимпийский годы, весь укреплению междуна- комитет России, общерос- период родных спортивных сийские физкультурно связей и программы спортивные организации действий по увеличе нию представительства Российской Федерации в международных спор тивных организациях 27. Разработка системы система мер Минспорттуризм России, 2009 - мер по социальной Минздравсоцразвития годы защите спортсменов, России, физкультурно тренеров, в том числе спортивные организации путем усиления адрес ной социальной помо щи выдающихся рос Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск сийских спортсменов 28. Разработка и реали- ведомствен- Минспорттуризм России, 2010 - зация учебно- ный норматив- общероссийские физкуль- годы, весь тренировочных про- ный правовой турно-спортивные органи- период грамм по олимпийским акт зации видам спорта для спор тивных школ и училищ олимпийского резерва 29. Консультационные Методики, Минспорттуризм России, 2009 - мероприятия по разра- программы, Минобрнауки России, Мин- годы ботке современных рекомендации здравсоцразвития России научно обоснованных для образова методик, программ и тельных учре технологий физического ждений, спор воспитания и спортив- тивных об ной тренировки инва- ществ, клубов лидов 30. Разработка и реали- ведомствен- Минспорттуризм России, 2009 - зация целевых ком- ные комплекс- Олимпийский комитет Рос- годы плексных программ ные програм- сии, Паралимпийский коми подготовки спортивных мы тет России, Сурдлимпий сборных команд России ский комитет России, орга для участия в крупней- ны исполнительной власти ших международных субъектов Российской Фе спортивных соревнова- дерации в области физиче ниях, включая Олим- ской культуры и спорта, пийские, Паралимпий- общероссийские физкуль ские и Сурдлимпийские турно-спортивные органи игры зации 31.

Создать резервные ведомствен- Минспорттуризм России, 2010 - спортивные сборные ный норматив- органы исполнительной команды по всем олим- ный правовой власти субъектов Россий пийским зимним видам акт ской Федерации в области спорта для целена- физической культуры и правленной подготовки спорта, общероссийские к XXII Олимпийским физкультурно-спортивные зимним играм 2014 года организации в г. Сочи V. Развитие организационно-управленческого, кадрового, научно-методического, медико-биологического и антидопингового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности 32. Разработка и реали- комплекс мер Минспорттуризм России, 2009 - зация Минспорттуризм заинтересованные феде- годы, весь комплекса мер по со- ральные органы исполни- период вершенствованию сис- тельной власти, органы темы управления сфе- исполнительной власти рой физической культу- субъектов Российской Фе ры и спорта на всех дерации Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск уровнях 33. Разработка предло- постановление Минспорттуризм России, 2014 - жений по продлению до Правительства заинтересованные феде- годы 2020 года действия Российской ральные органы исполни ФЦП "Развитие физиче- Федерации тельной власти, общерос ской культуры и спорта сийские физкультурно в Российской Федера- спортивные организации, ции на 2006 - 2015 го- органы исполнительной ды" и ее подпрограммы власти субъектов Россий "Развитие футбола в ской Федерации Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" 34. Разработка и реали- региональные органы исполнительной 2010 - зация программ разви- и местные власти субъектов Россий- годы, весь тия физической культу- программы ской Федерации, Минс- период ры и спорта на период порттуризм России до 2020 г. на уровне субъектов Российской Федерации, муници пальных образований 35. Анализ выполнения аналитический Минспорттуризм России, 2010 - полномочий субъектов доклад органы исполнительной годы Российской Федерации власти субъектов Россий в области физической ской Федерации культуры и спорта 36. Разработка и про- аналитический Минспорттуризм России, 2011 - ведение мониторинга доклад Минздравсоцразвития годы развития физической России, заинтересованные культуры и спорта в федеральные органы фе стране, соотношения деральные органы спроса и предложения на спортивно оздоровительные услу ги среди различных категорий федеральные органы населения, прежде всего среди обучающихся образова тельных учреждений 37. Разработка и реали- система мер, Минспорттуризм России, 2009 - зация системы мер по план НИОКР Минздравсоцразвития годы, весь повышению эффектив- России, Российская акаде- период ности использования мия наук, Российская ака отечественной науки, в демия образования, Рос том числе смежных сийская академия меди дисциплин, для разви- цинских наук тия физической культу ры и спорта 38. Разработка и реали- комплекс мер Минспорттуризм России, 2009 - зация комплекса мер, Минобрнауки России, орга- годы, весь Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск направленных на фор- ны исполнительной власти период мирование современ- субъектов Российской Фе ной системы подготовки дерации и переподготовки спе циалистов в области физической культуры и спорта 39. Разработка и реали- комплекс мер Минспорттуризм России, 2009 - зация комплекса мер заинтересованные феде- годы, весь по улучшению антидо- ральные органы исполни- период пингового обеспечения тельной власти, общерос развития спорта выс- сийские физкультурно ших достижений и под- спортивные организации готовки спортивного резерва, включая уси ление ответственности спортсменов, тренеров и медицинских работни ков за использованием допинговых средств и методов в спорте 40. Разработка про- программа Минспорттуризм России, 2010 - граммы информатиза- заинтересованные феде- годы ции сферы физической ральные органы исполни культуры и спорта и тельной власти, органы формирования единой исполнительной власти для сферы телекомму- субъектов Российской Фе никационной сети обра- дерации в области физиче зования, науки и инно- ской культуры и спорта, вационной деятельно- общероссийские физкуль сти турно-спортивные органи зации 41. Разработка и реали- комплекс мер Минздравсоцразвития 2011 год, зация комплекса мер по России, Минспорттуризм весь период развитию в Российской России Федерации спортивной медицины и повыше нию роли использова ния врачебно физкультурных диспан серов 42. Совершенствование межведомст- Роспотребнадзор, Минобр- 2011 - санитарно- венный норма- науки России, Минспортту- годы эпидемиологических тивный право- ризм России, РАО правил и нормативов вой акт для образовательных учреждений, в части требований к недель ному двигательному режиму обучающихся, в Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск том числе средствами физической культуры и спорта, в зависимости от возраста обучаемых и состояния здоровья 43. Организация и про- ведомствен- Минспорттуризм России, 2009 год, ведение ежегодного ный норматив- органы исполнительной весь период Всероссийского конкур- ный правовой власти субъектов Россий са на звание лучшего акт ской Федерации спортсмена, тренера, преподавателя физиче ской культуры и ученого 44. Разработка и вне- ведомствен- Минспорттуризм России, 2010 - дрение системы пока- ный норматив- заинтересованные феде- годы зателей оценки эффек- ный правовой ральные органы исполни тивности деятельности акт тельной власти, органы различных организаций исполнительной власти по развитию физиче- субъектов Российской Фе ской культуры и спорта дерации в области физиче ской культуры и спорта, общероссийские физкуль турно-спортивные органи зации 45. Организация и про- ведомствен- Минспорттуризм России, 2009 - ведение Всероссийско- ный норматив- органы исполнительной годы, весь го смотра-конкурса на ный правовой власти субъектов Россий- период лучшую постановку акт ской Федерации в области физкультурно- физической культуры и спортивной работы в спорта субъектах Российской Федерации 46. Организация и про- ведомствен- Минспорттуризм России 2009 г., весь ведение Всероссийско- ный норматив- период го смотра-конкурса на ный правовой лучшую постановку акт массовой физкультур но-спортивной работы среди детских домов, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попе чения родителей VI. Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта и совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности 47. Разработка проекта проект Феде- Минспорттуризм России, 2010 год Федерального закона о рального зако- Минюст России, Миноборо ведении Всероссийско- на ны России, заинтересован го реестра объектов ные федеральные органы Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск спорта (спортивные исполнительной власти залы, плоскостные спортивные сооруже ния, плавательные бассейны) всех видов собственности 48.

Разработка техни- нормативные Минспорттуризм России, 2010 - ческих регламентов, правовые акты заинтересованные феде- годы национальных стандар- ральные органы исполни тов и свода правил по тельной власти, органы проектированию и исполнительной власти строительству объектов субъектов Российской Фе спорта, а также правил дерации в области физиче сертификации услуг и ской культуры и спорта продукции 49. Разработка и реали- комплекс мер Минспорттуризм России, 2010 год, зация мер по обеспече- Минобрнауки России, заин- весь период нию объектами спорта тересованные федераль образовательных учре- ные органы исполнитель ждений и организаций, ной власти осуществляющих физ культурно-спортивную работу с населением по месту жительства 50. Анализ и разработка комплекс мер Минспорттуризм России, 2011 - комплекса мер по соз- органы исполнительной годы данию системы массо- власти субъектов Россий вых центров и объектов ской Федерации в области спорта для физкультур- физической культуры и но-спортивной работы спорта, физкультурно по месту жительства спортивные организации 51. Обследование объ- аналитический Органы социальной защи- 2009 - ектов спорта на пред- отчет, методи- ты населения, органы ис- годы мет их доступности для ческие реко- полнительной власти субъ инвалидов и разработка мендации для ектов Российской Федера рекомендаций по обес- собственников ции Российской Федерации печению доступности объекта в области физической объектов спорта для культуры и спорта инвалидов 52. Разработка и реали- раздел проек- Минздравсоцразвития 2011 - зация раздела Феде- та Федераль- России, Минспорттуризма годы ральной целевой про- ной целевой России граммы "Доступная програм среда", предусматри- мы"Доступная вающего обеспечение среда" доступности объектов спорта для инвалидов 53. Разработка и реали- комплекс мер Минспорттуризм России, 2010 год, зация комплекса мер по заинтересованные феде- весь период развитию малого пред- ральные органы исполни Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск принимательства и тельной власти государственно частного партнерства в сфере физической культуры и спорта 54. Разработка и реали- комплекс мер Минспорттуризм России, 2010 - зация комплекса мер по Минэкономразвития Рос- годы, весь развитию отечествен- сии, заинтересованные период ной спортивной про- федеральные органы ис мышленности, в том полнительной власти числе в части развития лизинговых операций 55. Разработка норма- ведомствен- Минспорттуризм России, 2010 - тивов финансирования ный норматив- заинтересованные феде- годы физической культуры и ный правовой ральные органы исполни спорта акт тельной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Фе дерации VII. Создание системы обеспечения общественной безопасности на объектах спорта и организации работы с болельщиками и их объединениями 56. Разработка проекта проект Феде- МВД России, Минспортту- 2010 год Федерального закона рального зако- ризм России, Минюст Рос "Об обеспеченности на сии, заинтересованные правопорядка и обще- федеральные органы ис ственной безопасности полнительной власти при проведении массо вых и иных зрелищных мероприятий в Россий ской Федерации" 57. Разработка предло- ведомствен- Минспорттуризм России, 2010 - жений по внесению ный план за- заинтересованные феде- годы изменений в действую- конопроектной ральные органы исполни щее законодательство, деятельности тельной власти стимулирующих разви тие физической культу ры, спорта, увеличение количества спортивных клубов, создание усло вий функционирования объектов спорта 58. Разработка и реали- межведомст- Минспорттуризм России, 2010 - зация мер по снижению венный норма- МВД России, заинтересо- годы, весь уровня негативных тивный право- ванные федеральные ор- период тенденций в организа- вой акт ганы исполнительной вла ции правопорядка, со- сти кращению числа актов насилия и хулиганских Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск действий как на физ культурно-спортивных сооружениях, так и в непосредственной бли зости от них, а также вдоль путей следова ния зрителей 59. Разработка норма- ведомствен- Минспорттуризм России, 2010 - тивно-методических ный норматив- заинтересованные феде- годы материалов использо- ный правовой ральные органы исполни вания физкультурно- акт тельной власти спортивных сооруже ний, в том числе со блюдения требований безопасности и конст руктивной надежности при проведении массо вых физкультурно спортивных мероприя тий 60. Разработка и реали- комплекс мер Минспорттуризм России, 2009 - зация комплекса мер по МВД России, заинтересо- годы, весь организации работы с ванные федеральные ор- период болельщиками и их ганы исполнительной вла объединениями, в том сти числе создание россий ской ассоциации клубов болельщиков по видам спорта VII. Мониторинг и контроль реализации Стратегии 61. Проведение оценки аналитический Минспорттуризм России 2010 - эффективности реали- доклад годы зации Стратегии и дос тижения целевых пока зателей Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск Комментарий Постановление Правительства РФ № 7 утверждает Федераль ную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы».

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 января 2006 г. N О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 - 2015 ГОДЫ" (Извлечения) В целях развития и популяризации физической культуры и спорта в Российской Федерации Правительство Российской Федера ции постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (далее - Программа).

2. Министерству экономического развития Российской Феде рации и Министерству финансов Российской Федерации при форми ровании проектов федерального бюджета на очередной финансовый год включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюдже та.

3. Федеральному агентству по физической культуре и спорту и Министерству экономического развития и торговли Российской Феде рации представить до 1 апреля 2006 г. в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект перечня строек и объ ектов по направлению "Массовый спорт", подлежащих финансирова нию за счет средств федерального бюджета в рамках реализации Программы в 2007 - 2010 годах.

4. Федеральному агентству по физической культуре и спорту обеспечить заключение до 1 мая 2006 г. с органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашений об их участии в финансировании мероприятий Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии в 2006 - 2015 годах региональ ных целевых программ по развитию физической культуры и спорта учитывать положения Программы.

Председатель Правительства Российской Федерации М.ФРАДКОВ Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 - 2015 ГОДЫ" (Извлечение) ПАСПОРТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 - 2015 ГОДЫ" Наименование Программы - Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" Дата принятия решения - распоряжение Правительства о разработке Программы Российской Федерации от 15 сентября 2005 г. N 1433-р Государственные заказчики - Министерство спорта, туризма и Программы молодежной политики Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации Государственный заказчик- - Министерство спорта, туризма и координатор Программы молодежной политики Российской Федерации Основной разработчик - Федеральное агентство по физической Программы культуре и спорту Цель Программы - создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом Задачи Программы - повышение интереса населения Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск Российской Федерации к занятиям физической культурой и спортом;

развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;

создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков;

целевая поддержка научных и методических разработок в области спорта высших достижений;

развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва Важнейшие целевые -доля граждан Российской Федерации, индикаторы и показатели систематически занимающихся Программы физкультурой и спортом;

количество физкультурно-спортивных организаций и центров для занятий спортом, прошедших добровольную сертификацию;

количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности и осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения;

доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях;

доля спортсменов, включенных в список спортсменов, подлежащих тестированию как в соревновательный, так и во внесоревновательный период, прошедших процедуру допингового контроля;

доля выявленных случаев нарушения антидопинговых правил спортсменами, включенными в список спортсменов, подлежащих тестированию как в Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск соревновательный, так и во внесоревновательный период, от общего числа прошедших процедуру допингового контроля;

доля граждан, занимающихся в системе спортивных школ на этапах подготовки по зимним видам спорта;

единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Программы по направлению "Массовый спорт" Срок реализации Программы - 2006 - 2015 годы Этапы реализации -1 этап (2006 - 2007 годы):

Программы начало проведения мероприятий по реконструкции спортивных баз и центров для развития спорта высших достижений, модернизации спортивной базы в образовательных учреждениях для подготовки спортивного резерва, развитию спортивной инфраструктуры по месту жительства и в образовательных учреждениях, оснащению антидопингового центра, организации пропаганды физической культуры и спорта, разработке научных и методических основ спорта высших достижений 2 этап (2008 - 2012 годы):

продолжение проведения мероприятий по реконструкции спортивных баз и центров для развития спорта высших достижений, модернизации спортивной базы в образовательных учреждениях для подготовки спортивного резерва, развитию спортивной инфраструктуры по месту жительства и в образовательных учреждениях, оснащению антидопингового центра, организации пропаганды физической культуры и спорта, разработке научных и методических основ спорта высших достижений Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск 3 этап (2013 - 2015 годы):

завершение мероприятий по реконструкции спортивных баз и центров для развития спорта высших достижений, модернизации спортивной базы в образовательных учреждениях для подготовки спортивного резерва, развитию спортивной инфраструктуры по месту жительства и в образовательных учреждениях, оснащению антидопингового центра, разработке научных и методических основ спорта высших достижений, пропаганде физической культуры и спорта Наименование подпрограммы - подпрограмма "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 – 2015 годы" Объемы и источники - общий объем финансирования Программы финансирования Программы с учетом прогноза цен на соответствующие годы составляет 149146,3 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета 87552,8 млн. рублей, средства бюджетов субъектов Российской Федерации 55275,4 млн. рублей, средства внебюджетных источников 6318,1 млн. рублей.

На капитальные вложения предполагается направить 143874,2 млн. рублей, на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 236,65 млн. рублей и на прочие нужды - 5035,45 млн. рублей Ожидаемые конечные - в результате реализации Программы к результаты реализации 2015 году предполагается:

Программы увеличить долю граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 30 процентов от общего числа граждан Российской Федерации;

увеличить показатель обеспеченности Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск спортивной инфраструктурой до объектов на 100 тыс. жителей;

увеличить количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, до 300 тыс. человек;

обеспечить ежегодный прирост количества граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, на 30 процентов;

обеспечить 100-процентный охват спортсменов, включенных в список спортсменов, подлежащих тестированию как в соревновательный, так и во внесоревновательный период, прошедших процедуру допингового контроля;

снизить долю выявленных случаев нарушения антидопинговых правил спортсменами, включенными в список спортсменов, подлежащих тестированию как в соревновательный, так и во внесоревновательный период, от общего числа прошедших процедуру допингового контроля до уровня не более 1 процента;

обеспечить увеличение расходов граждан Российской Федерации на физическую культуру (в расчете на душу населения);

обеспечить ежегодный экономический эффект от реализации Программы в размере 13 млрд. рублей (в ценах 2006 года);

увеличить долю граждан, занимающихся в системе спортивных школ на этапах подготовки по зимним видам спорта, до 0,278 процента I. Характеристика проблемы Основополагающей задачей государственной политики явля ется создание условий для роста благосостояния населения Россий ской Федерации, национального самосознания и обеспечения долго срочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значитель ной степени способствует достижению указанной цели. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья насе ления, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Опыт многих развитых стран показывает, что такая задача может быть решена при реализации комплексной программы.

Кроме того, роль спорта становится не только все более за метным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособно сти и духовной силы любой нации, а также ее военной и политической мощи. Однако в последнее десятилетие из-за недостатка финансовых ресурсов и внимания со стороны государства этот некогда колоссаль ный потенциал во многом был утерян.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на раз витие физической культуры и спорта, требующих неотложного реше ния, в том числе:

недостаточное привлечение населения к регулярным заняти ям физической культурой;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ задачам развития массового спорта в стране;

недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

утрата традиций российского спорта высших достижений;

отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Реализация Федеральной целевой программы "Развитие фи зической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - годы" (далее - Программа) позволит за десятилетие решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении государствен ными финансами.

Можно выделить следующие основные преимущества про граммно-целевого метода:

комплексный подход к решению проблемы;

распределение полномочий и ответственности;

эффективное планирование и мониторинг результатов реали зации Программы.

Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта, включая:

развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях;

Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск развитие физической культуры и спорта по месту жительства граждан;

организацию пропаганды физической культуры и спорта;

финансирование в первую очередь развития и модернизации спортивной инфраструктуры и организации пропаганды физической культуры и спорта;

осуществление мониторинга оценки населением проводимых мероприятий по развитию инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом и динамики доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

возможность адаптации мероприятий Программы к потребно стям граждан и, при необходимости, их корректировки;

развитие спорта высших достижений за счет средств феде рального бюджета путем финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, развития системы антидопингового контроля, развития и модернизации специализированной инфраструк туры и совершенствования учебно-тренировочного процесса.

При реализации мероприятий Программы в полном объеме показатель систематических занятий физической культурой и спортом населения предполагается увеличить с 11,6 процента в 2004 году до 30 процентов в 2015 году.

Абзацы двадцать третий - двадцать четвертый исключены.

Административный риск реализации Программы представляет собой невыполнение в полном объеме субъектами Российской Феде рации принятых по Программе финансовых обязательств, что приве дет к неравномерному развитию инфраструктуры массового спорта в России и диспропорциям в отчетных показателях.

Административный риск связан с неэффективным управлени ем Программой, которое может привести к невыполнению целей и за дач Программы, обусловленному:

срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;

неэффективным использованием ресурсов;

повышением вероятности неконтролируемого влияния нега тивных факторов на реализацию Программы.

Способами ограничения административного риска являются:

регулярная и открытая публикация данных о ходе финансиро вания Программы в качестве механизма, стимулирующего субъекты Российской Федерации выполнять принятые на себя обязательства;

обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и кре дитных ресурсов, разработка рекомендаций для регионов;

усиление контроля за ходом выполнения программных меро приятий и совершенствование механизма текущего управления реа лизацией Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск II. Основная цель и задачи Программы, срок и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популя ризации массового и профессионального спорта (включая спорт выс ших достижений) и приобщения различных слоев общества к регуляр ным занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения указанной цели должны быть решены сле дующие основные задачи:

повышение интереса различных категорий граждан Россий ской Федерации к занятиям физической культурой и спортом;

развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства;

создание и внедрение в образовательный процесс эффектив ной системы физического воспитания, ориентированной на особенно сти развития детей и подростков;

внедрение новых научных и методических разработок в об ласти спорта высших достижений;

развитие материально-технической базы спорта высших дос тижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва.

Решение указанных задач будет осуществляться по направ лениям "Массовый спорт" и "Спорт высших достижений".

В рамках направления "Массовый спорт" предполагается реа лизовать мероприятия по вопросам организации массового спорта в образовательных учреждениях по месту жительства и пропаганды физической культуры и спорта.

Основными задачами Программы по направлению "Массовый спорт" являются:

а) повышение интереса различных категорий граждан Россий ской Федерации к занятиям физической культурой и спортом посред ством:

разработки физкультурно-оздоровительных программ для различных слоев населения;

обеспечения доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан, в том числе на основе разработки и применения механизма льготного и бесплатного посе щения спортивных сооружений малообеспеченными категориями гра ждан, детьми, учащимися (обучающимися, воспитанниками и студен тами), пенсионерами, инвалидами;

организации пропаганды физической культуры и спорта, вклю чающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение соревнований и открытия спортивных центров, информационную под держку Программы в сети Интернет;

обеспечения высокого качества спортивных услуг путем вне дрения системы добровольной сертификации физкультурно Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск спортивных организаций и центров для занятий спортом по месту жи тельства;

б) развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства, вклю чая:

строительство в образовательных учреждениях 1467 много функциональных залов, 733 залов с бассейнами и 733 стадионов площадок (количество определено в соответствии с нормативами пропускной способности);

строительство на основе долевого финансирования за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации 1000 спортивных центров для удовлетворения потребно стей в занятиях физической культурой и спортом всех категорий насе ления (распределение объектов по субъектам Российской Федерации будет производиться по методике, утвержденной распоряжением Пра вительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р, и согласовываться с субъектами Российской Федерации).

Основными задачами по направлению "Спорт высших дости жений" являются:

а) осуществление научно-методических разработок в области допинг-контроля;

б) развитие материально-технической базы, в том числе ре конструкция баз олимпийской подготовки, реконструкция и строитель ство спортивных центров по различным видам спорта на территории Российской Федерации, реконструкция и модернизация спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского ре зерва, оборудование антидопингового центра.

Для оценки промежуточных и конечных результатов реализа ции Программы будут использоваться следующие целевые индикато ры и показатели:

направление "Массовый спорт" доля граждан Российской Федерации, систематически зани мающихся физической культурой и спортом, в том числе учащихся (обучающихся, воспитанников и студентов), женщин, инвалидов (предполагается увеличить этот показатель с 11,6 процента в году до 30 процентов в 2015 году, то есть ежегодный прирост составит 1,5 - 2 процента);

количество физкультурно-спортивных организаций и центров для занятий спортом, прошедших добровольную сертификацию (предполагается увеличить этот показатель до 30 спортивных объек тов на 100 тыс. жителей в 2015 году с учетом всех специализирован ных физкультурно-спортивных учреждений);

количество квалифицированных тренеров и тренеров преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, что соответствует социальным нормативам обес Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск печенности и требованиям рынка (предполагаемый рост от 250 тыс.

до 300 тыс. работников с учетом задействованных в коммерческом секторе);

единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Программы по направлению "Массовый спорт" (предполагается увеличить значение показателя с 6840 человек в 2010 году до 23280 человек в 2015 году);

уровень обеспеченности бассейнами, залами и плоскостными сооружениями на 10 тыс. человек (ожидается ежегодный рост этого показателя на 2 процента);

направление "Спорт высших достижений" доля граждан, занимающихся в специализированных спортив ных учреждениях (ожидается ежегодный рост показателя на 1 - 2 про цента по сравнению с предыдущим годом);

доля спортсменов, включенных в список спортсменов, подле жащих тестированию как в соревновательный, так и во внесоревнова тельный период, прошедших процедуру допингового контроля (к году планируется выйти на 95-процентный охват);

доля выявленных случаев нарушения антидопинговых правил спортсменами, включенными в список спортсменов, подлежащих тес тированию как в соревновательный, так и во внесоревновательный период, от общего числа прошедших процедуру допингового контроля (показатель достигнет не более 1 процента к 2013 году);

доля граждан, занимающихся в системе спортивных школ на этапах подготовки по зимним видам спорта.

Реализация Программы рассчитана на 10 лет и будет осуще ствляться в 3 этапа.

Мероприятия 1 этапа (2006 - 2007 годы) включают в себя:

инвентаризацию спортивных объектов в образовательных уч реждениях, согласование места строительства новых спортивных объектов в образовательных учреждениях;

начало строительства спортивных объектов в образователь ных учреждениях и по месту жительства;

организацию пропаганды занятий физической культурой и спортом;

начало разработки соответствующих современным требова ниям методик занятий физической культурой и спортом среди моло дежи;

включение в действующие статистические формы отчетности показателей по категориям граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

начало реконструкции спортивных баз и центров для спорта высших достижений;

Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск проведение основной части мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского резерва;

разработку новых научных и методических подходов по на правлению "Спорт высших достижений";

проведение основной части мероприятий по оснащению анти допингового центра.

В течение 1 этапа предполагается увеличение доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 13 процентов.

К концу 1 этапа реализации Программы предполагается 75 процентный охват спортсменов, включенных в список спортсменов, подлежащих тестированию как в соревновательный, так и во внесо ревновательный период, прошедших процедуру допингового контро ля, и снижение до 2 процентов по показателю "Доля выявленных слу чаев нарушения антидопинговых правил спортсменами, включенными в список спортсменов, подлежащих тестированию как в соревнова тельный, так и во внесоревновательный период, от общего числа прошедших процедуру допингового контроля".

Мероприятия 2 этапа (2008 - 2012 годы) включают в себя:

продолжение строительства и постепенный ввод в эксплуата цию спортивных объектов в образовательных учреждениях и по месту жительства;

осуществление мероприятий по организации пропаганды за нятий физической культурой и спортом;

разработку и внедрение физкультурно-оздоровительных про грамм и технологий и их адаптация в образовательных учреждениях с учетом особенностей развития детей и подростков;

продолжение осуществления мероприятий по реконструкции спортивных баз и центров для развития спорта высших достижений;

продолжение осуществления мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной инфраструктуры в образовательных учреж дениях для подготовки олимпийского резерва;

разработку и внедрение новых научных и методических под ходов по направлению "Спорт высших достижений";


продолжение оснащения антидопингового центра.

В течение 2 этапа предполагается увеличение доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 25 процентов.

К концу 2 этапа реализации Программы планируется достиже ние 100 процентов по показателю "Доля спортсменов, включенных в список спортсменов, подлежащих тестированию как в соревнователь ный, так и во внесоревновательный период, прошедших процедуру допингового контроля" и снижение до 1 процента по показателю "Доля выявленных случаев нарушения антидопинговых правил спортсмена ми, включенными в список спортсменов, подлежащих тестированию Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск как в соревновательный, так и во внесоревновательный период, от общего числа прошедших процедуру допингового контроля".

Мероприятия 3 этапа (2013 - 2015 годы) включают в себя:

завершение строительства и последовательный ввод в экс плуатацию спортивных объектов в образовательных учреждениях и спортивных центров по месту жительства во всех субъектах Россий ской Федерации и выход на запланированные показатели обеспечен ности данными спортивными объектами (ввод в эксплуатацию многофункциональных залов, 733 залов с бассейнами, 733 стадионов площадок и 1000 спортивных центров);

организацию пропаганды занятий физической культурой и спортом;

завершение осуществления мероприятий по реконструкции спортивных баз и центров для спорта высших достижений;

завершение осуществления мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского резерва;

внедрение новых научных и методических разработок по на правлению "Спорт высших достижений";

завершение оснащения антидопингового центра.

В течение 3 этапа предполагается увеличение доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 30 процентов.

Полученные в течение 2 этапа реализации Программы ре зультаты по показателям "Доля спортсменов, включенных в список спортсменов, подлежащих тестированию как в соревновательный, так и во внесоревновательный период, прошедших процедуру допингово го контроля" и "Доля выявленных случаев нарушения антидопинговых правил спортсменами, включенными в список спортсменов, подлежа щих тестированию как в соревновательный, так и во внесоревнова тельный период, от общего числа прошедших процедуру допингового контроля" должны оставаться на достигнутом уровне.

Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы представлена в Приложении N 1.

III. Программные мероприятия Перечень программных мероприятий приведен в Приложении N 2.

В части развития инфраструктуры массового спорта предпо лагается строительство двух типов объектов - в образовательных уч реждениях и по месту жительства.

Перечень спортивных объектов образовательных учреждений формируется с учетом потребностей субъектов Российской Федера ции в развитии спортивной инфраструктуры в образовательных учре Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск ждениях и согласовывается с Министерством образования и науки Российской Федерации.

Абзац исключен.

В части развития инфраструктуры массового спорта предпо лагается строительство спортивных объектов по проектам, рекомен дованным государственным заказчиком - координатором Программы к повторному применению на основании проводимого ежегодного кон курсного отбора лучшего проекта спортивного сооружения для массо вого спорта, учитывающего в том числе требования по обеспечению условий равного доступа маломобильных групп населения. Решение о целесообразности строительства спортивных объектов по иным про ектам, не имеющим рекомендаций государственного заказчика - коор динатора Программы к повторному применению, принимается госу дарственным заказчиком - координатором Программы на основании рекомендации координационного совета Программы. Регламент рас смотрения проектов спортивных объектов, не имеющих рекомендаций государственного заказчика - координатора Программы к повторному применению, принимается решением координационного совета Про граммы.

Абзац исключен.

Абзац исключен.

Перечень объектов по направлению "Массовый спорт", под лежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках Программы в 2006 году, представлен в приложении N 3, в - 2010 годах - представлен в приложении N 3(1). Перечень объектов по направлению "Массовый спорт", подлежащих софинансированию за счет средств федерального бюджета, определяется нормативным ак том Министерства спорта, туризма и молодежной политики Россий ской Федерации, согласованным с Министерством экономического развития Российской Федерации.

После окончания строительства спортивные сооружения будут переданы субъекту Российской Федерации или муниципальному обра зованию по согласованию. Указанные спортивные сооружения не под лежат приватизации и перепрофилированию. Такое обременение бу дет закреплено в договорах о передаче построенных спортивных объ ектов на баланс.

Государственный заказчик - координатор Программы осущест вляет сертификацию сданных в эксплуатацию объектов на основе ут вержденной им и зарегистрированной в установленном порядке сис темы сертификации.

Эксплуатация возведенных и модернизированных объектов спортивной инфраструктуры должна быть ориентирована на исполь зование в первую очередь малообеспеченными категориями населе ния. Вопросы управления, предоставления услуг населению и финан сирования функционирования спортивных центров будут решаться на уровне субъекта Российской Федерации или на уровне муниципально Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск го образования и должны предварительно согласовываться соответ ствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным об разованием с Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.

Мероприятия по пропаганде здорового образа жизни включа ют в себя производство и размещение рекламы, проведение периоди ческих опросов населения с целью выявления удовлетворенности ор ганизацией занятий физической культурой и спортом.

Распределение затрат на организацию пропаганды и рекламу осуществляется ежегодно. Предпочтение отдается рекламным носи телям, имеющим минимальную стоимость и дающим максимальный эффект.

Анализ эффективности мероприятий по организации пропа ганды проводится с помощью опросов фокус-групп с целью выявления удовлетворенности целевых групп ходом реализации Программы, а также их реакции на проводимые маркетинговые и рекламные меро приятия по итогам проведения конкретных акций.

Создание федеральных центров подготовки сборных команд Российской Федерации предусмотрено осуществлять на базе имуще ственного комплекса федеральных государственных унитарных пред приятий, подведомственных Министерству спорта, туризма и моло дежной политики Российской Федерации.

Перечень объектов по направлению "Спорт высших достиже ний", подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках Программы, представлен в Приложении N 4.

Основаниями для досрочного прекращения реализации Про граммы являются несоответствие результатов выполнения Програм мы целевым индикаторам и показателям эффективности, непредстав ление отчетности о ходе реализации Программы в установленные сроки, а также результаты проведенных уполномоченными органами проверок, свидетельствующие о нецелевом и неэффективном исполь зовании средств.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансирование программных мероприятий предусматрива ется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников. Ре сурсное обеспечение по направлениям Программы представлено в Приложении N 5.

Общий объем финансирования Программы с учетом прогноза цен на соответствующие годы составляет 149146,3 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 87552,8 млн. рублей, сред ства бюджетов субъектов Российской Федерации - 55275,4 млн. руб лей, средства внебюджетных источников - 6318,1 млн. рублей.

Капитальные вложения составляют 143874,2 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 82701,7 млн. руб Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск лей, субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Рос сийской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности, составляют в 2008 году - 3575 млн. рублей, в 2009 году - 4731 млн. рублей, в 2010 году 4755,7 млн. рублей, в 2011 году - 4630 млн. рублей, средства бюдже тов субъектов Российской Федерации - 54955,9 млн. рублей, средства внебюджетных источников - 6216,6 млн. рублей.

Расходы на научно-исследовательские и опытно конструкторские работы составляют 236,65 млн. рублей за счет средств федерального бюджета (в 2006 году - 60 млн. рублей).

Расходы по направлению "Прочие нужды" составляют 5035, млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 4614,45 млн. рублей (в 2006 году - 90 млн. рублей), бюджетов субъек тов Российской Федерации - 319,5 млн. рублей, внебюджетных источ ников - 101,5.

Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строитель ства государственной собственности субъектов Российской Федера ции и (или) на предоставление соответствующих субсидий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюдже там на софинансирование объектов капитального строительства му ниципальной собственности осуществляется в соответствии с Прави лами, предусмотренными приложением N 5.1.


Распределение и предоставление субсидий на софинансиро вание расходных обязательств субъектов Российской Федерации в отношении мероприятий по направлению "Массовый спорт" осущест вляется на следующих условиях:

субсидии имеют целевое назначение и предоставляются на развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образова тельных учреждениях и по месту жительства;

соответствие объемов финансирования строительства спор тивных сооружений за счет средств федерального бюджета целям, задачам и требованиям Программы, предусмотренным в разделе III;

наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, муниципального нормативного правового акта, устанав ливающего расходное обязательство, на исполнение которого предос тавляется субсидия;

заключение соглашения между государственным заказчиком Программы и высшим исполнительным органом государственной вла сти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно сметной документации на объекты капитального строительства.

Перечень субъектов Российской Федерации для предоставле ния субсидий формируется заказчиком-координатором Программы по Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск итогам рассмотрения заявки субъекта Российской Федерации и с уче том следующих основных критериев:

удельный вес населения региона, систематически занимаю щегося физической культурой и спортом;

обеспеченность субъекта Российской Федерации спортивными сооружениями;

наличие региональной целевой программы (подпрограммы) по развитию физической культуры и спорта, реализуемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и внебюджетных источни ков, согласованной с Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации;

наличие утвержденной проектной документации и положи тельного заключения экспертизы по проекту;

наличие подтверждающей документации об осуществлении начала строительства спортивного объекта за счет средств субъекта Российской Федерации;

гарантия субъекта Российской Федерации о софинансирова нии строительства спортивного объекта;

гарантия субъекта Российской Федерации о последующем профильном использовании спортивного сооружения и его эксплуата ции за счет балансодержателя и (или) на основании договора (кон тракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению всем объектом после его ввода в эксплуатацию на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования.

Объем затрат по реализации Программы представлен в При ложении N 6.

При финансировании мероприятия Программы соотношение объемов средств бюджетов всех уровней, а также внебюджетных средств определяется в зависимости от выбора механизма реализа ции мероприятия с учетом уровня социально-экономического развития каждого конкретного региона.

Средства бюджетов субъектов Российской Федерации при реализации мероприятий по пропаганде занятий физической культу рой и спортом в основном направляются на освещение открытия спортивных центров, размещение вспомогательной рекламы в мест ных средствах массовой информации, а также на информирование населения о мероприятиях, проводимых в субъектах Российской Фе дерации в рамках Программы. Финансирование рекламы (фильмы, телевизионные программы, книги и т.п. ) за счет средств федерально го бюджета осуществляется только на начальном этапе реализации проектов, в дальнейшем в течение года предполагается достичь их самоокупаемости, а при невозможности этого - закрывать проекты.

На финансирование мероприятий по сопровождению Про граммы (содержание дирекции Программы) предусматривается на править за счет средств федерального бюджета 438,5 млн. рублей на весь период реализации Программы, в том числе в 2006 году - 3 млн.

Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск рублей, в 2007 году - 5 млн. рублей, в 2008 - 2010 годах - по 7 млн.

рублей ежегодно, в 2011 году - 74,5 млн. рублей, в 2012 году - 80 млн.

рублей и в 2013 - 2015 годах - по 85 млн. рублей ежегодно.

В ходе реализации Программы в 2011 - 2015 годах Прави тельством Российской Федерации по предложению Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, со гласованному с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации, мо жет быть принято решение о реализации дополнительных мероприя тий с участием Международного банка реконструкции и развития, со ответствующих целям и задачам Программы.

Абзац исключен.

V. Механизм реализации Программы До начала реализации Программы государственный заказчик координатор утверждает и представляет в Министерство экономиче ского развития Российской Федерации положение об управлении реа лизацией Программы, определяющее:

порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы (план мероприятий);

механизмы корректировки программных мероприятий и их ре сурсного обеспечения в ходе реализации Программы;

порядок обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах монито ринга реализации Программы, программных мероприятиях и об усло виях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.

Государственный заказчик-координатор Программы опреде ляет основное содержание направлений и мероприятий Программы, доводит информацию о реализации Программы до субъектов Россий ской Федерации, совместно с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств федерального бюджета, а также за несвоевременное пред ставление отчетности.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы государственный заказчик-координатор Программы еже годно согласовывает с Министерством экономического развития Рос сийской Федерации и Министерством финансов Российской Федера ции уточненные показатели эффективности Программы на соответст вующий год и ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения.

Кроме того, контроль за ходом реализации Программы может осуще ствляться в процессе комплексных проверок с участием представите лей государственного заказчика, Министерства экономического разви тия Российской Федерации, Министерства финансов Российской Фе дерации и других уполномоченных органов. При этом обращается Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск внимание на выполнение сроков реализации программных мероприя тий, на целевое и эффективное использование средств, на привлече ние средств внебюджетных источников финансирования и бюджетов субъектов Российской Федерации и на достижение промежуточных и конечных результатов реализации Программы.

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Рос сийской Федерации и Министерство образования и науки Российской Федерации (в части разработки научных и практических основ юноше ской физической культуры и спорта и их адаптации к современным стандартам и требованиям) создают условия для реализации про граммных мероприятий в пределах своей компетенции.

Министр спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации является руководителем Программы и несет ответствен ность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональ ное использование выделяемых финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет ся дирекцией Программы (далее - дирекция).

Дирекция Программы определяется государственным заказчи ком - координатором Программы на основании соответствующего при каза.

Распределение функций по контролю и надзору за производ ством строительно-монтажных работ на объектах инфраструктуры массового спорта и спорта высших достижений, приемке объектов на баланс, финансированию и вводу в эксплуатацию объектов, строи тельство которых осуществлено в рамках Программы, определяется соглашениями, заключаемыми дирекцией Программы с органами ис полнительной власти субъектов Российской Федерации.

Дирекция Программы, действуя в соответствии с законода тельством Российской Федерации, осуществляет следующие функ ции:

по направлению "Массовый спорт":

организация взаимодействия с субъектами Российской Феде рации по вопросам формирования проекта перечня спортивных объ ектов на софинансирование из федерального бюджета и его даль нейших корректировок;

организация сбора отчетной документации из субъектов Рос сийской Федерации и подготовка ежеквартальных отчетов;

организация мониторинга хода строительства спортивных объектов, создаваемых в рамках Программы;

организация проведения ежегодного всероссийского конкурса на лучший проект спортивного сооружения в порядке, установленном государственным заказчиком - координатором Программы;

организация работ по подготовке информационных материа лов для координационного совета Программы при рассмотрении им проектов спортивных объектов, не имеющих рекомендаций государст Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск венного заказчика - координатора Программы к повторному примене нию;

организация проектирования различных типовых вариантов строительства объектов спортивной инфраструктуры по месту жи тельства и в образовательных учреждениях;

организация проведения маркетинговых исследований с це лью выявления предпочтений конечных пользователей объектов спортивной инфраструктуры;

организация общего контроля за ходом строительства;

организация и контроль за процессом привлечения и исполь зования внебюджетных средств;

приемка объектов и передача их в эксплуатацию;

организация передачи объектов спортивной инфраструктуры органам местного самоуправления и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

проведение выборочных проверок соблюдения условий со глашения о передаче объекта в части предоставления доступа к спор тивной инфраструктуре малообеспеченным категориям граждан;

по направлению "Спорт высших достижений":

планирование и организация строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры спорта высших достижений, находящихся в собственности Российской Федерации, и осуществление строительно го контроля;

контроль за сроками разработки проектной документации, ее приемка, хранение и передача генеральному подрядчику;

выбор площадки для строительства, организация получения разрешения на строительство и передача генеральному подрядчику решений об отводе земельных участков под строительство и разре шений на строительство;

организация привлечения средств внебюджетных источников для развития спорта высших достижений;

организация пропаганды здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом;

разработка общей концепции рекламных мероприятий и тех нических заданий для медиа- и рекламных агентств;

организация отбора на тендерной основе креативных, медиа и рекламных агентств в целях производства рекламной продукции;

организация отбора и утверждение концепций рекламной про дукции, разработка и утверждение медиапланов;

разработка и утверждение программы по освещению спортив ных мероприятий;

организация и проведение периодических опросов целевых фокус-групп для выявления степени удовлетворенности конечных пользователей и внесения изменений в план мероприятий;

мониторинг и анализ эффективности отдельных маркетинго вых мероприятий и Программы в целом;

Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск в области организации процесса проведения конкурсов и реа лизации контрактов:

сбор информации для подготовки технических заданий и тен дерной документации;

организация проведения конкурсов;

организация мониторинга исполнения условий контрактов.

Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных финансо вых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации про граммных мероприятий публикуются дирекцией Программы в средст вах массовой информации не реже 2 раз в год и представляются в сети Интернет на сайте Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.

Государственный заказчик - координатор Программы вправе передать дирекции выполнение следующих функций:

хранение положительного сводного заключения государствен ной экспертизы на предпроектную и проектную документацию по стройкам и объектам, включенным в перечень объектов по направле нию "Спорт высших достижений", подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках Программы, а также документов об утверждении предпроектной и проектной документа ции;

организация проведения торгов на выполнение работ (услуг) по строительству (реконструкции) объектов, включенных в перечень объектов по направлению "Спорт высших достижений", подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках Программы, в том числе определение цены на оборудование и работы (услуги), предлагаемые участникам торгов;

заключение в дополнение к государственным контрактам (до говорам) соглашений (договоров) о проведении работ (оказании услуг) в пределах выделенных для соответствующей стройки или объекта государственных капитальных вложений на текущий финансовый год;

финансирование строек и объектов, включенных в перечень объектов по направлению "Спорт высших достижений", подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках Программы, предусмотренный приложением N 4 к Программе, в том числе представление в территориальные органы Федерального казна чейства документации, необходимой для финансирования строек и объектов, принятие решений об увеличении или уменьшении стоимо сти выполняемых работ на основании соответствующих предложений подрядчика, осуществление в установленном порядке авансирования подрядных работ, если это предусмотрено государственным контрак том (договором), обеспечение целевого направления средств подряд ным организациям и осуществление расчетов с подрядными органи зациями и поставщиками за выполненные работы (услуги), поставлен ную продукцию и другие произведенные затраты;

Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск оказание подрядчику содействия в выполнении работ (услуг) в порядке и объемах, предусмотренных договорами подряда;

проверка обоснованности цен, а также сведений, содержа щихся в документах, предъявленных подрядными организациями, по ставщиками и другими организациями к оплате за выполненные ими работы (услуги), поставленную продукцию, а также к оплате других произведенных затрат;

своевременное предъявление подрядным организациям, по ставщикам и другим организациям претензий за невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств.

Непосредственный контроль за деятельностью дирекции Про граммы осуществляет Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.

Финансирование деятельности дирекции по осуществлению строительного контроля за строительством (реконструкцией) объектов инфраструктуры спорта высших достижений предусматривается в объеме, определяемом проектной документацией по каждому объек ту, в пределах лимитов средств федерального бюджета, ежегодно выделяемых по направлению "Спорт высших достижений", в соответ ствии с установленным порядком.

Финансирование деятельности дирекции Программы осущест вляется в установленном порядке за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Программы по направлению "Прочие нужды".

Для обеспечения мониторинга и независимой оценки хода реализации Программы создается координационный совет Програм мы, который формируется из представителей государственных орга нов власти (законодательной и исполнительной), общероссийских об щественных объединений в области физической культуры и спорта (массового и высших достижений) и спортсменов.

Председателем координационного совета Программы являет ся Министр спорта, туризма и молодежной политики Российской Фе дерации. Регламент работы координационного совета Программы и его состав утверждаются Министром спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.

Основными задачами координационного совета Программы являются:

рассмотрение материалов о ходе реализации программных мероприятий и предоставление рекомендаций по их корректировке, а также рассмотрение итогов реализации Программы;

выявление научных, технических и организационных проблем в ходе реализации Программы и разработка предложений по их реше нию.

Рассмотрение предложений государственного заказчика Про граммы о строительстве спортивных объектов по иным проектам, не имеющим рекомендаций государственного заказчика - координатора Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта. Полезная книжка, выпуск Программы по повторному применению. Принятие рекомендаций о целесообразности строительства спортивных объектов по иным про ектам, не имеющим рекомендаций государственного заказчика - коор динатора Программы к повторному применению, принимается с уче том территориально-климатических особенностей размещения объек тов, влияния функционирования предлагаемого объекта на достиже ние целевых индикаторов Программы применительно к району раз мещения, достижения результатов в спорте высших достижений. Ука занные рекомендации принимаются с учетом поручений и указаний Президента Российской Федерации, Правительства Российской Феде рации, уровня обеспеченности населения региона спортивными со оружениями.

Состав экспертной комиссии в целях проведения конкурсных процедур определяется дирекцией Программы совместно с координа ционным советом Программы.

Конкурсный отбор и финансирование в рамках государствен ных контрактов и договоров не предполагает поддержку текущей дея тельности организаций. Средства направляются на реализацию про ектов с четко обозначенными целями и запланированными результа тами.

В целях реализации мероприятий Программы проводится Всероссийская государственная лотерея, организатором которой в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. N 1374-р является Министерство спорта, ту ризма и молодежной политики Российской Федерации.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Основные целевые индикаторы и показатели Программы, по которым будет оцениваться эффективность ее реализации, приведе ны в Приложении N 1.

Для оценки социально-экономической эффективности реали зации Программы используются показатели "число дней временной нетрудоспособности по всем причинам" и "расходы на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения)".

Факторами риска нарушения здоровья человека являются не достаток движения, несбалансированное питание, курение, употреб ление алкоголя и наркотиков, инфекционные заболевания, переохла ждение организма, недосыпание и отсутствие полноценного отдыха.

Повышение двигательной активности и закаливание организ ма являются основными компонентами регулярных занятий физиче ской культурой и спортом, положительно влияющими на сохранение и укрепление здоровья человека, снижение уровня заболеваемости.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.