авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |
-- [ Страница 1 ] --

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ТИХООКЕАНСКИЙ ИНСТИТУТ

ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ТЕХНОЛОГИЙ

Г. П. Оврах

ПОЛИТОЛОГИЯ

ВЛАДИВОСТОК

2000

Введение. Как работать с курсом....................................................................................................................4

Модуль 1. Лекция 1. Политология как наука и учебная дисциплина.........................................................4

План..............................................................................................................................................................4 Основные понятия.......................................................................................................................................4 Основная литература..................................................................................................................................5 Дополнительная литература....................................................................................................................... 1.1.1. Предмет, функции, категории и методы политологии.................................................................. Контрольные вопросы и задания............................................................................................................. Словарь....................................................................................................................................................... Модуль 1. Лекция 2. Что такое политика?................................................................................................... План............................................................................................................................................................ Основные понятия..................................................................................................................................... Основная литература................................................................................................................................ Дополнительная литература..................................................................................................................... 1.2.1. Понятие, сущность, необходимость и задачи политики. Структура политики........................ 1.2.2. Функции и черты политики............................................................................................................ Контрольные вопросы и задания............................................................................................................. Словарь....................................................................................................................................................... Модуль 1. Лекция 3. История политической мысли................................................................................... План............................................................................................................................................................ Основные понятия..................................................................................................................................... Основная литература................................................................................................................................ Дополнительная литература..................................................................................................................... 1.3.1. Развитие политической мысли на Западе и на Востоке.............................................................. А) Политическая мысль Востока........................................................................................................ Б) Политические учения Античности: философско-этическая концепция.................................... 1.3.2. Политические учения Средневековья: религиозная концепция................................................. 1.3.3. Гражданская и социальная концепция в политических учениях нового времени.................... Контрольные вопросы и задания............................................................................................................. Словарь....................................................................................................................................................... Модуль 1. Лекция 4. Основные парадигмы политологии. Основные политологические теории XIX ХХ века............................................................................................................................................................ План............................................................................................................................................................ Основные понятия..................................................................................................................................... Основная литература................................................................................................................................ Дополнительная литература..................................................................................................................... 1.4.1. Основные парадигмы политологии: теологическая, натуралистическая, социальная, парадигма конфликта и консенсуса......................................................................................................... 1.4.2. Основные политические теории XIX – ХХ вв.............................................................................. Контрольные вопросы и задания............................................................................................................. Модуль 1. Лекция 5. Развитие политологического знания в России (XIX-XX вв.)................................. План............................................................................................................................................................ Основные понятия..................................................................................................................................... Основная литература................................................................................................................................ Дополнительная литература..................................................................................................................... 1.5.1. Основные течения русской политической мысли XIX в............................................................. 1.5.2. Основные течения русской политической мысли ХХ в.............................................................. Контрольные вопросы и задания............................................................................................................. Словарь....................................................................................................................................................... Модуль 2. Лекция 1. Власть.......................................................................................................................... План............................................................................................................................................................ Основные понятия..................................................................................................................................... Основная литература................................................................................................................................ Дополнительная литература..................................................................................................................... 2.1.1. Понятие и концепции власти......................................................................................................... 2.1.2. Основания, ресурсы, легитимность и эффективность власти..................................................... 2.1.3. Модели взаимоотношений власти и человека.............................................................................. Контрольные вопросы и задания............................................................................................................. Словарь....................................................................................................................................................... Модуль 2. Лекция 2. Государство — важнейший политический институт общества............................. План............................................................................................................................................................ Основные понятия..................................................................................................................................... Основная литература................................................................................................................................ Дополнительная литература..................................................................................................................... 2.2.1. Государство и его роль в обществе............................................................................................... А) Государство как политический институт..................................................................................... Б) Происхождение государства.......................................................................................................... В) Государство и гражданское общество.......................................................................................... Г) Две тенденции в развитии современных государств................................................................... 2.2.2. Основные типы государства.......................................................................................................... А) Монархия и ее формы..................................................................................................................... Б) Республика и ее формы................................................................................................................... В) Унитарное государство, федерация и конфедерация.

................................................................. Г) Государство военное, полицейское, социальное, правовое........................................................ Словарь....................................................................................................................................................... Модуль 2. Лекция 3. Политические партии, партийные системы и общественно-политические движения......................................................................................................................................................... План............................................................................................................................................................ Основные понятия..................................................................................................................................... Основная литература................................................................................................................................ Дополнительная литература..................................................................................................................... 2.3.1. Политические партии: понятия, функции, классификация......................................................... 2.3.2. Общественно-политические движения......................................................................................... Контрольные вопросы, задания и тесты................................................................................................. Словарь....................................................................................................................................................... Модуль 2. Лекция 4. Социальные субъекты политической власти........................................................... План............................................................................................................................................................ Основные понятия..................................................................................................................................... Основная литература................................................................................................................................ Дополнительная литература..................................................................................................................... 2.4.1. Место и роль групп интересов в политике................................................................................... 2.4.2. Сущность, критерии, типы элит.................................................................................................... 2.4.3. Политическое лидерство................................................................................................................ Контрольные вопросы и задания............................................................................................................. Словарь....................................................................................................................................................... Модуль 3. Лекция 1. Политические системы.............................................................................................. План............................................................................................................................................................ Основные понятия..................................................................................................................................... 3.1.1. Основные концепции и понятия.................................................................................................... 3.1.2. Теория политической системы Д. Истона и Г. Алмонда............................................................. 3.1.3. Структура политической системы............................................................................................... 3.1.4. Эффективность функционирования политической системы.................................................... 3.1.5. Типологические особенности национальных политических систем....................................... Контрольные вопросы и задания........................................................................................................... Словарь..................................................................................................................................................... Модуль 3. Лекция 2. Политические режимы............................................................................................. План.......................................................................................................................................................... Основные понятия................................................................................................................................... Основная литература.............................................................................................................................. Дополнительная литература................................................................................................................... 3.2.1. Понятие политического режима.................................................................................................. 3.2.2. Тоталитаризм: понятие, теория, истоки...................................................................................... 3.2.3. Авторитарный политический режим........................................................................................... 3.2.4. Сущностные черты и признаки демократии. Теории и модели демократии........................... 3.2.5. Политический режим в современной России............................................................................. Контрольные вопросы и задания........................................................................................................... Словарь..................................................................................................................................................... Модуль 3. Лекция 3. Политический процесс, его сущность и структура............................................... План.......................................................................................................................................................... Основные понятия................................................................................................................................... Литература............................................................................................................................................... 3.3.1. Понятие политического процесса................................................................................................ 3.3.2. Типы и разновидности политического процесса....................................................................... 3.3.3. Особенности политического процесса в России........................................................................ 3.3.4. Проблемы политической трансформации и модернизации в современной России............... Контрольные вопросы и задания........................................................................................................... Словарь..................................................................................................................................................... Модуль 4. Лекция 1. Политическая социализация личности................................................................... План.......................................................................................................................................................... Основные понятия................................................................................................................................... 4.1.1. Функции и содержание политической социализации............................................................... 4.1.2. Модели (типы) политической социализации.............................................................................. Контрольные вопросы............................................................................................................................ Словарь..................................................................................................................................................... Модуль 4. Лекция 2. Политическая культура общества........................................................................... План.......................................................................................................................................................... Основные понятия................................................................................................................................... Основная литература.............................................................................................................................. Дополнительная литература................................................................................................................... 4.2.1. Политическая культура: содержание и типология..................................................................... 4.2.2. Политическая культура России: тенденции развития............................................................... Контрольные вопросы и задания........................................................................................................... Словарь..................................................................................................................................................... Модуль 4. Лекция 3. Политические идеологии......................................................................................... План.......................................................................................................................................................... Основные понятия................................................................................................................................... Основная литература.............................................................................................................................. Дополнительная литература................................................................................................................... 4.3.1. Понятие и функции идеологии.................................................................................................... 4.3.2. Типы идеологий............................................................................................................................. 4.3.3. Политические идеологии в современной России....................................................................... Контрольные вопросы и задания........................................................................................................... Словарь..................................................................................................................................................... Введение. Как работать с курсом Уважаемые студенты!

Для сдачи зачета по курсу "Политология" Вам, после изучения теоретического материала, не обходимо выполнить все тестовые задания. Файл с Вашими ответами должен быть выслан по адресу prog@vido.dvgu.ru, либо Вы можете сдать зачет в ближайшем представительстве ДВГУ.

Желаем удачи!

Модуль 1. Лекция 1. Политология как наука и учебная дисциплина План 1.1.1. Предмет, функции, категории и методы политологии.

Основные понятия политика политология функции политологии сравнительная политология прикладная политология методы политологии предмет политологии Основная литература 1. Пугачев В.П.. Соловьев А.И. Введение в политологию. Изд. второе. – М., 1995. С. 21-35.

2. Гаджиев К.С. Политическая наука. – М., 1994.

3. Общая и прикладная политология / Под общей ред. Жукова В.И., Краснова Б.И. – М., 1997.

С. 6-24.

Дополнительная литература 1. Мухаев Р.Т. Основы политологии. – М., 1996. С. 9-40.

2. Демидов А.И.. Малько А.В. Политология в вопросах и ответах. – М.: Юрист, 1998. С. 18-23.

3. Политология. Пособие для подготовки к экзаменам. Конспект лекций. – М.: Пригор, 1999.

С. 6-10.

4. Макаренков Е.В., Сушков В.И. Политология. Альбом схем. – М.: Юрист, 1998. Схемы 38 40.

5. Ирхин Ю.В. Политология. – М., 1996. С. 7-52.

1.1.1. Предмет, функции, категории и методы политологии Политическая наука занимает одно из видных мест в современном обществознании. Ее весь ма высокая значимость определяется первостепенной ролью политики в жизни общества. На протя жении всей истории цивилизации политика, и прежде всего государство оказывали большое влияние на судьбы стран и народов, а во многом и на повседневную жизнь человека.

В политологии, как и в других науках, вопрос о ее предмете трактуется не однозначно;

на этот счет имеются различные точки зрения.

В самой общей форме политология представляет собой науку о политике и ее взаимоот ношениях с человеком и обществом. Такое определение политологии было бы в известной мере тавтологичным без раскрытия сути политики как ее предмета (так как здесь одно политическое явле ние определяется через другое политическое явление). Охарактеризовать содержание политики в об щей форме можно разными способами. Один из них – перечисление важнейших составных частей предмета политической науки. К ним относятся: политическая система;

власть и властные отноше ния;

политические институты, и прежде всего государство и партии;

субъекты и политики: личности, заинтересованные группы, элиты и лидеры и др.;

политическое сознание и культура;

внутригосудар ственные и международные политические отношения;

политический процесс как динамическая ха рактеристика политики. Перечисление содержания предмета политологии не может быть исчерпы вающим и зависит от исследовательского подхода, степени детализации политических явлений, а также от научных методов.

Что изучает политология?

Формирование современных представлений о предмете политологии явилось длительным процессом, совпадающим с процессом становления и развития политической науки.

Первоначально политология существовала как часть философского знания, как совокупность представлений об идеальном государстве, способах достижения общественного блага, о высшем бла ге человека и государства и т.п. но античные авторы еще не выделяют предмет политологии в ее со временном понимании, не проводят дифференциацию между нею, философией и этикой. Это удалось сделать лишь в эпоху Возрождения. В Новое время политические исследования приобретают относи тельную самостоятельность. К середине ХIХ столетия политология окончательно сформировалась как самостоятельная наука. Параллельно идет процесс превращения политологии в самостоятельную научную и учебную дисциплину. В 1880 г. в Колумбийском колледже в США (позднее он стал уни верситетом) была создана школа политической науки. К началу ХХ века этот процесс, в основном, завершился. Произошло более или менее полное разделение политологического и правового знаний, до этого существовавших в неразрывной связи.

Три уровня политического знания: политическая философия, политическая теория, эм пирическая политология В результате исторической революции в политологии сложились три уровня знания:

политическая философия – система идеальных, универсальных понятий о фундамен тальных политических сущностях и ценностях, таких, как: власть, государство, свобода, справедливость и т.д.;

политическая теория, исследующая законы функционирования и развития конкретных политических систем, институтов;

эмпирическая политология, изучающая частные политические явления, такие, напри мер, как ориентации, мотивы поведения, популярность различных субъектов политики.

Политология тесно связана с социологией, философией, психологией, историей, культурной антропологией и другими гуманитарными науками. Место политологии в системе социогумани тарных дисциплин заключается в интегративном характере ее как науки, изучающей все стороны политической действительности, в отличие от других наук, исследующих лишь отдельные стороны политического мира.

Как и любая другая наука, политология использует различные методы. Наиболее важные и часто используемые методы, применяемые политической наукой, можно разделить на три группы.

Общие методы исследования политических объектов.(Иногда их называют подходами).

Они отличаются непосредственной направленностью на изучаемый объект и либо дают его специфи ческую интерпретацию (например, системный или деятельностный методы), либо ориентируют на особый подход к нему (сравнительный и исторический методы). Рассмотрим важнейшие методы этой группы.

Прежде всего это социологический подход. Он предполагает выяснение зависимости поли тики от общества, социальной обусловленности политических явлений, в том числе влияния на поли тическую систему экономических отношений, социальной структуры, идеологии и культуры. В своих крайних, жестко детерминированных формах, социологический подход широко представлен в мар ксистских трактовках политики как надстройки над экономическим базисом, как отношений между классами, нациями и государствами (В. И. Ленин). Этот метод ярко выражен и в теории заинтересо ванных групп А. Бентли, рассматривающей политику как сферу соперничества многообразных обще ственных групп, преследующих собственные интересы. Социологический метод занимает одно из центральных мест в политической науке, во многом определяет специфику политической социоло гии. Одним из наиболее широко применяемых частных проявлений является культурологический подход, ориентирующий на выявление зависимости политических процессов от политической куль туры.

На протяжении всего периода своего существования политическая наука во многом базирует ся на нормативном или нормативно-ценностном подходе. Он предполагает выяснение значения политических явлений для общества и личности. Их оценку с точки зрения общего блага, справедли вости, свободы, уважения человеческого достоинства и т. п. Этот подход ориентирует на разработку идеала политического устройства и путей его практического воплощения. Он требует исходить из должного или желаемого, из этических ценностей и норм и в соответствии с ними строить политиче ские институты и поведение. Нормативный подход подвергается критике за идеализацию политиче ской действительности, оторванность от реальности, умозрительность многих построенных на его основе политических конструкций. Его определенная слабость проявляется в релятивности, относи тельности ценностных суждений, их зависимости от мировоззрения, социального положения и инди видуальных особенностей людей. Но, несмотря на определенную ограниченность, этот подход необ ходим для политической науки, поскольку он, в сочетании с антропологическим и другим методами, придает политике этическое, человеческое измерение, вносит в нее нравственное начало.

В отличие от нормативного подхода, функциональный метод требует изучения зависимо стей между политическими явлениями, проявляющихся в опыте, например, взаимосвязей между уровнем экономического развития и политическим строем, между степенью урбанизации населения и его политической активностью, между количеством партий и избирательной системой и т. п. Этот метод предполагает абстрагирование от этической оценки политики и основывается на позитивист ской ориентации исследователя. Одним из первых функциональный метод в политологии широко использовал Макиавелли, провозгласивший отказ от религиозных догм и этических ценностей при изучении политики, необходимость анализа реальной жизни во всей ее противоречивости.

Специфическим развитием и качественным обогащением функционалистских установок вы ступает бихевиористский метод, претендующий на максимальную научность в политических иссле дованиях по сравнению с другими методами. Бихевиоризм требует применения к политике методов, используемых в естественных науках и конкретной социологии. Его суть заключается в изучении по литики посредством исследования многообразного (вербального и практического, осознанного и подсознательного) поведения отдельных личностей и групп. Этот метод требует ясности выражения и четкости определения исследовательской процедуры, проверяемости знаний опытом.

Свое детальное обоснование применительно к политологии бихевиоризм получил в вышед шей в 1880 г. книге Вудро Вильсона, и с тех пор он занимает ведущее место в политической науке, особенно в США. Широкое использование бихевиористского метода произвело настоящую револю цию в политологии.

К основным достижениям бихевиористского метода можно отнести следующие: 1) рассмот рение «политического поведения» как основного объекта исследования;

2) максимальное применение статистических и количественных формулировок;

3) разработка теорий, способных объяснить поли тические события.

В рамках бихевиористского подхода появились и развивались системный и стуктурно функциональный методы. Системный анализ проник в политическую науку благодаря теории соци альной системы Парсонса, который заимствовал идею системы из биологической теории. Фундамен тальным для системного подхода Парсонса является постулирование четырех основных функцио нальных требований к рассматриваемой системе, которые обеспечивают сохранение и выживание любой системы: адаптация, целедостижение, интеграция и поддержание модели.

На уровне социальной системы функцию адаптации обеспечивает экономическая подсистема, функцию целедостижения – политическая, функцию интеграции – правовые институты и обычаи, функцию поддержания модели – система верований, мораль и органы социализации (семья, институ ты образования и др.). Таким образом, рассматривать политику и другие подсистемы общества необ ходимо в контексте с этими основными функциями.

Системная теория делит процессы взаимодействия на три цикла: ввод (input), конверсия (con version), преобразование и вывод (output). Что касается границы политической системы, то она может расширяться или сужаться. Поскольку индивидуумы в обществе являются субъектами ряда систем и подсистем, то они фактически выполняют различные роли в многообразии систем, с которыми они связаны: политической, экономической, религиозной и т. д.

К функционалистски, позитивистски ориентированным методам примыкает структурно функциональный анализ. Он предполагает рассмотрение политики как некоторой целостности, системы, обладающей сложной структурой, каждый элемент которой имеет определенное назначение и выполняет специфические функции (роли), направленные на удовлетворение соответствующих по требностей системы и ее экспекций (ожиданий). Деятельность элементов системы как бы запрограм мирована общей структурной организацией, непосредственно занимаемыми ими позициями и выпол няемыми ролями. Структурно-функциональный метод широко использовался К. Марксом, Т. Пар сонсом и многими другими социологами и политологами. Он выступает в качестве одного из прин ципов системного анализа.

Системный подход к политике впервые был детально разработан в 50-х годах нынешнего ве ка Т. Парсонсом и особенно Д. Истоном. Суть этого метода состоит в рассмотрении политики как целостного, сложно организованного, саморегулирующегося механизма, находящегося в непрерыв ном взаимодействии с окружающей средой через «вход» и «выход» системы. За сравнительно огра ниченный срок системный подход к политике показал свою конструктивность и представлен в раз нообразных теориях политических систем.

Институциональный метод, наряду с нормативным вплоть до начала ХХ века был господ ствующим в политической науке. Он ориентирует на изучение институтов, с помощью которых осу ществляется политическая деятельность, т. е. государства, партий, других организаций и объедине ний, права, правительственных программ.

Антропологический подход во многом противоположен социологическому методу. Он тре бует изучения обусловленности политики не социальными факторами, а природой человека как ро дового существа, имеющего неизменный набор основополагающих потребностей (в пище, одежде, жилище, безопасности, свободном существовании, духовном развитии и др.). Он исходит их трех важнейших принципов: 1) постоянства фундаментальных родовых качеств человека как существа биологического, социального и разумного (духовного), изначально обладающего свободой;

2) уни версальности человека, единства человеческого рода, независимо от этнических, расовых, социаль ных, географических и иных различий, равноправия всех людей;

3) неотъемлемости естественных основополагающих прав человека, их приоритета по отношению к принципам устройства, законам и деятельности государства. Применительно к исследованию реальных политических действий антро пологический подход требует не ограничиваться изучением влияния социальной среды или разум ной, рациональной мотивации, но и выявлять иррациональные, инстинктивные, биологические и дру гие методы поведения, обусловленные человеческой природой.

Психологический подход близок к антропологическому методу в требовании исходить в по литических исследованиях из представлений о человеке. Однако, в отличие от антропологизма, он имеет в виду не человека вообще, не человека как представителя рода, а конкретного индивидуума, что предполагает учет его родовых качеств, социального окружения и особенностей индивидуально го развития. Этот метод ориентирует на изучение субъективных механизмов политического поведе ния индивидуальных качеств, черт характера, бессознательных психических процессов, а также ти пичных механизмов психологических мотиваций. Этот подход зародился в глубокой древности. Так, еще Конфуций рекомендовал правителям учитывать в своем поведении психологическую реакцию подданных для обеспечения их доверия и послушания. Заметный вклад в разработку психологии вла ствования внес Макиавелли, особенно в своей работе «Государь».

Современный психологический подход многовариантен. Одно из центральных мест в нем за нимает психоанализ, основы которого разработал австрийский психолог З. Фрейд. Психоанализ ста вит в центр исследований бессознательные психические процессы и мотивации. Он исходит из того, что острые аффективные переживания человека не исчезают из психики, а вытесняются в сферу бес сознательного и продолжают оказывать активное воздействие на политическое поведение. На основе психоанализа возможно объяснение различных типов политического поведения, и в частности, авто ритарного типа личности, стремящейся при помощи власти преодолеть чувство собственной непол ноценности, различного рода комплексы, внутреннее напряжение.

В психоанализе под политическим поведением понимается процесс самовыражения лично сти, ее самоидентификации врожденными причинами, независящими от изменения социально политического пространства.

В настоящее время на Западе психоаналитические методы изучения политического поведения наиболее ярко выражены в «глубинных» исследованиях деятельности политических лидеров (Р.

Лейн, Дж. Брунер, Р. Уайт), построении ролевых типологий политического поведения и при анализе международных конфликтов и политических институтов.

Психологический подход не претендует на исключительность и позволяет выявить один из важнейших аспектов политической жизни. Его специфическим развитием выступает социально психологический метод, ориентирующий на изучение зависимости политического поведения инди видов от включения в социальные группы, а также на исследование психологических характеристик групп (наций, классов, малых групп, толпы и т. п.).

Деятельностный метод дает динамическую картину политики. Он предполагает ее рассмот рение как специфического вида живой и овеществленной деятельности, как циклического процесса, имеющего определенные стадии (этапы). Это определение целей деятельности, принятие решений;

организация масс и мобилизация ресурсов на их осуществление, регулирование деятельности;

учет и контроль за реализацией целей;

анализ полученных результатов и постановка новых целей и задач.

Деятельностный подход является методологической базой теории политических решений. Рассмот ренная с такой точки зрения политика выступает как процесс подготовки, принятия и реализации обязательных для всего общества решений. С использованием деятельностного подхода связана и трактовка политики как специфической формы управления обществом.

Своеобразным развитием и конкретизацией деятельностного подхода является критически диалектический метод. Он ориентирует на критический анализ политики, выявление противоречий как источника ее самодвижения, социально-политических изменений. Критически-диалектический метод широко используется в марксистском анализе политики, в неомарксизме (Ю. Хабермас, Т.

Адорно и др.), в леволиберальной и социал-демократической мысли и в целом ряде других идейно политических течений. Плодотворность этого метода признается всеми сторонниками плюралистиче ской демократии и плюралистической организации общества в целом, т.к. плюралистическая теория основывается на принципе противоречий, конкурентного соперничества многообразных идей, ценно стных ориентаций, политических, экономических и культурных институтов, индивидов и социальных групп. Критическо-диалектический метод является ведущим в такой важной политической и социо логической дисциплине, как конфликтология.

Сравнительный метод широко распространен в современной политологии. Он использовал ся уже в Античном мире Платоном, Аристотелем и другими мыслителями. Этот метод предполагает сопоставление однотипных политических явлений, например, политических систем, партий, электо ральных систем, различных способов реализации одних и тех же политических функций и т.д., с це лью выявления их общих черт и специфики, нахождение наиболее эффективных форм политической организации или оптимальных путей решения задач.

Применение этого метода дает возможность использовать опыт других стран, что особенно актуально для современной российской политологии. Преимущественное использование в политиче ской науке сравнительного метода служит основанием для выделения в ней специальной отрасли знаний – сравнительной политологии.

Субстанциальный (онтологический) подход требует выявления и исследования той перво основы, которая составляет специфическую качественную определенность политики. Такой первоос новой обычно считают власть, отношения господства и подчинения в их многообразных проявлениях или же деление общества на друзей и врагов (К.Шмидт). Среди огромного количества определений политики явно доминируют ее характеристики с помощью понятий "власть" и "господство".

Исторический метод издавна используется в политологии и других общественных науках.

Он требует изучения политических явлений в их последовательном временном развитии, выявления связи прошлого, настоящего и будущего.

Использование всех названных и некоторых других методов первой (в данной классифика ции) группы позволяет дать разнообразные, всесторонние характеристики политической реальности.

Однако арсенал познавательных средств политологии не исчерпывается общими методами исследо вания политических объектов. Он включает в себя и вторую группу методов, которые относятся не к исследованию политических объектов, а непосредственно к организации и процедуре познавательно го процесса. Их иногда называют общелогическими методами. Учитывая тот факт, что эти позна вательные средства не дают специфической картины политики и принадлежат не только политоло гии, а науке в целом, можно ограничиться их перечислением. В данную группу методов входят ана лиз и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование и восхождение от абстрактного к конкретному, сочетание исторического и логического анализа, мысленный эксперимент, моделирование, матема тические, кибернетические, прогностические и другие подобные методы.

Третью группу познавательных средств политологии составляют методы эмпирических ис следований, получения первичной информации о политических фактах. Эти методы, как и преды дущие, прямо не отражают специфики политологии и в основном заимствованы ею из конкретной социологии, кибернетики и некоторых других наук. К ним относятся: использование статистики, прежде всего электоральной;

анализ документов;

анкетный опрос;

теория игр, особенно плодотвор ная при принятии решений;

наблюдение, осуществляемое исследователем, являющимся непосредст венным участником политических событий, или наблюдение за поведением лиц, находящихся в экс тремальной ситуации и другие.

Категории политологии Категориями являются наиболее общие понятия, отражающие существенные характерные черты и связи явлений.

Для более полного представления о категориальном аппарате политической науки можно привести схему, классифицирующую их по нескольким группам.

Классификация категорий политологии Среди особенностей категориального аппарата политологии можно выделить следующее: по литология пользуется методами, а, следовательно, и категориальным аппаратом других социально гуманитарных наук;

категориями наук, находящимися на стыке с политологией (социология, психо логия, антропология, история, география). Но она имеет и свои собственные категории.

Функции политологии Специфика политологического знания предопределяет роль и функции политологии в об ществе. Адекватное отражение политической реальности, раскрытие присущих ей объективных свя зей и закономерностей позволяют политологии выполнять функцию познания (объяснения и прогно зирования) политических явлений или гносеологическую (познавательную) функцию.

Политология не ограничивается адекватным отражением и творческим конструированием действительности, она также дает оценку политическому строю, институтам, поведению и событиям.

В этом выражается ее аксиологическая, оценочная функция. В странах «реального социализма»

эта функция политической науки подменялась классовым подходом. Тем самым политология лиша лась единых критериев оценки. Под предлогом буржуазной тенденциозности политической науки на Западе отрицались ее основополагающие идеи и оправдывалось подчинение политической мысли в собственных странах власть имущему слою. Сегодня признание международным сообществом ле жащих в основе политики общечеловеческих гуманистических ценностей, ее человеческого измере ния расширяют аксиологические возможности политической науки и ее активное гуманистическое влияние на мировые политические процессы.

В демократических государствах политология выполняет функцию политической социали зации, формирования гражданственности, демократической культуры и населения.

Усвоение политических знаний гражданами позволяет политологии выполнять мотиваци онно-регулятивную функцию, т. е. оказывать непосредственное влияние на их политическое пове дение. Применение политологических знаний и рекомендаций в практической деятельности по руко водству людьми – путь к гуманистической рационализации всего политического строя. Степень на учной мотивации политических действий является важнейшим показателем уровня развития полити ческой культуры.

Политология выполняет также функцию рационализации политической жизни: политиче ских институтов и отношений, политико-управленческих решений, поведения и т. д. Выполняя эту функцию, политология выступает теоретической основой политического строительства, политиче ских реформ и реорганизаций. Она обосновывает необходимость создания одних и ликвидации дру гих политических институтов, разрабатывает оптимальные модели управления государством, техно логию относительно безболезненного разрешения социально-политических конфликтов. Можно вы делить и такие функции политологии как методологическая, мировоззренческая, прогностическая.

Конечно, даже в наиболее передовых демократических странах реальная политическая жизнь, в том числе управление обществом, далеко не во всем и всегда строятся по рецептам политологии, которая не в состоянии отразить все богатство и динамизм политических событий. Практическая политика требует не только научных знаний, но и искусства политического руководства, основанного на организаторских способностях, умении управлять, политическом опыте, чутье и интуиции. Реаль ная политика во многом иррациональна, является процессом и результатом борьбы за власть, сопер ничества различных интересов и амбиций, поиска компромиссов и консенсуса.

Более полно понятия темы раскрыты в работе: Пугачев В. П., Соловьев А. И. Введение в по литологию. Изд. второе. – М., 1995. С. 21-35.

Контрольные вопросы и задания 1. Какая из функций современной политической науки наиболее актуальна для России?

2. Как, на ваш взгляд, следует понимать утверждение Наполеона о том, что «сердце государ ственного человека должно быть у него в голове?»

3. По замечанию О. Бисмарка, «в политике нельзя составлять план на длительное время впе ред и слепо следовать в его рамках». Прав ли был железный канцлер? Аргументируйте свой ответ.

4. Почему, на ваш взгляд, политическая наука не стала пока составной частью механизма по литического развития России?

5. Что изучает политология?

6. Какие подходы в определении предмета политологии существуют в литературе?

7. Чем отличается политология от иных наук о политике?

8. Как вы думаете, какое значение политология имеет для отдельно взятой личности?

9. Как бы вы определили задачи и содержание политологии?

10. Определите соотношение понятий «теоретическая» и «прикладная» политология.

Словарь 1. Политология - наука о политике, политической жизни во всех ее проявлениях.

2. Сравнительная политология - отрасль политологии, в рамках которой путем сравнения выявляются общие черты и специфические различия разнообразных групп политических субъектов.

3. Прикладная политология - наука, разрабатывающая различные политические технологии.

4. Парадигмы политологии - модель постановки и решения проблем в политической науке.

5. Методы политологии - подходы к изучению политики и политической жизни.

6. Бихевиоризм - подход в политологии, основывающийся на изучении политического пове дения, политических лидеров к изучению и сравнению политических объектов.

7. Позитивизм - направление в социологии, основанное французским философом О. Контом, характеризуется главным образом требованием того, чтобы наука имела дело только с наблюдаемы ми объектами, непосредственно знакомыми нам из опыта.

8. Категории политологии - наиболее общие понятия, отражающие существенные характер ные черты и связи явлений.

9. Политическая социология - наука, изучающая влияние общества, социальных организа ций на политические процессы.

10. Политическая философия - наука, изучающая общие черты и особенности различных политических систем.

11. Политическая психология - наука, изучающая психологические аспекты политической жизни.

12. Политическая антропология - наука, изучающая влияние родовых качеств личности, основные потребности людей на политическое поведение.

Модуль 1. Лекция 2. Что такое политика?

План 1.2.1. Понятие, сущность, необходимость и задачи политики. Структура политики.


1.2.2. Функции и черты политики.

Основные понятия политика элементы политики политическая власть политические организации политическое сознание политическая культура субъекты и объекты политики структура политики функции политики формы политики Основная литература 1. Пугачев В. П., Соловьев А. И. Введение в политологию. – М., 1995. С. 7-20.

2. Куликов Л. М. Основы социологии и политологии. Учебное пособие. – М., 1999. С. 152 156.

3. Общая и прикладная политология / Под общей ред. Жукова В. И. и Краснова Б. И. – М., 1997. С. 59-202.

Дополнительная литература 1. Мухаев Р. Т. Основы политологии. – М., 1996. С. 43-54.

2. Альбом схем по социологии и политологии. – М., 1999. С. 77-80.

3. Макаренков Е. В., Сушков В. И. Политология. Альбом схем. – М., 1998. Схемы 66-70.

4. Политология. Пособие для подготовки к экзаменам. – М., 1999. С. 3-6.

5. Демидов А.И., Малько А.В. Политология в вопросах и ответах. – М., 1998.

1.2.1. Понятие, сущность, необходимость и задачи политики. Структура политики.

Политика многолика. В самом широком смысле политика - это деятельность по организации совместной жизни людей в обществе. Но понятие политики охватывает целый комплекс взаимосвя занных явлений и процессов. Это:

а) организованная деятельность социальных групп и учреждений и представляющих их учре ждений власти по управлению общественной жизнью в интересах этих групп или общества в целом;

б) общественные отношения между социальными группами и сообществами людей по поводу государственной власти, ее завоевания, удержания и использования;

в) политическое сознание и культура, составляющие неотъемлемый элемент политической деятельности и политических отношений;

г) совокупность политических организаций и норм, с помощью которых реализуются полити ческие взгляды, цели и интересы и осуществляется власть.

Политика призвана реализовать следующие задачи:

Во-первых, регулировать взаимоотношения людей, особенно на уровне социальных групп (классы, нации, возрастные и профессиональные группы, представители разных идеологий).

Во-вторых, разрабатывать законы и другие нормативные акты для нормального функцио нирования общества.

В-третьих, осуществлять управление и контроль за развитием социальных процессов.

В-четвертых, политика предполагает наличие власти в руках политиков и борьбу за власть между ними.

Политика возникла более 2,5 тысячелетий назад. Термин "политика" ввел в оборот Аристо тель (384-322 гг. до н. э.). По его определению, политика - это цивилизованная форма общности, ко торая служит достижению "общего блага" и "счастливой жизни". Тогда под политикой понималась вся общественная жизнь.

Политика является наукой и искусством. Наукой она считается с того времени, когда челове честву стали известны законы общественного развития, используя которые, можно целенаправленно влиять на политическую жизнь. Политика является искусством, поскольку имеет дело с субъектив ной стороной политических процессов и предполагает использование опыта, интуиции, творческой смелости и фантазии людей.

Когда и в результате чего возникла политика? Необходимость регулирования общественной жизни осознавалась людьми с давних пор. Однако в первобытных обществах организующей силой выступали естественные регуляторы жизни - кровнородственные связи, образцы поведения из ми фологии, религиозные нормы, обычаи, традиции, нравы. Позднее же, по мере развития человеческие отношения между людьми все более усложняются.

В результате естественных регуляторов человеческих отношений становится недостаточно.

Нужна особая социальная сила, которая с помощью инструмента власти могла бы обеспечить реали зацию интересов людей и общества. Такой силой становится политика.

Таким образом, без политики существование человека невозможно. Политика помогает лю дям строить отношения менее конфликтно, более гуманно и цивилизованно.

Однако с глубокой древности и по настоящее время с этой точкой зрения соперничает взгляд на политику как на "грязное дело". Действительно, в нашей стране и за рубежом "грязность полити ков" подтверждается многими фактами. Как по отношению их друг к другу (ложь, клевета, подлог, взятки, интриги, заговоры, физическое уничтожение), так и по отношению к "простым" гражданам (обман, коррупция, казнокрадство, жестокость и др.). А отсюда вытекает необходимость овладения людьми политической культурой.

Из чего состоит политика, или, что составляет ее структура?

Структура политики включает в себя одушевленные субъекты (участников) и неодушевлен ные элементы (политическая власть, политические отношения, политическое сознание, политиче скую культуру, политические организации, участвующие в процессе реализации государственной власти или оказывающие влияние на нее). Субъекты политики вступают в политические отношения отношения распределения и исполнения государственной власти на основе политических интересов, целей, установок, ценностных ориентаций, верований, идеалов.

Важным элементом политики является политическое сознание, влияющее на участие людей в политике через систему сложившихся оценок, смыслов и утверждений.

1.2.2. Функции и черты политики Под функциями политики понимаются важнейшие направления воздействия политики на об щество.

1. Функция обеспечения целостности и стабильности общества. Она осуществляется благодаря тому, что политика определяет проекты будущего, социальные ориентиры и направлен ность развития, обеспечивает их ресурсами.

2. Функция мобилизации и эффективности общей деятельности. Политика формулирует ценностно-значимые цели поступательного развития и обеспечивает их реализацию путем создания развитого мотивационного механизма, предоставляя индивиду эффективные возможности удовле творения социальных потребностей, изменения социального статуса с помощью власти.

3. Управленческая и регулятивная функция. Выражает властно значимые интересы и по требности различных групп общества;

политика обеспечивает их взаимодействие и влияет на них пу тем принятия политических решений. Политика управляет социальными процессами и регулирует их, воздействуя на интересы групп, используя социальное принуждение и насилие.

4. Функция рационализации. Выражает групповые и индивидуальные интересы, общие пра вила и механизмы их представительства и реализации. Тем самым политика рационализирует кон фликты и противоречия, предупреждает и осуществляет их цивилизованное развитие.

5. Функция политической социализации. Открывая широкие возможности реализации групповых и индивидуальных интересов, политика включает личность в социальные отношения, спо собствует эффективному выполнению политических ролей.

Выделяются три уровня существования политики. Первый – макроуровень, связан с деятель ностью государства, политической власти. Второй – микроуровень охватывает деятельность отдель ных организаций: партий, профсоюзов, корпораций, фирм и т. п. На этом, как и на государственном уровне, можно обнаружить внутренние явления и процессы, свойственные большой политике: вы движение и реализация коллективных целей, принятие решений, распределение должностей и благ, применение санкций, соперничество индивидов и групп за власть, конфликты интересов и т. д. Тре тий - мегауровень политики относится к деятельности международных организаций: ООН, ЕЭС и др.

Первый из этих уровней занимает центральное место и характеризует суть политики. Второй же и третий уровни имеют подчиненное значение.

Политика - понятие довольно обширное. Она вторгается практически во все области социаль ной жизни. Поэтому выделяют (классифицируют) следующие формы (виды) политики, сгруппиро ванные по четырем признакам.

Так, по сферам общественной жизни различают политику экономическую, социальную, на циональную, научно-техническую, экологическую, культурную, военную и т. д.

По объектам и масштабам воздействия ее делят на внутреннюю и внешнюю. Первая прово дится в рамках данной страны на двух главных уровнях - региональном и федеральном. Внешняя по литика касается международных отношений и тоже может иметь разный охват: а) двухсторонняя оп ределяет взаимосвязи двух стран;

б) блоковая имеет место, когда ряд стран, создавших союз, прово дят в каком-то вопросе единую, согласованную политику (например, организация НАТО по реше нию югославской проблемы);

в) мировая политика проявляет себя, когда многие страны сотруднича ют в решении тех или иных глобальных проблем (разоружение, урегулирование международных конфликтов и т. п.).

По субъектам политики можно говорить о государственной, партийной политике, политике общественных движений и организаций, политике лидеров и вождей. Наконец, по приоритетам деятельности может быть политика нейтралитета, национального примирения, "открытых дверей", "большого скачка", компромиссов и т. д.

Среди характерных черт политики можно отметить следующие:

связь общего и частного, интереса личности и интересов социальной общности (группы, страны, человечества);

любой тип политики тесно связан с должностью государства;

связь с действиями и интересами больших масс людей;

властный характер, способность принуждения, волевого воздействия для придания целе направленности действий многих людей.

Контрольные вопросы и задания 1. Какие формы познания политики предшествовали политической науке?

2. С именами каких мыслителей прошлого связано развитие политических исследователей?

3. Какой смысл вкладывается в понятие "политика"? С чем связана многозначность термина "политика"?

4. Какова причины возникновения политики?

5. Что определяет специфику политики как самостоятельной сферы общественной жизни?

6. Как соотносятся экономика и политика;

политика и мораль;

политика и право как механиз мы регуляции общественной жизни;

7. Существует ли перспектива отмирания политики?

8. Прочитайте следующие первоисточники по теории политики:


1) Платон. Политик. Собр. соч. в 4 т. - М., 1994. Т.4. С.24-25, 44-45, 46-47, 51, 63, 69.

2) Н. Макиавелли. Государь // Избранные произведения. - М., 1982. С. 327-328, 345, 351-353.

3) М. Вебер. Политика как призвание и профессия. Избр.произвед. - М., 1990. С. 645-646, 652 654, 656, 690.

4) Х. Ортега-и-Гассет. Старая и новая политика // Полис, 1992. № 3. С. 133-134, 137.

5) Г. В. Плеханов. Социализм и политическая борьба // Избр. философ. произ. в 5 т. - М., 1956.

Т. 1. С. 53, 61, 107, 108, 110-111.

6) В. И. Ленин о политике / Полн. собр. соч. Т. 41. С. 406-408.

7) Ф. Гоулд. Стратегическое планирование избирательной кампании // Полис, 1993. № 4. С.

134-137.

и ответьте на следующие вопросы:

1) Какими элементами политического предвидения и нравственного поведения наделяли Пла тон и Макиавелли государственного правителя? Какую роль они отводили знаниям о государствен ном правлении обществом и почему?

2) Как понимали политику М. Вебер, В. И. Ленин и Х. Ортега-и-Гассет? Какую роль отводили взаимоотношениям политики с экономической и духовной сферами общества? Как Вы относитесь к высказыванию М. Вебера о том, что учащаяся молодежь не должна в аудитории заниматься полити кой?

3) Согласны ли Вы с утверждением, что политика - это искусство деятельности субъектов в борьбе за власть? Если да, то раскройте это на материалах статьи Гоулда "Стратегическое планиро вание избирательной кампании".

Словарь 1. Политика - многообразный мир отношений, деятельности, поведения, ориентаций, взгля дов и коммуникационных связей между людьми по поводу власти и управления обществом.

2. Политика как наука стала с того времени, когда человечеству стали известны законы об щественного развития, используя которые, можно целенаправленно влиять на политическую жизнь.

3. Политика является искусством, поскольку имеет дело с субъективной стороной политиче ских процессов и предполагает использование опыта, интуиции, творческой смелости и фантазии.

4. По мнению Аристотеля, политика - это цивилизованная форма общности, служащая дос тижению "общего блага" и "счастливой жизни".

5. Субъекты политики: индивиды, социальные слои и группы, организации, участвующие в процессе реализации государственной власти или оказывающие влияние на нее.

6. Политические отношения: формы взаимосвязи субъектов политики - согласие, партнерст во, конфликты, господство и подчинение между участниками политической жизни.

7. Политическая организация - совокупность государственных и негосударственных ин ститутов, выражающих интересы личности, групп, общества.

8. Политические отношения - отношения распределения и использования государственной власти на основе политических интересов, целей, установок, ценностных ориентаций, верований, идеалов, которыми они руководствуются в своей деятельности.

9. Функциональный подход к политике - политика есть выполнение определенных функ ций и ролей.

10. Директивный подход к политике - политика есть деятельность по руководству и управ лению общественными делами с использованием механизмов власти.

11. Коммуникативный подход к политике: политика - универсальное средство обеспечения целостности общества и механизм регулирования социальных конфликтов.

Модуль 1. Лекция 3. История политической мысли План 1.3.1. Развитие политической мысли на Востоке и Западе.

а) Политическая мысль Востока.

б) Политические учения Античности: философско-этическая концепция.

1.3.2. Политические учения Средневековья: религиозная концепция.

1.3.3. Гражданская и социальная концепция в политических учениях Нового Времени.

Основные понятия античный полис тирания аристократия олигархия охлократия полития демократия теория «общественного договора»

теория разделения властей консерватизм либерализм социализм Основная литература 1. Общая и прикладная политология // Под ред. Жукова В. И., Краснова Б. Н. – М., 1997. С. – 44.

2. Политология. Учебник для вузов / Под ред. М. А. Василика. – М., 1999. Гл. 2.

3. История политических и правовых учений / Под ред. О. Э. Лейста. – М., 1997.

4. Антология мировой политической мысли: В 5 т. –М., 1997. Т. 1.

5. Аристотель. Политика. Афинская полития. – М., 1997.

6. Макиавелли Н. Государь. – М., 1990.

Дополнительная литература 1. Платон. Государство // Собр. соч.: В 4 т. – М., 1994. Т. 3.

2. Гоббс Т. Левиафан // Соч. – М., 1986. Т. 3.

3. Монтескье Ш. Избранные произведения. – М., 1955.

4. Руссо Ж. Трактаты. – М., 1969.

5. Мухаев Р. Т. Политология. Учебник для вузов. – М., 1997. Тема 2.

6. Макаренков Е. В., Сушков В. И. Политология. Альбом схем. – М., 1998. Схемы 38 – 63.

1.3.1. Развитие политической мысли на Западе и на Востоке Первые представления о власти, государстве, политике относятся к глубокой древности. Они были одной из самых ранних попыток человека уяснить смысл своего бытия, найти цивилизованные формы совместного существования людей в рамках общества. Но представления древних еще нельзя назвать, строго говоря, собственно политическими идеями, это были скорее мечты об идеальном го сударстве, поучения и наставления о справедливом правлении и законопослушном поведении. Пер вые политические идеи органично переплетались с верованиями, традициями, обычаями. И тем не менее среди мыслей и суждений древних философов и богословов о государстве и власти мы нахо дим гениальные догадки, которые позже были положены в основу политической науки и практики и до сих пор являются наиболее важными «кирпичиками» в ее фундаменте. Прошло немало веков, прежде чем ранние политические учения были освобождены от влияния религии, морали, филосо фии, и новые политические учения стали описывать не созданное воображением мыслителя идеаль ное государственное устройство, а реальные политические процессы.

Следуя принципу историзма, рассмотрим идеи наиболее ярких представителей политической мысли.

А) Политическая мысль Востока Цивилизации Древнего Востока (Древнего Египта, Вавилона, Индии и Китая) сохранили фрагментарные суждения об устройстве государства, искусстве правления. Существовавшие тогда представления об общественном порядке при некоторых особенностях и различиях исходили из тези са о божественном характере власти и положения о том, что государство является составной ча стью мирового космического порядка. Ирригационная система земледелия обусловила господство деспотических форм правления, которые только и были в состоянии обеспечить эффективность аг рарного производства, для чего постоянно требовалось сгонять массы людей на рытье каналов, по севные и уборочные работы. Поэтому размышления об устройстве общества имели, как правило, ха рактер наставлений для повседневной жизни, которые больше акцентировали внимание на обязанно стях подданных государства.

Древнекитайское государство представляло собой разновидность восточной деспотии. Глава государства, наследственный монарх, одновременно являлся первым жрецом и единственным земле владельцем. Он опирался на наследственную земельную аристократию, составлявшую государствен ный аппарат. Большую часть населения составляли бесправные, подневольные общинники (просто людины). Отношения между этими сословиями были напряженные: в стране часто вспыхивали вос стания общинников, аристократия устраивала заговоры и перевороты. На таком социальном фоне развивалась политическая мысль. Она была прагматична и пыталась реагировать на потребности практики.

Одним из самых влиятельных политических учений Древнего Китая было конфуцианство.

Конфуций (Кун Фу-цзы, 551—479 до н. э.) был родоначальником философской и политической мыс ли Китая.

Его политическое учение исходит из того, что идеальное правление государством должно опираться на мораль, и прежде всего на такие этические понятия, как «взаимность», «золотая середи на» и «человеколюбие». Конфуций полагал, что эти понятия составляют «правильный путь» (дао), которому должен следовать каждый, кто желает жить в согласии с самим собой и с другими людьми.

«Благородные мужи» (правители) должны проявлять заботу о своих подданных, воспитывать их си лой собственного нравственного примера. Благородством Конфуций, наделял тех, кто в своей жизни следует моральным заповедям: «будь требователен к себе», «живи в согласии с другими», «в делах своих следуй долгу и закону» и т. д. Государство, по Конфуцию, представляет собою большую се мью, где правитель — это отец, а подданные — его сыновья.

Прямо противоположная система организации государства была предложена представителя ми другой философской школы Древнего Китая, доминировавшей в середине IV в. до н. э., — школы легистов (законников).

Мудрого правителя, отца своего народа, добродетели которого прославляли конфуцианцы, легисты заменили деспотом. Он правит с помощью системы жестоких наказаний, круговой поруки и взаимного доносительства. Только так, считали они, можно воспитать истинную добродетель. Необ ходимость подобных методов правления один из основоположников этой школы, Шан Ян, обосно вывал тем, что и люди, и общество меняются. По его мнению, «в древности люди были просты и по этому честны;

ныне же люди хитры и поэтому нечестны». Если раньше и можно было управлять людьми, исходя из добродетели, то теперь необходимо, чтобы в государстве было много наказаний и мало наград;

следует жестоко карать за самые мелкие преступления, тогда больше им неоткуда будет взяться;

разобщать людей нужно взаимной подозрительностью, слежкой и доносительством.

Люди несовершенны, эгоистичны и не склонны сознательно следовать своему долгу (дхарме).

Данное положение является исходным для политической мысли Древней Индии. Как же заставить людей праведно исполнять свои обязанности? На этот вопрос пытался ответить один из наиболее из вестных авторов «Артхашастры» (трактатов о природе и организации праведного исполнения людь ми своего долга) — Каутилья (IV в. до н. э.).

Сохранение Богом установленного на земле порядка, по его мнению, возможно с помощью мудрого и искусного правителя. Мудрый государь должен знать, что от него ожидают его подданные.

Он может заставить их исполнять свои обязанности, поощряя их праведные действия. Но правитель жестоко подавляет неповиновение царской власти, которая должна быть сильной, поскольку рас сматривается в качестве главного средства приобретения новых территорий и приумножения богат ства.

Б) Политические учения Античности: философско-этическая концепция Особый интерес к политической мысли западной традиции объясняется ее богатым содержа нием и силой анализа, относительной гармонией между теорией и практикой политики, характерной для развития демократических западных стран, а также стремлением России изучать и использовать опыт Запада в процессе модернизации собственной политической системы.

Политические учения Античности (эпохи Древней Греции и Древнего Рима) развивались в рамках философско-этической концепции государства, наиболее яркими представителями которой являлись Платон, Аристотель. Мыслители Древней Греции и Древнего Рима трактовали государство философски: государство — высочайшее воплощение разума. Но разум философов этого времени не средство, не «раб страстей», а цель в самом себе. Озабоченные проблемой «лучшей жизни» людей, мыслители этого периода пытаются разрешить ее с помощью создания модели государства, олице творявшего разум. Подобно тому, как основной формой древнегреческой государственности являлся полис, город-государство, так и основной формой политической мысли Платона и Аристотеля, вы дающихся философов Древней Греции, являлся идеал совершенной автаркии, независимой общины, имеющей все необходимое для жизни своих граждан и отчужденной от остального мира.

Политическое учение Платона (427 – 347 до н. э.) представляет собой попытку создать модель идеального государства. Согласно Платону идеальное государство необходимо прежде всего для то го, чтобы спасти бессмертную душу человека. Как философ и моралист он восстает против ничтож ной и жалкой земной жизни. В диалоге «Государство» Платон одним из первых обращается к харак теристике политических форм. Он описывает несовершенные формы государства: тимократию, оли гархию и демократию, называя последнюю главной бедой политики. Для Платона демократия — это власть масс, посредственности, которая неминуемо приведет к тирании большинства. В демократии, по его мнению, портятся нравы, изгоняется всякое благоразумие, водворяются наглость, своеволие, бесстыдство. Он предупреждает, что демократия обычно временна, толпа очень скоро уступает свою власть единоличному тирану, уничтожает таким образом народную власть. Несовершенным формам государства Платон противопоставляет идеальное государство — справедливое правление избранных мудрецов. Согласно Платону, власть должна принадлежать философам, так как истинное значение и добродетель доступны только этим «редким людям». Власть философов-правителей должна быть аб солютной и безусловной. В политическом идеале Платона личность, общество и государство раство рены в полисе. Уверенный в том, что рядовому индивиду не присуще истинное значение Платон стремится подчинить истинное значение, Платон стремится подчинить его государству. Он вводит строгую иерархию сословий: философы-правители (высший класс), стражи и воины и, наконец, ре месленники и крестьяне, занимающиеся физическим трудом, а также строго контролируемую систе му образования и воспитания: свободное искание прекращается. У подданных нет ничего своего: ни семьи, ни собственности — все общее.

В политическом учении Платона нетрудно увидеть истоки тоталитаризма. Но за существен ными недостатками нельзя не увидеть разумных основ гражданственности, высокого морального ду ха.

С именем Аристотеля (384 – 322 до н. э.) связано зарождение политической науки как отдель ной дисциплины. Он анализирует и совершенствует понятия, которыми должна оперировать полити ческая мысль. Согласно Аристотелю, политическая наука занимается государством, полисом. Он ут верждает, что государство — естественное образование. Человек, будучи «политическим животным», несет в себе инстинктивное стремление к «совместному сожительству»: развитие общества идет от семьи к общине (селению), а от него к — государству (городу-полису). Однако логически первично государство. Аристотель отмечает, что «государство, по своей природе, предшествует индивиду», что природа государства стоит впереди природы семьи и индивида. Государство существует. По его мне нию, ради «лучшей жизни граждан». Только внутри этого общества-государства люди смогут про цветать, ибо оно — воплощение справедливости и права, выражение общего интереса граждан.

Древнегреческий философ не выделяет государство из общества. В его учении, как и в учении Пла тона, имеют место тоталитарные тенденции: человек — часть государства, личные интересы подчи нены общему благу. Граждан он называл свободными людьми, но свободу понимал только как про тивоположность рабству. Граждане занимаются только военными, законосовещательными и судеб ными делами. Сельскохозяйственное и промышленное производство — удел рабов. Граждане могут иметь частную собственность, но пользоваться ею следует сообща: владельцу собственности должна быть присуща такая добродетель, как щедрость. Глубокого неравенства Аристотель боялся, ибо оно было, по его мнению, причиной возмущений и переворотов.

Формы государственного устройства Аристотель делит по двум основаниям: количество пра вящих и цель (моральная значимость) правления. В результате получается три "правильных" формы правления (монархия, аристократия, полития), при которых правители имеют в виду общую пользу, и три "неправильных" (тирания, олигархия и демократия), где имеется в виду только личное благо пра вителей. В "Политике" Аристотель называет политию наилучшей из "правильных" форм, хотя мо нархия представляется ему "первоначальной и самой божественной", но в настоящее время, по его мнению, не имеющей шансов на успех. Форму государственного устройства Аристотель связывает с их "принципами": "принципом аристократии служит добродетель, олигархии - богатство, демократии - свобода". Полития должна объединить три этих элемента, поэтому и должна считаться подлинной аристократией — правлением лучших, объединяя интересы зажиточных и неимущих.

Учения Платона и Аристотеля оказали заметное влияние на политические воззрения Марка Тулия Цицерона (106 - 43 до н. э.), знаменитого римского оратора, государственного деятеля и мыс лителя. Государство, в трактовке Цицерона, предстает не только как выражение общего интереса всех его свободных членов, что было характерно и для древнегреческих концепций, но также и как согласованное правовое общение. В отличие от Платона и Аристотеля, для которых естественное право (истинный закон) и государство были неотделимы, Цицерон утверждает, что естественное пра во (истинный закон) возникло раньше, чем какой бы ни было писаный закон, вернее раньше, чем ка кое-либо государство вообще было основано". Само государство является воплощением того, что по природе есть справедливость и право. Таким образом, Цицерон стоял у истоков понимания идеи "правового государства". Различая три простые формы правления: царскую власть, власть оптиматов (аристократию) и народную власть (демократию), он подчеркивал, что «благоволением своим нас привлекают к себе цари, мудростью - оптиматы, свободой – народы». Перечисленные достоинства, по мнению Цицерона, должны быть представлены в смешанной форме государства, которую он счи тал наиболее разумной.

Политическая мысль Древней Греции и Древнего Рима имела определенные недостатки. Идея неумолимой судьбы, требующей смирения пронизывала всю политическую мысль этого периода. Ее рационализм был очень ограниченным и присущ только небольшой элите античного общества.

1.3.2. Политические учения Средневековья: религиозная концепция В Средние века в европейской политической мысли господствующим было христианство.

Влияние его было противоречивым, как и само христианское учение. Оно санкционировало сущест вующий строй, способствовало торжеству мистики, иррационального в сознании людей. Но христи анство также выдвинуло ряд новых идей, главная из которых — отделение духовной жизни от мир ской, церковной власти от светской. Это означало, что личность уже не принадлежит всецело госу дарству, как это свойственно греко-римской традиции, где полис, империя полностью поглощали че ловека. Христианство также способствовало гуманизации политической мысли, пропитало ее идеями нравственной ответственности.

Политические учения Средневековья основывались на религиозной концепции. Виднейшими представителями христианской политической теории являлись Аврелий Aвгустин (354-430) и Фома Аквинский (1226-1274). В их учениях христианская убежденность, даже фанатизм сочетались с реа лизмом и умеренностью. Аврелий Августин, в отличие от Платона и Аристотеля, соединил концеп цию "лучшей жизни" (счастье от Бога) с возможностями и способностями человека, с реалистиче ским гуманизмом: человек не ненавидит человека из-за его порока, отмечал он, не любит порок из-за человека, но ненавидит порок и любит человека.

История человечества у Августина подчинена божественному провидению. Все социальные, правовые и государственные учреждения, созданные человеком, весь, как он это называл, "град зем ной" - результат гpexoвности человека, его извращенной свободной воли. Сам человек бессилен из бавиться от греха и создать совершенное общество. Августин связывает надежды с так называемым "градом Божьим", общиной праведников, следующих не земным, а божественным установлениям.

Прямого отождествления с церковью он избегает, но она, по его словам, есть «предизображение не бесного града».



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.