авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |

«ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ...»

-- [ Страница 3 ] --

Анализ многолетней заболеваемости свидетельствует о высоком ее уровне в 30-50 годы. Заболеваемость регистрировалась в виде вспышечной практически на всей территории округа. В последние годы туляремия регистрируется в виде спорадических случаев. Последний случай отмечен в 2001 г.

В 2002 г случаев заболеваемости туляремией не зарегистрировано.

Однако, на этом фоне тревожным выглядит факт ежегодного снижения количества населения, охваченного вакцинацией.

Если в 80-е годы в год вакцинировалось и ревакцинировалось 80-100 тыс. человек, то к 2002 г. число вакцинированных умень шилось до 10 тыс. чел.

Псевдотуберкулез Говоря об особенностях эпидпроцесса псевдотуберкулеза, следует отметить, что для округа выявлены сформировавшиеся природные очаги псевдотуберкулеза, где болезнь протекает в виде хронической вспышки (Березовский, Октябрьский, Ханты Мансийский, Советский районы).

На других территориях регистрируются в основном острые вспышки. Факторами передачи, как правило, выступают овощи.

Но если в первом случае они инфицируются непосредственно на месте, при нарушении условий хранения, то во втором они уже завозятся инфицированными.

За последние 3 года острых вспышек псевдотуберкулеза на территории округа не зарегистрировано, однако на ряде терри торий (Советский, Белоярский районы) заболеваемость протекала в виде хронической вспышки.

В целом эпиднадзор за иерсиниозами в округе осуществляется неудовлетворительно. Недостаточно берется смывов с объ ектов внешней среды.

В 2002 г. заболеваемость по сравнению с предыдущим годом возросла в 1,9 раза.

Более высокий уровень заболеваемости псевдотуберкулезом отмечался в Советском (117,1), Нижневартовском районе (108,4), Октябрьском районе (показатель на 100 тыс. населения 86,7), где показатели превысили среднеокружной (29,5) соот ветственно в 3,9 раза, 3,6 раза, 2,9 раза.

ВИЧ-инфекция По состоянию на 01.01.03 г. зарегистрировано 6 548 ВИЧ-инфицированных, однако в 2002 г. впервые с начала регистрации ВИЧ-инфекции произошло снижение выявленной заболеваемости на 52,7%. Если в 2001 г. выявлено 2 773 инфицированных, то в 2002 г. – 1 310 чел. По кумулятивному показателю заболеваемости наиболее неблагополучными территориями являются Нефтеюганск (1 093,9), Мегион (859,4), Покачи (768,8), Пыть-Ях (748,8).

В 2002 г. самые высокие уровни заболеваемости наблюдались в Нефтеюганске (207,1), Пыть-Яхе (154,5), Покачи (143,8), а также в Сургутском (122,1) и Белоярском (132,5) районах.

Снижение заболеваемости наблюдалось на всей территории округа, за исключением Ханты-Мансийского района. Наиболее существенное – в Советском районе (в 5,6 раз), г.Югорске (в 4 раза), г.Покачи (в 3,5 раза), г.Лангепасе (в 3,2 раза).

В возрастной структуре по-прежнему преобладают лица молодого возраста (до 30 лет) – 88,9%, однако доля лиц возраста 15-18 лет снизилась с 11,9% до 8%, а количество несовершеннолетних (до 18 лет) – с 4,5% до 2,7%. В то же время ВИЧ инфекция подтверждена у одного ребенка 3 лет (г.Нефтеюганск).

Произошли довольно существенные изменения в половой структуре ВИЧ-инфицированных. Доля женщин в 2002 г. возрос ла до 29,4% по сравнению с 21,9% в 2001 г. Увеличилось число детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями с 56 в 2001 г. до 97 в 2002 г.

Воздействие отраслей экономики на окружающую природную среду Заболеваемость трансмиссивными Таблица 1.9. инфекциями Динамика исследований проб воды и почвы на содержание радионуклидов, мкЗв/ч Клещевой энцефалит и болезнь Лайма (клещевой Пробы воды системный боррелиоз) источники хозяйственно- места водо- Пробы Эндемичными по этим инфекциям являются южные и цен- Год питьевого централизован- пользования почвы тральные районы округа (Кондинский, Ханты-Мансийский, ного водоснабжения населения Нефтеюганский и часть Сургутского), вместе с тем очаги клеще вого энцефалита выявлены на всех территориях округа, за ис- 2000 405 - ключением Белоярского, Березовского, северных частей Сургут- 2001 758 62 ского, Нижневартовского, Ханты- Мансийского районов. 2002 709 25 В 2002 г. зафиксирован рост заболеваемости клещевым эн цефалитом в 1,89 раза. Зарегистрированы два летальных исхода Таблица 1.9. (г.Ханты-Мансийск, г.Нефтеюганск).

В 2002 г. количество зарегистрированных случаев заражения Динамика исследований проб пищевых продуктов и клещевым энцефалитом распределилось следующим образом: в продовольственного сырья Октябрьском районе – 1, Ханты-Мансийском районе – 3, Сургут на содержание 137Cs и 90Sr, мкЗв/ч ском районе – 2, г.Ханты-Мансийске – 4, г.Сургуте – 2, г.Нефтеюганске – 6. Год Пробы продовольственного Клещевой боррелиоз зарегистрирован в 11 муниципальных сырья и пищевых продуктов 2000 2001 образованиях: в Нефтеюганском районе – 2 случая, Ханты Всего, из них: 4 729 5 493 5 Мансийском – 1, Сургутском – 3, Нижневартовском – 2, г.Ханты Мясо и мясные продукты Мансийске – 2, г.Урае – 3, г.Сургуте – 1, г.Нефтеюганске –11, 315 471 г.Нижневартовске – 4, г.Нягани – 1, г.Когалыме – 1. Молоко и молочные продукты 304 420 На фоне эпидемического неблагополучия в округе недоста- Рыба местного улова 216 268 точно проводится прививочная работа. Наметилась тенденция к Хлебобулочные и мукомольно снижению вакцинации. Это можно объяснить тем, что была со- 1 204 1 067 крупяные изделия рвана прививочная кампания вследствие запрета на использова Картофель ние вакцины производства НПО «Вирион» г.Томска. 145 258 Дикорастущие пищевые про 109 156 дукты Описторхоз Описторхоз остается одним из самых распространенных гельминтозов. Показатель заболеваемости по округу (960,0) пре вышает среднероссийский показатель в десятки раз. Удельный вес описторхоза среди других гельминтозов составляет 89%.

Самые высокие показатели заболеваемости отмечены в Октябрьском районе (3 066,5), г.Ханты-Мансийске (2 115,1), Совет ском районе (1 913,2), г.Белоярском (1 749,1).

Одной из причин сложившегося положения является повсеместное нарушение технологического режима производства рыбной продукции, а также правил ее реализации, о чем свидетельствует наличие в 2,8% проб рыбы, прошедшей обработку, жизнеспособных личинок описторхид.

Радиационно-гигиеническая обстановка В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О радиационной безопасности населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 141), Законом Ханты Мансийского автономного округа «О радиационной безопасности», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.01.97 г. № 93 «О порядке разработки радиационно-гигиенических паспор тов организаций и территорий» и Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 18.11.98 г.

№ 483 «О радиационно-гигиенической паспортиза ции организаций и территории Ханты-Мансийского автономного округа» и в целях оценки вредного воздействия радиационного фактора на население с 1998 года на территории Ханты-Мансийского авто номного округа проводится радиационно гигиеническая паспортизация организаций, исполь зующих в своей деятельности источники ионизиру ющих излучений, и территорий муниципальных об разований округа.

Предварительный анализ поступающих радиаци онно-гигиенических паспортов территорий муни ципальных образований округа за 2002 год показал, что радиационная обстановка в округе по сравнению с предыдущими годами существенно не измени лась. Наибольший вклад в коллективную дозу облучения населения по-прежнему вносят естественные (природные) источники ионизирующего излучения (65%) и медицинские рентгенорадиологические диа гностические процедуры (34,5%). На долю всех иных источников (техногенных, в том числе за счет гло бальных выпадений и радиационных аварий прошлых лет) приходится 0,5% (рисунок 1.9.4).

Воздействие отраслей экономики на окружающую природную среду В 2002 г. на территории Ханты-Мансийского автономного округа в контрольных точках было прове дено 3 482 замера мощности экспозиционной дозы (МЭД) естественного гамма-излучения. Гамма-фон в среднем по округу составил 7,5 мкР/ч (0,075 мкЗв/ч). Максимальное значение регистрировалось на уровне 9,3 мкР/ч (0,093 мкЗв/ч). Двух-трехкратное превышение МЭД гамма-излучения отмечалось на нефтегазовых месторождениях округа (Нижневартовский, Сургутский районы, гг.Лангепас и Покачи).

За последние годы увеличился объем радиационно-гигиенических исследований воды хозяйственно питьевого водоснабжения, почвы, а воды открытых водоемов – несколько сократился (таблица 1.9.4).

Анализ данных показал, что превышений гигиенических нормативов по содержанию радионуклидов не зарегистрировано.

В 2002 г. исследовано 5 392 пробы пищевых продуктов и продовольственного сырья (таблица 1.9.5).

Случаев превышения гигиенических нормативов по содержанию радионуклидов не выявлено.

Облучение от природных источников ионизирующего излучения Наибольший вклад в дозу облучения населения Ханты-Мансийского автономного округа вносят при родные источники ионизирующего излучения. Это прежде всего изотопы радона и их короткоживущие дочерние продукты, содержащиеся в воздухе жилых и общественных помещений.

С целью радиационного контроля в 2002 году осуществлялось обследование жилищного фонда (строящегося и эксплуатируемого, в том числе расположенного на 1-х этажах) и объектов социально культурного назначения, строительных материалов.

За последние 5 лет отмечается значительное увеличение числа исследований на радон, чему в нема лой степени способствовало оснащение Центров Госсанэпиднадзора в городах и районах округа совре менными средствами измерения, в частности, радиометрами радона (таблица 1.9.6). Так, в 2002 г. коли чество измерений эффективной равновесной объемной активности (ЭРОА) радона увеличилось почти в 9 раз по сравнению с 1998 г., по сравнению с 2000 г. – в 5 раз.

По данным, представленным в таблице 1.9.6, Таблица 1.9. видно, что из всех обследованных в 2002 году экс плуатируемых и строящихся зданий 99,87% соот- Динамика исследований радона в воздухе жилых ветствовали гигиеническим нормативам: ЭРОА ра- и общественных зданий дона составляла менее 200 и 100 Бк/м3. Концентрация радона, Бк/м Всего из В 2002 г. на содержание радиоактивных веществ Год мерений до 100 более 100- было исследовано 322 пробы строительных матери- 2000 599 599 - алов, что почти в 3 раза превышает количество ана- 2001 1 749 1 749 - логичных исследований, проведенных в 2000 г. 2002 3 082 3 078 4 (114 проб). В структуре исследованных проб увели чилась как доля стройматериалов местного производства, так и доля привозных и импортируемых мате риалов. Все исследованные пробы стойматериалов были отнесены к I классу строительных материалов и по радиационно-гигиеническим показателям допущены к использованию без ограничений.

Медицинское облучение Облучение населения при проведении медицинских рентгенорадиологических диагностических про цедур занимает второе место в структуре коллективных доз облучения населения и составляет 34,5%.

По данным на 1.01.2003 г. Центры Госсанэпиднадзора в городах и районах Ханты-Мансийского ав тономного округа осуществляют надзор за 66 лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ), в ко торых функционирует 490 рентгеновских установок. Из них 17% – со сроком эксплуатации более 10 лет (в 2001 г. эта цифра составляла 22%).

В последние годы благодаря настоятельным требованиям санитарной службы округа медицинские рентгеновские кабинеты оснащаются приборами для определения доз облучения пациентов, позволяю щими получать реальные данные о дозах облучения пациентов при проведении рентгенодиагностиче ских процедур. На сегодняшний день только 43 из 93 рентгеновских установок, которые должны быть укомплектованы приборами учета индивидуальных доз облучения пациентов, оснащены ими, что со ставляет 46%. Следует отметить, что в 1998 г. только 3 аппарата были оборудованы такими приборами.

Воздействие отраслей экономики на окружающую природную среду По сведениям, представленным по форме № 3-ДОЗ федерального государственного статистического наблюдения, в 2002 г. в ЛПУ Ханты-Мансийского автономного округа было проведено 1 852 585 рентгенологических исследований. В 1 607 056 исследованиях коллективная годовая эффек тивная доза облучения пациентов оценивалась расчетным методом, а в 245 529 исследованиях – опреде лялась приборами учета доз облучения. Предварительный анализ данных показал, что при использова нии расчетного метода средняя годовая эффективная доза облучения одного жителя округа при прове дении медицинских рентгенологических процедур составляет 0,81 мЗв, а при измерении дозы с помо щью прибора – 0,05 мЗв. В пересчете на одного пациента округа, прошедшего рентгенорадиологические процедуры, средние эффективные годовые дозы облучения составили 1,03 мЗв (расчетные) и 0,06 мЗв (измеренные). Очевидно, что при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур реги страция индивидуальных доз облучения пациентов дозиметрами предпочтительней.

Согласно данным, представленным в поступающих радиационно-гигиенических паспортах муници пальных образований округа за 2002 г., наиболее значительный вклад в коллективную дозу облучения пациентов вносят флюорографические исследования (чуть более 34%) и рентгеноскопия (25,1%), на до лю рентгенографии приходится 22,8%, компьютерной томографии – 15,86%, прочих – 2,15% (рису нок 1.9.5). На каждого жителя Ханты-Мансийского автономного округа приходится 1,7 процедуры.

Техногенные источники На территории Ханты-Мансийского автономного округа с радиоактивными веществами и источни ками ионизирующего излучения работают 134 организации, из них 36 – с радиоактивными веществами, 98 – осуществляют рентгенодиагностику с помощью рентгеновских аппаратов.

Количество работающего персонала (в т.ч. в медицинских рентгенкабинетах) и отнесенного к группе «А» составляет 2 278 человек.

Организации, работающие с радиоактивными ве ществами и источниками ионизирующего излучения, представляют форму № 1-ДОЗ федерального государ ственного статистического наблюдения. Хотя эта от четная форма представляется уже не первый год, в ряде организаций ответственные за ее заполнение до пускают неточности, а порой и грубые нарушения (например, не указывают дозы облучения, получен ные персоналом). Кроме того, несвоевременность предоставления организациями сведений о дозах об лучения персонала препятствует их обработке и ана лизу в целом по округу.

По-прежнему остро стоит вопрос с индивидуаль ным дозиметрическим контролем персонала, работающего с источниками нейтронного излучения, по скольку отечественная промышленность не выпускает такие дозиметры. Дозы определяются расчетным путем, что грубо нарушает действующие нормативные документы и создает условия, допускающие воз можность неконтролируемого облучения персонала.

За время освоения нефтегазовых месторождений на территории Ханты-Мансийского автономного округа в результате аварий в нефтяных скважинах оставлено около 250 источников ионизирующего из лучения. В предыдущие годы была начата и успешно проведена работа по уточнению мест их захороне ния. В Сургутском районе, например, специалистами треста «Сургутнефтегеофизика» ОАО «Сургут нефтегаз» в 2002 г. был составлен кадастр захороненных источников. Сведения о них занесены в разра ботанные санитарной службой «Паспорта оставленных в скважинах источников ионизирующего излу чения». На остальных территориях подобная работа пока не закончена.

Санитарное состояние атмосферного воздуха Чистый атмосферный воздух является непреложным условием для здоровой жизни. Вместе с тем многие важнейшие виды хозяйственной деятельности человека приводят к загрязнению воздушного бассейна среды обитания.

В целом по округу в 19,6% (в 2001 г. – 12,7%) исследованных проб воздуха установлено превышение ПДК различных загрязняющих веществ, однако по отдельным ингредиентам количество таких проб зна чительно выше, как, например, по пыли – 56,7%. Наибольшие загрязнения атмосферного воздуха отме чаются в местах размещения предприятий нефтедобывающей отрасли.

Воздействие отраслей экономики на окружающую природную среду Отбираемые пробы атмосферного воздуха исследуются на содержание сернистого газа, окиси угле рода, окислов азота, фенола и его производных, формальдегида. По лабораторным данным ЦГСЭН в г.Нижневартовске и Нижневартовском районе обнаружены превышения ПДК в 257 пробах, причем в из них превышение было в 5 и более раз. Превышение по окиси углерода зафиксировано в 7,4% проб, по окислам азота – в 4,9% проб, по содержанию пыли – в 57,6% проб.

В зонах загрязненной воздушной среды проживает 293 210 человек в г.Нижневартовске и 33 200 человек – в Нижневартовском районе.

В соответствии с законом «Об охране окружающей среды» с целью снижения загрязнения атмосфер ного воздуха в г.Нижневартовске и Нижневартовском районе в 2002 году продолжались начатые ранее работы по выводу за пределы города мест базирования спецтехники и автотранспорта, перевод котель ных на газ, благоустройство и озеленение города.

В г.Сургуте в 2002 году ЛенНИИ градостроительства разработан и утвержден генеральный план (корректировка) перспективного развития города. В ходе реализации плана значительно разгрузилась дорожная сеть города, и произошло исключение движения транзитного транспорта через центр города.

Основную часть времени (80-90%) население проводит внутри помещений. Такими помещениями в основном являются жилые дома, рабочие места и промышленные предприятия, где могут иметь место собственные источники загрязнения атмосферного воздуха.

В 2002 году ЦГСЭН в Сургутском районе продолжалось осуществление Губернаторской программы в отношении жилых домов, выделяющих в воздух формальдегид. Из 1 824 отобранных проб воздуха, в 1 503 пробах было обнаружено превышение ПДК, что составляет 82,4% от всех исследований.

В г.Нягани проведено обследование 43 жилых домов на содержание фенола и формальдегида, из них в 27 жилых домах подтверждено превышение ПДК от 2 до 8 раз. Все дома с превышением ПДК вошли в окружную программу ликвидации фенольного и ветхого жилья.

Состояние загрязнения атмосферного воздуха в целом по Ханты-Мансийскому автономному округу по основным загрязняющим веществам представлено в таблице 1.9.7.

Исследования атмосферного воздуха не получили своего широкого распро Таблица 1.9. странения в центрах Госсанэпиднадзора, Число проб атмосферного воздуха, превышающих ПДК, т.к. низкое финансирование учреждений в целом по округу, % На автомаги- не позволяет укреплять материально В зоне влияния промышленных стралях в зоне техническую базу санитарно Всего Ингредиенты предприятий жилой застройки гигиенических лабораторий необходи 2000 2001 2002 2000 2001 2002 2000 2001 2002 мым оборудованием. Из восемнадцати 13,2 12,7 19,6 9,2 7,2 19,8 16,5 20,8 19,4 центров Госсанэпиднадзора исследова Всего 32,1 21,5 56,7 41,1 11,1 54,03 23,8 33,3 60,5 нием атмосферного воздуха занимаются Пыль Сернистый газ 5,8 5,0 8,1 2,2 5,2 5,6 8,8 5,5 11,6 только пять.

Большой вклад в загрязнение атмо Окислы азота 9,8 5,0 19,1 2,6 6,3 18,4 16,0 4,5 20, сферного воздуха большинства селитеб Формальдегид 41,7 37,5 17,3 0,0 17,3 - 62,5 68,7 17, ных территорий вносит автомобильный транспорт. Удельный вес неудовлетворительных проб, отобранных вблизи автомагистралей, составляет 19,4% (2001 г. – 20,8%). В ряде территорий выбросы автотранспорта превысили выбросы от стационар ных источников.

В г.Нефтеюганске процент неудовлетворительных проб, отобранных вблизи автомагистралей, в среднем на 75% больше, чем в зоне влияния промышленных предприятий. В атмосферном воздухе г.Нефтеюганска в 100% отобранных проб отмечается превышение ПДК по взвешенным веществам, 44% – по сернистому газу;

по окислам азота – в 76%;

по аммиаку – в 25%;

фенолы и формальдегиды – в 25%.

В Нефтеюганском районе из общего числа исследованных проб 40,6% с превышением ПДК, в т.ч. по взвешенным веществам – в 100% проб;

по сернистому газу – 66,6% и 50% проб – с превышением окис лов азота.

Тенденция увеличения загрязнения атмосферного воздуха на территории округа вызывает опасения, т.к. загрязнение вызывает целый ряд неблагоприятных последствий для здоровья человека.

Среди лиц, проживающих на загрязненных территориях, наблюдаются повышенные уровни заболе ваемости или более длительные периоды течения болезней по сравнению с населением районов с более низким уровнем загрязнения.

Воздействие отраслей экономики на окружающую природную среду Санитарное состояние водных объектов К числу наиболее важных факторов охраны здоровья населения относится обеспечение доброкаче ственной питьевой водой. Основным источником питьевой воды в округе являются подземные воды. В среднем по округу удельный показатель водопотребления в коммунальном секторе населенных пунктов составляет 270 л/сутки на одного жителя, в т.ч. в городах – 304 л/сутки, рабочих поселках – 187 л/сутки, сельских поселениях – 86 л/сутки.

В 2002 году на территории округа действовали 288 объектов – источников централизованного водо снабжения, в том числе 151 коммунальный водопровод (2001 г. – 127), 137 ведомственных водопрово дов (2001 г. – 144) и 562 источника децентрализованного водоснабжения (2001 г. – 581). Водоснабжение сельских поселений осуществлялось из 54 источников централизованного (2001 г. – 64) и 231 источника нецентрализованного водоснабжения (2001 г. – 236).

Удельный вес источников централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарным нормам вследствие отсутствия зон санитарной охраны, уменьшился до 47,6% (в 2001 г. – 52,7%). Удельный вес проб воды в источниках централизованного водоснабжения округа, не отвечающих гигиеническим нор мативам, в 2002 г. несколько возрос по санитарно-химическим показателям и сократился по микробио логическим показателям (рисунок 1.9.6).

В сельской местности объекты водоснабжения находятся в лучшем состоянии, чем в городах: 42% проб воды сельской местности не соответствуют гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в то время как в городе этот показатель оставляет 55,8%.

Общая производительность городских и поселковых хозяйственно-питьевых водопроводов составля ет более 500 тыс. м3/сутки, в т.ч. станций водоподготовки – 398,0 тыс. м3/сутки. Общая производитель ность сельских коммунальных водопроводов составляет более 11 тыс. м3/сутки.

За период 1998-2002 гг. удельный вес проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам, в ком мунальных и ведомственных водопроводах представлен в таблице 1.9.8.

Таблица 1.9. Санитарно-химические пок азатели Микробиологические пок азатели 75 72, Динамика изменения показателей 4, 4, (% нестандартных проб) питьевой воды 4, 70 4, централизованных систем водоснабжения 67, 4, Год 66,6 Показатели 65 4,1 1998 1999 2000 2001 65, Коммунальные водопроводы 60 3, Санитарно-химические 58,9 40,2 35,7 43,0 51, 55, Бактериологические 6,2 6,0 4,5 3,7 4, 55 Ведомственные водопроводы 2, 51, Санитарно-химические 71,5 73,3 66,8 65,0 68, 50 2, Бактериологические 11,9 9,6 7,8 7,6 4, 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.

В 2002 году осуществлен ряд мероприятий по улучшению санитарно-гигиенических условий во Санитарно-химические показатели Микробиологические показатели доснабжения населения округа.

В г.Сургуте в рамках выполнения программы Рис. 1.9.6. Удельный вес проб воды в источ «Чистая вода» на водозаборах № 8, № 8а ведется никах централизованного водоснабжения, не отвечающих гигиеническим нормативам строительство блоков ультрафиолетового обеззара живания, что в перспективе позволит полностью исключить применение реагентных методов обеззараживания.

Специалистами Федерального государственного научного центра им.Эрисмана ведется комплексная гигиеническая оценка и разработка мероприятий по оптимизации питьевого водопользования. В стадии разработки проектная документация по реконструкции и строительству локальных водозаборных со оружений по очистке питьевой воды в пос.Таежный и пос.Гидростроитель.

В 2002 году закончены пуско-наладочные работы по станции водоподготовки пос.Лунный, что поз волило довести качество воды, подаваемой населению, до нормативных показателей в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01.

В Сургутском районе заметно улучшилась ситуация с обеспечением водой питьевого качества в структурных подразделениях ОАО «Сургутнефтегаз». В 2003 году ОАО «Сургутнефтегаз» планирует закупить и установить 27 систем водоподготовки для обеспечения водой питьевого качества практиче ски всех баз опорного промысла на месторождениях и предприятиях общественного питания. Вместе с тем водозаборные сооружения, обеспечивающие питьевой водой население поселков Сургутского райо Воздействие отраслей экономики на окружающую природную среду на (Солнечный, Барсово, Ульт-Ягун, Локосово, д.Угут, д.Русскинская), не обеспечены водоочистными сооружениями.

Ведется строительство водоочистных сооружений на водозаборе поселка Ульт-Ягун;

введен в экс плуатацию водозабор с водоочистными сооружениями в поселке Лямино;

продолжается строительство и частичная реконструкция водозаборных сооружений с установкой системы водоочистки в пос.Солнечный.

В г.Нижневартовске качество питьевой воды в разводящих сетях коммунальных водопроводов по са нитарно-химическим показателям ухудшилось. Это объясняется увеличением нагрузки на действующие ВОС № 2, в период проводимых работ по реконструкции ВОС № 1. В 2002 году в г.Нижневартовске продолжались работы по программе «Чистая вода»: строительство III-й очереди КОС мощностью 51 тыс. м3/сутки, напорного коллектора от районной насосной станции малоэтажной застройки до 19 мкр., самотечного коллектора от РНС канализации квартала № 8 и делового центра, 2-го этапа ВОС- мощностью 50 тыс. м3/сутки;

водовода от водозабора на р.Вах до города.

Вода, поступающая к потребителям в г.Пыть-Яхе, не соответствует норме по санитарно-химическим показателям в 100% отобранных проб. В целях реализации программы «Чистая вода» разрабатывается проект «Реконструкция ВОС-1 в г.Пыть-Ях». Выполнены строительно-монтажные работы по монтажу фундаментов под станцию озонирования, станцию фторирования. За 2002 год по Таблица 1.9. программе освоено 7,6 млн. руб.

Удельный вес проб воды из водопроводной сети, В г.Югорске в 2002 году на расширение не отвечающей гигиеническим нормативам ВОС до 15 000 м /сутки и КОС до Удельный вес проб Удельный вес проб 14 000м /сутки освоено 171,7 тыс. руб.

воды, не отвечающей воды, не отвечаю Вместе с тем состояние большинства СанПиН по санитар- щей СанПиН по Территория хозяйственно-питьевых водопроводов не- но-химическим по- микробиологиче казателям ским показателям удовлетворительное: 53% – (в 2001 г. – 55,1%) коммунальных и 55,8% (в 2001 г. – 2000 2001 2002 2000 2001 64,5%) ведомственных водопроводов не Нижневартовск и 73,4 66,6 63,2 6,7 6,3 6, отвечают требованиям СанПиН. Не вы- Нижневартовский р-н держиваются санитарно-защитные зоны Сургут 18,2 16,5 14,9 5,1 2,2 3, Нефтеюганск и 1 и 2 поясов на водозаборах 57 коммуналь- 100,0 100,0 100,0 6,2 8,3 7, ных (43,2% от общего количества) и Нефтеюганский р-н 39 ведомственных (28,7%) водопроводов. Пыть-Ях 100,0 100,0 100,0 2,4 3,2 3, Мегион 90,8 84,4 82,4 4,8 4,9 4, Особую тревогу вызывает отклонение по казателей качества питьевой воды от тре- Урай - - - 4,0 3,7 3, Ханты-Мансийск и бований СанПиН 2.1.4.559-96 «Питьевая 95,6 85,4 89,7 14,5 14,8 12, Ханты-Мансийский р-н вода. Гигиенические требования к каче Нягань 93,4 86,4 86,0 2,5 1,5 1, ству воды централизованных систем пить Когалым 60,3 67,7 36,5 2,3 4,0 2, евого водоснабжения. Контроль качества»

Лангепас 33,2 40,5 45,5 6,9 2,5 4, во многих городах и населенных пунктах в Радужный 11,6 26,5 26,2 4,8 0,9 1, связи как с воздействием на источники во Белоярский р-н 88,7 75,5 94,8 19,1 8,5 2, доснабжения загрязненных производ ственных и хозяйственно-фекальных сточ- Югорск 14,5 9,5 14,4 2,4 1,6 1, Сургутский р-н 69,7 63,5 67,8 7,4 9,4 6, ных вод, так и с высоким природным со Березовский р-н 85,7 40,2 40,0 5,5 9,4 8, держанием солей жесткости, железа, мар Советский р-н 80,2 62,3 64,6 2,7 4,0 3, ганца в подземных питьевых водах.

Октябрьский р-н 100,0 92,7 95,8 3,7 1,9 2, В таблице 1.9.9 указан процент проб воды из водопроводной сети, не отвечаю- Кондинский р-н 43,1 41,5 37,0 13,0 15,9 10, Всего по округу 48,1 51,8 55,8 5,3 4,9 4, щей гигиеническим нормативам.

Подземные воды, используемые в качестве основного источника питьевого водоснабжения населения округа характеризуются рядом отклонений качества относительно гигиенических нормативов:

– микробиологическим загрязнением;

– повышенным содержанием аммиака и метана;

– повышенной мутностью и цветностью, вызванной наличием органических кислот, комплексных железо-органических соединений;

– высоким содержанием двухвалентного и трехвалентного железа и марганца;

– повышенным содержанием мышьяка, селена, свинца, алюминия, кобальта, фенолов, нефтепро дуктов;

– низким содержанием солей жесткости (кальция и магния), фтора, йода.

Воздействие отраслей экономики на окружающую природную среду Подземные воды остаются основным источником питьевого водоснабжения на перспективу до 2010 года.

В целях улучшения эколого-водохозяйственной обстановки в 1997 году была принята территориаль ная программа «Обеспечение качественной питьевой водой населения Ханты-Мансийского автономного округа». Территориальная программа разделена на два этапа, временные рамки этих этапов охватывают соответственно 1998-2000 гг. и 2001-2010 гг.

Необходимо отметить, что разработка территориальных целевых программ по улучшению качества питьевой воды при недостаточном финансировании не может обеспечить существенного улучшения со стояния питьевого водоснабжения.

Санитарное состояние почв Почва является средой, определяющей циркуляцию экзогенных химических веществ в системе «внешняя среда – человек» и источником загрязнения атмосферного воздуха, воды, пищевых продуктов.

Попадающие в почву химические вещества подвергаются испарению и сублимации, попадают в атмо сферный воздух, могут накапливаться в нем до концентраций, превышающих ПДК, и достигать уровней, опасных для здоровья людей.

Кроме этого нельзя забывать и о том, что почва является фактором передачи инфекционных и пара зитарных заболеваний. Различные химические вещества техногенного генезиса накапливаются в почве, что оказывает неблагоприятное воздействие на условия жизни населения и его здоровье. Это воздей ствие увеличивается с каждым годом.

Одной из причин высокого микробного загрязнения почвы в городах и поселках округа является не удовлетворительное санитарное состояние населенных мест, нарушения в системе плановой очистки территорий от бытового мусора, дефицит специализированных транспортных средств, отсутствие ис пользования современных и эффективных моделей санитарной очистки.

В г.Нижневартовске с принятием на баланс города бесхозных поселков и программой сноса ветхого жилья и балков этот вопрос постепенно решается. В поселках налажен вывоз мусора, установлены кон тейнеры для его сбора, при сносе балков производится рекультивация территории бывшей застройки. По данным отдела экологии муниципального образования г.Нижневартовска в городе ликвидирована 21 несанкционированная свалка, проведена санитарная очистка старой части города на площади 11,7 га, вывезено 14 635 м3 отходов, ликвидировано 255 балков, 3 жилых дома с неблагоприятными экологиче скими характеристиками, на эти мероприятия истрачено 5 988 тыс. руб. из городского бюджета.

В городе введена в эксплуатацию первая очередь нового полигона ТБО с использованием новой тех нологии брикетирования отходов и захоронения их на прилегающей территории с соблюдением требо ваний санитарного законодательства. В поселках района на протяжении последних лет прослеживается тенденция улучшения ситуации;

ведется активное строительство полигонов ТБО. Ведется строительство полигонов в поселках Зайцева Речка, Охтеурье, Большетархово.

В г.Сургуте на предприятиях ведущих отраслей промышленности разработаны проекты нормативов образования и лимитов размещения отходов различного класса опасности. В 2002 году ЦГСЭН в г.Сургуте отклонены от согласования 7 проектов из 44 представленных по причине отсутствия решения проблемы утилизации ртутных ламп, являющихся отходами 4 класса опасности.

С целью увеличения производственной мощности городских КОС до 150 тыс. м3/сутки и интенсифи кации процессов очистки в г.Сургуте, начиная с 2002 года, ведется реконструкция очистных сооруже ний. Мероприятия по реконструкции КОС выполнены не в полном объеме ввиду недостаточного финан сирования;

не введен блок доочистки, станция УФ-обеззараживания. В рамках программы «Чистая во да» разработано ТЭО и ведется проектирование очистных сооружений ливневой канализации, проводят ся проектно-изыскательские и опытно-практические работы по улучшению качества очистки канализа ционных стоков.

С целью улучшения санэпидобстановки в г.Сургуте проводятся следующие мероприятия: разработа на программа по упорядочиванию сбора и утилизации твердых бытовых отходов, ведется проектирова ние строительства установок по утилизации биологических отходов лечебных учреждений, в стадии строительства полигон утилизации промышленных отходов четвертого класса опасности, ведется про ектирование полигона промышленных токсичных отходов.

В Сургутском районе смонтированы и введены в эксплуатацию 4 установки по отмывке и переработ ке шламов, загрязненных нефтепродуктами, в подразделениях ОАО «Сургутнефтегаз». Почва, загряз ненная нефтью, собирается и направляется на эти установки.

В г.Нефтеюганске по итогам 2002 года наложено 12 административных взысканий, ликвидировано 10 стихийных свалок.

Воздействие отраслей экономики на окружающую природную среду В г.Когалыме вопросы охраны окружающей среды на предприятиях ТПП «Когалымнефтегаз» реша ются не на должном уровне: не подключена к магистральному канализационному коллектору значи тельная часть промышленных предприятий, расположенных в Восточной промзоне.

В г.Нягани отведен земельный участок под строительство полигона для ТБО с частичной переработ кой отходов.

В Октябрьском районе мощности полигонов для утилизации хозяйственно-бытовых отходов недоста точны. Не выполняются требования по утилизации и обезвреживанию нечистот (Приобский, Ун Юганский, Ламский ЛПХ).

Реализуемые в районе решения по временным полигонам ассенизационной фильтрации (приспособ ленные варианты) кратковременно снизили остроту проблемы в пгт.Октябрьское, пос.Унъюган, пос.Нижние Нарыкары). Однако последовавшие за первым годом эксплуатации нарушения привели к сверхнормативным перегрузкам фильтрующих грунтов избыточными объемами стоков и, как след ствие – к загрязнению земель.

Существенный вклад в загрязнение земель нефтепродуктами вносят склады и базы ГСМ ТПП «Крас ноленинскнефтегазгеология». Имеет место утечка нефтепродуктов на складах ГСМ НГДУ «Талинск нефть», НГДУ «Красноленинскнефть», совхоза «Няганский» в пос.Лорба, УМТО треста «Приобьтрубо проводстрой» в пос.Приобье, Октябрьского производственного предприятия ЖКХ.

В Березовском районе в течение года велись работы по проектированию полигонов бытовых отходов в д.Теги, с.Саранпауль, пос.Няксимволь, пос.Ванзетур. Продолжалось строительство КОС мощностью 1 500 м3/сутки в пос.Березово. На 2003 год намечено продолжение работ по строительству КОС в пос.Хулимсунт (проектирование).

Большой проблемой для округа остается вопрос наличия в городах и поселках эффективных канали зационно-очистных сооружений. Общее отведение стоков от населенных пунктов составляет более 100 млн. м3/год. Лучшее положение с развитием централизованных систем канализации отмечается в городах и рабочих поселках нефтегазодобытчиков, построенных в последние 10-15 лет, в которых име ются и канализационные очистные сооружения. Однако в современных условиях и они не удовлетворя ют потребности в очистке отводимых сточных вод.

Хуже положение с развитием систем канализации сложилось в населенных пунктах старой застрой ки. К ним относятся: г.Ханты-Мансийск, районные центры Кондинское, Березово, Октябрьское.

В поселках Коммунистический, Зеленоборский, Юбилейный Советского района канализационные сточные воды не очищаются, с недостаточной эффективностью работают очистные сооружения в посел ках Таежный и Агириш.

В пос.Мортка Кондинского района заканчивается строительство КОС-400, решен вопрос о строи тельстве очистных сооружений в пос.Междуреченский.

Охват сельского населения канализацией не превышает 16%. Производительность существующих централизованных систем канализации от коммунального сектора составляет 4,3 тыс. м3/сутки, отсут ствуют сооружения полной биологической очистки сточных вод.

Особо охраняемые природные территории Меркушина Т.П. (Управление по охране окружающей природной среды ХМАО) Сохранение биоразнообразия и обеспечение устойчивого использования биологических ресурсов входит в число наиболее актуальных направлений природоохранной политики округа. Ее практическая реализация невозможна без существования эффективной системы особо охраняемых природных терри торий (ООПТ).

Учитывая высокую степень техногенной нагрузки на природные комплексы, ООПТ должны быть ор ганично вписаны в систему рационального недропользования и, взаимодействуя с эксплуатируемыми территориями, совместно выполнять средозащитные и ресурсосберегающие функции.

С 2000 года новых ООПТ не создавалось. Общая площадь ООПТ в 2002 году составила 4 260 625 га.

По сравнению с 2001 годом она уменьшилась на 70 675 га, что связано с проведением инвентаризации ООПТ и уточнением площадей согласно документации лесоустройства. Уменьшилось количество особо охраняемых природных территорий окружного значения, в связи окончанием срока действия заказника «Сургутский». Постановлением Правительства округа от 20.09.02 г. № 519-п зарезервирована террито рия под организацию природного парка Самаровский чугас».

В Правительстве автономного округа на согласовании находятся документы на создание природного парка окружного значения «Пунси» – 3 года, «Сургутского заказника» окружного значения – 4 года, за казника окружного значения «Мойм» – 1,5 года.

Воздействие отраслей экономики на окружающую природную среду За 2002 год из окружного бюджета на обеспечение функционирования ООПТ федерального и окруж ного значения направлено 59 491 494 рублей, в т.ч. 18 968 126 рублей – из целевого бюджетного эколо гического фонда ХМАО.

Организация охраны природных комплексов и объектов Традиционным и важнейшим направлением деятельности особо охраняемых природных территорий является сохранение в естественном состоянии природных комплексов и объектов. Согласно Федераль ному закону «Об особо охраняемых природных территориях» охрана природных комплексов и объектов на ООПТ осуществляется специальной государственной инспекцией по охране этих территорий, работ ники которой входят в штат соответствующих ООПТ. Работниками службы охраны ООПТ в течение 2002 года проведено 8 облетов территорий ООПТ с целью авиапатрулирования и учета животных. Кро ме этого проводились наземные учеты животных, ежедневные обходы по маршрутам, первичные наблюдения за состоянием природных объектов (фенологические наблюдения), совместно с научным отделом сотрудники службы охраны участвовали в сборе информации по программе комплексного мо ниторинга.

За истекший период выполнено 358 проверок. Из них совместно с охотинспекцией, рыбинспекцией, милицией и другими природоохранными организациями выполнено 220 проверок, в ходе которых было выявлено 71 нарушение режима ООПТ. Из них составлено протоколов:

– о нарушениях правил охоты – 16;

– о незаконной добыче рыбы – 36;

– о нарушениях режима охранной зоны – 5;

– о незаконной рубке деревьев – 11;

– о невыполнении режима – 3.

В течение года наложено штрафов на сумму 33 500 рублей. Взыскано с нарушителей штрафов на сумму 22 700 рублей, а по искам – 22 200 рублей (примерно в 2 раза больше, чем в предыдущем году).

В ходе проверок было изъято у нарушителей гладкоствольное оружие в количестве 9 штук;

1 человек привлечен к уголовной ответственности.

В результате комплексной проверки выполнения режима и заключения государственной экспертизы при выполнении хозяйственных работ выявлены нарушения на территории природных парков «Кондин ские озера» и «Нумто», которые были связаны с загрязнением, захламлением территории в результате нефтедобычи и геологоразведочных работ.

За год на ООПТ зарегистрировано 8 лесных пожаров, в результате которых выгорело 61,7 га леса.

Ущерб составил 242 816 рублей. Причина возгорания: сухие грозы, халатное отношение местного насе ления.

На территории парка «Кондинские озера зарегистрирован один пожар. Выгорело 35 га леса. Причи на – сухие грозы. Ущерб составил 242 814 руб.

На территории Природного парка «Сибирские Увалы» произошло два пожара, общая площадь возго рания составила 23 га.

В природном парке «Самаровский чугас» произошло пять пожаров, площадь поражения составила 1,85 га, в т.ч.: лесной 0,45 га, не лесной 1,4 га.

В целом результативность мероприятий по охране ООПТ, в том числе по борьбе с браконьерством, за последние годы существенно возросла. Значительно расширилась и практика взыскания с виновных фи зических и юридических лиц денежных сумм в целях возмещения экологического ущерба, в том числе в судебном и арбитражном порядке.

На протяжении всего периода существования ООПТ борьба с браконьерством и иными экологиче скими правонарушениями на заповедных территориях сопряжена с огромными физическими, а нередко и моральными трудностями и профессиональным риском. В то же время в последние годы в условиях экономического кризиса антропогенный прессинг на ООПТ увеличился и стал более ощутимым. Но, как показывает мировая практика, только полноценное государственное финансирование позволяет обеспе чить охрану ООПТ. К сожалению, крайне недостаточное финансирование системы ООПТ явно не обес печивает нормального функционирования этой уникальной системы. ООПТ испытывают острейший де фицит оборудования, горюче-смазочных материалов, транспортных средств, служебного жилья, что осложняет работу всех подразделений.

Следует особо подчеркнуть исключительно низкий размер должностных окладов государственных инспекторов по охране заповедных территорий, исчисляемых в соответствии с Единой тарифной сеткой.

Это обстоятельство является ключевым препятствием на пути комплектования инспекторского состава подходящими кадрами и, следовательно, не дает возможности значительно повысить эффективность ра боты по охране ООПТ.

Воздействие отраслей экономики на окружающую природную среду Научно-исследовательская работа на ООПТ Научно-исследовательская работа в заповедниках представляет собой основу их деятельности и направлена на изучение зонального биоразнообразия, состояния и динамики экосистем и сохранения ландшафта.

В природных парках научные исследования сосредоточены на изучении биоразнообразия и влияния на него различных форм рекреации и хозяйственной деятельности.

На остальных категориях ООПТ структура и задачи НИР определяются преимущественно их специ фикой, кадровым и техническим обеспечением.

Методическим ядром научно-исследовательской работы на территории округа являются заповедники «Юганский» и «Малая Сосьва».

Организация и выполнение конкретных научно-исследовательских и мониторинговых работ осу ществляется научными отделами ООПТ. Научные отделы работают в 6 ООПТ (заказники, природные парки).

Научно-исследовательская работа строится по трем направлениям: исследования, мониторинг, ин вентаризация.

В соответствии с основными задачами особо охраняемых природных территорий как природоохран ных организаций тематика исследований как федеральных, так и окружных ООПТ реализовывалась в основном за счет целевого бюджетного территориального экологического фонда округа. Общая сумма, выделенная из данного фонда на проведение научно-исследовательских работ, составила 2 637 тыс. руб.

Научно-исследовательские работы были направлены:

1. В заповедниках:

– «Малая Сосьва» – на изучение экологии исчезающих и редких видов, популяций, сообществ и эко систем;

– «Юганский» – на изучение редких видов растений и животных.

2. В природных парках:

– «Нумто» – на эколого-биологические исследования по программе мониторинга окружающей при родной среды на территории природного парка (издана книга «Роль водно-болотных угодий в устойчи вом развитии Севера Западной Сибири» Валеева Э.И., Московченко Д.В.);

– «Кондинские озера» – на изучение динамики растительности под влиянием хозяйственной деятель ности;

– «Сибирские Увалы»- на продолжение инвентаризации основных компонентов природных экоси стем;

– «Самаровский чугас» – на изучение динамики лесонасаждений природного парка под влиянием хо зяйственной деятельности и рекреационных нагрузок.

На основе проведенных НИР научными сотрудниками заповедников и природных парков выполнена работа по написанию Красной книги Ханты-Мансийского автономного округа. Заповедником «Малая Сосьва» разработаны рекомендации по созданию памятника природы в г. Югорске для охраны дикорас тущих орхидных растений.

Научно-исследовательские работы на особо охраняемых природных территориях позволяют полу чать информацию о естественном функционировании природных комплексов, подвергающихся мини мальному антропогенному влиянию, а также о состоянии охраняемых природных объектов (редких и уникальных видов растений и животных, экосистем в целом), значительная часть которых находится на ООПТ. Данная информация была использована на региональном и федеральном уровнях, в том числе для проведения оценки воздействия на окружающую среду при проектировании и ведении хозяйствен ной деятельности, долговременного прогноза естественного изменения условий окружающей среды, оперативного прогноза неблагоприятных воздействий на здоровье человека на территории округа.

Мониторинг – основной вид научной деятельности заповедников, природных парков и заказников, осуществляющийся в рамках программы «Летопись природы». Целью мониторинга является получение оперативной информации о состоянии природных комплексов и их отдельных компонентов на особо охраняемых природных территориях. К числу приоритетных направлений, по которым велась работа на ООПТ округа, относятся:

– наблюдение за изменением уровня биоразнообразия и качественного состава биоты (флоры, фау ны);

– наблюдение за состоянием редких видов растений и животных, включенных в Красную книгу Рос сии, ценных охотничье-промысловых видов животных, лекарственных растений и иных видов, имею щих хозяйственную и социальную значимость;

Воздействие отраслей экономики на окружающую природную среду – мониторинг природных вод (контроль химического состава поверхностных и грунтовых вод, опре деление расхода воды в реках, мониторинг уровневого режима поверхностных и грунтовых вод);

– мониторинг атмосферного воздуха и климата;

– мониторинг почвенного покрова;

– наблюдение за состоянием экосистем, являющихся эталонами для физико-географического района.

Мониторинг, охватывающий период в несколько десятков лет, позволяют выявить долговременные глобальные изменения природной среды и ее компонентов. Так, ведение мониторинга на фоновом участке (в течение 4 лет) и на участках бурения за состоянием ландшафтов на территории природного парка «Нумто» в хозяйственной зоне, где ведет свои работы ОАО «Сургутнефтегаз», показало загрязне ние почв, поверхностных вод минерализованными пластовыми водами, нефтепродуктами, высокими концентрациями меди, железа, марганца, хрома, цинка. Содержание тяжелых металлов в лишайниках и сфагновых мхах (уровень выше, чем в районе пос.Нумто), что также может быть связано с буровыми работами.

На территории природного парка «Кондинские озера» большое негативное влияние на природные комплексы оказывает трансграничный перенос с сопредельных территорий разрабатываемых месторож дений нефти. Наблюдается превышение ПДК по нефтепродуктам в водах озера Арантур, в грунтовых водах превышение ПДК по кадмию, фенолам. Атмосферный трансграничный перенос нефтепродуктов наблюдается в результате сжигания попутного газа на факелах месторождений сопредельных террито рий.

Наряду с положительными моментами существует целый ряд проблем, тормозящих развитие научной деятельности на ООПТ:

– выполняемые темы научно-исследовательских работ носят преимущественно зоологическую и бо таническую направленность;

– отсутствие координации между ООПТ в области мониторинга и методического обеспечения;

– отсутствие централизованной системы хранения информации, что делает ее малодоступной для по требителей;

– отсутствие единых программ по сбору информации и отчетности;

– пассивность заповедников, заказников и природных парков в области рекламы своей научной про дукции для потребителей в округе.

Научно-исследовательская работа на территории Природного парка «Кондинские озера»

Беспалова Т.Л. и др. (Природный парк «Кондинские озера») Природный парк «Кондинские озера» организован как муни ципальное учреждение в 1995 году на территории Советского района. В 1998 году он получил статус окружного.

Площадь природного парка составляет 43 900 га.

Специфика природного парка состоит в том, что на его тер ритории не запрещена, а лишь регламентирована как рекреаци онная, так и хозяйственная деятельность. Территория природно го парка «Кондинские озера» традиционно активно используется населением Советского района для отдыха на берегах озер, сбо ра дикоросов, любительской охоты и рыбной ловли (рису нок 1.


10.1). Пики рекреационной нагрузки на территорию при ходятся на периоды летней жары, созревания ягод и грибов. Со трудники природного парка ведут разъяснительную работу с по сетителями. Для повышения экологической культуры населения выпущены буклеты о природном парке, набор открыток, памятка для посетителей территории. Обустраиваются места стоянок и Рис. 1.10.1. Исток р.Малый Ах пляжи, устанавливаются аншлаги и информационные щиты, разъясняющие правила поведения в лесу. Большое внимание уделяется эколого-просветительской работе со школьниками рай она: проводятся лекции, беседы, уроки на природе. Отрабатываются специальные программы с детьми, проявляющими особый интерес к биологическим, географическим, экологическим наукам.

Для предотвращения браконьерства сотрудниками охраны территории парка проводятся регулярные рейды. С 2002 года начата работа по совместному патрулированию территории с Советским РОВД. В результате рейдов выявлено одно нарушение режима охраны территории (добровольно сдано одно огнестрельное гладкоствольное охотничье ружье).

Воздействие отраслей экономики на окружающую природную среду В 2000 г. на территории природного парка начаты работы по опытно-промышленному освоению Тальникового месторождения нефти (рисунок 1.10.2). Для предотвращения эко логического ущерба природному комплексу при разведке и добыче нефтяных запасов осо быми условиями проведения работ на Тальниках предусмотрено применение новейших экологически чистых природосберегающих технологий. Сотрудниками службы охраны территории природного парка осуществляется постоянный контроль за выполнением осо бых условий. За 2001-2002 гг. было проведено 93 комплексных проверки, в результате ко торых в 2001 г. выявлено одно административное нарушение, не повлекшее за собой ад министративного взыскания.

Сохранение природного комплекса на территории парка «Кондинские озера», управ ление процессами природопользования, выработка стратегии природоохранных мероприя тии возможны только на основе научной информации о качестве природной среды, тен денциях ее изменений как естественных, так и антропогенных. Такой информационной ба зой в природном парке «Кондинские озера» является система комплексного экологическо го мониторинга. Работы в рамках программы мониторинга ведутся природным парком с 1999 года совместно с учеными Тюменского государственного университета. Эта про грамма предусматривает системные наблюдения за всеми природными средами, а также за растительностью и животным миром. В 2000-2002 гг. работы были продолжены с некото рым расширением объектов и состава наблюдений. Была составлена программа совмест ных работ с участием специалистов природного парка, Тюменского госуниверситета и ла Рис. 1.10.2. Участок террито- боратории экологии и промсанитарии ТПП «Урайнефтегаз». Утвержденная сеть монито рии Тальникового месторож- ринговых исследований включает 3 поста наблюдений за гидрологическим режимом рек и озер (уровни и расходы), 3 гидрологических скважины наблюдений за режимом подзем дения ных вод, 6 почвенных площадок оценки физических показателей и качества почв, 3 площадки наблюдений за почвенной мезофауной, 3 площадки наблюдений за состоянием растительности, 10 створов отбора проб на гидрохимический анализ вод рек и озер, 45 пунктов оценки загрязнения верхнего горизонта почв, 4 точки отбора проб снега. Летом 2000 г. исследовалась радиационная обстановка.

Схема расположения пунктов наблюдений разработана так, что большинство точек отбора проб располагаются в зоне нефтепромысловых работ. Однако ряд пунктов находится на «фоновой» территории, т.е. вдали от источников антропогенного воздействия.

Существенной особенностью наблюдений за состоянием природных сред и биоты природного парка является базовая со ставляющая, охватывающая период с середины 1999 г. по середину 2000 г., когда на территории еще не были начаты масштаб ные нефтепромысловые работы. Данные этого периода являются базой сравнения для наблюдений последующих лет.

В целом проведенные работы позволяют оценить экологическое состояние территории парка как удовлетворительное.

Поверхностные воды территории (рр.Еныя, Окуневая, Лемья, оз.Арантур) характеризуются низкой минерализацией 50 120 мг/л. В составе ионов преобладают гидрокарбонаты, сульфаты и хлориды. Сравнение химического состава вод периода нефтегазового освоения (2001-2002 гг.) с базовыми показателями (1999-2000 гг.) демонстрирует практически полное их совпа дение, что свидетельствует об отсутствии поступления загрязнений, связанных с разработкой нефтяного месторождения. Пре вышение ПДК для рыбохозяйственных целей отмечается (как и в базовом варианте) по железу (24,5-48,9 ПДК), марганцу (0,76 230 ПДК), меди (20-91 ПДК), свинцу (0,4-5,3 ПДК), цинку (0,8-12,2 ПДК), фенолу (2-42 ПДК), что связано с зональными при родными условиями. Определенное влияние оказывает дальний перенос загрязняющих веществ с территории промышленного Урала. Концентрация нефтепродуктов по средним за весь период наблюдений показателям находится на уровне ПДК, за ис ключением р.Еныя, где этот норматив превышен в 2 раза. За отдельные периоды наблюдений, особенно зимой (отбор проб 15.03.01) и в июле 2001 г., повышенное содержание (4,6-20 ПДК) нефтяных углеводородов в водах рек и озер может быть свя зано, в первом случае, с наличием ледостава, во втором – с низкой водностью (таблица 1.10.1).

Содержание нефтепродук Таблица 1.10. тов в донных отложениях рек и озер, по предварительным Содержание нефтепродуктов (мг/л) в водах рек и озер данным, позволяет отнести Дата определения водные объекты парка к кате- № Водный объ 2000 г. 2001 г. среднее гории загрязненных. Это сви- поста ект 5.10 9.10 23.11 15.03 16.05 18.05 28.06 30.07 Июль Август 9. детельствует о значительном загрязнении данных водных 1 р.Ах-1 0,08 - 0,11 0,23 - 0,05 0,05 - 0,13 0,08 - 0, 2 р.Ах-2 - - - 0,10 - 0,05 0,05 - 0,12 0,06 - 0, объектов в прошлом, в период интенсивного освоения лес- 3 р.Проклятая - - - - - 0,11 0,05 - 0,05 0,05 - 0, 5 р.Окуневая ных ресурсов. 0,05 0,02 0,05 0,12 0,02 0,09 0,05 0,02 0,22 0,05 0,02 0, Подземные воды террито- 6 Р.Еныя (верх) 0,05 0,05 0,23 0,16 0,02 0,07 0,05 0,02 0,11 0,09 0,02 0, рии парка по химическому со- 7 р.Еныя (низ) 0,05 - 0,06 0,21 - 0,05 0,05 - 0,17 0,05 - 0, гидрокарбонатно- 8 р.Лемья ставу 0,05 - 0,05 - 0,02 0,08 0,05 0,02 0,09 0,05 - 0, сульфатно-хлоридные с низ- 9а оз.Арантур 0,09 0,02 0,09 0,05 0,02 0,05 0,05 0,02 0,08 0,06 0,02 0, кой минерализацией (сухой 9б оз.Понтур 0,09 - 1,0 0,14 - 0,05 0,05 - 0,06 0,06 - 0, остаток 50-166 мг/л) и боль- 9в оз.Рангетур 0,05 - 0,12 0,12 - 0,05 0,05 - 0,16 0,05 - 0, шим содержанием железа (до 22,4 мг/л – 75 ПДК), марганца (от 0,131 мг/л – 1,31 ПДК), меди (0,014 мг/л), фенола (до 5,1 ПДК), свинца, цинка, что аналогич но поверхностным водам. Величины ПДК здесь рассматриваются, исходя из хозяйственно-питьевого значения грунтовых вод.

Содержание нефтепродуктов не превышает ПДК.

Таким образом, гидрохимические показатели по водным объектам территории природного парка находятся в основном в пределах природного фона, за исключением фенола. Стабильно высокие концентрации фенола связаны с наличием большого количества разложившейся древесины на водосборе и с атмосферным загрязнением фенолом за счет окружающих территорию парка нефтепромыслов.

Воздействие отраслей экономики на окружающую природную среду Анализ проб снежного покрова, отобранных в 4 точках территории природного парка 25.03.01 и 15.03.01, показали превы шение ПДК по 7 из 21 определяемых ингредиентов. Отмечается повышенное содержание железа (6 ПДК), ионов аммония (1,3 ПДК), нитритов (1,9 ПДК), марганца (2,9 ПДК), меди (64 ПДК), цинка (23,6 ПДК), фенола (6,7 ПДК), нефтепродуктов (1,14 ПДК) (таблица 1.10.2). Сульфатов в снежном покрове лишь в 2 раза меньше, чем в поверхностных и грунтовых водах. От сюда следует, что загрязнению Таблица 1.10. почв и природных вод в суще ственной мере способствует Средние значения содержания ингредиентов в водных объектах Природного парка «Кондинские озера» (мг/л) по данным наблюдений за 1999-2001 гг.

дальний атмосферный перенос поллютантов с территории Объект ПДК мг/л Вещество Уральского региона и ближай- подзем- хозяйствен- рыбохозяй оз.Арантур р.Еныя р.Окуневая р.Лемья снег ные воды нопитьевые ственные ших интенсивно разрабатывае мых нефтяных месторождений. Калий 1,04 1,91 1,66 2,06 1 1,57 - Радиационная обстановка Натрий 3,43 4,27 3,42 4,68 1 3,98 200 на территории парка является Кальций 0,96 1,34 1,16 1,32 0,76 1,87 - безопасной. Радиоактивность Магний 0,55 0,81 0,60 1,04 0,047 1,12 - почв и грунтов не превышает Железо 2,45 2,56 2,62 4,09 0,34 4,89 0,3 0, 6,4 мкР/ч, что ниже обычного Гидрокарбонаты 10,6 14,7 12,7 29,5 5,06 18,8 - для равнинной территории фо- Хлориды 4,32 5,70 6,49 4,95 3,23 6,01 350 на. Сульфаты 14,6 14,3 10,2 1,92 7,15 12,3 500 Минеральные почвы парка Сухой остаток 64,8 64,0 79,9 82,5 49,6 67,3 1000 являются сильно кислыми, Аммоний 0,24 0,47 0,51 0,21 0,40 0,20 2,0 0, насыщенными, с низким со- Нитраты 1,58 2,48 0,49 0,22 1,52 0,78 45 держанием гумуса. Отмечается Нитриты 0,048 0,03 0,029 0,023 0,068 0,043 3,3 0, повышенное содержание цинка Фосфаты 0,06 0,11 0,085 0,10 0,053 0,103 - 0,05-0, (1,5-3,0 ПДК) в почвах разре- Кадмий 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,0017 0,001 0, зов № 1 и № 3, что обусловле Марганец 0,076 0,047 0,041 0,056 0,0076 0,23 0,1 0, но естественными геохимиче Медь 0,055 0,066 0,072 0,091 0,020 0,056 1,0 0, скими процессами. Концентра Свинец 0,054 0,042 0,0034 0,004 0,0039 0,011 0,03 0, ция углеводородов выше Цинк 0,022 0,17 0,0082 0,01 0,057 1,22 1,0 0, 100 мг/кг обнаружена в разре зах № 1 и № 3 в верхних гори- Фенол 0,042 0,0087 0,0063 0,002 0,0022 0,0024 0,001 0, зонтах (3-12 см). Углеводороды СПАВ 0,074 0,10 0,24 0,11 - 0,14 0,5 0, БПК5 2,23 1,95 1,74 2,09 - 1,50 3 имеются и в верхних горизон тах разреза № 2, но ниже при- РН 5,98 6,04 5,82 6,48 5,27 6,42 6,5-8,5 6,5-8, нятого предела (68-94 мг/кг). С Нефтепродукты 0,035 0,097 0,045 0,046 - 0,056 0,1-0,3 0, увеличением глубины количество углеводородов во всех горизонтах снижается до величины менее 50 мг/кг. Наличие повы шенного содержания углеводородов в верхних слоях почвы, по-видимому, связано с антропогенным воздействием периода ле созаготовительных работ.


Мониторинг растительного покрова природного парка включает в себя два вида: лесной и геоботанический. Это предпола гает наблюдения за состоянием растительных сообществ на фиксированных площадках и трансектах, расположенных около эксплуатируемых нефтяных скважин, внутрипромысловых дорог. В июле 1999 г. было проведено рекогносцировочное геобота ническое обследование растительного покрова около гидрологических скважин, почвенных разрезов и разведочных нефтяных скважин. Были взяты гербарные образцы для флористического анализа. В июле-августе 2000 г. и 2001 г. были заложены пло щадки для мониторинга растительности в районе кустов 23, 24, 16 и проведено рекогносцировочное обследование растительно сти участков около предполагаемых к обустройству кустов. Площадки для мониторинга были определены в виде квадрата 2020 м, углы которого устанавливались с помощь эккера и компаса и были отмечены столбами. Площадка была разделена на четыре квадрата, внутри которых проводилось описание растительности гряд и мочажин на пробных площадях размером 11 м (гряды) и 0,50,5 м (мочажины). Кроме того, для выявления влияния на растительность линейных объектов были описаны пло щадки по трансектам, заложенным перпендикулярно дороге «ДНС Тальниковое – ДНС Северная Даниловка» около 123 пикета.

Площадки по трансекте закладывались, начиная с 10 м от дороги и через каждые 5 м. Размер учетных площадок на трансекте 11 м. При описании учитывалось общее проективное покрытие, проективное покрытие видов травяно-кустарничкового и мо хового ярусов, подсчитывалось число деревьев, замерялись их диаметр и высота. Указывались высота и ширина гряд, ширина и конфигурация мочажин. Описанное состояние растительного покрова как на площадках, так и на трансектах можно считать фоновым, что представляет интерес для изучения как природной, так и антропогенной динамики.

В 2000-2002 гг. природным парком совместно с сотрудниками Уральского Государственного педагогического университета были начаты работы по инвентаризации и изучению динамики состояния водных и наземных беспозвоночных. В 2002 г. прове дено орнитологическое обследование территории природного парка в гнездовой период совместно с научным сотрудником Ви симского государственного заповедника. Для изучения фауны млекопитающих на территории Кондинских озер проводятся зимние маршрутные учеты и авиаучеты животных. Ведутся работы по инвентаризации флоры, выявлению мест произрастания редких и нуждающихся в охране видов растений. С целью классификации растительных сообществ территории проводятся гео ботанические описания в различных типах лесных, болотных, луговых фитоценозов. Сотрудниками научного отдела природно го парка с 2000 г. проводятся регулярные фенологические наблюдения за сезонной динамикой растений на десяти постоянных фенологических пробных площадях, представляющих все характерные для территории биотопы. С 2000 г. ведутся работы по учету продуктивности дикоросов (брусника, клюква, голубика). Подготовлена серия карт территории природного парка: ланд шафтно-типологическая карта, карта рельефа, карта почв, состава грунтов, мощности торфа, уровня грунтовых вод, вероятного наличия ягодных ресурсов.

Комплексный экологический мониторинг природного парка «Кондинские озера», развернутый в 1999 году, позволил зафик сировать фоновое состояние природных сред и биоты. Полученные материалы с учетом дополнительных данных в дальнейшем позволят углубить исследования с выходом на прогноз экологического состояния природного комплекса территории при раз личных вариантах антропогенного давления на него.

Воздействие отраслей экономики на окружающую природную среду Результаты, полученные в процессе изучения природного комплекса, на сегодняшний день позволяют с уверенностью гово рить об эффективности тех природоохранных мероприятий и экологически грамотных технологических решений, которые бы ли предусмотрены при разработке Тальникового месторождения.

Эколого-просветительская деятельность на ООПТ Особо охраняемые природные территории являются наиболее важным звеном в развитии экологиче ского воспитания и экологического туризма, так как имеют целый ряд преимуществ:

– располагаются в наиболее живописных, привлекательных и интересных с познавательной точки зрения местах;

– располагают определенной инфраструктурой;

– обладают опытом организации просветительской работы.

За последние годы эколого-просветительская работа в особо охраняемых природных территориях приобрела целенаправленный и масштабный характер, широкую социальную направленность.

В 2002 году обособленные специализированные подразделения (отделы, сектора), специализирую щиеся в области эколого-просветительской деятельности, действовали в заповеднике «Малая Сосьва», природном парке «Самаровский чугас». Значительно активизировалась работа ООПТ со средствами массовой информации, за последний год число выступлений на телевидении, радио, в печати возросло в 3 раза.

В 2002 году продолжало развиваться музейное дело, формировалась сеть «визит-центров» (открыто 2 центра) и информационных пунктов для посетителей. Широко практиковалась организация тематиче ских выставок (за год сотрудниками ООПТ подготовлено и проведено 12 выставок), ориентированных на различные слои населения.

Существенно улучшилось оснащение ООПТ фото- и видеотехникой, возросло число подготовленных видеофильмов (4 фильма и 5 видеозарисовок). В 2002 году на канале «Югория» была открыта телеруб рика «Заповедная Югра». Съемки видеофильмов проводились в основном телекомпаниями «Югра» и «Югория».

Как одно из самых значимых направлений эколого-просветительской работы получила развитие ра бота со школьниками. Широко практикуется ведение сотрудниками ООПТ факультативных и вне школьных занятий с детьми, проведение уроков, лекций, викторин, конкурсов, олимпиад, экологических рингов, клубов научных обществ, работа с юннатскими кружками, проведение школьных экологических лагерей и экспедиций, научно-практических конференций. В отчетном году в этих мероприятиях приня ло участие 3 448 учащихся.

Продолжало развиваться взаимодействие сотрудников ООПТ с учителями и органами образования.

Так, в г.Советском был сформирован координационный совет с участием сотрудников заповедника «Малая Сосьва», представителей организаций, учреждений города и района.

Начиная с 1995 года, ООПТ принимают участие в «Марше парков» – международной акции, с целью привлечения внимания граждан и властных структур к проблемам сохранения уникальных природных комплексов и объектов.

В 2002 году впервые дополнительное развитие получила эколого-туристическая деятельность ООПТ.

По состоянию на 2002 год в 6 ООПТ округа определены на специально выделенных участках экологиче ские тропы и маршруты. Большое значение придается обустройству экологических троп (маршрутов), а также организации их на территории охранных зон или на сопредельных территориях с целью снижения прессинга на ООПТ.

В целом эколого-просветительская деятельность на ООПТ требует коренного улучшения, поскольку существует недостаток средств на строительство и содержание музеев природы, обновление экспозиций и коллекций, техническое оборудование, изготовление наглядного материала и рекламной продукции в целях проведения эффективной работы с местным населением.

Территории традиционного природопользования Тимошков С.Н. (Департамент по вопросам малочисленных народов Севера ХМАО) Территория округа характеризуется комплексом географических, климатических, демографических и этнографических особенностей, обуславливающих необходимость применения дополнительных требо ваний к условиям охраны окружающей природной среды, законодательным мерам ее охраны, обеспече ния экологической защиты населения, лимитирования воздействия на окружающую природную среду, а также принятия организационно-управленческих мер, связанных с природопользованием и природо охранной деятельностью.

До освоения нефтегазовых месторождений на территории Ханты-Мансийского автономного округа было развито традиционное хозяйство коренных малочисленных народов Севера (КМНС). В период Воздействие отраслей экономики на окружающую природную среду освоения часть территорий, на которых аборигенное население вело свое хозяйство, было изъято под промышленные нужды. В результате освоения региона ареал приоритетного природопользования значи тельно сократился, что поставило на грань исчезновения коренные малочисленные народы Севера.

В 1991 году федеральным законом «О плате за землю» физические и юридические лица, занимающи еся традиционными промыслами в местах проживания и хозяйственной деятельности КМНС, были освобождены от уплаты земельного налога, что приближало обычное право пользования промысловыми угодьями к праву владения.

В 1992 году вступили в силу Указ Президента РФ «О неотложных мерах по защите мест проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера» и принятое в его развитие решением Совета народных депутатов автономного округа «Положение о статусе родовых угодий в Ханты Мансийском автономном округе».

И в Указе Президента, и в окружном Положении территории, используемые для ведения традицион ного хозяйствования, определялись как территории традиционного приоритетного природопользования.

Принципиально новым являлось то, что помимо освобождения от уплаты за землю, земли из состава ТТП предоставлялись для КМНС на праве пожизненно наследуемого владения, что в свою очередь обу словило особые права аборигенов, связанные с отношениями вокруг земельных участков и находящи мися на них природными ресурсами.

Основополагающими моментами Положения явились:

– заключение соглашения и согласование расположения производственных объектов с владельцем родового угодья, как условие допуска к ведению промышленных работ в границах ТТП;

– выполнение финансовых и иных обязательств, направленных на социально-экономическое разви тие хозяйства данного родового угодья;

– определение статуса, видов родовых угодий, порядок предоставления, прекращения права пользо вания родовыми угодьями и т.д.;

– осуществление контроля над выполнением условий соглашения со стороны органов государствен ной, муниципальной власти и самих аборигенов.

Данные положения были закреплены в нормативно-законодательной базе автономного округа: в Уставе округа;

законах «О недропользовании»;

«О Земле»;

«Об изъятии и предоставлении земельных участков на территории ХМАО» и т.д.

На сегодняшний день действие Положения о статусе родовых угодий Ханты-Мансийского автоном ного округа приостановлено ввиду вступления в силу Земельного Кодекса РФ в новой редакции, что обусловило наличие правового вакуума в области природопользования и землепользования КМНС округа.

В связи с этим на основании норм федерального законодательства и в соответствии с нормативными актами органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа внедряется институт особо охраняемой природной территории – территории традиционного природопользования.

В этой связи весной 2002 г. вступило в силу постановление Правительства ХМАО № «О территориях традиционного природопользования». На основании данного постановления Прави тельство округа и Дума разрабатывают Закон и Положение о правовом режиме территорий традицион ного природопользования автономного округа.

На федеральном уровне с момента принятия указа Президента «О неотложных мерах по защите мест проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера» № 397 от 22.04.1992 г., за конодательство по данному вопросу в течение многих лет не менялось.

В течение последнего времени произошли существенные изменения, выразившиеся в виде принятия трех законодательных актов: ФЗ «О гарантиях прав КМН Севера, Сибири и Дальнего Востока» от 30.04.99 г;

ФЗ «О территориях традиционного природопользования КМН Севера, Сибири, Дальнего Во стока РФ» от 07.05.01 г.;

ФЗ «Об общих принципах организации общин КМН Севера, Сибири, Дальнего Востока РФ» от 20.07.2000 г.

На сегодняшний день на территории Ханты-Мансийского автономного округа, по данным на 01.01.2001 г. (с 2001 г. родовые угодья не образовывались), выделено 474 родовых угодий, на которых проживают и занимаются традиционной деятельностью около 3 600 человек.

Воздействие отраслей экономики на окружающую природную среду Состояние объектов историко-культурного наследия Мероприятия по сохранению объектов историко-культурного наследия Конев А.В. и др. (Департамент культуры и искусства ХМАО) В рамках деятельности Службы по охране и использованию историко-культурного наследия Депар тамента культуры и искусства Ханты-Мансийского автономного округа в 2002 г. были осуществлены следующие мероприятия:

– Рассмотрены и согласованы более 440 проектов землеотводов под хозяйственную деятельность.

– Рассмотрены и направлены на исполнение 120 заявок на проведение историко-культурной экспер тизы (исходной документации, натурного обследования) землеотводов под хозяйственную деятельность.

– Рассмотрены заявки и выдано 35 разрешений на право проведения изыскательских, экспертных и научно-исследовательских работ на историко-культурных объектах.

– Рассмотрено и зарегистрировано 39 открытых листов на право проведения археологических разве док и раскопок.

– Организованы и проведены инспекционные поездки в Советский, Березовский, Сургутский и Нефтеюганский районы. По результатам проверок разработаны мероприятия по устранению выявлен ных нарушений действующего законодательства.

– В летний период организованы выезды инспекторов в места базирования археологических отрядов и групп в Березовский, Сургутский, Нефтеюганский и Кондинский районы с целью проверки соблюде ния правил и норм в процессе раскопок археологических памятников и ведения натурных экспертных работ.

– С целью унификации ведения отчетности о научно-исследовательских работах рассмотрена, утвер ждена и опубликована инструкция «О порядке составления отчетов об археологических исследованиях», структура и правила оформления.

– Инспекторами службы в составе комиссии по комплексным проверкам выполнения условий лицен зионных соглашений и действующего законодательства недропользователями на территории автоном ного округа проверены нефтяные компании: ТПП «Покачевнефтегаз» «ЛУКойл-Западная Сибирь», ОАО «Томскнефть», ОАО «Самотлорнефтегаз», ОАО «Нижневартовское НП», ОАО «Варьеганнефтегаз», ОАО «Обънефтегазгеология». Выявленные нарушения, устранение которых обязательно для землеполь зователей, отражены в актах.

– Организованы и проведены 2 заседания Научно-методического Совета по сохранению и использо ванию историко-культурного наследия, определившие одним из направлений тесное сотрудничество с окружными органами госконтроля (земельными, градостроительными, природоохранными, лесохозяй ственными), а также важность внесения замечаний по новому проекту закона об охране историко культурного наследия округа и потребность привлечения к охранной деятельности категории внештат ных инспекторов.

Важным событием явилось утверждение в июне 2002 года директором Департамента культуры и ис кусства автономного списка вновь выявленных объектов истории и культуры, насчитывающего 2 398 объектов.

Одним из элементов складывающейся системы сохранения историко-культурного наследия в авто номном округе является деятельность, направленная на проектирование охранных зон объектов куль турного наследия. На стадии научно-проектного обоснования находится проект зон охраны памятников истории и культуры комплекса «Большое Каюково» (Нефтеюганский район), ведутся работы по опреде лению охранных зон комплекса «Барсова Гора» (Сургутский район) и п.г.т.Березово.

Археологические экспедиции В 2002 г. на территории округа проведено 15 стационарных археологических экспедиций. За полевой сезон 2002 года выявлено более 200 объектов истории и культуры.

Наиболее значимыми в 2002 году были аварийно-спасательные работы на памятниках археологии Барсовой горы в месте правобережного подхода к автомобильному мосту через р.Обь. Было вскрыто около 3 000 м2 археологического слоя.

В июле 2002 г. одной из поисковых групп Югорской археологической экспедиции в рамках окружной научной программы «Обские городки Угорской земли» под руководством С.Ю.Каменского (г.Екатеринбург, Угорский научно-исследовательский центр Уральского государственного университе та) было проведено обследование средневекового городища Тяпар-вош, расположенного на южной окраине д.Цингалы Ханты-Мансийского района. Памятник упоминается в фольклоре иртышских ханты, а также русских письменных источниках XVIII века.

Воздействие отраслей экономики на окружающую природную среду Летом 2002 г. К.Г.Карачаровым (МУ «Центр историко-культурного наследия», г.Нефтеюганск) было проведено археологическое обследование верхнего и среднего течения р.Аган в Нижневартовском рай оне, что являлось частью программы монографического исследования «Река Аган и ее обитатели». Од ним из результатов полевых работ стало блестящее подтверждение фольклорного сюжета о битве и за хоронении 40 погибших воинов. На старице Той-урий было найдено 2 городища и селище, предвари тельно отнесенные к позднему средневековью. Кроме них, здесь же был обнаружен некрополь, состоя щий примерно из 40 погребений. В целом в процессе работ было обследовано 47 памятников.

В 2002 г. О.В.Кардаш (МУ «Центр историко-культурного наследия», г.Нефтеюганск) было продолжено комплексное изучение историко-культурных и природных объектов в окрестностях г.Пыть-Яха для со здания историко-архитектурного музея и написания книги «Река Балык». Определен круг объектов тра диционной культуры, обследование которых необходимо для создания музея.

Влияние экологических факторов на сохранение культурного наследия Многие объекты историко-культурного наследия в Ханты-Мансийском автономном округе находятся сегодня под угрозой порчи или разрушения вследствие воздействия факторов экологического риска как естественного, так и антропогенного происхождения. На территории округа таких объектов насчитыва ется 266.

В течение года зафиксирована полная утрата 2 памятников археологии вследствие активной хозяй ственной деятельности, но весьма вероятно, что реальные потери превышают имеющиеся данные, по скольку система мониторинга объектов культурного наследия только формируется.

Так, в Сургутском районе в результате прокладки коридора коммуникаций ОАО «Славнефть Мегионнефтегаз» уничтожены 2 памятника: селища Силин Пас I и Силин Пас III. По факту их разруше ния собраны материалы и переданы на рассмотрение в прокуратуру Сургутского района. На селище Си лин Пас II, разрушаемом в результате обустройства объектов Покамасовского месторождения нефти, в августе 2002 г. Я.А.Яковлевым (ООО МНПО «Наследие Югры», г.Ханты-Мансийск) были проведены аварийно-спасательные археологические раскопки.

При строительстве правобережного подхода к мосту через р.Обь (Сургутский район) частично раз рушены селища Барсовой горы – Барсова гора IV/10, III/36, III/63, III/66, III/72, III/76, III/74. Прокурату рой Сургутского района после сбора необходимой информации возбуждено уголовное дело. Комиссией в составе членов Научно-методического совета по сохранению и использованию историко-культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа предложена программа, в которой определены меро приятия, необходимые для наиболее полного исследования памятников и культурного слоя в зоне стро ительства правобережного подхода.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.