авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

10.2013 № 4 (52)

10.2013

ENVIRONMENT & RIGHTS

УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ:

Санкт-Петербургская

общественная организация

«Экологический

Правозащитный Центр

«Беллона»

mail@bellona.ru

www.bellona.ru

Председатель правления:

Александр Никитин

Исполнительный директор:

Николай Рыбаков

Главный редактор:

Лина Зернова

Научный редактор:

Владимир Левченко

Юрист:

Мария Василишина

Выпускающий редактор:

Александра Солохина Корректура:

Елена Веревкина Дизайн и верстка:

Елена Карелина РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:

Людмила Алексеева (Московская Хельсинкская группа) Святослав Забелин (Социально Экологический Союз) Александр Никитин (ЭПЦ «Беллона») Алексей Симонов (Фонд Защиты Гласности) Бремя ядерного наследия 4 Эрнст Черный (Коалиция «Экология и права человека») Алексей Яблоков (Центр Экологической Политики России) Издание зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций.

Свидетельство о регистрации ПИ №ФС77- от 02 декабря 2008 года Адрес редакции и издателя:

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. Телефон: +7(812) 702-61- Электронная почта:

mail@bellona.ru Our address: 59, Suvorovsky Prospect, St.Petersburg, 191015, Russia «Северную Швейцарию»

С «грязной бомбой»

Отпечатано в ООО «ПОЛДИЗ», пустят на древесину Ленинграда СПб, Бумажная ул., д. Сдано в печать 21.10.2013, 18 и щебенку?

покончено?

тираж 1000 экз.

Слово редактора СЛОВО РЕДАКТОРА 3 Вперед в прошлое?

Арест команды судна Гринпис «Арктик Сан РОССИЯ райз» – ноу хау российских властей. До 26 сентября Бремя ядерного наследия 2013 года ни одна страна мира не могла позволить себе столь резких действий по отношению к эколо Национальный оператор: гам (исключение – известный инцидент с судном «Мы беремся за самый Гринпис во Франции в 1986 г.). За насколько десят масштабный в истории России ЛИНА ЗЕРНОВА, ков лет международное сообщество сумело приспо экологический проект» 8 главный редактор собиться к экстравагантным акциям «зеленых»: то журнала залезут на чадящую заводскую трубу, то прикуют «Экология и право»

НКО – за открытость себя цепями к рельсам, по которым должен прой и объединение усилий 9 ти состав с опасным грузом, то мешают в открытом море вышедшим на промысел китобоям… Да, на доедают, суют нос в дела бизнес-корпораций. Но Хранить нельзя.

все понимают: «зеленые» отстаивают интересы на Захоранивать селения. И нарушать невидимую демаркационную линию во взаимоотношениях с защитниками при Жители регионов роды не стоит – общество им доверяет и может не хотят быть услышанными простить властям агрессивных действий.

Российские представители продемонстрировали Место ли на берегу Балтики с «Арктик Санрайз» иную практику: вышли против всероссийскому могильнику безоружных людей с оружием, объявили экологов радиоактивных отходов? преступниками, завели на весь экипаж судна уго ловное дело о пиратстве (статья 227 УК РФ). Трудно В Красноярске поверить, что для гигантской ледостойкой плат налаживается диалог 16 формы «Приразломная» пара резиновых лодок и альпинистов представляли хоть какую-то угрозу.

Жест российской стороны – о другом. Власть обо ПЗРО в Водном:

значила приоритеты: безоговорочную привержен местные жители в информационной блокаде 17 ность ресурсной экономике, поддержку сырьевого бизнеса, позицию «экологов – к ногтю», пренебре жение общественным мнением, в том числе между ЭКСПЕРТИЗА народным. Подтекст следующий: Россия продолжа С «грязной бомбой»

ет курс на дальнейшую деэкологизацию.

Ленинграда покончено? Ведь именно через акции, экстравагантные по ступки экологов общество развитых стран вынуди ПЕРСОНА ло бизнес вкладываться в инновации. Промышлен Алексей Яблоков:

ности пришлось переродиться, чтобы стать менее «Человек не научился вести опасной для окружающей среды. Благодаря ши себя прилично на планете» рокому экологическому движению появились ве тряки, солнечные батареи, электромобили, альтер Переход к управляемой нативные виды топлива, разлагающийся на свету эволюции биосферы – пластик… Да что там – зародилась и получила раз выход из глобального витие экономика XXI века – «зеленая» экономика.

экологического кризиса Судя по случаю с «Арктик Санрайз», мы остаемся в прошлом. Грустно это констатировать в Год охра п РЕГИОНЫ ны окружающей среды в России.

«Северную Швейцарию»

пустят на древесину и щебенку? 10 июля 1985 г. над заливом Матаури в Окленде (Новая Зеландия) французские спец службы взорвали парусник Гринпис «Воин радуги», пытаясь остановить протесты против ЭКО-ЮРИСТ/2013 французских ядерных испытаний в Тихом океане. Вместе с судном погиб фотограф – V Всероссийский Фернандо Перейра.

студенческий конкурс 44 После вмешательства ОНН Франция в сентябре 1985 г. признала свою причастность к диверсии. Французское правительство принесло извинения правительству Новой Зелан дии и выплатило ему 13 млн новозеландских долларов компенсации. Гринпис получил Благодаря конкурсу от Франции 8 млн долларов США. На эти деньги был построен «Воин радуги II». Двое со «ЭКО-ЮРИСТ»… 46 трудников французских спецслужб были приговорены к десяти годам лишения свободы.

РАЗМЕЩЕНИЕ РАО НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ Радиоактивные отходы период полураспада плутония – 24 тысячи ОЛЕГ МУРАТОВ, лет), эту проблему атомщики оставили бу и отработавшее ядерное ответственный секретарь дущим поколениям?

Северо-Западного отде топливо – самый больной – Получается, так. Решения, заклады ления Ядерного общества и нерешенный вопрос ваемые в проекты ядерно и радиационно России атомпрома. опасных производств, были ориентиро ваны только на хранение РАО и ОЯТ Что делать с сотнями во временных хранилищах. Последние миллионов тонн веществ, располагались в основном на промпло несущих угрозу для всего щадках предприятий, т. е. практически живого, не знает никто. Проблема, откладывавшаяся на потом в том месте, где и были произведены.

На начальных этапах развития ядер- Конечная стадия ядерных технологий не Сколько в России на ных технологий, используемых в воен- обеспечивалась ни в организационном, коплено радиоактивных ных целях, вопрос – куда девать радио- ни в технологическом, ни в финансовом отходов? Где хранится активные отходы (РАО) и отработавшее отношении.

ядерное топливо (ОЯТ) считался неакту опасное наследие? На альным. Тогда еще общество не владело – И сколько РАО в нашей стране накопи сколько надежно изоли- адекватными научными знаниями о воз- лось на сегодняшний день?

ровано оно от окружаю- действии ядерных материалов на челове- – В настоящее время накоплено щей среды? 486 млн м3 жидких радиоактивных от ка и окружающую среду. Не способство ходов (ЖРО) активностью 4,271019 Бк вала исследованиям и сверхзакрытость На эти вопросы «ЭиП»

отрасли. Такой же принцип по отноше- и 87 млн тонн твердых радиоактивных отвечает Олег Муратов, отходов (ТРО) активностью 3,591019 Бк, нию к опасным отходам унаследовала ответственный секретарь в сумме 7,861019. И те и другие образова и «мирная» атомная промышленность, ЭКОЛОГИЯ И ПРАВО 10. Северо-Западного от- начавшая развиваться в середине 50-х лись в основном в результате реализации годов прошлого столетия. Она также не оборонных программ.

деления Ядерного обще ставила вопрос о переработке и утилиза- Из общего количества накопленных ства России. ции нарабатываемых РАО и ОЯТ. твердых радиоактивных отходов 97% по массе – это низкоактивные отходы – Олег Энверович, учитывая, что РАО (НАО) рудного производства с суммар ной активностью 3,31014 Бк, что состав могут оставаться опасными сотни, тыся чи и даже десятки тысяч лет (к примеру, ляет всего 0,003% активности от всех РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАКОПЛЕННЫХ РАО Жидкие радиоактивные отходы ПО ОБЪЕМУ И АКТИВНОСТИ Основная часть низкоактивных ЖРО, накопленных на предприятиях атомной отрасли, размещена на объектах РАО низкой и средней активности составляют львиную долю объема ядерного наследия ПО «Маяк» и СХК. Cреднеактивные ЖРО России. Тогда как высокоактивные РАО, составляющие считанные проценты объема сосредоточены в основном на СХК, ГХК, этого наследия, сосредоточили в себе основную часть его активности.

а также в НИИАР.

Жидкие радиоактивные отходы Твердые радиоактивные отходы Твердые радиоактивные отходы Большая часть низкоактивных ТРО находится на предприятиях по добыче и переработке урановых руд: ППГХО, ЧМЗ.

Основная масса накопленных высоко активных ТРО размещена на ПО «Маяк», ГХК и СХК в специализированных зданиях и изолирована от окружающей среды.

Отделения и филиалы РосРАО Принимают на временное хранение РАО от предприятий ядерной энергетики и от предприятий, использующих радиоак тивные источники.

Данные предоставлены Олегом Муратовым, ответственным секретарем Северо-Западного отделения Ядерного общества России.

СПРАВКА РАДИОАКТИВНЫЕ ОТХОДЫ (РАО) накопленных твердых радиоактивных Родом из оборонки Согласно Федеральному закону «Об отходов. использовании атомной энергии» от – Как вы уже отмечали, основная часть 21.11.1995 № 170-ФЗ радиоактивные – Чтобы оценить активность накоплен- российских запасов ядерного наследия – отходы – это ядерные материалы и ных твердых и жидких отходов, которая родом из оборонки. Где территориально радиоактивные вещества, дальней составляет 7,861019 Бк, объясните, сколь- они размещены? шее использование которых не пред ко это Чернобылей? И еще – сопоставимы – В основном на трех предприяти- усматривается.

ли эти запасы с накопленными РАО в дру- ях: ПО «Маяк» (г. Озерск, Челябинская При обращении с радиоактивны гих ядерных странах? обл.), Сибирский химический комбинат ми отходами действует классифика – При Чернобыльской аварии в (СХК) (г. Северск, Томская обл.) и Горно- ция РАО в соответствии с Основными окружающую среду попало 5,21018 химический комбинат (ГХК) (г. Желез- санитарными правилами обеспе Бк, при аварии на Фукусиме на сегод- ногорск, Красноярский край). Эти РАО чения радиационной безопасности няшний день – 0,91018. То есть цифра называются «историческими». (ОСПОРБ-99/2010).

в 7,861019 Бк эквивалентна примерно Из накопленных на предприятиях атом ИСТОЧНИКИ ПОЯВЛЕНИЯ РАО пятнадцати Чернобылям. По величи- ной промышленности низкоактивных не активности это более половины всех ТРО 97% находится на предприятиях по Жидкие радиоактивные отходы  – РАО, накопленных в мире. добыче и переработке урановых руд. Это это не подлежащие дальнейшему Следует отметить, что во всех странах, Приаргунское производственное горно-хи- использованию органические и не где ядерная энергетика родилась вслед- мическое объединение (ППГХО) (г. Крас- органические жидкости, пульпы и ствие оборонных программ, отходам нокаменск, Читинская обл.), где находится шламы, содержание радиоактивных точно так же не уделялось должного вни- 91% всех ТРО, Чепецкий механический веществ в которых превышает опре мания. Например, в США река Колум- завод (ЧМЗ) (г. Глазов, Удмуртская респу- деленный уровень, определяемый бия – аналог нашей Течи (Челябинская блика), где размещено 6%. Основная масса ОСПОРБ-99/2010.

обл., ПО «Маяк»), в нее также сбрасыва- накопленных высокоактивных ТРО – это Твердые радиоактивные отходы – лись отходы плутониевого производства. оболочки тепловыделяющих элементов это загрязненные радиоактивными Только страны, начавшие свою «атом- (ТВЭЛ), загрязненное оборудование, осте- веществами материалы, такие как ную» биографию с «мирного» атома, – клованные жидкие высокоактивные отхо- отработавшее оборудование АЭС, Германия, Швеция, Япония – приняли ды (ВАО), отработавшие радионуклидные в  том числе графитовая кладка, программы окончательной переработки источники и др. Большая их часть находит- различные материалы – отходы как РАО практически одновременно с нача- ся на ПО «Маяк», ГХК и СХК в специали- ядерной индустрии, так и медицин лом развития ядерной энергетики. Это зированных зданиях и хранилищах, они ских отраслей, научных центров, позволило избежать серьезных проблем. изолированы от окружающей среды. а также отвержденные ЖРО.

Основная часть – 99% «исторических» низкоактивных жидких КАК ХРАНЯТСЯ ТРО В РОССИИ радиоактивных отходов – размещена на объектах ПО «Маяк» и СХК.

89% среднеактивных (САО) ЖРО сосредоточено на СХК, ГХК, а также Хранение ТРО осуществляется в хранилищах бо- в НИИ атомных реакторов (НИИАР) (г. Димитровград, Ульяновская лее 30 различных типов, представленных в основ- обл.). 55 млн м3 ЖРО различного уровня активности были закачаны в ном специализированными зданиями или внутри- глубокие геологические формации.

производственными помещениями, траншеями и бункерами, емкостями и открытыми площадками. – Россия – единственная в мире страна, закачивающая радиоактивные отходы в подземные горизонты. И принятый в 2011 году Федеральный за СХЕМА ХРАНЕНИЯ ТРО кон № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении (применяется преимущественно в региональных изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

отделениях ФГУП «РосРАО») это позволяет. Экологи и сегодня настаивают на принятии поправок, за ОБЪЕКТЫ ДЛЯ ХРАНЕНИЯ ТРО приповерхностно прещающих данный процесс.

го типа представляют собой траншейные выемки – «Зеленые» имеют право на собственное мнение. Но необходимо глубиной до 5 м и объемом 200-12000 м3. Наиболее распространены сооружения объемом 200 и 5000 м3 отметить, что Федеральный закон № 190-ФЗ разрешает закачку ЖРО СТЕНЫ: железобетонные блоки или сплошной только в три уже действующих пункта закачки, организация новых пун железобетон ктов не разрешена. А разве лучше не изолированный от окружающей ДНО: глинистый экран или бетонная стяжка среды способ хранения ЖРО? Открытые хранилища сегодня представ ПЕРЕКРЫТИЕ: железобетонные плиты, ляют собой как отдельно стоящие емкости, так и открытые водоемы и стыки которых заполнены битумом даже каскады озер и прудов, как, например, Теченский каскад. В них НАВЕРХУ: асфальтовое покрытие находится около 12% среднеактивных ЖРО. Поэтому закон требует ВНУТРЕННЯЯ ЧАСТЬ ХРАНИЛИЩА: разделена на обязательного отверждения ЖРО, т. е. выпаривания и, например, осте отдельные отсеки объемом 100-150 м3.

кловывания.

«Неисторические» отходы – Гидрокаскад из ЖРО – картина впечатляющая, но к ней мы еще вер немся. А сейчас предлагаю обозначить сегодняшних производителей РАО.

– Сейчас РАО нарабатываются, в основном, в гражданском секторе – на всех стадиях работы предприятий атомной отрасли. Это предприятия До 1990-х годов по добыче урана, заводы-изготовители ядерного топлива для атомных электростанций, сами АЭС, выработавшие свой ресурс, и выводимые из До середины 1990-х годов загрузка траншей отхода эксплуатации ядерные установки. Поставщиками РАО стали и неатом ми проводилась послойно, без сортировки, навалом.

ные отрасли, использующие источники ионизированного излучения и Каждый слой толщиной около 1 м отверждался путем радиоактивные вещества. Причем АЭС наработали около 0,1% от общей заполнения цементным раствором.

активности «неисторических» РАО. Остальная часть образовалась на предприятиях ядерного топливного цикла (ЯТЦ).

Если говорить языком цифр, ежегодно в России образуется порядка 3,0 млн м3 ЖРО суммарной активностью 1,831018 Бк и около 1,4 млн тонн ТРО.

– Где хранится «новая волна» отходов?

– Принцип примерно тот же: по месту производства. Сбором и хра нением собственных РАО занимаются все АЭС и предприятия ЯТЦ на 1990-е годы своих промплощадках. Но появилось и нововведение: последние 15- ТРО стали предварительно помещать в 200-литровые лет предприятия занялись еще и переработкой накопленных РАО.

бочки, которые сверху заливались бетоном, укладыва лись в траншеи слоями с засыпкой промежутков между – А куда девают свои отходы, например, больницы, использующие ме бочками бетонитовой глиной.

дицинскую аппаратуру с высокоактивными источниками излучения?

– Предприятия и организации неатомных отраслей сдают свои от ходы на предприятия по обращению с радиоактивными отходами РосРАО, обслуживающие все шесть федеральных округов России. Наи более крупными являются Московское и Ленинградское отделения ФГУП «РосРАО», ежегодно принимающие до 3000 м3 и 1000 м3 РАО соответственно. Ежегодные поступления РАО в других отделениях не превышают 100-200 м3.

Сейчас Хранилища, не способные хранить ЭКОЛОГИЯ И ПРАВО 10. В настоящее время загрузка осуществляется по новой технологии: 200-литровые бочки с ТРО укладываются – Итак, в России накоплено больше половины мировых запасов радио в невозвратные защитные контейнеры (НЗК), изготав активных отходов. Насколько ответственно мы подходим к обладанию ливаемые из напряженного железобетона, со сроком службы 100 лет. Пустоты между бочками в НЗК и между столь тяжелым грузом ядерного наследия? Как хранятся РАО? Не пред контейнерами заполняются бетонитовой глиной. К ставляют ли угрозу для жизни и здоровья россиян?

настоящему времени по данной технологии загру – Вот это и есть болевая точка атомной отрасли. Вопрос безопасной жено пять объектов объемом около 5000 м3 каждый.

изоляции РАО стоит на повестке дня, но решается крайне медленно. По Расчетный срок безопасной изоляции ТРО при этом превышает 100 лет. нашим данным, в России имеется 1466 пунктов временного хранения отходов. И около 1000 из них, в силу различных обстоятельств, пред СПРАВКА ставляют потенциальную угрозу для окружающей среды.

Ведь большая часть приповерхностных хранилищ была построена бо лее 60 лет назад. Под действием времени и природных факторов в них Губа Сайда, переданная в 1990 году Северному попадала вода, которая по содержанию радионуклидов уже сама пре- флоту для хранения реакторных отсеков и кор вратилась в низко- или среднеактивные ЖРО. Некоторые хранилища пусов утилизируемых атомных подводных лодок со временем стали негерметичными, и с водой радионуклиды попадают (АПЛ), была одной из самых неблагополучных в окружающую среду. точек российского побережья Баренцева моря.

Здесь было пришвартовано более 50 реакторных – Наиболее известный пример – протечки радиоактивных вод из не- отсеков, многие из которых были заполнены ра герметичных хранилищ ОЯТ в Андреевой губе в природные водотоки, а диоактивными отходами. А также несколько раз затем – в Баренцево море. ВМФ России не мог найти средств на ремонт резанных АПЛ с невыгруженным отработавшим временного хранилища ОЯТ, и только с помощью международного сооб- ядерным топливом (ОЯТ).

щества удалось приступить к решению этой проблемы. Сооружение берегового хранилища РАО в губе – В данном интервью мы не затрагивали положения дел на хранили- Сайда началось в 2004 году. При создании его щах Военно-морского флота. На базах ВМФ картина во многих случаях инфраструктуры, а также уникальной системы складывалась критическая. К счастью, после их передачи в Росатом и с по- транспортировки 40-тонных реакторных отсеков мощью инвестиций мирового сообщества остроту ситуации удалось снять. утилизированных подводных лодок были исполь Но, как уже говорилось выше, и около двух третей гражданских вре- зованы немецкие технологии. На реализацию менных хранилищ, потеряв герметичность, «текут», являясь загрязни- проекта затрачено около 700 млн евро, которые телями окружающей среды радионуклидами. инвестировало правительство Германии.

– Надо признать, что и сами способы хранения отходов провоцируют атомщиков на злоупотребления. Так, экологам удалось опубликовать ра нее закрытое судебное постановление, в котором говорится, что в течение 2001-2004 годов около 30-40 млн тонн ЖРО попало в реку Теча, по берегам которой на тот момент проживало около 4-5 тысяч человек, «что повлекло радиоактивное загрязнение окружающей среды изотопом стронций-90».

Замеры на реке у села Муслюмово показали, что речная вода, в соответ ствии с санитарными правилами, «относилась к категории жидких радиоак тивных отходов». В постановлении суда также отмечается, что «изменение радиоактивного фона до указанных величин повлекло опасность для здоро вья и жизни жителей… в виде последствий… через два года в форме острой миелоидной лейкемии и через пять лет в форме других видов рака».

Табличка на законсервированном реакторном отсеке – Глава ГК «Росатом» Сергей Кириенко еще в 2006 году назвал дан АПЛ в губе Сайда. Фото: bellona.ru ный случай общегосударственной проблемой. Признав тем самым, что медлить с ее решением нельзя.

Отработавшее топливо РБМК Нуждается в надежной изоляции к переработке не планируется – С принятием в 2007 году Федеральной целевой программы «Обе спечение ядерной и радиационной безопасности России на 2008 год и Непростая ситуация сложилась в России и при на период до 2015 года» начата системная работа по изоляции РАО от обращении с ОЯТ. В настоящее время в России окружающей среды. Уже несколько лет количество ежегодно перераба- накоплено около 22 тысяч тонн ОЯТ. Ежегодно тываемых ВАО превышает количество образующихся, а по НАО – ко- при эксплуатации энергетических, транспортных личества практически сравнялись. Принятый в 2011 году Федеральный и исследовательских реакторов его образуется закон «Об обращении с радиоактивными отходами» создал правовую более 700 тонн.

основу для безопасного обращения с РАО, не перекладывающую про- Больше половины – 400 тонн – приходится на блему их хранения на последующие поколения. Закон обязал атомное долю реакторов РБМК-1000, процент которых в ведомство, отказавшись от концепции временного хранения РАО перей- наработке ОЯТ составляет более 60. ОЯТ РБМК ти к их окончательному захоронению. Именно строительство пунктов в настоящее время не перерабатывается и не захоронения радиоактивных отходов разных модификаций – наземных, планируется к переработке. Сборки отработав приповерхностных, подземных (в зависимости от активности РАО) – шего топлива хранятся на АЭС в приреакторных и поможет изолировать ядерное наследие от окружающей среды, сняв бассейнах выдержки и в отдельно стоящих хра бремя ответственности с последующих поколений. нилищах, вместимость которых близка к исчер Постановлением Правительства РФ во исполнение положений панию. С целью увеличения емкости хранилищ Федерального закона № 190-ФЗ было создано Федеральное государ- ОЯТ часть топлива на Ленинградской и Курской ственное унитарное предприятие «Национальный оператор по обраще- АЭС переведена на уплотненное хранение.

нию с радиоактивными отходами». Предприятие является единственно В соответствии с ФЦП «Обеспечение ядерной и возможным законным поставщиком в области ведения работ по ис- радиационной безопасности России на 2008 год и пользованию атомной энергии в части сооружения, эксплуатации и за- на период до 2015 года» в 2011 году на ГХК была крытия пунктов захоронения РАО. Создание Национального оператора введена в эксплуатацию первая очередь центра можно считать одним из ключевых решений по проблеме обращения с лизованного хранилища ОЯТ реакторов РБМК РАО. Как предполагается, Национальный оператор позволит перейти 1000. Первый эшелон с ОЯТ Ленинградской АЭС к нормальной, цивилизованной, современной практике окончательной отправлен в Железногорск в первом квартале стадии обращения с радиоактивными отходами. 2012 года. В 2014 году начнется вывоз ОЯТ с Кур ской, а в 2015-м – со Смоленской АЭС.

Беседовала ЛИНА ЗЕРНОВА Национальный оператор: Более того, мы заинтересованы в со держательной критике наших проектов.

«Мы беремся за самый масштабный При этом трудности, которые появляют ся в России, мало чем отличаются от тех, в истории России экологический проект» с которыми сталкивались и сталкиваются наши зарубежные коллеги. Они известны Переход к долговременному хранению ядерных и радиоактивных уже давно – попытки перевода проблема отходов характеризуется атомным ведомством как самый масштаб- тики в политическую плоскость для при ный «зеленый» проект в истории страны. Об этом «ЭиП» заявил обретения быстрой и легкой популярно руководитель центра по связям с общественностью, СМИ, междуна- сти плюс обыкновенная ложь. Например, о завозе на территорию Российской Фе родными и общественными организациями Национального опера дерации радиоактивных отходов или о тора по обращению с РАО ГК «Росатом» Никита Медянцев.

создании в России «всемирного ядерного могильника».

законом № 190-ФЗ «Об обращении с Что касается планируемых сроков НИКИТА МЕДЯНЦЕВ, радиоактивными отходами». реализации концепции перехода, они руководитель центра по Суть этого закона в том, что Россия обозначены в Постановлении Прави связям с общественностью, взяла на себя обязательство реализовать, тельства РФ от 19.11.2012 № 1185. Там СМИ, международными и наверное, самый масштабный в истории описаны три этапа. Если коротко, то на общественными организаци России экологический проект – создать первом из них – до 2015 года – должны ями Национального операто систему объектов окончательной изоля- быть созданы нормативные и организа ра по обращению с РАО ции РАО и решить наконец проблему так ционные основы единой государственной называемого ядерного наследия и потен- системы обращения с РАО. На втором – циальных рисков, связанных с обраще- до 2018 года – созданы основы системы – Окончательная изоляция радиоак- нием с вновь образуемыми РАО. окончательной изоляции низко- и сред тивных отходов необходима для исклю- Нас часто спрашивают, какое место в неактивных РАО. Третий этап, который чения рисков влияния на окружающую реализации проекта будет отведено обще- планируется завершить до 2021 года, среду накопленных при реализации ственности. Принципиально важным связан с сооружением подземной иссле советских атомных проектов и вновь направлением работы, без которой не- довательской лаборатории для принятия образуемых радиоактивных отходов. возможно решение существующих эко- дальнейших решений в сфере обращения Обязательность окончательной изоля- логических проблем и снижение эколо- с РАО 1-го и 2-го классов.

ции РАО закреплена в соответствующей гических рисков, связанных с временным Финансирование окончательной Конвенции МАГАТЭ и разделяется всеми хранением РАО, я считаю обеспечение изоляции накопленных РАО – ответ ведущими мировыми державами. Россия, постоянного взаимодействия с экологиче- ственность государства. Вновь образуе РАО которой до сих пор лежат в местах скими и общественными организациями, мых – предприятий, на которых эти РАО временного размещения, ратифицирова- авторитетными экспертами, абсолютное образовались. Тарифы на окончательную ла эту конвенцию 4 ноября 2005 года, а в большинство которых приветствуют как изоляцию различных классов РАО опре 2011 году закрепила обязательную окон- принятие закона об обращении с РАО, так делены Министерством природных ре чательную изоляцию РАО Федеральным и работу, направленную на его реализацию. сурсов и экологии России.

ОФИЦИАЛЬНО В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.11.2012 № 1185 «Об опре делении порядка и сроков создания единой государственной системы обращения с радио активными отходами», «...на третьем этапе (до 1 января 2021 г.) создается система захоронения высокоактивных радиоактивных отходов, осуществляется перевод пунктов размещения особых радиоактивных отходов в пункты консервации особых радиоактивных отходов и пунктов консервации особых радиоактивных отходов в пункты захоронения радиоактивных отходов, в том числе:

– вводятся в эксплуатацию объекты подземной исследовательской лаборатории для проведе ЭКОЛОГИЯ И ПРАВО 10. ния исследований с целью подтверждения безопасности создания пункта глубинного захороне ния высокоактивных радиоактивных отходов;

– вводятся в эксплуатацию пункты захоронения низкоактивных и среднеактивных радиоактив ных отходов и осуществляется захоронение этих отходов объемом до 200 000 куб. метров;

– выполняются работы по проектированию пунктов размещения особых радиоактивных от ходов в целях преобразования их в пункты консервации особых радиоактивных отходов».

НКО – за открытость и объединение усилий Переход России к концепции долговременного хранения радиоактивных отходов волнует и «третий сектор» страны. Представители общественных организаций убеждены, что вопросы обращения с РАО и ядерными отходами (ЯО), а также новые проекты и программы, инициируемые атомным ведомством России, требуют общественного контроля и участия.

Об этом говорится в резолюции круглого стола, состоявшегося 6 октября в Москве, собравше го более 20 антиядерных общественных организаций и активистов. Публикуем выдержки из принятого документа.

Начать разработку Наладить общественный контроль проектов по выводу АЭС за перемещением ЯО и РАО Признавая важность перевода накопленных ядерных и Подчеркивая важность диалога и участия обществен радиоактивных отходов в безопасное состояние, участ- ности в принятии решений по вопросам использования ники круглого стола соглашаются с тем, что: атомной энергии, участники круглого стола настоя тельно призывают ГК «Росатом»:

• в настоящее время не существует технологий, обеспе чивающих безопасность длительного (на тысячелетия) • на ранних стадиях предоставлять полную и своевремен захоронения высокоактивных РАО и ЯО;

ную информацию общественности (в т. ч. общественности • технологии, которые в настоящее время используются затрагиваемых государств) о планируемых проектах;

в области обращения с ЯО и РАО, должны соответство- • способствовать осуществлению общественностью кон вать всему комплексу требований, предъявляемых к троля за перемещением РАО и ЯО в хранилища;

наилучшим доступным технологиям, и оставлять буду- • перед принятием решений о строительстве ядерно и щим поколениям возможность принимать эффективные радиационно опасных объектов провести опрос и кон меры по защите от опасностей, которые могут исходить сультации с общественностью и выполнить процедуры от ядерных и радиоактивных отходов, полученных ими согласования с региональными органами государствен в наследство;

ной власти и представительными органами местного са • в пунктах временного хранения, долговременного хра- моуправления. Отказаться от практики использования нения/захоронения (далее – хранилища) должен осу- «черных» PR-технологий при продвижении радиационно ществляться контроль над всеми установленными про- и ядерно опасных технологий;

ектом параметрами, а также должна быть возможность • привлекать общественность (включая местные сообще изъятия ЯО и РАО;

ства) для выполнения экспертиз создаваемых ядерно • мониторинг и контроль за состоянием ЯО и РАО в хра- опасных объектов, а также для проведения обществен нилищах и барьеров безопасности должен вестись в ного экологического контроля действующих ядерно течение всего периода их потенциальной опасности;

опасных объектов и зоны их воздействия;

• не допускается загрязнение океанов, морей, рек, озер, • использовать практику создания совместных с обще а также подземных водоносных слоев и других водо- ственностью рабочих групп для согласования вопросов емов сбросами (закачками) ЯО и РАО;

безопасности при планировании новых проектов;

• необходимо отказаться от захоронения (закачки) жид- • отказаться от практики профанационных общественных ких радиоактивных отходов в недра (в геологические слушаний, на которых присутствуют только заинтересо горизонты);

ванные и зависимые работники атомной отрасли;

• на стадии проектирования до начала сооружения объ- • соблюдать честность и открытость, следовать право ектов (хранилищ, транспортных средств, контейнеров и вым и нравственным нормам, принятым в обществе.

т. д.) для обращения с ЯО и РАО необходимо выполнить системную оценку безопасности и экологическую экс пертизу (государственную и общественную экологиче- Объединить усилия ские экспертизы), проведенные независимыми от экс Участники круглого стола выражают озабоченность плуатирующей организации структурами;

тем, что ГК «Росатом» продолжает инициировать • следует отказаться от переработки ядерных отходов новые опасные проекты, связанные с наработкой и ис (включая ОЯТ), так как в результате их переработки об пользованием плутония и урана, а также с продлением разуются новые РАО, а также новые ядерные вещества, эксплуатации старых, выработавших свой ресурс АЭС.

которые могут быть использованы для получения ору Организации, участники круглого стола, намерены объ жейных делящихся материалов;

единить свои усилия для дальнейшего активного проти • следует начать разработку конкретных проектов по вы востояния вышеуказанным опасным проектам, побуждая воду АЭС из эксплуатации и формирование фондов для атомное ведомство отказаться от них и искать пути этих целей. Использование средств из этих фондов на снижения ядерной и радиационной опасности.

другие цели считать противозаконным.

Активисты-экологи установили пугало на пути движения колонны с радиоактивными отходами через земли коммуны Горлебен (Германия), 20 ноября 2011 года.

JOHANNES EISELE/AFP ХРАНИТЬ НЕЛЬЗЯ.

ЗАХОРАНИВАТЬ Вопрос – где в данном предложении ставить точку, уже не подлежит обсуждению.

В России развернуты работы по созданию единой государственной системы обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом, предусматривающей их окончательное захоронение.

Но сама тема захоронения вызывает в обществе неоднозначную реакцию.

Но учитывая, что принятие ныне дей ствующего закона происходило более лет, можно предположить, что работа по внесению поправок займет еще столь ко же времени, если не больше. И надо еще подумать, требуются ли эти поправ ки, или несовершенные стороны закона можно обойти другим способом? По этому сегодня есть смысл посмотреть, пор не найден способ безопасного за как лучше использовать те возможности, хоронения РАО навечно. Исследования АЛЕКСАНДР НИКИТИН, которые заложены в законе и дополняю- показывают, что радионуклиды мигри председатель правления Экологического щих его подзаконных актах. руют даже тогда, когда они находятся правозащитного центра «Беллона»

в хранилищах, имеющих современные Захоранивать инженерные и надежные (с точки зрения Закон определил концепцию или хранить долговременно? геологов) природные барьеры. Одним С принятием Федерального закона Дебаты и споры в обществе идут вокруг словом, никто не может сегодня утверж «Об обращении с РАО» концепция обра- того, что такое «захоранивать», а также дать, что найден способ вечной надежной щения с РАО начала приобретать более- где и как «захоранивать». Многие пред- изоляции РАО. Другой вопрос – как бы ЭКОЛОГИЯ И ПРАВО 10. менее осмысленную форму. По крайней лагают термин «захоронение» заменить стро происходит эта миграция, при каких мере, стало понятно, куда в этом плане на «долговременное контролируемое условиях и в каком направлении. Есть ли движется Россия. Закон критиковали, и хранение». Пункт захоронения радиоак- способ быстро обнаружить этот процесс эту критику можно продолжать. Напри- тивных отходов (ПЗРО) чаще всего назы- и локализовать его?

мер, ставить вопрос о внесении измене- вают могильником (образ могилы – т. е. Хотя не совсем понятно, почему к за ний в ряд статей. Скажем, внести измене- закопали и забыли). хоронению РАО надо предъявлять тре ния, запрещающие перемещение РАО из Отрицательная реакция на захороне- бования в том, что надежность ПЗРО одного региона РФ в другой. ния вызвана в основном тем, что до сих должна быть вечной. Может быть, через 50-100 лет появятся технологии, с по- стал самым популярным даже у жителей ции РАО вокруг планируемой площадки, мощью которых РАО будут превращать «атомных» городов и регионов, напри- и здесь стоит цель уменьшить затраты и в полезный продукт или будут найдены мер в Сосновом Бору и Красноярске. риски при перемещении РАО. Конечно, способы полной очистки этих РАО от Означает ли это, что ПЗРО надо стро- этих двух условий недостаточно, но они радионуклидов. ить в каждом городе, поселке, деревне, являются необходимыми.

По мнению «Беллоны», термин «захо- институте, больнице и т. д., где уже на- Безусловно, выбор места для буду ронение» достаточно условный и исполь- работаны или еще нарабатываются РАО щего ПЗРО (или даже ПХРО) – вопрос зовать его в качестве страшилки вряд ли различных категорий? А как быть с дру- трудный, и здесь следует учитывать де разумно. К тому же, согласно первым гим принципом, провозглашаемым мно- сятки, а может, и сотни факторов. Но проектам, ПЗРО, после его заполнения, гими экологами, – захоранивать РАО необходимо ориентироваться на ключе остается под контролем систем, которые там, где они наработаны? вое условие: при создании хранилища и предусматриваются проектом. Сегодня Национальный оператор по перемещении в него РАО должна быть обращению с РАО (НО РАО) принимает реально снижена радиоактивная нагруз По принципу «только решение размещать ПЗРО исходя из не- ка на данную территорию и повышена не в моем огороде» скольких объективных показателей. Пер- безопасность для живой природы. Если Болезненную реакцию у населения вы- вый – геология местности, т. е. возмож- этого не происходит, нет смысла строить зывает вопрос: почему РАО везут к нам. ность создания для ПЗРО природного новые хранилища и будоражить обще Принцип «только не в моем огороде» барьера. Второй – плотность концентра- ственность.

Главное условие – безопасность вновь нарабатываемые – их производи- мер, до сих пор непонятно, кто хозяин за Нынешняя концепция основана на тель. И как всегда возникает вопрос до- топленных в северных морях РАО, а без нескольких постулатах. Первый – нако- верия – насколько прозрачными окажут- хозяина невозможно их поднять… пленные ранее и накапливаемые сегодня ся финансовые потоки. Возможно, этот РАО необходимо безопасно временно вопрос – следствие недостатков закона, о Скоординировать старый хранить и долговременно захоранивать. которых упоминалось выше. и новый подходы В этом практически никто, в том числе Если бы, например, НО РАО, на кото- Постулат третий – чтобы новая кон и радикально оппозиционные к ядерной рый законом возложена ответственность цепция обращения с РАО заработала, энергетике группы не сомневаются. за захоронение РАО и безопасное обра- необходимо организовать четкую коор Согласно закону захоронение РАО – щение с ним, был юридически независи- динацию между старой практикой об безопасное их размещение в пункте за- мым от основного поставщика РАО, ко- ращения с РАО и новой, между прежней хоронения радиоактивных отходов без торым является ГК «Росатом» (как это, структурой ГК «Росатом», отвечавшей за намерения их последующего извлечения. например, сделано в Швеции), то, воз- данный участок деятельности, – РосРАО, Обратите внимание – «без намерения», можно, доверия по вопросу «где деньги?» и новой, созданной в соответствии с за но не «без возможности». То есть если было бы больше. Однако независимость коном, – НО РАО.

возникнет какая-либо форс-мажорная НО РАО от ГК «Росатом» создала бы в До выхода закона РосРАО управлял или технологическая необходимость, системе обращения с РАО другие пробле- предприятиями «Радон», а также яв РАО можно будет оттуда изъять. Соот- мы, например по вопросам координации лялся заказчиком строительства ПЗРО ветственно данный момент должен на- и согласований. (ПХРО). Большинство мероприятий по кладывать условие на технологию и спо- И второе, сколько денег необходимо обращению с накопленными РАО пла соб захоронения РАО. для определения судьбы «исторических» нировалось и финансировалось в рамках РАО, не говоря об ОЯТ, сегодня не знает федеральных целевых программ.

За наработку РАО надо платить никто. В первую очередь потому, что до Вступление закона в силу изменило Постулат второй – за наработку РАО сих пор не закончена ревизия накоплен- ситуацию, требуются время и другие надо платить. ных РАО и не установлен их хозяин. Хо- ресурсы для передачи ответственности, Законом установлен порядок оплаты зяина РАО нужно установить хотя бы для объектов и полномочий от одной струк за обращение с РАО. Как известно, за на- того, чтобы он передал все накопленные туры к другой. Сейчас же мы наблюдаем копленные РАО платит государство, а за отходы НО РАО для захоронения. Напри- некоторые нестыковки в новой концеп ции, вызванные переходным периодом.

Накопленное нужно куда-то девать Сегодня у ядерной энергетики есть три КОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА «БЕЛЛОНЫ» главные проблемы: проблема безопасно сти АЭС, проблема нераспространения Обращение с радиоактивными отходами и отработавшим ядерных материалов и ядерных техноло ядерным топливом в РФ осуществляется на основании норм гий и проблема обращения с ОЯТ и РАО.

Федерального закона «Об охране окружающей среды» от Если к первым двум проблемам обще 10.01.2002 № 7-ФЗ, предусматривающих общие положения в ственность может подойти с присущей области защиты окружающей среды и населения от негативно- ей иногда легкостью и радикализмом и го воздействия радиоактивного излучения, а также специаль- заявить: перестаньте строить новые и за ных нормативных правовых актов, отражающих особенности кройте старые АЭС, перестаньте нараба правового регулирования в данной сфере. К таким актам от- тывать ядерные материалы, откажитесь носятся Федеральные законы «Об обращении с радиоактив- от опасных технологий – и вопрос решен, ными отходами» от 11.07.2011 № 190-ФЗ, «Об использовании то от проблемы накопленных РАО и ОЯТ МАРИЯ атомной энергии» от 21.11.1995 № 170-ФЗ, «О радиационной нам никуда не деться.

ВАСИЛИШИНА безопасности населения» от 09.01.1996 № 3-ФЗ, «О санитарно- Для решения сложных вопросов по эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ. В них размещению РАО, скорее всего, необ определены полномочия в области обращения с РАО и ОЯТ, требования к дея- ходимо идти по пути создания рабочих тельности, связанной с обращением, предусматривается обязательное лицен- групп (временных и постоянных), в зирование такой деятельности, а также мероприятия по обеспечению радиаци- которые привлекать общественные ор онной безопасности. ганизации, местных активистов, пред Правовые основы деятельности основного субъекта – участника отношений ставителей администраций, экспертов по обращению с РАО и ОЯТ устанавливаются Федеральным законом «О Государ- различного направления, заказчиков и ственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от 01.12.2007 № 317-ФЗ. создателей планируемых объектов и дру Особенности использования недр для ведения деятельности с РАО и ОЯТ гие заинтересованные стороны. Что мы устанавливаются Законом РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. Требования к сейчас и наблюдаем в различных регио составлению проектной документации объектов использования атомной энер- нах (например, в Красноярске, Сосновом гии – Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190- Бору, Москве и т. д.).

ЭКОЛОГИЯ И ПРАВО 10. ФЗ. 500 миллионов кубометров РАО и На международном уровне правовое регулирование обращения с РАО и ОЯТ тысячи тонн ОЯТ, накопленных только в осуществляется Федеральным законом «О ратификации Объединенной конвен- России, надо куда-то девать. И если мы ции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности об- хотим перевести этот запас в безопасное ращения с радиоактивными отходами» от 04.11.2005 № 139-ФЗ. Меры по обе- состояние и не бросить на произвол судь спечению безопасности и радиационной защиты населения, а также аварийной бы то, что нам оставили авторы первого готовности установлены в Конвенции о ядерной безопасности от 17.06.1994. атомного проекта, мы должны в этом ак тивно участвовать.

Жители регионов хотят быть услышанными Концепция перехода на долговременное хранение ядерных и радиоактивных отходов – дело ответственное. Поэтому атомное ведомство должно отнестись к осуществлению национального проекта предельно собранно, просчитывая каждый шаг. Сегодня уже в двух регионах России, где Национальный оператор по обращению с РАО планирует сооружение первых двух российских пунктов захоронения радиоактивных отходов (ПЗРО), вызвали массу вопросов и недо вольство у местного населения.

Основных вопросов два – каков уровень безопасности планируемых объектов и какие РАО и откуда будут захораниваться в сооружаемых хранилищах.

Так, за два года, в течение которых обсуждается строительство ПЗРО в Сосно вом Бору, атомщики пока не сумели объяснить жителям, какого происхожде ния РАО будут захораниваться в планируемом хранилище. Этот вопрос важен, если цель строительства – снижение радиационной нагрузки на город и его жителей. Если в будущем ПЗРО будут изолированы все РАО, которые сегодня находятся на открытых площадках Соснового Бора, а также РАО, которые будут образованы в ходе вывода из эксплуатации ЛАЭС-1, то задачу снижения ради ационной нагрузки можно реально решить. Если же в это хранилище начнут добавлять РАО из других регионов, тогда Сосновый Бор может превратиться во всероссийское хранилище, против чего категорически выступает местное на селение.

В Железногорске Красноярского края также началось с конфликта: так назы ваемые открытые слушания по проекту ПЗРО высокоактивных РАО были про ведены в июле 2012 года в закрытом городе, куда жителям Красноярска было просто не попасть (см. «Открытые» слушания на закрытой территории», «ЭиП»

№ 49, март 2013 г.). Только после того, как диалог пошел по пути создания со вместных рабочих групп, ситуация начала проясняться. Но главная работа еще впереди.

Есть регионы, в которых строительство хранилищ планировалось до принятия Федерального закона «Об обращении с РАО». Например, в поселке Водный, под Ухтой, строительство хранилища планировалось в рамках Федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности России на 2008 год и на период до 2015 года». Но и здесь во взаимоотношени ях между представителями атомного ведомства и активистами наблюдается схожая картина: местные жители убеждены, что проект плохой, а атомщики игнорируют мнение населения.

Если Росатом намерен осуществить «самый масштабный в истории России экологический проект», необходимо в первую очередь заручиться поддержкой местных сообществ. В одиночку, без народного доверия, атомному ведомству с этим не справиться.

Место ли на берегу Балтики с прессованными РАО с Курской АЭС подлежат перемещению в Ленинград всероссийскому могильнику ское отделение ФГУП «РосРАО», рас положенное в городе Сосновый Бор. От радиоактивных отходов? дельно следует отметить название лота:

«Выгрузка и окончательная изоляция отходов из склада для временного хране Сегодня ГК «Росатом» стремится убедить сосновоборцев, что ния бочек с прессованными ТРО». Общая могильник в промзоне города будет строиться для решения сумма договора – 70 360 357 рублей. По бедителем конкурса, согласно протоколу проблем радиационной безопасности «атомного» города.

№ ЗК-82(2)-ОК-И очного заседания за Но у экологов остаются опасения, что в Сосновый Бор начнут купочной комиссии ОАО «Концерн Рос ввозить отходы со всей страны. энергоатом» от 27 декабря 2012 года, признано ФГУП «РосРАО». А акт о сдаче радиоактивных отходов указывает на то, Кто в поставщиках РАО? вал перед журналистами и членами Об- что приемщик – Ленинградский филиал В материалах Оценки воздействия на щественного совета при губернаторе Ле- организации.

окружающую среду (ОВОС) четко назы- нинградской области директор ЛАЭС-1 Но хранилище в Сосновом Бору – пока ваются предприятия – поставщики РАО: Владимир Перегуда. (Автор этой статьи еще временное. Каким образом комиссия «[ПЗРО] предназначен для захоронения был участником данного совещания.) конкурса сочла правомерной возмож РАО, накопленных и образующихся в Владимир Иванович заявил, что с нара- ность окончательной изоляции отходов Ленинградской области». А дальше да- ботанными РАО станция намерена справ- в еще не построенном ПЗРО в Сосновом ется важное уточнение: «Первая очередь ляться собственными силами. Бору? Объяснить ошибку можно только ПЗРО (50 тыс. м3 РАО) предназначена «Известно, что потенциально наибо- одним: решение было принято с учетом для захоронения отходов, накопленных и лее крупный поставщик радиоактивных будущего строительства могильника.

размещенных в хранилищах Ленинград- отходов, ЛАЭС-1, имеет собственный Причем 400 бочек с РАО, по данным ис ского отделения филиала «Северо-За- комплекс установок по переработке РАО точника «Беллоны», на окончательную падный территориальный округ» ФГУП с хранилищами твердых и жидких радио- изоляцию в Сосновый Бор уже привез «РосРАО», срок эксплуатации которых активных отходов, – сообщил «Беллоне» ли – в нарушение законодательства.

истекает в среднесрочной перспективе». источник, профессиональный атомщик, По данному факту 4 июля 2013 года Но вот что любопытно. Согласно от- пожелавший остаться неназванным. – экологи в лице ЭПЦ «Беллона» обрати вету, полученному на запрос Экологи- РАО, которые будут образовываться при лись с жалобой к Генеральному проку ческого правозащитного центра «Бел- планируемом выводе энергоблоков из рору РФ Юрию Чайке: «Полагаем, что лона» из правительства Ленинградской эксплуатации, ЛАЭС-1 намеревается пе- договор на выгрузку и окончательную области, решение о строительстве ПЗРО рерабатывать и захоранивать собствен- изоляцию РАО, заключаемый с ФГУП в Сосновом Бору было принято Межве- ными силами. Процесс вывода, согласно «РосРАО», является сделкой с явными домственной комиссией при Правитель- концепции «Росэнергоатома», займет до признаками коррупциогенности, по стве Ленинградской области в феврале ста лет. В указанные сроки эксплуатации скольку выполнить работу, предусмо 2011 года. А в мае того же года, по сло- ПЗРО явно не укладывается». тренную в конкурсной документации вам депутата Сосновоборского Совета Администрация ЛАЭС-1 также не пре- и договоре, заведомо невозможно по депутатов Тамары Мавриной, директор доставила общественности план демон- причине отсутствия пункта захоронения Ленинградского филиала Александр Иг- тажа ЛАЭС и спецификацию образую- РАО (пункта окончательной изоляции) в натов во время встречи с журналистами щихся РАО. Таких оценок, сопряженных городе Сосновый Бор.

и депутатами сообщил, что не связывает с объемами и сроками заполнения ПЗРО, Таким образом, если договор будет судьбу своего предприятия с планируе- по оценкам «Беллоны», никто не видел.


выполнен, то деньги в указанной выше мым могильником. Эти доводы дают основания предпо- сумме будут потрачены на перемещение «На площадке филиала РосРАО по- ложить, что, скорее всего, могильник РАО из одного временного хранилища строено и готово к эксплуатации новое запланирован под более широкий круг в другое временное хранилище, но не временное хранилище объемом в 4750 поставщиков. Во всяком случае, о подоб- в хранилище окончательной изоляции кубометров твердых РАО. Учитывая, что ных планах говорят косвенные доказа- (ПЗРО), решение о строительстве кото ежегодно в хранилище поступает от 300 тельства. рого в настоящее время окончательно до 400 кубов РАО, новых мощностей, по даже не принято».

словам Игнатова, хватит на 12-15 лет», – Могильника еще нет, В конце августа «Беллону» известили о говорит Маврина. а РАО уже повезли… том, что жалоба направлена в Ленинград Как руководитель предприятия, ко- Во время проведения данного рас- скую областную прокуратуру.

торый, по логике вещей, должен бы уже следования в распоряжение «Беллоны»

полным ходом готовиться к «переезду» попали весьма любопытные документы. …и повезут еще больше?

своего хозяйства или, во всяком случае, Среди них – акт отгрузки бочек с тверды- На сайте закупок Росатома обнару ЭКОЛОГИЯ И ПРАВО 10. разрабатывать «дорожную карту», был ми РАО с Курской АЭС в Сосновый Бор, жился еще ряд сюрпризов. Например, не в курсе о планах своего ведомства? в уже известный нам Ленинградский фи- контракт на размещение в Сосновом Данный факт так и остается загадкой. лиал ФГУП «РосРАО». Бору 1000 тонн некондиционных РАО Уже не говоря о том, что в хранилищах Из этого документа, а также докумен- из города Подольска Московской обла Ленинградского филиала накоплено не тов, опубликованных на официальном сти. Везти их в Сосновый Бор собралось 50 тыс., а более 60 тыс. тонн РАО. сайте закупок Росатома, удалось узнать частное предприятие ЗАО «Экомет-С», То же самое неведение на совещании в о конкурсе и о победителе, выбранном занимающееся переплавкой радиоак конце апреля 2011 года продемонстриро- для работ, в ходе которых 2400 бочек тивного металла. Отходы своих плавок СЗ Действующие блоки ЛАЭС- С Балтийское море   СЗ Опытные блоки ЮЗ НИТИ им. А. П. Александрова В Ю ЮВ Действующее хранилище ОРУ- кВ 3 4 отработавшего ядерного топлива 1 ЛАЭС- НИТИ Блоки и градирни ова Александр им. А. П. строящейся ЛАЭС- «Экомет-С»

ОР - ОР Планируемый пункт захоронения У- У радиоактивных отходов РосРАО 30 В кВ к Линии электропередачи находятся в непосредственной 1000 м ЛАЭС-2 близости от градирен ЛАЭС- По данным общественного экологического движения «Зеленый мир».

предприятие, как правило, размещает в Олег Бодров пишет: «Известно, что переработку отходов посторонних ор том же временном хранилище – филиале «Экомет-С» ранее обсуждал с европей- ганизаций, в том числе и из других ре ФГУП «РосРАО». скими партнерами поставки радиоак- гионов. Территориального деления для Любопытно, что ЗАО «Экомет-С», тивного металла из Европы для его пере- отходов нет».

построенное и пущенное в эксплуата- работки в России, на берегу Балтики, в И действительно, принятый 11 июля цию в 2001 году, предназначалось ис- Сосновом Бору». 2011 года Федеральный закон № 190-ФЗ ключительно под нужды Ленинградской Сопоставив эти факты, трудно удер- «Об обращении с радиоактивными отхо АЭС. Таковы были первоначальные де- жаться от вывода, что под многомилли- дами» не предусматривает привязки РАО кларации. Однако всякий бизнес стре- онным Петербургом, в городе Сосновый к региональным хранилищам. То есть в мится к развитию. И сегодня мы на- Бор, «атомные» коммерсанты могут соз- перспективе в ПЗРО можно будет свозить ходим документы, свидетельствующие дать могильник, в который будут посту- РАО со всех российских объектов.

о намерениях бизнесменов поставлять пать радиоактивные отходы, в том числе Словом, утверждения атомщиков про под Санкт-Петербург, в Сосновый Бор, и из-за пределов региона. Это должны нацеленность только на местные от радиоактивный металл на переплавку с иметь в виду местные и региональные ходы оказываются неубедительными.

площадок всех российских АЭС. Дело в власти. Так, информационное агент- Никакие предварительные договорен том, что предприятие выиграло тендер ство REGNUM, в заметке от 16 августа ности не смогут в будущем ограничить «на выполнение работ по удалению ме- 2013 года, приводит следующую цита- их коммерческую свободу. Даже если по таллических отходов, загрязненных ра- ту губернатора Ленинградской области ставкам воспротивится сам губернатор диоактивными веществами, с площадок Александра Дрозденко: «Если увидим, Ленинградской области. Впрочем, нет АЭС ОАО «Концерн «Росэнергоатом», что имеется ясность по всем поставлен- уверенности в том, что он узнает, когда стоимостью около 1,5 млрд рублей. Это ным вопросам и Росатом докажет, что на именно повезут отходы, поскольку систе означает, что все РАО, полученные в ре- полигон будут свозить только местные мы общественного контроля за ввозом в зультате плавки, также окажутся в мест- радиоактивные отходы,.. – нет вопросов. регионы РАО в России не существует.

ном хранилище. Если нет – на уступки не пойдем».

Но это еще не все. В Интернете доступ- Планы на берег Балтики ны свидетельства о переговорах, которые Закон дает добро Почему именно в Сосновом Бору Рос ЗАО «Экомет-С» ведет с зарубежными Но позиция губернатора – одно дело. И атом стремится построить ПЗРО? При поставщиками. Так, на сайте «Зеленого совсем другое, если она вступает в проти- чина в том, что строить в уже освоенном мира» опубликовано сообщение информа- воречие с законодательством. месте – самый экономный вариант. В го ционного портала «ТУРКМЕНинформ», На мой вопрос о том, насколько за- роде уже существует необходимая инфра в котором говорится о подписании по- конно размещать в Ленинградском структура, подъездные магистрали. Не ме становления о перемещении и захороне- филиале ФГУП «РосРАО» в Сосновом нее важный момент – обученные кадры, нии радиоактивных отходов Хазарского Бору отходы из других регионов, заме- адаптированное к объектам атомного химического завода и Балканабатского ститель директора ГК «Росатом» Алек- комплекса население, а также поклади йодного завода. Работы по транспорти- сандр Абрамов, отвечающий в госкор- стые местные власти. Здесь – все условия ровке и захоронению, как следует из за- порации за государственную политику для хорошего «атомного» бизнеса.

метки, поручено выполнить российской в области РАО, отработавшего ядерного компании «Экомет-С». топлива и вывода из эксплуатации ядер- Население против манипуляций В комментарии к сообщению туркмен- ных и радиационно опасных объектов, С середины августа в Сосновом Бору ского информационного портала пред- ответил: «У РосРАО имеется лицензия началась информационная кампания седатель правления «Зеленого мира» на размещение, временное хранение и по лоббированию строительства ПЗРО.

В Красноярске налаживается диалог Местные газеты, радиостанции, теле каналы убеждают сосновоборцев, как хорош ПЗРО и плохи «так называе- Из трех российских площадок, на которых планируется мые» или «общественные» экологи, строительство ПЗРО, Красноярск демонстрирует, пожалуй, критикующие проект.

наиболее благополучный сценарий общественного участия.

На самом деле проблема захороне ния отходов в сегодняшней России как никогда актуальна. По данным Росато- интернет-доступа к материалам ОВОС АЛЕКСАНДР КОЛОТОВ, ма, в РФ накоплено около 100 млн м3 проекта строительства первоочередных российский координатор твердых РАО. Основные их объемы объектов могильника. Затем организо международной размещены в 1170 временных храни- вали в Красноярске круглый стол с при экологической коалиции лищах на 69 предприятиях, располо- глашением экспертов из Москвы и Пе «Реки без границ»

женных в 43 субъектах Российской тербурга, на котором выработали общую Федерации. позицию в отношении планов по захоро Но понимают ли в Госкорпорации нению радиоактивных отходов.

«Росатом», что такие вещи, как спеш ка, коррупция, приверженность ком- Слушания за колючей проволокой Создана рабочая группа мерческому императиву, отсутствие Еще полгода назад казалось, что во- Руководством общественной эколо общественного контроля, недостаток прос со строительством под миллионным гической палаты Красноярского края информации, могут вызвать протест Красноярском единственного на всю Рос- была поддержана наша идея о создании населения при реализации подобных сию могильника для высокоактивных и совместной рабочей группы по могиль проектов? долгоживущих радиоактивных отходов нику с участием экологов-общественни «Мы как жители южного берега рос- решен Москвой окончательно и без вся- ков, ученых, депутатов и представителей сийской части Балтики отдаем отчет, кого учета мнения местного населения. атомной отрасли. Соответствующее ре что дальнейшая концентрация опас- Да, формально общественные слушания шение было оформлено на расширенном ных веществ в густонаселенном райо- состоялись, но прошли в ЗАТО Желез- заседании Совета гражданской ассам не, под пятимиллионным Петербургом, ногорск, отгороженным по периметру блеи Красноярского края, где с подроб на берегу внутреннего европейского колючей проволокой. В ЗАТО, куда без ными докладами выступили специали моря, да еще при таких геологических спецпропуска путь заказан (см. «Откры- сты-геологи из красноярских научных условиях – дело крайне рискованное, – тые» слушания на закрытой территории» институтов, проводившие многолетние резюмирует председатель постоянной «ЭиП» № 49, март 2013 г.). исследования по выбору наиболее оп комиссии по экологии, вице-спикер Итог слушаний был предсказуем: по- тимальной площадки под строительство Законодательного собрания Ленин- давляющее большинство проголосовало пункта окончательной изоляции радио градской области Николай Кузьмин. – за могильник (неудивительно, учитывая, активных отходов (под таким названием И с подобными методами навязывания что большинство участников слушаний – могильник фигурирует в проектной до корпоративных интересов никогда не бывшие и нынешние работники одного кументации).


согласимся. Нужно вести открытые, из флагманов атомной отрасли – Же- Летом перед членами рабочей группы честные переговоры. Скажу больше, в лезногорского ГХК). Материалы ОВОС выступил доктор Йорг Хаммер, пред этой проблеме должно принимать уча- лежали там же, за колючей проволокой, ставитель Федерального института гео стие население Петербурга, а также со- их нельзя было копировать и фотогра- логических наук и природных ресурсов предельных стран Балтики». фировать, выносить за пределы поме- Германии, который подробно рассказал Заявление вице-спикера Ленинград- щения, а для ознакомления необходимо об опыте обращения с радиоактивными ского ЗакСа – не «зеленый» максима- было оставлять паспортные данные о отходами на территории ФРГ. Следу лизм. Оно вполне укладывается в на- себе – «чтобы поспособствовать работе ющее заседание рабочей группы было мерения правительства РФ подписать спецслужб, если вдруг что случится», на- выездным – мы побывали в тайге, на в 2013 году, названному Годом охраны водила страху пресс-служба Железногор- том самом участке, где предполагается окружающей среды, два важнейших ского ГХК. строительство могильника и где сейчас международных документа: Конвен- Не помогло и обращение к депутатам. полным ходом идут инженерно-геологи цию о доступе к информации, участию Горсовет Красноярска отклонил предложе- ческие изыскания.

общественности в принятии решений ние провести общественные слушания по и доступе к правосудию по вопросам, злополучному могильнику в столице края, Главное – прозрачность хода работ касающимся окружающей среды (Ор- со свободным доступом всех желающих. Несмотря на различные (порой диа хусскую конвенцию) и Конвенцию об метрально противоположные) позиции оценке воздействия на окружающую За и против участников по вопросу создания могиль среду в трансграничном контексте Вышеперечисленные обстоятельства, а ника под Красноярском, сама рабочая (Конвенцию Эспо). Оба документа также чувство отчаяния из-за невозмож- группа, на мой взгляд, уже доказала свою предусматривают участие обществен- ности достучаться до лиц, принимающих способность обеспечивать прозрачность ности в принятии решений по техно- решения, скорее всего, и способствовали хода работ по проекту и умение выстраи ЭКОЛОГИЯ И ПРАВО 10. генным проектам, причем второй – появлению в красноярском экологиче- вать диалог со всеми заинтересованными участие сопредельных стран. ском движении радикального крыла, пред- сторонами. Неудивительно, что и ради Вопрос в том, выполнят ли россий- ставители которого, даже без знакомства кальное крыло красноярских экологов, ские федеральные власти свои обеща- с материалами ОВОС, начали шумную не так давно бурно критиковавшее «со ния… кампанию против самой идеи размещения глашателей», теперь уже желает коопти могильника под Красноярском. ровать своих представителей в нашу ра ЛИНА ЗЕРНОВА Мы же решили разобраться по суще- бочую группу. Так что, видимо, пока мы Полную версию текста читайте ству. Прежде всего, добились свободного движемся в правильном направлении.

на сайте www.bellona.ru ПОДРОБНОСТИ В 30-50-е годы прошлого века на землях поселка Водный близ Ухты действовал радиохимический за вод «Водный промысел», подверг ший радиоактивному загрязнению территорию поселения. В течение последних почти 60 лет перио дически проводились работы по ликвидации последствий его дея тельности. В 2008 году Водный был включен в Федеральную целевую программу «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года», благодаря чему проведена инвен таризация радиационно загряз ненных территорий поселка и раз ПЗРО в Водном: местные жители работана концепция реабилитации некоторых участков.

в информационной блокаде Весьма специфическим образом разворачивается ситуация Общественные слушания состоялись всего через несколько дней. Народу при в поселках Шудаяг, Ярега и Водный Республики Коми, шло много. Правда, высказаться и задать вблизи которых также планируется строительство ПЗРО. вопросы люди так и не смогли – почти Судя по письму местной жительницы, население оказалось все время занял доклад представителя в информационной блокаде. ОАО «РАОПРОЕКТ». В помещении не хватало ни воздуха, ни стульев, в итоге В марте 2013 года на последней стра- активных отходов (РАО) с постройкой многие, не выдержав, ушли. А вопросы нице местной газеты «Ухта» вышло в данной местности пункта захороне- более стойких квалифицировались как объявление, в котором мелким шриф- ния радиоактивных отходов (ПЗРО). заданные «не по существу». На том веду том сообщалось об общественных слу- Невдалеке от трех жилых поселков – щий объявил слушания закрытыми.

шаниях по проекту «Реабилитация объ- Водный, Шудаяг и Ярега, дачных мас- Народ тут же взялся за написание за ектов: заводов № 1, № 7 и хранилища сивов, в районе добычи и залегания мечаний к проекту, на что закон отводит отходов. Республика Коми, п.г.т. Во- полезных ископаемых. Ведь Ярега – 30 дней. Однако вошли ли эти замеча дный». Даже хорошо осведомленному единственное в мире месторождение ния в протокол слушаний, никто сказать человеку было трудно понять, что речь промышленной добычи тяжелой нефти не может – документ так и не был вы шла о проекте перезахоронения радио- шахтным способом. ложен в свободный доступ в Интернете.

Мы остались со своими страхами и со мнениями. Писали на имя главы Респу блики Коми, в Минприроды Республи КОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА «БЕЛЛОНЫ» ки Коми, в другие инстанции. В итоге 4 сентября из Минприроды республики Близкое месторасположение ПЗРО к трем жилым поселкам, дачным массивам пришел ответ, что надзорные органы нарушает требования ГОСТ Р 52037-2003, в пункте 6.2 которого предусмотрено обя- дали разрешение для начала работ, что зательное удаление мест размещения ПЗРО от населенных районов, мест отдыха администрации МО городского округа населения, открытых водоемов и водопроводных магистралей, а также Санитар- «Ухта» совместно с ОАО «РАОПРОЕКТ»

ные правила обращения с радиоактивными отходами СП 2.6.6.1168-02, предус- поручено провести разъяснительную матривающие установление благоустроенной и озелененной санитарно-защитной работу с населением.

зоны вокруг площадки захоронения радиоактивных отходов. Получается, Госкорпорация «Рос Намерение властей Республики Коми проводить разъяснительные работы посред- атом» приступает к сооружению мо ством встреч с жителями поселков Водный, Ярега и Шудаяг не позволяет выяснить гильника РАО в обстановке инфор и учесть мнение местного населения о реализации планируемой деятельности, что мационной блокады. В местных СМИ нарушает принцип участия граждан в принятии решений, касающихся их прав на выходят статьи исключительно в пользу благоприятную окружающую среду (п. 3 Положения «О государственном экологиче- проекта, иной точке зрения здесь места ском мониторинге», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.08.2013 нет. А нас еще и очень тревожит несо № 681), а также право организаций и граждан на участие в обсуждении вопросов по ответствие объема планируемого ПЗРО размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации с объемом предполагаемых к захороне ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения. нию РАО в пос. Водный. То есть имеется Местные активисты могут использовать предоставленное им право обжаловать угроза ввоза РАО извне.

в суде решение, принятое федеральными органами исполнительной власти по ЛЮДМИЛА МАЛАЯ, результатам проведенных общественных слушаний. по поручению инициативной МАРИЯ ВАСИЛИШИНА группы жителей поселков Шудаяг и Ярега ЭКСПЕРТИЗА С «грязной бомбой»

Ленинграда покончено?

По оценкам правительства Санкт-Петербурга, дезактивация самого радиоактивно загрязненного участка Северной столицы на улице Шкиперский проток, 16, закончена.

На это из городского бюджета ушло более ста миллионов рублей.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ тории военного городка № 6 по адресу: устилает землю, ветровыми потоками Выборгская сторона ул. Шкиперский проток, д. 16, разраба- ее выносит на улицу Шкиперский про тывали оружие массового поражения с ток. А оттуда на шинах автомобилей, на Петроградская использованием высокоактивных аэро- обуви «грязь» разносится по всему Ва сторона золей. В их составе был стронций-90, сильевскому острову. Специалисты вы Васильевский остров цезий-137, кобальт-60. Они проверялись сказывались – при дезактивации нужно Шкиперский Центральный проток, в лабораторных условиях на животных, будет вывозить на спецкомбинат «Радон»

район и отходы после этих опытов захорани- тысячи кубометров земли, загрязненной вались прямо на территории воинской радионуклидами.

Адмиралтейский район части. Здесь изучали поражающие спо собности этих аэрозолей. Услышал я и Сверхсекретное учреждение о том, что в одной из лабораторий был Мне удалось найти двух специалистов, тяжелый «горячий шкаф» с манипулято- которые работали над созданием БРВ – Страшное оружие рами. Специалисты рассказывали, что на Виктора Матюхина, подполковника за «Грязная бомба» Ленинграда» – так этой территории была спецканализация, паса, инженера-химика, и Владимира называлось журналистское расследова- куда сливали радиоактивные отходы. Бордукова, капитана 2-го ранга в отстав ние автора этих строк, опубликованное Со временем она разрушилась и отходы ке, кандидата технических наук.

Они рас на сайте «Беллоны» 27 декабря 2006 стали просачиваться в грунт и вместе с сказали, что в 1951 году на территории года. Эта история о том, как в Ленингра- грунтовыми водами загрязнили всю тер- научно-исследовательского химического де, Ленинградской области, Подмоско- риторию воинской части, а также часть института ВМФ на Шкиперском протоке вье, Карелии, на Семипалатинском по- территории за ее пределами в сторону Васильевского острова, где разрабаты лигоне в Казахстане создали и испытали Финского залива, где стоит домик спец- вали химическое оружие, начало свою оружие массового поражения – боевые связи. Что, скорее всего, радиоактивное работу сверхсекретное научно-исследо радиоактивные вещества (БРВ). Их еще пятно двигалось к Финскому заливу, к вательское атомное учреждение «Пят называют радиологическим оружием, урезу воды, куда выходила спецканали- надцатое направление». Одновременно «грязной бомбой». В процессе создания, зация. Но после того, как на берегу зали- с ним на территории этой же воинской испытания опытных образцов ряд терри- ва устроили свалку, пятно «светящейся» части начало работу «Первое направле торий нашего региона также оказался за- грязи двинулось в сторону Галерной га- ние», в котором трудились медики, за грязнен самыми разными радионуклида- вани. Что были проведены обследова- нимавшиеся широким спектром радиа ми. Это участки на Шкиперском протоке ния, которые показали – на территории ционного воздействия БРВ на человека.

Васильевского острова, на испытатель- самой воинской части земля загрязнена В качестве подопытного материала ис ЭКОЛОГИЯ И ПРАВО 10. ной базе ВМФ в поселке Песочный Вы- до глубины 6 метров, что илы Галерной пользовались собаки, кролики, крысы и боргского района Ленинградской обла- гавани рядом с водокачкой загрязнены мыши.

сти, на островах Коневец, Хейнясенмаа, выше предельно допустимой нормы, в Оба направления были созданы по ре Мюкериккю в Ладожском озере… основном стронцием-90. Обнаружены шению Спецкомитета, который руково Много раз в ходе этого журналистско- загрязнения на площади две тысячи ква- дил Атомным проектом СССР. Возглав го расследования я слышал от военных и дратных метров. Что деревья, выросшие лял Спецкомитет всемогущий Лаврентий гражданских специалистов, врачей город- на этой территории, тянут радиоактив- Берия. У Спецкомитета имелись сведе ской санэпидстанции о том, что на терри- ность из земли, осенью «грязная» листва ния, что американцы уже ведут работы За колючей проволокой – Бетонные емкости очищены от радиоактивных отходов и дезактивированы. Перед тем, как их территория бывшей разрушить и вывезти на захоронение, проводится радиометрический контроль.

секретной воинской части. Фото предоставлено Комитетом по природопользованию Санкт-Петербурга по созданию радиологического ору- ПОДРОБНОСТИ жия, свои разработки срочно начались и в СССР.

Ленинград был выбран потому, что Боевые радиоактивные вещества (БРВ) – оружие массового поражения, здесь располагался Радиевый инсти- предназначенное для радиоактивного заражения местности без производ тут – основной научный разработчик ства ядерных взрывов. Обычно представляют собой пылевидный порошок нового оружия. А также – научно-ис- с высокой собственной или наведенной радиоактивностью. БРВ распыляют следовательский химический инсти- ся над заданной территорией при помощи ракет, самолетов, аэростатов (воз тут на Шкиперском протоке, возник- душных шаров) и т. п., создавая большую зону заражения.

ший на месте лаборатории, в которой «Энциклопедия оружия», armory-weapon.ru Д. И. Менделеев отрабатывал техноло гии создания бездымного пироколло- Раствор «904»

дийного пороха. По свидетельствам Виктора Матюхина и Владимира Бордукова, сотрудников секрет ной лаборатории, на Шкиперский проток с комбината «Маяк» доставлялись контейне «Нехорошее место» ры с раствором «904». Раствор получался в результате растворения урановых блоков и В 1957 году все работы с БРВ были выделения из этой жидкости плутония. Остальное было отходом, который и назывался свернуты. раствором «904». Один литр раствора по гамма-излучению был эквивалентен одному – Дело в том, что следующий этап ис- килограмму радия. Это означало, что на расстоянии одного метра от такого источника следований предусматривал создание мощность дозы по гамма-излучению составляла порядка 1000 рентген в час. Практи транспортабельного реактора, – рас- чески вся гамма-активность обеспечивалась присутствием в растворе одного грамма сказывает Владимир Бордуков. – К на- изотопов ниобия-95 и циркония-95 с периодом полураспада около двух месяцев.

учной работе подключили академика Смертоносные свойства раствора «904» были выявлены после кропотливых ис Доллежаля, который разрабатывал следований двух групп ученых «направления № 15» и «направления № 1». Работы атомные реакторы. Академик Туполев велись практически вслепую, методом «научного тыка». Ампула с осадком таких отвечал за заправку самолетов, кото- изотопов весом в один килограмм была эквивалентна одной тонне радия. На ос рые должны были сбрасывать БРВ на нове раствора «904» был получен концентрат «СК» – «концентрат Спецкомитета».

силы противника, в том числе враже- Дело дошло до разработок весьма интенсивных веществ, которые были введены в ские корабли. В мощном бомбарди- трудноудаляемую основу. Были созданы плавающие БРВ, которые могли подойти ровщике стоял надежный контейнер, в либо к берегу, либо к кораблю противника. Проводились испытания с химическими котором хранились БРВ. На подлетах к боеприпасами, в которые вводились специальные радиологические. Наши специ цели этот бомбардировщик-заправщик алисты разработали кассетные боеприпасы для поражения авианосцев противника.

должен был передать БРВ в другой са- Они должны были пробивать палубы и проникать внутрь кораблей. Затем следовала молет, который непосредственно отве- серия взрывов – и экипаж тут же погибает от колоссальных доз облучения. Пора чал за сброс боезаряда. Эти планы раз- женный корабль выводится из строя на сотни лет.

рабатывались при Сталине, а в 1957-м от них отказались. Туполев и Доллежаль доказали, что столь сложную конструк торскую работу вести нецелесообразно.

К тому времени СССР уже обладал боль шим количеством атомных боезарядов.

Также была создана и испытана термо ядерная бомба.

К концу 1970-х военные с территории на Шкиперском протоке, где работали над БРВ, съехали. Но поскольку опытная площадка находилась в центре много миллионного города, территорию пе риодически обследовали. И результаты не радовали. Радиоактивное пятно рас ползалось вместе с грунтовыми водами.

Фактически заброшенный военный горо док стал радиоактивной помойкой, про званной «нехорошим местом». И властям города, и военным было понятно, что срочно требуется дезактивация. Только вот кто будет тратить на это деньги? Ми нистерство обороны упорно стояло на своем: денег на проведение дезактиваци онных работ нет. Вместе с тем отдавать городу территорию не спешило: земель ный участок в центре Петербурга на по бережье Финского залива – ну не лако мый ли кусок? Лишь в 2010 году военные официально от нее отказались.

Дело сдвинулось с мертвой точки уси лиями Комитета по природопользова нию Санкт-Петербурга. В 2006 году спе циалисты комитета добились выделения средств из экологического фонда города на первый этап дезактивации: тогда разо брали и дезактивировали надземные ча сти наиболее загрязненных зданий, а их фундаменты законсервировали.

Дезактивация завершена Несколько лет редакция журнала «ЭиП»

посылала запросы руководителям приро доохранных ведомств города и области:

что происходит в местах разработки и испытания БРВ;

когда они будут дезакти вированы? И больше всего нас тревожила ситуация на Шкиперском протоке.

Наконец, в середине декабря 2012 года получили ответ от заместителя предсе дателя Комитета по природопользова нию Санкт-Петербурга Алексея Петро ва: «С 2010 года на объекте завершена дезактивация всех 23 очагов радиоак тивного загрязнения. В связи с выяв лением в процессе дезактивационных работ в 2011 году нового очага потребо валась дополнительная дезактивация, Весна 1992 года. Здание бывшей лаборатории «направления № 15». Именно в ней рас которая была проведена в 2012 году.

ЭКОЛОГИЯ И ПРАВО 10. полагались бетонные резервуары, наполненные жидкими и твердыми радиоактивными В настоящее время радиационный фон отходами. Справа от нее видна бывшая лаборатория Д. И. Менделеева, где велись ос новные работы над боевыми радиоактивными веществами. Сейчас оба здания снесены.

на всей площади объекта не превышает Фото: Александр Николаев, агентство «Интерпресс»

допустимых значений… Все радиоактив ные отходы с территории объекта уда лены. В 2012 году на ФГУП «РосРАО»

было вывезено 23,7 кубометра твердых радиоактивных отходов».

На фото: Виктор Матюхин (слева), подполковник запаса, инженер-хи мик, и Владимир Бордуков, капитан 2-го ранга в отставке, кандидат технических наук, – специалисты, работавшие над созданием боевых радиоактивных веществ в 1960-х годах Недобрые предчувствия журналистов на Шкиперский проток. Ка- ло». Радость наша улетучилась, ее сме Не скроем, очень захотелось сразу же, залось, зеленый свет дадут тотчас. нили недобрые предчувствия. Значит, не зимой, поехать на место, прежде так пу- Но – включились какие-то тормоза. все так гладко с дезактивацией? Ждать от гавшее Петербург. Увидеть все своими Уже знакомый нам Алексей Петров от- машки из Управления Роспотребнадзора глазами. Провести замеры гамма-фо- ветил: «…допуск на территорию участка пришлось до конца июля.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.