авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

Удмурт Элькунысь Ш1»л| Правительство

Правительство ^1У!Ув' Удмуртской Республики

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 12 июля 2010 года

№ 615-р

г.Ижевск

О государственном докладе о

положении молодёжи в Удмуртской

Республике в 2009 году

В соответствии со статьей 7 Закона Удмуртской Республики от

29 декабря 2005 года № 79-РЗ «О государственной молодёжной политике в Удмуртской Республике»:

1. Утвердить прилагаемый государственный доклад о положении молодёжи в Удмуртской Республике в 2009 году (далее - государственный доклад).

2. Направить государственный доклад Президенту Удмуртской Республики.

3. Довести государственный доклад до сведения органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, участвующих в осуществлении государственной молодёжной политики в Удмуртской Республике.

4. Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики использовать материалы государственного доклада в работе с молодёжью.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике использовать материалы государственного доклада в работе с молодёжью.

Председатель Прави Удмуртской РеспублЙЙЙй^^ГОЖЗЗЙ^кевич ко УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 12 июля 2010 года№ 615-р Министерство по делам молодёжи Удмуртской Республики Государственный доклад О ПОЛОЖЕНИИ МОЛОДЁЖИ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В 2009 ГОДУ Ижевск, п Государственный доклад о положении молодёжи в Удмуртской Республике в 2009 году / Министерство по делам молодёжи Удмуртской Республики. - Ижевск, 2 0 1 0. - 111 с.

Редакционная коллегия: Соловьёв В.М., Лапина Е.А., Афанасьева Л.Я.

Под общей редакцией Шарачевой P.M., директора государственного учреждения Удмуртской Республики «Аналитическое бюро».

Авторский коллектив: Белошаньгин А.Н., Матвеева К. А., Ипатова С П.

В государственном докладе представлена информация о положении молодёжи в Удмуртской Республике в 2009 году, которая включает в себя материалы различных министерств и ведомств Удмуртской Республики, результаты социологических исследований. В докладе отражены основные тенденции, характеризующие различные сферы жизнедеятельности молодёжи республики. Информационные материалы, могут быть использованы при формировании и корректировке дальнейшего пути развития государственной молодёжной политики в Удмуртии, определении адекватных мер, направленных на разрешение противоречий социального развития молодёжи, изучении процессов, происходящих в молодёжной среде.

Доклад предназначен для работников органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, образовательных учреждений, работников отрасли государственной молодёжной политики, преподавателей и студентов высших и средних специальных учебных заведений.

© Министерство по делам молодёжи Удмуртской Республики © Государственное учреждение Удмуртской Республики «Аналитическое бюро»

СОДЕРЖАНИЕ Введение Раздел 1. Год молодёжи в Российской Федерации: региональный аспект 1.1. Деятельность Министерства по делам молодёжи Удмуртской Республики в 2009 году 1.2. Молодёжь о молодёжной политике в Удмуртии Раздел 2. Демографический портрет молодёжи Удмуртской Республики 2.1. Анализ основных демографических показателей 2.2. Миграционные процессы Раздел 3. Основные тенденции в сфере образования 3.1. Молодёжь в системе общего среднего образования 3.2. Начальное и среднее профессиональное образование 3.3. Молодёжь в системе высшего и послевузовского образования 3.4. Академическая мобильность Раздел 4. Молодёжь в системе социально-экономических отношений 4.1. Социально-экономические реалии с позиций молодёжи 4.2. Молодёжь на рынке труда и организация работы по трудоустройству 4.3. Уровень доходов молодёжи и оценка собственных экономических перспектив Раздел 5. Молодёжь как основной ресурс формирования гражданского общества 5.1. Оценка молодёжью современного состояния гражданского общества 5.2. Политическая и общественная активность молодёжи 5.2.1. Патернализм как показатель гражданского самосознания 5.2.2. Уровень патриотизма 5.2.3. Молодёжь и армия Раздел 6. Духовный мир молодёжи 6.1. Ценностные ориентации молодёжи 6.2. Досуговые и информационные предпочтения молодёжи 6.3. Уровень социального самочувствия 6.4. Социальная толерантность молодёжи Раздел 7. Здоровье молодёжи 7.1. Показатели здоровья молодёжи 7.2. Физическое воспитание и спорт 7.3. Репродуктивное поведение молодёжи Раздел 8. Девиантное поведение в молодёжной среде 8.1. Уровень правонарушений и преступности 8.2. Профилактика асоциальных проявлений Основные положения Источники Введение Государственный доклад о положении молодёжи в Удмуртской Республике в 2009 г. (далее - Доклад) подготовлен в соответствии со статьей 7 Закона Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 г. «О государственной молодёжной политике в Удмуртской Республике» для предоставления Правительству Удмуртской Республики, Государственному Совету Удмуртской Республики, органам государственной власти, органам местного самоуправления в Удмуртской Республике систематизированной информации о положении молодёжи. Цель Доклада - обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественности систематизированной информацией о положении молодёжи республики, ее инновационном потенциале, ценностях и приоритетах.

Задачи Доклада:

- выявление, отбор и систематизация общественно-значимой информации о положении молодёжи в Удмуртской Республике;

- анализ основных аспектов жизнедеятельности молодёжи и определение наиболее актуальных проблем;

- сравнение данных о положении молодёжи в республике с предыдущими периодами и отражение в динамике основных показателей, характеризующих портрет современной молодёжи республики;

- представление информации о положении молодёжи в органы власти различных уровней для принятия управленческих решений.

Настоящий Доклад подготовлен с учётом содержания предыдущих докладов, издаваемых в республике с 1997 года. В настоящем издании, как и в Докладе за прошлый год, внимание исследователей акцентируется на описании социального портрета современной молодёжи. Основой для характеристики молодёжи республики служат результаты седьмого этапа мониторинга, проведенного государственным учреждением Удмуртской Республики «Аналитическое бюро», что делает возможным сравнение социальных показателей, начиная с 2003 г., и позволяет регулярно фиксировать динамику экономического и социального положения молодёжи, её политических и нравственных ориентации, а также досуговых предпочтений.

В Докладе более подробно рассмотрена гражданская и патриотическая позиция подрастающего поколения, обозначены проблемы патриотического воспитания, трудоустройства подростков, досуга и толерантности. В ходе его подготовки использованы статистические данные, в том числе информационные материалы Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики, министерств: внутренних дел, здравоохранения, культуры, образования и науки, печати и информации, социальной защиты населения, по делам молодёжи, физической культуре и спорту Удмуртской Республики, Управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики, Комитета по делам записи актов гражданского состояния при Правительстве Удмуртской Республики, Военного комиссариата Удмуртской Республики, Управления Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике, Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике. Межведомственный подход позволил системно и комплексно подойти к обработке и анализу информации.

Сравнение данных 2009 г. с предыдущими годами позволяет проследить динамику событий, происходящих в молодёжной среде (в виду того, что определённая информация имеется не по всем годам, в том или ином случае, в таблицах сопоставляются разные временные периоды).

Информационные материалы, изложенные в Докладе, помогут в формировании и дальнейшей корректировке реализации государственной молодёжной политики в Удмуртии, определении адекватных мер, направленных на разрешение противоречий социального развития молодёжи, нейтрализации наиболее острых и актуальных негативных процессов, происходящих в молодёжной среде.

Доклад предназначен для органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов по делам молодёжи, учреждений, работающих с молодёжью, общественных организаций, участвующих в реализации государственной молодёжной политики, преподавателей и студентов учреждений высшего и среднего-профессионального образования.

Раздел 1. Год молодёжи в Российской Федерации: региональный аспект 1.1. Деятельность Министерства по делам молодёжи Удмуртской Республики в 2009 году Прошедший год стал особым, поскольку был объявлен Президентом Российской Федерации Медведевым Д.А. Годом молодёжи. Был создан и функционировал под руководством В.В.Путина, Председателя Правительства Российской Федерации, Всероссийский организационный комитет.

Состоялось заседание Государственного Совета Российской Федерации, где была проанализирована ситуация в молодёжной среде, приняты конкретные решения и даны поручения по развитию молодёжной политики органам власти всех уровней. В единственном регионе России - Удмуртии значительно укреплена структура государственной молодёжной политики Госкомитет Удмуртской Республики по делам молодёжи реорганизован в Министерство.

Деятельность Министерства по делам молодёжи Удмуртской Республики (далее - Министерство) осуществлялась в соответствии с Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005 - 2009гг., республиканскими целевыми программами: «Молодёжь Удмуртии» на 2009 - 2013 гг., «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики» на 2006 - 2009 гг., «Дети Удмуртии» на 2009 - 2012 гг., «Жилище» на 2005 - 2010 гг., «По усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Удмуртской Республике» на 2006-2010 гг., демографического развития УР на 2008-2010 гг., а также в рамках мероприятий по проведению Года молодёжи в Российской Федерации и Удмуртской Республике.

В рамках республиканского Плана по проведению Года молодёжи утверждена новая республиканская целевая программа по патриотическому воспитанию граждан на 2010 - 2014 гг. Всего принято 26 нормативных правовых актов различного уровня, регулирующих положение молодёжи в республике.

С целью изучения ситуации, анализа моделей реализации молодёжной политики, обмена опытом проведены Дни Министерства во всех районах, что позволило активизировать работу на муниципальном уровне. Данная форма работы имела практический характер и следующим этапом станут встречи с молодёжью в учебных заведениях и на предприятиях республики.

Следует охарактеризовать приоритетные направления молодёжной политики в 2009 г. Важное направление работы - поддержка молодых семей — находится под патронажем Президента Удмуртии А.А.Волкова. Совместно с Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, администрациями муниципальных образований сформированы списки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Заключён 1061 договор между застройщиками и молодыми семьями. Подписано Соглашение между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики о реализации подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» на 2004-2010 гг. за счёт средств бюджетов: федерального на сумму около 17 млн. руб., республиканского - 7,3 млн. руб. Участниками Соглашения стали 46 молодых семей республики. Во исполнение Указа Президента Удмуртской Республики от 4 февраля 2002 г. № 13 «О мерах по социальной поддержке молодых семей в строительстве и приобретении жилья» государственная поддержка из средств республиканского бюджета на сумму 119,3 млн. руб. оказана 1080 молодым семьям. Для предоставления консультационных услуг по вопросам семьи и брака в республике работало 229 клубов «Молодая семья» (в 2008 г. - 197). Государственным учреждением Удмуртской Республики «Республиканский центр «Молодая семья» регулярно осуществлялись выезды по оказанию психологических, юридических консультаций (61 выезд - охвачено 4200 человек).

Впервые Министерство приступило к активной работе по вовлечению молодёжи в социальную практику. Это наиболее перспективное направление работы, без которого невозможно развитие активности молодёжи и общественных гражданских институтов. Активизировалось участие молодёжи в трудовой и экономической деятельности посредством студенческих отрядов (2006, 2007 гг. - 50, 2009 - 70). Всего трудоустроено более 17 тыс. молодых людей.

С целью профилактики асоциальных явлений в молодёжной среде организована работа по развитию добровольческой деятельности, разработана республиканская концепция добровольчества. В Удмуртии действовало 253 волонтёрских отряда (в их составе 3841 чел.), республиканская детская и молодёжная общественная организация «Волонтёры Удмуртии». На федеральном сайте зарегистрировано добровольцев для оказания помощи в трудной жизненной ситуации.

Молодёжь республики круглосуточно получает консультации квалифицированных специалистов на единственном в России многоканальном бесплатном Молодёжном Телефоне доверия.

Впервые в 2009 г. проблема организации свободного времени у подростков и молодёжи решалась с помощью временных разновозрастных коллективов (спортивно-досуговые и детские площадки, дворовые команды, сводные отряды). Данная форма малозатратна и необходима для занятости подростков в вечернее время, снижения уровня молодёжной преступности.

Она позволила участникам проявить инициативу, развить творческие способности, сформировать гражданскую позицию. В летний период действовало более 1000 временных различных разновозрастных коллективов (охват участников - 20 000), в которых работало 311 помощников вожатых.

Ещё одна из новаций в сфере организации отдыха в каникулярное время - создание автономного учреждения «Молодёжный лагерь «Ёлочка», который станет республиканской площадкой для работы с подростками и молодёжью. Важная роль в воспитании молодёжи принадлежала детским клубам и центрам по месту жительства. По итогам паспортизации в республике функционировало 64 клуба (21 тыс. человек).

Особое внимание уделялось развитию системы поддержки инициативной и талантливой молодёжи. При Государственном Совете Удмуртской Республики сформирован Молодёжный парламент в составе талантливых, успешных молодых людей, избрано 20 молодёжных парламентов в муниципальных образованиях (645 человек). Именно в Год молодёжи с целью поддержки молодых учёных образован Республиканский совет молодых учёных, инноваторов и специалистов. Впервые делегация Удмуртской Республики в составе 62 молодых людей участвовала в мероприятии общероссийского масштаба - молодёжном образовательном Форуме «Селигер». По итогам форума два проекта из Удмуртии профинансированы фондом «Национальные перспективы». Поддержка инициатив молодых осуществлялась через органы молодёжного самоуправления, которые действовали в высших и средних специальных учебных заведениях. Одна из положительных тенденций 2009 г. - увеличение в вузах на 330 бюджетных мест по сравнению с 2008 г. Министерство выступило российской опорной площадкой по кадровому обеспечению государственной молодёжной политики и поддержке молодёжных и детских общественных объединений, развитию социальных практик. В Удмуртском государственном университете состоялся первый выпуск по специальности «Организация работы с молодёжью». Реализовано два федеральных гранта на сумму 750 тыс. руб. (межрегиональные семинары: «Формирование системы социальных практик как фактор инновационного развития молодёжи», «Молодёжное добровольчество: перспективы и развитие»). Важным для отрасли событием стало присвоение республиканскому Центру молодёжного и детского движения статуса «Лучшее учреждение сферы государственной молодёжной политики в Российской Федерации».

Работу по патриотическому, правовому воспитанию и подготовке молодёжи к военной службе проводили 10 поисковых отрядов, 39 военно патриотических клубов, 26 образовательных учреждений, в которых образованы кадетские классы и кадетские группы различного профиля, отрядов содействия милиции. В качестве координатора по патриотическому воспитанию в Удмуртской Республике осуществляло свою деятельность госучреждение «Центр патриотического воспитания граждан «Патриот Отечества». На его базе впервые апробирована новая форма работы с курсантами - создан клуб «В оенно-патриотическое объединение».

Сформирован межведомственный План мероприятий по допризывной подготовке молодёжи, проживающей на территории Удмуртской Республики. Целевые программы, касающиеся патриотического воспитания, реализовались в 20-х городах и районах Удмуртской Республики;

мероприятиями в рамках данных программ охвачено более 90 тыс. человек.

Проведены традиционные республиканские мероприятия: акции «Во славу Отечества», Вахта Памяти, для воинов-интернационалистов и членов их семей, фестиваль «Истоки памяти», республиканский смотр - конкурс по строевой подготовке, V зимние и XI летние республиканские соревнования «Школа безопасности», военно-спортивные игры на местности «Боевой рейд», «Марш бросок».

В рамках информационного обеспечения Года молодёжи сформирована база данных молодёжных СМИ: 13 печатных изданий, страничек в районных газетах;

ежемесячно выпускалось 10 радиопередач.

Всего выпущено более 1500 информационных материалов, в том числе и на интернет-ресурсах.

Таким образом, Год молодёжи был наполнен новыми творческими проектами, большинство из которых реализовано при участии самой молодёжи. Год молодёжи в очередной раз показал, что проблемы молодого поколения являются первоочередными для государства и их решение во многом зависит от взаимодействия органов власти различных уровней и гражданских институтов.

В решении Коллегии по итогам работы Министерства в 2009 г.

обозначены основные задачи в сфере государственной молодёжной политики на 2010 г.:

1. Совершенствование патриотического воспитания и формирование активной гражданской позиции;

2. Формирование здорового образа жизни;

3. Укрепление института молодой семьи, в том числе решение жилищных проблем;

4. Решение вопросов занятости и профориентации.

1.2. Молодёжь о молодёжной политике в Удмуртии Ежегодно в рамках мониторинга «Молодёжь Удмуртии: от фактов к интерпретации»1 изучается осведомлённость молодого населения республики относительно деятельности специализированных государственных структур по решению проблем молодёжи. Эта информация необходима для того, чтобы оценить востребованность структур в молодёжной среде. Респондентам были представлены три варианта ответа - «Обращались сами или знакомые», «Знаете, что они (структуры, занимающиеся проблемами молодёжи) существуют», «Ничего не слышали об этом». Выбор первого варианта свидетельствует о высоком уровне востребованности той или иной структуры. Второй вариант предполагает, что о службе знают, но необходимость обращения к ней не возникала. Третий вариант свидетельствует о низкой степени информированности относительно той или иной структуры. К наиболее востребованным структурам относятся службы, занимающиеся трудоустройством молодёжи, поскольку 45% молодёжи «не просто слышали», но и «обращались в эту службу». Половина молодёжи Удмуртии (50%) знает о существовании данных служб (Таблица 1).

Ежегодный мониторинг «Молодёжь Удмуртии: от фактов к интерпретации», проведённый государственным учреждением Удмуртской Республики «Аналитическое бюро», в 2009 г. (далее - мониторинг).

Таблица Степень информированности молодёжи об организациях и службах, решающих проблемы молодёжи в Удмуртии (в % ) Удмуртия Тип населённого пункта 2004 2007 2009 Ижевск Малые Сельская 2003 местность города Службы, Обращались занимаю сами или 45,2 45,5 43,8 46, 28,9 33,0 32,2 28, знакомые щиеся трудоустр Знаете, что ойством они 50,2 48,3 52,5 50, 65,0 61,8 65, 63, молодёжи существуют Ничего не 6, слышали об 4,5 3,8 3, 6,1 5,3 4,5 6, этом Юридичес Обращались кие сами или 10,8 15,3 19, 10,4 15,3 16,6 10,1 15, консульта знакомые ции Знаете, что они 71,7 64,7 55, 66,5 64,2 68,8 63, 65, существуют Ничего не слышали об 17,5 20,0 25, 23,1 20,6 17,7 21,1 20, этом Данные таблицы свидетельствуют о том, что только около 5% опрошенных признались в том, что «ничего не слышали об этих структурах».

Динамика осведомлённости о службах помощи позволяет отметить, что по сравнению с предыдущими годами, значительно возросла доля обратившихся (с 28% в 2007г. до 45% в 2009 г.). Соответственно снизилась доля тех, кто просто осведомлён о существовании, но сам не обращался (65% - 2007, 50% - 2009г.).

Юридические консультации востребованы гораздо менее служб, занимающихся трудоустройством молодёжи. Только 15% опрошенных выбрали вариант «обращались сами или их знакомые». Хотя подавляющее большинство (64%) знает о существовании юридических консультаций, 2 1 % молодёжи «ничего не слышали об этой услуге». Среди тех, кто обращался за юридическими консультациями, больше жителей малых городов (15%) и сёл (20%). Из Таблицы №1 видно, что в сельской местности выше процент тех, кто «ничего не слышал о работе консультаций» (25% - на селе, 17% - в городе).

Доля знающих о существовании юридических консультаций выше среди молодёжи г. Ижевска (72%, 55% - в сельской местности).

В 2006, 2008 гг. е мониторинг не был включён вопрос об информированности относительно организаций и служб, решающих проблемы молодёжи в Удмуртии. Таблицы №1,2,3.

II Таблица Степень информированности молодёжи об организациях и службах, решающих проблемы молодёжи в Удмуртии (в °/о) Удмуртия Тип населённого пункта Сельская 2004 2005 2007 2009 Ижевск Малые местность города Служба Обращались сами 13, 8,9 5,2 7, помощи или знакомые 5, 4,8 4,6 4, молодой семье Знаете, что они 65,4 70,2 62,7 62, существуют 57,1 61,2 64,5 64, Ничего не 25,6 24,5 29,7 23, слышали об этом 38,1 33,4 30,9 31, Психологическая Обращались сами 45,7 7,4 14, 15, консультация или знакомые 6, 4,8 8,9 10, Знаете, что они 70, 49,9 79,3 70, существуют 66,7 70,6 73,0 74, Ничего не 4,4 13,3 13,2 14, слышали об этом 19, 28,6 20,6 16, К менее востребованным следует отнести службы, оказывающие помощь молодой семье, так как только 9% опрошенных обращались сюда за помощью или консультацией. Подавляющее большинство (65%) знает об их существовании, но «сами не обращались». Каждый четвёртый «вообще ничего не слышал об этой услуге». Следует отметить положительную динамику осведомлённости, поскольку доля воспользовавшихся услугами служб помощи молодой семье по сравнению с предыдущими годами возросла (с 5% в 2007 г. до 9%). Наибольшее количество обратившихся проживает в сельской местности (13%) (Таблица 2).

К наиболее востребованным структурам, решающим проблемы молодёжи, следует отнести психологические консультации. Так, 46% опрошенных воспользовались бесплатными психологическими консультациями. Каждый второй (50%) «знает о существовании подобной возможности», «ничего об этом не слышали» только 4% респондентов. Важно отметить положительную динамику, согласно которой доля потребителей этой услуги возросла с 5% в 2003г. до 46% в 2009 г. Среди обратившихся за помощью к психологам следует отметить, в первую очередь, жителей малых городов и сельской местности (Таблица 3).

Таблица Степень информированности молодёжи об организациях и службах, решающих проблемы молодёжи в Удмуртии (в % ) Тип населённого пункта Удмуртия 2004 2005 2007 2009 Ижевск Малые Сельская города местность Центр Обращались 5,0 13, информации для сами или 9,9 11, 8,1 10,3 8, 6, молодёжи знакомые Знаете, что 52, 51,6 54,8 45, они 46,2 47,6 50,7 54, существуют Ничего не 38, слышали об 40,2 42,6 33, 47,7 44,3 39,0 37, этом Обращались Клубы, центры по сами или 29,8 37, месту жительства 28,7 19, 23,9 27,7 29,3 24, знакомые Знаете, что 56,2 52,1 51, они 53, 50,4 49,6 52,7 54, существуют Ничего не слышали об 24,7 18, 17,9 11, 25,7 22,6 18,0 21, этом Достаточно востребованными оказались Центры по месту жительства.

Доля обратившихся, имеющих знакомых, которые воспользовались их услугами, составила 29%. Половина молодёжи (53%) «знает о существовании подобных структур». Почти каждый пятый опрошенный (18%) «ничего не слышал» о существовании клубов по месту жительства для подростков и молодёжи. Территориальное распределение позволяет отметить, что главными пользователями услуг, которые оказывают клубы и Центры по месту жительства, являются жители малых городов (30%) и сёл (37%).

Только 19% опрошенных молодых жителей г. Ижевска обращались в клубы.

В рамках мониторинга также была изучена осведомлённость молодёжи относительно работы службы экстренной психологической помощи Телефона Доверия. 4% опрошенных уже воспользовались помощью специалистов этой службы. Подавляющее большинство (66%) молодёжи республики «знают об услуге», но «сами не обращались». «Ничего не слышали о Телефоне Доверия» 23% опрошенных. Среди тех, кто «знает о существовании такой услуги» и тех, «кто ею пользовался», преобладают жители сельской местности (71% и 6% соответственно). Среди молодёжи, которая «ничего не слышала о Телефоне Доверия», преобладают жители г.

Ижевска (31% против 15% на селе) (Таблица 4).

Таблица Осведомлённость о работе службы экстренной психологической помощи - Телефон Доверия (в % ) Знаете ли Вы о работе Всего Ижевск Другие Сельская службы экстренной города местность психологической помощи - республики Телефон Доверия?

Знаю, обращался 3,7 2,9 5, 2, Знаю, но не обращался 66,2 58,3 71, 70, Ничего не слышал о 23,2 31,3 22,6 15, службе Затрудняюсь ответить 6,8 8,3 3,7 7, В рамках мониторинга респондентам было предложено выделить проблемы, решение которых осуществляется государством и его структурами наиболее успешно. К наиболее эффективно реализуемым направлениям участники опроса отнесли «досуг молодёжи» (26%);

«пропаганду здорового образа жизни» (23%), «трудоустройство» (20%).

Менее 20% опрошенных выбрали варианты: «поддержка молодой семьи»

(16%), «система льготного приобретения жилья для молодых семей» (14%), «помощь общественных молодёжных групп и объединений» (12%). Другие направления обозначили менее 10% опрошенных: «выпуск молодёжных СМИ» (9%), «работа с малообеспеченными группами молодёжи» (6%), «поддержка молодых предпринимателей» (4%), «борьба с молодёжной преступностью» (6%).

Таким образом, к наиболее востребованным организациям и службам, решающим проблемы молодёжи в Удмуртии, следует отнести организации, занимающиеся трудоустройством молодых людей (45%), психологические консультации (46%). Около четверти молодёжи республики считает, что государством в лице Министерства наиболее успешно решаются проблемы досуга молодёжи, трудоустройства, пропаганды здорового образа жизни.

Раздел 2. Демографический портрет молодёжи Удмуртской Республики 2.1. Анализ основных демографических показателей В 2009 г. численность населения Удмуртской Республики составила 1 526 304 чел. 3, количество молодёжи в возрасте 14 - 30 лет - 411 958 чел.4, это составило 26,9% от общей численности населения (Таблица 5).

Таблица Численность населения Удмуртской Республики в 2003 - 2009 гг.

Год Молодёжь % молодёжи Число родившихся на Все население чел.населения 2009 1 526 304 13, 411 958 26, 13, 2008 1 532 736 422 205 27, 2007 1 532 736 12. 425 2006 1 544 426 10, 414 993 26, 2005 1 552 403 425 776 27,4 11, 2004 1 573 988 11, 425 565 27, 2003 1 608 000 410 361 25,5 11, В истекшем году, впервые за несколько лет, наблюдалась тенденция к увеличению рождаемости и положительному естественному приросту. На 1000 населения приходилось 13,8 рождений, в то время как смертей только 13,2. Таким образом, для республики в целом характерен положительный естественный прирост (Таблица 6). Этот показатель достиг положительного значения - (0,6), в 2008г. он составлял - (-0,7). В 11 районах и городах республики отмечен положительный естественный прирост населения, т.е.

коэффициенты рождаемости превысили коэффициенты смертности, это:

Дебёсский - (4,4), Селтинский - (4,4), Алнашский - (3,4), Игринский - (3,3), Кезский - (3,2), Завьяловский - (3,0), Малопургинский - (2,8), Увинский - (2,7) районы. Отрицательный естественный прирост в следующих районах и городах республики: Ярском - (-6,8), Глазовском - (-4,4), Граховском - (-3,8), Юкаменском - (-3,4) районах, г.Глазове - (-3,6).

В общей тенденции увеличения рождаемости необходимо отметить качественные признаки. Из числа зарегистрированных рождений детей 50,8% составили мальчики, 49,2% - девочки. Увеличение числа актов о рождении произошло за счёт роста регистрации количества актов о рождении вторых, третьих, четвёртых, пятых и шестых детей. В настоящее время 7 семей (35,9%) зарегистрировали рождение второго ребёнка;

2 079 семей (9,9%) третьего;

619 - (2,2%) четвёртого, в остальных семьях оформлена регистрация пятого ребёнка и более.

Информационные материалы Федеральной службы государственной статистики по УР от 17.03.2010г. №322/01- Таблица Естественное движение населения Удмуртии в 2009 году На 1000 чел. населения Умерших Естественны Заключи Расторгнувших Родившихся вших брак й прирост брак 4, г. Ижевск 13,0 11,7 1,3 9, 8,7 4, г. Воткинск 13,7 13,7 0, г. Глазов 10,7 8, 14,3 -3,6 4, 4, 8, г. Можга 14,3 12,9 1, 8,7 5, г. Сарапул 12,2 14,3 -2, 2, Алнашский 17,8 14,4 3,4 8, Балезинский 14,8 15,9 -1,1 6,7 3, 2, Вавожский 14,8 13,9 0,9 8, 2, Боткинский 6, 15,3 13,3 2, Глазовский -4,4 5,7 3, 14,8 19, Граховский 13,9 17,7 -3,8 7,5 3, 2, Дебёсский 18,8 14,4 4,4 7, 3, Завьяловский 14,8 11,8 3,0 5, 2, Игринский 16,0 12,7 3,3 6, Кам барский 12,7 5, 15,9 -3,2 7, Каракулинский 15,9 3, 13,6 2,3 6, Кезский 14,1 2, 17,3 3,2 7, Кизнерский 16,4 17,2 2, -0,8 8, Киясовский 14,3 3, 14,4 -0,1 7, Красногорский 12,8 -1,7 3, 14,5 4, Малопургинский 17,9 15,1 7,4 2, 2, Можги некий 14,9 14,3 0,6 2, 6, Сарапульский 14,8 13,5 3, 1,3 4, Селтинский 18,8 14,4 4,4 2, 7, Сюмсинский 18,2 17,1 1,1 2, 6, Увинский 15,4 12,7 2,7 7,7 4, Шарка некий 15,5 14,0 1,5 6,4 1, Юкаменский 13,3 16,7 -3,4 5,2 2, Як-Бодьинский 17,0 16,6 0,4 6,6 3, Ярекий 10,6 17,4 -6,8 6,7 2, Всего по 13,8 13,2 0,6 8,1 4, республике В Удмуртской Республике с 1998 г. показатель смертности превышал показатель рождаемости. Пик депопуляции наблюдался в 2005 г., когда данный показатель достиг значения - (-4,4). В 2009 г. он составил - (- 0,6) на 1000 человек населения (Рисунок 1).

Рисунок Изменение коэффициента естественного прироста населения в Удмуртской Республике в 1998 - 2009 гг.

В последние годы наблюдалось снижение количества абортов, незначительное их увеличение зарегистрировано лишь в 2003 г. Всего в 2009г. зафиксировано 19 383 аборта, 11 934 (61,6%) из них сделано женщинами в возрасте 15 - 29 лет (Таблица 7).

Таблица Сведения о прерывании беременности в Удмуртской Республике (возрастной аспект, чел.) Возраст 2004 год 2007 год 2009 год 2003 год 2005 год 2006 год 2008 год 15-19 лет 2 909 2 798 2 340 2374 1 877 1 785 1 20-24 лет 7 510 6 7 054 5973 5 316 5 103 5 25-29 лет 5 7 366 6 639 5469 5 077 4 770 4 15-29 лет 17 785 16 491 14 361 13835 12 270 11 658 11 В 2009 г. в Удмуртии зарегистрировано 792 факта смерти молодых людей в возрасте 1 5 - 2 9 лет, основными причинами которой явились несчастные случаи, травмы и отравления. Необходимо отметить, что мужская смертность от несчастных случаев, инфекционных заболеваний, болезней системы кровообращения, органов пищеварения в несколько раз превысила женскую. Процент смертности выше у молодёжи старшей возрастной когорты (25-29 лет - 315,6 на 100 тыс. чел,).

Тем не менее, относительный показатель молодёжной смертности в 2009 г. снизился (2007 - 936 чел., 2008 - 923 чел.). Особенно он высок в группе мужчин в возрасте 25 - 29 лет - 501,5 (592,6 чел. на 100 тыс.

населения в 2007 г., 614,7 - в 2008г.) в то время как для женщин этот показатель составил 137,5 соответственно (Таблица 8). Среди причин смертности особо следует выделить самоубийства. В 2009 г.

зарегистрировано 211 случаев суицида среди молодёжи в возрасте 15 - лет (в 2008г. - 245).

Таблица Молодёжная смертность в Удмуртской Республике (половозрастной аспект, чел.) На 100 тыс. соответствующего возраста Чел.

Женщины Мужчины Всего 20 25- 15- 25 Всего Муж. Жен. 15- 20- 25- 15- 20 19 24 29 19 19 24 Всего умерших, в 48,7 137, 103,1 202,7 157,1 327,0 501,5 81, 792 620 172 315, т.ч.:

Инфекционные 2,9 18,6 2,8 4, 19 13 6 0,8 2,8 11,6 - 1, болезни Новообразования 4,2 14, 14 4,2 6,4 9,9 5,0 2,9 3, 26 12 5, Болезни системы 11 24,8 8,4 8,6 38,8 - 5,6 11, 45 34 4,2 7, кровообращения Болезни органов 8,4 3, 10 6 6,4 5,8 - 5, 16 - - 7, дыхания Болезни органов 31 6,4 26,4 11,4 1,4 14, 42 11 0,8 - 38,8 1, пищеварения Несчастные случаи, травмы и 606 106 140,4 277,0 50,3 30, 500 88,0 162,5 233,9 374,9 35, отравления Семья и брак являются основными фундаментальными институтами общества, придающими ему стабильность и способность восполнять население в каждом следующем поколении. В настоящее время повышенный интерес к семье и браку обусловлен рядом причин. При отсутствии стабильности в сфере брачно-семейных отношений невозможно говорить о стабильности в социуме. Вопросы укрепления брака и улучшения брачной структуры населения приобретают важное государственное значение.

Молодая семья - особое состояние семьи. В первые годы брака закладывается фундамент его дальнейшего существования. Стабильность семейно-брачных отношений, их нормальное развитие, в первую очередь, зависит от того, сумеет ли семья в начале своего формирования преодолеть возникшие перед ней трудности.

В 2009 г. в Удмуртской Республике зарегистрировано 12 406 актов о заключении брака, что на 613 больше, чем в прошлом году. Рост числа зарегистрированных актов о заключении брака отмечен во всех городах республики. Значительно возросло количество заключённых браков в Воткинском (в 1,4 раза), Киясовском и Ярском (в 1,3 раза), Глазовском и Можгинском (в 1,2 раза) районах (Таблица 9).

Таблица Количество вступивших в брак по возрасту и брачное состояние в Удмуртской Республике (2003 - 2009 гг., половозрастной аспект, чел.) 18-24 25- Всего (годы) До лет лет лет 2005 2006 2007 2003 Мужчины 13344 4721 10367 11793 11129 8 932 Женщины 13344 11793 6450 11129 10367 11073 8 На протяжении последних лет наметилась тенденция к увеличению количества разводов (2006г. - 5 416;

2007г. - 5 799;

2008г. - 6 100;

2009г. 6 160). Тем не менее, в разрезе районов республики наблюдается снижение данного показателя в каждом втором, а также в городах Глазове и Ижевске (Таблица 10).

Таблица Количество разводов в Удмуртской Республике (2003 - 2009 гг., половозрастной аспект, чел.) 18-24 25- Всего (годы) До лет лет лет 2003 2004 2005 2006 2007 Мужчины 6160 ~ 6 709 5 369 4 849 5 416 5 799 6 1 Женщины 6160 6 709 4 849 5 5 369 5416 6 Необходимо принимать во внимание, что данные органов ЗАГС о количестве разводов не соответствуют реальному числу распавшихся браков.

Согласно действующему порядку регистрации расторжения брака по решению суда актовая запись составляется на каждого из бывших супругов, если они обратились в разные органы ЗАГС, т.е. на один развод - две актовые записи или одна актовая запись при обращении обоих супругов в один и тот же орган ЗАГС. По результатам мониторинга большинство молодых людей не состоит в браке (61,4%) - это объясняется возрастными особенностями молодёжи, которые будут рассмотрены ниже. Каждый четвёртый молодой человек состоит в формальном (гражданском) браке (26,6%), в три раза меньше - в неформальном (8,3%), В сельской местности молодёжь консервативнее и более традиционно настроена, поскольку предпочитает чаще, чем городская, регистрировать в установленном порядке брак - (36,0%), чем жить в неформальных отношениях - (8,3%). В связи с этими особенностями количество молодёжи, не состоящей в семейных отношениях, в сельской местности ниже, чем в городах (Таблица 11).

Таблица Семейное положение молодёжи Удмуртской Республики (территориальный аспект, в % ) Территория опроса Удмуртия Сельская 2004 2007 2008 2009 Ижевск Малые 2003 2005 местность города Состою в 16,5 27,8 23,4 23,6 19,8 22,3 26,6' 21,3 23, формальном браке Состою в 8,3 7,9 8, 9,6 9,1 8,7 10,3 8 7,6 8, неформальном браке Холост (не 65,6 62,7 67,1 61,4 73,4 50,1 61, 66 64,7 замужем) 3,6 5, 2,9 2,4 2,8 2,5 1, В разводе 1,6 4, 1, 0,2 0,3 0,6 Вдова (вдовец) 0,3 0,3 0,4 0,3 0, 0, Следует отметить, что для молодёжи Удмуртии характерен поздний возраст вступления в брак - 25 - 30 лет. Больше половины молодых людей женятся и выходят замуж именно в этом возрастном интервале. Важно отметить, что столь поздний возраст регистрации отношений не означает, что молодые люди не создают семьи, поскольку каждый четвёртый вступает в брак в возрасте 20 - 24 лет - (10,9%). Сторонниками формальных отношений чаще являются девушки, чем мужчины. Таким образом, регистрация официальных отношений в большей степени характерна для более взрослой группы молодёжи. Отказ от создания семьи в большей степени типичен для юношей - 68,2%, в то время как только 55,5% девушек не замужем.

Таблица Семейное положение молодёжи Удмуртской Республики (половозрастной аспект, в % ) Всего Пол Возраст мужской 20-24 25- женский 14-16 17- лет лет лет года Состою в формальном браке 26,6 23,4 29,8 1,9 4,4 14,8 Состою в неформальном 7,2 5, 8,3 1,9 10,9 8, 9, браке 61,4 27, Холост {не замужем) 68,2 96,1 89,3 72, 55, В разводе 3,6 5,4 0 0 2 7, 1, Вдоаа (вдовец) 0 0,2 0 0,6 0 0, В 2009г. рождаемость в республике выросла с 57 тыс. детей до 63 тыс.

Тем не менее, наблюдается суженное воспроизводство. (Таблица 13).

г Таблица Количество молодых семей и детей в них ( 2 0 0 6 - 2009гг.) Год Количество молодых семей Количество детей в них 51 2007 52 256 51 2008 55 602 57 63 2009 59 Таким образом, впервые за несколько лет, наблюдается тенденция к увеличению рождаемости и положительному естественному приросту. На 1000 населения приходится 13,8 рождений, в то время как смертей 13,2.

2.2. Миграционные процессы За 2009г. в Управлении Федеральной миграционной службы России по Удмуртской Республике и его территориальных подразделениях поставлено на миграционный учёт 20 407 иностранных граждан и лиц без гражданства (Рисунок 2).

Рисунок 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Статистика показывает, что на территории республики в 2009 г.

ежемесячно в среднем находилось около 3-3,5 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства. По состоянию на 1 января 2010 г. в Удмуртской Республике зарегистрировано со статусом «вынужденный переселенец» семей, в составе 395 человек (Таблица 14).

Таблица Половозрастной состав беженцев (вынужденных переселенцев) на 01.01.2010 г.

В т.ч. в возрасте Всего Нетрудоспособный человек Трудоспособный 6- ДО возраст лет возраст лет 37 310 Оба пола 17 Мужчины 164 Женщины По данным Территориального органа федеральной службы статистики по Удмуртской Республике всего выбывших мигрантов в возрасте 14 лет и старше - 13 176 чел., из них сменили место жительства по причине, связанной с учёбой, - 1 240 чел., работой - 1 617 чел., вернулись на прежнее место жительства 1 621 чел.

Больше всех сменить место жительства хотят самые молодые жители в возрасте 14-16 лет (23,6%) и жители города Ижевска (24,0%). Интересен тот факт, что именно эти группы выше всех оценили свои возможности в будущем, следовательно, процесс своей самореализации они никак не связывали со своим настоящим местом жительства.

Каждый второй опрошенный «готов в той или иной степени сменить своё" место жительства» и «переехать жить в другой регион России, мира» (50,6%). Определённо против смены места жительства 16,5% респондентов (Таблица 15).

Таблица Уровень потенциальной миграции (территориальный аспект, 2009г., в % ) Я хочу Территория опроса переехать Ижевск Малые Сельская жить в местность города другой определенно 18,6 24,0 20,6 11, регион согласен России, скорее 32,0 29,6 33,6 33, мира. согласен скорее не 32,9 31,5 30,6 36, согласен определенно 16,5 15,0 15,1 19, не согласен — Если рассматривать данный вопрос в тендерном аспекте, то видно, что уровень потенциальной миграции одинаково высок как у мужчин, так и у женщин.

Таким образом, необходимо выделить следующие наиболее важные тенденции в социально-демографическом портрете молодёжи:

- для республики характерен естественный прирост рождаемости - 0,6;

- зарегистрировано 19 383 аборта, 61,6% которых сделано женщинами в возрасте 15 - 29 лет, это на 276 актов больше по сравнению с 2008 г.;

- снизился относительный показатель молодёжной смертности (2007 936 чел., 2008 - 923 чел., 2009 - 792 чел.);

- зарегистрировано 12 406 актов о заключении брака, что на 613 больше, чем в 2008 году;

- выросла рождаемость среди молодых семей с 57 070 (в 2008 г.) детей до 63 504 (в 2009 г.);

- зарегистрировано и имело статус «вынужденный переселенец» семей, в составе 395 человек.

Раздел 3. Основные тенденции в сфере образования 3.1. Молодёжь в системе общего среднего образования Современное общество требует от молодого человека высокого уровня образованности. На сегодняшний день образование является не просто социальным институтом, включающим молодёжь в различные сферы жизнедеятельности, а служит способом перемещения по социальной лестнице, средством социальной мобильности.

Основными критериями образовательной политики в Российской Федерации являются: общедоступность, учёт региональных традиций и единство с федеральным культурным и образовательным пространством, свобода в выборе учащихся образовательных учреждений, формы обучения, обеспечение социальных гарантий участникам образовательного процесса.

Анализ ценностных ориентации современной молодёжи позволяет сделать вывод о том, что половина молодёжи Удмуртии рассматривает образование как ценность. Нередко оно носит инструментальный характер, когда необходимо, не ради повышения собственного умственного потенциала, а выступает своеобразным инструментом, средством достижения высоких статусных позиций в обществе.

В 2009 г. наблюдалось как увеличение образовательных учреждений, так и увеличение численности учащихся, что повлияло на развитие системы образования в целом. Система общего образования Удмуртской Республики включала 769 начальных, основных и средних (полных) школ, из них 9 школ интернатов для детей-сирот, 28 образовательных учреждений повышенного уровня, 486 сельских школ.

Количество учащихся в общеобразовательных учреждениях составило 161 389 чел. (2008 г. - 155 409 чел.). Важно отметить, что на территории республики действовало 33 специализированных учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья, где обучалось 3 529 чел., учреждений дополнительного образования (144 тыс. чел.).

Таблица Сеть образовательных учреждений Удмуртской Республики (2003 - 2009 гг.) Тыс. Общее Тыс. Общее Тыс. Тыс. Общее Тыс.

Общее Общее чел. число чел. чел. число чел. число чел. число число 2008 - 2003 - 2004 2004 - 2005 2006 - 2007 2007 - Общеобразов 825 645 760 ательные учреждения, в т.ч.:

254 5,4 155 178 начальные 3,5 83 3,8 3, 117 5, основные 118 8,098 6,893 110 156 112 6,240 средние (полные) 453 181,4 434 436 137, 442 156, вечерние 437 139, (сменные) 18 7,0 6,2 18 5,9 18 5, школы интернаты 1, 5 0,249 4 0,475 3 0,451 Из общего 4 0, количества:

лицеи 16 16 8,2 16 8,0 16 8,0 9,1 8, гимназии 11 7,2 12 8,2 12 8,0 12 8,0 12 7, Специальные (коррек ционные) образователь ные учреждения, 24 3,0 33 1,1 29 3,5 33 5,3 33 3, в том числе:

интернаты 20 21 20 Учреждения начального 44 17,9 36 15,5 32 14,6 34 13,9 11, профессиона льного образования В 2009 г. Удмуртская Республика вошла в перечень регионов, показавших наивысшую эффективность участия во Всероссийской олимпиаде школьников, на которой в 2008-2009 учебном году республику представляли 57 школьников по 17 предметам. Дипломы победителя заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников получили учащихся общеобразовательных учреждений, 19 чел. - Дипломы призёра заключительного этапа. С целью повышения мотивации к учению и развитию детской одарённости проведены республиканские олимпиады школьников по 16 предметам. По итогам олимпиад победителям и призёрам было выручено 130 гарантийных писем по профилю олимпиады для поступления в вузы республики.

Государственная (итоговая) аттестация в форме единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), проведена в республике по предметам: обязательным - математике, русскому языку, на выбор биологии, обществознанию, физике, химии, географии, английскому, немецкому и французскому языкам, истории, литературе, информатике.

Таблица Распределение выпускников 9, 11 классов по Удмуртской Республике (2005 - 2009 гг., чел) 11 класс 9 класс Раопределени (кол-во выпускников) (кол-во выпускников) е 2007 2008 2009 2005 2006 10 563 15 197 13 734 12 17 Окончило 23 20 331 402 758 всего Из них поступили в 13 1142 9615 8 10 класс 6 893 6 7 517 7 вузы 593 4 823 4 212 3 3 534 3311 ссузы 1 482 1 143 ПУ 3 980 3 456 3 883 5 088 4 228 279 10 10 10 4 Военные училища, школа министерства внутренних дел 237 130 71 44 20 16 280 На курсы Педкласс /юридический класс 187 ШРМ без 325 120 90 трудоустроит ва Общеобраэов ательные учреждения (из выпустившихс я со справкой) 12 991 Итого 23 19 17 1122 14 331 11 продолжают 129 661 218 обучение Трудоустроен 292 204 64 71 - 577 407 295 ы - Изолированы 3 3 11 3 3 2 2 Под - 1 - 0 - - 2 2 следствием Не работают, 264 119 29 - 234 168 76 не учатся Смерть 5 7 1 4 1 4 6 Выезд (в т.ч. 60 45 1 21 - 26 87 42 армия) Выпущены со 95 34 57 2 3 4 3 справкой По сравнению с результатами Российской Федерации средний бал в Удмуртской Республике, кроме французского языка и литературы, по всем предметам выше, включая предметы по которым ЕГЭ проводился впервые, история, информационные компьютерные технологии.

В 2009 г. уменьшилось количество выпускников, не преодолевших минимальный порог по обязательным предметам: русскому языку - 1,64% (в 2008 г. - 2,7%), математике - 1,77% (в 2008 г. - 8,5%). Увеличилось число выпускников, получивших 100 баллов в 2009 г. - 36 человек (в 2008 г. - чел.). Количество выпускников 9-го класса, продолживших обучение в классе - 6 188 тыс.чел, что составляло 55,1% выпускников от их общего количества. Из выпускников 11 классов 5 884 тыс. чел. поступило в высшие учебные заведения, что составляло 65,4% от общего количества выпускников. О результатах системы образования республики свидетельствует доля обучающихся, награждённых золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в учении»: золотые медали получили 2009г. 260 чел. (2007г. - 231, 2008г. - 224), серебряные медали- 350 чел. (2007г. 540, 2008г. - 493).

Таблица Уровень образования молодёжи Удмуртской Республики (территориальный аспект, в % ) Территория опроса Удмуртия 2003 2006 Ижевск Сельская 2004 2005 2007 2008 2009 Малые местность города неполное 15,4 15, 20,1 17,3 21,1 14,3 12,9, - 12,3 10 15, среднее среднее 17,4 16,3 15,2 16,2 15,4 16,9 11,7 16, 13,0 - 10, среднее 20,9 21,9 22,6 19,5 21,6 19,8 19,4 9,7 20 специальное незаконченное 20,4 23,5 15,3 25,5 26 23,5 36,1 20,5 21, высшее высшее 18,3 18,5 22,8 24,6 20 19,1 27,5 36 24, 28,3 ^ два высших 2,9 1, 1,6 1,9 2 2,3 2,4 3 1,8 2, аспирантура 0,7 0,2 0,4 0,8 1,2 0,2 0,3 0,9 По результатам мониторинга, молодёжь Удмуртии в большей степени предпочитает получение высшего образования. Так, высшее образование отметили - 28,3% опрошенных, незаконченное высшее - 23,5%. Таким образом, каждый второй либо уже получил высшее образование, либо заканчивает обучение. В 2009г. следует отметить увеличение количества молодых людей с высшим образованием (на 9,4% по сравнению с 2008г., Таблица 18).

Для городов характерно большее количество молодёжи с высшим образованием (Ижевск - 27,5%, малые города - 36,0% в сельской местности 24,2%). Каждый третий в сельской местности (29,0%) получил среднее специальное образование, каждый шестой - среднее (16,8%) или неполное среднее (15,6%).

Таблица Уровень образования молодёжи Удмуртской Республики в 2009 году (тендерный аспект, в % ) Пол Всего мужской женский неполное среднее 14,8 12, 16,9 9, среднее 13, среднее 19,4 21,6 17, специальное незаконченное 23, 23,5 23, высшее высшее 22,4 33, 28, два высших 2,4 0,7 аспирантура 0 0, 0, В тендерном аспекте женщины чаще, чем мужчины получают высшее образование (33,9% - женщины, 22,4% - мужчины). Мужчины предпочитают получать неполное среднее, среднее и средне специальное образование.

Таким образом, следует констатировать тот факт, что молодёжь стремится к повышению образования, обучаясь ещё в общеобразовательном учреждении. Данный показатель становится для молодёжи не столько ценностной установкой, сколько необходимостью, без которой невозможно дальнейшее успешное существование в социуме. Установка на повышение уровня образования в современных условиях достаточно широко распространена.

3.2. Начальное и среднее профессиональное образование В системе начального и среднего профессионального образования Удмуртской Республики решались задачи по подготовке конкурентоспособных кадров, созданию новых профессий, необходимых региону. В республике действовало 29 республиканских учреждений начального профессионального образования и 30 государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, в которых обучается более 40 тысяч человек. В данных учреждениях подготовка осуществляется по 136 специальностям.

Ежегодный выпуск рабочих кадров из республиканских учреждений начального профессионального образования составляет около 6 тысяч чел., со средним профессиональным образованием - более 3 тыс. чел. Результаты трудоустройства выпускников за последние три года имеют положительную динамику. Из общего количества выпускников профессиональных училищ и лицеев трудоустроилось около 68 % (включая призыв в армию). Дальнейшее обучение 98% из выпускников ссузов в первый год выпуска, как правило, трудоустраивается 70% выпускников.


Таблица Распределение выпускников общеобразовательных школ по видам учёбы в 2008 - 2009 учебном году (чел.) 2008-2009 учебный год Распределение 9 класс 11 класс чел. % чел. % Окончило всего 100 8999 Из них поступили:

- в 10 класс 6188 55, - - в вузы 65, в ссузы 2606 23,2 24, вПУ 2381 21,2 447 4, Другое 50 0,5 502 5, 23,2% выпускников 9-х классов и 24,1% выпускников 11-х классов продолжили обучение в ссузах, 21,2% выпускников 9-х классов и 4,9% выпускников 11-х классов ориентированы на продолжение обучения в профессиональных училищах.

Между тем следует отметить, что ориентация молодёжи на поступление в высшие учебные заведения может привести к перенасыщению рынка труда специалистами с высшим образованием и, соответственно, недостатку рабочих кадров с начальным (средним) профессиональным образованием. Основным препятствием в процессе получения образования для молодёжи является материальное положение, так как в некоторых учебных заведениях осуществляется подготовка на платной основе.

Так, на региональном рынке труда наблюдается острый дефицит в следующих рабочих специальностях: водитель, каменщик, штукатур-маляр, плотник, слесарь, станочник, токарь. Это связано с изменением возрастной структуры специалистов, численность которых постоянно сокращается в связи с пенсионным возрастом (тогда как замещение новыми специалистами не происходит), а также низким уровнем престижа данных специальностей у молодого поколения.

Таким образом, на сегодняшний день с учётом ситуации на рынке труда республики и потребностей в специалистах, необходимо уделять больше внимания системе профессионального ориентирования, квотированию рабочих мест для молодёжи.

3.3. Молодёжь в системе высшего и послевузовского образования Система государственного высшего образования в Удмуртии представлена двумя университетами (Удмуртский государственный университет (УдГУ) и Ижевский государственный технический университет (ИжГТУ)), двумя академиями (Ижевская государственная медицинская академия (ИГМА) и Ижевская государственная сельскохозяйственная академия (ИжГСХА)), Глазовским государственным педагогическим институтом (ГГПИ). Образовательную деятельность по программам высшего образования в Удмуртской Республике осуществляют 6 государственных ВУЗов. Ежегодно более 60 тысяч студентов обучаются по специальностям и направлениям, учитывающим региональные особенности.

Конкурс в государственные высшие учебные заведения по-прежнему остается высоким. Однако, в 2009 г. увеличено число бюджетных мест в вузах (4374 места) и число мест в аспирантуре (более 180 мест).

Негосударственный сектор высшего профессионального образования был представлен следующими научными образовательными учреждениями:

Международный Восточно-Европейский университет, Камский институт гуманитарных и инженерных технологий, Ижевский институт управления.

Количество обучающихся в негосударственных образовательных учреждениях составило 7504 чел. В ГОУ ВПО «Российский университет дружбы народов» по контракту обучается 100 чел.

Важным стимулом для повышения успеваемости студентов являются премии за инновационную и образовательную деятельность и научные достижения на основании Указа Президента Удмуртской Республики от мая 2005 года № 65 «О стипендиях Президента Удмуртской Республики аспирантам, студентам и учащимся государственных образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования в Удмуртской Республике». Эту стипендию получали аспирантов, 29 студентов высших учебных заведений и 73 учащихся среднего профессионального образования. Именные премии Министерства для талантливой и одарённой молодёжи в 2009 г. получили 60 студентов ( представителей вузов, 30 - сузов, 10 - работающей молодёжи). Кроме того, успехи студентов поощрены получением стипендий Президента и Правительства Российской Федерации, Попечительских советов вузов через участие в грантовых проектах международного, всероссийского, межрегионального уровней.

3.4. Академическая мобильность В настоящий период формируется единое мировое образовательное пространство, характеризующееся гармонизацией образовательных стандартов, подходов, учебных планов, специальностей в разных странах мира. Открытое образовательное пространство предполагает рост мобильности студентов и сотрудничества преподавателей университетов разных стран, что будет способствовать достижению успехов в выбранной профессии, улучшению системы трудоустройства выпускников университетов, повышению статуса в сфере образования, внедрению научных разработок и инноваций.

Академическая мобильность развивает у студенческой молодёжи определённые качества: умение выбирать пути взаимодействия с окружающим миром;

способности мыслить в сравнительном аспекте;

к межкультурной коммуникации;

изменять самовосприятие;

рассматривать свою страну в кросскультурном аспекте;

знание о других культурах и др. http://www.eltech.ru/sufa site/mobilnost/index.html Высшие учебные заведения, расположенные на территории Удмуртской Республики, в 2009 г. продолжили работу по развитию и укреплению связей с ведущими научными и образовательными центрами мира по организации взаимных обменов между студентами и преподавателями с зарубежными университетами, участию в международных научных программах и мероприятиях. Так, наиболее популярными странами, с которыми сотрудничают вузы республики, являются: США, Франция, Германия, Испания, страны Прибалтики, и др. В зарубежных командировках участвовало около 309 студентов, аспирантов.

В ГОУ ВПО «Ижевская государственная медицинская академия» за 2008-2009 учебный год приезжали 15 студентов из Чехии, Франции, Бразилии, Италии, Румынии, Канады. На базе учебных заведений республики было проведено более 20 научных международных мероприятий: научно практическая конференция «Финно-угорские этносы»;

семинар для преподавателей английского языка;

первая конференция «Трёхмерная визуализация научной, технической и социальной реальности. Кластерные технологии моделирования», выставка Белорусского национального технического университета «Беларусь в Ижевске» в рамках мероприятий «Дни Республики Беларусь в Удмуртии»;

неделя для студентов Колледжа современных экономических наук г.Татабанья в рамках договора сотрудничества между вузами, производственная практика для студентов Египетско-Российского университета;

научная школа для молодёжи «Письменное наследие и современные информационные технологии»;

научно-практическая конференция «Феномен М.Т.Калашникова - сплав науки и производства». В данных мероприятиях приняли участие учёные и студенты вузов из более 20 стран ближнего и дальнего зарубежья. Следует отметить, что академическая мобильность становится неотъемлемой частью современного образования, как в российском масштабе, так и в Удмуртской Республике.

Таким образом, оценивая основные тенденции в сфере образования, следует отметить:

- увеличение образовательных учреждений (2007-2008 учебный год 760, 2008-2009 - 769);

сокращение учеников, обучающихся в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями;

- увеличение количества молодёжи, получающей высшее образование;

- увеличение бюджетных мест в вузах.

Раздел 4. Молодёжь в системе социально-экономических отношений Радикальные трансформации, наблюдающиеся в российском обществе последние полтора десятилетия, в значительной степени обусловлены воздействием экономических факторов: уровнем доходов, родом занятости, характером труда, спецификой трудоустройства и т.д. Как и взрослое население, молодёжь, принадлежащая к различным социальным стратам, отличается своим экономическим, профессиональным, социальным статусом, материальным положением. Социально-экономическая ситуация в нашей стране продолжает оставаться неоднозначной. Мировой экономический кризис отрицательно сказался на неустойчивом материальном положении большинства россиян. В данных условиях вопрос поиска работы и получения дохода остаётся актуальным, особенно для молодёжи, начинающей свой жизненный и профессиональный путь. Молодому возрасту свойственно стремление жить самостоятельно, именно в данном возрасте большинство создаёт семью и осуществляет репродуктивную функцию. Материальное положение становится главным дифференцирующим фактором, влияющим на социально-экономический статус, выбор способов адаптации молодёжи, степень включения различных молодёжных групп в преобразования, происходящие в обществе и государстве. Особенность новых поколений россиян состоит в том, что их становление, формирование и развитие происходят в резко поляризованном в имущественном отношении обществе.

4.1. Социально-экономические реалии с позиций молодёжи В связи с осложнением экономической сферы общества изменились представления о социально-экономической ситуации самой молодёжи. На протяжении нескольких лет участникам ежегодного мониторинга предлагалось отвечать на вопрос: «В какую сторону, на ваш взгляд, изменилась за последний год экономическая ситуация?».

С 2004 по 2007 гг. включительно наблюдалось устойчивое снижение доли молодёжи, которая считала, что экономическое положение ухудшилось.

Причём это утверждение верно в отношении места проживания населённого пункта (город, село), региона (Удмуртии), страны в целом. В 2008 г. увеличился процент молодёжи, отметившей «ухудшение экономической ситуации в поселении проживания, регионе, стране», а также «ухудшение материального положения большинства россиян и ближайшего окружения». В 2009 г. более чем в 2,5 раза чаще представители молодого поколения отмечали «ухудшение в сфере экономики места своего жительства» (19,8% - 2008г., 49,7% - 2009г.), Удмуртии (17% и 48% соответственно), материального положения окружения (12% и 35%). В три раза по сравнению с 2008 г. увеличилась доля отмечающих «ухудшение экономической ситуации в стране» (17,2% и 53,9%), «материального положения большинства россиян» (16,4%» и 51,4%). Несмотря на то, что экономический кризис носит объективный характер (сокращение рабочих мест, уровня заработных плат и т.д.), молодёжь считает, что ситуация в стране хуже, чем в регионе, и падение уровня доходов людей из ближайшего окружения, населённого пункта проживания меньше, чем в целом по стране.


В этом процессе определённая роль принадлежит средствам массовой информации, которые транслировали сообщения о воздействии мирового финансового кризиса на экономику страны (Таблица 21).

Таблица 2 Динамика социально-экономической ситуации в оценке молодёжи Удмуртии (территориальный аспект, 2004-2009гг, в % ) территория опроса Удмуртия 2006 2007 Иже Малые Сельская 2004 2008 век города местность В Вашем ухудшилась 28,7 19,1 15,6 49,7 54,6 47,9 46, 26,6 19, городе не 31,9 32,1 26,8 36,4 28, 37,9 39,5 41,3 30, (селе) улучшилась 24,0 21,9 24,5 39,0 26,2 10,0 10,1 7,9 11, затрудняюс 9,4 15,1 13,5 13, 12,0 21,9 10,3 8,5 7, ь ответить В ухудшилась 53, 20,2 21,8 15,0 9,0 17,0 48,0 49,6 41, Удмуртии не 33,9 28,4 24,7 25,8 25,6 22, 40,1 36,7 38, улучшилась 25,5 40,3 16, 24,6 27,6 26,9 10,9 8,0 7, затрудняюс 14,2 16,8 27,7 16,3 17,2 19, 16,9 19,1 12, ь ответить ухудшилась В стране 19,8 16,0 10,9 7,6 17,2 53,9 58,3 55,5 48, не 31,6 18,7 16, 29,0 28,3 18,0 16,6 19,9 14, улучшилась 31,5 36,9 43,3 58,2 37,5 12,1 13,2 7,6 14, затрудняюс 17,2 18,1 17,6 15,5 17,2 22, 27,3 12,0 16, ь ответить Материаль ухудшилась 11, 25,5 21,5 16,9 16,4 51,4 57,3 44, 53, ное не 35,6 34,1 27,7 16, 36,5 31,8 21,0 23,9 23, положение улучшилась 16,0 23,4 25,8 32,9 22,4 6,5 5,5 4,3 9, большинст затрудняюс 22,9 20,8 21,1 29, 21,0 23,9 33,5 16,8 15, ва россиян ь ответить Материаль ухудшилась 13,9 10,9 6,9 12,0 35,0 35,4 37,6 32, ное не 44,6 47,5 35,4 41,0 40,1 39, 39,6 43, положение улучшилась 34, 34,2 41,2 26,8 12,6 10,7 11,0 15, Вашего затрудняюс 7,3 6,9 11, 12,3 25,8 10,4 12, окружения 11, ь ответить В 2009 г. по сравнению с 2008 г. более чем в 2 раза сократилась доля молодёжи, отмечающей улучшение экономической ситуации и материального положения. Незначительно уменьшался процент молодёжи, которая считает, что «экономическая ситуация не изменилась». Исключение составляет «материальное положение окружения»: 35,4% в 2008г. и 4 1 % в 2009г.

Одним из последствий экономического кризиса является ухудшение положения россиян в целом и жителей Удмуртии в частности. Об этом свидетельствовали цифры мониторинга. Таким образом, можно утверждать, что 2008 - 2009 гг. - это переломный период в экономической ситуации региона, страны, который был вполне осознан представителями молодого поколения (Таблица 22).

Таблица Динамика социально-экономической ситуации в оценке молодёжи Удмуртии (половозрастной аспект, 2009г., в % ) Возраст Пол Всего 25- мужской женский 14-16 17-19 20- лет лет года лет В Вашем городе ухудшилась 51,1 41,1 41,0 47,9 59, 49,8 48, (селе) не изменилась 28, 30,2 31,7 32,3 31,4 29, 25, улучшилась 9,9 14,3 5, 10,2 9,7 17,9 9, затрудняюсь 12,4 5, 10,1 9,5 10,5 15,2 11, ответить В Удмуртии ухудшилась 49,4 30, 48,2 46,9 45,6 49,5 54, не изменилась 24,9 23, 24,5 26,1 23,0 28,6 24, улучшилась 13,9 9,2 9, 11,0 11,8 10,2 16, затрудняюсь 16,3 15,2 17,2 16,5 13, 25,0 16, ответить В стране ухудшилась 53,7 53,3 54,1 47,7 48,1 54,3 58, не изменилась 15, 16,8 17,2 16,5 18,0 18,8 15, улучшилась 12,1 13,1 11,1 13,5 13,9 10,9 11, затрудняюсь 17,4 16,3 18,4 20,7 22,8 14, 16, ответить Материальное ухудшилась 51,2 51,3 51,2 37,8 44,6 53,0 57, положение Не изменилась 21,3 21,0 21,5 21,6 20,4 23,2 19, большинства улучшилась 6,5 6,0 6,9 9,9 6,0 4, 8, россиян затрудняюсь 21,0 21,7 20,4 17,9 18, 30,6 26, ответить Материальное ухудшилась 37, 35,1 33,0 25,0 30,6 33,1 42, положение не изменилась 41,1 41,6 40,7 43,7 38, 43,8 40, Вашего улучшилась 12,5 13,9 10,9 9, 11,3 17,9 17, окружения затрудняюсь 11,2 11,5 12,3 9, 10,9 13,4 11, ответить Респондентам предлагалось ответить на вопрос: «Как изменилось ваше материальное положение по сравнению с тем, что было год назад?»

Результаты выглядят следующим образом: в 2004 г. «материальное положение ухудшилось» у 13,5% молодёжи, в 2007 г. - у 8,5% и в 2009 г. - у 29,6%. «Улучшение материального положения» отметили 35,9% в 2004 г., 46,2% в 2007 г. и 20,1% в 2009 г. соответственно (Таблица 23).

Таблица Динамика материального положения в оценке молодёжи Удмуртии (территориальный аспект, 2009г., в % ) Удмуртия территория опроса 2004 2007 2009 Ижевск Малые города Сельская Местность Ухудшилось 29,6 31,5 29,4 27, 13,5 8, Не изменилось 38,1 41,8 41,6 44, 42,0 40, Улучшилось 19,6 19,7 20, 35,9 46,2 20, Затрудняюсь ответить 8,6 7,2 8,6 6,3 11, 7, Материальное положение - категория субъективная, поэтому её целесообразно рассматривать в сравнении с той социальной группой, к которой принадлежит индивид (в данном случае, возрастной). Молодёжи предлагалось сравнить своё материальное положение с ровесниками.

Таблица Динамика материального положения молодёжи Удмуртии в сравнении с ровесниками (территориальный аспект, в °/о) Удмуртия Территория опроса | 2007 2004 Ижевск Малые Сельская | города местность Хуже, чем у ровесников 22, 20,0 20,1 20,3 20,1 18, Такое же, как у ровесников 70,8 70,6 68,6 68,7 70,5 67, Лучше, чем у ровесников 10,5 I 9,2 11, 9,4 10,9 10, Сравнивая своё материальное положение с ровесниками, подавляющее большинство опрошенных признало, что оно примерно одинаково (70,8%, 70,6%, 68,6% в 2004, 2007 и 2009 гг. соответственно) (Таблица 24).

Распределение ответов подтверждает отрицательное влияние экономического кризиса на благосостояние граждан, в том числе и на молодёжь.

4.2. Молодёжь на рынке труда и организация работы по трудоустройству Трудоустройство является одной из наиболее актуальных проблем для современной молодёжи. Рынок труда представляет собой сложную систему, которая регулируется, с одной стороны, государством посредством законодательных и нормативных актов, государственных программ занятости населения, с другой стороны, действиями самих участников рынка - соотношением спроса и предложения на представителей различных профессий. Результаты опроса молодёжи России позволяют подтвердить значимость проблемы трудоустройства. На вопрос: «Какие проблемы должно решать руководство вашей области (края, республики)?» вариант «снижение безработицы» выбрали 43% опрошенных6.

http://bd.fom.ru/геport/map/d 101313/printable/ Мегаопросы «ГеоРейтинг» с мая 2007г. по март 2010г.: населённых пунктов, 68 субъектов РФ, 34 000 респондентов.

Достаточно часто выход на рынок труда молодого субъекта экономических отношений оказывается отсроченным до окончания освоения им образовательной программы соответствующего уровня. В то же время имеет место и встречная тенденция, когда молодые люди (в основном, это студенты вузов) начинают свою трудовую деятельность уже в период обучения, обретая не только возможность дополнительного заработка, но и существенно усиливая тем самым свою профессиональную мобильность.7 К текущим особенностям рынка труда, усиливающим безработицу, относится, в первую очередь, неравномерное распределение спроса работодателей на специалистов различных профессий, вследствие чего молодые люди, получившие образование по специальности, которая не востребована на рынке, испытывают затруднения с трудоустройством, особенно без наличия опыта работы. В 2009 г. на рынке труда республики были востребованы специалисты следующих профессий: водитель, каменщик, штукатур-маляр, плотник, слесарь, станочник, электрик, электрогазосварщик, врач, программист, медицинская сестра, токарь, инженер, грузчик, уборщик, сторож, подсобный рабочий.

Спад производства товаров и услуг привёл к уменьшению спроса на рабочую силу. В 2009 г. сокращение спроса произошло по таким видам экономической деятельности, как: обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, строительство, транспорт и связь. Управлением государственной службы занятости населения Удмуртской Республики организована работа «горячих» телефонных линий, с помощью которых оказано 15 432 консультации гражданам и работодателям.

В 2009 г. в целом по республике численность безработной молодёжи составила 9 206 человек, что почти в два раза (на 93%) больше по сравнению с 2008 г. По состоянию на 01.01.2010 г. доля молодёжи в составе зарегистрированных безработных граждан составляла 32,8%. Наибольшее количество безработных среди молодёжи в г. Ижевске - 3557 человек, что на 73% выше, чем в 2008 г. В процентном соотношении рост числа безработной молодёжи в сравнении с прошлым годом наиболее заметен в малых городах и сельской местности Удмуртии. В малых городах республики он составил по сравнению с 2008 г. 113% (2 688 безработных). В сельской местности ситуация выглядит практически аналогично: 2 961 безработный и увеличение по сравнению с 2008 г. на 104% (Таблица 25).

Положение молодёжи и реализация государственной молодёжной политики в Российской Федерации (2002-2006гг.) ч.1. - Москва, 2008. - 76 с.

Таблица Численность безработной молодёжи в Удмуртской Республике (2007 - 2009 гг., в °/о) Ижевск Другие города Сельская В целом по республики местность Удмуртии 2007 2009 2007 2009 2007 2008 2009 2007 2008 2008 Численность безработной 1746 3557 2688 1450 2961 2056 1303 1264 1450 4499 молодёжи, всего, чел.:

В том числе 16 82 126 26 70 32 32 53 46 36 249 17 лет:

В том числе18 883 880 942 24 года: 1141 1592 1762 3091 2040 В том числе 25 479 703 350 342 455 29 лет: 1064 1491 1163 1284 % в составе всех 41,7 35, 41,1 35,2 35,8 27,9 27,9 26,2 34,3 34,9 32, 34, безработных:

% 74 74 трудоустройства 76,4 55,6 78,2 75, 46,9 71,3 40,2 47, молодёжи:

В целом, по республике возраст большинства безработных молодых людей составил 18-24 года - 5 394 чел. (Ижевск - 2 040 чел., малые города 1 592 чел., сельская местность - 1 762 чел.). Для большинства молодёжи данная возрастная когорта связана с получением профессионального образования и началом трудовой деятельности. В следующем возрастном периоде 25 - 29 лет этот показатель равен - 3 718 чел.

В течение 2009 г. в центрах занятости населения городов и районов республики было зарегистрировано 119 198 обращений граждан, это на 27,2% больше чем за 2008 г. 49% от общего числа обратившихся - это 58 молодых человека в возрасте 1 4 - 2 9 лет. Этот показатель выше на 15%, чем в 2008 г. В их числе - 12 346 граждан из числа учащейся молодёжи.

Количество безработной молодёжи, обратившейся в службу занятости, больше всего выросло в сельской местности (на 25,8% по сравнению с г.) и составило 20 442 чел. (в малых городах увеличилось на 13,5%, в Ижевске - на 6,1%) (Таблица 26). 52% от всех нашедших работу при содействии службы занятости населения - молодые люди в возрасте 1 4 - 2 лет, в 2009 г. - 38 871 чел., из них: 995 - незанятых подростков в возрасте 16 17 лет, 3 341 - выпускников профессиональных учебных заведений, 11 933 учащихся, желающих работать в свободное от учёбы время. Кроме этого, 3 747 чел. из числа безработных и ищущих работу граждан занялись предпринимательской деятельностью и обеспечили себя работой в ' подсобных хозяйствах (32%, или 1 187 чел. в их числе составили молодые граждане в возрасте 18 - 29 лет).

Таблица Количество обращений в службу занятости Удмуртской Республики Доля молодёжи в Всего Молодёжь 14- лет составе обратившихся 2009г. 2008г.

2009г. в%к 2009г. в%к 2008г. 2008г. (%) Ижевск 52, 114,0 19893 106,1 48, Города и пригородные 18117 50,8 54, 35651 122,3 113, районы Сельские районы 56, 148,8 20442 125,8 48, 49,0 54, Всего по УР 119198 127,2 58452 115, Поиск работы от одного до четырёх месяцев является наиболее распространённым периодом продолжительности безработицы, за который большинство молодых людей успевает найти работу. В 2009 г. средняя продолжительность безработицы у молодёжи, состоящей на учёте, составила 3 месяца и 15 дней и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2008 г. на 7 дней (Таблица 27).

На фоне общего повышения численности безработной молодёжи проблема трудоустройства остаётся актуальной. Это обусловлено несоответствием характера и качества получаемого образования реальным требованиям рынка труда, который характеризуется жесткой конкуренцией и высокими требованиями к соискателям.

Таблица Распределение безработной молодёжи Удмуртской Республики по продолжительности безработицы ( 2 0 0 7 - 2 0 0 9 гг.) Всего 16 - 2 9 лет В % к общей численности 2007 2008 2009 2007 2008 2009 2007 2008 До 1 месяца 2715 4728 5515 1096 1860 2135 40,4 39,3 38, От 1 до 4 мес. 7395 6252 2671 4164 37,7 35, 11680 2355 36, От 4 до 8 мес. 1964 1668 6261 629 455 1928 32,0 27,3 30, От 8 мес. до года 605 681 4012 79 927 13,4 11,6 23, Более 1 года 440 600 22 21 6,4 8, 52 5, Существенно сократился уровень безработицы среди выпускников начальных, средних профессиональных и высших учебных заведений: в 2007г. - 2 695, 2008 г. - 2 068, в 2009 г. - 630 чел.

Из всех выпускников учебных заведений наибольший процент безработных среди выпускников средних специальных учебных заведений, имеющих среднее профессиональное образование - 47,9% (на 2% выше, по сравнению с 2008 г.) Таблица Численность выпускников, зарегистрированных службой занятости Удмуртской Республики в качестве безработных в 2007 - 2 0 0 9 гг.

2007 2008 Всего выпускников, чел. 2695 2068 Выпускников НПО, чел. 1033 785 % в составе безработных граждан 2,3 0, 2, % в составе выпускников 38,3 38,0 30, Выпускников СПО, чел. 1307 950 % в составе безработных граждан 3,17 2,9 1, % в составе выпускников 48,5 45,9 47, Выпускников ВПО, чел. 333 136^ % в составе безработных граждан 0,9 0,5 ' 0, % в составе выпускников 13,2 16,1 21, По итогам 2009 г. процент безработных выпускников высших учебных заведений в составе всех выпускников увеличился с 16,1 до 21,6. Однако выпускники высших учебных заведений, по-прежнему, остаются наиболее востребованными на рынке труда. Проблема безработицы среди молодёжи, имеющей высшее образование, менее выражена.

Доля выпускников с начальным профессиональным образованием, зарегистрированных в качестве безработных, оказалась ниже в 2009 г. по сравнению с 2008 г.: 30,5% и 38% соответственно (Таблица 28).

Важнейший показатель экономического положения - род занятости молодых людей, так как он является одной из основных составляющих социального статуса. По итогам мониторинга самой многочисленной группой в молодёжной среде остаются учащиеся, студенты (43,3%), хотя необходимо отметить сокращение данной группы на 11,1% по сравнению с прошлым годом. В этом распределении значимым оказывается поселенческий фактор. В Ижевске доля учащейся молодёжи почти в два раза выше, чем в сельской местности (56,8% и 29,9% соответственно).

Следующий по распространённости (каждый пятый) вариант занятости — служащий, ИГР (на 8,8% выше, чем в 2008 г.) Эта категория больше всех представлена молодыми людьми из малых городов и меньше всех сельскими специалистами (24,3% и 16,5% соответственно). Каждый десятый относится к числу рабочих. Доля рабочих среди молодёжи сократилась с 14,1% в г. до 10,8% в 2009 г. Причём на селе эта категория гораздо чаще распространена, чем в малых городах и в Ижевске (16,2%, 9,1% и 6,7%) (Таблица 29). Около 10% выбрали род занятий - работники образования, культуры, медицины (9,3%).

Данные о формах собственности предприятий и организаций, где работает молодёжь, особенно актуальны в настоящее время, так как можно проследить динамику предпочтений в сложной экономической ситуации.

Подавляющее большинство молодёжи трудоустроено в государственной сфере — 43%, причём основная доля - молодые люди из малых городов (45,8%) и сельской местности (55,1%), число ижевчан составляет всего 29,1% (Таблица 30).

Таблица Род занятий молодёжи Удмуртской Республики (территориальный аспект, 2004 - 2009 гг., в % ) Удмуртия Территория опроса 2006 2007 2008 2009 Ижевск Малые Сельская 2004 города местность 54,4 43,2 29, Учащийся, студент 52,9 46,5 50,5 43,3- 56, 46, 14,1 6,7 16, Рабочий 8,6 8,3 9,3 11,3 10,8- 9, 21, Служащий, ИТР 20,4 20,1, 20,7 24,3 16, 12,8 17,6 11, Руководитель (зам.) 2,9 3,0 2,5 1,9 2,0 2,9. 3,6 1, 4, Работник образования, 7,7 5,8 9,9 12, 7,9 8,8 9,0 9,6 9,3 культуры, медицины 4, Работник торговли 2,5 4,3 3,6 2,4 4,6- 5, 3,1 4, Предприниматель 1,9 1,3 1,7 1,8 1,0 0,8 " I 0,0 1, 1, Безработный 3,0 0,9 1,5 3,3 0,3 2,1 7, 2,1 2, Военнослужащий, работник 3,5 1,9 2,5 1,2 0,4 3, 0, 1,2 1, правоохран ител ь н ых органов Работники сельского 1,8 1,4 0,4 1,7 \j 0, 1,4 0,5 0,0 4, хозяйства Не учусь и не работаю 0,9 0,9 2,0 0,6 1,4 3,0 | 0,3 0, 1, Другое 1,0 0,9 0,3 0,8 0,6 0, 0,2 0,3 0,9 | На предприятия частной формы собственности трудоустроено 12,7% молодых людей, причём среди них меньше всего молодёжи из малых городов (10,2%), из Ижевска - 14,4%, из села - 13%.

Таблица Вид собственности предприятий, где работает молодёжь Удмуртской Республики (территориальный аспект, в °/о) Удмуртия Те оритория опроса Ижевск 2009 Малые Сельская города местность Государственная 43,0 29,1 55, 45, Частная 12,7 14,4 10,2 13, Смешанная 4,6 2,3 4,9 6, Акционерная 13,6 19,0 16,0 6, Не работаю 26,1 35,3 23,1 18, Респондентам был предложен вопрос: «Каким трудом вы преимущественно заняты?». Умственным трудом занято 71,9% молодых людей, причём в малых городах число такой молодёжи больше, чем в Ижевске (80,2% и 76,7% соответственно). В аутсайдерах оказалась молодёжь из села - 62%. Почти каждый десятый затруднился с ответом. Вероятно, это связано со смешанным характером труда (физический и умственный) (Таблица 31).

Таблица Характер труда молодёжи Удмуртской Республики (территориальный аспект, в %) 1 Удмуртия Территория опроса Малые Сельская 2009 Ижевск местность города I Физический 11,4 29, 18,1 10, 1 Умственный 71,9 76,7 80,2 62, 9,7 9, | Затрудняюсь ответить 11,4 8, Если рассмотреть тендерный аспект, то мы получим более точную картину. Так, физическим трудом преимущественно заняты мужчины (24,9%) и только 11,9% женщин. Как видно из таблицы 32, физический труд распространён среди молодёжи в возрасте 1 7 - 2 4 лет. Умственным трудом больше предпочитают зарабатывать женщины (79,2%), чем мужчины (63,9%), а также молодёжь старшей возрастной группы - 2 5 - 3 0 лет.

Таблица Характер труда молодёжи Удмуртской Республики (половозрастной аспект, в % ) Всего Возраст Пол мужской женский 20-24 25- 14-16 17- Физический 18,1 24,9 11,9 12,9 22,7 15, 22, Умственный 72,1 63,9 79,2 65,7 79, 60,8 69, Затрудняюсь 8, 9,5 11,2 21,4 15,5 8,2 6, ответить Таким образом, анализируя ситуацию на рынке труда в молодёжной среде, следует отметить увеличение количества безработной молодёжи по сравнению с 2008г.

4.3. Уровень доходов молодёжи и оценка собственных экономических перспектив В мониторинге «Молодёжь Удмуртии» была предпринята попытка разбить молодых людей на слои по уровню дохода на основании принадлежности к той или иной категории покупательской способности.

Участникам опроса было предложено отнести себя к следующим группам:

«можем позволить купить машину, квартиру» - высший слой, «можем купить телевизор, холодильник», «денег хватает на приобретение одежды и продуктов питания» - средний, «денег хватает только на продукты питания»

и «денег не хватает даже на продукты питания» - низший.

В Удмуртии к высшему слою относится 7,6% молодёжи, к среднему 74%, к низшему - 13%. Ещё 5,3% опрошенных затруднились отнести себя к той или иной категории.

Доля высшего слоя понизилась с 8,3% в 2007 г. до 2,7% в 2008 г.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.