авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ БГУ Кафедра управления финансами и недвижимостью АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ...»

-- [ Страница 4 ] --

При проведении финансового анализа часто использу ются модели, содержащие случайные величины, поведе ние которых не детерминировано управлением или при нимающими решения. Стохастическая имитация извест на под названием «Метод Монте-Карло».

Имитационное моделирование представляет собой се рию численных экспериментов, призванных получить эм пирические оценки степени влияния различных факторов (исходных величин) на некоторые зависящие от них ре зультаты (показатели).

В общем случае проведение имитационного экспери мента можно разбить на следующие этапы:

1. Установить взаимосвязи между исходными и вы ходными показателями в виде математического уравне ния или неравенства.

2. Задать законы распределения вероятностей для ключевых параметров модели.

3. Провести компьютерную имитацию значений клю чевых параметров модели.

4. Рассчитать основные характеристики распределе ний исходных и выходных показателей.

5. Провести анализ полученных результатов и принять решение. Результаты имитационного эксперимента могут быть дополнены статистическим анализом, а также исполь зоваться для построения прогнозных моделей сценариев.

Имитационное моделирование рисков может быть до статочно просто реализовано в среде Excel.

Вопросы для повторения 1. Назовите основные характеристики риска.

2. Как определяется риск в абсолютном и относитель ном выражении?

3. Назовите основные признаки классификации рисков.

4. Чем вызвано разнообразие признаков классифика ции рисков?

5. В чем заключается сущность управления рисками?

6. Назовите основные методы оценки риска.

Контрольные задания 1. Приведите методику оценки предприниматель ского риска на предприятии в Республике Беларусь.

2. Подготовьте эссе на тему: «Разновидности хо зяйственного риска на предприятиях различных видов деятельности».

Литература Ланкина, В.Е. Менеджмент организации: учеб. посо бие / В.Е. Ланкина. Таганрог: ТРТУ, 2006.

Литовских, А.М. Финансовый менеджмент / А.М. Ли товских. М., 2003.

Тэпман, Л.Н. Риски в экономике: учеб. пособие для вузов / Л.Н. Тэпман;

под ред. проф. В.А. Швандара. М.:

ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Хохлов, Н.В. Управление риском: учеб. пособие для вузов / Н.В. Хохлов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

ТЕМА9.ИНСТИТУТБАНКРОТСТВА 9.1. сущность и виды банкротства Одним из способов уяснения содержания какого-либо термина является его этимологический анализ. Слово «банкротство» заимствовано из немецкого языка, куда в свою очередь пришло из итальянского, и представ ляет собой сращение итальянских слов «banko» (банк, конторка, стол менялы, скамья) и «rotto» (разбитый, сломанный) — долговая несостоятельность, отказ пла тить по своим долговым обязательствам из-за отсутствия средств.

Прежде чем приступить к выяснению понятия бан кротства, необходимо отметить, что наряду с термином «банкротство» в отечественном законодательстве приме няется также термин «несостоятельность». При изучении нормативно-правовых норм о банкротстве можно выде лить два подхода при соотношении этих понятий.

С одной стороны, банкротство и несостоятельность рассматриваются как тождественные понятия. А с дру гой — как частный случай несостоятельности.

Легальными признаками банкротства являются:

неплатежеспособность;

имущественная недостаточность.

Понятие банкротства характеризуется различными его видами. В законодательной и финансовой практике выделяют следующие виды банкротства предприятия (табл. 9.1).

Таблица 9. Основные виды банкротства Вид Содержание банкротства 1 Реальное Характеризует полную неспособность предприятия восстановить в предстоящем периоде свою финансовую устойчивость и платежеспособность в силу реальных потерь используемого капитала. Катаст рофический уровень потерь капитала не позволяет такому предприятию осущест влять эффективную хозяйственную де ятельность в будущем, вследствие чего оно объявляется банкротом юридически.

Техническое Характеризует состояние неплатежеспо собности предприятия, а сумма его акти вов значительно превосходит объем его финансовых обязательств, обычно не при водит к юридическому банкротству.

Умышленное Характеризует преднамеренное создание или увеличение руководителем или собс твенником предприятия его неплатежес пособности;

нанесение ими экономичес кого ущерба предприятию в личных инте ресах или в интересах иных лиц;

заведено некомпетентное финансовое управление.

Преследуется в уголовном порядке.

Фиктивное Характеризует заведомо ложное объявле ние предприятием о своей несостоятель ности с целью введения в заблуждение кредиторов для получения от них отсроч ки (рассрочки) выполнения своих кре дитных обязательств или скидки с суммы кредитной задолженности. Преследуется в уголовном порядке.

Продолжение табл. 9. 1 Ложное Может иметь место в том случае, когда (корыстное) должник преднамеренно пытается с помо щью процедур банкротства защититься от обоснованных индивидуальных или объ единенных требований кредиторов, а так же, если он не осведомлен или заблужда ется относительно «реальной» стоимости активов, входящих в состав его имущес тва. Определение его признаков произво дится только при наличии в производстве возбужденного хозяйственным судом по заявлению должника дела о банкротстве должника.

Признаком ложного банкротства является наличие у должника возможности удов летворить требования кредиторов в пол ном объеме на дату обращения должника в хозяйственный суд с заявлением о при знании его банкротом.

Для установления наличия признаков ложного банкротства определяется обес печенность краткосрочных платежных обязательств должника его оборотными активами.

Преднамерен- Банкротство должника по вине его учре ное дителей (участников) или иных лиц, в том числе по вине руководителя должника, име ющих право давать обязательные для долж ника указания либо имеющих возможность иным образом определять его действия.

Потенциаль- Фактические значения коэффициента (К3) ное либо коэффициента (К4) на конец отчетно го периода будут превышать нормативные (нормативные значения — К3 более 0,85 и К4 более 0,5 для всех видов отраслей народ ного хозяйства). Указанное обстоятельство Окончание табл. 9. 1 свидетельствует о том, что должник, даже реализовав все свое имущество (активы), не всегда имеет возможность рассчитаться по своим долговым обязательствам с кре диторами, тем более что, как правило, у большинства должников активы являют ся низколиквидными.

«Несчастное» Происходит не по собственной вине пред приятия, а вследствие непредвиденных обстоятельств (стихийные бедствия, воен ные действия, банкротство должников) и других внешних факторов.

Неосторожное Происходит вследствие неэффективной работы, осуществления рискованных опе раций.

В зависимости от основной причины различают бан кротство бизнеса, собственника, производства и связано оно с недобросовестным менеджментом.

В зависимости от стадий различают:

экономическую несостоятельность;

деловую несостоятельность;

формально-юридическую несостоятельность;

несостоятельность, переходящую в банкротство;

банкротство.

9.2. Функции института банкротства Институт банкротства является неотъемлемым атри бутом рыночной экономики и выполняет следующие ос новные функции:

служит инструментом промышленной реструк туризации, обеспечивающим выход из рыночного про странства неконкурентоспособных предприятий;

является инструментом страхования рисков пред принимательской деятельности, который обеспечивает защиту кредиторов от неплатежей должников;

является инструментом перераспределения собс твенности в странах с транзитивной экономикой.

Выделяют следующие функции и полномочия госу дарственных органов по банкротству:

разработка законодательства по банкротству и выступление в этой сфере с законодательной инициа тивой;

сбор, анализ и предоставление правительству статистической информации по делам о несостоятель ности;

сбор и анализ результатов осуществления и пос ледствий различных решений по делам о банкротстве;

выработка рекомендаций правительству относи тельно государственной политики в сфере несостоятель ности;

организация системы подготовки, оценки профес сионального уровня и лицензирования специалистов по банкротству;

разработка и обеспечение утверждения шкалы и правил вознаграждения арбитражных управляющих;

организация контроля таких аспектов деятельнос ти арбитражных управляющих, как соблюдение профес сионально-этического кодекса, отчетность по выявлен ным активам, соответствующее и своевременное инвести рование денежных поступлений и др.;

контроль и обеспечение адекватности информации о предприятиях-должниках, предоставляемой судами;

контроль качества управления несостоятельными предприятиями, выявление случаев недобросовестного или некомпетентного управления, принятие мер по диск валификации недобросовестных директоров;

защита интересов общества путем выявления серь езных нарушений в управлении предприятиями;

защита интересов больших групп мелких креди торов при осуществлении процедур несостоятельности и др.

9.3. Процедуры банкротства В широком смысле процедуры банкротства рассмат риваются как антикризисные процедуры, которые долж ны быть направлены на сохранение предприятий, вы пускающих конкурентоспособную, социально значимую продукцию.

При рассмотрении дела о банкротстве должника — юридического лица применяются следующие процедуры банкротства:

защитный период;

конкурсное производство;

мировое соглашение;

иные процедуры банкротства, предусмотренные за конодательством.

При рассмотрении дела о банкротстве должника — ин дивидуального предпринимателя применяются следую щие процедуры банкротства:

конкурсное производство;

мировое соглашение;

иные процедуры банкротства, предусмотренные за конодательством.

Конкурсное производство включает следующие проце дуры:

санацию;

ликвидационное производство.

При рассмотрении дела о банкротстве должника — гражданина применяются следующие процедуры банк ротства: конкурсное производство;

мировое соглашение.

Процедуры, применяемые к предприятиям-должни кам, можно разделить на реорганизационные и ликвида ционные.

К реорганизационным относятся:

внешнее управление имуществом предприятия должника — процедура, направленная на сохранение де ятельности предприятия. Она вводится на предприятии решением арбитражного суда по заявлению должника, собственника предприятия или кредитора и осуществля ется путем передачи функций по управлению несостоя тельным предприятием арбитражному управляющему;

досудебная санация — процедура, согласно которой собственник предприятия, кредитор и заинтересованный в деятельности предприятия инвестор оказывают финан совую помощь предприятию-должнику;

наблюдение — процедура банкротства, применяе мая к должнику с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом до момента, определяемого в соответствии с законом в целях обеспече ния сохранности имущества должника и проведения ана лиза его финансового состояния.

К ликвидационным процедурам относятся:

принудительная ликвидация предприятия-долж ника по решению арбитражного суда;

добровольная ликвидация несостоятельного пред приятия под контролем кредиторов.

Через процедуру банкротства предприятия можно:

сменить «неудобного» генерального директора и (или) топ-менеджера;

сменить учредителей;

очистить предприятие от долгов;

вывести имущество предприятия;

сменить бизнес;

сменить организационно-правовую структуру;

сменить трудовой коллектив;

провести полную проверку финансовой деятельнос ти и активов и др.

9.4. Основания для подачи заявления о банкротстве Дела о банкротстве юридических лиц и индивидуаль ных предпринимателей рассматриваются хозяйственным судом.

Лицами, участвующими в деле о банкротстве, явля ются:

должник;

управляющий (временный управляющий);

конкурсные кредиторы;

налоговые и иные уполномоченные органы;

местный исполнительный и распорядительный ор ган по месту нахождения должника — юридического лица;

прокурор в случае рассмотрения дела о банкротстве по его заявлению;

орган государственного управления по делам о бан кротстве;

иные лица в случаях, предусмотренных законода тельством.

Производство по делу о банкротстве возбуждается хо зяйственным судом на основании заявления о банкротстве должника, поданного в соответствии с законодательством.

Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании хозяйственного суда в срок, не превышающий семи меся цев со дня поступления заявления о банкротстве должни ка в хозяйственный суд. Рассмотрение дела о банкротстве в заседании хозяйственного суда может быть отложено на срок не более двух месяцев.

Хозяйственный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случаях:

восстановления платежеспособности должника в процессе санации;

заключения мирового соглашения;

удовлетворения всех предъявленных требований кредиторов до принятия хозяйственным судом решения по делу о банкротстве;

установления ложного банкротства;

отсутствия оснований, предусмотренных законода тельством.

По результатам рассмотрения дела о банкротстве хо зяйственный суд принимает (выносит) один из следую щих актов:

решение о банкротстве с санацией должника;

решение о банкротстве с ликвидацией должника;

определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Основаниями для подачи заявления кредитора о при знании должника экономически несостоятельным (банк ротом) являются в совокупности:

наличие у кредитора достоверных, документаль но подтвержденных сведений о неплатежеспособности должника, имеющей или приобретающей устойчивый характер;

применение к должнику принудительного ис полнения, не произведенного в течение трех месяцев, либо выявление в процессе принудительного исполне ния факта отсутствия у должника имущества, доста точного для удовлетворения предъявленных к нему требований;

наличие задолженности перед кредитором, подав шим заявление кредитора, в размере 100 базовых величин и более, а в случае, если должник является градообразую щей или приравненной к ней организацией, государствен ной организацией, организацией с долей государственной собственности в уставном фонде, а также юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имею щим государственные и международные заказы, — в раз мере 2500 базовых величин и более.

Дополнительным основанием для подачи заявления должника о своей экономической несостоятельности (бан кротстве) является наличие коэффициента обеспеченнос ти финансовых обязательств активами более 0,85.

Вопросы для повторения 1. В чем разница между понятиями «экономическая несостоятельность» и «банкротство»?

2. Какие виды банкротства существуют и в чем их сущ ность?

3. Какие существуют процедуры банкротства?

4. Назовите лиц, участвующих в деле о банкротстве.

5. Какие существуют основания для подачи заявления о банкротстве для кредитора и для должника?

Контрольные задания 1. На основании официальных источников привести и проанализировать статистику дел о банкротстве в Республике Беларусь и сделать вывод.

2. На основании фактических материалов привести основные проблемы банкротства в Республике Беларусь.

Литература О некоторых вопросах экономической несостоятель ности (банкротства): Указ Президента Респ. Беларусь, 12 нояб. 2003 г., № 508 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2003. №127. 1/5085.

Правила по определению наличия признаков ложного и преднамеренного банкротства, сокрытия банкротства или срыва возмещения убытков кредитору и подготовки заключения по данным вопросам: постановление М-ва эко номики Респ. Беларусь, 16 дек. 2002 г., № 271 // Нац. ре естр правовых актов Респ. Беларусь. 2002. № 4. 8/8908.

Мыцких, Н. Банкрот фактический или ложный? Как в этом разобраться / Н. Мыцких // Финансовый дирек тор. 2005. № 8–9.

Папаламов, А.С. Выявление признаков банкротства / А.С. Папаламов // Право Беларуси. 2003. № 37.

Протасовицкий, С.П. Банкротство субъектов хозяйс твования: правовой аспект / С.П. Протасовицкий. М., 2001.

Шимов, В.Н. Роль института банкротства в реализа ции конкурентной стратегии национальной экономики / В.Н. Шимов, А.А. Быков // Белорусский экономический журнал. 2005. № 1.

ТЕМА10. ЗАЩИТНЫЙПЕРИОД 10.1. Основные процедуры защитного периода Защитный период — процедура банкротства, приме няемая к должнику с момента принятия хозяйственным судом заявления о банкротстве до окончания срока, оп ределяемого в соответствии с законодательством, в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурс ного производства и обеспечения сохранности имущест ва должника. То есть основная цель защитного периода заключается в принятии комплекса мер, направленных на сохранение имущества должника, проведение анализа финансового и хозяйственного состояния должника, уста новление величины долга перед кредиторами. Защитный период — самостоятельная процедура банкротства. Она предусмотрена с целью недопущения неосновательно го возбуждения конкурсного производства в отношении должника, а также для принятия мер по сохранности его имущества.

Защитный период осуществляется до первого засе дания хозяйственного суда, в котором должен решаться вопрос об открытии конкурсного производства. В процес се защитного периода проводится анализ финансового со стояния и платежеспособности должника в целях опреде ления наличия оснований для возбуждения конкурсного производства.

При рассмотрении заявлений о банкротстве защитный период не применяется:

отношении банков, поскольку Закон о банкрот в стве предусмотрел целый комплекс мер по предупрежде нию банкротства банков;

отношении: ликвидируемого должника — юриди в ческого лица;

отсутствующего должника;

организаций, осуществлявших незаконную деятельность по привлече нию денежных средств физических лиц (при упрощенных процедурах банкротства).

Защитному периоду характерны свои особенности при рассмотрении дел о банкротстве сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, ин дивидуальных предпринимателей.

Его продолжительность, как правило, не должна пре вышать трех месяцев. При введении защитного периода в определении хозяйственного суда о возбуждении про изводства по делу о банкротстве должно быть указано о назначении временного управляющего. Одновременно указывается дата рассмотрения вопроса о возбуждении конкурсного производства в отношении должника.

С момента возбуждения производства по делу о банк ротстве должника и введения защитного периода наступа ют правовые последствия:

приостанавливается в общем или хозяйственном суде либо ином государственном органе производство по делу, связанному с взысканием с должника денежных средств и (или) иного имущества должника, по ходатайс тву руководителя должника, временного управляющего и иных лиц. Факт введения защитного периода в отношении должника должен быть основанием для приостановления аналогичного производства и в арбитражных (третейских) судах. В любом случае решение арбитражного (третейско го) суда о взыскании с должника каких-либо денежных сумм не должно принудительно исполняться во время за щитного периода;

приостанавливается исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных решений, вступивших в законную силу до момента вынесения хо зяйственным судом определения о возбуждении произ водства по делу о банкротстве должника, по имуществен ным взысканиям, за исключением исполнения исполни тельных документов по взысканию задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, и морального вреда, а также задолженности по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работа ющих у должника по трудовому договору (контракту), выплате вознаграждений по авторским договорам, али ментов;

запрещается удовлетворение требований учредите ля (участника) должника — юридического лица о выделе нии доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом его из состава учредителей (участников).

С момента введения защитного периода хозяйствен ным судом исключительно в рамках процесса о банкрот стве может быть наложен арест на имущество должника и (или) могут быть установлены иные ограничения по распоряжению имуществом должника, применять эту меру необходимо всегда с учетом конкретных обстоя тельств.

На время защитного периода должник ограничивается в распоряжении своим имуществом, поэтому определение о возбуждении производства по делу о банкротстве и введе нии защитного периода должно быть направлено хозяйс твенным судом в банки и небанковские кредитно-финансо вые организации, с которыми должник заключил договор об открытии банковского счета, а также в общий суд, хо зяйственный суд, соответствующим судебным исполните лям, в налоговые и иные уполномоченные органы.

С момента принятия заявления о банкротстве должни ка в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производства и обеспечения сохранности имущества должника хозяйственным судом устанавлива ется защитный период, продолжительность которого не может превышать трех месяцев, если иное не предусмот рено законодательством.

Хозяйственный суд по ходатайству должника, орга нов, принявших решение о проведении досудебного оздо ровления, вправе установить защитный период сроком до трех лет в целях завершения досудебного оздоровления.

Если досудебное оздоровление не завершено до возбуж дения дела о банкротстве, перечень необходимых мер по восстановлению платежеспособности должника, предла гаемых собственником имущества должника — унитарно го предприятия, учредителями (участниками) должника, местными исполнительными и распорядительными орга нами, республиканскими органами государственного уп равления, государственными органами и организациями, включается в план завершения досудебного оздоровления в защитном периоде, который утверждается хозяйствен ным судом.

При установлении на стадии возбуждения производ ства по делу, что принятое уполномоченными органами решение носит формальный характер или определенные планом досудебного оздоровления меры оказались неэф фективными, суд указывает в определении на данные об стоятельства и устанавливает защитный период продол жительностью не более трех месяцев.

Оценка стоимости объекта оценки может осущест вляться на всех этапах производства по делу о банкротстве, включая защитный период, конкурсное производство, про цедуры санации и (или) ликвидационного производства.

В защитном периоде оценка выполняется в целях:

обоснования наличия (отсутствия) возможности восстановления платежеспособности предприятия, опре деления стоимости активов (имущества) предприятия и сравнения ее с его задолженностью;

проведения анализа финансового состояния пред приятия и выдачи заключения о факте наличия (отсут ствия) банкротства должника;

определения размеров вкладов в уставный фонд при создании новых юридических лиц на базе имущества должника;

определения стоимости предприятия при установ лении достаточности имущества для покрытия судебных расходов и расходов на вознаграждение временному уп равляющему.

Отчет об окончании реализации плана завершения до судебного оздоровления в защитном периоде рассматрива ется хозяйственным судом с вынесением соответствующе го определения, которое может быть обжаловано в уста новленном законодательством порядке.

В случае если реализация мер по восстановлению пла тежеспособности должника, предусмотренных в плане за вершения досудебного оздоровления в защитном периоде, привела к восстановлению платежеспособности должни ка, дело о банкротстве прекращается.

Если план завершения досудебного оздоровления в защитном периоде не выполнен и платежеспособность должника не восстановлена, хозяйственный суд выносит определение об открытии конкурсного производства.

10.2. Меры по обеспечению требований кредиторов На протяжении всего защитного периода требования кредиторов не удовлетворяются, а выявляются. При этом законодатель предоставляет должнику возможность про должать осуществление своей хозяйственной деятельнос ти, что, в свою очередь, позволяет временному управляю щему дать оценку целесообразности продолжения такой деятельности должника и выяснить возможность восста новления его платежеспособности.

При введении защитного периода хозяйственный суд выносит соответствующее определение о возбуждении производства по делу о банкротстве, в котором могут быть указаны меры по обеспечению требований кредиторов.

Такие меры вправе принять хозяйственный суд по заявле нию лица, участвующего в деле о банкротстве в соответс твии с правилами обеспечения иска, предусмотренными Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь. Помимо мер, предусмотренных хозяйственным процессуальным законодательством, хозяйственный суд вправе:

обязать должника передать ценные бумаги, валют ные ценности и иное имущество должника на хранение третьим лицам;

принять иные меры, направленные на обеспечение сохранности имущества должника.

Должник в течение пяти дней со дня получения опре деления хозяйственного суда о возбуждении производс тва по делу о банкротстве обязан направить в хозяйствен ный суд и лицу, подавшему заявление о банкротстве, отзыв на такое заявление, в котором указываются име ющиеся у должника возражения по требованиям заяви теля. Эти возражения необходимо обосновать ссылкой на конкретные доказательства и при необходимости их представить.

При заключении должником мирового соглашения с кредиторами временный управляющий должен в пяти дневный срок с момента подписания сторонами такого со глашения обратиться в хозяйственный суд с заявлением об утверждении мирового соглашения. Утверждение судом условий мирового соглашения в процессе защитного пери ода является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве. Со дня вынесения хозяйственным судом определения об утверждении мирового соглашения полномочия временного управляющего прекращаются.

Жалобы кредиторов о нарушении их прав и интере сов в процессе защитного периода или конкурсного про изводства рассматриваются в заседании хозяйственного суда не позднее четырнадцати дней со дня поступления указанных жалоб в хозяйственный суд.

10.3. Управление предприятием в защитный период Введение защитного периода не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника от исполнения их функций. Руко водитель и иные органы управления должника продол жают осуществлять свои полномочия с перечисленными выше ограничениями. По существу, органы управления должника, в том числе руководитель, действуют парал лельно с временным управляющим, но функции их раз граничены.

Органы управления должника в процессе защитного периода могут совершать сделки и исполнять платежные обязательства только с письменного согласия временного управляющего. Если же сделки совершены в защитном периоде без согласия временного управляющего, то они могут быть признаны недействительными в судебном по рядке. Давая согласие на совершение таких сделок, вре менный управляющий решает вопрос об их целесообраз ности для должника, анализирует влияние исполнения этих сделок на имущество должника, моделирует воз можные последствия, которые могут негативно влиять на восстановление платежеспособности должника. Долж ник — юридическое лицо в процессе защитного периода не вправе принимать решения:

реорганизации (слиянии, присоединении, раз о делении, выделении, преобразовании) или ликвидации должника;

создании организаций, вхождении в организации, о выходе из организаций, приостановлении своего членства в организациях, принятии (непринятии) в связи с участи ем в организациях мер, которые могут ухудшить финан совое состояние должника;

создании филиалов и представительств;

о выплате дивидендов;

о выпуске (выдаче, размещении) ценных бумаг;

о выходе из состава участников должника — юри о дического лица;

приобретении у акционеров ранее выпущенных о акций (приобретении у участников должника доли (пая) в имуществе должника или ее части).

Решение об участии в ассоциациях, союзах, финансо во-промышленных группах и иных объединениях юри дических лиц может быть принято органами управления должника только с письменного согласия временного уп равляющего.

В качестве одной из мер по обеспечению требований кредиторов в процессе защитного периода предусмотрено, что хозяйственный суд вправе отстранить руководителя должника от должности по ходатайству лица, участвую щего в деле о банкротстве.

Законодательство предусматривает два случая, в кото рых происходит отстранение руководителя должника от управления и переход всех полномочий руководителя к временному управляющему.

Во-первых, в случае направления в процессе защит ного периода лицом, участвующим в деле о банкротс тве, ходатайства, содержащего достоверные сведения о воспрепятствовании руководителем должника действи ям временного управляющего при исполнении им своих обязанностей или о совершении руководителем должни ка действий, нарушающих права и интересы должника и кредиторов, или об иных нарушениях действующего законодательства, хозяйственный суд вправе отстранить руководителя должника от должности на срок, определя емый хозяйственным судом, и возложить на временного управляющего управление делами должника и обязаннос ти его руководителя.

Во-вторых, в случае утверждения хозяйственным су дом плана завершения досудебного оздоровления в защит ном периоде с руководителем должника прекращается трудовой договор по основаниям, установленным трудо вым законодательством, и назначается временный управ ляющий, о чем выносится соответствующее определение.

А в-третьих, управляющий обязан предоставлять по окончании защитного периода в хозяйственный суд отчет о своей деятельности и заключение о финансовом состо янии и платежеспособности должника, а также предо ставлять в хозяйственный суд и Департамент ежемесяч ные отчеты о своей деятельности. В частности, отчет в Департамент предоставляется не позднее 25 числа меся ца, следующего за отчетным, в порядке и по форме, пре дусмотренными Инструкцией о порядке осуществления контроля за деятельностью временных (антикризисных) управляющих в производстве по делам об экономической несостоятельности (банкротстве), утвержденной постанов лением Министерства экономики Республики Беларусь от 18.07.2004 № 151.

В случае утверждения хозяйственным судом плана за вершения досудебного оздоровления в защитном периоде с руководителем должника прекращается трудовой дого вор по основаниям, установленным трудовым законода тельством, и назначается временный управляющий, о чем выносится соответствующее определение.

При введении защитного периода в определении хо зяйственного суда о возбуждении производства по делу о банкротстве должника указывается о назначении времен ного управляющего, который обязан устанавливать кре диторов должника и определять размеры их требований.

Таким образом, неопределенный в момент возбуждения дела круг кредиторов становится персонифицированным в результате действий временного управляющего.

Временным управляющим в защитном периоде подле жат рассмотрению вопросы:

1. По принятию мер, направленных на обеспечение со хранности имущества должника и его защиты.

2. По установлению кредиторов должника и определе нию размеров их требований.

3. По проведению анализа финансового состояния и платежеспособности должника.

4. По оказанию содействия в организации хозяйствен ной (экономической) деятельности должника, заключе нии мирового соглашения.

5. По определению наличия признаков ложного бан кротства, преднамеренного банкротства, сокрытия банк ротства или срыва возмещения убытков кредитору.

6. По подготовке и реализации плана завершения досу дебного оздоровления в случаях, установленных законо дательством об экономической несостоятельности (банк ротстве).

7. По соблюдению сроков проведения процедуры бан кротства, сроков представления отчетов органу государ ственного управления по делам об экономической несо стоятельности (банкротстве).

8. По полноте и своевременности представления отче тов о своей деятельности и деятельности должника органу государственного управления по делам о банкротстве.

9. По выполнению поручений хозяйственного суда.

10. По иным вопросам, касающимся исполнения вре менным управляющим своих обязанностей.

Деятельность временного управляющего в процессе защитного периода сводится к трем основным направле ниям: во-первых, к контролю за действиями руководи теля должника и иных органов управления с целью обес печения сохранности имущества, во-вторых, к изучению финансового состояния должника с целью определения наличия оснований для возбуждения конкурсного произ водства, в-третьих, к принятию мер к возврату и сохране нию имущества должника.

Помимо изучения финансового состояния должника временный управляющий обязан не допустить в течение защитного периода ухудшения финансового состояния должника и соответственно уменьшения шансов кредито ров на исполнение должником своих обязательств. В этой связи временный управляющий обязан осуществлять контроль за действиями руководителя должника и иных органов управления с целью обеспечения сохранности имущества и принятие иных мер к возврату и сохранению имущества должника. Действующее законодательство не требует обязательного отстранения руководителя и иных органов управления должника от исполнения их функ ций. Руководитель должника, иные органы управления должника и лица, представляющие должника и действу ющие от его имени, продолжают осуществлять свои пол номочия. Вместе с тем органы управления должника в процессе защитного периода могут совершать сделки и ис полнять платежные обязательства только с письменного согласия временного управляющего. Эта норма гаранти рует участие временного управляющего и контроль с его стороны за сделками, которые способны изменить состав активов либо обязательств должника. Обязанность прове дения анализа финансового состояния и платежеспособ ности в процессе защитного периода лежит на временном управляющем.

Перед завершением защитного периода временный уп равляющий должен составить и представить в хозяйствен ный суд свой отчет о проделанной работе и об имуществе должника, в котором, в частности, указываются:

а) причины неплатежеспособности должника;

б) информация о возможности и условиях возврата имущества должника, находящегося у третьих лиц;

в) состав требований кредиторов;

г) баланс должника;

д) данные о перспективе деятельности должника.

Управляющему выплачивается премия при выполне нии в полном объеме обязанностей управляющего в про цедуре защитного периода — до 20 % от средней заработ ной платы.

Вопросы для повторения 1. В чем заключается сущность и цель проведения за щитного периода?

2. В отношении кого не применяется защитный пе риод?

3. В каких целях проводится оценка стоимости объ екта?

4. Как обеспечиваются меры по обеспечению требова ний кредиторов?

5. В чем заключается работа временного управляю щего?

Контрольные задания 1. Подготовьте эссе на тему: «Защитный период:

сущность, значение и содержание».

2. По данным Высшего Хозяйственного Суда Респуб лики Беларусь проанализируйте существующий опыт применения защитного периода организаций.

Литература Об экономической несостоятельности (банкротстве):

Закон Респ. Беларусь, 18 июля 2000 г., №423-З: с изм. и доп.: текст по состоянию на 8 июля 2008 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2000. № 73. 2/198. 2008.

№ 172. 2/1469.

Александрова, М. Судьбу возможного банкрота опре делит защитный период / М. Александрова // Бюллетень нормативно-правовой информации. 2003. № 29.

Ельсуков, В.П. Антикризисное управление предпри ятием / В.П. Ельсуков [и др.]. Минск: Аверсэв, 2003.

Черемисин, П. Правовые основы защитного периода как процедуры банкротства / П. Черемисин // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

2002. № 2.

ТЕМА11.САНАЦИЯ 11.1. сущность и виды санации Санация (от лат. sanatio — оздоровление, лечение) — система разного рода мероприятий (структурная пере стройка, реструктуризация кредиторской задолженнос ти, изменение ассортимента производимой продукции, сокращение числа работающих, ликвидация излишних структурных звеньев и подразделений и т. п.), которые позволяют избежать банкротства. Санация — основная и главная цель процедуры банкротства.

Санация может осуществляться при участии банков, органов исполнительной власти, коммерческих органи заций, она представляет собой систему мероприятий по финансовому оздоровлению предприятия, реализуемых с помощью сторонних юридических или физических лиц и направленных на предотвращение объявления предпри ятия-должника банкротом и его ликвидации.

В условиях рыночной экономики санация предприятий обладает значительным экономическим потенциалом, она является важным инструментом регулирования структур ных изменений и входит в систему наиболее действенных механизмов финансовой стабилизации предприятий.

Санация предприятия проводится в трех основных случаях:

1) если предприятие в попытке выхода из кризисного состояния прибегает к внешней помощи по своей инициа тиве (до возбуждения кредиторами дела о банкротстве);

2) если само предприятие, обратившись в арбитраж ный суд с заявлением о своем банкротстве, одновременно предлагает условия своей санации (такие случаи санации наиболее характерны для государственных предприя тий);

3) если решение о проведении санации выносит арбит ражный суд по поступившим предложениям от желаю щих удовлетворить требования кредиторов к должнику и погасить его обязательства перед бюджетом.

В двух последних случаях санация осуществляется в процессе производства дела о банкротстве предприятия при условии согласия собрания кредиторов со сроками выполнения их требований и на перевод долга.

Наиболее широкий диапазон форм имеет санация, инициируемая самим предприятием до возбуждения кре диторами дела о его банкротстве. В этом случае она носит упреждающий характер, полностью согласуется с целями и интересами предприятия, подчинена задачам антикри зисного его управления и сочетается с осуществляемыми мерами внутренней финансовой стабилизации.

Различают следующие виды санации:

досудебная санация — меры по восстановлению платежеспособности должника, принимаемые собствен ником имущества должника — унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника — юридического лица, кредиторами должника и иными лицами для пре дупреждения банкротства;

судебная санация (внешнее управление) — про цедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности, с передачей пол номочий по управлению должником внешнему управляю щему;

финансовая санация — система непринудительных мер принуждения, направленных на увеличение объемов капитала к необходимому уровню на протяжении опреде ленного периода с целью восстановления ликвидности и платежеспособности и устранения нарушений, которые привели коммерческий банк к убыточной деятельности или затруднительному финансовому состоянию, а также следствий этих нарушений;

санация с сохранением существующего статуса предприятия-должника;

санация с изменением организационно-правовой формы и юридического статуса организации (реоргани зация) — может носить следующие основные формы:

слияние, поглощение, разделение, преобразование, при ватизация, передача в аренду.

В рамках Закона о банкротстве в процедуре санации могут приниматься следующие меры по восстановлению платежеспособности должника:

ликвидация дебиторской задолженности;

исполнение обязательств должника собственником имущества должника — унитарного предприятия или третьим лицом (третьими лицами);

предоставление должнику финансовой помощи из специализированного фонда при органе государственного управления по делам о банкротстве;

перепрофилирование производства;

закрытие нерентабельных производств;

продажа части имущества должника;

уступка требования должника;

предоставление должнику в установленном поряд ке дотаций, субсидий, субвенций;

продажа предприятия должника;

применение иных способов.

11.2. План санации организации План санации предприятия составляется в случае, если на предприятие подан иск о банкротстве и комитетом кре диторов большинством голосов принято решение о начале процедуры санации, и представляет собой план процесса восстановления платежеспособности предприятия.

План санации предприятия — документ, который со держит информацию об имеющемся у предприятия иму ществе, кредиторской и дебиторской задолженности, ис точниках и порядке очередности погашения накопленной задолженности, он регламентирует финансовую, хозяй ственную и управленческую деятельность предприятия на весь период прохождения процедуры санации.

План санации должен быть направлен на максималь ное удовлетворение требований кредиторов, улучшение финансового состояния, восстановление платежеспособ ности и повышение конкурентоспособности организации и, как правило, содержать следующие основные разделы:

общая часть;

анализ производственно-хозяйственной деятель ности и финансового состояния;

организация производства и управления;

маркетинг и сбыт;

производство и снабжение;

технология;

кадры;

финансы.

План санации предприятия, по сути, очень похож на бизнес-план, но имеет ориентацию на то, каким именно образом будут погашаться долги, и дает оценку реальнос ти этого. Что касается структуры плана санации пред приятия, то здесь в отличие от бизнес-плана добавляется реестр кредиторов, содержащий их наименования, сумму задолженности и срок ее образования.

Источниками финансирования санации могут быть средства, привлеченные на условиях займа или на усло виях собственности;

на поворотной или невозвратной ос нове.

Цель финансовой санации — покрытие текущих убыт ков и устранение причин их возникновения, возобновле ние или сохранение ликвидности и платежеспособности предприятия, сокращение всех видов задолженности, улучшение структуры оборотного капитала и формирова ние фондов финансовых ресурсов, необходимых для про ведения санационных мероприятий производственно-тех нического характера.

11.3. Основные этапы санации Инициируемая предприятием санация представляет сложный и во многих отношениях болезненный для него процесс, требующий эффективного финансового управле ния на всех стадиях его осуществления. Такое управление осуществляется на предприятии по следующим основным этапам:

1. Определение целесообразности и возможности про ведения санации — на основе результатов диагностики банкротства и мониторинга осуществления мероприятий по внутренней финансовой стабилизации предприятия принимается принципиальное решение о проведении са нации. Целесообразность проведения санации обуслов ливается тем, что использование внутренних механизмов финансовой стабилизации предприятия не достигло своих целей и кризисное финансовое состояние продолжает уг лубляться. Возможность осуществления санации опреде ляется перспективами выхода из кризисного финансового состояния и успешного развития предприятия при оказа нии ему существенной внешней помощи на современном этапе. Если по результатам объективной оценки такая перспектива имеется, то инициируемая предприятием са нация имеет шансы на успех.

2. Обоснование концепции санации — отражает идео логию осуществления предполагаемой санации, опреде ляя ее предстоящие направления и формы. В зависимости от принципиального подхода различают оборонительную и наступательную концепции осуществления санации предприятия.

3. Определение направления осуществления сана ции — в зависимости от масштабов кризисного состоя ния предприятия, идентифицированных в процессе диа гностики банкротства, и принятой концепции санации различают два основных направления ее осуществления:

санация предприятия и санация, направленная на его рес труктуризацию (реорганизацию).

4. Выбор формы санации — непосредственно характе ризует тот механизм, с помощью которого достигаются ее основные цели. Эти формы определяются в рамках кон кретного направления санации, избранного предприяти ем, с учетом особенностей его кризисной ситуации. Сана ция предприятия, направленная на рефинансирование его долга, может носить следующие основные формы:

дотации и субвенции за счет средств бюджета;

государственное льготное кредитование;

государственная гарантия коммерческим банкам по кредитам, выдаваемым санируемому предприятию;

целевой банковский кредит;

перевод долга на другое юридическое лицо;

реструктуризация краткосрочных кредитов в дол госрочные;

выпуск облигаций и других долгосрочных ценных бумаг под гарантию санатора;

отсрочка погашения облигаций предприятия;

списание санатором-кредитором части долга.

Санация предприятия, направленная на его реструк туризацию (реорганизацию), может носить следующие основные формы: слияние, поглощение, разделение, пре образование в открытое акционерное общество, привати зация.

5. Подбор санатора — осуществляется исходя из вы бранных форм санации и предшествует разработке бизнес плана санации предприятия, в которой санатор должен принимать обязательное участие. В реальной практике разработка бизнес-плана санации часто осуществляется до выбора санатора и лишь представляется ему на рас смотрение.

При формах санации, направленных на рефинансиро вание долга предприятия, основными санаторами могут выступать:

собственники предприятия (в том числе и госу дарственные органы — по предприятиям государственной формы собственности);

предприятия-кредиторы;

сторонние хозяйствующие субъекты — юридичес кие лица;

трудовой коллектив санируемого предприятия.

6. Подготовка бизнес-плана санации — представляет собой основной документ, определяющий цели и процесс осуществления санации предприятия-должника. Бизнес план санации разрабатывается обычно представителями санатора, предприятия-должника и независимой ауди торской фирмы.

7. Расчет эффективности санации — позволяет опре делить целесообразность всего процесса санации, оценить различные альтернативные ее формы. Эффективность санации определяется путем соотнесения результатов (эффекта) и затрат на ее осуществление в предложенной форме. Такой подход позволяет применять для оценки эф фективности санации те же методы, которые используют ся при оценке эффективности реальных инвестиций.

Сравнение эффективности различных форм санации позволяет выбрать наиболее оптимальный вариант ее осу ществления.

8. Утверждение бизнес-плана санации. После рас смотрения проекта бизнес-плана санации с расчетом ее эффективности всеми заинтересованными сторонами (предприятием-должником, его кредиторами и санатора ми) он утверждается их представителями и принимается к исполнению.

9. Мониторинг реализации мероприятий бизнес-пла на санации —включается в систему текущего и оператив ного финансового контроллинга и обеспечивается финан совой службой предприятия.

Цель санации считается достигнутой, если удалось за счет внешней финансовой помощи или реорганизацион ных мероприятий нормализовать хозяйственную деятель ность и избежать объявления предприятия-должника банкротом с последующей его ликвидацией.

Разработка планов санации осуществляется в соот ветствии с требованиями законодательства Республики Беларусь и предполагает выполнение следующих этапов (табл. 11.1):

Таблица 11. Основные этапы разработки плана санации Название Содержание Сроки 1 2 Анализ Проводится с целью выяв- от финансово-хо- ления причин кризисного до 20 рабо зяйственной состояния и формирования чих дней деятельности алгоритма по устранению должника проблемных областей. Ис следуется формирование и размещение капитала предприятия, определя ется эффективность его использования;

проводит ся анализ производства и реализации продукции, анализируется финансовое состояние предприятия и его финансовые результа ты и т.д.

Выявление Отображается реестр тре- 1 рабочий структуры долга бований кредиторов, раз- день мер обязательств, доля в общем объеме долга, оче редность погашения и т.п.

Продолжение табл. 11. 1 2 Анализ Проводится для опреде- 2 рабочих ликвидации ления суммы денежных дня должника средств, которую возмож но получить в результате продажи активов в рамках ликвидационной проце дуры. Осуществляется на основании данных экспер тной оценки ликвидацион ной стоимости имущества должника.

Разработка ме- Основывается на результа- от роприятий по тах диагностики должника до 8 рабо восстановлению и пожеланий инвесторов. чих дней платежеспособ ности должника Анализ Проводится с целью выяв- от деятельности ления и предупреждения до 15 рабо должника в са- формирования текущей чих дней национный и задолженности. За основу постсанацион- анализа берутся данные о ный периоды доходах и расходах непос редственно влияющих на конкретный финансовый результат. Формируется прогнозный баланс на на чало постсанационного периода и доказывается отсутствие признаков не платежеспособности по окончании проведения процедуры санации.


Окончание табл. 11. 1 2 Разработка ин- Предполагает анализ и от вестиционного планирование деятельнос- до 18 рабо проекта по раз- ти всех подсистем должни- чих дней витию бизнеса ка, задействованных в про должника. екте. Т. е. осуществляется финансовое, маркетин говое, организационное, юридическое и производс твенное планирование.

Сравнительный Проводится взвешенная 3 рабочих анализ санации оценка альтернативных дня и ликвидации путей в процедуре банк должника с точ- ротства — санации и лик ки зрения соци- видации. В качестве кри ально-экономи- териев выбирают способ ческого эффекта ность погасить обязатель ства, скорость погашения, возможность сохранения рабочих мест, а также иму щественной целостности объекта, пр.

Вопросы для повторения 1. В чем заключается цель санации организации?

2. Какие существуют виды санации и в чем их отличие?

3. Что такое план санации?

4. В чем заключается назначение плана санации?

5. Какие существуют этапы санации?

Контрольные задания 1. Подготовьте эссе на тему: «Финансовая санация:

сущность, значение и содержание».

2. По данным Высшего Хозяйственного Суда Респуб лики Беларусь проанализируйте существующий опыт санации организаций.

Литература О некоторых вопросах экономической несостоятель ности (банкротства): Указ Президента Респ. Беларусь, 12 окт. 2003 г., № 508 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2003. № 127. 1/5085.

Об экономической несостоятельности (банкротстве):

Закон Респ. Беларусь, 18 июля 2000 г., №423-З: с изм. и доп.: текст по состоянию на 8 июля 2008 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2000. № 73. 2/198. 2008.

№ 172. 2/1469.

Каменков, В.С. Постатейный научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь «Об эконо мической несостоятельности (банкротстве)» / В.С. Камен ков [и др.] // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». Минск, 2005.

ТЕМА12. ЛИКВИДАЦИОННОЕПРОИЗВОДСТВО 12.1. сущность и порядок ликвидационного производства Ликвидационное производство — процедура конкур сного производства, применяемая к должнику, признан ному банкротом, в целях ликвидации должника — юри дического лица или прекращения деятельности должни ка — индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов, продажи имущества должника и соразмер ного удовлетворения требований кредиторов.

Эта часть конкурсного производства возбуждается в случае невозможности восстановления платежеспособнос ти должника (санации) и включает в себя:

продажу имущества должника;

удовлетворение требований кредиторов в соответ ствии с установленной очередностью;

определение судьбы оставшегося имущества долж ника;

отчет управляющего и т. п.

Порядок ликвидации юридического лица. Ликвидаци онная комиссия размещает в органах печати, в которых публикуются данные о регистрации юридических лиц, информацию о ликвидации юридического лица и о поряд ке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публи кации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает все возможные меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредито ров о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет про межуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридичес кого лица, перечне предъявленных кредиторами требова ний, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждает ся учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридичес кого лица.

Если имеющихся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежных средств недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, ликвидаци онная комиссия осуществляет продажу имущества юри дического лица с публичных торгов в порядке, установ ленном для исполнения судебных решений.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комис сией в порядке очередности, установленной законодатель ством, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключе нием кредиторов пятой очереди, выплаты которым произ водятся по истечении месяца со дня утверждения проме жуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвида ционная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается собственником имущества юриди ческого лица или органом, принявшим решение о ликви дации юридического лица.

При недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учрежде ния — денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собс твенника имущества этого предприятия или учреждения.

Оставшееся после удовлетворения требований креди торов имущество юридического лица передается его уч редителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено за конодательными актами или учредительными документа ми юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершен ной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предприни мателей.

Ликвидационное производство открывается после при нятия хозяйственным судом решения об открытии ликви дационного производства в отношении должника, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Решение хозяйственного суда об открытии ликвидаци онного производства подлежит немедленному исполнению.

Срок ликвидационного производства не может превы шать одного года. Хозяйственный суд вправе продлить срок ликвидационного производства на шесть месяцев, если иное не предусмотрено законодательством.

При необходимости срок ликвидационного произ водства может быть продлен хозяйственным судом сверх сроков, предусмотренных законодательством, что может быть обжаловано в соответствии с действующими законо дательными актами.

Если кассационная жалоба в установленном поряд ке не была подана, то управляющий по истечении срока, определенного для кассационного обжалования решения об открытии ликвидационного производства, уведомляет работников должника о предстоящем увольнении в соот ветствии с законодательством о труде.

В случае отсутствия оснований для проведения сана ции должника управляющий разрабатывает план ликви дации должника — юридического лица либо план прекра щения деятельности должника — индивидуального пред принимателя и освобождения его от долгов (далее — план ликвидации).

После рассмотрения хозяйственным судом отчета уп равляющего по итогам ликвидационного производства и признания его обоснованным, а также при отсутствии ос нований для признания недействительными итогов ликви дационного производства хозяйственный суд выносит оп ределение о завершении ликвидационного производства.

Управляющий в течение десяти дней со дня вынесения хозяйственным судом определения о завершении ликви дационного производства должен представить указанное определение в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и инди видуальных предпринимателей.

Определение хозяйственного суда о завершении лик видационного производства является основанием для внесения записи о ликвидации должника в Единый госу дарственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

С момента внесения записи о ликвидации должни ка в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей полномочия уп равляющего прекращаются, ликвидационное производ ство считается завершенным, должник — юридическое лицо — ликвидированным, должник — индивидуальный предприниматель — свободным от долгов.

Не применяется ликвидационное производство, если иное не предусмотрено Президентом Республики Бела русь, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих обязательства на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государс твенных нужд и (или) обязанных совершить сделки, ис полнение обязательств по которым обеспечено имущест вом Республики Беларусь либо ее административно-тер риториальной единицы, в том числе обеспеченных гаран тией Республики Беларусь или Правительства, а также имеющих обязательства по выполнению (обеспечению ис полнения) иностранных и международных оборонных за казов, контрактов и внешнеэкономических сделок в иной форме, имеющих международный характер, выполнение которых должна обеспечить Республика Беларусь в соот ветствии с ее международными обязательствами.

12.2. Процедура ликвидации Продажа имущества должника. После открытия лик видационного производства управляющий осуществляет продажу имущества должника на торгах, если хозяйс твенным судом, собранием кредиторов или комитетом кредиторов в соответствии с законодательством не уста новлен иной порядок продажи имущества должника.

Порядок и срок продажи имущества должника долж ны быть одобрены собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Продажа ограниченно оборотоспособного имущества должника осуществляется в соответствии с законодатель ством.

Управляющий может выступать как организатор тор гов или в установленном законодательством порядке по решению хозяйственного суда поручить их проведение специализированной организации на основании договора.


Специализированная организация, проводящая торги, не может быть заинтересованным лицом в отношении долж ника, кредитора или управляющего.

Имущество должника, не проданное на первых торгах, выставляется на повторные торги или реализуется управ ляющим в соответствии с законодательством без проведе ния торгов на основании заключенного договора купли продажи.

Продажа предприятия осуществляется в порядке, ус тановленном законодательством.

Продажа требований должника. Управляющий впра ве выставить на торги требования должника, если собра нием кредиторов или комитетом кредиторов не установ лен иной порядок их продажи (уступки) либо иное не пре дусмотрено законодательными актами или не вытекает из существа требований.

Продажа (уступка) требования должника осуществля ется на торгах в соответствии с законодательством Респуб лики Беларусь, если иное не предусмотрено законодатель ными актами или не вытекает из существа требования.

Очередность удовлетворения требований кредито ров. Вне очереди покрываются судебные расходы и расхо ды, связанные с выплатой вознаграждения управляюще му, производятся текущие платежи должника в процессе конкурсного производства за коммунальные, эксплуата ционные и иные услуги, а также удовлетворяются требо вания кредиторов по денежным обязательствам должни ка, возникшим в процессе конкурсного производства.

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования физических лиц, перед которыми должник несет ответс твенность за причинение вреда их жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

во вторую очередь производятся расчеты по выпла те выходных пособий и оплате труда лиц, работающих у должника по трудовому договору (контракту), и по вы плате вознаграждений по авторским договорам;

в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам;

в четвертую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;

в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Расчеты с кредиторами. Управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требова ний кредиторов.

Определение размера требований кредиторов произво дится в порядке, установленном законодательством Рес публики Беларусь.

Требования кредиторов каждой следующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требова ний кредиторов предыдущей очереди.

При недостаточности денежных средств должника эти средства распределяются между кредиторами соответ ствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не предусмотре но законодательством.

Требования кредиторов, предъявленные по истечении срока, предусмотренного законодательством для их предъ явления, в том числе требования по уплате обязательных платежей, если они возникли после открытия конкурс ного производства, удовлетворяются за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок.

Требования кредиторов первой и второй очереди, предъявленные до окончания расчетов со всеми креди торами, в том числе после закрытия Реестра требований кредиторов, подлежат удовлетворению. До полного удов летворения указанных требований согласно их очеред ности удовлетворение требований кредиторов соответс твующей и последующих очередей приостанавливается.

В случае если производятся расчеты с кредиторами соот ветственно указанной очереди или с кредиторами преды дущей очереди, при недостаточности денежных средств должника, они распределяются между кредиторами со ответствующей очереди в порядке, установленном зако нодательством.

Требования кредиторов иных очередей, заявленные в установленный срок, но не признанные управляющим или собранием кредиторов по защите требований, если в отношении их имеется вступивший в законную силу су дебный акт хозяйственного суда об их признании, подле жат удовлетворению в порядке, установленном законода тельством.

Требования кредиторов, не удовлетворенные по при чине недостаточности имущества должника, признаются погашенными. Погашенными признаются также непри знанные требования кредиторов, если кредитор не обра щался в хозяйственный суд, и требования кредиторов, признанные в соответствии с законодательством необос нованными.

Сведения о погашении требований кредиторов управ ляющий вносит в реестр требований кредиторов.

Кредиторы, требования которых в процессе ликвида ционного производства не были удовлетворены в полном объеме, имеют право требования к третьим лицам, не законно получившим имущество должника, в размере непогашенной части долга. Указанное требование мо жет быть предъявлено в течение десяти лет со дня завер шения в отношении должника ликвидационного произ водства.

12.3. Деятельность управляющего в ликвидационный период Управляющий ежемесячно представляет комитету кредиторов, а в случае его отсутствия — собранию кре диторов отчет о своей деятельности, включающий копию реестра требований кредиторов с указанием размера пога шенных требований и информацию об имуществе долж ника на дату открытия ликвидационного производства и на дату соответствующего отчетного периода ликвида ционного производства, а также по требованию собрания кредиторов или комитета кредиторов — иную необходи мую информацию.

Управляющий обязан по требованию хозяйственного суда представлять в хозяйственный суд все сведения, ка сающиеся ликвидационного производства.

После завершения расчетов с кредиторами управля ющий обязан представить в хозяйственный суд отчет по итогам ликвидационного производства.

К отчету управляющего по итогам ликвидационного производства прилагаются:

документы, подтверждающие продажу имущества должника;

реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований;

документы, подтверждающие погашение требова ний кредиторов;

документы, содержащие сведения об оставшемся после погашения требований кредиторов имуществе долж ника и (или) нереализованном имуществе должника.

Имущество должника, оставшееся после полного по гашения всех требований кредиторов и произведения необходимых выплат, передается собственнику этого имущества, учредителям (участникам) должника — юри дического лица или лицу, уполномоченному собственни ком имущества, учредителями (участниками) должника.

Если местонахождение собственника имущества, учреди телей (участников) должника или уполномоченных ими лиц неизвестно, оставшееся имущество передается соот ветствующей административно-территориальной единице Республики Беларусь (уполномоченным ею органам) в по рядке, установленном законодательством.

Управляющий уведомляет уполномоченные органы соответствующей административно-территориальной единицы Республики Беларусь об имуществе должника, которое предлагалось к продаже, но не было реализова но в процессе ликвидационного производства, в случае отсутствия заявлений собственника имущества должни ка, учредителей (участников) должника — юридического лица или уполномоченных ими лиц о правах на указанное имущество.

Уполномоченные органы соответствующей админист ративно-территориальной единицы Республики Беларусь не позднее одного месяца со дня получения соответствую щего уведомления принимают на учет (баланс) имущество и несут все расходы по его содержанию.

В период ликвидационного производства антикри зисному управляющему присущи специфические функ ции:

проведение инвентаризации и оценки имущества должника;

анализ финансового состояния должника;

предъявление к третьим лицам, имеющим задол женность перед должником, требований о ее взыскании;

направление уведомлений работникам должника о предстоящем увольнении;

заявление в установленном порядке возражения по предъявляемым к должнику требованиям кредиторов;

заявление отказа от исполнения договоров должни ка, но не позднее, чем в 3-х месячный срок с момента его назначения;

принятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;

передача на хранение в уполномоченные органы документов должника, подлежащих обязательному хра нению.

Вопросы для повторения 1. В чем заключается сущность ликвидационного про изводства?

2. Что включает в себя ликвидационное производство?

3. Какой порядок ликвидации юридического лица?

4. Укажите очередность удовлетворения требований кредиторов в процессе ликвидационного производства.

5. В чем заключаются особенности работы антикри зисного управляющего в период ликвидационного произ водства?

Контрольные задания 1. На основании статистических данных подготовь те анализ сведений о предприятиях, по которым завер шено ликвидационное производство.

2. На основании законодательной базы Республики Беларусь подготовьте эссе на тему «Правовые основы ликвидационного производства в Республике Беларусь».

Литература Об упорядочении государственной регистрации и лик видации (прекращения деятельности) субъектов хозяйс твования: Декрет Президента Респ. Беларусь, 16 марта 1999 г., № 11 // Нац. реестр правовых актов Респ. Бела русь. 1999. №23. 1/191.

Об экономической несостоятельности (банкротстве):

Закон Респ. Беларусь, 18 июля 2000 г., №423-З: с изм. и доп.: текст по состоянию на 8 июля 2008 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2000. № 73. 2/198. 2008.

№ 172. 2/1469.

Каменков, В.С. Постатейный научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь «Об эконо мической несостоятельности (банкротстве)» / В.С. Камен ков [и др.] // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». Минск, 2005.

ТЕМА13.МИРОВОЕСОГЛАШЕНИЕ 13.1. сущность мирового соглашения Мировое соглашение в производстве по делу о банк ротстве — самостоятельная процедура банкротства в виде соглашения между должником (лицами, в установленном порядке выступающими от его имени) и конкурсными кредиторами об уплате долгов, в ходе которой предусмат риваются освобождение должника от долгов, или умень шение долгов, или рассрочка их уплаты, а также срок уп латы долгов и т. п. мировое соглашение).

Мировое соглашение как судебная процедура носит универсальный характер, оно может быть заключено между конкурсными кредиторами и должником на любой стадии судебного разбирательства, но при условии пога шения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.

По своей правовой природе мировое соглашение — гражданско-правовая сделка, условия которой определя ются нормами материального права, а форма совершения и процессуальные последствия — нормами процессуаль ного права.

Главными целями мирового соглашения в деле о банк ротстве является урегулирование отношений между долж ником и кредиторами, восстановление платежеспособнос ти должника.

Закон о банкротстве допускает участие в мировом со глашении не только должника и кредиторов, но и третьих лиц, которые принимают на себя соответствующие права и обязанности в отношении должника и кредиторов.

Заключение мирового соглашения является одним из оснований прекращения производства по делу о банкрот стве. Производство по делу может быть прекращено, если соблюдены форма и содержание мирового соглашения, условия и порядок его утверждения, не нарушены права третьих лиц, а его условия не противоречат законодатель ству Республики Беларусь.

Утверждение мирового соглашения влечет прекраще ние производства по делу о банкротстве и восстановление в полном объеме функций собственника и органов управ ления должника. В этой связи на заседание хозяйствен ного суда по рассмотрению условий мирового соглашения рекомендуется приглашать представителей этих органов и лиц.

13.2. Особенности мирового соглашения в Республике Беларусь На любой стадии производства по делу о банкротстве после погашения задолженности по требованиям креди торов первой и второй очереди может быть заключено мировое соглашение. Со стороны должника решение о за ключении мирового соглашения на стадии конкурсного производства принимается управляющим, которому пре доставляется право его заключения от имени должника, а от имени кредиторов — лицом, уполномоченным собрани ем кредиторов.

При заключении мирового соглашения дополнитель ное вознаграждение управляющему не выплачивается.

Мировое соглашение должно быть оформлено в пись менной форме, где должны быть указаны условия его за ключения.

Решение собрания кредиторов о заключении мирово го соглашения считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

Решение о заключении мирового соглашения со сторо ны должника принимается должником — индивидуаль ным предпринимателем, руководителем должника или управляющим (временным управляющим).

Мировое соглашение подлежит утверждению хозяйс твенным судом. В случае его утверждения хозяйственный суд выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве, в котором указывает об утверждении им мирового соглашения.

Мировое соглашение вступает в силу со дня его ут верждения хозяйственным судом и является обязатель ным для должника, конкурсных кредиторов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении. При этом хо зяйственный суд прекращает производство по делу о бан кротстве.

Односторонний отказ от выполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.

Мировое соглашение может быть заключено на усло виях:

отсрочки и (или) рассрочки исполнения обязательств должника;

уступки требования должника;

исполнения обязательств должника третьими лицами;

перевода долга;

обмена требований кредиторов на акции;

удовлетворения требований кредиторов иными спо собами, не противоречащими законодательству.

Мировое соглашение должно содержать сведения о раз мерах, порядке и сроках исполнения обязательств долж ника и (или) о прекращении обязательств должника пу тем предоставления отступного, новацией обязательств, прощением долга либо иными способами, предусмотрен ными гражданским законодательством.

Мировое соглашение может содержать:

обязательства акционеров должника — открытого акционерного общества передать в установленном зако нодательством порядке принадлежащие им акции данно го общества конкурсным кредиторам в счет погашения требований конкурсных кредиторов к указанному долж нику;

обязательство должника создать на базе имущества должника открытое акционерное общество и передать его акции конкурсным кредиторам в счет погашения требова ний конкурсных кредиторов к указанному должнику.

Условия мирового соглашения для конкурсных креди торов, не принимавших участия в голосовании по вопро су о заключении мирового соглашения или голосовавших против его заключения, не могут быть хуже, чем для кон курсных кредиторов той же очереди, голосовавших за его заключение.

От имени должника мировое соглашение подписыва ется должником — индивидуальным предпринимателем, руководителем должника или управляющим (временным управляющим). От имени кредиторов мировое соглаше ние подписывается лицом, уполномоченным собранием кредиторов.

Если в мировом соглашении участвуют третьи лица, мировое соглашение с их стороны подписывается ими или их представителями.

Управляющий в течение пяти дней со дня принятия решения о заключении мирового соглашения должен по дать в хозяйственный суд заявление об утверждении ми рового соглашения.

К заявлению об утверждении мирового соглашения прилагаются:

текст мирового соглашения;

протокол собрания кредиторов, принявшего реше ние о заключении мирового соглашения;

список всех конкурсных кредиторов, содержащий имя (наименование) каждого кредитора, его почтовый адрес и банковские реквизиты, а также сумму задолжен ности;

документы, подтверждающие погашение задол женности по требованиям кредиторов первой и второй очереди;

письменные возражения конкурсных кредиторов, не принимавших участия в голосовании по вопросу о за ключении мирового соглашения или голосовавших про тив его заключения.

Хозяйственный суд извещает заинтересованные сторо ны о дате рассмотрения заявления об утверждении миро вого соглашения. Неявка извещенных лиц не препятству ет рассмотрению дела о банкротстве.

Последствия утверждения мирового соглашения. Ут верждение хозяйственным судом мирового соглашения в процессе защитного периода либо конкурсного производс тва является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

Утверждение хозяйственным судом мирового соглаше ния в процессе конкурсного производства является также основанием для прекращения последствий приостановле ния удовлетворения требований кредиторов.

В случае, когда хозяйственный суд в процессе ликви дационного производства утвердил мировое соглашение, решение хозяйственного суда об открытии ликвидацион ного производства не подлежит исполнению.

Полномочия управляющего (временного управляю щего) прекращаются со дня утверждения хозяйственным судом мирового соглашения, за исключением случая от странения от должности руководителя должника, пре дусмотренного законодательством, когда управляющий должника — юридического лица продолжает исполнять обязанности руководителя должника до назначения (из брания) нового руководителя должника.

С момента утверждения хозяйственным судом мирово го соглашения должник — индивидуальный предприни матель, руководитель должника или управляющий (вре менный управляющий) приступают к погашению задол женности перед кредиторами в соответствии с условиями мирового соглашения.

В случае непогашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди хозяйственный суд отказывает в утверждении мирового соглашения.

Хозяйственный суд также вправе отказать в утверж дении мирового соглашения в случаях:

нарушения порядка заключения мирового соглаше ния, установленного законодательством;

несоблюдения формы мирового соглашения;

нарушения прав и законных интересов других лиц;

противоречия условий мирового соглашения зако нодательству.

Об отказе в утверждении мирового соглашения хозяйс твенный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном законодательными актами.

13.3. недействительность и расторжение мирового соглашения Мировое соглашение может быть признано хозяйс твенным судом на основании заявления должника, креди тора, уполномоченного органа и (или) протеста прокурора недействительным, если:

мировое соглашение содержит условия, предус матривающие для отдельных кредиторов преимущества или ущемление прав и законных интересов других кре диторов;

выполнение мирового соглашения может вновь при вести должника к банкротству;

мировое соглашение содержит основания, предус мотренные законодательством для недействительности сделок, в том числе если заключенное мировое согла шение ничтожно, как противоречащее интересам госу дарства.

Недействительность мирового соглашения является основанием для возобновления производства по делу о банкротстве. При этом хозяйственный суд выносит опре деление о возобновлении производства по делу о банкротс тве, которое может быть обжаловано в порядке, установ ленном законодательными актами.

В случае недействительности мирового соглашения требования кредиторов, по которым были предусмотрены отсрочка и (или) рассрочка причитающихся им платежей либо уменьшение сумм долгов, восстанавливаются в не удовлетворенной части.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.