авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

«Г.И. ГАЙСИНА СЕМЕЙНОЕ УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ: РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ...»

-- [ Страница 2 ] --

сбор информации о ребенке совместно с социально-правовой службой;

сопровождение до и после помещения ребенка в семью патронатных воспитателей;

участие в тренинге;

первичное посещение семьи кандидатов в патронатные воспитатели;

подготовку ребенка для перехода в семью (совместно с реабилитационной службой);

заочное и очное знакомство патронатных воспитателей с ребенком;

участие в консилиумах и подготовка документов о текущем состоянии ребенка;

анализ работы.

В данную службу входят такие специалисты, как психологи, социальные педагоги по работе с детьми, специалисты реабилитационной службы (по необходимости).

Реабилитационная служба:

составляет индивидуальную программу развития ребенка;

осуществляет комплексную медико-психолого-педагогическую диагностику;

проводит прогнозирование развития ребенка и определяет методы и формы коррекционно-реабилитационной работы;

организует осуществление реабилитационных программ;

производит мониторинг развития ребенка;

участвует в принятии решения о подборе для каждого из воспитанников совместимой с ним семьи из числа семей, найденных и подготовленных службой по устройству детей в семью, в утверждении индивидуального плана воспитания ребенка;

консультирует воспитателей, осуществляющих воспитание ребенка;

консультирует выпускников детского дома, их семьи;

проводит реабилитационные программы для кровных родителей;

анализ работы.

В рамках реабилитационной службы данные виды работы проводят психологи, логопеды, дефектологи, педиатр, психоневролог, психиатр.

Служба по работе с кровными родителями осуществляет:

выявление и учет семей группы риска, с которыми возможно осуществлять работу по программе «Социальный патронат» из числа детей детского дома;

оценку безопасности ребенка;

определение проблем и потребностей семьи;

определение степени вмешательства (оказание юридической, психологической, медицинской помощи, трудоустройство) и составление плана работы;

текущую оценку семьи;

выработку стратегий изменений;

оценку динамики семьи;

заключительную оценку семьи;

закрытие случая.

В данной службе работают психолог, социальный педагог, специалисты реабилитационной службы (по необходимости).

Социально-правовая служба осуществляет:

сбор информации и необходимых документов;

представление интересов ребенка в суде;

защиту имущественных и личных прав ребенка;

организацию профилактической работы с кровными семьями детей;

участие в консилиумах;

анализ работы.

В рамках данной службы осуществляют свою деятельность социальные педагоги, специалисты реабилитационной службы (по необходимости).

Основной круг решаемых сотрудниками службы патронатного воспитания задач можно обозначить следующим образом:

1. Поиск, подбор и обучение кандидатов в патронатные воспитатели (проведение информационной работы через Биржу труда, СМИ, органы опеки и попечительства, автотранспортные предприятия);

прием звонков;

проведение собеседования с потенциальными патронатными воспитателями;

формирование учебных групп и проведение учебных семинаров;

обследование жилищно-бытовых условий и др.

2. Подбор, заочное и очное знакомство патронатного воспитателя с ребенком, подписание трудового договора.

3. Сопровождение ребенка, воспитывающегося в патронатной семье.

Служба сопровождения патронатных семей представляет собой команду специалистов – психологов, социальных педагогов, врачей, социальных работников, юристов, к которым в любое время патронатные воспитатели могут обратиться за консультацией. Они помогают решить различные проблемы: юридические (сбор документов, защита прав детей, определение статуса, регулирование отношений с кровными родственниками ребенка);

психологические (постоянная поддержка в первое время жизни ребенка в семье и по мере необходимости после периода адаптации);

медицинские (периодические обследования детей, помощь в случаях серьезных заболеваний, при необходимости устройство в санатории и пр.);

педагогические (дополнительные занятия, устройство в детские сады, школы, организация отдыха детей).

Патронатное воспитание признается профессиональным трудом.

Подбор патронатных воспитателей осуществляется учреждением с учетом нравственных и иных личных качеств патронатного воспитателя, способности его к выполнению обязанностей патронатного воспитателя, отношений между ним и ребенком, отношения к ребенку членов семьи потенциального патронатного воспитателя, а при передаче на патронатное воспитание ребенка, достигшего возраста 10 лет, также желания самого ребенка. Лица, желающие стать патронатными воспитателями, обязаны пройти собеседование, обучение, организуемое учреждением, и представить в орган опеки и попечительства по месту жительства заявление, к которому прилагаются необходимые документы.

Патронатный воспитатель имеет права: а) на уважительное отношение и соблюдение личного достоинства;

б) на получение информации о своих правах;

в) самостоятельно определять распорядок дня, решать текущие вопросы жизни ребенка в соответствии с договором;

4) на оплату труда. Он вправе повышать свою квалификацию и аттестоваться в установленном порядке, участвовать в мероприятиях, обучающих семинарах, организуемых учреждением.

Вместе с тем патронатный воспитатель отвечает за жизнь и здоровье ребенка в период его проживания в патронатной семье и обязан: а) защищать права и законные интересы ребенка в части, установленной договором;

б) воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом здоровье;

в) создавать необходимые условия для получения им образования;

г) готовить его к самостоятельной жизни. Патронатному воспитателю запрещается применение в отношении ребенка, переданного на патронатное воспитание, телесных наказаний и таких мер воздействия, как отказ в удовлетворении потребностей в контактах с кровными родителями, родственниками и друзьями.

Особо необходимо отметить два положения: 1) патронатный воспитатель не является законным представителем ребенка, переданного ему на патронатное воспитание;

2) патронатному воспитателю не могут быть делегированы права по защите имущественных прав ребенка;

3) устройство ребенка на патронатное воспитание не влечет за собой возникновения между патронатным воспитателем и ребенком алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства РФ.

Законодательство предусматривает возможность досрочного расторжения договора, что может быть осуществлено: по инициативе органа опеки и попечительства или учреждения в случае наличия угрозы жизни и здоровью ребенка, пренебрежения его интересами со стороны патронатного воспитателя;

по инициативе патронатного воспитателя и (или) ребенка в возрасте старше 10 лет при наличии уважительных причин (болезнь, отсутствие взаимопонимания, изменение семейного или имущественного положения патронатного воспитателя, желание усыновить ребенка и др.);

в случае переезда патронатного воспитателя на постоянное место жительства за пределы региона.

При расторжении договора патронатный воспитатель обязан незамедлительно возвратить ребенка. Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласованию сторон, а при возникновении спора – судом в установленном законом порядке.

Реализация экспериментальных площадок по патронатному воспитанию в разных регионах России убедительно показала следующие преимущества патронатного воспитания.

Во-первых, долгосрочное устройство детей дошкольного и младшего школьного возраста в семью с дальнейшим совместным будущим (опека, усыновление). Во-вторых, устройство детей сложной категории – детей среднего школьного и подросткового возраста в семью с целью получения оптимального уровня образования и их социальной адаптации. В-третьих, возможность устройства детей на воспитание в семьи, независимо от статуса ребенка, так как он продолжает оставаться воспитанником детского дома. В четвертых, патронатное воспитание – это профессиональная деятельность, направленная на непрерывную и последовательную коррекцию личности ребенка, пережившего травматический опыт проживания в неблагополучной семье или в интернатном учреждении. Это деятельность, требующая определенных личностных качеств, знаний и умений.

Тем не менее, статистика свидетельствует сегодня о значительном сокращении числа детей, передаваемых на патронатное воспитание. Так, за период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года в Российской Федерации всего 129 детей были устроены в патронатные семьи. Мы объясняем данный факт отнюдь не снижением значимости данной формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, сколько «истощением» ресурсов детских домов, сокращением в них детского контингента.

Семейная воспитательная группа Международная практика работы с детьми «группы риска» и их семьями показывает, что насильственное отторжение ребенка – мера крайняя и исключительная. Как правило, первая реакция ребенка на помещение в интернатное учреждение, в приют – страх и ожидание неприятности.

Альтернативной формой жизнеустройства таких детей может стать семейная воспитательная группа, которая с помощью комплекса мер социального, медицинского, психолого-педагогического характера позволяет восстановить биологическую семью, оказавшуюся в трудной жизненной ситуации.

Другое назначение семейной воспитательной группы состоит в выполнении своего рода переходного этапа при создании приемной семьи.

Дело в том, что знакомство с будущим сыном или дочерью, как правило краткосрочно и не дает полного представления о его особенностях, а значит и о том, что ожидает их в совместной жизни. Приемные родители, зачастую, не готовы к решению предстоящих проблем адаптации ребенка в семье, которые являются неизбежными и сложными. Многие из родителей оказываются не в состоянии в союзе с ребенком преодолеть критические периоды его развития. На этих этапах рушится значительная часть благих намерений приемных родителей и ситуация приходит к драматическому концу.

Создание семейных воспитательных групп снимает или, по крайней мере, смягчает многие их указанных выше проблем. Даже если ребенок не остается в семье навсегда, не становится ее членом – он приобретает положительный опыт семейной жизни, который не пропадет бесследно.

Семейная воспитательная группа – форма социальной реабилитации, которая предполагает временное устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в семью воспитателя до решения вопроса об их дальнейшем устройстве в порядке, предусмотренном законодательством. В России впервые о семейных воспитательных группах как об одной из новых и перспективных форм работы с детьми, оставшихся без попечения родителей, заговорили в начале девяностых годов. Санкт-Петербург стал инициатором введения новой формы участия в жизни детей, по тем или иным причинам оставшихся без родительского внимания. Именно там форма получила название семейные воспитательные группы. Считается, что в России первые семейные воспитательные группы были открыты в 1993 г. в «Воспитательном доме» г. Санкт-Петербург.

Это было перестроечное время зарождения рыночной экономики, когда рушились многие устои государства и общества, в том числе и в социальной сфере. Безработица и потеря взрослым населением страны выработанных годами жизненных ориентиров привели к ухудшению положения детства. Семейное неблагополучие, а вслед за ним детская безнадзорность и социальное сиротство – характерная черта тех и последующих лет.

Социально-педагогическая проблема социальной депривации детского населения не могла остаться без государственного и общественного, а также научного внимания. В начале ХХI века была серьезно пересмотрена и создана новая нормативно-правовая база по вопросам семьи, материнства и детства, что позволило гораздо шире взглянуть на проблемы детей и решать их разносторонне и в комплексе. Именно тогда появились и новые формы жизнеустройства детей, оказавшихся по разным причинам без попечения родителей, такие как семейный детский дом, семейная воспитательная группа, патронатное воспитание.

Деятельность семейных воспитательных групп в России регламентируется Постановлением Правительства РФ 2000 года и Постановлением Минтруда РФ 20002 года. В этих постановлениях закреплено право специализированных учреждений (детские дома, социальные приюты) на создание семейных воспитательных групп, которые являются структурными подразделениями учреждения и призваны обеспечивать оптимальные условия для социальной адаптации и социально психологической реабилитации несовершеннолетних. Семейная воспитательная группа открывается приказом директора учреждения на основании трудового договора, заключаемого с воспитателем группы и ликвидируется приказом директора в случае невыполнения воспитателем своих обязанностей по отношению к воспитаннику, а также по заявлению воспитателя семейной группы или по истечении срока трудового договора.

Учреждение осуществляет над несовершеннолетним, проживающим в семейной группе, постоянный психолого-медико-социальный патронаж.

Воспитатель семейной воспитательной группы принимается на работу в данное учреждение, ему полагается заработная плата. Учреждение обеспечивает (в форме материальной или денежной компенсации), проживающего в семейной группе, питанием, медикаментами, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия по нормам, установленным для воспитанников учреждения.

Семейные воспитательные группы сегодня функционируют в Ленинградской области, Пермском и Краснодарском крае, в Тюменской, Ярославской и Волгоградской областях, в Республике Коми и других краях и областях РФ.

Гостевой режим Когда семья принимает решение взять на воспитание ребенка, людьми руководит чаще всего эмоции. Им приятно ожидать одобрения общества, своих родственников за такое благородство. Но за эмоциональными переживаниями должно прийти осознание каждым членом семьи меры ответственности за судьбу приемных детей. Новые условия приемной семьи смягчают, но не устраняют чувство оторванности от прежней жизни, приобретенных привычек, привязанностей у детей. При этом все члены семьи должны понять, что много в образе жизни их семьи будет изменено, устроится по-другому. Это надо попробовать в реальности. Поэтому ребенок едет в гости в семью на каникулы как минимум на 1 неделю.

Из опыта работы ряда детских домов видно, что воспитанники общаются с будущей приемной семьей в гостевом режиме во время каникул от полугода до года. После каждого посещения семьи и с ребенком, и со взрослыми проводятся беседы психологом или социальным педагогом. С родителями обсуждаются возникшие трудности, намечаются пути их преодоления. С ребенком же проводится тестирование с целью выяснения влияния посещения семьи на его эмоциональное состояние. Без желания ребенка помещение его в семью в большинстве случаев не допускается.

Детские дома семейного типа Детские дома семейного типа организуются на базе семьи при желании обоих супругов взять на воспитание не менее пяти и не более десяти детей и с учетом мнения всех совместно проживающих членов семьи, в том числе родных и усыновленных. Общее количество детей в детском доме семейного типа, включая родных и усыновленных, не должно превышать человек.

Основными задачами детского дома семейного типа являются создание благоприятных условий для воспитания, обучения, оздоровления и подготовка к самостоятельной жизни детей в условиях семьи.

Детские городки Детский городок находится на границе между замещающей семейной заботой и заботой в детском учреждении. По своей организации он близок к детскому поселку, по воспитательной атмосфере похож скорее на так называемые квартирные детские дома. Городок образуют несколько (до 20) павильонов для «семейств» и ряд других зданий, включая медпункт, мастерские, спортивный объект. Воспитателями здесь являются всегда супруги, по крайней мере, один из которых должен иметь специальное педагогическое образование. Они заботятся, как правило, о 10-14 детях от трех лет. Детей не передают воспитателям на личное попечение, как это бывает в случае семейных групп и детских поселков. За детей здесь отвечает учреждение, оно же обеспечивает основные виды услуг для всех «семейств»

совместно – приготовление пищи, стирка белья, ведение домашнего хозяйства. Воспитатели обычно имеют своих детей, живущих вместе с ними в квартире внутри павильона.

Таким образом, разнообразие форм семейного жизнеустройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в России позволяет гражданам, изъявившим желание взять ребенка в семью на воспитание, подобрать для себя наиболее подходящий тип замещающей семьи с учетом различных обстоятельств.

В результате анализа опыта регионов России, материалов публикаций периодической печати, результатов научно-педагогических исследований и собственного опыта научной и практической деятельности по проблеме семейного устройства детей-сирот мы выделили ряд проблем в области жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей, которые решаются на местном и региональном уровнях:

Недостаточность профессионального внимания такой форме 1.

замещающей семьи, как усыновление. Усыновление – это оптимальная модель небиологической семьи, способная предоставить ребенку именно ту заботу, в которой он нуждается. Однако в связи с рядом социально экономических и негативных социально-психологических факторов данная форма жизнеустройства остается не столь популярной среди российских граждан (19,33 %). Недостаточно пропагандируется альтруистический, гуманный аспект усыновления. Границы семьи усыновителей нередко закрыты для специалистов. Дело в том, что Россия – одна из немногих стран, которая сохраняет законодательную норму тайны усыновления, что накладывает негативный отпечаток на ее жизнедеятельность и профессиональное сопровождение. В ряде регионов усыновители не проходят специальной подготовки к усыновлению, несмотря на то, что утвержденная Программа подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, рассчитана и на будущих усыновителей. Не редки отмены акта об усыновлении по причине заявления усыновителей, которые не справились с воспитанием ребенка, не смогли преодолеть трудности адаптации ребенка в семье, не возникло важнейшее для создания семьи чувство привязанности. Так, как было указано выше, в 2012 году было отменено 97 случаев усыновления.

Слабо развитые потоки конкретной и полной информации для 2.

общественности. Данная проблема была озвучена в ходе Слета участников программы «Поезд надежды» (28-30 сентября 2013 года), на который прибыли участники всех пятнадцати рейсов «Поезда надежды» от Калининграда до Владивостока: усыновители, опекуны, приемные родители и их дети. Уникальный опыт поддержки будущих родителей позволил выявить проблемные места в вопросах семейного устройства детей-сирот, среди которых и повышение общественного статуса приемных родителей, и необходимость модернизации региональных банков данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Взаимоотношения между замещающей и кровной семьей.

3.

Разрушение эмоциональных связей с кровной семьей признано негативным фактором как для психического развития, так и адаптации детей в замещающей семье. Постепенно отечественные ученые и специалисты пришли к важному выводу: для обеспечения эмоционального благополучия ребенка, его защищенности и уверенности в себе важно согласие между временными и кровными родителями. На основе этого одним из основных критериев успеха патроната признано наличие у ребенка возможности вернуться в кровную семью. Однако справедливо будет отметить, что в России еще не выстроена система целенаправленной реабилитационной работы с проблемной кровной семьей, из которой изъяли ребенка.

Центры помощи семье и детям работают «по обращению», а как известно, неблагополучные семьи, как правило, за помощью в центры не обращаются. Тем самым многие из задач профилактики социального сиротства не решаются.

Недостаточность знаний замещающих родителей о значимости 4.

ситуации социального развития ребенка до помещения в замещающую семью. Количество времени, проведенного ребенком в детском доме, депривационный опыт, психологические травмы, связанные с прошлой жизнью ребенка влияют на характер и продолжительность его адаптационного периода в новой семье. Чем больше было негативных моментов в жизни ребенка, тем больше времени понадобится для его психологической реабилитации и тем больше времени нужно будет уделять ребенку, понадобится больше терпения и мудрости. Анализируя жизнь замещающих семей, специалисты пришли к единому мнению, что успешность процесса взаимной адаптации в семье зависит от двух главных факторов: со стороны ребенка – отсутствие серьезных органических повреждений нервной системы, а со стороны родителей – высокая родительская компетентность, способность к сопереживанию и принятию ребенка во всех его состояниях, понимание их причин.

Проблема функционирования сельской замещающей семьи.

5.

Данная проблема не вычленялась в комплексе проблемных вопросов семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Понятно, что в отличие от городской семьи сельская замещающая семья обделена многими из форм и методов профессиональной (юридической, социально-педагогической и психологической) поддержки и сопровождения.

Российский опыт организации семейного устройства детей последних лет свидетельствует об активизации работы по пропаганде и укреплению значимости и авторитета института замещающей семьи среди населения. Так, созданы специализированные сайты, выпускаются периодические издания («Приемная семья», «Детский дом», «Защити меня», «Родные люди» и др.), издаются и распространяются методические пособия и буклеты по актуальным вопросам воспитания детей в замещающих семьях.

В ряде субъектов Российской Федерации проводятся региональные конкурсы на лучшую опекунскую, приемную или патронатную семью, Форумы приемных семей с широким освещением в прессе и сети Интернет.

Несомненно, они способствуют повышению престижа семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитию института примной семьи, выявлению и поощрению лучших замещающих семей и распространению их опыта.

В Российской Федерации создан банк данных о детях, которые подлежат семейному устройству. Говоря о семейном устройстве, мы подразумеваем не только усыновление, но и опеку, и приемную семью.

Гражданин, имеющий на руках необходимые документы, может обратиться к региональному или федеральному оператору банка данных о детях-сиротах.

Банк данных создан для содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на ее территории, а также создания условий для реализации права граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, на получение полной и достоверной информации о детях, оставшихся без попечения родителей.

В России действуют федеральный и региональный банки данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Региональный банк данных о детях – часть государственного банка данных о детях, содержащая документированную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории одного из субъектов РФ и не устроенных органами опеки и попечительства на воспитание в семьи по месту фактического нахождения таких детей. Он также содержит документированную информацию о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи и обратившихся за соответствующей информацией к региональному оператору государственного банка данных о детях.

Федеральный банк данных о детях – часть государственного банка данных о детях, включающая в себя совокупность региональных банков данных о детях, а также документированную информацию о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи и обратившихся за соответствующей информацией к федеральному оператору государственного банка данных о детях.

В настоящее время в России накоплен значительный опыт развития семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требующий анализа и осмысления. На федеральном и региональном уровнях проводятся научные исследования и реализуется целый ряд практических мероприятий по деинституционализации системы защиты данной категории детей. В то же время ряд теоретических и прикладных вопросов и проблем по-прежнему требуют детального рассмотрения и исследования. К таковым, например, относятся качество мониторинга жизни детей в новом для них семейном окружении;

последствия материального стимулирования и поддержки различных форм семейного устройства;

проблема «отказов» от детей в кровных семьях и «возвратов» детей из замещающих семей в интернатные учреждения, а также сохранение значительного уровня институционализации вновь выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.4 Современная система профессионального сопровождения замещающей семьи в России В реализации современной государственной социальной политики в области защиты детей-сирот обозначилась четкая и долгосрочная тенденция перехода на семейные формы жизнеустройства детей, оставшихся без родительского попечения, и развития института замещающей семьи.

Развитие семейных форм воспитания детей-сирот вызвало необходимость создания в стране системы сопровождения замещающего семейного устройства.

История создания отечественных технологий психолого педагогического сопровождения замещающей семьи в России началась с внедрения патронатного воспитания, то есть немногим более 15 лет. Впервые начали создаваться службы сопровождения замещающей семьи, появились специалисты по сопровождению приемной и патронатной семьи. Технологии помощи foster family, завезенные в Россию из Великобритании и США в большей степени были ориентированы на социальную помощь. В целом они недостаточно соответствовали российским реалиям и социальной практике.

Потребовались годы для разработки научных основ изучения замещающей семьи и разработки моделей ее профессионального сопровождения.

Интеграция ребенка-сироты из детского дома в замещающую семью порождает множество проблем. Для того чтобы свести объективные трудности этого процесса к минимуму, семье необходимо научно обоснованное, грамотное профессиональное сопровождение, которое значительно облегчит и улучшит динамику взаимной адаптации ребенка сироты и приемной семьи, повысит эффективность замещающей заботы.

В России до 2006 года, как правило, услуги по сопровождению представлялись в основном патронатным семьям специалистами патронатных служб детских домов. Менее защищенными в этом плане оставались опекунские и приемные семьи. Специальных служб по работе с этой категорией семей не существовало. Определенную помощь им оказывали органы опеки и попечительства, районные (городские) центры медико-психолого-социальной помощи и социальные педагоги общеобразовательных школ.

Однако процесс активного устройства в семьи детей, оставшихся без попечения родителей, и сложность возникавших проблем в принимающих семьях вызвали необходимость создания специализированных учреждений со штатом квалифицированных сотрудников, прошедших соответствующую подготовку, работающих командой в рамках своих функциональных обязанностей. На сегодня в России функционируют более 1300 служб сопровождения замещающей семьи.

Замещающая семья представляет собой новое семейное пространство, которое развивается по тем же законам, что и любая другая семья, выполняет те же функции. При этом выполнение ее основной функции – воспитание детей – специфично и зачастую не связано с функцией рождения детей.

Замещающая семья берет на себя обязательства по воспитанию ребенка, принятого извне, имеющего свое прошлое, не связанное с данной семьей.

Ребенок, принятый в данную семью, изначально не является ее продолжением, а становится им в процессе развития семьи.

Именно поэтому перед замещающими родителями встает ответственная и сложная задача - создать все необходимые условия для адаптации принятого ребенка, развития у него полноценного чувства привязанности к новой семье. Все это возможно при правильной позиции замещающих родителей в отношения принятия ребенка в семью, формирующейся на основе их психологической и педагогической готовности и медико-социально-правовой информированности. На решение задач повышения психолого-педагогической грамотности как кандидатов в замещающие родители, так и состоявшихся замещающих родителей и нацелена вся система сопровождения замещающей семьи, которая представляет собой технологическую цепочку: от подбора потенциальных замещающих родителей до отслеживания процесса адаптации ребенка в замещающей семье, оказания систематической квалифицированной помощи в процессе жизнедеятельности этой семьи.

Профессиональное сопровождение семьи включает не только сопровождение приемного родительства, но также и сопровождение ребенка в условиях замещающей семьи. Оно заключается в том, что осуществляется не просто проверка условий жизни и воспитания ребенка, а происходит системное сопровождение его эмоционального, поведенческого и умственного развития, отношений в семье, при необходимости его контактов со сверстниками в школе и определение его образовательной траектории.

Сопровождение замещающей семьи представляет собой взаимодействие специалистов службы сопровождения с родителями с целью развития их родительской компетентности посредством специального обучения, подготовки, а также их поддержки в трудных ситуациях. Оно представляет собой целенаправленное развитие личности сопровождаемых родителей, осуществляемое посредством специальных педагогических систем, таких как просвещение, обучение, воспитание, подготовка.

Профессиональным сопровождением замещающих семей в регионах страны занимаются специалисты органов опеки и попечительства, патронатных служб, а также центров семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Профессиональные (замещающие) семьи во всем мире тесно сотрудничают со службами социального сопровождения семьи, которые поддерживают семью и ребенка, помогая им совместно решать проблемы социализации и адаптации, а также взаимодействовать с кровными родителями.

В системе комплексного сопровождения замещающих семей можно выделить следующие обязательные последовательные и взаимосвязанные компоненты:

информационно-просветительская деятельность по привлечению 1) новых ресурсных семей к замещающей заботе;

поиск, подбор, знакомство и первичная диагностика кандидатов 2) в усыновители, опекуны, приемные родители и патронатные воспитатели;

обучение кандидатов в замещающие родители в различных 3) формах (Школа замещающих родителей, семинары, тренинги и др.);

4) подбор и подготовка ребенка к переходу в замещающую семью;

оказание замещающей семье психологической, педагогической, 5) социальной, юридической, медицинской помощи, направленной на преодоление трудностей в воспитании ребенка;

регулярный мониторинг жизнеустройства детей в замещающих 6) семьях;

грамотная реализация программы комплексного сопровождения, 7) которая невозможна без слаженной работы коллектива специалистов разного профиля.

К организационно-педагогическим условиям эффективности сопровождения замещающих семей мы относим:

наличие базового педагогического или психологического образования у специалистов службы сопровождения;

- государственная поддержка учреждений, занимающихся семейным устройством детей-сирот;

построение хорошо отлаженной системы юридической, психологической, социально-педагогической помощи и поддержки замещающей семьи;

- наличие у специалиста глубоких знаний в области педагогики, психологии и юриспруденции, развитых умений, опыта организационно педагогической деятельности, а также наличия особых профессионально значимых личностных качеств, так как сопровождение замещающей семьи – особый вид профессиональной деятельности, требующий от специалиста высокого уровня компетентности.

Анализ опыта работы различных центров сопровождения замещающих семей позволяет выделить в ней четыре этапа.

1 этап – поисковый, который заключается в организации поиска потенциальной семьи через сформированное информационное поле по заданной проблеме.

2 этап – формирующий, в который входит: прием документов, рассмотрение документов и оценка рисков, обследование жилищных условий, подготовка акта и заключения о возможности кандидатов стать замещающими родителями.

По результатам работы с кандидатами в замещающие родители формируются группы семей с достаточной мотивацией, с большей степенью готовности, имеющие достаточные ресурсы для воспитания детей. Такие кандидаты передаются в тренинговую группу для подготовки в «Школе приемных родителей» и подбора ребенка. Остальные семьи, нуждающиеся в подтверждении собственной мотивации, попадают в особую группу и продолжают индивидуальную работу со специалистами.

Занятия в «Школе приемных родителей» - наиболее эффективная возможность для кандидатов осознать свои ресурсы, принять взвешенное решение, подготовить себя и членов своей семьи к проблемам, которые могут возникнуть после принятия ребенка. Занятия в школе дают возможность психологически и практически подготовиться к выполнению работы родителя-воспитателя.

Цели занятий в «Школе приемных родителей»:

- побудить кандидатов задуматься над тем, действительно ли они хотят взять на воспитание чужого ребенка;

- развить у кандидатов большую уверенность в себе, помочь им узнать свои слабые и сильные стороны, осознать свои умения и навыки в воспитании детей;

- помочь кандидатам стать более восприимчивыми по отношению к различным ситуациям, возможным чувствам и реакциям других людей;

- подвести кандидатов в замещающие родители к осознанию реальных проблем в воспитании приемного ребенка, чтобы дать им возможность в полной мере оценить ответственность, которую они берут на себя, и принять более взвешенное решение;

- показать кандидатам структуру взаимодействия служб и разделения ответственности, чтобы они могли почувствовать себя более уверенно в роли замещающих родителей;

- поощрять желание кандидатов в приемные родители к дальнейшему обучению.

Программа занятий в «Школе приемных родителей» предполагает работу с потенциальными родителями юристов, психологов, социальных педагогов и медицинских работников. Так, юристы знакомят с отличительными особенностями различных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, о правовых основах принятия ребенка в семью, о требованиях, которые предъявляются к кандидатам в родители, об их правах и обязанностях. Психологи способствуют осознанию потенциальными родителями своих возможностей принятия ребенка в семью. Они спрогнозируют те изменения в семейном укладе, которые произойдут с появлением нового члена семьи, подробно расскажут о возрастных кризисах и особенностях развития детей, которые воспитывались в интернатных учреждениях. Особое внимания психологи уделяют формированию у потенциальных родителей навыков эффективного взаимодействия с ребенком. Социальные педагоги освещают темы, связанные с поддержкой и сопровождением приемных семей. Медицинские работники раскрывают часто встречающиеся формулировки диагнозов у детей, рассказывают о влиянии генетической наследственности на здоровье и поведение ребенка.

3 этап – непосредственное сопровождение созданной замещающей семьи.. Каждая вновь созданная замещающая семья нуждается в психолого педагогическом и юридическом сопровождении. Сопровождение включает в себя консультации юристов, психологов, социальных педагогов, социальных работников, а также осуществление контроля за деятельностью замещающих родителей, оказание помощи семье в вопросах ее адаптации и жизнеустройства.

Важным моментом является организация не только контроля за проживанием приемного ребенка в семье, но и оказание всесторонней помощи и комплексного профессионального сопровождения семьи, взявшей на воспитание ребенка. Сопровождение ребенка в замещающей семье заключается в том, что осуществляется не просто проверка условий жизни и воспитания ребенка, а происходит системное сопровождение его эмоционального, поведенческого и умственного развития, отношений в семье, при необходимости его контактов со сверстниками в школе и определение его образовательной траектории. При этом сопровождение ребенка начинается с самого начала - с предварительного этапа знакомства с ребенком, оценки его социальной и медицинской информации, определения проблемной области. Затем следуют подготовка ребенка к переходу в замещающую семью, передача ребенка в семью и процесс адаптации в семье.

4 этап – оценочно-результативный. Наилучшим результатом семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей, является их успешная адаптация в семье и улучшение показателей физического, психического и душевного состояния. При этом критериями (признаками) успешной адаптации ребенка в замещающей семье могут служить: а) наличие стойкой привязанности;

б) наличие прочных, стабильных взаимоотношений между ребенком и замещающей семьей;

в) нормализация физического и психологического состояния ребенка;

г) положительная динамика развития ребенка;

д) степень овладения навыками самостоятельной личности.

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 20 августа 2012 года все граждане, изъявившие желание принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью (усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), создать приемную семью, стать патронатным воспитателем), должны пройти предварительную программу подготовки и получить документ установленного образца.

Согласно требованиям программа должна предусматривать изучение следующих разделов:

Раздел 1. «Введение в курс подготовки кандидатов в приемные родители».

Раздел 2. «Представление о потребностях развития приемного ребенка и необходимых компетенциях приемных родителей. Понятие о мотивации приемных родителей». Раздел 3. «Этапы развития ребенка».

Раздел 4. «Особенности развития и поведения ребенка, оставшегося без попечения родителей, подвергавшегося жестокому обращению.

Диспропорции развития ребенка».

Раздел 5. «Последствия от разрыва с кровной семьей для развития ребенка, оставшегося без попечения родителей (нарушения привязанности, особенности переживания горя и потери, формирование личной и семейной идентичности)».

Раздел 6. «Адаптация приемного ребенка и приемной семьи».

Раздел 7. «»Трудное» поведение приемного ребенка, навыки управления «трудным» поведением ребенка».

Раздел 8. «Обеспечение безопасности ребенка. Меры по предотвращению рисков жестокого обращения и причинения вреда здоровью ребенка».

Раздел 9. «Особенности полового воспитания приемного ребенка».

Раздел 10. «Роль семьи в обеспечении потребностей развития и реабилитации ребенка».

Раздел 11. «Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан».

Раздел 12. «Взаимодействие приемной семьи с органами опеки и попечительства и иными организациями, предоставляющими услуги детям и семьям».

Раздел 13. «Подведение итогов освоения курса подготовки кандидатов в приемные родители».

Мы привели полностью названия всех разделов программы подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка-сироту, с одной целью – популяризировать данную программу в среде возможных читателей нашего издания. Вполне возможно, что среди них окажутся люди, давно вынашивающие мечту о приемной ребенке, но сомневающиеся в своих намерениях и силах. Уже одного ознакомления с перечнем разделов программы подготовки в «Школе приемных родителей»

будет достаточно для того, чтобы понять важность и нужность знаний, получаемых в процессе обучения в данной Школе.

Необходимость прохождения потенциальными замещающими родителями определенного курса обучения по вопросам воспитания приемных детей не вызывает сомнений. Анализ отечественной практики передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи говорит о многих возникающих в результате этого проблемах, которые мы относим и к факторам неэффективности функционирования замещающих семей:

психологическая и педагогическая неподготовленность потенциальных родителей;

- социальная незрелость родителей;

- неподготовленность самих детей к переходу в замещающую семью и жизни в ее условиях;

- сохраняющаяся слабая информированность населения по вопросам форм устройства детей, оставшихся без родительского попечения и юридических условий создания замещающей семьи;

- нехватка или отсутствие (особенно в сельских органах опеки) квалифицированных специалистов по семейному устройству и другие.

Одной из главных причин проблем организации жизни детей в замещающих семьях, равно как и функционирования самой семьи, признается слабое знание приемными родителями специфики психо эмоционального развития и особенностей этапов процесса адаптации приемных детей к новым условиям семейной жизни. В отсутствии профессионального сопровождения данного процесса со стороны органов опеки или специалистов центра сопровождения замещающих семей многих приемных родителей охватывает чувство разочарования и неуверенности в своих силах, что побуждает их к прерыванию договора о создании замещающей семьи.

В силу указанных и других причин и проблем имеют место отказы приемных родителей от приемных детей и, соответственно, их возврат в детские дома, отмечаются побеги из семей, факты насилия над приемными детьми, равнодушно-отстраненное отношение ряда специалистов органов опеки к проблемам и вопросам как потенциальных, так и оформленных приемных родителей.

В качестве примера приведем выдержку из статьи Соломаха И.Г. «Я хотела бы, чтобы меня родила ты …» (Детский дом. – 2012. - № 2), в которой представлен опыт работы социально-психологической службы Детского дома г. Миасс.

«… Для нас важно не количество отданных детей. Главное - чтобы у них сложились отношения со своими приемными родителями, чтобы они были счастливы, чтобы впоследствии их снова не бросили, не предали и не вернули в детский дом.

Казалось бы, трудностей быть не должно: есть ребенок с огромным желанием обрести семью, и есть взрослые люди с таким же желанием подарить свою любовь и заботу этому ребенку. Однако ребенок из социально неблагополучной семьи развивается иначе, чем долгожданный и обласканный родителями;

он имеет свои особенности.

Одна разгневанная женщина привела в детский дом свою приемную дочь и оставила ее воспитателю вместе с дневником, в котором фиксировала все трудности, возникающие в процессе общения с девочкой.

Оказалось, что ребенка с задержкой психического развития она определила в престижную школу города, в музыкальную школу и спортивную секцию.

Сразу же после детского дома третьеклассница каждый день должна была самостоятельно играть на музыкальном инструменте, заниматься с репетитором, много читать… Естественно, эта семья распалась» (с.25).

«За 5 лет из 70 детей, отданных нами в семьи, было возвращено в детский дом 6 человек…. Двое из них были переданы в семью в 14 и 15 лет, через год возвращены. Родители не справились с трудным подростковым возрастом.

Одна семья не справилась с воспитанием 11-летней девочки. Был нарушен эмоциональный контакт, и девочка через 2 года возвращена в детский дом.

Одна семья не справилась с воспитанием 5-летнего ребенка.

Родители не имели должных знаний (опека установлена до образования в детском доме школы приемных родителей), после многочисленных конфликтов с соседями и школой ребенок через 2 года возвращен в детский дом.

Одна 12-летняя девочка, пробыв под опекой 11 месяцев, вернулась в детский дом по собственному желанию, так как у нее там оставался родной брат. Раньше брат и сестра не ладили друг с другом, часто ругались, расстались с радостью и желанием никогда больше не видеть друг друга.

После разлуки отношения детей стали по-настоящему родственными и теплыми.

Один ребенок был возвращен в детском дом через 2 месяца после установления опеки, так как обнаружились ошибки в оформлении документов.

От граждан, прошедших школу приемных родителей, возврата детей пока не было» (с. 30).

Надо отметить, что проблема возврата детей из замещающих семей актуальна не только для российского общества, но и для других стран. Так, например, в США было проведено лонгитюдное исследование по изучению эффективности приемных семей. Оно показало, что из 115 изучаемых семей прекратили свое существование 74 (64%) семьи.

Необходимо отметить, что многие Центры сопровождения замещающих семей, созданные в ряде регионов РФ, осуществляют комплексное социально-правовое и психолого-педагогическое сопровождение детей, воспитывающихся в замещающих семьях, позволяющее предотвратить возможные возвраты детей в государственные учреждения. Так, специалисты психолого-медико-социального центра «Семья» г.Уфы разработали серию обучающих программ, предназначенных для работы с потенциальными замещающими родителями, приемными родителями, приемными детьми, со специалистами интернатных учреждений для детей-сирот, общеобразовательных учреждений и учреждений среднего профессионального образования.

Например, программа «Родительский университет». Цель программы – повышение у приемных родителей уровня психолого-педагогической и медико-социально-правовой компетентности, профилактика кризисных ситуаций. Программа призвана помочь им обрести уверенность и решительность, увидеть свои возможности и почувствовать ответственность за своих детей.

Программа направлена на решение следующих задач:

- создание условий для осознания приемными родителями своих чувств по отношению к приемному ребенку;

- овладение актуальными знаниями по распознаванию проблемных зон в поведении и развитии приемного ребенка и предупреждению трудностей;

обучение навыкам конструктивного взаимодействия при возникновении проблемных ситуаций;

- осознание и активизация внутренних ресурсов и ресурсов семьи;

- определение перспектив развития приемного ребенка и приемной семьи.

Категория участников: приемные родители.

Количество участников в группе: 15-20 человек.

Основные методы работы: интерактивные лекции, групповые дискуссии для совместного обсуждения сложных и спорных вопросов, игровые методы (ситуативно-ролевые, творческие, имитационные игры) и другие.

Содержание программы Психологический блок 1. «Я – родитель, а это значит …»

2. Адаптация ребенка в приемной семье 3. Профилактика жестокого обращения с детьми 4. Возрастные особенности детей от 0 до 3 лет 5. Возрастные особенности детей от 4 до 7 лет 6. Возрастные особенности детей от 7 до 11 лет 7. Возрастные особенности детей от 12 до 15 лет 8. Возрастные особенности детей от 16 до 18 лет 9. Проблемы в интеллектуальном развитии приемных детей 10. Проблемы в эмоциональном развитии приемных детей 11. Как сохранить внутренний мир ребенка 12. Как проявлять любовь к ребенку 13. Как помочь ребенку в учебе 14. Как справляться с трудным поведением ребенка 15. Как мы воспитываем своих детей 16. Как повысить самооценку ребенка 17. Конфликты в семье и способы их решения 18. Психосексуальное развитие детей 19. Взросление ребенка и проблемы наследственности 20. Как отвечать приемному родителю на сложные вопросы ребенка 21. Права личности родителя Медицинский блок 1. Здоровье приемного ребенка: что нужно знать родителю 2. Здоровье приемного ребенка: генетические заболевания 3. Здоровье приемного ребенка: патологии центральной нервной системы 4. Первая медицинская помощь 5. Как сформировать у ребенка навыки здорового образа жизни Юридический блок Обязанности приемных родителей по защите прав и законных 1.

интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Дополнительные гарантии и социальная поддержка детей-сирот и 2.

детей, оставшихся без попечения родителей.

Социально-педагогический блок Значение игры для развития ребенка 1.

Организация семейного досуга 2.

Подготовка детей к самостоятельной жизни 3.

Профессиональное самоопределение подростков и 4.

старшеклассников На наш взгляд, основополагающим фактором эффективности функционирования замещающей семьи является мотивация потенциальных родителей принятия ребенка-сироты в семью на воспитание. Мотивы, побуждающие взять ребенка под опеку и на воспитание, обусловлены как социальными факторами, так и личными побуждениями. Редко в основе желания и готовности взять ребенка (детей) в семью лежит какой-то один мотив. Скорее всего, в основе лежат несколько мотивов при доминировании одного ведущего мотива. Среди мотивов желания взять в свою семью ребенка (детей) на воспитание специалисты выделяют: желание помочь хотя бы одному ребенку;

отсутствие своих собственных детей;

желание вырвать ребенка из детского дома;

заполнение пустоты после потери собственного ребенка или ухода из семьи после создания своей собственной;

надежда на помощь и поддержку в «немощной» старости;

решение материальных проблем за счет пособий на приемных детей;

стремление передать кому-либо свою нерастраченную любовь, тепло и заботу;

желание исправить собственный неудачный родительский опыт и другие.


Особо следует остановиться на характеристике группы родителей с выраженным мотивом заполнения пустоты в случаях потери собственного ребенка. При внешнем положительном отношении к ребенку фиксируется постоянное сравнение с кровным ребенком, как правило, не в пользу приемного, что ведет к возникновению специфических психологических барьеров между приемным ребенком и семьей. Приведем пример изменения отношения к детям-сиротам в подобных случаях. Благополучная семья единственного восьмилетнего сына, выразила желание усыновить ребенка сироту. Во время подготовки пакета документов у жены принимающей семьи наступила беременность. Супруги тут же отказались от идеи усыновления, мгновенно исчезла вся их любовь к сиротам.

Меркантильными интересами руководствуются родители, которые надеются с помощью существующей системы государственной поддержки замещающих семей решить свои материальные проблемы. Данный вид родительских намерений часто доминирует в регионах с высоким процентом безработицы, неразвитой инфраструктурой или сельскохозяйственной специализацией региональной экономики.

Детям-сиротам необходима не просто семья, а родители, обладающие определенными ресурсами для их интеграции в общество. Потребностям ребенка наиболее полно отвечает замещающая семья, ориентированная на длительный прием. При этом оплачиваемая забота влечет за собой более ответственное отношение к воспитанию как со стороны замещающих родителей, так и со стороны структур власти и специалистов.

Ниже приведем реальную жизненную историю конкретной приемной семьи из Республики Башкортостан, литературно представленную в сборнике «Победы» Городского Управления по опеке и попечительству г. Уфы.

Аналогично этой истории найдутся десятки схожих судеб приемных родителей и приемных детей, нашедших друг друга в этом огромном и сложном мире и создавших свой мир доброты и любви под названием Семья.

«31 января 2007 года в наше управление пришла необычная, немолодая супружеская пара. Супруги Ахметгареевы Тамара Гафиятуллиновна и Рафаил Рустемханович живут в браке 30 лет, своих детей нет, и всю жизнь они помогали своим престарелым родителям, а вот теперь остались одни. В заявлении в орган опеки они написали о том, что хотели бы взять в семью девочку в возрасте от 2 до 4 лет. Тамара сказала, что именно о таком ребенке она думает и мечтает последние годы. Супруги успешно прошли учебу кандидатов в приемные родители, и началось время терпеливого ожидания той самой девочки из снов Тамары.

По весне в детской больнице № 17 города Уфы появилась двухлетняя девочка. У маленькой Лили не оказалось документов, был только акт о подкидывании. Супруги Ахметгареевы, увидев девочку, были готовы ждать сколько угодно, сердца будущих родителей отозвались на ребенка так, будто вся их жизнь была посвящена лишь одному – встрече с маленькой трогательно-беззащитной Лиличкой. Мама, расплакавшись, сказала, что она ждала ее всю жизнь.

Два месяца понадобилось юристу больницы и органам опеки, чтобы получить свидетельство о рождении девочки. В ходе поисков было обнаружено, что в одном из районов республики совершенно одни ходили по улицам деревень и поселков два малыша 8 и 6 лет – сестра и брат.

Оказалось, что эти дети – родные сестренка и братик Лили. Дети долгое время попрошайничали. Старшая Римма собранные продукты и деньги экономно распределяла между потерявшейся в этой жизни мамой, братом и появившейся на свет маленькой Лилей. Мама успешно продала жилье и путешествовала с тремя крошками по просторам соседних областей.

Первой они потеряли маленькую Лилю, затем все документы и, наконец, потерялась сама горе-мама. Так Римма осталась старшей и взяла на себя ответственность за младшего братика. Именно Римма рассказала в Республиканском социальном приюте о том, что у них есть еще маленькая сестренка. А у Лили нашлись брат и сестра. Об этом осторожно сообщили супругам Ахметгареевым и очень боялись, что новость может их не обрадовать. Ведь по закону братьев и сестер не могут усыновлять разные семьи.

На следующий день уже рано утром из далекого Буздякского района приехали мама и папа уже троих детей. Ни минуты не сомневаясь, Тамара и Рафаил приняли решение о том, что брат и сестра их Лилички должны расти и воспитываться вместе с ней. Чуть позже в этот день они уже были в приюте. И снова перед супругами возникает препятствие – передать детей в семью невозможно – теперь уже у старших нет документов, они потеряны где-то за пределами нашей республики. Судьба словно бы проверяла крепость их решения, ведь теперь и Лилю забрать домой они не могли. Начинается новый долгий процесс ожиданий – еще два месяца проходит в поисках документов.

Пять месяцев супруги Ахметгареевы каждую неделю ездили из Буздякского района в приют и больницу в Уфе, где их ждали дети, которые уже не сомневались, что папа и мама их любят и скоро заберут домой.

14 мая 2007 года вся семья Ахметгареевых с тремя детьми и родственниками по дороге домой заехали к нам в Управление. Маленькую Лилю не выпускал из рук в раз помолодевший, просто светящийся от счастья отец, а ответственная Римма не выпускала одной руки из теплой и доброй ладони мамы, а второй рукой держала братика. Мама Тамара в этот день говорить просто не могла, она была не в силах остановить бежавших по щекам слез. Нам казалось, что самая логичная и здравомыслящая сегодня в этой семье Римма. Девочка, как только услышала, что подарочный сертификат управления – это деньги, моментально взяла его из рук мамы, пояснив, что уж она- то его не потеряет.

В деревне Ново-Сабаево не было в этот день жителя, который не пришел поздравить счастливую семью с долгожданным возвращением домой. И тут от взгляда ответственной, не по годам взрослой девочки не ускользнул факт, что гости приносят подарки, гостинцы и даже деньги.

Гости разошлись, а Римма взялась укладывать брата и между делом обратилась к маме:

- Давай сядем и распределим все деньги и еду, чтобы жить дальше, вон как много всего нам люди принесли.

На что мудрая мама-Тамара ответила дочери:

- Дети не должны думать о том, как кормить семью. У нас, у тебя, у Владика, Лили и у меня есть наш папа, он будет о нас заботиться, а мы все будем заботиться друг о друге. В семье бывает именно так. Дети должны учиться, весело играть, любить своих родителей и быть просто счастливыми, а папа и мама должны помогать своим деткам в этих делах, чтобы они обязательно стали самыми счастливыми людьми.

В декабре вся счастливая семья Ахметгареевых приехала к нам, чтобы рассказать и показать нам как много в их доме радости и счастливого смеха.

Римма и Владик ходят в школу, маленькая Лиля начала говорить, а папа и мама стали просто очень молодыми и счастливыми. Дорогие наши, пусть все у вас будет хорошо, мы желаем вам счастья в наступившем году и всегда!».

Многолетний опыт научно-исследовательской и непосредственно внедренческой работы автора в области семейного жизнеустройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволил очертить круг актуальных научно-теоретических и прикладных проблем сопровождения приемных семей и замещающего родительства.

Подчеркивая важность опережающего развития научной теории, в первую очередь, отметим те научно-теоретические проблемы в обсуждаемом аспекте, которые ждут своего решения.

Глубокое, комплексное исследование сущности самого феномена 1.

замещающего родительства.

«Замещающая семья» и «замещающее родительство» лишь недавно стали обиходными понятиями в России и еще не обрели как официального статуса, так и своего научного обоснования. Вместе с тем сам феномен замещающего родительства представляет собой значительный научный интерес, ибо центрирует в себе комплекс социальных, психологических и педагогических аспектов проблемы принятия неродного ребенка в семью для воспитания на длительный период. Психология замещающего родительства является пока мало исследованным объектом, в то время как именно ее специфические особенности определяют формирование той или иной модели поведения приемных родителей, сроки и качество выстраивания отношений с ребенком, взятым на воспитание.

Требуют своего исследования и такие проблемные вопросы, как функции замещающей семьи, эффективность традиционных методов воспитания в условиях замещающего родительства, закономерности развития и изменений внутрисемейных отношений и самой структуры семьи, динамика мотивации и самооценки замещающих родителей и др.

Выявление и теоретическое обоснование сущностных и 2.

содержательных характеристик процесса сопровождения замещающей семьи и замещающего родительства.

Если в педагогике проблема педагогической поддержки и сопровождения ребенка достаточно полно освещена, то относительно профессионального сопровождения замещающей семьи или замещающего родительства научно-теоретические работы в социальной педагогике или психологии представлены эпизодично и преимущественно в методическом аспекте. Вместе с тем исследование сущности и основных процессуальных характеристик сопровождения замещающего родительства представляет научную, теоретическую и практическую значимость. Их выявление и обоснование позволят научно обоснованно выстраивать процесс профессиональной консультационной, коррекционной и профилактической работы с опекунскими, приемными и патронатными семьями.

В результате ознакомления с рядом публикаций и результатами диссертационных исследований (Н.А.Хрусталькова, Е.А.Горбунова, Н.А.Палиева, С.Н.Кашман и др.) по проблемам семейного устройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было выявлено явное разночтение в понимании сущности сопровождения замещающих семей и его этапов.

В отличие от авторов, относящих сопровождение лишь к виду профессиональной помощи семье в решении ее проблем и трактующих его сущность с объектных позиций, мы понимает сопровождение замещающих родителей как процесс взаимодействия специалистов с родителями с целью развития их воспитательного потенциала, родительской компетентности посредством специального обучения и подготовки, а также поддержки в трудных ситуациях. Это система психолого-педагогических, социально правовых мер, направленных на предотвращение семейного неблагополучия, преодоление трудностей воспитания в замещающей семье. В основу трактовки данного понятия положен субъектный подход, раскрывающий активную позицию замещающих родителей в освоении нового для них статуса и социальной роли.


Опыт работы с замещающими семьями показывает, что сопровождение таких семей должно начинаться задолго до переезда ребенка в новую приемную семью. Результаты исследований адаптации ребенка в замещающей семье показали, что сотрудникам органов опеки и попечительства или Уполномоченной службы сопровождения необходимо начинать сопровождение замещающей семьи еще на подготовительном этапе, когда еще не произошло знакомство ребенка с будущими приемными родителями.

Разработка профессиональных стандартов деятельности 3.

специалистов по сопровождению замещающей семьи.

Разработка стандартов профессиональной деятельности, в том числе по сопровождению замещающей семьи, является принципом научной профессиографии. Их наличие и внедрение в практику трудовой деятельности любого профиля позволяет полно и конкретно представить целевые установки, объем, содержание и технологии профессиональной деятельности, оценить степень соответствия специалиста занимаемой должности. На данный момент научно обоснованные и выверенные практикой единые профессиональные стандарты деятельности специалистов органов опеки и попечительства не разработаны.

Выявление региональных особенностей и передовых 4.

региональных практик в области развития семейных форм жизнеустройства и сопровождения замещающих семей.

Несмотря на наличие в ряде регионов и городов России (Пермский край, Томская, Калининградская, Нижегородская и Самарская области, Башкортостан, г. Москва и др.) ценного опыта по организации сопровождения замещающих семей, эта работа пока еще не получила системного качественного научного анализа. В распоряжении специалистов имеются лишь ежегодные Доклады Уполномоченного по правам ребенка в РФ, различных Фондов (например, Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации), материалы научно-практических конференций по проблеме развития семейных форм жизнеустройства детей сирот. Аккумулировать и распространять передовой опыт наиболее эффективных подходов и стратегий в области семейного устройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – одна из актуальных научно-теоретических задач исследователей в области общей и социальной педагогики.

Не менее острыми и значимыми для современной системы семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остаются проблемы в практической области сопровождения замещающего родительства.

Нехватка кадров в органах опеки и попечительства, различных 1.

центров и служб, занятых в сфере развития семейных форм устройства и профилактики социального сиротства, имеющих специальную профессиональную подготовку для работы с такой категорией детей и семей, как дети-сироты и замещающие семьи.

Как показывает анализ современной ситуации в большинстве интернатных учреждений произошло перепрофилирование и создание служб сопровождения семейного устройства детей-сирот. Помимо этого при закрытии ряда детских домов ввиду малочисленности оставшихся воспитанников, воспитатели и специалисты (социальные педагоги, психологи) переводятся в службу сопровождения. Однако задачи, содержание и технологии новой деятельности требует от них определенной квалификации, владения специальными компетенциями в сфере сопровождения. При этом, если бывшие социальные педагоги, психологи и воспитатели детского дома владеют достаточно обширной информацией о каждом из воспитанников, переданных в семьи, то работа с приемными родителями по выстраиванию успешного адаптационного процесса с обеих сторон (ребенок – семья) является для них принципиально новой. Налицо противоречие между существующей потребностью общества в квалифицированной помощи и поддержке замещающего родительства и недостаточным уровнем готовности работников учреждений к данному виду деятельности, низким уровнем ее научно-методического обеспечения.

Вместе с тем сопровождение замещающей семьи – особый вид профессиональной деятельности, требующий от специалистов владения системой глубоких профессиональных знаний, развитых специальных умений, наличного опыта работы в данной сфере и сформированных профессионально значимых личностных качеств. Специалисты по сопровождению призваны понимать всю технологическую цепочку действий от первого сообщения о неблагополучии ребенка до контроля его жизни и развития в замещающей семье, а также осознавать психологические, педагогические и юридические основания своих действий и их последствий для ребенка и замещающих родителей.

Отсутствие системы профессиональной подготовки 2.

специалистов по работе с детьми-сиротами и замещающей семьей.

Данная проблема непосредственным образом связана с предыдущей.

Сопровождение замещающей семьи – относительно новый для отечественной практики вид профессиональной деятельности, имеющий свои специфические цели, задачи, содержание и технологии. В силу своей социальной значимости, важности и многоаспектности она объективно предполагает наличие у специалиста определенного уровня соответствующей специальной профессиональной подготовки в системе или высшего образования или переподготовки и повышения квалификации. Однако анализ современного состояния теории и практики высшего образования в России позволяет констатировать отсутствие системы профессиональной подготовки кадров по семейному устройству детей-сирот как для детских домов, так и для работы с замещающей семьей в системе учреждений государственной защиты детства, органов опеки и попечительства.

На наш взгляд, профессионально грамотное сопровождение приемных детей и родителей могут обеспечить специалисты профессионально компетентные в вопросах общей, социальной и коррекционной педагогики, общей, возрастной и специальной психологии, семейного, жилищного и гражданского права, управления системой социальной защиты детства.

Указанную профессиональную деятельность могут осуществлять бакалавры и магистры с базовым профильным психолого-педагогическим или юридическим образованием, владеющие научно-теоретическими основами и технологиями построения различных моделей сопровождения как замещающих, так и кровных семей.

Межведомственная разобщенность.

3.

Деятельностью в сфере профилактики сиротства и жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в настоящее время занимаются сразу несколько ведомств социальной направленности, что порождает проблемы межведомственной координации. Ключевыми субъектами системы профилактики социального сиротства являются органы управления и учреждения образования, органы управления и учреждения социальной защиты населения, органы внутренних дел, а также органы опеки и попечительства.

Во многих регионах для улучшения межведомственного взаимодействия в сфере профилактики и преодоления последствий социального сиротства были созданы межведомственные комиссии и советы.

Однако материалы периодической печати по освещению деятельности данных структурных объединений свидетельствуют о том, что в большинстве случаев и они не позволяют преодолеть межведомственную разобщенность.

Одним из положительных примеров преодоления межведомственной разобщенности был признан проектный подход, разработанный и активно применяемый в деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края с 2005 года. В Республике Татарстан межведомственный координационный орган – муниципальный социально реабилитационный консилиум – создан в каждом муниципальном образовании. Целостность межведомственной системы основывается на единой нормативно-правовой базе, едином пакете документов, единой межведомственной статистике и методических рекомендациях. Такой подход к организации работы позволяет всем участникам действовать по единым принципам.

Коррекционно-реабилитационная работа с кровной семьей 4.

ребенка – социальной сироты.

Согласно действующему российскому законодательству органы опеки и попечительства обязаны принять все меры для возвращения ребенка в кровную семью. На практике возврат ребенка в кровную семью не является приоритетом в работе органов опеки и попечительства. Они видят свою задачу как можно в более быстром оформлении статуса ребенка для семейного устройства и начале поиска возможных замещающих родителей или усыновителей. В ряде случаев общение с родственниками проходит формально и заключается лишь в получении необходимых подписей. В качестве основных причин такого положения мы видим следующие: а) нехватка специалистов органов опеки и попечительства;

б) неразработанность стандарта профессиональной деятельности и должностных инструкций специалистов. Ввиду большого нормативного числа замещающих семей, приходящихся на одного специалиста, у специалистов органов опеки и попечительства не хватает времени и сил заниматься целенаправленной работой по оказанию помощи семье в трудной жизненной ситуации (если это еще возможно) и сохранению ребенка в семье.

Практика предложения семье весомой помощи со стороны органов социальной защиты или уговора семьи, решившей отказаться от ребенка, воспользоваться возможностью временно передать ребенка на государственное попечение, пока семья преодолевает трудную жизненную ситуацию, не распространена.

5. Формы организации обучения потенциальных родителей.

Многим детям-сиротам необходима не просто семья, а родители, обладающие определенными ресурсами для их интеграции в семью и общество, родители, специально подготовленные к работе с ребенком, имеющим депривационные нарушения развития. Потребностям данного ребенка наиболее адекватно отвечает замещающая семья, ориентированная на длительный прием. Анализ проблем, с которыми сталкиваются замещающие семьи, показывает, что для успешного их преодоления и принятия ребенка со всеми присущими ему особенностями и недостатками замещающих родителей необходимо специально готовить. В связи с этим и разрабатываются разнообразные программы подготовки граждан, желающих взять ребенка на воспитание.

В настоящее время в соответствии с Приказом № 623 Министерства образования и науки России от 20 августа 2012 г. обучение приемных родителей является обязательным, что позволит снять многие проблемы, с которыми сталкиваются замещающие семьи в адаптационном периоде. Оно является важным начальным этапом системы сопровождения замещающей семьи. Данная программа позволяет каждой семье взглянуть на внутрисемейные отношения, оценить собственную готовность принять ребенка в семью, сформировать адекватное представление о ребенке, лишенном родительского попечения, получить квалифицированную помощь, совет и поддержку специалистов.

Однако первые месяцы реализации данного закона в регионах показали тревожную в педагогическом и организационном плане картину.

Среди многочисленных желающих выиграть тендер на проведение занятий в «Школе приемных родителей» оказались учреждения и организации весьма далекие как от проблемы социального сиротства, так и педагогической деятельности в целом. Заявки на реализацию программы обучения граждан были поданы учреждениями, в штате которых нет ни одного специалиста, имеющего опыта работы как с детьми-сиротами, так и приемными родителями в любой из возможных форм. В данной ситуации мы придаем большое значение осознанию главами Администраций городов и районов меры ответственности за качество и результаты обучения граждан, желающих взять ребенка на воспитание, в «Школе приемных родителей»

такими псевдоспециалистами.

Представленные выше в кратком изложении научно-теоретические и прикладные проблемы сопровождения замещающих семей требуют для своего эффективного решения как значительных исследовательских ресурсов, так и включенного мониторинга развития и продуктивности тех или иных форм и технологий сопровождения. Так, в русле последней проблемы, обозначенной выше, к концу 2013 года ожидается принятие нового документа, касающегося Школы приемных родителей, разработчики которого учли замечания и пожелания многочисленных опекунов и приемных родителей по вопросу длительности срока обучения, отдаленности мест обучения и др.

Много нареканий вызывало качество ведения сайтов федерального и региональных банков данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей. Поиск потенциальными родителями «своего» ребенка (не обновляющиеся фото ребенка, неточная анкета, неправильно поставленные диагнозы) признается как системная проблема. Вместе с тем, как было отмечено выше, с 2003 года существует весьма активно используемый сайт usynovite.ru. C 2014 года планируется введение системы «Аист», в которой в режиме реального времени будет представлена информация о детях, оставшихся без попечения родителей. С 2012 года в поиске «своего» ребенка потенциальным родителям помогает некоммерческая организация и своего рода информационный ресурс «Измени одну жизнь», которая бесплатно работает с 38 регионами России, делает многочисленные фотографии и видеоматериалы о детях, ожидающих устройства в семьи. Более 5600 анкет и фото представлены в распоряжение граждан, желающих принять ребенка в семью на воспитание.

Как отмечают специалисты Центров, сопровождение семей, взявших на воспитание ребенка или детей из детского интернатного учреждения, сопряжено с определенными рисками, которые были обнаружены либо подтверждены ими в процессе работы. Выявление подобных рисков на начальном этапе сопровождения семьи, их предупреждение гарантирует в дальнейшем уход от возможных кризисных ситуаций, либо «смягчение» их.

Риск «закрытой» семьи. Под риском «закрытой» семьи понимается нежелание (либо невозможность по каким-то причинам) семьи принимать помощь специалистов, то есть отказ от сопровождения. Опыт показывает, что это один из основных рисков и связанная с ним задача учреждений и органов, передающих детей на воспитание – убедить замещающих родителей в необходимости поддерживать связь со специалистами. Рано или поздно такая семья все же обращается за помощью, но проблема состоит в том, что это происходит в тот момент, кризис уже давно наступил и помочь такой семье восстановить отношения или откорректировать поведение ребенка очень сложно, либо вовсе невозможно.

Риск семьи, не имеющей опыта в воспитании детей. У семьи, не имеющей опыта воспитания детей и взявшей на воспитание подростка, закономерно возникают проблемы и трудности как во взаимоотношениях, так и в выборе правильной модели поведения. Ситуация усугубляется последствиями депривации и пережитым опытом проживания в интернатном учреждении. Такая семья остро нуждается в квалифицированной помощи и поддержке в рамках сопровождения. Задача специалистов – вовремя обнаружить зарождающийся конфликт и помочь обеим сторонам выстроить правильные модели поведения.

Риск благополучных родителей. Семьи, которые не имели или не имеют проблем в процессе воспитания собственных детей, приняв ребенка из интернатного учреждения, зачастую сталкиваются с проблемами, к которым они не были готовы. Их собственные дети были изначально настолько благополучны, что родителям не приходилось решать вопросы, связанные с учебой, здоровьем, отношениями в семье и вне ее. Автоматически перенося привычную модель взаимоотношений со своими благополучными детьми на приемного ребенка, эти родители не могут получить ожидаемых результатов, что приводит их в замешательство. Предварительная подготовка таких родителей и последующее сопровождение дает гарантию того, что процесс воспитания приемного ребенка в семье будет происходить безболезненно и эффективно.

Одной из новых форм сопровождения замещающих семей может быть признан социально-психологический патронаж – комплексная помощь по преодолению кризисной ситуации в замещающей семье. В этом плане практический интерес представляет опыт работы Службы по устройству детей в семью Детского дома им. А.В.Луначарского (Тамбовская область).

Специалисты данной службы используют социально-психологический патронаж для оказания индивидуальной (адресной) психологической поддержки замещающим семьям. Патронаж осуществляется на основе договора на оказание социально-психологических услуг специалистами Службы. В патронаже принимают участие социальный педагог и педагог – психолог. Специалисты одновременно патронируют не более двух семей.

Патронаж может носить постоянный или эпизодический характер. В зависимости от конкретных условий он может продолжаться от одного до девяти месяцев. В ходе патронажа, который осуществляется поэтапно, у замещающих родителей постепенно формируются способности к самостоятельному решению своих жизненно важных проблем.

В задачи педагога-психолога и социального педагога входит исправление совершившихся фактов, приведших к социально психологическому неблагополучию замещающей семьи, и профилактика социального неблагополучия, предупреждение возможных кризисов в замещающей семье.

Социально-психологический патронаж – форма наиболее плотного взаимодействия с семьей, когда специалисты проводят в семье несколько часов в день, входят в курс всего происходящего в семье, оказывая влияние на суть событий. Он дает возможность наблюдать семью в ее естественных условиях. Основная деятельность специалистов связана с профилактической и коррекционной работой с семьей, предполагающей использование методов психолого-педагогической диагностики, психокоррекции и психотерапии, а также семейного и индивидуального консультирования.

Несмотря на то, что в различных городах, краях и областях успешно функционирует большое количество центров психолого-медико-социального сопровождения, на повестке дня стоит актуальный вопрос о разработке современных обоснованных практических моделей центров, работающих в сфере профилактики социального сиротства и развития семейных форм устройства детей-сирот.

Наш анализ материалов периодической печати позволил выделить в качестве одной из возможных перспективных модель Регионального центра профилактики социального сиротства и развития семейных форм устройства детей-сирот (Е.Н.Белолипецкая, Э.Ш.Гарифулина, А.С.Герасимова, Е.А.Орлова, И.И.Фришман, О.В.Широких). Схема данной модели представлена на Рис.1. Данная модель, на наш взгляд, охватывает все направления и «болевые точки» профилактической работы и сопровождения замещающих семей, имеет несколько уровней как стратегического, так и оперативного управления.

В связи с ростом числа открывающихся Центров и служб семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения, а также усилением роли органов опеки и попечительства в организации и контроля этого процесса остро стоит вопрос о профессионализме и компетентности специалистов этих учреждений по данной проблеме.

В настоящее время, и в достаточно отдаленной перспективе миссия замещающей семьи будет достаточно заметной в государственной семейной политике, ибо в ней создаются условия для развития и социализации детей, лишенных родительского попечения. Однако в настоящее время отмечается противоречие между существующей потребностью общества в квалифицированной помощи и поддержке замещающего родительства и недостаточным уровнем готовности работников учреждений государственной поддержки детства к данному виду деятельности, недостаточным уровнем ее научно-методического обеспечения.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.