авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 16 |

«ОАО «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ «ГИПРОГОР» ООО «НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ...»

-- [ Страница 11 ] --

Вместе с тем, современный жилищный рынок региона весьма специфичен. Во-первых, он почти не сегментирован по рыночному предложению и спросу. Основной спрос и предло жение сосредоточены на среднеформатном жилье (до 120 м2) при низком уровне внутренней отделки помещений (так называемое «черновое жилье»). Это относится к многоэтажному и индивидуальному жилью.

Группа спроса ограничена лицами со средним уровнем доходов (по западным критери ям), т.е. лицами способными приобрести жилье в период строительства. Доля лиц, приобре тающих жилье в кредит крайне мала. Еще меньше потребителей, заинтересованных в покупке дорогого «элитного» жилья.

Кризисные явления сокращают сегменты этого и без того узкого, сектора экономики.

Наблюдаемая динамика свидетельствует о слабости жилищного рынка в регионе (как, впрочем, и на большей части территории России).

Жилищно-коммунальное хозяйство Забайкальского края на протяжении многих лет на © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 267 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию ходящееся в стадии реформирования, до сих пор остается зоной повышенных социально экономических рисков. По-прежнему отмечается невысокий уровень качества обслуживания жилья и предоставляемых коммунальных услуг.

Общая площадь жилищного фонда Забайкальского края составляет 21239 тыс. м2 Мно гоквартирный жилищный фонд включает в себя 57921 дом общей площадью 14191,3 тыс. м2, из которых 22756 домов (39,3 %) общей площадью 11156,2 тыс. м2 приходится на городские поселения и 35169 домов (60,7 %) общей площадью 3035,1 тыс. м2 – на сельскую местность.

Ветхий и аварийный жилищный фонд края насчитывает 4310 многоквартирных жилых домов, из которых 3153 дома относятся к ветхому фонду и 1157 – к аварийному. Большая часть вет хого и аварийного фонда находится на территории городских поселений – 2575 домов (62 %), из которых 1349 – в ветхом состоянии и 826 – в аварийном. В сельской местности начитывает ся 1735 таких домов (38 %), из которых 1404 – в ветхом состоянии и 331 – в аварийном. Физи ческий износ 4085 жилых многоквартирных домов края составляет более 66 %.

Всего на территории Забайкальского края в настоящий момент действует 339 организа ций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги. На обслуживании организаций находится 2056 котельных, 21238,8 тыс. м2 жилищного фонда, 2127,2 км тепловых сетей, 1646,0 км во допроводных сетей, 1200,8 км сетей канализации.

Уровень благоустройства жилищного фонда края за последние годы практически не изменился. В настоящее время обеспеченность водопроводом составляет 47,6 %, канализацией – 46,6 %, отоплением – 48,2 %, горячим водоснабжением – 40,1 % и газом – 36,3 %.

Одна из острых проблем жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края – высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры (в среднем 65–70 %). При этом износ систем теплоснабжения составляет 70 %, сетей водопровода – 65 %, канализации – 70 %, электрических сетей – 62%. Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры суммарные потери в тепловых сетях достигают 30 % произведенной тепловой энергии. Поте ри, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 15–20 %. Более 60 % водопроводов не имеют необходимого комплекса очистных сооружений и не обеспечивают очистку питьевой воды в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ее качеству.

Дефицит мощностей по очистке канализационных стоков приводит к загрязнению ок ружающей среды. Из эксплуатирующихся 77 канализационных очистных сооружений 80 % требуют срочной реконструкции. Вопросы по восстановлению основных фондов коммуналь ной инфраструктуры, в части изношенности, решаются при помощи модернизации, причем ее неотъемлемой частью становится разработка экологически безопасных схем работы жилищно коммунального хозяйства, в том числе утилизации коммунальных отходов, модернизации очистных сооружений с привлечением частных управляющих компаний, а также создание системы экологического мониторинга в жилищно-коммунальном секторе.

С 2004–2008 годы был принят ряд мер, направленных на модернизацию объектов жи лищно-коммунального хозяйства:

В рамках мероприятий, предусмотренных программой «Модернизация объектов ком мунальной инфраструктуры Читинской области (2007–2010 годы)» значительно улучшено те плоснабжение в городах Петровск-Забайкальский, Хилок, Нерчинск, Борзя, Могоча;

поселках Песчанка, Даурия, Забайкальск, Кокуй, Вершино-Дарасунский, Карымская, Новая Чара, Оло вянная.

В рамках реализации подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфра структуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы, Федеральной це левой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», за счет средств Федерального фонда регионального развития и средств, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2007 года № 260 «О © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 268 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию мерах по социально-экономическому развитию Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа», осуществлялись строительство и реконструкция следующих объектов:

водоснабжение пос. Оловянная;

строительство котельной в г. Шилке;

канализационные очи стные сооружения в п.г.т. Забайкальск;

котельная в п.г.т. Атамановка (введена в эксплуата цию);

центральная котельная в г. Балей;

реконструкция теплоснабжения в г. Борзя.

Анализ современного состояния жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края позволил выявить ряд ключевых проблем:

- неразвитость инженерной инфраструктуры, низкая ресурсная эффективность и высо кий износ коммунальных сетей, систем водоснабжения и канализации, снижение их надежно сти и устойчивости, недостаточный масштаб замены и модернизации оборудования;

- значительная доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, их дотационная ориентированность с отсутствием реальных механизмов и стимулов к преобразо ваниям системы финансирования, несбалансированность реальных затрат и источников капи таловложений, несоответствие финансового потенциала коммунальных предприятий произ водственной и инвестиционной программам края;

- нечеткость правовых и финансовых условий привлечения в жилищно-коммунальное хозяйство частного бизнеса;

- возрастающий разрыв между городским и сельским населением по уровню обеспе ченности услугами жилищно-коммунального хозяйства;

- негативные последствия изменения мировой финансовой конъюнктуры и глобального дефицита ликвидности, способные привести к снижению темпов модернизации инженерной инфраструктуры;

- недостаточный уровень конкуренции в обслуживании и ремонте жилищного фонда, ведущий к деформациям в ценообразовании.

Для государственного стимулирования развития жилищного рынка принимаются соот ветствующие федеральные и региональные проекты и программы. В настоящее время в целях комплексного решения жилищных проблем в крае и реализации приоритетного национально го проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа реализуются целевые (комплексные) программы.

В соответствии с этими программами основными приоритетными (стратегическими) направлениями в жилищной политике Забайкальского края являются:

- увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;

- выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан;

- повышение доступности для населения жилья и увеличение объемов жилищного строительства;

- модернизация коммунальной инфраструктуры.

В целях наиболее эффективной реализации этих направлений в рамках вышеуказанной целевой программы разработаны и действуют подпрограммы, это:

- подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями работников бюджетной сферы».

- подпрограмма «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда».

- подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями молодых семей и молодых спе циалистов на селе».

- подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями многодетных семей».

- подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и де тей, оставшихся без попечения родителей».

- подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования».

- подпрограмма «Формирование государственного жилищного фонда области».

- подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой».

- подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры».

© ОАО «ГИПРОГОР» стр. 269 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию Основным результатом реализации программных мероприятий должно стать ком плексное решение жилищных проблем в крае и повышение уровня доступности жилья для жителей края.

Для осуществления этих мероприятий в округе была принята окружная целевая про грамма «Жилище» на 2004-2010 годы.

Таблица 6.11. Перечень мероприятий окружной целевой Программы «Жилище» на 2004-2010 годы (млн. рублей в ценах соответствующих лет) № Сроки Финансовые затраты на 2004-2010 годы п/ Наименование ме- реали- тыс. Источники финансирования п роприятия за- кв.м.

ВСЕГО ФБ ОБ МБ ВИ ции 1 2 4 5 6 7 8 9 1 «Модернизация 2004- 23,4 1236,665 474,0 364,455 264,61 133, объектов комму- нальной инфра- годы структуры» 23,4 133,355 50,0 48,355 35,0 в том числе:

«Переселение гра ждан из ветхого и аварийного жилья»

2 «Ипотечное жи- 2004 лищное кредито- 2010 32,4 287,4 - 252,4 35,0 вание» годы 3 «Обеспечение 2004 жильем отдельных 2010 11,4 272,5 13,0 240,5 19,0 категорий граж- годы дан»

4 «Обеспечение 2004 жильем молодых 2010 54,1 418,905 47,554 103,477 47,554 220, семей» годы («Обеспечение жильем молодых семей, проживаю щих в сельской местности» - при меняется относи тельно 2004- годов) 5 «Обеспечение зе- 2006 мельных участков 2010 19,0 49,0 24,6 12,2 12,2 коммунальной ин- годы фраструктурой в целях жилищного строительства»

6 Всего по Програм- 140,3 2257,623 559,154 966,185 378,364 354, ме:

В целях предоставления жителям округа, нуждающимся в улучшении жилищных усло вий, возможности приобретения жилых помещений, а также развития в округе механизмов кредитования жилищного строительства реализуется программа ипотечного жилищного кре дитования. ОАО «Ипотечное жилищное кредитование», начиная с 2004 года (было заключено 108 договоров, а в 2005 году на 82 договора больше), снизили процентную ставку по кредиту с 7% до 6% (50 % от ставки рефинансирования Центробанка России), а срок предоставления кредита составляет 10 лет.

Эффективные механизмы финансирования ипотечного жилищного кредитования под разумевают повышение доступности жилья гражданам, развитие строительной индустрии в округе.

© ОАО «ГИПРОГОР» стр. 270 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию ОАО «Ипотечное жилищное кредитование» ежегодно производится отбор участников Подпрограммы в соответствии с требованиями, предусмотренными в Положении. В качестве условий в Подпрограмме выдвигаются требования к заемщикам:

- не имеющие в собственности жилого помещения;

- проживающие в общежитиях или неблагоустроенных жилых помещениях;

- имеющие размер общей площади на одного человека в месте проживания не более кв.м.

Общий объем финансирования программы на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в кредитных организациях на обеспечение земельных участков ком мунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства 2007-2010 годах составит 49, млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 24,6 млн.руб., окружной бюджет - 12,2 млн.

руб., местных бюджетов - 12,2 млн. руб.

В результате реализации мер программы по поддержке кредитования проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строи тельства будет привлечено 350 млн. рублей кредитных средств банков, в том числе в 2007 го ду – 75,2 млн. руб., в 2008 году – 82,3 млн. руб., 2009 году – 92,7 млн. руб., 2010 году – 99, млн. руб.

Меры программы, которые будут направлены на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, обеспечат дополнитель ный ввод жилья в объеме 19,0 тыс. кв. метров, в том числе: в 2007 г. – 4,2 тыс. кв.м., в 2008 г.

– 4,5 тыс. кв.м., в 2009 г. - 4,8 тыс. кв.м., в 2010 г. - 5,5 тыс. кв.м.

В рамках программы будут также реализовываться мероприятия по переселению граж дан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уров нем износа (более 70%).

Средства федерального бюджета на весь срок реализации программы составляют - млн. руб., средства окружного и муниципальных бюджетов составляют – 629,065 млн. руб. и внебюджетные источники – 133,6 млн. руб., в том числе на переселение граждан округа из ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 133,355 млн. руб. Объемы финансирова ния программы рассчитаны исходя из необходимости достижения целевых индикаторов.

В рамках программы предполагается улучшить жилищные условия 926 молодых семей.

Молодые семьи, в основном, не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки, даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, поскольку не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Моло дые семьи, в основном, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как актив для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также еще не имели возможно сти накопить средства на эти цели. При этом данная категория населения имеет хорошие пер спективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная по мощь на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Всего за 20062010 годы в рамках программы смогут улучшить жилищные условия молодых семей.

Суммарно за период 2005 – 2010 гг. предусматривается строительство 5760 тыс. кв. м общей площади жилых помещений, при этом жилищная обеспеченность населения должна достигнуть 24 кв. м на одного жителя края.

© ОАО «ГИПРОГОР» стр. 271 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию С учетом программных мероприятий и дополнительного влияния бюджетных ассигно ваний на развитие жилищного рынка при самом благополучном развитии событий можно про гнозировать увеличение объемов ввода нового жилья к 2029 году до 120 тыс. м2 в год.

Согласно «Программе социально-экономического развития Забайкальского края на 2010-2014 гг.» основная цель развития жилищно-коммунального хозяйства заключается в соз дании условий для повышения доступности коммунальных услуг в соответствии с платеже способным спросом, приведении коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандар тами качества, обеспечивающими безопасные и комфортные условия проживания для всех групп населения с сохранением адресной социальной поддержки категорий граждан, установ ленных федеральным законодательством. Для ее достижения к приоритетным направлениям отнесены капитальный ремонт и модернизация объекто жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» пре дусмотрено финансирование мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда Рос сийской Федерации и переселению граждан из аварийного жилья. Решением Правления Фон да от 26 декабря 2007 года утвержден лимит предоставления финансовой поддержки Забай кальскому краю за счет средств Фонда в размере 2 230 979,9 тыс. рублей, в том числе на капи тальный ремонт многоквартирных домов – 1 338 587,9 тыс. рублей, на переселение граждан из аварийного жилья – 892 391,9 тыс. рублей.

В рамках реализации указанного Федерального закона распоряжением Губернатора За байкальского края от 15 мая 2008 года № 211-р был утвержден План реформирования жилищ но-коммунального хозяйства Забайкальского края на 2008–2011 годы. Для реализации Плана постановлениями Губернатора Забайкальского края от 15 мая 2008 года № 83 и № 84 утвер ждены Положение о порядке предоставления мер поддержки товариществ собственников жи лья в Забайкальском крае, Региональная адресная программа Забайкальского края по проведе нию капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год и Региональная адресная про грамма Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008–2009 годы.

Основные цели и задачи настоящей Программы соответствуют перечисленным про граммно-плановым решениям и направлены на:

- повышение эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства, снижение финансовой нагрузки на бюджеты всех уровней, обеспечение самоокупаемости предприятий жилищно-коммунального хозяйства за счет всех источников финансирования;

- обеспечение надежности жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населе ния;

- улучшение качества жилищно-коммунальных услуг;

- формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;

- внедрение ресурсосберегающих технологий;

- адресную социальную защиту населения при оплате жилищно-коммунальных услуг.

В 2010–2014 годах продолжится работа по модернизации коммунальной инфраструк туры в соответствии с основными мероприятиями, представленными в разделе 11 настоящей Программы.

В целях модернизации инженерных коммуникаций, повышения качества коммуналь ных услуг будет продолжаться работа по внедрению технологических инноваций в производ ственные процессы жилищной сферы. При этом особое внимание уделяется новым энерго- и ресурсосберегающим технологиям для повышения энергоресурсосбережения в жилищно коммунальном хозяйстве Забайкальского края, включая приборное регулирование потребле ния тепловой энергии, воды и газа с помощью теплосчетчиков, водосчетчиков и т. д., разра ботку проектов по созданию локальных источников теплоснабжения. Планируется дальней © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 272 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию шее развитие базы жилищно-коммунального хозяйства путем ввода новых и реконструкции существующих объектов энерго-, водоснабжения и водоотведения, а также совершенствова ние тарифной политики. Кроме того, предполагается повышение уровня электро-, водоснаб жения сельских поселений, их обеспечение телефонной и телекоммуникационной связью. В интересах развития жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края намечается ши рокое внедрение в сферу предоставления коммунальных услуг кредитно-финансовых меха низмов на базе институтов государственно-частного партнерства.

Решение перечисленных приоритетных задач будет происходить на фоне разнонаправ ленного (положительного и отрицательного) воздействия на развитие краевого жилищно коммунального комплекса внешних и внутренних факторов.

К негативным внешним факторам следует отнести низкий уровень глобальной, регио нальной и субрегиональной конкурентоспособности услуг жилищно-коммунального хозяйст ва, что, помимо прочих объективных причин, ведет к миграционному оттоку населения, а к позитивным – общемировая тенденция, направленная на поддержание высокого (необходимо го для комфортного проживания человека) уровня развития жилищно-коммунального хозяй ства и отнесенная к приоритетным направлениям государственной политики, поскольку обу славливает качество жизни, а значит, отвечает за устойчивый рост человеческого капитала – основного ресурса современной экономики. Среди неблагоприятных внутренних факторов выделяется тот факт, что существующий расселенческий каркас накладывает дополнительные ограничения эффективной модернизации жилищно-коммунального хозяйства края, в первую очередь систем водо- и теплоснабжения. Вместе с тем следует отметить в целом благоприят ствующие комплексному устойчивому развитию жилищно-коммунальной сферы внутренние условия (административные, институциональные, финансовые, в том числе поддержку на го сударственном уровне, проектное и программное финансирование и т. д.).

Из совокупности внешних и внутренних факторов предусмотрены меры активной госу дарственной поддержки развития жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края, в том числе в рамках Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, за счет реализации мероприятий федеральных и краевых целевых программ, Плана реформи рования жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края на 2008–2011 годы, утвер жденного распоряжением Губернатора Забайкальского края от 15 мая 2008 года № 211-р, а также мероприятий и проектов раздела 11 настоящей Программы.

Это позволит:

- сократить долю ветхого многоквартирного жилищного фонда до 3,9%;

- увеличить площадь капитально отремонтированного многоквартирного жилищного фонда примерно в 11 раз по сравнению с уровнем 2008 года;

- снизить износ коммунальной инфраструктуры до 50–55 %;

- сократить долю убыточных организаций жилищно-коммунального комплекса до %.

На рынке строительного подряда в Забайкальском крае действует 321 организация. В 2008 году объем работ по виду деятельности «строительство» увеличился на 34,8 % и соста вил 27154,6 млн. руб. Введено в действие 258,6 тыс. кв. м общей площади жилых домов, при рост составил 11,1 % к уровню предыдущего года. На территории края 21 предприятие зани мается производством строительных материалов. В 2008 году объемы производства основных строительных материалов увеличились по сравнению с уровнем 2007 года: производство ме таллопластиковых окон – в 4,4 раза, изделий из неармированного бетона – в 2,1 раза, кирпича строительного – на 2,5 %, бетонной смеси – на 10 %.

Для строительства ГОКов и других объектов промышленного назначения, а также развития жилищного строительства в рамках приоритетного национального проекта «Дос © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 273 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию тупное и комфортное жилье – гражданам России» в крае создается база стройиндустрии и промышленности строительных материалов.

Только в 2008 году в Забайкальском крае введен в эксплуатацию цех по производству утеплителя из минераловатных плит мощностью 400 тонн в год, запущено производство сэн двич-панелей с наполнением из пенополистирола и металлических кровельных панелей, мощ ность составляет 200 тыс. кв. м в год, ОАО «Силикатный завод» заменены два пресса с вве денной мощностью 27 млн. шт. условного кирпича в год, ООО «Деревообрабатывающий ком бинат – 75» начато производство сборных щитовых домов по новейшей технологии, мощность предприятия составит 22 тыс. кв. м в год. Продолжаются проектные работы по строительству цементного завода, ведутся переговоры с европейскими компаниями ООО «Забайкалцемент»

на поставку и установку оборудования.

Производством и строительством быстровозводимых индивидуальных жилых домов из различных материалов в Забайкальском крае занимаются несколько предприятий: ООО «Жас тил», ООО «Омега» (пенобетон, брус, бревно);

ООО «Арал», ООО «Рассвет» (клееный брус, оцилиндрованное бревно);

ООО «Деревообрабатывающий комбинат – 75» (газобетонные бло ки, дерево);

ООО «ИСК Стройтекс 2000», ООО Атриум» (пенобетон, кирпич, брус);

ООО «Экспресс-Строй» (сэндвич-панели).

Несмотря на положительную динамику, состояние строительного комплекса края про должает оставаться нестабильным. Развитие строительного комплекса и увеличение объемов работ по виду деятельности «строительство» сдерживается неплатежеспособностью заказчи ков, высоким уровнем налогов, отсутствием оборотных средств, постоянно растущей стои мостью строительных материалов и конструкций.

Отсутствие в крае производственных мощностей по производству цемента, утеплите лей и других материалов отражается на стоимости строительства. Кроме того, неразвитость базы стройиндустрии и промышленности строительных материалов может стать ограничи вающим фактором в обеспечении населения доступным жильем и реализации основных ин вестиционных проектов производственной и социальной сферы.

Для решения этих проблем предстоит решить следующие задачи:

- развитие рынка строительных материалов, организация производства стройматериа лов, которые не выпускаются в крае, таких как цемент, лакокрасочные материалы, керамиче ский кирпич;

- повышение качества и конкурентоспособности строительной продукции;

- модернизация базы стройиндустрии и промышленности строительных материалов;

- подготовка квалифицированных кадров;

- развитие и воспроизводство минерально-сырьевой базы промышленности строитель ных материалов.

Решению задач будет способствовать реализация ряда инвестиционных проектов на территории Забайкальского края, предусматривающих как модернизацию, так и создание но вых предприятий стройиндустрии. Основным инвестиционным проектом развития комплек са стройиндустрии является «Строительство цементного завода на территории Оловяннин ского района Забайкальского края» мощностью 1300 тыс. тонн цемента в год, который обес печит край собственным цементным материалом для гражданского и промышленного строи тельства, реализации приоритетных национальных проектов.

Повышению эффективности строительного комплекса Забайкальского края будет спо собствовать реализация мероприятий краевых программ © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 274 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию Рис. 6.6. Схема прогнозируемого увеличения объемов ввода нового жилья в забайкальском крае к 2029 году.

Таким образом, при сохранении наблюдаемых тенденций за период с 2009 по 2029 го ды в крае может быть введено жилья - 1400 тыс. м2. При оптимистическом демографическом прогнозе в расчете на каждого жителя края будет введено за указанный период (20 лет) 1,15 м жилой площади. Это в 17,3 раза меньше того, на что ориентируют долговременные показатели федеральных программных документов и политических ориентиров. Принятие за основу рас чета пессимистического демографического прогноза позволяет нам увеличить этот показатель приблизительно на 40-45%, что, тем не менее, в 12,5 раз меньше требуемого результата. Сле довательно, для того, чтобы существенным образом ускорить развитие жилищного рынка предпринимаемых сегодня действий и существующих ресурсов крайне недостаточно. Необхо димо в кратчайшие сроки осуществить серьезные структурные изменения на региональном рынке жилья, кратно усилить сектор производства строительных материалов и конструкций, использовать новые эффективные механизмы инвестирования жилищного строительства.

Несмотря на высокую для региона планку, очевидно, что представленные прогнозные показатели весьма далеки от критериев и целеполаганий, на которых основано функциониро вание жилищного рынка развитых государств.

Вместе с тем, в последние годы мы становимся свидетелями того, как на западе разру шению подвергаются именно перегретые рынки жилищного строительства. Они демонстри руют резкое снижение спроса населения на все виды и типы жилья, вне зависимости от фи нансовых возможностей потенциальных потребителей и состояния рынка ипотечного креди тования.

Не вдаваясь в анализ возможных причин таких процессов, которые, по-видимому, свя заны с избыточным предложением и насыщенным (в том числе в результате осознания разум ных пределов потребления) спросом, будем полагать, что массовый отечественный потреби тель в обозримом будущем не будет ориентироваться на западные нормы потребления. Дейст вительно, стандарты некоторых стран, могут восприниматься большей частью наших сограж © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 275 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию дан, как неразумное потребление (стандарт потребления жилья в Германии – 65 м2 на челове ка).

Значит, для российского (а тем более регионального) жилищного рынка должны быть выработаны свои критерии и целеполагания позволяющие удовлетворить потребностям насе ления в жилье.

Для этого, прежде всего, необходимо осуществить прогнозное сегментирование регио нального рынка жилья на рассматриваемую перспективу.

В обозримом будущем должны быть осуществлены структурные преобразования жи лищного рынка, связанные с появлением новых видов жилищных продуктов, расширяющих возможности населения по их приобретению.

В многоэтажном строительстве, сконцентрированном в городах должен расшириться сектор малоформатного жилья с относительно низкой ценой предложения. Это вовсе не озна чает, что предлагая малоформатное жилье, мы возвращаемся в эпоху первого периода индуст риального домостроения в СССР, по крайней мере, по качеству жилья. Оцениваемый спрос на такое жилье обусловлен не только его качеством, но и возможностями потенциальных поку пателей. Их число при появлении таких продуктов увеличится в несколько раз.

Кроме того, должен быть сформирован конкурентный рынок, на котором должны поя виться более выгодные ценовые предложения по всем видам многоэтажного жилья. Это также увеличит платежеспособный спрос на жилищном рынке.

Рынок индивидуального жилищного строительства в регионе практически отсутствует.

Он представлен сегодня производителями узкого перечня конструктивов и стройматериалов для индивидуального домостроения. Строится жилье в этом секторе почти повсеместно сами ми покупателями-застройщиками.

Отсутствует и комплексность индивидуальной жилой застройки. Следует понимать, что за этим кроется не только экономия ресурсов, но и своеобразная культура строительства, связанная, в том числе и с историческими причинами. Кстати такой подход к строительству индивидуального жилья распространен и на западе. В связи с этим, следует важный вывод о том, что комплексность индивидуальной жилищной застройки обусловлена не наличием еди ного подрядчика для всей планировочной территории, а единым и кооперированным подхо дом к ее освоению.

Важным требованием к развитию данного сегмента рынка является градостроительная подготовка территорий, предназначенных для комплексного освоения. В состав работ по та кой подготовке входит: разработка документации по планировке и инженерных проектов на коммунальную инфраструктуру, установление территориальных требований к параметрам зданий и сооружений (включая внешнее благоустройство), институциональное сопровождение земельных и градостроительных преобразований. Девелоперские компании, действующие на таком рынке, являются скорее представителями инвесторов в их диалоге с местной властью и местным сообществом. К сожалению, сегодня в регионе нет и таких компаний.

Рынок индивидуального домостроения сегментирован по типу местности (город и се ло). Это обусловлено не только различиями в возможностях и потребностях населения, но и разными финансовыми механизмами строительства жилья.

Важную роль в развитии жилищного строительства «на селе» сегодня играет самозаня тость населения в сельскохозяйственном секторе экономики. Личные подсобные хозяйства не только источник существования, но и важнейший ресурс для индивидуального жилищного строительства.

Стимулирование государством развития ЛПХ должно выражаться, в том числе, и в со действии в реализации возможности обмена производимой продукции на жилье. Это означает, © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 276 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию что на селе должны появиться институциональные формы способные организовать внутри территориальные мелкотоварные рынки с узким кругом обращения, где доходы, получаемые от производимой сельскохозяйственной продукции, могли бы направляться на цели жилищно го строительства.

Появление новых сегментов на жилищном рынке региона расширяет объемы производ ства и потребления строительной продукции без дополнительного привлечения бюджетных ресурсов.

При условии реализации указанных структурных преобразований можно прогнозиро вать дополнительный рост объемов строительного производства.

Таким образом, если стремиться к расширению возможностей регионального рынка жилья специальными средствами государственной политики, можно отвлечься от наблюдае мой динамики и принять определенный нормируемый ориентир, к которому следует стре миться при прогнозировании объемов жилищного строительства в крае.

В схемах территориального планирования муниципальных районов Забайкальского края использован подход, основанный на нормируемом объеме жилищного строительства, обусловленным структурным анализом возможностей и предпочтений потенциальных потре бителей строительной жилищной продукции.

Такой анализ позволяет выявить до 20% активных семей, настроенных на устойчивое стремление к улучшению качества жизни (прежде всего в обеспечении себя жильем). По слу чайному совпадению этот критерий достаточно близок к государственным политическим ори ентирам. Действительно, если принять норму площади жилого дома (или квартиры) в 100- м2, то при коэффициенте семейности 2,4 чел. на одну семью норма ввода жилья в регионе на одного человека в год составит 0,6 - 0,7 м2.

Далее мы, как указывалось выше, осуществим прогнозную оценку объемов нового жи лищного строительства в крае, используя оба методических подхода (прогностический и нор мативный). При прогнозировании будет использована гипотеза изменений в расселении на территории края предложенная в предыдущем разделе.

6.3.2. Прогнозная оценка объемов нового жилищного строительства на двадцатилетний период Оценку объемов нового жилищного строительства проводится по выявленным зонам расселения.

Соответственно, максимальные объемы нового строительства будут осуществляться в приоритетном порядке в зонах первоначального инвестиционного освоения, на которые ука зывалось в предложенной стратегии развития края.

По-видимому, при планировании государственных мер поддержки жилищного строи тельства их следует увязать с теми проектами и территориями, которые будут развиваться в первую очередь. Вместе с тем, такие меры следует предусмотреть при осуществлении проект ного управления территориями в рамках предложенной кластерной модели развития террито рии края. Это, в частности, потребует значительной корректировки действующих и после дующих программ государственной поддержки рынка жилищного строительства.

Результаты оценки объемов нового жилищного строительства в Примагистральной зоне (кроме Могойтуйского района) приведены в Таблице 6.12.

© ОАО «ГИПРОГОР» стр. 277 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию Таблица 6.12. Оценка объемов нового жилищного строительства в Примагистральной зоне (кроме Могойтуйского района) Наименование населенного пунк- Ввод жи- Ввод жилья Число домов, Потребность та лья по по наблю- установленной в увеличе нормативу, даемой ди- площади нии застро 2 м намике, м енных тер риторий, % с. Мухор-Кондуй 503,25 40,91 3 2, с.Улей 533,75 43,39 4 3, п. ст.Зудыра 533,75 43,39 4 4, п. ст. Арчикой 594,75 48,35 4 3, с. Тургутуй 610,00 49,59 4 8, п. ст. Малоковали 625,25 50,83 4 0, п. ст. Ковекта 655,75 53,31 4 2, с. Усть-Нацигун 686,25 55,79 5 4, с. Аренур 701,50 57,03 5 1, п. ст.Алеур 716,75 58,27 5 5, п. Хвойный 732,00 59,51 5 4, п. Ручейки 808,25 65,71 5 7, с. Колочное 1-е 838,75 68,19 6 3, с. Большой Луг 869,25 70,67 6 5, с. Загарино 884,50 71,91 6 10, н.п. Лесоучасток Верх-Нарым 930,25 75,63 6 3, с. Макеевка 960,75 78,11 6 10, п. ст.Налгекан 976,00 79,35 7 3, п. ст. Темная 1006,50 81,83 7 6, с. Оловорудник 1006,50 81,83 7 6, п.ст. Кендагиры 1052,25 85,55 7 3, с. Котельниково 1052,25 85,55 7 3, с. Соктуй 1067,50 86,79 7 7, с. Тасей 1067,50 86,79 7 1, с. Бухта 1082,75 88,03 7 4, п.ст. Кислый Ключ 1143,75 92,99 8 1, с. Тасырхой 1174,25 95,47 8 9, п. ст. Седловая 1204,75 97,95 8 5, с. Подлесное 1220,00 99,19 8 12, п.ст. Нанагры 1220,00 99,19 8 1, с. Кулаково 1265,75 102,91 8 5, с. Бородинск 1311,50 106,63 9 4, с.Кумаканда 1357,25 110,35 9 3, с. Тайдут 1357,25 110,35 9 4, с. Амодово 1372,50 111,59 9 4, ст. Апрелково 1387,75 112,83 9 7, п. ст. Жанна 1448,75 117,78 10 2, с. Баляга-Катангар 1448,75 117,78 10 3, © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 278 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию п. Семиозерье 1479,25 120,26 10 4, п.ст. Онон 1525,00 123,98 10 9, с. Макарово 1586,00 128,94 11 4, с. Дайгур 1631,75 132,66 11 3, с. Шивия 1723,25 140,10 11 2, с. Кумахта 1769,00 143,82 12 4, с. Сохотой 1769,00 143,82 12 2, с. Сенная 1799,50 146,30 12 10, с. Верхний Теленгуй 1799,50 146,30 12 3, с. Зубковщина 1814,75 147,54 12 4, с. Кыэкен 1845,25 150,02 12 4, с. Алентуй 1845,25 150,02 12 3, с. Каланга 1860,50 151,26 12 6, с. Иван-Озеро 1936,75 157,46 13 5, п. Каменка 1936,75 157,46 13 20, п.ст. Артеушка 1952,00 158,70 13 5, с. Заря 1967,25 159,94 13 13, с. Усть-Ага 1967,25 159,94 13 4, п. ст. Мациевская 2013,00 163,66 13 2, с. Право-Пешково 2043,50 166,14 14 8, п. ст. Тарская 2074,00 168,62 14 13, с. Беломестново 2074,00 168,62 14 4, с. Солонцово 2226,50 181,02 15 9, с. Новая Зардама 2272,25 184,74 15 3, с. Укурик 2287,50 185,98 15 4, с. Джелонда 2318,00 188,46 15 4, с. Кироча 2333,25 189,70 16 5, с. Берея 2348,50 190,93 16 8, с.Шивия-Наделяево 2440,00 198,37 16 5, с. Байцетуй 2440,00 198,37 16 3, с. Комкай 2470,50 200,85 16 7, с. Андронниково 2516,25 204,57 17 4, с. Арабатук 2531,50 205,81 17 18, с. Атамановка 2562,00 208,29 17 7, с. Шиванда 2562,00 208,29 17 5, с. Островки 2562,00 208,29 17 8, с. Крупянка 2623,00 213,25 17 7, с. Васильевка 2623,00 213,25 17 8, с. Караксар 2638,25 214,49 18 11, с. Алентуйка 2638,25 214,49 18 6, с. Шивки 2684,00 218,21 18 5, с. Кокуй-Комогорцево 2714,50 220,69 18 7, с. Катангар 2729,75 221,93 18 1, с. Шиля 2745,00 223,17 18 6, © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 279 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию с. Средняя Талача 2790,75 226,89 19 7, с. Красная Долина 2790,75 226,89 19 3, с. Ушоты 2867,00 233,09 19 6, с. Правые Кумаки 2912,75 236,81 19 11, п. Маяк 2943,25 239,29 20 9, с. Подволок 2943,25 239,29 20 7, с. Олдонда 3095,75 251,69 21 2, с. Обор 3126,25 254,17 21 5, с. Победа 3141,50 255,41 21 2, с. Орсук 3248,25 264,09 22 5, с. Нижняя Хила 3294,00 267,80 22 6, с. Энгорок 3309,25 269,04 22 4, с. Хилогосон 3355,00 272,76 22 7, с. Авдей 3385,50 275,24 23 16, п. Забайкальский 3416,00 277,72 23 5, с. Кибасово 3461,75 281,44 23 18, с. Тэрэпхэн 3507,50 285,16 23 3, с. Новое 3599,00 292,60 24 29, с. Преображенка 3629,50 295,08 24 6, с. Зубарево 3660,00 297,56 24 6, с. Кулинда 3675,25 298,80 25 10, с. Уненкер 3721,00 302,52 25 3, с. Золотухино 3812,50 309,96 25 6, с. Ульяновка 3888,75 316,16 26 5, с. Алеур 3904,00 317,40 26 8, с. Шакша 3980,25 323,60 27 17, с. Верхний Умыкэй 4010,75 326,08 27 15, с. Зугмара 4071,75 331,04 27 4, с. Черново 4132,75 336,00 28 15, с. Саввино 4376,75 355,83 29 8, с. Еремино 4407,25 358,31 29 8, с.Кадая 4590,25 373,19 31 7, с. Кули 4620,75 375,67 31 3, с. Арахлей 4666,50 379,39 31 9, с. Старая Кука 4666,50 379,39 31 7, с.Курлыч 4712,25 383,11 31 3, п. ст.Ульякан 4788,50 389,31 32 8, с. Зурун 4803,75 390,55 32 6, с. Кука 4803,75 390,55 32 7, с. Аренда 4819,00 391,79 32 6, с. Красноярово 4880,00 396,75 33 9, с. Сыпчегур 4910,50 399,23 33 7, с. Кудеча 4971,50 404,19 33 2, с. Левые Кумаки 4986,75 405,43 33 17, © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 280 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию с. Маяки 5032,50 409,15 34 7, с. Верхняя Талача 5139,25 417,83 34 6, с. Березово 5139,25 417,83 34 6, с.Икшица 5185,00 421,54 35 14, н.п. Лесоучасток Катангар 5200,25 422,78 35 12, с. Чалдонка 5261,25 427,74 35 9, с. Антия 5291,75 430,22 35 9, п. Тополевка 5291,75 430,22 35 13, с. Солнцево 5368,00 436,42 36 14, с. Танха 5383,25 437,66 36 5, с. Кангил 5429,00 441,38 36 8, п.ст. Кука 5429,00 441,38 36 4, с. Средняя Кия 5444,25 442,62 36 15, с. Поселье 5703,50 463,70 38 9, с. Оленгуй 5703,50 463,70 38 5, с.Новый Олов 5901,75 479,82 39 6, п. Ягодный 5947,50 483,54 40 21, п. Олентуй 5978,00 486,02 40 6, п. Ленинский 6100,00 495,93 41 11, с. Зюльзикан 6130,50 498,41 41 9, п. Береговой 6145,75 499,65 41 42, с. Домно-Ключи 6176,25 502,13 41 5, с. Ключевское 6283,00 510,81 42 11, с. Верхние Ключи 6298,25 512,05 42 14, с. Савватеево 6344,00 515,77 42 13, с. Новоборзинское 6374,50 518,25 42 11, с. Глинка 6389,75 519,49 43 4, с. Шоноктуй 6542,25 531,89 44 5, с. Усть-Ножовая 6557,50 533,13 44 14, п.ст. Бырка 6572,75 534,37 44 7, с. Верх-Нарым 6664,25 541,81 44 5, с. Ильинка 6679,50 543,05 45 5, с. Бишигино 6755,75 549,25 45 8, с.Бушулей 6847,25 556,69 46 4, с. Жимбира 6877,75 559,17 46 7, п.г.т. Итака 6877,75 559,17 46 4, с. Калинино 6984,50 567,85 47 6, с. Новоберезовское 7076,00 575,28 47 8, с.Гаур 7335,25 596,36 49 9, с. Биликтуй 7381,00 600,08 49 5, с. Новодоронинск 7457,25 606,28 50 10, с. Приозерное 7487,75 608,76 50 10, с. Курунзулайское 7533,50 612,48 50 4, с. Верхний Шаранай 7533,50 612,48 50 6, © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 281 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию с.Новоильинск 7686,00 624,88 51 8, с. Пешково 7716,50 627,36 51 14, с. Закульта 7762,25 631,08 52 8, с. Пески 7777,50 632,32 52 3, с. Иргень 7991,00 649,67 53 19, с. Жипковщина 8219,75 668,27 55 9, с. Акурай 8387,50 681,91 56 7, п. Нагорный 8402,75 683,15 56 17, с. Номоконово 8418,00 684,39 56 7, с. Митрофаново 8494,25 690,59 57 11, п. ст.Ареда 8707,75 707,95 58 12, п.Багульный 8738,25 710,43 58 11, п. ст.Урюм 8768,75 712,91 58 6, с. Богомягково 8906,00 724,07 59 9, с. Сивяково 8951,75 727,78 60 8, с. Нижние Ключи 8997,50 731,50 60 10, с. Улан-Цацык 9439,75 767,46 63 10, с. Усть-Теленгуй 9455,00 768,70 63 9, с. Единение 9470,25 769,94 63 19, с. Галкино 9516,00 773,66 63 7, п.ст. Таптугары 9546,50 776,14 64 7, п. ст. Гонгота 9561,75 777,38 64 27, с. Толбага 9729,50 791,02 65 6, с. Усть-Озерная 9790,50 795,98 65 8, с. Нарын-Талача 9912,50 805,89 66 12, с. Карповка 9927,75 807,13 66 48, п. Уртуйский 10065,00 818,29 67 9, п. Красный Великан 10232,75 831,93 68 11, с. Хара-Бырка 10614,00 862,93 71 6, с. Бургень 10705,50 870,37 71 8, с. Ононск 10751,25 874,09 72 10, с. Катаево 10842,75 881,52 72 4, с. Южное 10888,50 885,24 73 11, с. Булум 10919,00 887,72 73 8, п.г.т. Арбагар 11346,00 922,44 76 6, с. Новотроицк 11361,25 923,68 76 4, п. Степной 11559,50 939,80 77 9, с. Бурулятуй 11666,25 948,48 78 4, с.Мильгидун 11757,75 955,91 78 8, с. Кайдалово 11986,50 974,51 80 18, с. Соловьевск 12047,50 979,47 80 16, с. Илим 12123,75 985,67 81 17, с. Мирсаново 12123,75 985,67 81 11, п.ст. Лесная 12398,25 1007,99 83 9, © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 282 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию с. Чиндант 2-й 12413,50 1009,23 83 14, с. Колочное 2-е 12459,25 1012,95 83 10, с. Тыргетуй 12642,25 1027,83 84 16, п.г.т. Яблоново 12733,75 1035,26 85 10, с. Усть-Обор 12993,00 1056,34 87 4, с. Кадахта 13008,25 1057,58 87 11, с.Укурей 13145,50 1068,74 88 8, с. Верхняя Хила 13481,00 1096,02 90 7, с. Кондуй 13587,75 1104,70 91 12, с. Турга 13755,50 1118,33 92 3, с. Знаменка 13816,50 1123,29 92 9, с. Гыршелун 13969,00 1135,69 93 8, н.п. Рудник Абагайтуй 13999,50 1138,17 93 14, с. Абагайтуй 13999,50 1138,17 93 12, с. Угдан 14121,50 1148,09 94 11, с. Хада-Булак 14152,00 1150,57 94 14, с. Олекан 14502,75 1179,09 97 9, с. Елизаветино 14518,00 1180,33 97 11, п.ст. Семиозерный 14777,25 1201,40 99 13, с. Александровка 14823,00 1205,12 99 9, с. Харауз 14838,25 1206,36 99 3, п. Заречный 15173,75 1233,64 101 21, с. Передняя Бырка 15250,00 1239,84 102 6, с. Долгокыча 15341,50 1247,28 102 7, с.Алеур 15372,00 1249,76 102 15, с. Улятуй 15387,25 1251,00 103 2, с. Размахнино 15524,50 1262,15 103 9, п.г.т. Давенда 15585,50 1267,11 104 4, с.Старый Олов 15707,50 1277,03 105 7, п.ст. Ингода 15860,00 1289,43 106 7, с. Олинск 15905,75 1293,15 106 9, с. Цаган-Олуй 16241,25 1320,43 108 6, с. Чирон 16592,00 1348,94 111 9, п. ст. Адриановка 16927,50 1376,22 113 8, п. ст. Билитуй 17934,00 1458,05 120 5, с.Байгул 18269,50 1485,33 122 19, с. Сохондо 18772,75 1526,24 125 10, с.Комсомольское 19199,75 1560,96 128 4, с. Беклемишево 19352,25 1573,35 129 14, п. ст. Жипхеген 20313,00 1651,46 135 8, с. Большая Тура 20831,50 1693,62 139 12, п. ст. Харанор 21228,00 1725,85 142 5, с. Шишкино 22387,00 1820,08 149 10, с. Ононское 22539,50 1832,48 150 15, © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 283 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию п.ст. Безречная 22676,75 1843,64 151 6, п.ст. Хада-Булак 22814,00 1854,80 152 4, п.ст. Сбега 23363,00 1899,43 156 6, п. Лесной Городок 23500,25 1910,59 157 13, с. Шара-Горохон 23530,75 1913,07 157 48, п.г.т. Приисковый 25147,25 2044,49 168 23, с. Верх-Чита 25726,75 2091,61 172 15, п.г.т. Ключевский 25833,50 2100,28 172 6, с.Утан 25970,75 2111,44 173 12, с. Новая Кука 26413,00 2147,40 176 13, п.ст. Мирная 26535,00 2157,32 177 2, с. Зюльзя 27465,25 2232,95 183 11, с. Хохотуй 28151,50 2288,74 188 8, с. Хушенга 28334,50 2303,62 189 11, с. Засопка 30667,75 2493,31 204 45, п.г.т. Золотореченск 31003,25 2520,59 207 3, с. Казаново 36325,50 2953,29 242 9, п. г. т. Тарбагатай 38445,25 3125,63 256 9, п. г. т. Амазар 40275,25 3274,41 269 8, п.г.т. Холбон 40443,00 3288,05 270 11, с. Линево Озеро 40488,75 3291,77 270 9, с. Харагун 41495,25 3373,60 277 9, п.г. т. Калангуй 42700,00 3471,54 285 9, с. Малета 43294,75 3519,90 289 10, п.ст. Степь 46329,50 3766,63 309 4, с. Смоленка 46756,50 3801,34 312 18, с. Урульга 49516,75 4025,75 330 14, п.г.т. Курорт-Дарасун 52200,75 4243,96 348 13, п.г.т. Ксеньевка 53314,00 4334,47 355 6, п. г. т. Букачача 53756,25 4370,43 358 5, п. г. т. Баляга 56730,00 4612,20 378 5, п. г. т..Жирекен 60039,25 4881,24 400 10, с. Маккавеево 62525,00 5083,33 417 9, п.ст. Даурия 64690,50 5259,39 431 11, п. г. т. Аксеново-Зиловское 65315,75 5310,22 435 16, п. г. т. Новопавловка 65392,00 5316,42 436 7, п. г. т. Могзон 67938,75 5523,48 453 8, с. Бада 82075,50 6672,80 547 10, с. Домна 104828,50 8522,64 699 18, п.ст. Ясная 114619,00 9318,62 764 30, п.г.т. Дарасун 123616,50 10050,12 824 11, п.г.т. Оловянная 131470,25 10688,64 876 23, п.г.т. Атамановка 144310,75 11732,58 962 15, п.г.т. Ясногорск 148641,75 12084,70 991 47, © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 284 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию п.г.т. Новокручининский 149709,25 12171,48 998 10, п. г. т. Забайкальск 157715,50 12822,40 1051 26, г. Хилок 170068,00 13826,67 1134 12, п.г.т. Карымское 189710,00 15423,58 1265 24, п. г. т. Чернышевск 198722,75 16156,32 1325 23, п.г.т. Первомайский 199744,50 16239,39 1332 26, г. Могоча 202550,50 16467,52 1350 12, п.г.т. Шерловая Гора 223000,75 18130,14 1487 76, г. Шилка 224907,00 18285,12 1499 26, г. Нерчинск 240157,00 19524,96 1601 21, г. Петровск-Забайкальский 322751,00 26239,92 2152 19, г. Борзя 481717,00 39163,98 3211 41, ГО "Город Чита" 4837040,75 393255,35 32247 9, ИТОГО 11636558,25 946061,65 Таким образом, реализация жилищных программ по нормативу, близкому к государст венным политическим ориентирам (0,76 м2 на человека в год) требует строительства за 20 летний период в Примагистральной зоне 77577 домов (в том числе в городе Чите - 32247 до мов), площадью 150 м2. При этом потребность в земельных участках (условной площадью 1500 м2) под жилищное строительство в разных населенных пунктах различна, но в суммар ном выражении составляет 116,3 км2 или 0,026% площади территории края.

Значительно большая экономия земли будет связана с преимущественно многоэтажной застройкой городов края.

Таблица 6.13. Оценка объемов нового жилищного строительства в Южной зоне (кроме Агинско го и Дульдургинского районов) Наименование населенного пунк- Ввод жи- Ввод жилья Число домов, Потребность та лья по по наблю- установленной в увеличе нормативу, даемой ди- площади нии застро м2 намике, м2 енных тер риторий, % с. Верхний Стан 427,00 34,72 3 1, с. Средний Шергольджин 442,25 35,96 3 0, с. Нижний Стан 457,50 37,20 3 0, с. Гремяча 564,25 45,87 4 1, с. Семиозерье 655,75 53,31 4 0, с. Урта-Харгана 1128,50 91,75 8 7, с. Усть-Ямаровка 1159,00 94,23 8 0, с. Стеклозавод 1220,00 99,19 8 1, с. Котый 1342,00 109,11 9 5, с. Букукун 1509,75 122,74 10 4, с. Мостовка 1525,00 123,98 10 2, с. Байн-Цаган 1540,25 125,22 10 2, с. Шонуй 1662,25 135,14 11 1, с. Надежный 1799,50 146,30 12 3, с. Хилкотой 1830,00 148,78 12 15, с. Большаково 1936,75 157,46 13 2, с. Александровка 2074,00 168,62 14 1, © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 285 ООО «НИПИТЕРПЛАН»


Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию с. Ямаровка 2074,00 168,62 14 6, с. Быково 2180,75 177,30 15 2, с. Новые Ключи 2211,25 179,78 15 1, с. Старый Чиндант 2318,00 188,46 15 2, с. Гутай 2348,50 190,93 16 9, с. Жиндо 2-е 2470,50 200,85 16 2, с. Бурсомон 2501,00 203,33 17 1, с. Новосалия 2638,25 214,49 18 2, с. Красные Речки 2653,50 215,73 18 7, с. Куранжа 2684,00 218,21 18 5, с. Новоказачинск 2775,50 225,65 19 1, с. Икарал 2790,75 226,89 19 4, с. Старый Дурулгуй 2806,00 228,13 19 4, с. Аблатукан 2836,50 230,61 19 4, с. Турген 2897,50 235,57 19 4, с. Шумунда 2943,25 239,29 20 1, с. Усть-Лиска 2989,00 243,01 20 2, п. Красная Речка 2989,00 243,01 20 1, с. Нижний Нарым 3019,50 245,49 20 3, с. Ядрихино 3065,25 249,21 20 4, с. Усть-Урлук 3141,50 255,41 21 2, с. Арей 3172,00 257,89 21 18, с. Аца 3202,50 260,37 21 1, с. Осиновка 3355,00 272,76 22 5, с. Шебартуй 2-й 3492,25 283,92 23 3, с. Дорожное 3614,25 293,84 24 4, с. Жиндокон 3904,00 317,40 26 0, с. Афонькино 4041,25 328,56 27 0, с. Такеча 4178,50 339,72 28 7, с.Этытэй 4651,25 378,15 31 1, с. Былыра 4727,50 384,35 32 1, с. Дешулан 4925,75 400,47 33 7, с. Укыр 4941,00 401,71 33 7, с. Убур-Тохтор 4956,25 402,95 33 6, с. Горека 5185,00 421,54 35 2, с. Тырин 5291,75 430,22 35 3, с. Шехолан 5368,00 436,42 36 2, с. Конкино 5444,25 442,62 36 3, с. Байхор 5627,25 457,50 38 3, с. Курулга 5642,50 458,74 38 2, с. Усть-Ималка 5673,00 461,22 38 9, ст. Голубичная 5810,25 472,38 39 5, с. Альбитуй 5886,50 478,58 39 10, с. Менза 6023,75 489,74 40 6, © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 286 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию с. Фомичево 6267,75 509,57 42 3, с. Тохтор 6313,50 513,29 42 7, с. Жиндо 1-е 6664,25 541,81 44 12, с. Тарбальджей 6908,25 561,65 46 7, с. Михайло-Павловск 6969,25 566,61 46 28, с. Верхний Шергольджин 7015,00 570,33 47 12, с. Горекацан 7076,00 575,28 47 7, с. Орой 7091,25 576,52 47 4, с. Улача 7106,50 577,76 47 2, с. Большевик 7182,75 583,96 48 5, с. Холуй-База 7304,75 593,88 49 5, с. Бытэв 7335,25 596,36 49 7, с. Усть-Борзя 8494,25 690,59 57 6, с. Гавань 8616,25 700,51 57 8, с. Коротково 8768,75 712,91 58 0, с. Кубухай 8799,25 715,39 59 4, с. Тут-Халтуй 8875,50 721,59 59 32, с. Барахоево 9409,25 764,98 63 107, с. Черемхово 9439,75 767,46 63 3, с. Бальзой 9760,00 793,50 65 5, с. Буйлэсан 9866,75 802,17 66 10, с. Мордой 10004,00 813,33 67 6, с. Аблатуйский Бор 10248,00 833,17 68 18, с. Чиндант 1-й 10309,00 838,13 69 45, с. Архангельское 10415,75 846,81 69 19, с. Усть-Иля 10614,00 862,93 71 9, с. Черемхово 10858,00 882,76 72 2, н.п. Прииск Большая Речка 10888,50 885,24 73 17, с. Большая Речка 10888,50 885,24 73 9, с. Шимбилик 11086,75 901,36 74 7, с. Ульхун-Партия 11254,50 915,00 75 15, с. Захарово 11376,50 924,92 76 27, п. Ленинский 11483,25 933,60 77 27, с. Татаурово 11696,75 950,96 78 8, с. Новокургатай 11849,25 963,35 79 39, с. Билютуй 12032,25 978,23 80 30, с. Красная Ималка 12566,00 1021,63 84 8, с. Арта 13770,75 1119,57 92 114, с. Кулусутай 14091,00 1145,61 94 11, с. Алтан 14258,75 1159,25 95 33, с. Доронинское" 14396,00 1170,41 96 175, с. Любовь 14502,75 1179,09 97 6, с. Новая Заря 15128,00 1229,92 101 12, с. Малоархангельск 15128,00 1229,92 101 14, © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 287 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию с. Могойтуй 15341,50 1247,28 102 7, с. Верхний Цасучей 15356,75 1248,52 102 8, с. Новый Дурулгуй 15448,25 1255,96 103 2, с. Хадакта 15463,50 1257,20 103 7, с. Хапчеранга 16500,50 1341,50 110 27, с. Нарасун 16729,25 1360,10 112 18, с. Танга 16881,75 1372,50 113 11, с. Верхний Ульхун 17186,75 1397,30 115 16, с. Урейск 17705,25 1439,45 118 19, с. Николаевское 20450,25 1662,62 136 40, с. Урлук 27206,00 2211,87 181 6, с. Мангут 34861,50 2834,27 232 62, п.г.т. Дровяная 49257,50 4004,67 328 31, с. Нижний Цасучей 52261,75 4248,92 348 76, с. Акша 62967,25 5119,29 420 20, с. Кыра 70973,50 5770,20 473 134, с. Улеты 96837,50 7872,97 646 330, с. Красный Чикой 108778,25 8843,76 725 99, п.г.т. Горный* 148855,25 12102,05 992 37, с. Верхний Стан 1449893,75 117877,54 Таким образом, реализация жилищных программ по нормативу, близкому к государст венным политическим ориентирам (0,76 м2 на человека в год) требует строительства за 20 летний период в Южной зоне 9666 домов, площадью 150 м2. При этом потребность в земель ных участках (условной площадью 1500 м2) под жилищное строительство в разных населен ных пунктах различна, но в суммарном выражении составляет 14,5 км2 или 0,0033% площади территории края.

Таблица 6.14. Оценка объемов нового жилищного строительства в Восточной зоне Наименование населенного пунк- Ввод жи- Ввод жилья Число домов, Потребность та лья по по наблю- установленной в увеличе нормативу, даемой ди- площади нии застро м2 намике, м2 енных тер риторий, % н.п.Дом Отдыха Чалбучи 564,25 45,87 4 2, с. Богданово 594,75 48,35 4 1, с. Чалбучи 625,25 50,83 4 1, с. Лужанки 671,00 54,55 4 1, с. Усть-Черная 747,25 60,75 5 2, с. Средняя 762,50 61,99 5 2, с. Средняя Шахтама 854,00 69,43 6 2, с. Некрасово 899,75 73,15 6 6, с. Солонечная 945,50 76,87 6 6, с. Ералга 976,00 79,35 7 1, с. Ундинские Кавыкучи 976,00 79,35 7 3, н.п. Солонцы 1006,50 81,83 7 3, с. Моргул 1006,50 81,83 7 5, © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 288 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию с. Журавлево 1082,75 88,03 7 2, н.п. Бура 1113,25 90,51 7 3, с. Делюн 1113,25 90,51 7 1, н.п. Курюмдюкан 1220,00 99,19 8 3, н.п. Кунгара 1220,00 99,19 8 2, с. Жетково 1250,50 101,67 8 5, с. Лесково 1250,50 101,67 8 3, с. Бочкарево 1265,75 102,91 8 2, с. Горбица 1265,75 102,91 8 1, с. Чонгуль 1296,25 105,39 9 1, с. Уктыча 1326,75 107,87 9 2, н.п. Почекуй 1342,00 109,11 9 5, с. Шеметово 1342,00 109,11 9 3, с.Усть-Ягье 1403,00 114,07 9 4, н.п. Догье 1403,00 114,07 9 3, н.п.Рудник Жетково 1448,75 117,78 10 6, н.п. Калдага 1525,00 123,98 10 4, с. Селекционная 1525,00 123,98 10 3, н.п. Корабль 1601,25 130,18 11 4, с. Деревцово 1601,25 130,18 11 1, с. Купряково 1631,75 132,66 11 2, п. ст. Арамогойтуй 1677,50 136,38 11 24, н.п. Базаново 1692,75 137,62 11 4, с. Адом 1723,25 140,10 11 2, н.п. Закаменная 1753,75 142,58 12 6, н.п. Шаракан 1784,25 145,06 12 2, с. Ургучан 1845,25 150,02 12 5, п. Верея 1906,25 154,98 13 6, н.п.Газимурские Кавыкучи 2028,25 164,90 14 4, с. Кудея 2043,50 166,14 14 3, с. Усть-Начин 2058,75 167,38 14 3, с. Аргун 2074,00 168,62 14 7, н.п. Павловск 2104,50 171,10 14 4, с. Золотоноша 2104,50 171,10 14 4, с. Кулан 2119,75 172,34 14 1, с. Ишикан 2241,75 182,26 15 1, с. Елкино 2257,00 183,50 15 5, с.Большое Казаково 2302,75 187,22 15 10, н.п. Ямкун 2333,25 189,70 16 10, с. Барановск 2379,00 193,41 16 1, с. Ложниково 2379,00 193,41 16 3, с. Верх-Ягье 2379,00 193,41 16 3, с. Горда 2409,50 195,89 16 9, с. Кути 2424,75 197,13 16 5, © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 289 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию с. Дая 2501,00 203,33 17 2, с. Буторино 2562,00 208,29 17 4, с. Банщиково 2562,00 208,29 17 3, н.п. Клин 2577,25 209,53 17 3, п. ст. Урулюнгуй 2592,50 210,77 17 12, с. Верхний Тергень 2592,50 210,77 17 3, с. Ложниково 2607,75 212,01 17 3, с. Булдуруй 2-й 2653,50 215,73 18 8, с. Онохово 2699,25 219,45 18 3, с. Алия 2699,25 219,45 18 5, с. Большие Боты 2714,50 220,69 18 3, н.п. Красноярово 2745,00 223,17 18 3, н.п. Будюмкан 2775,50 225,65 19 4, с. Домасово 2806,00 228,13 19 5, с. Верхний Кокуй 2851,75 231,85 19 4, н.п. Журавлево 2867,00 233,09 19 6, с. Гробово 2943,25 239,29 20 2, с. Малышево 2958,50 240,53 20 4, н.п. Николаевка 3095,75 251,69 21 2, с. Даякон 3126,25 254,17 21 2, с. Усть-Курлыч 3156,75 256,65 21 8, н.п. Верхний Аленуй 3202,50 260,37 21 3, н.п. Кириллиха 3217,75 261,61 21 5, с. Нижние Куларки 3233,00 262,85 22 2, с. Большой Тонтой 3309,25 269,04 22 1, с.Козлово 3324,50 270,28 22 3, н.п. Кокуй 2-й 3355,00 272,76 22 2, п. Сивачи 3385,50 275,24 23 4, с. Мангидай 3416,00 277,72 23 6, н.п. Луговское 3431,25 278,96 23 8, с. Старолончаково 3614,25 293,84 24 2, с. Глинянка 3721,00 302,52 25 3, п. Норинск 3751,50 305,00 25 22, с. Новоивановка 3766,75 306,24 25 3, н.п. Старый Акатуй 3782,00 307,48 25 4, с. Нижнее Гирюнино 3782,00 307,48 25 6, н.п. Зерен 3797,25 308,72 25 3, н.п.Лесоучасток Саранная 3904,00 317,40 26 5, н.п. Мулино 3949,75 321,12 26 5, с.Шивия 3965,00 322,36 26 7, с. Чалбучи-Килга 3980,25 323,60 27 5, с. Болотово 4041,25 328,56 27 5, н.п. Кутугай 4056,50 329,80 27 5, н.п. Игдоча 4102,25 333,52 27 5, © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 290 ООО «НИПИТЕРПЛАН»


Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию н.п. Кокуй 1-й 4148,00 337,24 28 3, с. Брусиловка 4163,25 338,48 28 11, с. Бори 4209,00 342,20 28 3, с. Нижняя Шахтама 4254,75 345,91 28 3, с. Малый Тонтой 4270,00 347,15 28 2, с. Шилкинский Завод 4285,25 348,39 29 3, н.п. Кузнецово 4331,00 352,11 29 4, н.п. Шара 4346,25 353,35 29 4, с. Сарбактуй 4437,75 360,79 30 7, н.п. Савво-Борзя 4529,25 368,23 30 3, с. Ишага 4605,50 374,43 31 5, с. Горбуновка 4788,50 389,31 32 8, с. Георгиевка 5017,25 407,91 33 9, н.п. Широкая 5108,75 415,35 34 4, п. Куйтун 5185,00 421,54 35 10, с. Новоивановка 5185,00 421,54 35 10, н.п. Онон-Борзя 5215,50 424,02 35 3, н.п. Бурукан 5261,25 427,74 35 6, с. Верхний Тасуркай 5261,25 427,74 35 7, с. Нижний Кокуй 5276,50 428,98 35 6, с. Молодовск 5413,75 440,14 36 5, с. Байка 5566,25 452,54 37 7, с. Чашино-Ильдикан 5566,25 452,54 37 4, с. Жидка 5581,50 453,78 37 5, н.п. Васильевский Хутор 5627,25 457,50 38 5, с. Мироново 5749,25 467,42 38 3, с. Колобово 5764,50 468,66 38 6, с. Олочи 5764,50 468,66 38 9, с. Уровские Ключи 5886,50 478,58 39 10, с.Верхний Калгукан 6054,25 492,22 40 7, н.п. Кактолга 6176,25 502,13 41 5, с. Селинда 6237,25 507,09 42 8, с. Верхние Куларки 6298,25 512,05 42 4, с. Улан 6481,25 526,93 43 15, с. Булдуруй 1-й 6511,75 529,41 43 7, н.п. Маньково 6664,25 541,81 44 4, с. Ломы 6679,50 543,05 45 11, с. Среднеаргунск 6847,25 556,69 46 17, с. Широкая 6862,50 557,93 46 7, с. Шивия 7091,25 576,52 47 2, н.п. Бутунтай 7350,50 597,60 49 8, с. Чикичей 7350,50 597,60 49 7, н.п. Шаранча 7609,75 618,68 51 6, с. Талман-Борзя 7655,50 622,40 51 15, © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 291 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию с. Ивановка 7777,50 632,32 52 9, с. Аргунск 7960,50 647,20 53 6, н.п. Бохто 7975,75 648,43 53 3, н.п. Чиндагатай 8067,25 655,87 54 5, с. Матусово 8158,75 663,31 54 5, с.Чингильтуй 8235,00 669,51 55 12, с. Подойницыно 8357,00 679,43 56 8, с. Фирсово 8509,50 691,83 57 6, н.п. Манкечур 8524,75 693,07 57 10, с. Усть-Тасуркай 8524,75 693,07 57 11, с. Нижняя Куэнга 8570,50 696,79 57 4, с. Верхняя Куэнга 8570,50 696,79 57 6, н.п. Трубачево 8738,25 710,43 58 4, с.Чупрово 8860,25 720,35 59 8, с. Копунь 9012,75 732,74 60 4, н.п. Батакан 9073,75 737,70 60 6, н.п. Тайна 9180,50 746,38 61 4, с.Средняя Борзя 9272,00 753,82 62 13, н.п. Ушмун 9927,75 807,13 66 5, с. Алия 10034,50 815,81 67 3, с. Погадаево 10324,25 839,37 69 14, н.п. Новоширокинский 10644,50 865,41 71 13, с. Нижний Ильдикан 11025,75 896,40 74 5, с. Усть-Наринзор 11071,50 900,12 74 5, с. Богдановка 11315,50 919,96 75 14, с. Михайловка 11757,75 955,91 78 9, с. Соктуй-Милозан 11803,50 959,63 79 10, п. Юбилейный 11803,50 959,63 79 10, п. Пограничный 11803,50 959,63 79 13, с. Явленка 12001,75 975,75 80 13, с. Капцегайтуй 12200,00 991,87 81 7, с.Бура 12459,25 1012,95 83 13, с. Зоргол 12550,75 1020,39 84 13, с. Дурой 12672,75 1030,30 84 17, н.п. Рудник Солонечный 12688,00 1031,54 85 8, с. Казаковский Промысел 12825,25 1042,70 86 7, н.п. Новый Акатуй 13206,50 1073,70 88 6, с.Нижний Калгукан 13298,00 1081,14 89 6, с. Урулюнгуй 14670,50 1192,72 98 12, с.Доно 14914,50 1212,56 99 7, с. Маргуцек 15097,50 1227,44 101 18, с. Староцурухайтуй 15143,25 1231,16 101 14, с. Большой Зерентуй 15173,75 1233,64 101 9, с. Кайластуй 15921,00 1294,39 106 16, © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 292 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию с. Унда 17293,50 1405,98 115 7, рзд. Дунаево 17537,50 1425,81 117 6, с.Кадая 18605,00 1512,60 124 10, с. Бырка 20450,25 1662,62 136 6, с. Ундино-Поселье 22432,75 1823,80 150 3, п. Ковыли 22829,25 1856,04 152 14, с. Горный Зерентуй 23835,75 1937,87 159 10, с. Целинный 25665,75 2086,65 171 19, с. Вершино-Шахтаминский 26031,75 2116,40 174 8, п. Молодежный 27251,75 2215,59 182 26, с. Новоцурухайтуй 29280,00 2380,49 195 18, п. г. т. Усть-Карск 31033,75 2523,07 207 6, н.п. Газимурский Завод 37591,25 3056,20 251 6, п.г.т. Кличка 40077,00 3258,29 267 13, п. Досатуй 41098,75 3341,36 274 15, н.п. Александровский Завод 42974,50 3493,86 286 11, с. Шелопугино 54457,75 4427,46 363 7, с.Калга 56958,75 4630,79 380 12, п. г. т. Кокуй 123814,75 10066,24 825 11, г. Сретенск 124928,00 10156,75 833 6, п.г.т. Приаргунск 125965,00 10241,06 840 26, с. Нерчинский Завод 190609,75 15496,73 1271 56, г. Балей 225654,25 18345,87 1504 4, г. Краснокаменск 886452,00 72069,27 5910 6, ИТОГО 3188256,50 259207,85 Таким образом, реализация жилищных программ по нормативу, близкому к государст венным политическим ориентирам (0,76 м2 на человека в год) требует строительства за 20 летний период в Южной зоне 21255 домов, площадью 150 м2. При этом потребность в земель ных участках (условной площадью 1500 м2) под жилищное строительство в разных населен ных пунктах различна, но в суммарном выражении составляет 31,88 км2 или 0,007% площади территории края.

Помимо того, в новых населенных пунктах юго-восточной промышленной провинции, предположительно должно быть построено 18750 квартир (частично индивидуальных домов) общей площадью 1312500 м2.

© ОАО «ГИПРОГОР» стр. 293 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию На территории Агинского Бурятского округа прогнозируется строительство жилых до мов в объеме:

Таблица 6.15. Оценка объемов нового жилищного строительства в районах Агинского Бурят ского округа Наименование населенного пунк- Ввод жи- Ввод жилья Число домов, Потребность та лья по по наблю- установленной в увеличе нормативу, даемой ди- площади нии застро 2 м намике, м енных тер риторий, % н.п. Булак 513,75 50,87 3 3, н.п. Улан-Сарта 530,88 52,56 4 2, н.п. Цугол 565,13 55,95 4 1, н.п. Зунор 787,75 78,00 5 2, н.п. Лесозавод 890,50 88,17 6 2, н.п. Ерама 1061,75 105,12 7 2, н.п. Остречная 1233,00 122,08 8 30, н.п. разъезд 71 1250,13 123,77 8 10, н.п. Уронай 1866,63 184,81 12 2, н.п. Булактуй 2277,63 225,51 15 8, н.п. Харганаша 3031,13 300,11 20 16, н.п. Арын-Булак 3065,38 303,50 20 5, н.п. Курильжа 3151,00 311,98 21 7, н.п. Красноярово 3442,13 340,80 23 9, н.п. Бурятская 3836,00 379,80 26 5, с. Новое 4041,50 400,15 27 32, н.п. Баян-Булак 4469,63 442,54 30 8, н.п. Ара-Иля 5942,38 588,35 40 4, н.п. Бильчиртуй 6147,88 608,70 41 2, н.п. Иля 6524,63 646,00 43 7, н.п. Усть-Нарин 9350,25 925,77 62 18, н.п. Догой 12432,75 1230,97 83 7, н.п. Южный Аргалей 13528,75 1339,48 90 11, н.п. Цугол 13528,75 1339,48 90 4, н.п. Челутай 13991,13 1385,26 93 8, н.п. Нуринск 14162,38 1402,22 94 14, н.п. Таптанай 14470,63 1432,74 96 10, н.п. Бальзино 14487,75 1434,43 97 13, н.п. Хойто-Ага 15241,25 1509,03 102 12, н.п. Будулан 16525,63 1636,20 110 13, н.п. Сахюрта 16679,75 1651,46 111 10, н.п. Чиндалей 17536,00 1736,24 117 11, н.п. Кункур 17758,63 1758,28 118 41, н.п. Кусоча 17929,88 1775,24 120 15, н.п. Боржигантай 18169,63 1798,97 121 13, н.п. Ортуй 18854,63 1866,79 126 17, н.п. Токчин 20053,38 1985,48 134 16, © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 294 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию н.п. Алханай 20841,13 2063,48 139 14, н.п. Ушарбай 21200,75 2099,08 141 18, н.п. Узон 21543,25 2133,00 144 25, н.п. Ага-Хангил 22553,63 2233,03 150 12, н.п. Гунэй 23101,63 2287,29 154 19, н.п. Ага (с. Хила) 23238,63 2300,85 155 67, н.п. Цаган-Челутай 25584,75 2533,14 171 15, н.п. Судунтуй 25687,50 2543,32 171 18, н.п. Цокто-Хангил 25721,75 2546,71 171 12, н.п. Цаган-Оль 26629,38 2636,57 178 34, н.п. Зугалай 27245,88 2697,61 182 15, н.п. Хара-Шибирь 27434,25 2716,26 183 23, н.п. Урда-Ага 27605,50 2733,22 184 18, н.п. Зуткулей 30962,00 3065,54 206 22, н.п. Амитхаша 38377,13 3799,72 256 31, н.п. Орловский 40415,00 4001,49 269 16, н.п. Новоорловск 51306,50 5079,85 342 281, н.п. Могойтуй 184196,50 18237,28 1228 35, н.п. Агинское 237677,88 23532,46 1585 50, н.п. Дульдурга 275558,38 27283,01 1837 89, ИТОГО 1496211,25 148139,73 Таким образом, реализация жилищных программ по нормативу, близкому к государст венным политическим ориентирам (0,856 м2 на человека в год) требует строительства за 20 летний период в Агинском Бурятском автономном округе 9975 домов, площадью 150 м2. При этом потребность в земельных участках (условной площадью 1500 м2) под жилищное строи тельство в разных населенных пунктах различна, но в суммарном выражении составляет 14, км2 или 0,0034% площади территории края.

В северных районах края предполагается строительство жилых домов в объеме:

Таблица 6.16. Оценка объемов нового жилищного строительства в северных районах края Наименование населенного пунк- Ввод жи- Ввод жилья Число домов, Потребность та лья по по наблю- установленной в увеличе нормативу, даемой ди- площади нии застро 2 м намике, м енных тер риторий, % с. Гуля 625,25 50,83 4 3, с. Сухайтуй 930,25 75,63 6 5, п. Светлый 1631,75 132,66 11 15, с. Бутиха 1708,00 138,86 11 2, с. Средний Калар 1738,50 141,34 12 6, с. Моклакан 1769,00 143,82 12 2, с. Средняя Олекма 2104,50 171,10 14 7, п.ст. Чапо-Олого 2501,00 203,33 17 6, с. Неляты 2546,75 207,05 17 10, п. Удокан 2714,50 220,69 18 8, п.г.т. Новая Чара 2729,75 221,93 18 0, с. Халтуй 3233,00 262,85 22 4, © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 295 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию с. Усть-Каренга 3599,00 292,60 24 9, с. Кюсть-Кемда 4285,25 348,39 29 5, с. Акима 4346,25 353,35 29 6, с. Заречное 4681,75 380,63 31 11, с. Ульдурга 5002,00 406,67 33 6, п.ст. Икабья 7777,50 632,32 52 9, с. Кыкер 8753,50 711,67 58 11, с. Нижний Стан 10598,75 861,69 71 8, с. Усугли 13847,00 1125,77 92 7, с. Тунгокочен 14563,75 1184,04 97 9, с. Тупик 15875,25 1290,67 106 9, п.ст. Куанда 24613,50 2001,10 164 4, с. Чара 31460,75 2557,78 210 16, с. Верх-Усугли 41022,50 3335,16 273 10, п.г.т. Вершино-Дарасунский 102830,75 8360,22 686 18, ИТОГО 317489,75 25812,17 Таким образом, реализация жилищных программ по нормативу, близкому к государст венным политическим ориентирам (0,76 м2 на человека в год) требует строительства за 20 летний период в северных районах края 2117 домов, площадью 150 м2. При этом потребность в земельных участках (условной площадью 1500 м2) под жилищное строительство в разных населенных пунктах различна, но в суммарном выражении составляет 3,17 км2 или 0,007% площади территории края.

Суммарные максимальные объемы жилищного строительства за 20-ти летний период составят 120589 домов общей площадью 18088400 м2. Суммарная потребность в территориях составит 180,8 км2 или 0,04% площади территории края.

Однако эти величины должны уточняться при разработке генеральных планов соответ ствующих поселений.

Результаты предположений о размещении объектов жилищного строительства на тер ритории края показаны на рис. 6.7.

© ОАО «ГИПРОГОР» стр. 296 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию Рис. 6.7. Лист ЖА. Схема предполагаемого размещения объемов жилищного строительства по населен ным пунктам края.

Таким образом, основными задачами комплексного решения проблемы перехода к ус тойчивому функционированию и развитию жилищной сферы Забайкальского края являются:

- масштабное применение прогрессивных технологий в массовом жилищном строи тельстве;

строительство экономичных и быстровозводимых домов (в том числе – индивиду альных), позволяющих снизить себестоимость жилья, улучшить его комфортность, инженер © ОАО «ГИПРОГОР» стр. 297 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию ную обустроенность и обеспечить высокие эксплуатационные характеристики («умные до ма»);

- массовая индивидуальная застройка домами разных типов с автономными системами тепло- и водоснабжения на основе применения качественных и конкурентоспособных мест ных строительных материалов, изделий и конструкций, современного инженерного оборудо вания;

- развитие эффективного рынка жилья и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения жилья для разных слоев населения: варианты от ипотечного креди тования для среднеобеспеченных до предоставления безвозмездных государственных субси дий для социально незащищенных;

- поддержка малообеспеченных категорий граждан через предоставление социального жилья;

- достижение уровней объемов ввода жилья на уровне 0,7-1 м2 на человека в год;

- обеспечение своевременной подготовки земельных участков в населенных пунктах для строительства, включая разработку документов территориального планирования и градо строительного зонирования, документации по планировке.

6.4. Предложения по системе и объектам социальной инфраструктуры регионального значения Существующее размещение объектов социальной инфраструктуры регионального значения, как отмечалось в предыдущих разделах настоящего документа, удовлетворяет по требностям населения.

Вместе с тем, возможные демографические изменения, как и изменения в расселении на территории края потребует изменений в организации сети различных организаций соци ального обслуживания регионального значения.

Прежде чем, конкретизировать положения о размещении данных объектов, следует определиться с моделью системы социального обслуживания населения на территории края.

6.4.1. Модель системы социального обслуживания Принятие решений по организации системы социального обслуживания населения должно быть основано на оптимально организованной пространственно-территориальной ор ганизации сети объектов социальной инфраструктуры.

Пространственно-территориальная организация сети объектов социальной инфраструк туры основывается на перспективном расселении и системе транспортных связей, при учете особенностей сложившейся системы обслуживания.

В основе проектных предложений по развитию социальной инфраструктуры положен принцип ступенчатости обслуживания, предлагающий обеспечение населения полным ком плексом услуг в пределах групповых систем населенных мест с определенным уровнем кон центрации объектов социальной инфраструктуры регионального значения.

Тенденция к пространственному тяготению объектов региональной социальной инфра структуры определена действием следующих факторов:

стремлением населения получить по возможности полный комплекс услуг в одном мес те при минимуме затрат времени на транспортные передвижения;

экономическими выгодами (снижением величины удельных капитальных затрат и экс плуатационных расходов) территориальной концентрации разнообразных функций в составе объединенного городского (сельского) центра;

© ОАО «ГИПРОГОР» стр. 298 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию приобретающей все большее значение потребностью в систематическом обмене кадра ми и первичной информацией между отдельными отраслями социальной инфраструктуры (между НИИ и ВУЗами, театрами и клубами, учебными заведениями больничного профиля и больницами и т.п.).

Под влиянием этих тенденций объекты социальной инфраструктуры объединяются в локальные территориальные образования, формируются системы населенных пунктов – по лифункциональных центров обслуживания.

В этих центрах помимо объектов социально-культурного обслуживания, относящихся к социальной инфраструктуре местного значения, направленной на удовлетворение потребно стей собственного населения, предполагается размещение учреждений и предприятий, выпол няющих региональные функции и удовлетворяющих потребности населения, проживающего в окрестных населенных пунктах.

При размещении центров регионального обслуживания различных рангов исходим из следующих положений.

Населенный пункт выделяется в качестве центра регионального обслуживания, если существующий или размещаемый в нем комплекс организаций относится к более высокому уровню организации системы социальной инфраструктуры, чем в окрестных, расположенных в пределах «комфортной» для данного уровня транспортной доступности населенных пунк тах.

Центр определенного ранга, помимо объектов, соответствующего этому рангу наиболее высокого уровня обслуживания, включает в свой состав также полный комплекс организаций, относящихся к его остальным более низким уровням.

Общий объем региональных функций, выполняемых центром того или иного ранга, оп ределен набором функций всех локализованных в нем уровней обслуживания за вычетом тех из них, которые размещены здесь лишь для удовлетворения потребностей собственного насе ления центра.

На территории Забайкальского края выделены следующие иерархические уровни цен тров социального обслуживания населения регионального значения:

Региональный – г. Чита, центр с полным комплексом объектов периодического, эпи зодического и уникального социального обслуживания, различного значения (федеральный, региональные, местные);

На этом уровне представлены следующие объекты:

- организации образования регионального значения: высшие, средние и начальные профессиональные образовательные организации;

- организации здравоохранения регионального значения;

- организации культуры регионального значения: театры, музеи, выставочные залы, библиотеки, цирк, аквапарк, зоопарк;

- организации физической культуры и спорта регионального значения: дворцы спорта, крупные спортивные базы, крупные спортивные комплексы, бассейны.

- организации социальной защиты населения регионального значения.

Районные центры с полным комплексом объектов периодического и частично эпизо дического социального обслуживания регионального значения.

На этом уровне представлены следующие учреждения:

- организации образования федерального и регионального значения: высшие, средние и начальные профессиональные образовательные организации.

- организации здравоохранения регионального значения.

- организации социального обслуживания населения регионального значения.

© ОАО «ГИПРОГОР» стр. 299 ООО «НИПИТЕРПЛАН»

Этап 2. Схема территориального планирования Забайкальского края Том 2 Книга 3 Материалы по обоснованию проекта. Обоснование вариантов, сценариев и предложений по территориальному планированию Иерархия центров различного ранга характеризуется определенным набором организа ций социального обслуживания по всем отраслям (здравоохранение, образование и воспита ние, социальная защита), определенной зоной обслуживания, а также определенной численно стью обслуживаемого населения.



Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 16 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.