авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
-- [ Страница 1 ] --

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА

Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

Открытое акционерное общество «Сибирский

научно-аналитический центр»

(ОАО «СибНАЦ»)

СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ

Территориальная информационная система Югры

Книга 2

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ

Государственный контракт № 11/10.0076 от 26.11.2010 Тюмень 2010 Лист 2 СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов 163 ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. СОДЕРЖАНИЕ 1.  ВВЕДЕНИЕ................................................................................................... 6  2.  ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ........................................ 8  2.1.  Общие требования к пространственным данным......................................... 8  2.2.  Тематический раздел «Общие сведения и административное деление».. 10  2.2.1.  Нормативно-правовые документы............................................................ 12  2.2.2.  Контроль и регулирование в данной предметной области..................... 12  2.2.3.  Информационные потоки.......................................................................... 13  2.2.4.  Концептуальная модель блока................................................................. 13  2.3.  Тематический раздел «Недропользование»................................................. 13  2.3.1.  Подраздел «Углеводороды»..................................................................... 15  2.3.1.1. Нормативно-правовые документы.................................................... 16  2.3.1.2. Контроль и регулирование в данной предметной области............. 16  2.3.1.3. Информационные потоки................................................................... 17  2.3.1.4. Концептуальная модель блока.......................................................... 21  2.3.2.  Подраздел «Общераспространённые полезные ископаемые».............. 21  2.3.2.1. Нормативно-правовые документы.................................................... 21  2.3.2.2. Контроль и регулирование в предметной области.......................... 23  2.3.2.3. Информационные потоки................................................................... 23  2.3.2.4. Концептуальная модель блока.......................................................... 27  2.3.3.  Подраздел «Твёрдые полезные ископаемые»........................................ 27  2.3.3.1. Нормативно-правовые документы.................................................... 28  2.3.3.2. Контроль и регулирование в данной предметной области............. 28  2.3.3.3. Информационные потоки................................................................... 29  2.3.3.4. Концептуальная модель блока.......................................................... 33  2.3.4.  Подраздел «Подземные воды»................................................................. 33  2.3.4.1. Нормативно-правовые документы.................................................... 33  2.3.4.2. Контроль и регулирование в данной предметной области............. 34  2.3.4.3. Информационные потоки................................................................... 34  2.3.4.4. Концептуальная модель блока.......................................................... 37  2.4.  Тематический раздел «Природопользование и охрана окружающей среды»........................................................................... 37  2.4.1.  Подраздел «Природные ресурсы»........................................................... 37  2.4.1.1. Блок «Поверхностные воды»............................................................ 38  2.4.1.2. Блок «Земельные ресурсы».............................................................. 42  2.4.1.3. Блок «Растительные ресурсы»......................................................... 45  2.4.1.4. Блок «Лесные ресурсы»..................................................................... 48  2.4.1.5. Блок «Ресурсы животного мира»...................................................... 57  Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. 2.4.1.6. Блок «Рыбные ресурсы».................................................................... 64  2.4.2.  Подраздел «Экология».............................................................................. 69  2.4.2.1. Блок «Отходы производства и потребления».................................. 70  2.4.2.2. Блок «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу»................... 74  2.4.2.3. Блок «Экологический мониторинг»................................................... 78  2.4.2.4. Блок «Особоохраняемые природные территории»......................... 80  2.5.  Тематический раздел «Государственный контроль».................................... 84  2.5.1.  Нормативно-правовые документы............................................................ 85  2.5.2.  Контроль и регулирование в данной предметной области..................... 87  2.5.3.  Информационные потоки.......................................................................... 87  2.5.4.  Концептуальная модель блока................................................................. 89  2.6.  Тематический раздел «Недвижимое имущество и градостроительная деятельность»................................................................................................. 89  2.6.1.  Нормативно-правовые документы............................................................ 93  2.6.2.  Контроль и регулирование в данной предметной области..................... 98  2.6.3.  Информационные потоки.......................................................................... 102  2.6.4.  Концептуальная модель раздела............................................................. 117  2.7.  Тематический раздел «Социальная сфера»................................................. 117  2.7.1.  Подраздел «Коренные малочисленные народы Севера»...................... 117  2.7.1.1. Блок «Медико-демографические показатели»................................. 118  2.7.1.2. Блок «Показатели традиционного образа жизни»........................... 122  2.7.1.3. Блок «Характеристика социальной поддержки».............................. 127  2.7.1.4. Блок «Показатели уровня жизни и занятости»................................. 129  2.7.1.5. Блок «Характеристика взаимодействия с предприятиями ТЭК».... 130  2.7.1.6. Концептуальная модель подраздела................................................ 132  2.7.2.  Подраздел «Образование»....................................................................... 132  2.7.2.1. Нормативно-технические документы................................................ 134  2.7.2.2. Контроль и регулирование в данной предметной области............. 135  2.7.2.3. Информационные потоки................................................................... 135  2.7.2.4. Концептуальная модель блока.......................................................... 141  2.7.3.  Подраздел «Здравоохранение»................................................................ 141  2.7.3.1. Нормативно-правовые документы.................................................... 142  2.7.3.2. Контроль и регулирование в данной предметной области............. 142  2.7.3.3. Информационные потоки................................................................... 143  2.7.3.4. Концептуальная модель блока.......................................................... 145  2.7.4.  Подраздел «Социальная защита населения»......................................... 145  2.7.4.1. Нормативно-технические документы................................................ 145  2.7.4.2. Контроль и регулирование в данной предметной области............. 148  2.7.4.3. Информационные потоки................................................................... 148  2.7.4.4. Концептуальная модель блока.......................................................... 152  Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. 2.8.  Тематический раздел «Экономика»............................................................... 152  2.8.1.  Подраздел «Агропромышленный комплекс»........................................... 153  2.8.1.1. Нормативно-технические документы................................................ 154  2.8.1.2. Контроль и регулирование в данной предметной области............. 154  2.8.1.3. Информационные потоки................................................................... 155  2.8.1.4. Концептуальная модель блока.......................................................... 158  2.9.  Показатели социально-экономического развития автономного округа....... 158  Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ АИС Автоматизированная информационная система АРМ Автоматизированное рабочее место БД База данных БПД База пространственных данных ГИС Геоинформационная система ИКТ Информационно-коммуникационные технологии ИС Информационная система КТС Комплекс технических средств ЛВС Локальная вычислительная сеть МО Муниципальное образование НСД Несанкционированный доступ ОГВ Органы государственной власти ОПИ Общераспространенные полезные ископаемые ООПТ Особоохраняемые природные территории автономного округа ОС Операционная система ПД Пространственные данные ПО Программное обеспечение РСС Реестр стандартизированных спецификаций РФ Российская Федерация СУБД Система управления базами данных ТП Технический проект ТИС Территориальная информационная система ХМАО Ханты-Мансийский автономный округ Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. 1. ВВЕДЕНИЕ Книга 2 Системного проекта Территориальной информационной системы Югры содержит результаты работ по формированию требований и предварительных проектных решений к информационному обеспечению системы.

Основание выполнения работ: раздел 4 Технического задания к Государственному контракту № 11/10.0076 от 26.11.2010г.

В документе представлен перечень показателей социально-экономического развития автономного округа, мониторинг которых позволит управлять процессом реализации стратегий и мероприятий целевых окружных программ, а также:

перечень нормативно-правовых документов, в соответствии с которым должны выполняться работы по формированию информационного ресурса ТИС Югры;

перечень органов исполнительной власти, на которые возложены контроль и регулирование отношений;

перечень документированных источников информации с указанием поставщиков и потребителей информации;

концептуальная модель данных по следующим тематическим разделам1 (рис.1):

1) общие сведения и административное деление;

2) недропользование:

углеводороды;

общераспространённые полезные ископаемые;

твёрдые полезные ископаемые;

подземные воды;

3) природопользование и охрана окружающей среды:

поверхностные воды;

земельные ресурсы;

растительные ресурсы;

лесные ресурсы;

ресурсы животного мира;

рыбные ресурсы;

отходы производства и потребления;

выбросы загрязняющих веществ в атмосферу;

экологический мониторинг;

особоохраняемые природные территории;

Перечень тематических разделов в схеме хранения данных ТИС Югры может быть дополнен, по мере необходимости, как в процессе создания, так и в процессе функционирования ТИС Югры.

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. 4) государственный контроль;

5) недвижимое имущество и градостроительная деятельность:

кадастровое деление;

объекты недвижимого имущества;

строящиеся (реконструируемые) объекты;

объекты культурного наследия;

капитальный ремонт;

сведения о зарегистрированных правах;

реестр адресов;

реестр федерального имущества, находящегося на территории Ханты– Мансийского автономного округа - Югры;

реестр государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

реестр имущества городских округов и муниципальных районов Ханты Мансийского автономного округа - Югры;

сведения из информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

6) социальная сфера:

коренные малочисленные народы Севера;

население;

образование;

здравоохранение;

7) экономика:

промышленность;

агропромышленный комплекс;

услуги.

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. Рисунок 1. Тематические разделы фактографической информации ТИС Югры 2.ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ 2.1. Общие требования к пространственным данным Пространственные данные всех тематических разделов должны отвечать требованиям по качеству, совместимости, доступности и документированности.

Для оценки качества пространственных данных должны использоваться следующие показатели:

актуальность;

точность позиционная;

точность атрибутивная;

полнота;

топологическая корректность.

Точность и полнота пространственных данных должны соответствовать требованиям к цифровым картам соответствующего масштаба.

Для осуществления динамической связи между метрической (характеризует положение и плановые очертания объекта) и семантической (описывает свойства объекта) информацией обязательным является наличие единого идентификатора.

Документированными являются пространственные данные, которые сопровождаются метаданными. Должно соблюдаться строгое соответствие между содержанием метаданных и свойствами пространственных данных. Метаданные должны включать следующую информацию:

идентификационную;

о пространственном положении;

о координатной основе;

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. о качестве;

об источнике;

об обновлении.

Метаданные для каждого из набора классов объектов могут быть представлены лишь в отношении характеристик, являющихся однородными для всех входящих в набор классов объектов.

В качестве источников информации для формирования централизованного хранилища пространственных данных предлагается использовать:

продукцию, материалы и данные, полученные в результате дистанционного зондирования геодезических, топографических, картографических, гидрографических работ федерального назначения;

продукцию, материалы и данные, полученные в результате дистанционного зондирования геодезических, топографических, картографических, гидрографических работ специального (отраслевого) назначения;

продукцию, материалы и данные, создаваемые в результате деятельности по проектированию объектов инженерных изысканий, строительству и вводу объектов в эксплуатацию, эксплуатации объектов, контролю за поддержанием нормативного качественного состояния объектов;

продукцию, материалы и данные государственных кадастров и реестров федерального уровня и уровня субъектов Российской Федерации;

продукцию, материалы и данные муниципальных информационных систем, ресурсов, реестров, баз данных;

классификаторы и справочники объектов, относящихся к пространственным данным.

Источниками сведений для обновления пространственных данных должны являться:

данные, полученные в результате наполнения и обновления источников данных;

данные потребителей баз данных, содержащие доказательства изменения относительно предоставляемых пространственных данных либо обнаружения неполного охвата пространственных объектов на определенной территории;

расхождений, содержащихся в централизованном хранилище и в юридически значимых источниках;

иные сведения, получаемые в результате деятельности, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В процессе обновления баз пространственных данных должны быть обеспечены преемственность и поддержка соответствия между предшествовавшими и модифицированными данными.

Пространственные данные должны отвечать требованиям, изложенным в следующих документах:

ГОСТ Р 50828-95. Геоинформационное картографирование.

Пространственные данные. Цифровые и электронные карты.

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. Общие требования.

ГОСТ 51353-99. Геоинформационное картографирование.

Метаданные электронных карт.

ГОСТ Р 51605-2000 Карты цифровые топографические. Общие требования.

ГОСТ Р 51606-2000. Система классификации и кодирования цифровой картографической информации.

ГОСТ Р 51607-2000. Карты цифровые топографические правила цифрового описания.

ГОСТ Р 51608-2000. Карты цифровые топографически. Требования к качеству.

ГОСТ Р 52055-2003. Геоинформационное картографирование.

Пространственные модели местности.

ГОСТ Р 52155-2003. Географические информационные системы.

Федеральные, региональные, муниципальные. Общие технические требования.

ГОСТ Р 52293-2004. Геоинформационное картографирование. Система электронных карт. Карты электронные топографические. Общие требования.

ГОСТ Р 52439-2005. Модели местности цифровые. Каталог объектов местности. Требования к составу.

ГОСТ Р 52571-2006. Географические информационные системы.

Совместимость пространственных данных. Общие требования.

ГОСТ Р 52572-2006. Географические информационные системы.

Координатная основа. Общие требования.

ГОСТ Р 52573-2006. Географическая информация. Метаданные.

ГОСТ Р 53339-2009. Данные пространственные базовые. Общие требования.

ГОСТ Р ИСО 19105-2003. Географическая информация. Соответствие и тестирование.

ГОСТ Р ИСО 19113-2003. Географическая информация. Принципы оценки качества.

Концепция создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации от 21 августа 2006г. №1157-р.

2.2.Тематический раздел «Общие сведения и административное деление»

Под тематическим разделом «Общие сведения и административное деление»

понимается количественно-визуальное представление территориальных единиц, входящих в Ханты-Мансийский автономный округ. Информация по данному разделу должна актуализироваться с минимально возможным интервалом и являться основным динамическим индикатором развития округа. Для наглядного представления информации раздел должен включать следующие пространственные ресурсы:

политико-административная карта;

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. карта дистанционного зондирования Земли;

общегеографическая карта.

Общегеографическая и политико-административная карты должны формироваться на базе топографической основы, представляющей динамический картографический сервис с диапазонами масштабов от 1: 100000 до 1: 1000000.

Количественная оценка в разделе должна включать в себя следующие показатели2:

• площадь территории, тыс.км ;

• численность населения, тыс. человек;

• число жителей на 1 км, человек;

• административно-территориальное деление, единиц:

районы;

города;

по подчинению:

окружного;

районного;

поселки городского типа;

сельские населенные пункты;

муниципальные образования.

• Всего городских населенных пунктов из них с числом жителей, тыс. человек:

до 2, 3-4, 5-9, 10-19, 20-49, 50-99, 100-249, 250-499, 500 и более • Всего сельских населенных пунктов из них с числом жителей, человек:

5 и менее (и без населения) 6- 26- 51- 101- 201- 501- Приведенный перечень показателей не является исчерпывающим, а служит для иллюстрации характера используемых показателей в данном блоке.

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. 1001- 2001- 3001 и более Количественные показатели должны быть отражены на картах и динамически изменяться.

2.2.1.Нормативно-правовые документы Работы по данному тематическому блоку должны выполняться на основании следующих нормативно-правовых документов:

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 ноября 2004г.

• №63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

• Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 июля 2004г. №43-оз • «Об административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и порядке его изменения».

Закон «О внесении изменения в закон Ханты-Мансийского автономного округа – • Югры «Об изменении административно-территориального устройства Ханты Мансийского АО – Югры» и о признании утратившими силу некоторых законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» от 17.09.2010г.

Федеральный закон №152-ФЗ от 18.12.1997 «О наименованиях географических • объектов».

Федеральный закон №131-ФЗ от 6 октября 2003г. «Об общих принципах • организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Конституция Российской Федерации 1993 года.

• 2.2.2. Контроль и регулирование в данной предметной области Границы муниципальных образований, входящих в состав Ханты-Мансийского автономного округа, закреплены законом Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 ноября 2004г. №63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Граница округа определена Уставом (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Контроль и регулирование в данной предметной области осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Границы территориальных образований на территории округа определяются на основе нормативных актов, разработанных и принятых Думой Ханты-Мансийского автономного округа.

Контроль над соблюдением административно-территориальных границ и реализацией властных полномочий на закреплённой территории осуществляется руководителем муниципального образования в соответствии с ФЗ от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. 2.2.3. Информационные потоки Потребитель № Наименование документа Поставщик информации информации 1 Научно-исследовательские Западно-Сибирский Департамент природных работы по описанию филиал ФГУП ресурсов и несырьевого (корректировке) границ «Рослесинфорг» сектора экономики «Запсиблеспроект» ХМАО - Югры муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства 2 Информация по границам Федеральная служба территорий РФ (Картосхемы государственной прохождения границ) регистрации, кадастра и картографии Росреестр 2.2.4. Концептуальная модель блока Рисунок 2. Концептуальная модель данных тематического блока «Общие сведения и административное деление»

2.3. Тематический раздел «Недропользование»

Тематический раздел «Недропользование» включает в себя следующие подразделы и блоки:

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. подраздел «Углеводороды»:

• блок «Скважинная информация»;

блок «Сейсморазведка»;

блок «Геофизические исследования скважин»;

блок «Добыча углеводородов»;

блок «Лицензирование»;

подраздел «Общераспространённые полезные ископаемые»:

• блок «Запасы ОПИ»;

блок «Лицензирование»

подраздел «Твёрдые полезные ископаемые»:

• блок «Запасы ТПИ»;

блок «Лицензирование»

подраздел «Подземные воды»:

• блок «Гидрогеологические скважины»;

блок «Водозаборы подземных вод»;

блок «Месторождения подземных вод»;

блок «Объекты закачки сточных и природных вод»;

блок «Лицензирование».

Раздел «Недропользование» должен представлять информационно аналитическую базу для управления органами государственной власти субъекта РФ в сфере недропользования на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ХМАО). Ключевыми целями использования данных этого раздела должны стать следующие направления:

государственный контроль над геологическим изучением, охраной и • рациональным использованием недр в соответствии с установленным порядком;

получение информации о недропользовании и проведении • геологоразведочных работ на территории округа;

оперативное систематизированное обеспечение потребителей геолого • геофизической информацией, позволяющей принимать качественные и тематически сбалансированные управленческие решения в сфере государственного, регионального, муниципального, ведомственного и общественного управления недропользованием путем регламентированного доступа к информационным ресурсам ТИС Югры;

проведение мониторинга лицензионных соглашений в сфере • недропользования;

оценка состояния ресурсной и сырьевой базы;

• оценка пространственного расположения объектов.

• Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. 2.3.1. Подраздел «Углеводороды»

Наименование тематического блока Назначение тематического блока Блок «Скважинная информация» Предоставление информационно-аналитических данных по поисково-разведочному фонду скважин:

оперативных, ретроспективных данных;

оцифрованных дел скважин в хранилище атрибутивных данных (исследования керна и анализы проб нефти, пластовой воды, газа). Просмотр, выгрузка первичных документов из электронного архива документов. Оценка пространственного расположения объектов Блок «Сейсморазведка» Предоставление информации по поисковым сейсморазведочным работам: сведения об условиях проведения полевых работ, геолого-геофизическая изученность района, методика и техника проведения полевых работ, обработка и интерпретация материалов сейсморазведочных работ, результаты работ и заключение о выполнении геологического задания в единой структуре с возможностью перекрестных ссылок к информационным массивам. Просмотр, выгрузка первичных документов из электронного архива документов. Оценка пространственного расположения объектов Блок «Геофизические исследования Предоставление информации о проведении геофизических исследований скважин на территории скважин» автономного округа Блок «Добыча углеводородов» Предоставление данных по добыче с описанием технологических режимов работы скважин и состоянию фонда. Одним из основных назначений блока является получение сведений о динамике основных показателей по добыче и распределении действующего фонда скважин, а также построение стандартных и конструируемых пользователем отчетных форм, позволяющих визуально прослеживать изменение основных показателей и соответствие работы скважин установленным режимам Блок «Лицензирование» Предоставление информационно-справочной информации по лицензиям и лицензионным соглашениям (дополнениям к лицензионным соглашениям), протоколам заседаний экспертного совета по недропользованию, протоколам центральной комиссии по разработке (ТО ЦКР);

протоколам Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых (ГКЗ);

информации по выполнению условий лицензионных соглашений: проектные и фактические показатели объемов бурения скважин;

проектные и фактические показатели объемов сейсморазведочных работ;

сроки ввода в разработку месторождений. Просмотр и выгрузка документов из электронного архива документов. Оценка пространственного расположения объектов Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. 2.3.1.1. Нормативно-правовые документы Работы по формированию информационного ресурса ТИС Югры по данному тематическому блоку должны выполняться на основании нормативно-правовых документов, регламентирующих правоотношения в сфере недропользования Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992г. №2395-I «О недрах».

• Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.04.96 №15-оз • «О недропользовании».

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996г. №215 «Об • утверждении Порядка представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации».

Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 12 декабря 2005г. №340 «Об • утверждении Порядка и условий использования геологической и иной информации о недрах, являющейся государственной собственностью».

Постановление Правительства РФ от 25 января 2002г. №57 «О плате за • геологическую информацию о недрах».

Федеральный закон от 10 января 2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей • среды».

Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 21 мая 2001г. №433 «Об • утверждении Положения о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 11.02.2005г. №69 «О государственной • экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за её проведение».

Закон РФ от 21.07.1993г. №5485-1 «О государственной тайне».

• Федеральный Закон от 29.07.2004г. №98-ФЗ «О коммерческой тайне».

• 2.3.1.2. Контроль и регулирование в данной предметной области Контроль и регулирование отношений в области недропользования по Ханты Мансийскому автономному округу – Югре возложены на:

исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - Департамент по недропользованию Ханты Мансийского АО – Югры (Депнедра Югры), осуществляющий функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере геологического изучения, использования и охраны недр, модернизации топливно-энергетического комплекса и рационального использования углеводородного сырья;

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского АО - Югры (Природнадзор Югры), осуществляющий функции по государственному региональному контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды (государственному экологическому контролю) на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

федеральный орган исполнительной власти – территориальное подразделение Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) – Управление по недропользованию по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Югра-Недра);

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

2.3.1.3. Информационные потоки Анализ имеющихся информационных материалов по недропользованию позволил выделить следующие документированные источники геологической информации:

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. № Наименование Поставщик информации Потребители информации п/п 1 Лицензия на право пользования недрами, Управление по недропользованию - Департамент по недропользованию лицензионное соглашение, дополнения ХМАО– Югры (Югра-Недра);

ХМАО– Югры;

к лицензионным соглашениям - Ханты-Мансийский филиал - Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО» ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

- Предприятия;

- Недропользователи 2 Набор геологических документов по делу - Предприятия;

- Департамент по недропользованию скважины ХМАО– Югры;

- Недропользователи;

- Ханты-Мансийский филиал - Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

ФГУ «ТФГИ по УрФО»

- Предприятия, - Недропользователи 3 - Отчеты о результатах сейсморазведочных - Предприятия;

- Департамент по недропользованию работ;

ХМАО– Югры;

- Недропользователи;

- Сопроводительная документация полевых - Ханты-Мансийский филиал - Ханты-Мансийский филиал сейсморазведочных работ;

ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

ФГУ «ТФГИ по УрФО»

- Материалы полевых сейсморазведочных работ - Предприятия;

и временные разрезы;

- Недропользователи - Отчеты о результатах обработки (переобработки) и интерпретации материалов сейсморазведочных работ 4 Паспорт скважины - Предприятия;

- Департамент по недропользованию ХМАО– Югры;

- Недропользователи;

- Ханты-Мансийский филиал - Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

ФГУ «ТФГИ по УрФО»

- Предприятия;

- Недропользователи Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. № Наименование Поставщик информации Потребители информации п/п 5 Данные по керну и местонахождение керна в - Предприятия;

- Департамент по недропользованию кернохранилище ХМАО– Югры;

- Недропользователи;

- Ханты-Мансийский филиал - Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

ФГУ «ТФГИ по УрФО»

- Предприятия;

- Недропользователи 6 Геофизические исследования скважин - Предприятия;

- Департамент по недропользованию ХМАО– Югры;

- Недропользователи;

- Ханты-Мансийский филиал - Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

ФГУ «ТФГИ по УрФО»

- Предприятия;

- Недропользователи 7 Протоколы заседаний Экспертного совета по Управление по недропользованию - Департамент по недропользованию недропользованию, протоколы Центральной ХМАО– Югры (Югра-Недра);

ХМАО– Югры;

комиссии по разработке, протоколы - Ханты-Мансийский филиал - Управление по технологическому и Государственной комиссии по запасам полезных ФГУ «ТФГИ по УрФО» экологическому надзору Ростехнадзора по ископаемых, протоколы Западно-Сибирского ХМАО– Югре;

Территориального отделения Центральной - Ханты-Мансийский филиал Комиссии по согласованию технических ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

проектов разработки месторождений - Территориальный орган Федеральной службы углеводородного сырья Роснедр государственной статистики ХМАО– Югры (ЗС ТО ЦКР Роснедр по УВС) (Росстат);

- Юридические лица;

- Недропользователи Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. № Наименование Поставщик информации Потребители информации п/п 8 Информация по выполнению условий - Предприятия;

- Департамент по недропользованию лицензионных соглашений: ХМАО– Югры;

- Недропользователи;

- проектные и фактические показатели объемов - Управление по технологическому и - Управление по недропользованию бурения скважин;

экологическому надзору Ростехнадзора ХМАО– Югры (Югра-Недра);

ХМАО– Югры;

- проектные и фактические показатели объемов - Ханты-Мансийский филиал сейсморазведочных работ;

- Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»

ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

- сроки ввода в разработку месторождений - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики ХМАО– Югры (Росстат);

- Юридические лица;

- Недропользователи 9 Промысловые данные: - Предприятия;

Департамент по недропользованию ХМАО– Югры - отчетные формы в виде месячных - Недропользователи эксплуатационных рапортов (МЭР) 10 Отчеты недропользователей о выполнении - Предприятия;

- Департамент по недропользованию проектных показателей по разработке и ХМАО– Югры;

- Недропользователи;

эксплуатации нефтяных и газовых - Управление по недропользованию - Управление по недропользованию месторождений в соответствии с утвержденным ХМАО– Югры (Югра-Недра);

ХМАО– Югры (Югра-Недра);

проектным документом - Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. 2.3.1.4. Концептуальная модель блока Подраздел Углеводороды Блок Скважинная Блок Блок Геофизические Блок Добыча Блок Объекты информация Сейсморазведка исследования скважин углеводородов Лицензирование лицензирования, находящиеся в геологическом Ежемесячная Лицензионные Общая информация по изучении Общие сведения Сейсмопартия информация по (конкурсные) конструкции скважины скважине участки Объекты Условия лицензирования, Конструкция находящиеся в Сейсмопрофиль разработки Описание LAS-файла Месторождение скважин разработке объекта Геолого- Методика и Гидродинамически Лицензия геофизические объем работ е исследования Лицензионные Сведения по каротажу исследования соглашения Обязательства по Результаты лицензионному Результаты обработки и Добыча за месяц соглашению лабораторных геологической Параметры исследований интерпретации разработки керна и флюида сейсмических Добыча с начала данных разработки Планируемые ГРР Программа ГРР Координаты и высоты ПГН Фактические ГРР Подсчетные параметры запасов по объектам разработки и разведки Состояние и изменение запасов Рисунок 3. Концептуальная модель подраздела «Углеводороды»

2.3.2. Подраздел «Общераспространённые полезные ископаемые»

Назначением данного подраздела является информационное обеспечение системного мониторинга деятельности недропользователей в сфере общераспространённых полезных ископаемых посредством контроля над формированием отчетной документации, а также созданием предварительных результатов для оценки пространственного расположения объектов лицензирования по ОПИ, что в совокупности позволяет оценить состояние ресурсно-сырьевой базы по ОПИ:

запасы, их изменение;

лицензирование объектов;

пространственное распределение относительно существующей структуры особоохраняемых природных территорий автономного округа (ООПТ ХМАО), в том числе с представлением внутреннего устройства участков недр и ООПТ.

2.3.2.1. Нормативно-правовые документы Работы по формированию информационного ресурса ТИС Югры по данному тематическому блоку должны выполняться на основании следующих нормативно правовых документов:

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992г. № 2395-I «О недрах».

• Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.04.96 № 15-оз • «О недропользовании».

Закон Ханты–Мансийского автономного округа – Югры от 17.10.2005 № 82-оз • «О пользовании недрами на территории Ханты–Мансийского автономного округа – Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых».

Распоряжение Министерства природных ресурсов РФ и Правительства Ханты • Мансийского автономного округа – Югры от 22 сентября 2005г. № 66-р/496-рп «Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых Ханты-Мансийского автономного округа–Югры».

Распоряжение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06. • №359-рп «Об уполномоченном экспертном органе по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в части общераспространенных полезных ископаемых».

Распоряжение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.10. • № 587-рп «Об уполномоченном органе исполнительной власти автономного округа для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением и пользованием недрами для целей геологического изучения, разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения».

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2005г. № • «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за её проведение».

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа -Югры • от 12.04.2010г. № 102-п «О регулировании отношений при предоставлении и пользовании недрами на территории автономного округа для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых».

Приказ МПР РФ от 30.04.1998г. № 123 «О введении в действие • «Рекомендаций по содержанию, оформлению и порядку предоставления на государственную экспертизу материалов подсчёта запасов металлических и неметаллических полезных ископаемых».

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. 2.3.2.2. Контроль и регулирование в предметной области Контроль и регулирование отношений в области общераспространенных полезных ископаемых по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре возложены на:

исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - Департамент по недропользованию Ханты Мансийского АО – Югры (Депнедра Югры), осуществляющий функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере геологического изучения, использования и охраны недр, модернизации топливно-энергетического комплекса и рационального использования углеводородного сырья;

исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского АО - Югры (Природнадзор Югры), осуществляющий функции по государственному региональному контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды (государственному экологическому контролю) на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

На федеральном уровне контроль и надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществляет Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты Мансийскому автономному округу - Югре (Росприроднадзор ХМАО).

2.3.2.3. Информационные потоки Анализ существующих документальных материалов позволил в качестве источников информации выделить следующие виды документов:

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. п/п Наименование Поставщик информации Пользователь информации 1. Заявочные пакеты документов согласно паспорту Недропользователи Департамент по недропользованию услуг Департамента по недропользованию ХМАО– Югры ХМАО– Югры 2. Лицензия на пользование недрами, условия Департамент по недропользованию - Недропользователи;

пользования недрами на территории ХМАО– ХМАО– Югры - Ханты-Мансийский филиал Югры с целью разведки и добычи ФГУ «ТФГИ по УрФО»

общераспространенных полезных ископаемых, дополнения к лицензии на пользование недрами 3. Протоколы заседания экспертной комиссии по Департамент по недропользованию - Недропользователи;

запасам, протоколы Государственной комиссии ХМАО– Югры - Ханты-Мансийский филиал по запасам полезных ископаемых ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

- Управление по недропользованию ХМАО– Югры (Югра-Недра) 4. Свидетельство об установлении факта открытия Управление по недропользованию - Недропользователи;

месторождения полезных ископаемы ХМАО– Югры (Югра-Недра) - Департамент по недропользованию ХМАО– Югры 5. Форма № 5-гр «Сведения о состоянии - Недропользователи;

- Управление по недропользованию и изменении запасов твердых полезных ХМАО– Югры (Югра-Недра);

- Ханты-Мансийский филиал ископаемых» ФГУ «ТФГИ по УрФО» - Департамент по недропользованию ХМАО– Югры;

- Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу –Югре;

- Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

- Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики ХМАО– Югры (Росстат) Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. п/п Наименование Поставщик информации Пользователь информации 6. Форма № 70-тп «Сведения об извлечении - Недропользователи;

- Управление по недропользованию полезных ископаемых при добыче» ХМАО– Югры (Югра-Недра);

- Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО» - Департамент по недропользованию ХМАО– Югры;

- Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора ХМАО– Югры;

- Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

- Российский Федеральный геологический фонд (Росгеолфонд);

- Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики ХМАО– Югры (Росстат) 7. Форма № 2-гр «Сведения о выполнении - Недропользователи;

- Управление по недропользованию геологоразведочных работ» ХМАО– Югры (Югра-Недра);

- Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО» - Департамент по недропользованию ХМАО– Югры;

- Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

- Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики ХМАО– Югры (Росстат);

- Юридические лица;

- Недропользователи 8. Форма № 7-гр «Сведения об использовании Недропользователи - Управление по недропользованию средств на геологоразведочные работы по их ХМАО– Югры (Югра-Недра);

видам и группам полезных ископаемых» - Департамент по недропользованию ХМАО– Югры;

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. п/п Наименование Поставщик информации Пользователь информации - Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

- Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики ХМАО– Югры (Росстат) 9. Геологические отчеты масштабов 1: 1000000, -Недропользователи;

- Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

1:2000001:50000 и крупнее по съемочным, - Ханты-Мансийский филиал поисковым, поисково-разведочным, разведочным ФГУ «ТФГИ по УрФО» - Российский федеральный геологический и тематическим работам;

отчеты по фонд МПР России;

юридические лица, геофизическим исследованиям масштабов органы исполнительной и законодательной 1: 1000000, 1: 2000001: 50000 и крупнее, власти включающим наземные и аэрометоды: магнитные, гравиметрические, гаммаспектрометрические съемки, электро - и сейсморазведку, проводимые как в помощь геологическому картированию, так и для поисковых и опытно-методических целей;

государственные балансы запасов полезных ископаемых;

аналитические и пояснительные записки и доклады по геологическим и геофизическим исследованиям, а также по состоянию и воспроизводству минерально сырьевой базы;

геологические отчеты о составлении ТЭС, ТЭО, ТЭД по месторождениям полезных ископаемых;

материалы лицензирования полезных ископаемых Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. 2.3.2.4. Концептуальная модель блока Рисунок 4. Концептуальная модель данных тематического блока «Общераспространённые полезные ископаемые»

2.3.3. Подраздел «Твёрдые полезные ископаемые»

Назначением блока «Твердые полезные ископаемые» является оперативный анализ всех видов геолого-геофизической и промысловой информации, полученной в процессе поисков, разведки, оценки и разработки месторождений твердых полезных ископаемых на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ХМАО).

Информация, содержащаяся в блоке «Твердые полезные ископаемые» (ТПИ), должна обеспечить решение следующих задач:

оценка изученности территории Приполярного Урала ХМАО геолого геофизическими работами (бурением скважин, полевыми геофизическими методами);

оценка ресурсов и прироста запасов ТПИ Приполярного Урала ХМАО;

мониторинг добычи полезных ископаемых на территории Приполярного Урала ХМАО;

анализ эффективности контроля над выполнением лицензионных соглашений недропользователями;

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. анализ эффективности контроля над геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Приполярного Урала ХМАО;

оценка пространственного расположения объектов.

2.3.3.1. Нормативно-правовые документы При создании тематического блока «Твердые полезные ископаемые» должны быть использованы следующие нормативно-правовые документы:

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992г. № 2395-I «О недрах».

• Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2005г. № 69 «О • государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение».


Постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996г. № 215 «Об • утверждении Порядка представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральные и территориальные фонды геологической информации».

Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 12 декабря 2005г. № 340 «Об • утверждении Порядка и условий использования геологической и иной информации о недрах, являющейся государственной собственностью».

Постановление Правительства РФ от 25 января 2002г. № 57 «О плате за • геологическую информацию о недрах».

Закон РФ от 21 июля 1993г. № 5485-I «О государственной тайне».

• Федеральный закон от 29 июля 2004г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

• Федеральный закон от 10 января 2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей • среды».

Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 21 мая 2001г. № 433 «Об • утверждении Положения о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации».

2.3.3.2. Контроль и регулирование в данной предметной области Контроль и регулирование отношений в области разведки, поисков, оценки и добычи твердых полезных ископаемых возложены на:

исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - Департамент по недропользованию Ханты-Мансийского АО – Югры (Депнедра Югры), осуществляющий функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере геологического изучения, использования и охраны недр, модернизации топливно-энергетического комплекса и рационального использования углеводородного сырья;

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского АО - Югры (Природнадзор Югры), осуществляющий функции по государственному региональному контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды (государственному экологическому контролю) на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - Департамент экономического развития Ханты Мансийского АО – Югры, регулирующий отношения в области информационного мониторинга, лицензирования, а также в области развития Приполярного Урала Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

На федеральном уровне контроль и надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществляет Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты Мансийскому автономному округу - Югре (Росприроднадзор ХМАО).

2.3.3.3. Информационные потоки Анализ имеющихся информационных материалов по твердым полезным ископаемым позволил выделить следующие документированные источники геологической информации:

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. № Наименование документа Поставщик информации Пользователь информации п/п 1. Заявочный пакет на предоставление лицензии Недропользователи - Департамент по недропользованию на право пользования твердыми полезными ХМАО– Югры;

ископаемыми - Управление по недропользованию ХМАО– Югры (Югра-Недра) 2. Лицензия на право пользования недрами, - Управление по недропользованию - Недропользователи;

лицензионное соглашение, дополнения к ХМАО– Югры (Югра-Недра);

- Ханты-Мансийский филиал лицензионным соглашениям - Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

ФГУ «ТФГИ по УрФО» - Департамент по недропользованию ХМАО– Югры;

- Предприятия Свидетельство об установлении факта - Управление по недропользованию - Недропользователи;

открытия месторождения полезных ХМАО– Югры (Югра-Недра) - Департамент по недропользованию ископаемых ХМАО– Югры 3. Форма № 5-гр «Сведения о состоянии и - Недропользователи;

- Управление по недропользованию изменении запасов твердых полезных ХМАО– Югры (Югра-Недра);

- Ханты-Мансийский филиал ископаемых» ФГУ «ТФГИ по УрФО» - Департамент по недропользованию ХМАО– Югры;

- Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора ХМАО– Югры;

- Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»

- Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики ХМАО– Югры (Росстат) 4. Форма № 70-тп «Сведения об извлечении - Недропользователи;

- Управление по недропользованию полезных ископаемых при добыче» ХМАО– Югры (Югра-Недра);

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. № Наименование документа Поставщик информации Пользователь информации п/п - Ханты-Мансийский филиал - Департамент по недропользованию ФГУ «ТФГИ по УрФО» ХМАО– Югры;

- Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора ХМАО– Югры;

- Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

- Российский Федеральный геологический фонд (Росгеолфонд);

- Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики ХМАО– Югры (Росстат) 4. Форма № 2-гр «Сведения о выполнении -Недропользователи;

- Управление по ХМАО– Югры (Югра-Недра);

геологоразведочных работ» - Ханты-Мансийский филиал - Департамент по недропользованию ФГУ «ТФГИ по УрФО» ХМАО– Югры;

- Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

- Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики ХМАО– Югры (Росстат);

- Юридические лица;

- Недропользователи 5. Форма № 7-гр «Сведения об использовании Недропользователи - Управление по недропользованию ХМАО– средств на геологоразведочные работы Югры (Югра-Недра);

по их видам и группам полезных ископаемых» - Департамент по недропользованию ХМАО– Югры;

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. № Наименование документа Поставщик информации Пользователь информации п/п - Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

- Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики ХМАО– Югры (Росстат) 6. Геологические отчеты масштабов 1: 1000000, Недропользователи - Ханты-Мансийский филиал 1: 200000- 1: 50000 и крупнее по съемочным, ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

поисковым, поисково-разведочным, - Потребители, в соответствии с действующим разведочным и тематическим работам;

законодательством отчеты по геофизическим исследованиям масштабов 1: 1000000, 1: 200000- 1: и крупнее, включающим наземные и аэрометоды: магнитные, гравиметрические, гаммаспектрометрические съемки, электро и сейсморазведку, проводимые как в помощь геологическому картированию, так и для поисковых и опытно-методических целей;

государственные балансы запасов полезных ископаемых;

аналитические и пояснительные записки и доклады по геологическим и геофизическим исследованиям, а также состоянию и воспроизводству минерально сырьевой базы;

геологические отчеты по составлению ТЭС, ТЭО, ТЭД по месторождениям полезных ископаемых;

материалы лицензирования полезных ископаемых Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. 2.3.3.4. Концептуальная модель блока Рисунок 5. Концептуальная модель данных тематического блока «Твёрдые полезные ископаемые»

2.3.4. Подраздел «Подземные воды»

Назначением блока «Подземные воды» является:

информационное обеспечение данными в сфере использования подземных вод на территории округа: месторождениях подземных вод, водозаборах, гидрогеологических скважин, лицензировании и лимитировании водопользования, данных учета использования подземных вод;

оценка пространственного расположения объектов на территории округа.

2.3.4.1. Нормативно-правовые документы При создании тематического блока должны быть использованы следующие нормативно-правовые документы, регламентирующие правоотношения в сфере природопользования Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992г. № 2395-I «О недрах».

• Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.04.96 № 15-оз • «О недропользовании».

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996г. № 215 «Об • утверждении Порядка представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации».

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 12 декабря 2005г. № • «Об утверждении Порядка и условий использования геологической и иной информации о недрах, являющейся государственной собственностью».

Постановление Правительства РФ от 25 января 2002г. № 57 «О плате за • геологическую информацию о недрах».

Федеральный закон от 10 января 2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей • среды».

Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 21 мая 2001г. № 433 «Об • утверждении Положения о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 11.02.2005г. № 69 «О государственной • экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за её проведение».


Закон РФ от 21.07.1993г. № 5485-1 «О государственной тайне».

• Федеральный Закон от 29.07.2004г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

• 2.3.4.2. Контроль и регулирование в данной предметной области Контроль и регулирование отношений в области недропользования (подземных вод) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре возложены на:

- территориальное подразделение Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) – Управление по недропользованию по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Югра-Недра);

- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

2.3.4.3. Информационные потоки Анализ имеющихся информационных материалов по водным объектам позволил определить следующие потоки информации:

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. № Наименование документа Поставщик информации Потребитель информации 1 Лицензия на право пользования Управление по недропользованию - Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

подземными водами ХМАО– Югры - Недропользователи 2 Статистическая отчетность Недропользователи - Управление по недропользованию ХМАО– Югры;

предприятий «Сведения о приросте - Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

запасов полезных ископаемых» - Территориальный орган Федеральной службы форма №4-гр государственной статистики ХМАО– Югры 3 Статистическая отчетность Недропользователи - Управление по недропользованию ХМАО– Югры;

предприятий «Сведения об - Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»

использовании воды»

форма №2-тп (водхоз) 4 Статистическая отчетность Недропользователи - Управление по недропользованию ХМАО– Югры;

предприятий «Сведения - Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

о выполнении геологоразведочных - Территориальный орган Федеральной службы работ» форма №2-гр государственной статистики ХМАО– Югры 5 Статистическая отчетность Недропользователи - Управление по недропользованию ХМАО– Югры;

предприятий «Сведения об - Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»;

использовании средств на - Территориальный орган Федеральной службы геологоразведочные работы по их государственной статистики ХМАО– Югры видам и группам полезных ископаемых» форма №7-гр 6 Программа по ведению Управление по недропользованию Министерство природных ресурсов Российской государственного мониторинга ХМАО– Югры Федерации;

подземных вод Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»

7 Паспорт скважины Недропользователи Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»

8 Учетная карточка скважины Недропользователи Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»

9 Дело скважины Недропользователи Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. № Наименование документа Поставщик информации Потребитель информации 10 Отчетность по учету подземных вод Недропользователи - Управление по недропользованию ХМАО– Югры;

по объекту лицензирования - Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»

11 Отчеты по подсчету запасов Недропользователи - Управление по недропользованию ХМАО– Югры;

подземных вод, протоколы - Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»

утверждения запасов 12 Бюллетени о состоянии недр Управление по недропользованию Ханты-Мансийский филиал ФГУ «ТФГИ по УрФО»

ХМАО– Югры Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. 2.3.4.4. Концептуальная модель блока Рисунок 7. Концептуальная модель данных тематического блока «Подземные воды»

2.4. Тематический раздел «Природопользование и охрана окружающей среды»

2.4.1. Подраздел «Природные ресурсы»

Тематический подраздел «Природные ресурсы» включает в себя следующие блоки:

блок «Поверхностные воды»;

блок «Земельные ресурсы»;

блок «Растительные ресурсы»;

блок «Лесные ресурсы»;

блок «Ресурсы животного мира»;

блок «Рыбные ресурсы».

Подраздел «Природные ресурсы» должен представлять информационно аналитическую базу для управления органами государственной власти субъекта РФ в сфере природопользования на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ХМАО). Ключевыми целями использования данных этого раздела должны стать следующие направления:

• получение информации о природных ресурсах и природопользовании на территории округа;

• оперативное систематизированное обеспечение потребителей природно ресурсной информацией, позволяющей принимать качественные и тематически сбалансированные управленческие решения в сфере Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. государственного, регионального, муниципального, ведомственного и общественного управления природопользованием путем регламентированного доступа к информационным ресурсам ТИС Югры;

проведение мониторинга выполнения условий лицензионных соглашений в • сфере природопользования;

оценка состояния ресурсной базы;

• оценка пространственного расположения объектов.

• 2.4.1.1. Блок «Поверхностные воды»

Назначением блока «Поверхностные воды» является:

информационное обеспечение данными в сфере водопользования на территории округа: водных объектах, гидрографическом районировании, водозаборах, местах сброса сточных вод, акваторий;

лицензирования водопользования (договора, решения, лимитирование водопользования);

инфраструктуры на водных объектах, гидрологических и гидрохимических характеристиках водотоков, данных учета водопользования;

оценка пространственного расположения объектов.

2.4.1.1.1 Нормативно-правовые документы При создании тематического блока должны быть использованы следующие нормативно-правовые документы:

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006г. №74-ФЗ.

• Федеральный закон от 10 января 2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей • среды».

Закон РФ от 21.07.1993г. №5485-1 «О государственной тайне».

• Федеральный Закон от 29.07.2004г. №98-ФЗ «О коммерческой тайне».

• Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 декабря 2006г. №148-оз «О • регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (с изменениями от 18 апреля, 19 июля 2007г., 30 декабря 2008г., 7 мая, 19 декабря 2009г., 11 июня 2010г).

Федеральный закон от 21 июля 1997г. №117-ФЗ «О безопасности • гидротехнических сооружений».

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 июня 2007г.

• №65-оз «О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Первоочередные меры по использованию и охране водных объектов или их частей бассейна реки Обь на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на 2008 - 2010 годы».

2.4.1.1.2 Контроль и регулирование в данной предметной области Контроль и регулирование отношений в области водопользования по Ханты Мансийскому автономному округу – Югре возложены на:

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. - исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа Югры (Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры), осуществляющий функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере лесных и водных отношений, использования, воспроизводства, охраны объектов животного мира и среды их обитания, агропромышленного комплекса и туризма;

- исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Природнадзор Югры), осуществляющий функции по государственному региональному контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды (государственному экологическому контролю) на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особоохряняемых природных территориях федерального значения, а также в сфере лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особоохряняемых природных территориях);

- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре;

- территориальное подразделение Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) - Отдел водных ресурсов Нижне-Обского БВУ по Ханты Мансийскому автономному округу – Югре;

- территориальное подразделение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) – Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, выполняющее функции государственного контроля и надзора.

2.4.1.1.3 Информационные потоки Анализ имеющихся информационных материалов по водным объектам позволил определить следующие потоки информации:

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. № Наименование документа Поставщик информации Потребитель информации 1 Документы на водопользование - Департамент природных ресурсов Пользователи ресурсов (договор водопользования;

решение и несырьевого сектора экономики ХМАО– Югры;

о предоставлении водного объекта в - Отдел водных ресурсов Нижне-Обского БВУ пользование) ХМАО– Югры;

2 Государственный водный реестр Федеральное агентство водных ресурсов Пользователи ресурсов (Росводресурсы) 3 Российский регистр гидротехнических Федеральное агентство водных ресурсов - Департамент гражданской защиты сооружений (Росводресурсы) населения ХМАО– Югры;

- Пользователи ресурсов 4 Схема комплексного использования Федеральное агентство водных ресурсов - Отдел водных ресурсов Нижне-Обского и охраны водных объектов (Росводресурсы) БВУ ХМАО– Югры;

- Органы местного самоуправления 5 Оперативная отчетность по контролю Управление Росприроднадзора ХМАО– Югры Федеральная служба по надзору в сфере и надзору за использованием и охраной природопользования (Росприроднадзор) водных объектов в сфере компетенции Росприроднадзора 6 Оперативная отчетность по надзору Управление Росприроднадзора ХМАО– Югры - Департамент гражданской защиты за безопасностью гидротехнических населения ХМАО– Югры;

сооружений Росприроднадзора - Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) 7 Бассейновая программа по ведению Федеральное агентство водных ресурсов Отдел водных ресурсов Нижне-Обского государственного мониторинга водных (Росводресурсы) БВУ ХМАО– Югры объектов 8 Ежегодный информационный бюллетень - Отдел водных ресурсов Нижне-Обского БВУ Федеральное агентство водных ресурсов о состоянии водных объектов, ХМАО– Югры (Росводресурсы) водохозяйственных систем и сооружений Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. № Наименование документа Поставщик информации Потребитель информации 9 Данные локального мониторинга водных Пользователи ресурсов Отдел водных ресурсов Нижне-Обского объектов (форма ПОД-11, 12, 13) БВУ ХМАО– Югры 10 Статистическая отчетность предприятий Пользователи ресурсов - Отдел водных ресурсов Нижне-Обского «Сведения об использовании воды» БВУ ХМАО– Югры;

форма №2-тп (водхоз) - Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО– Югры 11 Статистическая отчетность предприятий Пользователи ресурсов - Отдел водных ресурсов Нижне-Обского «Сведения о выполнении водоохранных БВУ ХМАО– Югры;

работ на водных объектах» – форма - Департамент природных ресурсов № 2-ОС и несырьевого сектора экономики ХМАО– Югры 12 Статистическая отчетность предприятий Пользователи ресурсов, имеющие очистные Территориальный орган Федеральной «Сведения о текущих затратах на охрану сооружения, осуществляющие природоохранные службы государственной статистики окружающей среды и экологических мероприятия, а также производящие плату за ХМАО– Югры платежах» – форма № 4-ОС негативное воздействие на окружающую среду 13 Отчеты по определению границ - Департамент природных ресурсов и - Пользователи ресурсов;

водоохранных зон, прибрежнозащитных несырьевого сектора экономики ХМАО– Югры - Отдел водных ресурсов Нижне-Обского полос БВУ ХМАО– Югры 14 Протоколы нарушений Служба по контролю и надзору в сфере охраны Предприятия окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО– Югры 15 Обязательные предписания Служба по контролю и надзору в сфере охраны Предприятия окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО– Югры Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. 2.4.1.1.4 Концептуальная модель блока Блок Поверхностные воды Инфраструктура на Государственный Водные объекты и Водопользование водных объектах контроль водные ресурсы Сведения о предоставлении Водозаборные и Требования и условия Водные объекты водных объектов в очистные сооружения водопользования пользование Документ на Гидрографическое Принятые меры для водопользование районирование Гидротехнические исполнения условий вооружения водопользования Лимитирование водопользования Гидрологические характеристики Исполнение Канализационные водотоков Водозабор требований и условий очистные сооружения водопользования Гидрологические Акватории характеристики водотоков Место сброса Сведения о выполнении условий водопользования Отчетность предприятий водопользователей Рисунок 6. Концептуальная модель данных тематического блока «Поверхностные воды»

2.4.1.2. Блок «Земельные ресурсы»

В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре одним из экологических последствий промышленно-транспортного освоения территории является изъятие значительных объемов земельных ресурсов предприятиями нефтедобывающей промышленности и геологоразведки, занимающими ведущее место в нарушении земель. Одним из основных видов нарушения земель в округе является загрязнение земель нефтью и нефтепродуктами, буровыми отходами и растворами, минерализованными водами.

Назначением блока «Земельные ресурсы» в системе является:

получение информации о земельных ресурсах на территории округа: типах почв, мелиоративных мероприятиях;

просмотр почвенных карт в геоинформационной подсистеме.

2.4.1.2.1 Нормативно-правовые документы При создании тематического блока должны быть использованы следующие нормативно-правовые документы, регламентирующие правоотношения в сфере природопользования Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006г. №200-ФЗ.

• Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001г. №136-ФЗ.

• Федеральный закон от 10 января 2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей • среды».

2.4.1.2.2 Контроль и регулирование в данной предметной области Контроль и регулирование отношений в области землепользования по Ханты Мансийскому автономному округу – Югре возложены на:

- исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа Югры (Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры), осуществляющий функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере лесных и водных отношений, использования, воспроизводства, охраны объектов животного мира и среды их обитания, агропромышленного комплекса и туризма;

- исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Природнадзор Югры), осуществляющий функции по государственному региональному контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды (государственному экологическому контролю) на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особоохряняемых природных территориях федерального значения, а также в сфере лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особоохряняемых природных территориях);

- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. 2.4.1.2.3 Информационные потоки/ первичные данные Анализ имеющихся информационных материалов по земельным ресурсам позволил определить обращение следующих документов:

№ Наименование Поставщик информации Потребитель информации п.п. документа 1 Научно- - Научно- - Служба по контролю исследовательские, исследовательские и надзору в сфере проектно- институты;

природопользования изыскательские и и охраны окружающей среды - Землепользователи инвентаризационные ХМАО– Югры;

материалы, - Управление результаты Росприроднадзора специальных ХМАО– Югры обследований, данные мониторинга 2 Статистическая Органы исполнительной Территориальный орган годовая отчетность по власти ХМАО Федеральной службы форме № M-рег государственной статистики ХМАО– Югры 3 Статистическая Юридические лица, Территориальный орган отчетность по форме осуществляющие Федеральной службы №9-сх сельскохозяйственную государственной статистики деятельность, кроме ХМАО– Югры микропредприятий и фермерских хозяйств 4 Протоколы нарушений Служба по контролю и Предприятия надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО– Югры 5 Обязательные Служба по контролю и Предприятия предписания надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО– Югры Лист СИСТЕМНЫЙ ПРОЕКТ ТИС ЮГРЫ Листов ОАО «СибНАЦ» Книга 2. Информационное обеспечение системы Версия Дата 17.12. 2.4.1.2.4 Концептуальная модель блока Рисунок 8. Концептуальная модель данных тематического блока «Земельные ресурсы»

2.4.1.3. Блок «Растительные ресурсы»

Основной составляющей блока «Растительные ресурсы» должна стать информация о растительных ресурсах округа.

Блок должен обеспечивать решение следующих задач:

предоставление информации о геоботаническом районировании территории, кормовым и недревесным ресурсам, охраняемым видам растений;

просмотр объектов в геоинформационной подсистеме.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.