авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

«ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ» ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГУБАРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ...»

-- [ Страница 2 ] --

2) ранее сформированным, прошедшим государственный кадастровый учет, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки градостроительных планов земельных участков (как самостоятельных документов – без подготовки документации по планировке территории) с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик (за исключением ранее установленных границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации.

2. Приобретение физическими, юридическими лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами:

земельного законодательства – в случаях, когда указанные права предоставляются физическим и юридическим лицам на свободные от прав третьих лиц земельные участки, подготовленные и сформированные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, уполномоченными на то органами государственной власти или органами местного самоуправления;

гражданского и земельного законодательства – в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим, юридическим лицом у другого физического, юридического лица;

3. Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, земельным и жилищным законодательством, настоящими Правилами, а также иными муниципальными правовыми актами.

4. Органы местного самоуправления муниципального района «Семилукский район»

распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, установленном законодательством.

5. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку в целях распоряжения земельными участками без учета прав собственников смежно расположенных объектов капитального строительства, которые на момент выполнения Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих объектов капитального строительства.

Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в порядке, определенном настоящими Правилами.

6. Из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам могут предоставляться только сформированные земельные участки. Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:

1) посредством действий по планировке территории (подготовки проекта планировки или проекта межевания) определено, что земельный участок в утвержденных границах является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением границ зон действия публичных сервитутов);

2) установлено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карте градостроительного зонирования территории Губаревского сельского поселения;

3) определены технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (по канализованию, водо-, тепло-, электроснабжению и связи) и плата за подключение к сетям инженерно технического обеспечения;

4) установлены границы земельного участка на местности;

5) произведен государственный кадастровый учет;

6) проведена процедура подготовки на торги.

7. Действия по градостроительной подготовке и формированию из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков включают две стадии:

1) выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами;

2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.

8. Результатом первой стадии действий, связанных с выделением земельных участков посредством планировки территории, являются градостроительные планы земельных участков и входящие в состав таких планов заключения о технических условиях подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случаях, когда необходимо обеспечить такое подключение), а также планы земельных участков в границах впервые образуемых кварталов, микрорайонов для их комплексного освоения в целях строительства.

Порядок действий по планировке территории, включая выделение земельных участков, определяется законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с ним – статьями 17, 18 настоящих Правил.

Утвержденный Главой Губаревского сельского поселения, в составе проекта межевания территории, градостроительный план земельного участка является основанием для проведения землеустроительных работ в части выноса границ земельного участка на местность.

Утвержденные Главой Губаревского сельского поселения градостроительные Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

планы земельных участков являются основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности.

Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с законодательством.

9. Результатом второй стадии действий, связанных с формированием из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков посредством землеустроительных работ, являются подготавливаемые по установленной форме кадастровые планы земельных участков, которые выдаются уполномоченному органу местного самоуправления Губаревского сельского поселения.

10. Земельные участки, выделяемые посредством планировки территории из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для предоставления физическим и юридическим лицам, могут подготавливаться по инициативе и за счет средств:

бюджета Губаревского сельского поселения;

заинтересованных физических и юридических лиц.

11. Подготовленные и сформированные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам в порядке, установленном земельным законодательством.

Статья 9. Виды процедур градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных и муниципальных земель Градостроительная подготовка территорий проводится по процедурам, установленным законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами Администрации Губаревского сельского поселения применительно к следующим случаям:

1) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства;

2) градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства;

3) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий;

4) градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;

5) градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) с целью комплексного освоения и строительства;

6) градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения.

Статья 10. Особенности использования земельных участков, расположенных на территориях, отнесенных Правилами к различным территориальным зонам 1. Земельные участки, сформированные в установленном порядке до вступления в Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

силу настоящих правил, и расположенные на территориях, отнесенных Правилами к различным территориальным зонам, используются правообладателями таких земельных участков в соответствии с целями их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. После вступления в силу настоящих Правил разделение, объединение, изменение границ, вида разрешенного использования земельных участков, указанных в пункте настоящей статьи, а так же строительство и реконструкция объектов капитального строительства на их территории осуществляется при условии формирования земельных участков в переделах границ соответствующей территориальной зоны.

Статья 11. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам 1. Принятые до вступления в силу настоящих Правил муниципальные правовые акты по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.

3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения изменений в настоящие Правила, являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

1) имеют вид (виды) использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (глава 10 настоящих Правил);

2) имеют вид (виды) использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (глава 10 настоящих Правил), но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов в соответствии со статьей 48 настоящих Правил;

3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки – высота/этажность построек, максимальный процент застройки, коэффициент использования земельного участка) значений, установленных главой 10 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам.

4. Использование объектов недвижимости, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется в соответствии с частями 8-10 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящими Правилами.

Статья 12. Использование и застройка земельных участков, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

1. Использование и застройка земельных участков на территории Губаревского сельского поселения, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, могут осуществляться правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства с соблюдением разрешенного использования объектов.

2. Разрешенным, для земельных участков, объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, является такое использование, которое осуществляется в соответствии с указанными в градостроительном регламенте:

Видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

Предельными размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

Ограничениями использования объектов капитального строительства, установленными в соответствии с нормативными правовыми актами и иной Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

нормативно-технической документацией Российской Федерации, Воронежской области и Семилукского муниципального района.

3. При осуществлении использования и застройки земельных участков положения и требования градостроительных регламентов, содержащихся в правилах, обязательны для соблюдения наряду с техническими регламентами, нормативами градостроительного проектирования и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Осуществление строительства и реконструкции объектов капитального строительства, выдача разрешений на строительство.

Самовольное возведение зданий.

1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства на территории поселения осуществляется правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства, в границах объектов их права в соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом РФ, другими Федеральными законами, законодательством Воронежской области и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Семилукского муниципального района, устанавливающими особенности осуществления указанной деятельности на территории Губаревского сельского поселения.

2. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические и иные характеристики, перечень которых может быть установлен органами местного самоуправления, неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Указанное разрешение может быть выдано в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.

1. В границах Губаревского сельского поселения разрешение на строительство выдается уполномоченным органом местного самоуправления.

Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Воронежской области применительно к планируемому строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства на земельных участках:

на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент (кроме территорий общего пользования и линейных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности);

которые определены для размещения объектов капитального строительства для нужд Российской Федерации и Воронежской области и для которых допускается изъятие земельных участков.

2. Экспертиза проектной документация объектов капитального строительства проводится в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации:

3. Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией).

5. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик (заказчик) направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

6. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не допускается требовать иные документы для выдачи разрешения на строительство, за исключением документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи.

7. Отдел архитектуры Администрации муниципального района «Семилукский район», иной уполномоченный в соответствующих случаях на выдачу разрешений на строительство орган в течение 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

проводит проверку наличия и надлежащего оформления документов, прилагаемых к заявлению;

проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка (соблюдение красных линий, границ действия публичных сервитутов, отступов строений от границ земельного участка). В случае наличия разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

выдает разрешение на строительство либо отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

8. Орган местного самоуправления, иные уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

9. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован застройщиком в судебном порядке.

10. Разрешения на строительство выдаются бесплатно.

11. Застройщик в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в отдел архитектуры Администрации муниципального района «Семилукский район» или иной орган, выдавший разрешение на строительство, документы и материалы в составе и объеме, предусмотренных статьей Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

Градостроительного кодекса Российской Федерации.

12. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на 10 лет.

13. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

14. Разрешения на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Здание, строение, сооружение, построенное без получения на это необходимых разрешений, подлежит сносу осуществившим строительство лицом либо за его счет, в порядке установленном нормативными актами органа местного самоуправления.

Самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет, кроме случаев, определенных настоящей статьей.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на земельном участке не подлежащем ему и находящемся в муниципальной собственности Губаревского сельского поселения, при условии, что данный участок будет предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Предоставление земельного участка производится в соответствии с главой 4 Настоящих Правил.

Если самовольная постройка возведена на земельном участке, принадлежащем физическому или юридическому лицу, то право собственности на нее может быть признано за застройщиком при условии перехода к нему права собственности на земельный участок (или его части (по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано судом, если создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

Глава5. Положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами Статья14. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства 1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительств, направляет заявление об его предоставлении в Комиссию по подготовке Правил землепользования и застройки (далее Комиссия).

К заявлению прилагаются материалы, подтверждающие наличие у земельного участка характеристик, которые препятствуют эффективному использованию земельного участка без отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. При рассмотрении заявления Комиссия может запросить заключение уполномоченных органов в сфере архитектуры и градостроительства охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны и использования объектов культурного наследия, иных органов, в компетенцию которых входит принятие решений по предмету заявления. Письменное заключение указанных уполномоченных органов представляется в Комиссию в указанный законом срок.

В заключениях дается оценка соответствия намерений заявителя настоящим Правилам, характеризуется возможность и условия соблюдения заявителем технических регламентов, установленных в целях охраны окружающей природной и культурно исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей, соблюдения прав и интересов владельцев смежно-расположенных земельных участков и объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительств, применительно к которым запрашивается разрешение.

В случаях если, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

4. На основании результатов публичных слушаний Комиссия подготавливает и направляет главе сельского поселения заключение с рекомендациями о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

5. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения принимается главой сельского поселения.

6. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства действует в течение Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

двух лет.

Статья15. Общий порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков 1. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории Губаревского сельского поселения осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами при условии соблюдения требований технических регламентов и иных требований в соответствии с действующим законодательством. Изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в соответствии с документацией по планировке территории, допускается только при условии внесения изменений в соответствующую документацию в порядке, установленном статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства вправе по своему усмотрению выбирать и менять виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии соблюдения требований технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования и иных обязательных требования, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения принимается в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящими правилами.

4. В случаях, если земельный участок и объект капитального строительства расположен на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, решение о возможности изменения видов его разрешенного использования принимается в соответствии законодательством Российской Федерации.

Статья16. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление об его предоставлении в Комиссию по подготовке Правил землепользования и застройки (далее Комиссия).

Заявление на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может подаваться:

При подготовке документации по планировке территории;

При планировании строительства (реконструкции) капитальных зданий и сооружений;

При планировании изменения видов использования земельных участков, объектов капитального строительства в процессе их использования.

2.При рассмотрении заявления Комиссия может запросить заключение уполномоченных органов в сфере архитектуры и градостроительства охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны и использования объектов культурного наследия, иных органов, в компетенцию которых входит принятие решений по предмету заявления. Письменное заключение указанных уполномоченных органов представляется в Комиссию в указанный законом срок.

Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

В заключениях характеризуется возможность и условия соблюдения заявителем технических регламентов, установленных в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей, соблюдения прав и интересов владельцев смежно-расположенных земельных участков и объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате применения указанных в заявлении видов разрешенного использования.

3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительств, применительно к которым запрашивается разрешение. В случаях если, условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

4. На основании результатов публичных слушаний Комиссия подготавливает и направляет главе сельского поселения заключение с рекомендациями о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

5. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения принимается главой сельского поселения.

Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы его реализации во избежание ущерба соседним землепользователям с целью недопущения существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.

Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

Глава 6. Положения о градостроительной подготовке земельных участков посредством планировки территории Статья 17. Общие положения о планировке территории 1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Воронежской области, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами.

2. Планировка территории в части подготовки, выделения земельных участков осуществляется посредством разработки следующих видов документации:

1) проекты планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки территории;

2) проекты планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории;

3) проекты межевания территории в виде самостоятельного документа – вне состава проектов планировки территории.

В составе проектов межевания территории осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.

3. Решения о разработке различных видов документации по планировке территории применительно к конкретным ситуациям принимаются уполномоченным органом местного самоуправления с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

1) проекты планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки территории разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:

границы элементов планировочной структуры – кварталов, микрорайонов, в том числе для предоставления земельных участков, выделенных в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры, для комплексного освоения в целях жилищного и иных видов строительства;

границы территорий общего пользования (парков, скверов, бульваров, иных территорий общего пользования) и земельных участков линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

2) проекты планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в подпункте 1 настоящей части, а также помимо подготовки градостроительных планов вновь образуемых, изменяемых земельных участков, необходимо определить, изменить:

границы земельных участков, которые не являются земельными участками в составе территорий общего пользования;

границы зон действия публичных сервитутов;

границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;

3) проекты межевания территории вне состава проектов планировки с градостроительными планами земельных участков разрабатываются в пределах красных линий, определяющих границы элементов планировочной структуры (ранее установленных проектами планировки), – территории, не разделенной на земельные участки, либо разделение которой на земельные участки не завершено, либо требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.

4. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

состава проектов межевания территории подготавливаются применительно к ранее сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, право бладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участках осуществить строительство новых объектов капитального строительства или реконструкцию, капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства и должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительными планами земельных участков.

В указанных случаях планировка территории не осуществляется, границы земельных участков не устанавливаются, а градостроительные планы земельных участков подготавливаются с использованием кадастровых планов земельных участков.

5. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и с учетом положений главы настоящих Правил.

Посредством документации по планировке территории определяются:

1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

2) линии градостроительного регулирования, в том числе:

красные линии, ограничивающие территории общего пользования от иных территорий и обозначающие элементы планировочной структуры;

линии регулирования застройки, если параметры их расположения не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов – границы зон с особыми условиями использования территории, которые должны устанавливаться применительно к соответствующим видам линейных объектов;

границы иных зон с особыми условиями использования территории;

границы земельных участков, планируемых к резервированию либо изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

границы земельных участков, планируемых для предоставления физическим или юридическим лицам для строительства;

границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, а также границы земельных участков в пределах такой территории.

Статья 18. Градостроительные планы земельных участков 1. Назначение и содержание градостроительных планов определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации. Форма градостроительного плана земельного участка определяется Правительством Российской Федерации.

2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления в установленном порядке.

3. В градостроительных планах земельных участков указываются:

границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек, которые определяются при подготовке проектов межевания или отображаются из Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

кадастровых планов земельных участков – в случаях, когда градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявлениям их правообладателей;

границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования недвижимости в пользу неограниченного круга лиц;

минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;

информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил и (или) в виде указания на соответствующие статьи, пункты статей настоящих Правил (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

информация о наличии расположенных в границах земельного участка объектов капитального строительства, в том числе не соответствующих градостроительному регламенту;

информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее – технические условия);

утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, в том числе зон планируемого резервирования, изъятия земельных участков, их частей для государственных или муниципальных нужд.

4. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

5. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:

выноса границ земельных участков на местность – в случаях градостроительной подготовки и формирования земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на сформированные земельные участки из состава государственных или муниципальных земель, за исключением случаев предоставления земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

выдачи разрешений на строительство;

выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

Глава 7. Публичные слушания Статья 19. Общие положения о публичных слушаниях 1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке проводятся в случаях обсуждения:

1) проекта муниципального правового акта о внесении изменений в генеральный план, за исключением изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения;

2) проекта муниципального правового акта о внесении изменений в настоящие Правила;

3) проекта документации по планировке территории, проекта предложений о внесении изменений в документацию по планировке территории:

- проектов планировки территории, содержащих в своем составе проекты межевания территории;

- проектов планировки территории, не содержащих в своем составе проектов межевания территории;

- проектов межевания территории вне состава проектов планировки территории;

4) заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости;

5) заявлений о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Публичные слушания проводятся также в случаях обсуждения проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Публичные слушания по обсуждению вопросов градостроительной деятельности проводятся в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Губаревского сельского поселения, настоящими Правилами, а в отношении обсуждения внесения изменений в генеральный план – отдельным муниципальным правовым актом.

3. Уполномоченный орган Администрации Губаревского сельского поселения перед представлением на публичные слушания проектов документов, заявлений в обязательном порядке обеспечивает проверку представляемых проектов документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу – нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

4. Не допускается принимать положительные решения по поводу проектов документов, заявлений, представляемых на публичные слушания, при отсутствии положительного заключения органа Администрации Губаревского сельского поселения, уполномоченного на проведение проверки таких проектов документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу – нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

5. Уполномоченным органом Администрации Губаревского сельского поселения, осуществляющим проверку проектов документов, подлежащих обсуждению на публичных Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

слушаниях в соответствии с настоящими Правилами, является Отдел архитектуры Администрации муниципального района «Семилукский район».

6. Органами, уполномоченными на проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, являются:

1) Комиссия – в случаях, определенных подпунктами 2, 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, а также в случаях обсуждения проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории;

2) Отдел архитектуры Администрации муниципального района «Семилукский район» – в случаях, определенных подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи.

7. Предметом публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности являются вопросы:

1) соответствия подготовленных проектов документов, заявлений требованиям законодательства, а также документам, принятым в установленном порядке;

2) подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления Губаревского сельского поселения в области градостроительной деятельности.

Иные вопросы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности.

8. Способами представления информации участникам публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, помимо документов, материалов, определенных настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в печати, по радио, телевидению и в сети Интернет.

9. Участники публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности вправе представить свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов для включения в протокол публичных слушаний.

10. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

11. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены все требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с соблюдением всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний несостоявшимися.

Статья 20. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности 1. Решение о назначении публичных слушаний принимается Советом народных депутатов или главой Губаревского сельского поселения.

2. Решение о назначении публичных слушаний должно содержать информацию:

о вопросе публичных слушаний;

о сроке проведения публичных слушаний;

о дате (датах), времени и месте (местах) проведения публичных слушаний;

о составе комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;

о порядке предварительного ознакомления населения с материалами публичных слушаний и порядок их предоставления населению.

Решение Главы Губаревского сельского поселения о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Губаревского сельского поселения в сети Интернет.

Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

Исчисление сроков проведения публичных слушаний начинается со дня размещения решения о назначении публичных слушаний на официальном сайте Семилукского района в сети Интернет.

3. Комиссия принимает одно из двух решений:

о назначении публичных слушаний (дате, времени, месте, ответственном лице из состава Комиссии). Решение о назначении публичных слушаний направляется заявителю;

об отказе в назначении публичных слушаний;

4. Перед началом обсуждения участники публичных слушаний должны быть проинформированы:

1) о продолжительности обсуждения;

2) о регламенте проведения публичных слушаний (включая вопросы предельной продолжительности выступлений участников публичных слушаний);

3) о предмете публичных слушаний.

5. Ответы на вопросы, определяемые как предмет публичных слушаний, должны иметь соответствующее подтверждение, получаемое в виде предоставления участникам публичных слушаний копий документов и графических материалов.

6. Во время проведения публичных слушаний ведется протокол, в котором фиксируются устные и письменные замечания и предложения, относящиеся к предмету публичных слушаний, поступившие от их участников.

7. С учетом положений протокола орган, проводивший публичные слушания, подготавливает заключение об их результатах.

8. Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию, не позднее, чем через 15 дней после их проведения и размещаются на официальном сайте Семилукского района в сети Интернет.

Одновременно с подготовкой проекта заключения о результатах публичных слушаний по обсуждению заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия осуществляет подготовку проекта рекомендаций Главе Губаревского сельского поселения.

9. Продолжительность проведения публичных слушаний устанавливается в постановлении Главы Губаревского сельского поселения о назначении публичных слушаний и должна составлять:


1) не менее 2 и не более 4 месяцев со дня опубликования проекта изменений в настоящие Правила до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Семилукского района в сети Интернет – в случае обсуждения проекта изменений в настоящие Правила;

2) не менее одного и не более 3 месяцев со дня опубликования решения о назначении публичных слушаний в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Семилукского района в сети Интернет до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Семилукского района в сети Интернет – в случаях обсуждения проекта документации по планировке территории, проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенных территорий;

3) не более одного месяца со дня оповещения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Семилукского района в сети Интернет – в случаях обсуждения заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости и на отклонения от предельных параметров Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

разрешенного строительства.

Глава 8. Общие принципы регулирования иных вопросов землепользования и застройки Статья 21. Действие Правил по отношению к генеральному плану Губаревского сельского поселения, документации по планировке территории После введения в действие настоящих Правил органы местного самоуправления Губаревского сельского поселения по представлению соответствующих заключений отдел архитектуры Администрации муниципального района «Семилукский район», комиссии по землепользованию и застройке могут принимать решения о:

подготовке предложений о внесении изменений в ранее утвержденный генеральный план Губаревского сельского поселения с учетом и в развитие настоящих Правил;

приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;

подготовке новой документации о планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам.

Статья 22. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила 1. Основанием для внесения изменений в настоящие Правила является соответствующее решение представительного органа местного самоуправления Губаревского сельского поселения, которое принимается ввиду необходимости учета произошедших изменений в федеральном законодательстве, законодательстве субъекта Российской Федерации, а также ввиду необходимости включения в Правила дополнительных и уточняющих положений (включая показатели предельных параметров разрешенного строительства, ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям, другие положения).

2. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов является заявка, содержащая обоснования того, что установленные Правилами положения:

не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости, приводят к несоразмерному снижению стоимости объектов недвижимости, препятствуют осуществлению общественных интересов развития конкретной территории или наносят вред этим интересам.

Настоящие Правила могут быть изменены по иным законным основаниям решениями представительного органа местного самоуправления Губаревского сельского поселения.

3. Правом инициативы внесения изменений в настоящие Правила обладают:

1) федеральные органы исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

2) администрация Воронежской области в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) администрация Семилукского района в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

4) администрация Губаревского сельского поселения в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории сельского поселения;

5) физические и юридические лица в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняя вред их правообладателям, снижает стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

Указанное право реализуется путем подготовки соответствующих предложений, направляемых в комиссию по землепользованию и застройке. Решения по поводу поступивших предложений принимаются в порядке, предусмотренном статьей настоящих Правил.

Статья 23. Внесение изменений в Правила 1. Обращение, содержащее обоснование необходимости внесения изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения, направляется председателю комиссии по землепользованию и застройке.

Предложения могут относиться к формулировкам текста Правил, перечням видов разрешенного использования недвижимости, предельным параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон.

Обращение регистрируется, и его копия не позднее следующего рабочего дня после поступления направляется председателю комиссии по землепользованию и застройке.

Председатель Комиссии в течение 10 дней принимает решение о рассмотрении обращения, либо об отказе в рассмотрении обращения с обоснованием причин и информирует об это заявителя.

В случае принятия решения о рассмотрении обращения председатель Комиссии обеспечивает подготовку соответствующего заключения или проведение публичных слушаний в порядке и сроки, определенные статьей 24 настоящих Правил.

На публичные слушания приглашаются правообладатели недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать землепользование и застройку, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Подготовленные по итогам публичных слушаний рекомендации Комиссии направляются главе администрации Губаревского сельского поселения, который не позднее 7 дней принимает решение, копия которого вывешивается на соответствующем стенде в здании администрации Губаревского сельского поселения. В случае принятия положительного решения о внесении изменений в настоящие Правила, глава администрации Губаревского сельского поселения направляет проект соответствующих предложений в представительный орган местного самоуправления сельского поселения.

2. Правовые акты об изменениях в настоящие Правила вступают в силу в день их опубликования в средствах массовой информации.

3. Изменения в части II, III настоящих Правил, касающиеся границ Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

территориальных зон, видов и предельных параметров разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, могут быть внесены только при наличии положительного заключения отдел архитектуры Администрации муниципального района «Семилукский район».

Статья 24. Контроль за использованием объектов недвижимости Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым, в соответствии с законодательством, предоставлены такие полномочия.

Муниципальный земельный контроль за использованием земельных участков на территории Губаревского сельского поселения осуществляется в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами. Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.

Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

Статья 25. Ответственность за нарушение Правил За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Воронежской области, иными муниципальными правовыми актами.

Статья 26. Порядок использования земель историко–культурного назначения и оформления работ по сохранению объектов историко-культурного наследия.

1. К землям историко-культурного назначения в соответствии с Земельным кодексом РФ (ст.99) относятся земли:

- объектов культурного наследия народов Российской Федерации, в том числе объектов археологического наследия;


- достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел;

Объекты культурного наследия в соответствии с Федеральным законом « Об объектах культурного наследия народов РФ» подразделяются на следующие виды:

памятники, ансамбли, достопримечательных мест.

2. Земельные участки в границах территорий культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также в границах территории выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством РФ и законом « Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации».

3.Земли историко-культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением. Изъятие земель историко-культурного назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускается, за исключением случаев установленным законодательством.

4. Работы по сохранению объектов культурного наследия проводятся в соответствии с главой 7 (ст.40-47) Федерального закона № 73 –ФЗ « Об объектах культурного наследия народов РФ».

Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

На государственной охране, на территории района стоит 7 объектов культурно исторического наследия, в т.ч. 2 – федерального значения (в соответствии с Указом Президента РФ от 20.02.95г. №176 «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения»), 5 – регионального (на основании Решения исполкома Воронежского областного Совета народных депутатов от 21.04.83г. №246 «О мерах по дальнейшему улучшению памятников охраны и использованию памятников истории и культуры области»;

Постановления администрации Воронежской области от 18.04.94г. №510 «О мерах по сохранению историко-культурного наследия Воронежской области»).

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) поселения Таблица № №№ Объект культурно- Дата Катег Распоря- Место нахождения п/п исторического наследия постройки о-рия жение охран ы 1 2 3 4 5 Церковь Богоявленская Р № с.Богоявленка 1. 1748г. Усадьба Лосевых пос.Раздолье 2. XVIII - Церковь Богоявления 1800г. Р № с.Губарево 3. Усадьба Сомовых XIXв. Ф № с.Губарево 4. 246, № № Усадьба Нечаевых XIXв. Р № с.Терновое 5. Церковь Богоявления 1769г. Ф № с.Терновое 246, № 6. Терновское поселение II тыс. до н.э. Р № С.Терновое 7. Принятые сокращения:

Ф – федеральная категория охраны;

Р – региональная категория охраны памятника №176– объект поставлен на охрану Указом Президента РФ от 20.02.95г. №176 «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения».

№246 – объект поставлен на охрану Решением исполкома Воронежского областного Совета народных депутатов от 21.04.83г. №246 «О мерах по дальнейшему улучшению памятников охраны и использованию памятников истории и культуры области».

№510 – объект поставлен на охрану Постановлением администрации Воронежской области от 18.04.94г. №510 «О мерах по сохранению историко-культурного наследия Воронежской области».

Кроме того, в 1994-2007гг. на территории поселения было выявлено 16 объектов археологического наследия, перечень которых приведен ниже, в таблице №2.

Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

Перечень выявленных объектов археологического наследия Таблица № №№ Объект культурно- Эпоха Место нахождения п/п исторического наследия 1 2 3 Городище у с.Губарево эпоха бронзы, К северо-востоку от с. Губарево, левый ранний железный берег р.Ведуга век Поселение 1 у с.Богоявленка эпоха бронзы Правый берег р.Трещевка, к северо востоку от с.Губарево Поселение 2 у с.Богоявленка эпоха бронзы Правый берег р.Трещевка, напротив поселка совхоза «Раздолье»

Поселение у с.Студёновка эпоха бронзы Правый берег р. Озерки, между селами Студеновка и Чудовка Курганная группа у эпоха бронзы Левый берег р.Озерки, к северу от с.

с.Студеновка Студеновка Поселение 2 у поселка совхоза эпоха бронзы Правый берег р. Трещевки, к западу от «Раздолье» пос.с-за «Раздолье»

Поселение 3 у поселка совхоза эпоха бронзы, Правый берег р. Трещевки, юго «Раздолье» IY-Y вв. н.э. восточная окраина пос. с-за «Раздолье»

Поселение 4 у поселка совхоза эпоха Правый берег р. Трещевки, южная «Раздолье» средневековья окраина поселка совхоза «Раздолье»

Поселение 5 у поселка совхоза эпоха бронзы, Правый берег р.Трещевки, южная «Раздолье» средневековье окраина пос. с-за «Раздолье»

Поселение 1 у с.Губарёво эпоха бронзы, Левый берег р.Ведуга, к северо-востоку ранний железный от с.Губарево век Поселение 2 у с.Губарёво эпоха бронзы, Левый берег р.Ведуга, при устье р.

ранний железный Трещевка, к северо-востоку от с.

век, ХII-ХIII вв. н.э. Губарево Поселение 3 у с.Губарёво эпоха бронзы Левый берег р.Ведуга, к северо-западу от с.Губарево Поселение у с.Гудовка ранний железный Левый берег р.Ведуга, южная окраина век с.Гудовка Поселение у с.Благовещенка эпоха бронзы, Левый берег р.Ведуга, к северо-востоку (восточнее поселка совхоза ранний железный от с.Губарево, неподалеку от восточной «Раздолье») век, ХII-ХIII вв. н.э. границы поселения Поселение 2 у с.Терновое ХII-ХIII вв. н.э. Правый берег реки Ведуга, территория села Терновое, западнее школы (усадьбы) Поселение 1 у с.Медвежье эпоха бронзы Северная окраина поселения.

Статья 27. Общие положения о землях публичного использования.

1. Границы земель публичного использования:

1) определяются и изменяются в случаях и в порядке, определенных частью 2. статьи 2. настоящих Правил;

2) фиксируются в случаях и в порядке, определенных частью 2.3. статьи 2.

настоящих Правил.

Не допускается осуществлять планировку застроенной территории (включая действия по определению границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ свободных от прав третьих лиц земельных участков Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства) без фиксации границ фактически существующих земель публичного использования, а также без предъявления предложений об установлении или изменении границ земель публичного использования.

2. Правообладатели земельных участков освобождаются от уплаты земельного налога в отношении части земельного участка, для которой установлен публичный сервитут.

2.1. Установление и изменение границ земель публичного использования осуществляется путем подготовки документации по планировке территории в случаях, когда:

1) посредством впервые устанавливаемых красных линий на подлежащих освоению территориях устанавливаются границы образуемых (ранее не существовавших) территорий общего пользования и одновременно с ними – границы элементов планировочной структуры;

2) изменяются красные линии без установления и без изменения границ зон действия публичных сервитутов;

3) изменяются красные линии с установлением, изменением границ зон действия публичных сервитутов;

4) не изменяются красные линии, но устанавливаются, изменяются границы зон действия публичных сервитутов.

2.2. При установлении и изменении границ земель публичного использования на подлежащих освоению и на застроенных территориях предметом публичных слушаний и утверждения документации по планировке территории являются вопросы:

1) наличия и достаточности территорий общего пользования, выделяемых и изменяемых посредством красных линий;

2) изменение красных линий и последствия такого изменения;

3) устанавливаемые, изменяемые границы зон действия публичных сервитутов;

4) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства в пределах элементов планировочной структуры;

3. Фиксация границ земель публичного использования – отображение в виде проектов красных линий границ фактически выделенных осуществленной застройкой элементов планировочной структуры и территорий общего пользования, применительно к которым ранее не были установлены красные линии по причине отсутствия проектов планировки территории, иных документов.

Фиксация границ земель публичного использования используется в качестве временного инструмента упорядочения сельской территории. По истечении срока фиксации границ земель применяется порядок установления и изменения границ земель публичного использования путем подготовки документации по планировке территории в соответствии с частью 2.2. статьи 2. настоящих Правил.

3.1. При фиксации границ земель публичного использования применительно к застроенным территориям предметом согласования и утверждения являются:

1) красные линии, 3.2. Субъектами согласования являются правообладатели смежно-расположенных земельных участков, объектов капитального строительства, а также земельных участков, в пределах которых установлены границы зон действия публичных сервитутов.

3.3. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, направляет извещение определенным в пункте 3.2. настоящей статьи правообладателям, в котором указываются:

1) место ознакомления с подготовленной в виде проекта красных линий документацией по планировке территории;

Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

2) лицо, ответственное за проведение согласований, с указанием телефона;

3) дата истечения срока, в течение которого возможно направление письменных заключений в отношении проекта красных линий.

Максимальная продолжительность согласования не может превышать один месяц со дня направления извещений.

3.4. По истечении десяти дней с последнего дня приема письменных заключений заинтересованных лиц глава администрации Губаревского сельского поселения Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

Часть II. Схема градостроительного зонирования Глава 9. Карта градостроительного зонирования территории Статья 27. Карта градостроительного зонирования территории Губаревского сельского поселения Статья 28. Карта зон с особыми условиями использования территории Губаревского сельского поселения.

Информация, отраженная на настоящей карте, используется с учетом следующих положений: До вступления в силу настоящих Правил документом, регулирующим использование недвижимости с позиций охраны объектов культурного наследия на территории сельского поселения, являются Закон Воронежской области.

На настоящей карте отражены:

1)современное состояние памятников истории и культуры;

2) отраженная на настоящей карте информация используется вплоть до введения в действие в установленном порядке проекта зон охраны объектов культурного наследия;

3) после вступления в силу в установленном порядке проекта зон охраны объектов культурного наследия:

регулирование использования недвижимости с позиций охраны объектов культурного наследия осуществляется на основе проекта зон охраны объектов культурного наследия;

в настоящие Правила вносятся соответствующие изменения в виде отображения картографической информации проекта зон охраны объектов культурного наследия, а также описания ограничений, содержащихся в указанном проекте.

4). Санитарно-защитные зоны предприятий:

определенные в соответствии с размерами, установленными СанПиНом (Санитарными правилами и нормативами) 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

5). Водоохранные зоны рек и озер:

включенных в государственный реестр водных объектов, который ведется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации;

размеры которых определены статьями 65, 66 Водного кодекса Российской Федерации.

Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

Часть III. Градостроительные регламенты Глава 10. Общие положения Статья 29. Структура градостроительных регламентов в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе Правил землепользования и застройки Губаревского сельского поселения 1. Настоящими Правилами землепользования и застройки Губаревского сельского поселения (далее – Правила) установлены градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, относящиеся ко всем территориальным зонам в целом и (или) к группам территориальных зон и к отдельным территориальным зонам.

2. Градостроительные регламенты, относящиеся ко всем территориальным зонам в целом и (или) к группам территориальных зон, приведены в части III главе 10 настоящих Правил.

3. Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлены в следующем составе:

минимальная площадь земельных участков;

минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков;

максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений;

максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков. В число надземных этажей включаются технический, мансардный и цокольный, а также прочие этажи, предусмотренные соответствующими строительными нормами и правилами как надземные;

максимальная высота зданий, строений, сооружений на территории земельных участков;

максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения на территории земельных участков.

В расчет общей площади входит площадь объектов нежилого назначения, расположенных на всех этажах зданий (включая технический, мансардный, цокольный и подвальный (подвальные);

минимальная доля озелененной территории земельных участков;

минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков;

минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков;

максимальная высота ограждений земельных участков жилой застройки.

Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

Статья 30. Общие требования к видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории земельных участков и объектов капитального строительства 1. В пределах одного земельного участка, в том числе в пределах одного здания, допускается, при соблюдении действующих нормативов, размещение двух и более разрешенных видов использования (основных, условных и вспомогательных). При этом размещение в пределах участков жилой застройки объектов общественно-делового назначения, рассчитанных на прием посетителей, допускается только в случае, если они имеют обособленные входы для посетителей, подъезды и площадки для парковки автомобилей.

2. Размещение условно разрешенных видов использования на территории земельного участка может быть ограничено по объемам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Ограничение устанавливается в составе разрешения на условно разрешенный вид использования с учетом возможности обеспечения указанного вида использования системами социального (только для объектов жилой застройки), транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения;

обеспечения условий для соблюдения прав и интересов владельцев смежно расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц;

ограничения негативного воздействия на окружающую среду в объемах, не превышающих пределы, определенные техническими регламентами и градостроительными регламентами, установленными настоящими Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.

Суммарная доля площади земельного участка, занимаемая объектами условно разрешенных видов использования, а также относящимся к ним озеленением, машино местами и иными необходимыми в соответствии с действующим законодательством элементами инженерно-технического обеспечения и благоустройства, не должна превышать 50 % от общей площади территории соответствующего земельного участка и соответствующей территориальной зоны.

3. Размещение объектов основных и условно разрешенных видов использования, в отношении которых устанавливаются санитарно-защитные зоны, допускается при условии не распространения границ санитарно-защитных зон за пределы границ соответствующей территориальной зоны, а для жилых, общественно-деловых зон и зон рекреационного назначения, за пределы границ земельного участка, на территории которых находятся указанные объекты. Санитарно-защитные зоны объектов, расположенных в любой зоне, могут распространяться в границах территориальной зоны.

4. Отнесение к основным или условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства, не перечисленных в перечнях основных и условно разрешенных видов использования территориальных зон, осуществляется Комиссией по землепользованию и застройке Губаревского сельского поселения.

5. Земельные участки общего пользования, в том числе занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, садами, парками, водными объектами, включая береговую полосу, пляжами, лесами,лесопарками и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Статья31. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства 1. Для всех видов объектов с основными и условно разрешенными видами Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ»

использования вспомогательные виды разрешенного использования применяются в отношении объектов, технологически связанных с объектами, имеющими основной и условно разрешенный вид использования или обеспечивающих их безопасность в соответствии с нормативно-техническими документами, в том числе:

объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и т.д.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

автостоянки и гаражи (в том числе открытого типа, подземные и полуподземные) для обслуживания жителей и посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

благоустроенные, в том числе озелененные, детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

общественные туалеты;

объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, необходимые для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

объекты временного проживания, необходимые для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.