авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
-- [ Страница 1 ] --

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ

ВЕСТНИК

УЧРЕДИТЕЛЬ:

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ

Федеральная

палата адвокатов

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Российской Федерации

ИЗДАТЕЛЬ: Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ №77-18127 от 31 мая 2004 г.

ЗАО «Издательская

группа «Юрист»

Содержание № 4 (10) 2005 Председатель редакционного совета:

МАТЕРИАЛЫ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА Семеняко Е.В.

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РФ Редакционный ОТ 30 НОЯБРЯ 2005 Г.

совет:

Баранов Д.П.

Информационное письмо................................................................3 Боровков Ю.М.

Волков В.М. План работы Федеральной палаты адвокатов РФ Галактионов Е.Б.

на первое полугодие 2006 года....................................................... Галоганов А.П.

График поэтапного введения программы повышения Давыдов В.И.

Денисова А.Н. квалификации адвокатов РФ......................................................... Деренков А.С.

Примерная программа подготовки стажеров Дмитриевская Л.М.

и молодых адвокатов РФ............................................................... Игонин В.С.

Ильин Ю.А. Выписка из протокола заседания Калитвин В.В. Совета Федеральной палаты адвокатов РФ.................................. Клен Н.Н.

Костанов Ю.А.

ОСНОВНЫЕ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ Кушнарев В.Г.

ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ, НОСЯЩИЕ Малиновская В.Н.

Марков И.И. КООРДИНАЦИОННЫЙ И МЕТОДИЧЕСКИЙ Матыцина Н.С.

ХАРАКТЕР (2003–2005ГГ.).................................................. Минина В.В.

Руденко О.Б.

Семеняко Е.В.

ПРИЛОЖЕНИЯ К РЕШЕНИЯМ СОВЕТА ФПА РФ Смирнов В.Н.

Сорокин Ю.Г. Примерное положение о помощнике адвоката............................ Хромов В.П.

Положение о Комиссии ФПА РФ Чехов В.П.

по представительству и защите прав адвокатов............................ Шакуров А.Г.

Шапошников М.Н. Рекомендации по обеспечению адвокатской тайны Шаров Г.К. и гарантий независимости адвоката.............................................. Главный редактор:

Гриб В.В.

Редакция:

Замышляев Д.В., Лебедева Ю.В., Полная или частичная перепечатка материалов Формат 60х90/16. Отпечатано без письменного разрешения авторов статей Печать офсетная.

Платонова О.Ф., в типографии или редакции преследуется по закону. Физ.печ.л. — 11, Трунцевский Ю.В., «Национальная При перепечатке ссылка на издание Усл.печ.л. — 11, Чевина О.В. полиграфическая обязательна. Тираж 1000 экз.

группа», Цена свободная.

Адрес редакции: тел.: (095) 238-00- 125057, г. Москва, а/я © Федеральная палата адвокатов РФ Тел./факс: 951-88- © ИГ «ЮРИСТ» E mail: ispolkom@ibb.ru Перечень сведений, подлежащих представлению в Федеральную палату адвокатов РФ........................................... Методические рекомендации о порядке изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам....................................... Методические рекомендации по реализации прав адвоката, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 53, ч. 3 ст. 86 УПК РФ и п. 3 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»................................................. Меры по защите профессиональных прав адвоката.................... Методические рекомендации о порядке взыскания задолженности по оплате труда адвокатов................................ Положение об удостоверении стажера адвоката и помощника адвоката................................... Положение о мерах, основаниях и порядке поощрения ФПА РФ................................................... Перечень вопросов для включения в экзаменационные билеты при приеме квалификационного экзамена от лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката..................... Положение о представителе Совета — вице-президенте Федеральной палаты адвокатов РФ в федеральном округе................................................................ Регламент Совета Федеральной палаты адвокатов РФ........................................... Рекомендации о порядке ведения реестра адвокатских образований и их филиалов.................................. Положение о Научно-консультативном совете при Федеральной палате адвокатов РФ..................................... Об информационном обеспечении деятельности адвокатских палат субъектов Российской Федерации.............................................. АКТУАЛЬНО Виктор Долгишев. Объединились российские правоведы............................................................... Материалы заседания Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 30 ноября 2005 г.

Информационное письмо Президентам Адвокатских палат субъектов Российской Федерации Уважаемые коллеги!

Федеральной палатой адвокатов совместно с Институтом госу дарства и права РАН организована и проведена 29 ноября 2005 года ставшая традиционной научно-практическая конференция «Адво катура. Государство. Общество».

В работе конференции приняли участие руководители комите тов Государственной думы Российской Федерации В.Н. Плигин, С.Н.

Бабурин, В.В. Гребенников, заместитель директора Росрегистрации З.М. Трамова, заместитель начальника Главного правового управле ния Администрации Президента РФ А.А. Муравьев, заместитель на чальника Главного правового управления МВД РФ Т.Н. Москалькова.

В формате конференции состоялась встреча с делегацией пред ставителей Минюста и адвокатского сообщества Финляндской Ре спублики, которые познакомили участников конференции с дей ствующей системой оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам.

Прозвучавшие на конференции доклады по актуальным вопросам адвокатской деятельности полностью будут опубликованы в соответ ствующем Сборнике, а также в Вестнике ФПА РФ, других изданиях, аккредитованных на научно-практической конференции «Адвокату ра. Государство. Общество».

В соответствии с планом работы Федеральной палаты адвокатов 30 ноября 2005 года состоялось расширенное заседание Совета ФПА РФ с участием президентов и представителей 21 адвокатской палаты субъектов Российской Федерации.

Присутствующие почтили минутой молчания память умершего в ноябре 2005 года президента Адвокатской палаты Читинской обла сти Виктора Петровича Канина.

Советом ФПА РФ одобрено создание автоматизированной ин формационно-аналитической системы «Адвокатура», которая позволит адвокатским палатам оперативно собирать, анализиро 4 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) вать и обобщать сведения об адвокатской деятельности, а также обмениваться необходимой информацией между собой. Программа предусматривает создание единого реестра адвокатов, стажеров и помощников адвокатов, адвокатских образований, унификацию до кументооборота, формирование единой отчетности и другие воз можности по запросу адвокатских палат. Введение этой системы планируется осуществить в течение 2006 года.

Советом внесены изменения в представляемую адвокатскими палатами ежегодную форму о занятости адвокатов, исключив из раздела 1 позиции 8—12, из раздела 2 позиции 2—7. Раздел 2 допол нен сведениями об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам. Поступавшая ранее из адвокат ских палат по отдельным запросам информация о дисциплинарной практике и нарушениях профессиональных прав адвокатов нашла отражение в разделах 3 и 4.

Статистические данные об оказании бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам могут послужить одним из аргу ментов в подтверждение позицииФПА о нецелесообразности пред усмотренной Минюстом России формы оказания правовой помо щи малоимущим гражданам.

Минюстом России с 1 января 2006 года в соответствии с Постановле нием Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. № «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» в 10 субъектах (Чеченской Республике и Республике Карелия, Волгоград ской, Иркутской, Магаданской, Московской, Самарской, Свердловской, Томской, Ульяновской областях) проводится эксперимент.

Постановлением предусмотрено участие адвокатов в эксперимен те на основе договора между государственным юридическим бюро и адвокатом об оказании юридической помощи гражданину. Участие адвокатов в эксперименте, на наш взгляд, должно продемонстриро вать высокий уровень адвокатской деятельности и способствовать созданию системы финансирования по оплате труда адвокатов, вы полняющих общественно значимую функцию по реализации статьи 48 Конституции Российской Федерации.

В связи с возникающими вопросами о порядке ежемесячных от числений адвокатскими палатами денежных средств на общие нуж ды ФПА РФ Советом обращено внимание органов адвокатского са Материалы заседания Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 30 ноября 2005 г.

моуправления адвокатских палат субъектов Российской Федерации, что размер отчислений адвокатских палат на общие нужды Феде ральной палаты адвокатов определяется исходя из численности ад вокатов, состоящих в региональном реестре адвокатов соответ ствующего субъекта.

Отсутствие поступлений от адвоката ежемесячных отчислений на общие нужды адвокатской палаты субъекта РФ по причине болезни, нахождения в декретном или очередном отпуске, несвоевременного избрания формы адвокатского образования, освобождения от отчис лений решением совета и т.п. не может рассматриваться в качестве обстоятельства, дающего право изменять установленный порядок исчисления размера отчислений денежных средств на общие нужды Федеральной палаты адвокатов.

Внесение Вторым Всероссийским съездом адвокатов поправок в Кодекс профессиональной этики адвокатов потребовало внесения изменений и дополнений в Именной бюллетень для голосования членов квалификационной комиссии адвокатской палаты при рассмотрении дисциплинарных дел.

Решением Совета в состав Комиссии по защите профессиональ ных и социальных прав адвокатов введен член адвокатской палаты г.

Санкт-Петербурга Ануфриев Виктор Михайлович.

Советом ФПА РФ одобрены график поэтапного введения про граммы повышения квалификации адвокатов Российской Федера ции и примерная программа подготовки стажеров и молодых ад вокатов.

На заседании Совета было рассмотрено предложение об учреж дении знака адвоката, который не является наградой, а свидетель ствует о принадлежности к адвокатскому сообществу. Комиссии по подготовке предложений по совершенствованию законодательства об адвокатуре и координации деятельности адвокатских палат бы ло поручено подготовить свое заключение по данному вопросу.

В Ваш адрес для использования в работе направляются принятые Советом ФПА РФ решения. Просим Вас принять меры к своевремен ному представлению в ФПА РФ необходимой информации по изло женным в настоящем письме вопросам.

Практика прошлых лет показывает, что статистические сведения о занятости адвокатов и дисциплинарной практике в ФПА РФ посту пают не от всех адвокатских палат.

6 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) В Федеральную палату адвокатов ни в 2004, ни в 2005 году не на правляли информацию адвокатские палаты: Республик Адыгея, Буря тия, Ингушская, Карелия, Якутия, областей Иркутской, Камчатской, Магаданской, Оренбургской, Сахалинской, Смоленской, Читинской, г. Москвы, автономных округов.

В канун наступающего нового 2006 года желаем Вам и всем нашим коллегам профессиональных успехов и личного благополучия.

С уважением, вице-президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Ю.С. Пилипенко Материалы заседания Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 30 ноября 2005 г.

Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации 30 ноября 2005 г.

(протокол № 4) ПЛАН РАБОТЫ Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации на первое полугодие 2006 года Мероприятия Срок Исполнители Отм. об исполнения исполн.

I. Организационные вопросы 1 Заседания Совета 1-й квартал Семеняко Е.В.

ФПА РФ 2-й квартал Члены Совета Аппарат ФПА РФ 2 Разработка, создание В течение Пилипенко Ю.С.

и прием в опытную эксплуата- полугодия Шумский И.Н.

цию автоматизированной Гаврилов С.Н.

информационно-аналитичес- Долгишев В.П.

кой системы «Адвокатура»

3 Подготовка и проведение 31 мая Семеняко Е.В.

празднования Дня российс- Члены Совета кой адвокатуры Аппарат ФПА РФ 4 Обобщение и анализ В течение Пилипенко Ю.С.

информации об участии полугодия Члены рабочей адвокатов адвокатских палат группы по обеспе в эксперименте по созданию чению доступности государственной системы юридической помо оказания бесплатной щи гражданам РФ юридической помощи Рябухина Н.В.

малоимущим гражданам (в 10 субъектах РФ, определен ных постановлением Прави тельства РФ от 22.08.2005 г.

№534), выработка соответ ствующих мер и предложе ний, вытекающих из требова ний ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

8 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) 5 Переход на новую органи- 1-й квартал Семеняко Е.В.

зационно-штатную структуру Пилипенко Ю.С.

аппарата ФПА РФ Шумский И.Н.

II. Представительство и защита интересов адвокатов 6 Обеспечение представи- Постоянно Семеняко Е.В.

тельства Федеральной Пилипенко Ю.С.

палаты адвокатов в Адми- Галоганов А.П.

нистрации Президента Гагарин Н.А.

Российской Федерации, в Калитвин В.В.

Совете Федерации и Костанов Ю.А.

Государственной Думе Федерального собрания РФ, в Конституционном Суде РФ, в Правительстве РФ по вопросам адвокатской деятельности и адвокатуры 7 Заседания Научно-консуль- В течение Семеняко Е.В.

тативного совета при полугодия Пилипенко Ю.С.

Федеральной палате по отдель- Лазарев В.В.

адвокатов (НКС) по ному плану разработке научно обосно ванных рекомендаций по вопросам организации и деятельности адвокатуры, нормативно-правовому и организационно-методи ческому обеспечению ее деятельности 8 Организация и проведение По отдель- Семеняко Е.В.

мероприятий по сотрудни- ному плану Магута П.С.

честву с зарубежными адвокатскими объединени ями и организациями адвокатов.

Обеспечение взаимодей ствия с российскими общественными объедине ниями адвокатов, юриди ческими и иными органи зациями 9 Заседания Комиссии по Ежеквар- Боровков Ю.М.

защите профессиональных тально Резник Г.М.

и социальных прав адвока- Члены комиссии тов, подготовить соответ- Лобунец А.Н.

ствующие рекомендации и предложения Материалы заседания Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 30 ноября 2005 г.

10 Заседания Комиссии по Ежеквар- Гагарин Н.А.

взаимодействию с органами тально Члены комиссии государственного управле ния по вопросам налогооб ложения и финансирования оплаты труда адвокатов 11 Заседания рабочей группы Ежеквар- Гагарин Н.А.

по подготовке законопроекта тально Пилипенко Ю.С.

о страховании риска Члены рабочей профессиональной имуще- группы ственной ответственности адвоката 12 Заседания рабочей группы Ежеквар- Галактионов Е.Б.

по подготовке предложе- тально Пилипенко Ю.С.

ний об улучшении пенси- Члены рабочей онного обеспечения группы адвокатов III. Координация деятельности адвокатских палат 13 Заседания Комиссии по Ежеквар- Семеняко Е.В.

подготовке предложений по тально Члены комиссии совершенствованию Самков Ю.С.

законодательства об Лобунец А.Н.

адвокатуре и координации деятельности адвокатских палат, подготовка проектов разъяснений и внесение их на рассмотрение Совета ФПА (при необходимости) 14 Рассмотрение на заседа- Ежеквар- Калитвин В.В.

ниях Комиссии по вопро- тально Члены комиссии сам дисциплинарной Самков Ю.С.

практики и применения Лобунец А.Н.

КПЭА запросов адвокатс ких палат по вопросам применения Кодекса профессиональной этики адвоката, подготовка по ним проектов разъяснений (при необходимости) 15 Заседания рабочей группы Ежеквар- Шаров Г.К.

по подготовке предложений тально Члены рабочей о совершенствовании группы механизмов учреждения и деятельности адвокатских образований 10 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) 16 Обеспечение сопровожде- Ежемесяч- Долгишев В.Д.

ния и обновления информа- но ции на Интернет-сайте Федеральной палаты адвокатов 17 Подготовка материалов к Соответ- Семеняко Е.В.

выпускам информационно- ственно Пилипенко Ю.С.

го бюллетеня ФПА РФ ежеквар- Долгишев В.П.

«Вестник Федеральной тально палаты адвокатов Российс- и 1 раз в кой Федерации» и журнала месяца «Российский адвокат»

18 Проведение брифингов с Ежеквар- Пилипенко Ю.С.

представителями СМИ по тально Долгишев В.П.

итогам работы Совета ФПА РФ IV. Обеспечение высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи 19 Рассмотрение на заседа- В течение Галоганов А.П.

ниях Комиссии по награж- полугодия Члены комиссии дениям представлений Карпова С.В.

адвокатских палат субъек тов РФ о награждениях и поощрениях адвокатов, подготовка предложений Совету ФПА и проектов соответствующих решений 20 Заседания рабочей группы Ежеквар- Галоганов А.П.

по разработке единой тально Володина С.И.

методики профессиональ- Члены рабочей ной подготовки и перепод- группы готовки адвокатов, стаже ров адвокатов и помощни ков адвокатов 21 Организация рассмотрения Ежемесяч- Шумский И.Н.

в аппарате ФПА РФ но Руководители обращений граждан и структурных под организаций по вопросам разделений аппа оказания адвокатами рата ФПА юридической помощи, обобщения и анализа положительного опыта и недостатков в этой работе, выработка рекомендаций по ее совершенствованию Материалы заседания Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 30 ноября 2005 г.

22 Содействие адвокатским В течение Галоганов А.П.

палатам субъектов Российс- полугодия Володина С.И.

кой Федерации в организа- Игонин В.С.

ции подготовки и перепод готовки адвокатов, помощ ников адвокатов и стаже ров адвокатов 23 Организация экспертно- В течение Пилипенко Ю.С.

методической работы: по полугодия Галоганов А.П.

подготовке заключений на Экспертно-методи законопроекты, касающиеся ческий центр адвокатской деятельности и адвокатуры, поступающие из Государственной Думы ФС РФ и Аппарата Правитель ства РФ по подготовке издания «История российс кой адвокатуры» по изданию сборника «Дела судебные»

V. Иные вопросы 24 Обеспечение сопровожде- Ежемесяч- Мизикова Е.А.

ния и эксплуатации право- но Гизатулина Н.В.

вой базы данных «Консуль- Рябухина Н.В.

тантПлюс», формирование библиотеки юридических изданий ФПА РФ 25 Подготовка и проведение Май Пилипенко Ю.С.

семинара редакторов Долгишев В.П.

изданий адвокатских палат субъектов РФ 26 Обеспечение информаци- Первое Семеняко Е.В.

онной поддержки выпуска полугодие Долгишев В.П.

информационно-справоч ного издания «Юридичес кий атлас России»

27 Обеспечение ведения В течение Семеняко Е.В.

бухгалтерского учета и полугодия Пилипенко Ю.С.

представления финансовой Чубарова А.А.

отчетности в порядке, установленном действую щим законодательством Российской Федерации 28 Подписка на периодичес- 2-й квартал Мизикова Е.А.

кие юридические издания Гизатулина Н.В.

12 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) Одобрен Советом ФПА РФ 30 ноября 2005 г.

(протокол № 4) ГРАФИК поэтапного введения программы повышения квалификации адвокатов Российской Федерации В целях исполнения решения ФПА от 25 июня 2004г.

признать необходимым с 2006 г.:

1. Организовать обучение стажеров адвокатов во всех адвокат ских палатах субъектов РФ.

2. Обязать руководителей адвокатских образований организовать обучение стажеров по программе «Адвокатская компетентность»

(500 часов).

3. Внедрить программы повышения квалификации адвокатов (72 часа) для следующих категорий слушателей:

— молодые адвокаты (со стажем работы до 5 лет и возраст до 35 лет);

— вновь принятые адвокаты;

— адвокаты, избравшие формой адвокатского образования — адвокатский кабинет;

— адвокаты со стажем работы до 10 лет.

3. Признать необходимым внедрение на базе Российской акаде мии адвокатуры специальных программ для следующих категорий адвокатов:

— руководители адвокатских образований;

— члены квалификационных комиссий;

— президенты и вице-президенты адвокатских палат.

Категории обучаю- Обязательная программа Количество щихся часов Стажеры 1. «Адвокатская компетентность» 72 часа 2. Деятельность адвоката в уголов- 72 часа ном процессе 3. Деятельность адвоката в граж- 72 часа данском процессе Материалы заседания Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 30 ноября 2005 г.

4. Юридическая риторика 72 часа 5. Специальные знания в деятель- 72 часа ности адвоката 6. Самостоятельная работа Итого:

500 часов Молодые адвокаты 1. «Адвокатская компетентность» 72 часа (стаж до 5 лет) 2. Деятельность адвоката в уголов Адвокаты, избрав- ном процессе шие формой адво- 3. Деятельность адвоката в граж катского образова- данском процессе ния адвокатский ка- 4. Юридическая риторика бинет 5. Специальные знания в деятель ности адвоката 6. Деятельность бизнес-адвоката 7. Самостоятельная работа Адвокаты 1. Новое в деятельности адвоката в Всего (стаж от 5 до 10 лет) уголовном процессе 72 часа 2. Новое в деятельности адвоката в гражданском процессе 3. Деятельность бизнес-адвоката 3. Новое в применении специальных знаний в деятельности адвоката 4. Проблемы правоприменения ПРОГРАММЫ ПО СПЕЦИАЛИЗАЦИЯМ 1. Деятеность адвоката в уголовном процессе 2. Деятельность адвоката в граж данском процессе 3. Деятельность адвоката в арби тражном процессе СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ Члены квалифика- 1. Адвокатская компетентность Всего ционной комиссии 2. Европейский опыт получения 72 часа статуса адвоката 3. Новое в законодательстве 4. Новое в применении специаль ных знаний 5. Практика Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Конституционного Суда РФ и Евро пейского суда по правам человека 14 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) Президенты 1. Личная эффективность и управ- Всего 72 часа и вице-президенты ление временем адвокатских палат 2. Прикладные коммуникативные техники 3. Конфликт: классификация и спо собы преодоления 4. Новое в деятельности адвокату ры РФ 5. Практика Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Конституционного Суда РФ и Евро пейского суда по правам человека 6. Новое в законодательстве 7. Юридическая риторика Материалы заседания Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 30 ноября 2005 г.

Приложение ПРИМЕРНАЯ П Р О Г Р А М М А подготовки стажеров и молодых адвокатов РФ «АДВОКАТСКАЯ КОМПЕТЕНТНОСТЬ»

1. «Адвокатская компетентность»

Введение в специальность. Программа курса, порядок прохож дения стажировки, план курса, формы учебных занятий. Этические принципы деятельности адвоката. Адвокатская компетентность.

Статус адвоката.

Виды ответственности адвоката. История адвокатуры. Выдающи еся присяжные поверенные.

Порядок заключения соглашения об оказании юридической помо щи, его существенные условия, ордер, доверенность. Виды юридиче ской помощи. Виды бесплатной юридической помощи, общие поло жения об оказании юридической помощи по назначению.

Общепрофессиональные полномочия адвоката, носящие внепро цессуальный характер. Адвокатское досье (производство по делу).

Процессуальные документы, составляемые адвокатами при оказа нии юридической помощи (виды, правила составления, процессуаль ные особенности). Основание и порядок заявление отводов. Позиция по делу. Особенности процессуального статуса адвоката и предста вителя.

Порядок организации и деятельности адвокатуры. Формы адво катских образований.

Доказывание и доказательства в гражданском процессе. Понятие доказательств и субъекты доказывания.

Особенности получения и использования доказательств. Предмет и пределы доказывания с учетом особенностей некоторых категорий гражданских дел.

Доказывание и доказательства в арбитражном процессе. Понятие доказывания. Виды доказательств (письменные доказательства, ау дио-видеозаписи, вещественные доказательства, заключения экспер та, свидетельские показания, объяснения лиц, участвующих в деле).

16 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) Особенности доказывания в уголовном судопроизводстве. Источ ники доказательств. Виды доказательств. Оценка и проверка досто верности доказательств. Вопросы теории и практики допустимости доказательств.

Особенности деятельности адвоката в Европейском Суде по правам человека. Особенности деятельности адвоката в Конституционном Су де РФ. Решения КС по вопросам организации и деятельности адвокату ры. Решение ЕС по вопросам организации и деятельности адвокатуры.

Самостоятельная работа: изучение процессуальных докумен тов, ходатайств, заявлений, замечаний, жалоб.

2. «Деятельность адвоката — представителя по гражданским делам»

Особенности деятельности адвоката — представителя по граж данским делам. Полномочия адвоката — представителя в граждан ском процессе. Консультирование.

Адвокатский запрос. Составление досье. Подготовка проектов процессуальных документов. Исковое заявление. Встречное исковое заявление. Возражение на исковое заявление. Ходатайство. Заявле ние. Жалоба. Замечание на протокол судебного заседания.

Участие в переговорах. Представительство в государственных и муниципальных учреждениях. Особенности принятия поручения по гражданскому делу. Юридическая природа отношений адвоката с до верителем. Сроки в гражданском процессе. Доказательства в граж данском процессе. Подготовка и подача процессуальных документов.

Позиция по гражданскому делу. Определение позиции. Согласование позиции. Уточнение позиции. Изменение позиции. Подготовка дела к судебному разбирательству. Особенности доказывания по некото рым категориям гражданских дел. Представительство в суде 1-й ин станции. Допрос в суде. Подготовка и участие в судебных прениях.

Обжалование решения суда. Кассационная жалоба. Возражения на кассационную жалобу. Участие в кассационной инстанции. Жалоба в порядке судебного надзора. Ведение дела в порядке судебного надзо ра. Практика Верховного Суда РФ.

Особенности участия адвоката в арбитражном процессе. Практи ка Высшего Арбитражного Суда.

Самостоятельная работа: письменное консультирование, со ставление адвокатского запроса, исковое заявление, ходатайство, кассационная жалоба, адвокатское досье.

Материалы заседания Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 30 ноября 2005 г.

3. «Деятельность адвоката в уголовном процессе»

Полномочия адвоката в уголовном процессе. Решения КС по во просам деятельности адвоката в уголовном процессе. Досье по уго ловному делу. Адвокатский запрос. Опрос лиц. Заключение специ алиста. Использование специальных знаний в уголовном процессе.

Деятельность адвоката на предварительном следствии. Беседа с подзащитным. Защитительная позиция. Личность подзащитного. Осо бенности представления интересов потерпевшего. Гражданский иск в уголовном процессе. Несовершеннолетний подзащитный. Невменяе мость. Мера пресечения. Ходатайство, как механизм реализации по зиции защиты. Обжалование решений следователя. Сроки в уголов ном процессе. Процессуальные документы, составляемые адвокатом в уголовном процесс. Участие адвоката при предъявлении обвинения.

Ознакомление с протоколом процессуального действия. Особенно сти деятельности адвоката при назначении экспертизы. Методика оз накомления адвоката с экспертным заключением. Методика ознаком ления с материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия. Особенности предварительного слушания уголовных дел.

Деятельность адвоката на судебном следствии. Допрос подзащитного, потерпевшего, свидетеля, эксперта. Подготовка и участие в судебных прениях. Позиции защиты по поводу назначения наказания (учет смяг чающих обстоятельств, назначение более мягкого наказания, назначе ние наказания за неоконченное преступление, назначение наказания при рецидиве преступлений, назначение наказания несовершеннолет нему, назначение условного наказания, назначение дополнительной меры наказания, определение видов исправительных учреждений). Ре плика. Ознакомление с протоколом судебного заседания. Кассацион ная жалоба. Возражение на кассационную жалобу.

Особенности деятельности адвоката в суде присяжных.

Деятельность адвоката в кассационной инстанции.

Деятельность адвоката в надзорной инстанции.

Особенности ведения отдельных категорий уголовных дел.

Этические принципы в деятельности защитника. Коллизионная защита.

Практика Верховного Суда РФ.

Практика Европейского суда по правам человека.

Самостоятельная работа: составление запросов, ходатайств, жалоб, заявлений, замечаний на протокол судебного заседания, досье.

18 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) 4. «Использование адвокатом специальных знаний»

Понятие специальных знаний и формы их использования в раз личных процессах. Экспертиза и иные формы использования специ альных знаний. Основания и пределы применения специальных зна ний. Институт судебной экспертизы в системе доказательственного права. Инициатива в назначении экспертизы, выбор эксперта. Право вое регулирование комплексной, комиссионной и повторных экспер тиз. Современные возможности судебных экспертиз. Исследование и оценка заключения эксперта судом.

Эксперт в конституционном, уголовном, административном, та моженном, налоговом, арбитражном и гражданском процессах.

Судебная психиатрия. Особенности комплексной психолого-пси хиатрической экспертизы.

Предмет судебной психиатрии и судебно-психиатрической экс пертизы. Виды и назначение судебно-психиатрических эксперт ных исследований в уголовном и гражданском судопроизводстве.

Уголовная и гражданская процессуальная дееспособность. Вменя емость: основные понятия, алгоритм экспертной оценки, пределы компетенции. Психические расстройства, не исключающие вменяе мости (ограниченная вменяемость). Комплексные судебно-психиа трические экспертизы. Судебная сексология и сексолого-психиатри ческие экспертные исследования. Психосексуальные расстройства:

классификация и экспертное значение. Комплексные психолого-пси хиатрические экспертизы. Аффект и другие уголовно-релевантные эмоциональные состояния. Экспертное судебно-психиатрическое ис следование. Правовые и инструктивные нормы составления эксперт ного заключения. Ошибки оформления заключений судебно-психиа трического эксперта. Основы дифференцированного использования профессиональных познаний в судебном производстве. Специалист в практике судебной психиатрии и организационно-правовые осно вы его взаимодействия с адвокатом.

Особенности назначения, проведения и оценки судебно-медицин ской, почерковедческой, автотехнической, экономической, авторо ведческой и др. видов экспертиз.

Самостоятельная работа: написание ходатайств, изучение определений и постановлений о назначении экспертиз, изучение экс пертных заключений.

Материалы заседания Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 30 ноября 2005 г.

5. «Юридическая риторика»

Знаменитые судебные ораторы. Оценка ораторского выступле ния. «Юридическая коммуникация» (ситуации общения, речевая де ятельность, неречевое поведение). Способы овладения ораторским мастерством. Логика и язык права. Письменная речь. Требования, предъявляемые к речи юриста (ясность, точность, убедительность, выразительность, лаконичность, логичность). Речевой идеал в судеб ной практике. Способы убеждающего воздействия (убеждение, ин формирование, внушение). Тропы и фигуры речи.

Полемика. Виды вопросов. Диалог. Монолог. Композиция судеб ной речи. Содержание защитительной речи. Подготовка и произне сение судебной речи. Разновидности монологической речи по ти повому значению (рассуждение, повествование, описание, оценка).

Особенности доказывания и опровержения (Аргументация и доказа тельство, критика и опровержение). Тезис и аргумент. Демонстрация как способ обоснования тезиса.

Процессуальные особенности участия в судебных прениях в уго ловном, гражданском и арбитражном процессе. Особенности высту пления в суде присяжных. Конфликт в юридической практике. Спо собы преодоления конфликта.

Самостоятельная работа: нахождение в текстах тропов и фи гур, составление планов выступления в судебных прениях, составле ние судебной речи, анализ судебных речей.

Виды занятий со стажерами:

1) лекции;

2) семинары;

3) ролевые игры;

4) присутствие в реальных судебных заседаниях;

5) «круглые столы»;

6) презентации;

7) защита реферата;

8) защита адвокатского досье;

9) тестирование;

10) занятия по повышению квалификации;

11) конференции.

20 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) Форма утверждена решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 10 декабря 2003 г.

(протокол № 4) с изменениями и дополнениями от 27 мая 2004 г.

(протокол № 6) и от 30 ноября 2005 г.

(протокол № 4) СВЕДЕНИЯ О ЗАНЯТОСТИ АДВОКАТОВ, ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ПРАКТИКЕ И НАРУШЕНИЯХ ПРАВ АДВОКАТОВ АДВОКАТСКИХ ПАЛАТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ за 200г.

Сроки представления Представляют к отчету Первичные:

к 15 января после отчетного адвокатские образования — периода адвокатской палате субъекта Российской Федерации Сводные:

к 15 февраля после отчетно адвокатские палаты субъек тов Российской Федерации — го периода Федеральной палате адвокатов Наименование отчитывающейся организации Почтовый адрес Наименование получателя Почтовый адрес Материалы заседания Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 30 ноября 2005 г.

Раздел 1. Сведения об участии адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда № Содержание сведений Всего строки Количество адвокатов, внесенных в реестр адвокатов субъек та Российской Федерации / количество адвокатских образо- ваний, внесенных в реестр адвокатских образований:

в том в коллегиях адвокатов (без учета филиалов, со числе зданных в других субъектах Российской Федера- работа- ции) / количество коллегий адвокатов ющих в филиалах, созданных коллегиями адвокатов, ко торые учреждены в других субъектах Российской Федерации / количество указанных филиалов в адвокатских бюро / количество адвокатских бюро в адвокатских кабинетах в юридических консультациях / количество юриди ческих консультаций Количество адвокатов, исполнявших в отчетном периоде по ручения об участии в качестве защитников в уголовном судо- производстве по назначению Сумма, подлежащая выплате за участие адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению на основании определений (постановлений), вынесенных за отчетный период (в рублях) Сумма задолженности по оплате труда адвокатов, участво вавших в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению (в рублях)* в том за отчетный период (прошедший год) числе за предыдущие годы Сумма задолженности по оплате труда адвокатов, участво вавших в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению, взысканная в отчетном периоде с должников в судебном порядке (в рублях) * В пояснительной записке к данному разделу отчета следует указать суммы задолжен ности по категориям должников-ведомств: суды — федеральные (в том числе воен ные и специализированные), мировые судьи;

органы дознания и следствия — проку ратура, МВД, а также другие ведомства, наделенные правами проводить дознание и предварительное следствие.

22 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) Раздел 2. Сведения об оказании адвокатами юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно № Содержание сведений Всего строки Количество адвокатов, оказывавших в отчетном периоде юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно Сумма кредиторской задолженности, подлежащая выплате финансовыми органами субъекта Российской Федерации адвокатам за оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно (в рублях)1:

в том за отчетный период (прошедший год) числе за предыдущие годы Количество поручений, выполненных при оказании юриди ческой помощи бесплатно:

в том дано консультаций числе составлено документов правового характера в качестве представителей в гражданском судо производстве в качестве представителей в исполнительном производстве по гражданским делам в качестве представителей в органах местного само управления и иных органах и организациях Количество малоимущих граждан, которым оказана юриди ческая помощь бесплатно:

в том ветеранов и инвалидов Великой Отечественной числе войны несовершеннолетних узников фашистских конц лагерей жителей блокадного Ленинграда граждан, пострадавших от репрессий несовершеннолетних, содержащихся в учрежде ниях системы профилактики Расчет задолженности производится на основании законодательных и иных пра вовых актов субъекта РФ, определяющих порядок компенсации расходов адвокату.

В пояснительной записке к настоящему разделу указать наименование акта, орган, его принявший, номер и дату принятия. При отсутствии таких актов в строках 2, 3, ставится прочерк.

Материалы заседания Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 30 ноября 2005 г.

Раздел 3. Сведения о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности № Содержание сведений Всего строки Количество поступивших в адвокатскую палату субъекта Рос сийской Федерации обращений, предусмотренных п. 1 ст. Кодекса профессиональной этики адвоката / в том числе представлений, внесенных органами Росрегистрации Количествовозбужденных дисциплинарных производств / в том числе по представлениям, внесенным органами Росре- гистрации Количество привлеченных к дисциплинарной ответственнос ти адвокатов / в том числе по представлениям, внесенным органами Росрегистрации Количество адвокатов, чей статус прекращен в порядке дис циплинарного производства:

в том неисполнение или ненадлежащее исполнение числе обязанностей перед доверителем осно- нарушение норм Кодекса профессиональной этики вани- адвоката* ям:

неисполнение решений органов адвокатской палаты вступление в законную силу приговора суда о при знании адвоката виновным в совершении умышлен- ного преступления Количество случаев обжалования в суд решений Совета о применении мер дисциплинарного воздействия к адвокатам / количество решений Совета, признанных в судебном поряд ке необоснованными В пояснительной записке к строке 6 раздела 3 отразить количество случаев наруше ний адвокатами адвокатской тайны и количество случаев неявки адвокатов на след ственные действия и в суд, за которые им прекращен статус адвоката.

24 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) Раздел 4. Сведения о нарушениях профессиональных прав адвокатов № Содержание сведений Всего строки Количество нарушений адвокатской тайны: в том допрос адвоката в качестве свидетеля при отсут числе ствии на то судебного решения производство незаконных обысков в жилых (в слу жебных) помещениях адвоката производство незаконных оперативно-розыскных мероприятий в отношении адвоката Количество случаев вмешательства в адвокатскую деятель ность либо воспрепятствования этой деятельности Количество случаев причинения смерти адвокатам, связан ных с профессиональной деятельностью Количество случаев причинения вреда здоровью адвокатов, членов семей адвокатов / их имуществу, связанных с профес- сиональной деятельностью адвоката Количество случаев уголовного преследования адвокатов с нарушением требований уголовно-процессуального законо- дательства Количество жалоб (заявлений), поданных адвокатами на на рушения их профессиональных прав в том в прокуратуру числе в суд Количество удовлетворенных жалоб (заявлений) адвокатов в том прокурорами числе судами Руководитель(Фамилия, инициалы) (подпись) «_»200_ г.

(дата составления отчета) Примечание к отчету:

1. Во избежание двойного учета сведений о занятости адвокатов адвокатская палата субъекта Российской Федерации ведет учет этих сведений и отчитывается как за адвокатские образования, учрежден ные на территории субъекта Российской Федерации, так и за фили Материалы заседания Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 30 ноября 2005 г.

алы, действующие на территории субъекта Российской Федерации, которые созданы коллегиями адвокатов, учрежденными в других субъектах Российской Федерации. В связи с этим:

— филиалы коллегии адвокатов, действующие вне субъекта Рос сийской Федерации, в котором учреждена создавшая их коллегия ад вокатов, направляют отчет в адвокатскую палату субъекта Россий ской Федерации, в котором они созданы (для использования при составления сводного отчета адвокатской палатой этого субъекта Российской Федерации), а копию отчета — в создавшую их коллегию адвокатов (в порядке информации).

— коллегия адвокатов, имеющая филиалы на территории субъек та Российской Федерации по месту своего учреждения и на террито рии других субъектов Российской Федерации, составляет сводный отчет за коллегию адвокатов с учетом сведений только из тех филиа лов, которые созданы в субъекте Российской Федерации, где учреж дена коллегия адвокатов.

2. В разделе 1 в строках 1, 2, 3, 4,6 через дробь указать количество адвокатских образований, зарегистрированных в реестре адвокат ских образований субъекта РФ.

3. Сведения о численности адвокатов в строке 1 раздела 1 должны быть подтверждены прилагаемым к настоящему отчету актом свер ки с учетными данными территориального органа Росрегистрации.

26 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) Утвержден Советом ФПА РФ 25 августа 2003 г.

(протокол № 3) с изменениями и дополнениями от 6 апреля 2005 г.

(протокол № 11), от 30 ноября 2005 г.

(протокол № 4) ИМЕННОЙ БЮЛЛЕТЕНЬ для голосования членов квалификационной комиссии адвокатской палаты при рассмотрении дисциплинарных дел «»20_г. _ (наименование населенного пункта) Адвокатская палата (наименование субъекта Российской Федерации) _ Член квалификационной комиссии, (фамилия и инициалы члена комиссии) приняв участие в рассмотрении дисциплинарного производство в отношении адвоката, (фамилия, имя, отчество адвоката, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство) возбужденного по (указать повод для начала дисциплинарного производства, (п. 1 ст. 20 Кодекса профессиональной этики адвоката) голосует за следующую(ие) формулировку(и) заключения квалифика ционной комиссии :

адвокат нарушил нормы законодательства об адвокатской дея тельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики ад воката;

не исполнил (ненадлежащим образом исполнил) свои обязан ности перед доверителем;

адвокат не исполнил решения органов адвокатской палаты;

Напротив выбранных при голосовании основанийв квадратике ставится отметка в виде галочки или знака «+».

Материалы заседания Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 30 ноября 2005 г.

прекратить дисциплинарное производство, поскольку адвокат не допустил нарушений норм законодательства об адвокатской деятель ности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвока та;

надлежащим образом исполнил свои обязанности перед довери телем или адвокатской палатой;

прекратить дисциплинарное производство вследствие состояв шегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения Совета адвокатской палаты по производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;

прекратить дисциплинарное производство по жалобе (представ лению, сообщению) вследствие отзыва жалобы (представления, сооб щения) либо примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката;

прекратить дисциплинарное производство вследствие истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности;

прекратить дисциплинарное производство вследствие обнару жившегося в ходе разбирательства отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства.

Член квалификационной комиссии _ 28 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА заседания Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации № 30 ноября 2005 г. г.Москва Разное Совет Федеральной палаты адвокатов решил:

4. Обратить внимание органов адвокатского самоуправления ад вокатских палат субъектов Российской Федерации, что размер отчис лений адвокатских палат на общие нужды Федеральной палаты адво катов определяется исходя из численности адвокатов, состоящих в региональном реестре адвокатов соответствующего субъекта.

Отсутствие поступлений от адвоката ежемесячных отчислений на общие нужды адвокатской палаты субъекта РФ по причине болезни, нахождения в декретном или очередном отпуске, несвоевременного избрания формы адвокатского образования, освобождения от отчис лений решением совета и т.п. не может рассматриваться в качестве обстоятельства, дающего право изменять установленный порядок исчисления размера отчислений денежных средств на общие нужды Федеральной палаты адвокатов.

Президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Е.В. Семеняко Секретарь Совета Федеральной палаты адвокатов Ю.С. Самков Основные решения Совета Федеральной палаты адвокатов РФ ОСНОВНЫЕ РЕШЕНИЯ Совета Федеральной палаты адвокатов, носящие координационный и методический характер (2003–2005 гг.) Решения Совета Федеральной палаты адвокатов от 25 апреля 2003 г.

(протокол № 2) 1. Утвердить Перечень вопросов для экзаменов на присвоение статуса адвоката и Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката.

2. Направить в адвокатские палаты субъектов Российской Федера ции Перечень вопросов для экзаменов на присвоение статуса адво ката и Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката.

3. В случае поступления от адвокатских палат субъектов Россий ской Федерации и квалификационных комиссий при адвокатских па латах предложений о внесении изменений и дополнений в Перечень вопросов для экзаменов на присвоение статуса адвоката и Положе ние о порядкесдачи квалификационного экзамена на присвоение ста туса адвоката рассмотреть эти предложения в IV квартале 2003 года.

4. Утвердить представителями Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в федеральных округах:

По Дальневосточному округу – Кушнарева Виктора Григорьевича По Приволжскому округу – Рогачева Николая Дмитриевича По Северо-Западному округу – Денисову Анну Николаевну По Сибирскому округу – Матыцину Нину Семеновну По Уральскому округу – Смирнова Владимира Николаевича По Южному округу – Баранова Дмитрия Петровича 5. По согласованию с издательством Союза юристов России начать издание «Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Феде рации» информационного характера. В дальнейшем решить вопрос об учреждении и издании научно-практического журнала для рос сийской адвокатуры.

30 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) Решение Совета Федеральной палаты адвокатов от 25 августа 2003 г.

(протокол № 3) Создать Комиссию по подготовке предложений по совершенство ванию законодательной и нормативно-правовой базы и координации деятельности адвокатских палат по вопросам исполнения и приме нения законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Председатель Комиссии — Семеняко Евгений Васильевич, пре зидент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.

Рекомендовать следующий порядок ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях:

Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» ведут трудовые книжки на всех лиц, принятых на работу на условиях трудового договора, в том чис ле на помощников адвокатов и стажеров адвокатов.

Адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, как физические ли ца, выступающие в качестве работодателей при приеме на работу граждан, не вправе вести на них трудовые книжки, а также оформ лять трудовые книжки при приеме на работу впервые (абзац третий ст. 66, ст. 309 Трудового кодекса Российской Федерации).

В этом случае в соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Министерства труда и социального развития от 4 февраля 1997 г. № 28-6, трудовой стаж может подтверждаться справками, рас четными книжками, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу за работной платы. Кроме того, трудовой стаж может быть подтвержден справками об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Россий ской Федерации, выданными соответствующими отделениями Пен сионного фонда.

На адвокатов трудовые книжки не ведутся, поскольку они отно сятся к категории самозанятых граждан и осуществляют адвокат скую деятельность в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Рос сийской Федерации», а также в силу членства в адвокатской палате Основные решения Совета Федеральной палаты адвокатов РФ субъекта Российской Федерации и в избранном ими адвокатском об разовании.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхово го стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Поста новлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г.

№ 555 (п. 18), периоды деятельности в качестве адвокатов подтверж даются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Внести в Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката следующие изменения и дополнения:


Дополнить пункт 1.2 абзацем вторым следующего содержания:

«Для сдачи квалификационного экзамена и приобретения статуса адвоката гражданин вправе обратиться в квалификационную комис сию того субъекта Российской Федерации, в котором он состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого со циального налога».

Пункт 2.1. исключить, пункты 2.2.—2.10 считать соответственно пунктами 2.1.—2.9.

Дополнить пункт 2.6 абзацем вторым следующего содержания:

«Экзамен считается не сданным, если претендент хотя бы по од ному из вопросов экзаменационного билета показал неудовлетвори тельные знания либо правильно ответил менее чем на 60% вопросов письменного задания или тестирования».

Утвердить именной бюллетень для голосования членов квалифи кационной комиссии адвокатской палаты при рассмотрении дисци плинарных дел.

Утвердить Положение о представителе Совета — заместителе Президента Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в федеральном округе.

Утвердить:

— Примерное положение о помощнике адвоката и стажере ад воката и порядке прохождения стажировки (приложение № 1).

32 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) Решение Совета Федеральной палаты адвокатов от 10 декабря 2003 г.

(протокол № 4) 1. Выразить серьезную озабоченность в связи с нарушением правоохранительными и иными органами гарантий независимо сти адвоката при осуществлении адвокатами профессиональной деятельности.

Принять незамедлительно решительные меры по защите профес сиональных прав адвокатов, для чего:

— создать Комиссию Федеральной палаты адвокатов по предста вительству и защите прав адвокатов в следующем составе:

председатель Комиссии — Боровков Ю.М., АП Московской обла сти заместитель председателя Комиссии — Костанов Ю.А., АП г. Мо сквы члены Комиссии:

Анисимов В.Ф., АП Ханты-Мансийского АО Баранов Д.П., АП Ростовской области Денисова А.Н., АП Ленинградской области Ильин Ю.А., АП Санкт-Петербурга Кушнарев В.Г., АП Хабаровского края Малиновская В.Н., АП Астраханской области Минцев Б.П., АП Приморского края Митин А.М., АП Свердловской области Резник Г.М., АП г. Москвы Смирнов В.Н., АП Свердловской области Хромов В.П., АП Новосибирской области Чехов В.П., АП Краснодарского края Шапошников М.Н., АП Кемеровской области — утвердить Положение о Комиссии Федеральной палаты ад вокатов по представительству и защите прав адвокатов (приложе ние № 2);

— рекомендовать адвокатским палатам субъектов Российской Фе дерации создание и организацию работы аналогичных комиссий по защите прав адвокатов, сведения о которых внесены в региональные реестры адвокатов;

Основные решения Совета Федеральной палаты адвокатов РФ — утвердить Рекомендации по обеспечению адвокатской тайны и гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатами профессиональной деятельности (приложение № 3);

— утвердить Перечень сведений, в том числе содержащих данные о фактах нарушения гарантий независимости адвоката, основания и порядок их представления в Федеральную палату адвокатов Россий ской Федерации (приложение № 4);

— подготовить в Федеральный закон «Об адвокатской деятель ности и адвокатуре в Российской Федерации» проекты поправок, на правленных на усиление гарантий независимости адвоката;

— установить взаимодействие с Генеральной прокуратурой РФ, МВД РФ, с другими ведомствами, на которые возложено производство дозна ния и предварительного следствия по уголовным делам с целью обмена информацией и обеспечения гарантий независимости адвоката;

— рекомендовать коллегиям адвокатов, адвокатским бюро и ад вокатским палатам субъектов Российской Федерации по каждому факту нарушения гарантий независимости адвоката, установленно му вступившим в законную силу судебным решением, письменно об ращаться к руководителям соответствующих правоохранительных и иных органов и организаций с требованием о привлечении к ответ ственности лиц, по вине которых нарушены права адвокатов при осу ществлении профессиональной деятельности;

— проводить в адвокатских палатах субъектов Российской Феде рации (ежеквартально) и в ФПА РФ (ежегодно) обобщение, анализ и рассмотрение на заседаниях советов данных о нарушениях прав адво катов при исполнении ими профессиональных обязанностей с при нятием соответствующих решений, предусматривающих меры по за щите прав адвокатов;

— повысить качественный уровень деятельности квалификацион ных комиссий по приему квалификационных экзаменов у лиц, пре тендующих на присвоение статуса адвоката, рассмотрению жалоб о нарушении адвокатами норм Кодекса профессиональной этики адво ката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении ими своих обя занностей.

2. Утвердить следующие разъяснения:

2.1. В соответствии с подпунктом пятым пункта 2 статьи Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре 34 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) размер от числений адвокатских палат на общие нужды Федеральной палаты адвокатов определяется исходя из численности адвокатских палат.

При решении вопроса о том, входит ли в численность адвокатской палаты лицо, статус адвоката которого приостановлен, следует учи тывать следующее.

Решение совета адвокатской палаты о приостановлении статуса ад воката одновременно влечет приостановление адвокатской деятель ности. По этой причине лицо, чей статус адвоката приостановлен, не имеет возможности получать вознаграждение за адвокатскую деятель ность и производить из него отчисления денежных средств на общие нужды адвокатской палаты. Приостановление статуса адвоката также влечет за собой приостановление действия в отношении этого лица га рантий, предусмотренных Федеральным законом, за исключением га рантий, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 этого Федерального за кона. Следовательно, можно сделать вывод, что с приостановлением статуса адвоката приостанавливается и членство в адвокатской палате.

На основании изложенного адвокатская палата при определении размера отчислений денежных средств на общие нужды Федераль ной палаты адвокатов должна исходить из численности членов адво катской палаты без учета лиц, чей статус адвоката приостановлен в установленном законом порядке.

2.2. На стажера адвоката не должно распространяться требование пункта 1 статьи 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельно сти и адвокатуре в Российской Федерации» о запрете заниматься дру гой оплачиваемой деятельностью, поскольку стажер адвоката при нимается на работу на условиях трудового договора, заключаемого с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет ад вокатскую деятельность в адвокатском кабинете, — с адвокатом, ко торый является по отношению к данному лицу работодателем (статья 28 Федерального закона).

Анализ статьи 28 Федерального закона свидетельствует о том, что статус стажера существенно отличается от статуса адвоката, так как возникающие трудовые отношения с ним регулируются нормами тру дового законодательства. На него в полной мере распространяются положения ст. 98 Трудового кодекса Российской Федерации, регули рующей совместительство.

Основные решения Совета Федеральной палаты адвокатов РФ Вместе с тем для обеспечения качественного выполнения про граммы стажировки рекомендуется при заключении трудового дого вора оговаривать в нем, что работа стажера в адвокатском образова нии является основным местом работы. При этом лицо, поступающее на работу стажером, должно подтвердить факт прекращения трудо вых отношений по предыдущему месту работы соответствующей за писью в трудовой книжке (кроме лиц, впервые поступающих на ра боту).

3. Утвердить Методические рекомендации о порядке изготов ления, хранения и выдачи ордеров адвокатам, доработав их с уче том высказанных замечаний и поправок (приложение № 5).

4. Утвердить форму отчетности адвокатских палат субъектов Рос сийской Федерации о занятости адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно.

5. Проводить не реже одного раза в год обобщение и анализ дис циплинарной практики, по результатам которых вырабатывать пред ложения по совершенствованию деятельности квалификационных комиссий и внесению поправок в Кодекс профессиональной этики адвоката, а также необходимые рекомендации по повышению про фессиональной чести и сознания нравственной ответственности ад вокатов перед обществом.

Представлять в ФПА РФ годовые отчеты о дисциплинарной прак тике адвокатских палат субъектов Российской Федерации вместе с отчетами о занятости адвокатов не позднее 15 февраля года, следую щего за отчетным периодом.

Создать при Совете ФПА РФ Комиссию по подготовке предложе ний о внесении поправок в Кодекс профессиональной этики адвоката.

36 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) Решения Совета Федеральной палаты адвокатов от 22 апреля 2004 г.

(протокол № 5) 1. Установить следующий порядок отчисления денежных средств адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации на общие нужды Федеральной палаты адвокатов:

производить перечисление денежных средств в течение года еже месячно не позднее 20-го числа следующего месяца, исходя из чис ленности адвокатской палаты на день платежа, с обязательным ука занием численности адвокатов в платежном поручении;

не учитывать при исчислении размера ежемесячного отчисления денежных средств тех членов адвокатской палаты, чьи сведения в ре гиональный реестр адвокатов соответствующего субъекта Россий ской Федерации внесены в течение месяца, за который перечисляется платеж, а также тех адвокатов, чей статус приостановлен или прекра щен решением совета адвокатской палаты в отчетном месяце.

2. Одобрить Методические рекомендации о порядке собирания доказательств адвокатом в уголовном судопроизводстве (приложе ние № 6).


3. Одобрить пособие для адвокатов «Меры по защите профессио нальных прав адвокатов» (приложение № 7).

4. Дать разъяснение следующего содержания:

В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 2 Федерального закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Феде рации» адвокаты иностранных государств могут оказывать юриди ческую помощь на территории Российской Федерации по вопросам права данного иностранного государства. Они не могу быть допуще ны к оказанию юридической помощи на территории Российской Фе дерации по вопросам, связанным с государственной тайной Россий ской Федерации.

Адвокаты иностранных государств при оказании юридической помощи на территории Российской Федерации должны регистриро ваться федеральным органом юстиции в специальном реестре. Поря Основные решения Совета Федеральной палаты адвокатов РФ док ведения такого реестра установлен Положением о ведении реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую де ятельность на территории Российской Федерации, утвержденным По становлением Правительства РФ от 19 сентября 2003 года № 584.

Осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностран ных государств на территории Российской Федерации без регистра ции в указанном реестре запрещается.

Возможность приобретения статуса адвоката Российской Феде рации в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

предоставлена иностранным гражданам и лицам без гражданства в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Таким образом, адвокаты иностранных государств могут осу ществлять адвокатскую деятельность только по вопросам права го сударства, гражданином которого она являются, с обязательной ре гистрацией в специальном реестре. Приобретение статуса адвоката Российской Федерации лицом, являющимся одновременно адвока том иностранного государства, действующим законодательством не предусмотрено.

Иностранные граждане и лица без гражданства вправе приобре сти статус адвоката в установленном порядке, если при этом они не являются адвокатами других государств.

5. Дать разъяснение следующего содержания:

В адвокатских палатах некоторых субъектов Российской Федера ции сложилась практика установления вступительных (целевых, еди новременных) взносов, предшествующих сдаче квалификационно го экзамена претендентами на приобретение статуса адвоката, что представляется недопустимым.

В соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятель ности и адвокатуре в Российской Федерации» (ст. 34) имущество ад вокатской палаты формируется, наряду с другими источниками, за счет отчислений, осуществляемых адвокатами на общие нужды ад вокатской палаты.

При этом решением компетентного органа адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (общего собрания, конференции ад вокатов) могут быть установлены единовременные (целевые) отчис ления для вновь принятых членов адвокатской палаты. Это право ад 38 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) вокатской палаты вытекает из ее организационно-правовой формы как негосударственной некоммерческой организации. По мнению Совета Федеральной палаты адвокатов размер таких отчислений дол жен устанавливаться в разумных пределах.

Что касается взносов (сборов) денежных средств, вносимых пре тендентами, допущенными к сдаче квалификационного экзамена, то их следует рассматривать в качестве компенсации затрат, понесенных адвокатской палатой при проведении квалификационного экзаме на, которые связаны с оплатой помещения и использования компью терной и оргтехники, арендуемых на период сдачи экзамена, оплатой услуг преподавателей или других специалистов, приглашенных для проведения подготовительных занятий с претендентами по их прось бе, и другими фактическими расходами. Компенсационный характер таких взносов (сборов) предопределяет незначительный их размер и в силу этого не может создавать претендентам препятствий к приоб ретению статуса адвоката.

Основные решения Совета Федеральной палаты адвокатов РФ Решения Совета Федеральной палаты адвокатов от 27 мая 2004 г.

(протокол № 6) 1. Одобрить методические рекомендации о порядке взыскания за долженности по оплате труда адвокатов, участвовавших в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда (приложение № 8).

2. Утвердить разъяснения на следующие вопросы:

1.1. «Имеет ли право член квалификационной комиссии, кото рому поручена проверка жалобы на действия (бездействие) адво ката, изучать материалы уголовного дела, по которому работает адвокат, без оформления полномочий, установленных ст. 6 Феде рального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации?»

Одной из обязанностей квалификационной комиссии является рассмотрение жалоб, представлений, частных определений на дей ствия (бездействие) адвокатов (п. 1 ст. 33 ФЗ «Об адвокатской дея тельности и адвокатуре в Россиийской Федерации», п. 5 ст. 19 КПЭА).

Квалификационной комиссией должно быть обеспечено объек тивное и справедливое рассмотрение жалобы (п. 7 ст. 33 ФЗ «Об ад вокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», п. ст. 19 КПЭА).

По правилу, установленному ст. 23 КПЭА, квалификационная ко миссия дает заключение по дисциплинарному производству на ос новании непосредственного исследования доказательств, представ ленных участниками дисциплинарного производства, и объяснений, данных ими квалификационной комиссии.

Вместе с тем для обеспечения объективности и справедливости разрешения дисциплинарного производства по просьбе участника дисциплинарного дела квалификационная комиссия вправе запро сить дополнительные сведения и документы, на которые эти участ ники ссылаются в подтверждение своих доводов.

Такие сведения и документы могут находиться в материалах су дебных дел. В этом случае по согласованию с соответствующим долж 40 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) ностным лицом или органом, в производстве которого находится дело, член квалификационной комиссии вправе познакомиться с ма териалами дела, имеющими значение для разрешения дисциплинар ного производства, либо получить копии соответствующих докумен тов.

В данном случае член квалификационной комиссии (как адвокат, так и не имеющий статуса адвоката) не осуществляет полномочия представителя или защитника, предусмотренные ст. 6 ФЗ «Об адво катской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а дей ствует по поручению квалификационной комиссии.

1.2. «Имеет ли право адвокат обжаловать необъективное и не справедливое заключение квалификационной комиссии о на рушении адвокатом норм профессиональной этики и ненад лежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителями в суд, учитывая, что данное заключение квалификационной комиссии само по себе затраги вает конституционное право адвоката на профессиональную де ятельность?»

В соответствии со ст. 22 КПЭА дисциплинарное производство включает стадию разбирательства в квалификационной комиссии и стадию разбирательства в совете адвокатской палаты. Окончатель ное решение по результатам дисциплинарного производства прини мается советом адвокатской палаты.

Совет палаты вправе не только привлечь адвоката к дисципли нарной ответственности, но и прекратить дисциплинарное про изводство, в том числе и вопреки заключению квалификационной комиссии (пп. 1.2, 1.3, 1.4, 1.6, 1.7 ст. 25 КПЭА), а также направить дис циплинарное производство в квалификационную комиссию для но вого разбирательства (п. 1.5 ст. 25 КПЭА).

Из этого следует, что квалификационная комиссия не принимает решение о применении к адвокату мер дисциплинарной ответствен ности, а потому отсутствует предмет для судебного обжалования.

Федеральнымзаконом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» установлена возможность судебного оспа ривания только отказа квалификационной комиссии в допуске пре тендента к квалификационному экзамену.

1.3. «Статья 8 Федерального закона «Об адвокатской деятель ности и адвокатуре в Российской Федерации» регламентирует, Основные решения Совета Федеральной палаты адвокатов РФ что адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатской помощи своему доверителю. Адвокат не может быть допрошен об обстоятельствах, ставших ему извест ными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием. Как должен защищать свою работу с кли ентом адвокат перед квалификационной комиссией, члены кото рой обязательствами по неразглашению адвокатской тайны не связаны, если клиент своего согласия на разглашение адвокат ской тайны не давал?»

Изучение и рассмотрение профессиональной деятельности адво ката в рамках дисциплинарного производства, в том числе и обстоя тельств, относящихся к предмету адвокатской тайны, не нарушает тре бований об обязанности адвоката по сохранению адвокатской тайны.

На лиц, имеющих доступ к материалам дисциплинарного произ водства, распространяется обязанность по сохранению профессио нальной тайны (ст. 6 КПЭА).

Кроме того, адвокату без согласия доверителя предоставлено пра во использования сведений, относящихся к предмету адвокатской тайны, для своей защиты по возбужденному против него дисципли нарному производству (п. 4 ст. 6 КПЭА), а для всех лиц, участвующих в дисциплинарном производстве, существует прямой запрет на раз глашение его материалов (п. 3 ст. 26 КПЭА).

3. Рекомендовать адвокатским палатам субъектов Российской Фе дерации и адвокатским образованиям организовать работу с обра щениями граждан в интересах совершенствования адвокатской де ятельности и оказания квалифицированной юридической помощи населению.

С этой целью:

одобрить Временные рекомендации о порядке рассмотрения и разрешения письменных обращений в адвокатских образованиях и адвокатских палатах субъектов Российской Федерации;

организовать и проводить в адвокатских палатах и адвокатских образованиях не реже одного раза в год анализ работы с обращени ями граждан и принимать соответствующие меры по ее улучшению.

4. Утвердить Положение об удостоверении стажера адвоката и по мощника адвоката (приложение № 9).

42 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) Решения Совета Федеральной палаты адвокатов от 25 июня 2004 г.

(протокол № 7) 1. Согласиться с предложением о вступлении Федеральной пала ты адвокатов в число учредителей Российской академии адвокатуры и образовании в ее составе Всероссийских курсов повышения ква лификации адвокатов в целях создания единой системы повышения квалификации адвокатов.

Считать необходимым для всех адвокатов обязательное, платное и регулярное, не реже одного раза в пять лет, повышение квалифика ции, удостоверяемое в установленном порядке учреждением высше го профессионального и послевузовского профессионального обра зования.

Очередность и порядок повышения квалификации адвокатов уста навливаются адвокатской палатой субъекта Российской Федерации.

Рекомендовать адвокатским палатам субъектов Российской Феде рации предусматривать при формировании годовых бюджетов адво катских палат выделение средств на частичное финансирование ме роприятий по повышению квалификации адвокатов.

Возложить контроль за исполнением настоящего решения на ви цепрезидента Федеральной палаты адвокатов Галоганова А.П.

2. Рекомендовать адвокатам Российской Федерации и органам ад вокатского самоуправления:

— избегать направления в высшие государственные органы и ор ганизации обращений о разрешении вопросов, не относящихся непо средственно к их компетенции;

— при обжаловании действий (бездействия) органов управления, правоохранительных и судебных органов, должностных лиц ука занных органов следует руководствоваться требованиями соответ ствующих законодательных актов, устанавливающих порядок обра щения с подобными заявлениями и порядок их разрешения;

— при направлении обращений по вопросам внутрикорпоративных отношений следует учитывать, что Федеральная палата адвокатов не правомочна отменять либо пересматривать решения квалификацион ных комиссий, советов адвокатских палат субъектов Российской Феде рации и иных органов адвокатского самоуправления;

Основные решения Совета Федеральной палаты адвокатов РФ — при необходимости получения разъяснений по определенным вопросам адвокатской деятельности адвокату следует обращаться в адвокатскую палату, членом которой он является. При невозможно сти разрешения поставленных вопросов на месте совет адвокатской палаты вправе направить адвокатский запрос в Федеральную палату адвокатов с уведомлением об этом обратившегося адвоката.

44 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) Решения Совета Федеральной палаты адвокатов от 17 сентября 2004 г.

(протокол № 8) 1. Одобрить проект модельного закона субъекта Российской Фе дерации «О мерах по обеспечению доступной для населения юриди ческой помощи и содействию адвокатской деятельности в субъекте Российской Федерации».

Совместно с Министерством юстиции РФ направить проект в за конодательные органы субъектов с рекомендацией скорейшего при нятия при участии адвокатских палат субъектов Российской Федера ции.

2. Создать Комиссию по подготовке и изданию книги об истории российской адвокатуры в составе:

1. Семеняко Е.В. — председатель 2. Галоганов А.П. — заместитель председателя 3. Бойков А.Д. — заместитель председателя 4. Мирзоев Г.Б. — заместитель председателя 5. Баранов Д.П.

6. Денисова А.Н.

7. Кушнарев В.Г.

8. Рогачев Н.Д.

9. Матыцина Н.С.

10. Смирнов В.Н.

11. Резник Г.М. — заместитель председателя 12. Вашкевич И.М.

3. Утвердить следующие разъяснения.

3.1.На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» «адвокат не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключе нием научной, преподавательской и иной творческой деятельности».

Анализ ст.ст. 32,35 Конституции Российской Федерации, ст.ст.

67, 1012 ГК РФ, ст. 66 Федерального закона «Об акционерных об ществах», ст. 11 Закона «Об основах государственной службы»

(№ 119-ФЗ от 31.07.1995 г.), ст. 3 Закона «О статусе судей в Российской Федерации» (№ 4791-1 от 14.04.93 г. в ред. № 169-ФЗ от 15.12.2001 г.), ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государствен Основные решения Совета Федеральной палаты адвокатов РФ ной гражданской службе Российской Федерации» позволяет сделать вывод о том, что адвокат не вправе занимать государственные и му ниципальные должности, заниматься любой, а также оплачиваемой деятельностью в рамках трудовых отношений, поскольку это проти воречит его статусу независимого советника по правовым вопросам и создает угрозу для надлежащего выполнения его профессиональ ных обязанностей.

При этом запрет на занятие «другой оплачиваемой деятельно стью» не влечет лишение адвоката права приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход (доли участия в уставных ка питалах организаций). Являясь владельцем акций (долей в уставных капиталах) адвокат вправе участвовать в деятельности органа управ ления коммерческой организации.

3.2. В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона «Об адвокат ской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» одним из условий приобретения статуса адвоката является наличие высшего юридического образования, полученного в имеющем государствен ную аккредитацию образовательном учреждении высшего професси онального образования.

В Российской Федерации установлены следующие ступени высше го профессионального образования:

высшее профессиональное образование, подтверждаемое присво ением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалифика ции (степени) «бакалавр»;

высшее профессиональное образование, подтверждаемое присво ением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалифика ции (степени) «дипломированный специалист»;

высшее профессиональное образование, подтверждаемое присво ением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалифика ции (степени) «магистр».

Квалификация «бакалавр» при поступлении на работу дает граж данину право на занятие должности, для которой квалификацион ными требованиями предусмотрено высшее профессиональное об разование (ФЗ от 22.08.96 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»).

Таким образом, диплом бакалавра или дипломированного специа листа не может являться основанием к отказу в допуске к квалифика ционному экзамену претендента на приобретение статуса адвоката.

46 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) Решения Совета Федеральной палаты адвокатов от 1 декабря 2004 г.

(протокол № 9) 1. Утвердить Положение о мерах, основаниях и порядке поощре ния Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации в новой редакции (приложение № 10).

2. Положение о мерах, основаниях и порядке поощрения Феде ральной палатой адвокатов Российской Федерации, утвержденное Советом Федеральной палаты адвокатов 10 декабря 2003 г. (протокол № 4), с изменениями и дополнениями, принятыми Советом ФПА РФ 27 мая 2004 г. (протокол № 6) и 25 июня 2004 г. (протокол № 7) счи тать утратившим силу.

Основные решения Совета Федеральной палаты адвокатов РФ Решения Совета Федеральной палаты адвокатов от 28 февраля 2005 г.

(протокол № 10) 1. Определить следующую позицию Совета Федеральной палаты адвокатов по вопросам осуществления Федеральной регистрацион ной службой контроля и надзора в сфере адвокатуры:

а) содержание и пределы контрольных и надзорных функций определяются Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в котором содержится ряд соответствующих правовых норм (использование адвокатскими об разованиями и адвокатами ордеров установленной Министерством юстиции РФ формы;

представительство территориальных органов юстиции в квалификационных комиссиях и осуществление совмест но с другими членами комиссий контроля на стадиях, регулирующих допуск претендентов к сдаче квалификационных экзаменов, провер ку соответствия претендентов предъявляемым требованиям и при своение им статуса адвоката;

представление органами адвокатского самоуправления сведений (направление уведомлений) в территори альные органы юстиции в связи с ведением ими реестра адвокатов, учетом выданных и возвращенных адвокатских удостоверений;

рас смотрение советом адвокатской палаты представлений территори альных органов юстиции о прекращении статуса адвоката в случаях, установленных ФЗ;

соблюдение порядка расчета оплаты труда адво ката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизвод стве по назначению, установленного совместным приказом Минюста РФ и Минфина РФ, и другие аналогичные правовые нормы);

б) осуществление функций контроля и надзора за соблюдением адвокатами и органами адвокатского самоуправления вышеуказан ных норм Федерального закона в согласованных пределах не долж но нарушать баланс интересов органов юстиции и адвокатского со общества, а также не должно посягать на принципы независимости, самоуправления и корпоративности адвокатуры, закрепленные в ст.

3 Федерального закона, на гарантии независимости адвокатов, про писанные в ст.ст. 8 и 18 Федерального закона;

в) осуществление функций контроля и надзора в сфере адвока туры предполагает установление взаимодействия органов адвокат 48 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (10) ского самоуправления с территориальными органами Федеральной регистрационной службы по урегулированию соответствующего ме ханизма контроля и надзора.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.