авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |

«Доклад РСА «Вопросы ОСАГО и безопасность дорожного движения» ( выпуск III) Книга I «ОСАГО и безопасность дорожного движения ...»

-- [ Страница 3 ] --

41. Как уже было сказано, стратегия Министерства транспорта опирается на фактические дан ные. В настоящее время осуществляется ряд исследовательских проектов, результаты ко 64 Изменение по сравнению с базисным значением 19941998 гг., % 51. В территориальном разрезе успехи распределялись неравномерно. В Уэльсе показатель СТТ снизился на 34% против базиса, в Шотландии на 39%.

Число погибших Число смертельно и тяжело травмированных (СТТ) Снижение суммарного СТТ в период до 2005 года, по категориям участников движения 2003 2004 2005 1994 2003 2004 60, Водители и пассажиры 0 5 5 26 31 37 Базис: Среднегодовой показатель 19941998 гг.

50, Мотоциклисты 48 25 22 18 3 40, Велосипедисты 39 28 20 35 38 30, Пешеходы 23 33 33 32 36 Запланированное 20, Другие участники движения 2 3 11 24 30 39 среднегодовое снижение против 10, Все участники движения 2 10 11 22 28 33 базиса Дети (015) 34 36 46 40 43 Пешеходы Водители/ Велосипедисты Мотоциклисты пассажиры Целевой показатель смертельного и тяжелого травматизма (СТТ) автомобилей 45. В 2005 году число зарегистрированных случаев смертельного и тяжелого травматизма со Целевой показатель детского СТТ ставило 32 155 человек, что на 33% ниже базисного уровня 19941998 гг.;

к 2010 году сни жение показателя против базиса должно составить 40%. За тот же период интенсивность движения возросла на 13%.

52. В 2005 году смертельные и тяжелые травмы получили 3472 ребенка, что на 49% ниже ба 46. Согласно прогнозам Лаборатории исследования транспортных проблем (TRL) на период до зисного уровня 19941998 гг.;

плановое снижение показателя к 2010 году 50%.

2010 года11, общий показатель СТТ должен снизиться примерно на 43,5%, если не будут приняты какиелибо новые меры по обеспечению безопасности движения;

если же новые 53. Исходя из прогнозов TRL, показатель СТТ среди детей к 2010 году снизится на 60%, а ко меры окажутся результативным, он может сократиться на 45,5%. личество смертных случаев на 63%.

47. Количество зарегистрированных случаев СТТ пешеходов значительно снизилось в 2005 54. Среди пешеходов число погибших и тяжело травмированных детей в 2005 году было на году показатель был на 39% ниже базисного уровня. 49% ниже базисного уровня, среди велосипедистов на 53%, среди пассажиров автомоби лей на 54%.

48. Количество зарегистрированных случаев СТТ велосипедистов в 2005 году было на 37% ни же базисного уровня. 55. По этому показателю некоторые территории также добились более значительного ус пеха, чем другие. В 2005 году снижение детского СТТ в Уэльсе составило 53%, а в Шот 49. Количество смертельно и тяжело травмированных водителей и пассажиров автомобилей в ландии 56%.

2005 году было на 37% ниже базисного уровня.

50. Несмотря на заметный рост СТТ мотоциклистов с 1999го по 2003 гг., который объясняет ся значительным увеличением парка мотоциклов, последующее снижение показателя оз начает, что в настоящее время он лишь на 1% выше базиса.

Broughton, J. (2007) Monitoring Progress Towards the 2010 Casualty Reduction Target 2005 data. TRL, Crowthorne.

66 Снижение детского СТТ в период до 2005 года чительной части ДТП, не повлекших гибель участников, а некоторые из ДТП, известных по лиции, не записываются в базу данных.

8, Базис: Среднегодовой показатель 19941998 гг. 60. До недавнего времени база данных STATS19 оставалась единственным источником ин 7, формации для мониторинга динамики смертности и травматизма на дорогах. После того 6, как были определены целевые показатели стратегии, появился новый источник данных о пострадавших, доставленных в больницы Англии13, в системе «Статистические данные о 5, больничных эпизодах» (Hospital Episode Statistics, HES). Аналогичные системы используют 4,000 ся в Шотландии и Уэльсе. С внедрением системы HES стала очевидной необходимость уг лубленного анализа данных STATS19, и встал вопрос о возможных изменениях в уровне 3, Запланированное отражения сведений о ДТП в полицейских отчетах.

среднегодовое 2, снижение против 61. За последние 1015 лет методы обработки и кодировки данных о количестве пострадав 1,000 базиса ших, доставленных в больницы, в системе HSE неуклонно совершенствовались. Нововве дения, подобные принципу оплаты по результату, позволили улучшить качество данных, так как теперь больницы получают плату в зависимости от предоставляемой информации.

Улучшенная кодировка «внешней причины» как метод идентификации пострадавших в Пешеходы Велосипедисты Пассажиры Другие группы ДТП, изменения в организационной структуре и правилах госпитализации, внедрение пе автомобилей редовой практики все это означает, что к изучению динамики на основе данных HSE сле дует подходить с осторожностью.

Легкий травматизм 62. При сравнении данных по тяжелому травматизму за последнее время оказывается, что 56. Показатель легкого травматизма (количество легко травмированных в расчете на 100 млн значительное снижение этого показателя в базе данных STATS19 не отражено в системе автомобилекилометров) в 2005 году был на 23% ниже базисного уровня 19941998 гг. За HSE. Такие расхождения могут быть результатом воздействия одного или нескольких фак планированное снижение к 2010 году 10%. торов, включая изменения в охвате ДТП полицейской статистикой;

снижение числа менее тяжелых травм, не требующих госпитализации, но попрежнему регистрируемых в Неблагополучные территории STATS19 как тяжелые;

прирост числа пострадавших, доставляемых в больницы;

или изме нения порядка внесения данных в систему HES.

57. В 2002 году была поставлена новая цель добиться к 2005 году более существенного сни жения количества человеческих жертв ДТП в 88 микрорайонах Англии, получающих под 63. Совместно с Управлением национальной статистики (ONS) начата работа над проектом по держку из Фонда реконструкции микрорайонов (Neighbourhood Renewal Fund), чем на тер сопоставлению записей в базах данных STATS19 и HES с целью более полного понимания ритории Англии в целом, взяв за базис среднегодовой показатель 19992001 гг. Эта цель динамики смертности и травматизма в ДТП на основе обоих источников. Для выработки была достигнута в 2005 году. По Англии в целом общий показатель заявленного СТТ сни политики в сфере безопасности дорожного движения STATS19 остается наилучшим и на зился на 15%, тогда как по реконструируемым микрорайонам на 19%. иболее полным источником информации о пострадавших в дорожных авариях и об обсто ятельствах ДТП, однако и другие источники могут играть немаловажную роль.

Изменения в уровне отражения статистики ДТП АНАЛИЗ КЛЮЧЕВЫХ ПРОБЛЕМ И ПРИОРИТЕТОВ 58. Сбор данных о дорожнотранспортных происшествиях, повлекших телесные повреждения, осуществляется органами полиции с использованием формы STATS19. Эта база данных, публикуемая Министерством транспорта в рамках национальной статистики и включающая 64. В этом разделе дается более детальное описание тех направлений работы, в которых си длительный временной ряд, признана авторитетным источником качественной информа туация остается неудовлетворительной. Программы исследований помогли выявить и по ции и давно используется в целях повышения безопасности дорожного движения. Эти дан нять наиболее актуальные проблемы и приоритеты. В разделе содержатся основные ре ные применяются также в целях мониторинга достижений целевых показателей смертнос зультаты этих исследований, а также углубленный анализ статистики дорожной полиции и ти и травматизма в ДТП. других источников фактических данных.

59. Число дорожных аварий со смертельным исходом, не регистрируемых полицией, мини мально. Согласно одному из прежних исследований12, полиция не получает сведения о зна 12 Road Accidents Great Britain. (Дорожнотранспортные происшествия Великобритания). Уровни Последние результаты сравнения статистики полицейских отчетов по форме STATS19 с данными о отчетности можно найти по адресу: http://www.dft.gov.uk/pgr/statistics/datatablespublications/accidents/roadac пациентах, поступивших в больницы Шотландии после ДТП, приведены в докладе Road Accidents Scotland cidentstatisticsingrea1835. 2005 (Дорожнотранспортные происшествия Шотландия), стр. 7879.

68 Число погибших в результате ДТП 70. На следующем графике отражена динамика тяжелого травматизма среди водителей и пассажиров на миллиард пассажирокилометров. Этот показатель отражает изменение количе 65. В последнее время наблюдается заметное расхождение динамики смертности и СТТ в ре ства пострадавших с учетом прироста интенсивности автомобильного движения. Показатель зультате ДТП. По сравнению с базисным уровнем 19941998 гг. показатель СТТ снизился смертности в ДТП после 1994 года снизился незначительно по сравнению с показателем тяже на 33%, тогда как общее число погибших уменьшилось только на 11%. Согласно прогнозу лого травматизма в расчете на миллиард пассажирокилометров.

TRL14, если эта тенденция сохранится и не будут приняты какиелибо дополнительные ме Смертельный и тяжелый травматизм водителей/ пассажиров автомоби ры, к 2010 году снижение смертности в ДТП по сравнению с базисом составит лишь 19%.

лей на млрд. пассажирокилометров, 19902005 гг.:

индекс, среднее значение 19941998 гг. = 100% 66. В некоторых районах Великобритании достигнуты более значительные успехи, чем в других. Так, в Шотландии среднегодовое число погибших в 2005 году было ниже базисного уровня на 24%.

Индекс, среднее значение 19941998 = 100% 67. Анализ динамики смертности и травматизма в ДТП облегчается при использовании более длительного временного ряда. Приведенные здесь графики показывают динамику СТТ за 15летний период с индексацией по базисному уровню 19941998 гг.

68. За исключением небольшого всплеска в 1994 году, число тяжело травмированных в ДТП с 1990 года неуклонно снижалось. В то же время число погибших стабилизировалось на уровне, близком к уровню середины 1990х гг. Это расхождение в динамике двух показа телей объясняется главным образом различием в динамике между водителями/ пассажи рами автомобилей и мотоциклистами.

Смертельный и тяжелый травматизм, 19902005 гг.:

индекс, среднее значение 19941998 гг. = 100% Индекс, среднее значение 19941998 = 100% Погибшие Тяжело травмированные 100 Мотоциклисты 71. Смертность среди мотоциклистов в 2005 году оказалась на 22% выше базисного уровня 19941998 гг. Однако за тот же период интенсивность движения возросла на 40%. Количе ство мотоциклистов, погибших в ДТП, в расчете на миллиард пассажирокилометров вырос 40 ло в период 19932003 гг., но в течение последних двух лет этот показатель снижался. Тя желый травматизм среди мотоциклистов устойчиво снижается начиная с 1990 года, как по 20 казано на следующем графике.

Погибшие Тяжело травмированные Водители и пассажиры 69. Число водителей и пассажиров, погибших в ДТП, снизилось всего на 5%. На эту категорию приходится около 50% всех смертельных травм за период 19941998 гг. Примерно две тре ти погибших водители, из них 79% мужчины.

Broughton, J. (2007) Monitoring Progress Towards the 2010 Casualty Reduction Target 2005 data. TRL, Crowthorne.

70 Смертельный и тяжелый травматизм мотоциклистов на млрд пассажиро Смертельный и тяжелый травматизм велосипедистов на млрд пассажиро километров, 19902005 гг.: индекс, среднее значение 19941998 гг. = 100% километров, 19902005 гг.: индекс, среднее значение 19941998 гг. = 100% 140 Индекс, среднее значение 19941998 = 100% Индекс, среднее значение 19941998 = 100% 120 0 Погибшие Тяжело травмированные Погибшие Тяжело травмированные Велосипедисты Пешеходы 72. Несмотря на то, что количество велосипедистов, погибших в ДТП, остается относительно 74. Достигнут значительный успех в снижении смертности среди пешеходов на 33% по срав низким по сравнению с другими группами, этот показатель вырос на 10% и в 2005 году со нению с базисным уровнем. В 2005 году доля пешеходов в показателе смертельного и тя ставил 148 человек;

тем самым достигнут рекордно высокий уровень после 1999 года. желого травматизма составила около 21% и 22%, соответственно. Из общего числа погиб Столь же существенно этот показатель вырос в 2004 году. Взрослые составляют большин ших пешеходов (671 человек) лишь 63 подростки в возрасте до 16 лет (9%), тогда как ство погибших велосипедистов (127 из 148 в 2005 году), и прирост СТТ в 2005 году прихо среди тяжело травмированных пешеходов их доля составила 32%. Среди погибших 40% дится исключительно на взрослых, тогда как число детей, получивших смертельные и тя лица старше 60 лет.

желые травмы, снизилось (20 погибших в 2005 году). Из общего числа погибших в 2005 го ду 131 мужчины и лишь 17 женщины. 75. За отчетный период наблюдалась очень близкая динамика показателей смертельного и тя желого травматизма пешеходов в расчете на миллиард пассажирокилометров.

73. При низком общем показателе смертности велосипедистов наблюдаются более заметные колебания показателя в расчете на миллиард пассажирокилометров: он продолжал сни жаться вплоть до 2003 года, затем последовал его прирост в 2004м и 2005 гг. Тяжелый травматизм велосипедистов в расчете на миллиард пассажирокилометров также обнару живал устойчивое снижение после 1990 года, но за последние два года стабилизировался.

72 Смертельный и тяжелый травматизм пешеходов на млрд пассажироки 77. Как показывают факты, приведенные ниже, особого внимания требуют две категории во лометров, 19902005 гг.: индекс, среднее значение 19941998 гг. = 100% дителей: те, кто управляет автомобилем в силу профессиональной необходимости, и моло дые водители. На основе углубленного анализа наиболее острых проблем можно выделить три главных фактора, влияющих на количество ДТП и тяжесть их последствий, а именно:

Индекс, среднее значение 19941998 = 100% управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, неиспользова ние ремней безопасности и превышение скорости.

Вопросы безопасности, связанные с работой водителя 78. Согласно расчетам, ежегодно происходит примерно 1000 дорожных аварий со смертель ным исходом, участниками которых (но не обязательно жертвами) становятся водители, выполнявшие служебные обязанности15. Те, чья работа связана с преодолением больших расстояний, подвержены большему риску, даже с учетом более длительного пребывания на 40 дороге16.

79. В ходе исследований17 были проанализированы все виды дорожнотранспортных происше ствий с участием лиц, выполнявших служебные обязанности в качестве водителей. Води тели служебных автомобилей, автофургонов/ пикапов и легких грузовых автомобилей об наружили высокий «процент виновности». В группе водителей служебных автомобилей главным причинным фактором было превышение скорости, водители фургонов чаще по Погибшие Тяжело травмированные падали в аварии изза недостаточной обзорности, а для водителей легких грузовых авто мобилей более типичной причиной были усталость и технические неисправности машины.

Все участники движения 80. Не обнаружено прямых доказательств того, что повышенный риск, характерный для про 76. Помещенная ниже диаграмма позволяет сравнить число погибших в 2005 году по катего фессиональных водителей, связан с определенными поведенческими установками и при риям участников движения. Из общего числа погибших в 2005 году (3201 человек) 2416 вычками либо с типичными рабочими ситуациями. Однако существует немало косвенных мужчины. Это лишь на 5% ниже базисного уровня 19941998 гг., тогда как среди женщин к данных, подтверждающих, что некоторые особенности работы за рулем повышают степень 2005 году этот показатель снизился на 24%. Аналогичный дисбаланс обнаруживается при риска. В частности, водители, относимые к группе наибольшего риска (чей километраж по сравнении значений СТТ с базисом. Отдельно взятый показатель СТТ женщин в 2005 году большей части связан с работой), чаще управляют автомобилем:

уже достиг запланированного в стратегии уровня, будучи на 42% ниже базиса, в то время как СТТ мужчин снизился лишь на 28%. в ситуациях, когда водитель подвержен усталости и может уснуть за рулем, например, при длительных переездах (свыше 50 миль, примерно 80 км) после полного рабочего дня;

Число погибших 2005 год в условиях нехватки времени;

производя в процессе вождения потенциально отвлекающие действия, например, еда, пи тье или разговор по мобильному телефону с использованием гарнитуры.

Остальные участники движения мужчины, 120 Остальные участники движения женщины, Молодые водители Женщиныпешеходы, Мужчиныводители/ пассажиры автомобилей, 81. В 2005 году в ДТП с участием водителей в возрасте от 17 до 25 лет погибли 1077 человек, Мужчиныпешеходы, из которых 337 водители этой возрастной группы. Однако статистика не учитывает фак тор виновности.

Женщинывелосипедисты, Мужчинывелосипедисты, 131 Расчетные данные взяты из доклада Reducing Atwork Road Traffic Incidents the Dykes Report.

TRL (2003) Workrelated Road Accidents Report 582 (Доклад о статистике ДТП с участием профессиональ ных водителей). Доклад основан на результатах ранее проведенного исследования по заказу Министерст ва (в 1998 и 1999 гг.), где показано, что даже с учетом более высокого годового километража профессио Женщинымотоциклисты, нальные водители почти на 50% чаще становятся участниками ДТП, чем автолюбители.

Clarke, D.;

Ward, P.;

Bartle, C.;

and Truman, W. (2005) An InDepth Study of Workrelated Road Traffic Accidents Мужчинымотоциклисты, 550 Женщиныводители/ пассажиры Road Safety Research Report 58. DfT, London. (Углубленное исследование ДТП с участием водителей, уп автомобилей, равляющих автомобилем в силу профессиональной необходимости) 74 82. На долю молодых водителей приходится относительно большее число ДТП, вызванных оп 84. Молодые водители не только проявляют повышенную склонность к риску, но и чаще риску ределенными видами нарушений, в частности, превышением скорости и управлением ТС в ют, управляя старыми автомобилями: 20% смертельно травмированных водителеймужчин состоянии алкогольного опьянения18. В 2004 году участниками около трети ДТП, совершен в возрасте 1722 лет управляли автомобилями, возраст которых превышал 13 лет. Как пра ных по вине пьяного водителя и повлекших телесные повреждения, были водители моложе вило, старые автомобили в меньшей степени оборудованы вторичными средствами защиты.

24 лет19. По данным одного из недавних исследований статистики ДТП, повлекших гибель Движение на мотоциклах людей, где был учтен фактор виновности, молодые водители (особенно не достигшие лет) почти в 12 раз чаще становятся виновниками аварий со смертельным исходом (а не невинно пострадавшими), чем водители в возрастной группе 3565 лет20. На следующем 85. В 2005 году, второй год подряд, наблюдалось снижение смертности мотоциклистов: в графике представлен показатель смертности водителей и пассажиров всех возрастных году их погибло 569 человек, что на 3% меньше, чем в 2004 году, однако на 22% больше, групп в 2005 году. Факты свидетельствуют, что большинство смертельно травмированных чем в базисном периоде 19941998 гг. В 2005 году произошло 5939 случаев тяжелого трав 1620летних пассажиров находились в автомобиле с водителем, который был незначи матизма мотоциклистов на 1% ниже базисного уровня.

тельно старше (средний возраст 21 год)21.

86. Данные 2005 года позволяют проследить разницу в показателе между различными типами Смертность водителей и пассажиров на 100 тыс. населения дорог: 341 случай гибели мотоциклистов (60%) был отмечен на дорогах, расположенных вне зоны городской застройки, однако тяжело травмировано на этих дорогах лишь 34%.

87. Известно, что смертельный и тяжелый травматизм мотоциклистов носит сезонный харак тер, и пик приходится на период с июня по сентябрь (см. следующий график);

известно так же, что в этом отношении данная группа отличается от других участников движения. Люби Смертность тели совершать прогулки на мотоцикле предпочитают выезжать в хорошую погоду, и даже те, кто регулярно использует мотоцикл для поездок на работу из пригорода, в ненастные дни нередко делают выбор в пользу других видов транспорта.

Помесячная динамика смертности мотоциклистов в 2005 году 0 04 57 811 1215 1619 2029 3039 4049 5059 6069 7079 Возраст 83. Молодые мужчины также непропорционально часто допускают наиболее серьезные нару шения правил дорожного движения. В 2004 году было вынесено 384 судебных решения об установлении вины в причинении смерти или телесных повреждений;

в 25% случаев винов ными были мужчиныводители в возрасте до 21 года22. Аналогичные выводы следуют из анализа данных по виновности в опасном вождении: 33% виновных мужчины до 21 года23.

В докладе о случаях управления автомобилем без водительского удостоверения24 показа но, что данное правонарушение также более типично для молодых мужчин.

Январь Март Апрель Июнь Июль Сентябрь Октябрь Декабрь Ward, H.;

Christie, N.;

Broughton, J.;

Clarke, D.;

and Lyons, R. (2007) Trends in Fatal Car Occupant Accidents. Число погибших DfT, London. (Динамика ДТП, повлекших гибель пассажиров и водителей) DfT (2006) Road Casualties Great Britain 2005 Annual Report. DfT, London. (Ежегодный доклад Министерст ва транспорта Великобритании о статистике смертельного и тяжелого травматизма в результате ДТП.) Дан ные взяты из Таблицы 2g.

Ward, H.;

Christie, N.;

Broughton, J.;

Clarke, D.;

and Lyons, R. (2007) Trends in Fatal Car Occupant Accidents.

DfT, London.

Ward, H.;

Christie, N.;

Broughton, J.;

Clarke, D.;

and Lyons, R. (2007) Trends in Fatal Car Occupant Accidents.

DfT, London.

Home Office. Offences Relating to Motor Vehicles England and Wales 2004. Supplementary tables. (Доклад Ми нистерства внутренних дел о нарушениях, допущенных водителями автомобилей в Англии и Уэльсе) Home Office. Offences Relating to Motor Vehicles England and Wales 2004. Supplementary tables.

24 DfT (2003). Research into Unlicensed Driving final report. Road Safety Research Report No.48. DfT, London. Позаимствовано из STATS19;

представлено в докладе Road Casualties Great Britain 2005.

76 СТТ мотоциклистов, по времени суток и по дням недели, в 2005 году26 Водители и мотоциклисты участники ДТП, почасовые данные, 2005 год 60% Процентная доля водителей/мотоциклистов 50% 40% 30% 20% 10% Колво взятых тестов на алко Колво тестов, показавших превы Понедельник пятница Суббота воскресенье голь в % отношении к числу во шение допустимого содержания дителей/ мотоциклистов участ алкоголя, в % отношении к числу 88. Большинство мотоциклистов погибают при столкновении с автомобилями, но немалое их ников ДТП взятых тестов число гибнет в ДТП без участия других транспортных средств27.

Управление ТС в состоянии алкогольного опьянения 91. В принципе, существует обратная зависимость между количеством взятых тестов на содер жания алкоголя и смертностью в ДТП по вине пьяных водителей. С 1994го по 1998 гг. ко 89. Статистика 2005 года подтверждает, что управление транспортным средством в пьяном ви личество взятых тестов увеличивалось, а количество погибших в ДТП с участием пьяных де попрежнему представляет серьезную проблему: 17% случаев гибели людей в ДТП водителей сокращалось. Однако в период с 1998го по 2003 гг., когда тестов бело меньше, имели место, когда содержание алкоголя в крови водителя превышало допустимую норму. смертность в результате таких ДТП повысилась.

Смертность в ДТП по вине пьяных водителей в 2005 году оказалась несколько ниже, чем в Количество взятых тестов на содержание алкоголя и количество погиб предыдущий год, но все же выше, чем в 1998м и 1999 гг.

ших в ДТП с участием пьяных водителей: Индекс 1994: 90. На следующем графике показано процентное соотношение количества тестов на алкоголь, проведенных по требованию полиции в разное время суток, и тестов, показавших превы шение допустимого содержания алкоголя. Данные свидетельствуют о том, что главную проблему представляет не «остаточный» (похмельный) эффект, а большое число непро шедших тест в ночное время. Согласно исследованиям, примерно у половины водителей, погибших в ДТП между 10 часами вечера и 4 часами утра, в крови содержалось повышен ное количество алкоголя28. ДТП с участием пьяных водителей довольно равномерно рас пределяются на протяжении года, причем в первые месяцы обычно происходит меньше аварий. Имеются данные, указывающие на то, что ДТП со смертельным исходом по вине пьяных водителей чаще имеют место в городах, чем в сельской местности29.

Позаимствовано из STATS19;

представлено в докладе Road Casualties Great Britain 2005.

Broughton, J. (2005) Car Occupant and Motorcyclist Deaths, 19942002.TRL Report 629. (Доклад о показателях смертности пассажиров/водителей автомобилей и мотоциклистов) С 1997 по 2002 гг. 28% случаев гибели мото циклистов имели место в ДТП без участия других ТС, 53% при столкновении с автомобилями, 14% при обго не, 24% при прохождении левых поворотов с большой скоростью и 13% при прохождении правых поворотов.

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Ward, H.;

Christie, N.;

Broughton, J.;

Clarke, D.;

and Lyons, R. (2007) Trends in Fatal Car Occupant Accidents.

Колво взятых тестов на алкоголь Колво погибших в ДТП с DfT, London.

участием пьяных водителей По данным коронеров и окружных прокуроров за 2004 г., на основе выборки, учитывающей примерно поло вину всех случаев гибели людей в результате ДТП за год. Этот вывод сформулирован в отношении погибших водителей, в крови которых был обнаружен алкоголь в количестве, превышающем разрешенный уровень. Позаимствовано из STATS19;

представлено в докладе Road Casualties Great Britain 2005.

78 ДОСТИЖЕНИЕ ПОСТАВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ В ОБЛАСТИ Превышение скорости БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ 92. Причиной значительной доли ДТП (26% всех ДТП со смертельным исходом в 2005 году) по прежнему является нарушение скоростного режима или движение со скоростью, не соот ветствующей дорожным условиям. Вероятно, эти цифры не отражают истинную роль тако Распределение ответственности го фактора, как превышение скорости.

93. Согласно докладу фонда RAC, две трети водителей ежедневно превышают разрешенную 97. Ответственность за реализацию Стратегии безопасности дорожного движения возло скорость31. жена на Министерство транспорта и его агентства, в том числе Дорожное агентство, Агентство по стандартам вождения, Агентство по лицензированию водителей и транс 94. В последние годы ситуация с соблюдением ограничения скорости 30 миль в час (примерно портных средств и Агентство по транспортным средствам и операторскому обслужива 48 км/ч) заметно улучшилась. Однако неправильный выбор скорости остается острой про нию, а также на Правительство Шотландии35 и Правительство Ассамблеи Уэльса36. Вме блемой на дорогах в сельской местности. Примерно две трети случаев гибели людей в ДТП сте с тем существует множество других заинтересованных сторон как внутри, так и вне в 2005 году имели место на загородных дорогах, причем из этого числа в 28% случаев во правительственных структур, чьи усилия помогают сделать дороги Великобритании бо дитель или мотоциклист превысил разрешенную скорость либо двигался быстрее, чем поз лее безопасными.

воляли дорожные условия.

98. Свой вклад в повышение безопасности дорожного движения вносят и другие министерства Ремни безопасности в составе центрального правительства. Министерство внутренних дел уполномоченный орган в сфере уголовного права также обеспечивает соблюдение правил дорожного дви 95. Согласно расчетам, выполненным в 2003 году, за предшествующий 21летний период око жения. В ведении Министерства образования и профессионального обучения находятся ло 50 тыс. человеческих жизней было спасено благодаря ремням безопасности. Опрос, школы и образовательный процесс, в том числе преподавание правил безопасного пове проводимый дважды в год Лабораторией исследования транспортных проблем (TRL), по дения на дороге, а также (совместно с Министерством транспорта) вопросы перевозки казывает высокий процент использования ремней безопасности, особенно водителями и школьников. Министерству здравоохранения принадлежит лидирующая роль в профилак пассажирами на переднем сидении, хотя у водителей автофургонов (минивэнов) и пасса тике любых несчастных случаев, пропаганде правил безопасности в поездках и здорового жиров, перевозимых на заднем сидении, этот показатель ниже32. Однако число погибших в образа жизни.

ДТП людей, которые не были пристегнуты ремнями безопасности, остается высоким. По данным исследований, примерно треть смертельно травмированных в ДТП водителей и 99. Местные органы власти активно способствуют реализации стратегии безопасности дорож пассажиров не использовали ремни безопасности. Применительно к 2005 году это состав ного движения. Примерно 90% пострадавших в ДТП получили травмы, двигаясь по дорогам ляет приблизительно 565 человек;

по расчетам, примерно 370 из них могли бы выжить, ес местного подчинения. К 2005 году некоторые муниципалитеты уже достигли общенацио ли бы подвижность тела в момент аварии была должным образом ограничена33. нальных целевых показателей 2010 года, многие из них поставили перед собой более ам бициозные задачи.

96. Преобладающий возраст смертельно травмированных водителей и пассажиров, не исполь зовавших ремни безопасности, находится в диапазоне 2125 лет. Однако ремнями не бы 100. Органы полиции играют ключевую роль в обеспечении соблюдения правил дорожного дви ли пристегнуты также примерно 20% погибших в возрасте 60 лет и старше. Анализ стати жения и ведении учета ДТП. Помимо этой специальной функции, другие направления ра стики смертельного травматизма показывает, что процентный показатель использования боты полиции такие, как наблюдение за умеренным потреблением алкоголя, профилак ремней безопасности стабильно выше, если человек находится на переднем сидении, а не тика наркомании и патрулирование местности в ночное время, способствуют и будут впредь на заднем;

он также выше среди женщин по сравнению с мужчинами34. способствовать созданию более безопасной обстановки на дорогах. Кроме того, деятель ность полиции по пресечению нарушений ПДД во многих случаях помогает ей решать дру гие профессиональные задачи37.

Правительство Шотландии, действуя через агентство Transport Scotland, осуществляет надзор за инженер RAC (2006) RAC Report on Motoring 2006: The Future of Motoring: A Clear Road Map or Collision Course? RAC, ными работами по повышению безопасности магистральных автодорог и осуществляет национальную стра London. (Доклад фонда RAC о ситуации на автодорогах в 2006 г. «Будущее автомобилистов: Ясная дорож тегию просвещения и информирования общественности в вопросах безопасности. Действуя через организа ная карта или траектория столкновения?») цию Road Safety Scotland, правительство заключило партнерские отношения с ведомствами в Шотландии, за Данные об использовании ремней безопасности в легковом автомобиле и автофургоне на территории Ве нимающимися проблемами безопасности на дорогах, для совместной координации этой стратегии.

ликобритании можно найти на Интернетсайте программы THINK!: http://www.thinkroadsafety.gov.uk/statis Транспортная политика Правительства ассамблеи Уэльса реализуется агентством Transport Wales. Это tics/belt0610.htm ведомство предоставляет субсидии (гранты) местным муниципалитетам и другим органам в целях финан Ward, H.;

Christie, N.;

Broughton, J.;

Clarke, D.;

and Lyons, R. (2007) Trends in Fatal Car Occupant Accidents. сирования различных программ развития городского транспорта и транспортного обслуживания.

DfT, London. («Динамика ДТП, повлекших гибель находившихся в автомобиле людей») Примеры взаимосвязи общей преступности и нарушений правил дорожного движения см. в докладе Ми Ward, H.;

Christie, N.;

Broughton, J.;

Clarke, D.;

and Lyons, R. (2007) Trends in Fatal Car Occupant Accidents. нистерства внутренних дел: Rose (2000) The Criminal Histories of Serious Traffic Offenders. Home Office DfT, London. Research Study No. 206. («Преступное досье злостных нарушителей ПДД») 80 101. Пожарноспасательная служба в настоящее время расширяет свою сферу деятельности за портных средств, регулирование транспортной отрасли и планирование территориальной пределы традиционных операций на месте аварий, беря на себя роль общественного цен доступности все эти задачи имеют прямое отношение к безопасности на дорогах. В этом тра обучения и просвещения. Хотя особое внимание при этом уделяется молодым водите отношении особенно эффективными могут быть некоторые общие направления политики в лям, активная работа проводится с партнерами в отношении таких целевых аудиторий, как области транспорта. Например, распространение системы ITS (интеллектуальная транс водители служебных машин и легких грузовых автомобилей, мотоциклисты и нарушители портная система)40 облегчает работу по обеспечению соблюдения правил дорожного дви (или потенциальные нарушители) правил дорожного движения. Пожарная служба, у кото жения, предоставляет в распоряжение водителей дополнительные средства безопасности рой имеется собственная Стратегия безопасности на дорогах, активно приглашается к и позволяет задействовать методы координации сети.

партнерству на местном уровне.

107. В декабре 2006 года Правительством Шотландии опубликована Национальная транспорт 102. Задачи снижения и травматизма на дорогах разделяют сотни других организаций как в ча ная стратегия. В этом документе сведены воедино ключевые проблемы, касающиеся раз стном, так и в некоммерческом секторе. К ним относятся профессиональные ассоциации и личных видов транспорта, и показана необходимость комплексного подхода к удовлетво институты, производители автомобилей, страховщики и основные спонсоры проектов в рению потребностей населения в перевозках. Стратегия впервые содержит долгосрочный сфере безопасности дорожного движения. Министерство транспорта стремится привлекать план развития транспортной системы Шотландии, в которой учитываются интересы пасса максимальное число таких организаций к сотрудничеству и приветствует оказываемую ими жиров и предприятий, а также задачи охраны окружающей среды.

поддержку. Создаваемые на местном уровне партнерства могут существенно обогатить, конкретизировать и усилить разъяснительную работу по вопросам безопасности на соот 108. Упомянутый документ увязан с реализацией более широких стратегических задач по та ветствующих территориях. ким направлениям, как социальное отчуждение, здравоохранение, реконструкция горо дов, обучение молодежи необходимым навыкам для самостоятельной жизни и работы и 103. Европейской комиссией определена задача для ЕС в целом: наполовину уменьшить смерт минимизация рисков на рабочем месте. Министерство транспорта будет продолжать от ность в ДТП к 2010 году38. Министерство поддерживает эту общеевропейскую задачу, однако слеживать результаты новых инициатив, направленных на повышение безопасности до признает, что вклад Великобритании в ее выполнение может оказаться меньше вклада дру рожного движения.

гих стран ЕС, поскольку показатель смертности в ДТП в Великобритании уже один из самых низких в Европе. Комиссия также играет важнейшую роль в реализации новых инициатив на 109. Множество фактов указывают на то, что приемы и привычки, составляющие безопасную уровне политики, в особенности это касается поддержания высоких и стабильных стандартов манеру вождения такие, как заблаговременная оценка опасных ситуаций, позволяющая безопасности, которым должны отвечать технологические компоненты автомобилей. Про избежать лишних ускорений и торможений, ведут к снижению потребления топлива и, как грамма CARS2139 хороший пример партнерской работы на европейском уровне. Велико следствие, выбросов CO2, что составляет неотъемлемый элемент правительственной британия находится и будет впредь находиться на переднем крае этих достижений. стратегии противодействия изменению климата. В связи с этим Правительство планирует запуск кампании в СМИ, посвященной проблемам изменения климата, для разъяснения 104. Политика в сфере безопасности дорожного движения постоянно обновляется. Межведомст преимуществ ответственного вождения. Кроме того, в рамках Стратегического плана по венная и межотраслевая работа имеет принципиальное значение для получения макси обеспечению безопасности на дорогах агентство Transport Scotland намерено осуществить мальной отдачи от совместных усилий и сведения до минимума потенциальных конфликтов. пилотный проект, в котором наряду с экологическими задачами будут четко сформулиро Для осуществления общего руководства реализацией мероприятий в этой сфере Минис ваны задачи повышения безопасности.

терство транспорта намерено сформировать Совет по обеспечению безопасности дорож Межтематические программы и работа с партнерами ного движения, в состав которого войдут ключевые партнеры Министерства.

Безопасность дорожного движения в широком контексте 110. Партнерский принцип в работе Министерства транспорта и преимущества, которые да ет этот подход как на местном, так и на общенациональном уровне, видны на примере 105. Великобритания продолжает извлекать уроки из опыта других стран, в особенности таких, Партнерской программы грантов в области безопасности дорожного движения, запу как Норвегия, Швеция и Нидерланды, где уровень смертности на дорогах еще ниже, а так щенной в октябре 2006 года. Цель программы поощрять распространение и использо же стран, добившихся в последнее время быстрых успехов, например, Франции. При со вание передового опыта в решении задач безопасности на дорогах, побуждать местные ставлении настоящего отчета учитывалась деятельность, осуществляемая в других странах. органы власти и другие заинтересованные стороны к реализации совместных инициатив, содействовать привлечению альтернативных источников финансирования (государст 106. Усилия по повышению безопасности дорожного движения тесно связаны с другими аспек венных и частных) и внедрять в широкую практику успешные решения и подходы, выра тами транспортной политики, и важно, чтобы и на правительственном уровне, и на уровне ботанные в ходе недавних пилотных проектов. Множество эффективных проектов по са местных органов власти эти усилия не рассматривалась в отрыве от остальных задач. мой широкой тематике также реализуется муниципальными и общественными органи Борьба с дорожными заторами, экологически сбалансированное использование транс зациями благодаря программе грантов из Фонда стимулирования в области безопасно сти дорожного движения.

European Commission White Paper on Transport Policy 2001. (Сборник документов Еврокомиссии по вопро сам транспортной политики) Intelligent Transport Systems документ об основах политики в автодорожной отрасли опубликован Ми Competitive Automotive Regulatory System for the 21st Century. (Конкурентоспособная система регулирова нистерством транспорта в ноябре 2005 г. В разделе 5 рассматривается влияние системы ITS на безопас ния в автомобильной сфере XXI века) ность дорожного движения.

82 111. Демонстрационный проект «Безопасность движения в старом городе» был задуман для то сфере безопасности дорожного движения и планировании мероприятий, реализуемых ор го, чтобы на практике показать методы решения проблем безопасности на дорогах в не ганизацией Road Safety Scotland.

благополучных районах старых городов на основе территориального подхода. В 2003 году местом осуществления такого проекта был выбран Бирмингем. Проект опирается на опыт Принимая во внимание большое число организаций, задействованных в решении реализации проекта «Безопасный город» в Глостере, но охватывает более широкий круг задач безопасности дорожного движения, и учитывая важность тесного сотрудни проблем, требующих координации действий с такими партнерами, как муниципалитеты и чества с партнерами, Министерство транспорта планирует сформировать страте независимые подрядчики. Ключевым элементом создания и успешной реализации страте гию сотрудничества и обмена опытом, которая обеспечит распространение инфор гии является привлечение к сотрудничеству местных общественных групп. мации об удачных решениях и о результатах исследований, установление новых (и обновление существующих) партнерских связей с более широким кругом заинте 112. В 2006 году шесть муниципалитетов получили статус образцовых за успехи в обеспе ресованных групп.

чении безопасности дорожного движения в рамках конкурсной программы Beacon («Маяк»). Их Закон о безопасности дорожного движения 2006 года пример показывает, каким образом муниципалитеты могут внести максимальный вклад в сни жение смертности на дорогах и улучшение качества жизни местного населения, работая в тес ном партнерстве с государственными ведомствами. Опираясь на анализ фактических данных, 114. Законопроект о безопасности дорожного движения был вынесен на рассмотрение парламен они определяют круг первоочередных проблем и находят оптимальные решения, в полной ме та в декабре 2004 года. Он включал в себя около 30 самостоятельных законодательных мер, ре задействуя местные сообщества в мероприятиях по обеспечению безопасности дорожного направленных на повышение безопасности на автодорогах. Содержание законопроекта зна движения;

они осуществляют мониторинг результатов и там, где это необходимо, применяют чительно выходило за рамки ограниченного круга проблем, определенных в Стратегии безо новаторские подходы. Победители конкурса оказывают поддержку другим муниципалитетам в пасности дорожного движения как требующие решения на уровне законодательства.

изучении и практическом применении эффективных методов, распространяют свой опыт, орга низуя учебные курсы и дни открытых дверей41. 115. Указанный законопроект не получил королевскую санкцию до роспуска парламента в ап реле 2005 года, но две законодательные инициативы (о приемлемости результатов экс Местным органам власти, органам полиции и другим партнерам, работающим на ме пресстестов на алкоголь в качестве доказательства и об изъятии автомобилей без регис стном уровне, принадлежит важная роль в достижении наших целей в сфере безо трационных знаков и незастрахованных автомобилей) были перенесены из него в Закон об пасности дорожного движения. В связи с этим в структуре Министерства транспорта организованной преступности и полиции 2005 года. Новый Законопроект о безопасности будет сформирована специальная координационная группа, которая станет оказы дорожного движения, внесенный в парламент в мае 2005 года, включал все оставшиеся вать поддержку местным партнерам в разработке, реализации и оценке стратегий и положения, содержавшиеся в первоначальной редакции, впоследствии дополненные еще программ безопасности движения в масштабах территорий, получая от них в поряд двумя важными новшествами. Закон вступил в силу в ноябре 2006 года после получения ке обратной связи информацию о проблемах и препятствиях, возникающих на пути к королевской санкции и получил официальное название Закона о безопасности дорожного достижению целей. движения 2006 года. Конкретные положения закона раскрываются в соответствующих раз делах этого отчета.

Очевидно, что отмечаемый в некоторых районах Великобритании недостаток навы Оценка воздействия с точки зрения равенства ков поведения на автодорогах сдерживает усилия по достижению целевых показате лей безопасности и может поставить под угрозу реализацию многих других программ, имеющих отношение к транспортной системе. Поэтому Министерство транспорта на 116. Политика в области безопасности дорожного движения разрабатывается на основе анали мерено, при участии заинтересованных сторон, предпринять анализ пробелов в навы за фактических данных. Такой анализ включает детальное исследование воздействия по ках такого рода и сформировать стратегию, направленную на их преодоление. литики на группы, составляющие меньшинство. Изложенные в этом документе новые ре шения были подвергнуты оценке на соответствие принципам равенства. Здесь приводятся Программа исследований примеры того, как были скорректированы элементы политики, чтобы отвечать потребнос тям различных групп.

113. Предметом гордости Великобритании является то, что решения на уровне политики прини маются исходя из фактических данных. Разработка мероприятий в области безопасности 117. Ряд проектов, предпринятых в рамках инициативы «Безопасность на дорогах микрорайо основана на обширной программе научных и статистических исследований. Ежегодно пуб на» (Neighbourhood Road Safety Initiative), разрабатывались с учетом специфики различных ликуется «Полный перечень исследовательских проектов в области безопасности дорож групп местного населения, в особенности их различий по расовому признаку. Хорошим ного движения» и «Полный перечень исследований по проблемам транспортных техноло примером такой адаптации является серия детских книг «Салман и его друзья», где глав гий и стандартов». В этих сборниках содержатся сведения о новых, текущих и недавно за ный персонаж по имени Салман и географически, и этнически близок представителям ме вершенных проектах. Кроме того, Правительством Шотландии накоплен значительный стного сообщества, в котором разворачиваются события. Главный фактор успеха состоял массив данных, который служит источником информации при формировании политики в в привлечении к созданию этих книг детей и воспитателей/ родителей как представителей местного населения, а «побочным продуктом» стала активизация участие групп местных сообществ, которые ранее не были причастны к созданию агитационных материалов по бе Более подробная информация о программе поощрения муниципалитетов Beacon находится на интернет зопасности дорожного движения.

сайте Агентства по развитию и усовершенствованию (IDeA):

http://www.ideaknowledge.gov.uk/idk/core/page.do?pageId=5098825.

84 118. Мобильность имеет особую важность для людей с ограниченными возможностями, поэто жался в два с лишним раза медленнее, чем в более младшей группе. Не решены пробле му Министерство транспорта адаптирует свои мероприятия с учетом потребностей инвали мы безопасности детей, проживающих в неблагополучных районах, хотя целевой показа дов. В 2002 году Министерство провело оценку безопасности инвалидов (детей и взрослых) тель 2005 года для неблагополучных районов был достигнут. По сравнению с другими ев на дороге. Кроме того, в 2004/2005 гг. Министерство профинансировало благотворитель ропейскими странами в Великобритании неудовлетворительной остается ситуация со ную организацию WhizzKidz, которая тренирует, информирует и консультирует детейин смертностью и травматизмом среди детейпешеходов, несмотря на значительные успехи в валидов, а также снабжает их кресламиколясками, изготовленными по индивидуальным этой области СТТ детейпешеходов на 49% ниже базисного уровня. Пути решения этих заказам. Эта организация выступила с инициативой провести в экспериментальном режи проблем предусмотрены Стратегией обеспечения безопасности детей на дорогах.

ме специальный курс обучения для специалистов по безопасности дорожного движения.

Цель курса заключалась в том, чтобы специалисты и должностные лица получили исчер 123. Проблемы безопасности детей на дорогах должны рассматриваться в комплексе с другими пывающее представление о специфических опасностях, которым подвергаются инвалиды направлениями политики, включая физическое воспитание и оптимизацию маршрута от на улицах городов, и могли сами проводить учебные занятия на высоком профессиональ дома до школы. На уровень безопасности влияют и некоторые проблемы общего характе ном уровне и по единой программе. Программа мероприятий в рамках кампании «Англия ра, например, нехватка оборудованных игровых площадок или раздел территорий между на велосипедах» (Cycling England) предусматривает финансирование и разработку специ хулиганскими группировками, вынуждающий детей выбирать менее безопасные маршру ального комплекта материалов для обучения езде на велосипеде детей с ограниченными ты. Подобные проблемы выявляются и находят решение при участии местного сообщест возможностями. Министерство будет продолжать исследования по проблемам, затрагива ва, в частности, с помощью проектов, финансируемых в рамках инициативы «Безопасность ющим безопасность наиболее уязвимых участников движения. на дорогах микрорайона».

Обучение правилам безопасности на дороге 119. Как и ранее, при разработке политики министерства учитываются результаты исследова ния возрастных аспектов безопасности дорожного движения. Проблематика исследований последнего времени включает следующие вопросы: прием лекарственных препаратов по 124. Стратегия обучения основам безопасности на дороге, принятая организацией Road Safety жилыми водителями;

углубленный анализ поведения мотоциклистов старших возрастных Scotland, предусматривает усвоение всеми детьми и подростками в Шотландии минималь групп;

отношение молодых водителей к проблемам безопасного вождения и подготовки ного объема знаний по безопасности дорожного движения на протяжении всего школьного водителей. периода, с распределением тематического содержания по времени. Эта стратегия, охваты вающая все уровни обязательного школьного образования, непосредственно увязана с принципами национальной системы образования. Правительство Ассамблеи Уэльса про ТЕМА 1 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ должает реализацию мер, направленных на повышение уровня безопасности для детей на дорогах, в соответствии с опубликованной в 2003 году Стратегией безопасности дорожно го движения. Стратегия предусматривает практический, ориентированный на усвоение на Стратегическая цель выков подход к вопросам образования.

Повысить уровень безопасности детей на дороге, обеспечить усвоение ими жизненно 125. Учитывая тот ранний возраст, с которого дети становятся участниками дорожного движения важных навыков безопасного поведения на дороге, способствовать их воспитанию как и получают первые представления о мерах безопасности на дороге, крайне важно, чтобы ответственных участников дорожного движения. усвоение соответствующих знаний и навыков также начиналось достаточно рано. В разных национальных стратегиях отражены различные инициативы, включая программы Kerbcraft и Общая характеристика ситуации SureStart;


преподавание основ безопасности дорожного движения в рамках курса санитар 120. Как показывает динамика данных, уровень смертельного и тяжелого травматизма среди ного просвещения в школах Уэльса;

«Детский дорожный клуб» и общества юных помощни детей за отчетный период существенно снизился, по сравнению с целевыми показателями. ков дорожной полиции в Шотландии, Уэльсе и Лондоне. Примеры мероприятий, финансиру Учитывая впечатляющие достижения, Министерство транспорта ставит задачу добиться емых местными муниципалитетами, можно найти на интернетсайте Ассоциации работни большего, с тем чтобы к 2010 году конечный результат был значительно ниже целевого по ков местных управлений дорожной безопасности (LARSOA)42. Эти специалисты могут коор казателя. Министерство высоко оценивает усилия тех органов власти, которые приняли для динировать усилия различных инициативных групп, работающих с молодежью на местах.

себя более жесткие требования в отношении детского СТТ, чем установлены для страны в При этом необходимо соблюдать преемственность подхода в работе с теми, кто еще нахо целом, и обязуется поддерживать их в этом начинании. дится в детском возрасте, и теми, кому уже исполнилось 16 лет. Такая преемственность про является, например, в последовательном воспитании хороших водительских привычек, на 121. Стратегия обеспечения безопасности детей на дорогах, опубликованная в 2007 году, содер чиная с раннего возраста, с использованием соответствующих учебных материалов.

жит детальный план действий для Англии, Шотландии и Уэльса. В нем отражен достигнутый Информационноразъяснительная работа уровень детского СТТ и изложены мероприятия, направленные на его дальнейшее снижение.

122. Подробности можно найти в документе стратегии, но общая предпосылка состоит в том, что 126. Тематическая кампания Hedgehogs («Ежики») остается наиболее массовым рекламным некоторые группы детей все еще подвержены повышенному риску. Общий СТТ в возраст средством, с помощью которого дети самой младшей возрастной группы усваивают прави ной группе от 0 до 15 лет снижается, однако в возрастном диапазоне от 11 до 15 лет он сни Адрес ассоциации LARSOA в интернете: http://www.larsoa.org.uk.

86 ла поведения на дороге. Кампания под названием «Не рискуй будь заметен» (Be Safe Be ние ограничений скорости на определенных участках, сооружение велосипедных дорожек Seen) проводится каждую осень в конце октября в рамках подготовки к переходу на зим и улучшение качества услуг городского транспорта.

нее время. Эта кампания, рассчитанная на подростков и включающая всемирный конкурс на лучший рекламный ролик, снятый на видеокамеру мобильного телефона, в ноябре 2006 131. В 2006 году Министерство транспорта ввело в действие новый план мероприятий;

его за года получила премию National Business Award. Ее задача привлечь внимание к типичным дача состояла в том, чтобы как можно большее число младших школьников пешком пре ситуациям повышенного риска, когда подростки на улице отвлекаются на разговоры с дру одолевали расстояние до школы и обратно. На реализацию этого плана как части совме зьями. Как показали исследования, движение небольшими группами повышает вероят стного проекта «Путь до школы» МТ выделило 15 млн фунтов стерлингов, которые будут ность попасть в ДТП по сравнению с движением в одиночку. Совместно с каналом MTV на освоены в течение трех лет (с апреля 2007го по март 2010 года). Государственные на чата новая программа, в которой подростки привлекаются к работе над созданием реклам чальные школы на территории Англии могут претендовать на субсидии в размере ных сообщений по безопасности дорожного движения, в том числе ориентированных на ве фунтов стерлингов в год в течение трех лет на создание нового «пешего автобуса».

лосипедистов. Информация о детских кампаниях по безопасному движению на велосипеде приведена в разделе, посвященном безопасности велосипедистов. В период до 2010 года деятельность Министерства транспорта будет сосредоточена на реализации в полной мере шагов, предусмотренных:

Безопасная перевозка детей в автомобиле Стратегией обеспечения безопасности детей на дороге, опубликованной в 2007 году;

Разделом «Безопасность детей» Стратегии безопасности дорожного движения 127. С 18 сентября 2006 года новым законодательным актом ужесточены требования об ис Уэльса, опубликованной в 2003 году.

пользовании ремней безопасности: теперь перевозка детей до 12 лет и ростом до 135 см в любых легковых и грузовых автомобилях и автофургонах допускается, за редким исключе ТЕМА 2 БЕЗОПАСНОЕ ВОЖДЕНИЕ ПОДГОТОВКА нием, только с использованием специальных детских сидений. Правила об использовании детьми ремней безопасности в автобусах подготовлены в 2007 году.

И АТТЕСТАЦИЯ ВОДИТЕЛЕЙ 128. В кампании по разъяснению новых правил особый упор был сделан на необходимость ис пользования ремней безопасности и правильный подбор детского сиденья для каждого ре Стратегическая цель бенка. Совместная работа с местными органами власти, полицией и предприятиями роз ничной торговли дала очень хорошие результаты был усилен эффект информационных кампаний, проводились проверки исправности детских сидений и т. д. Результаты первого Адаптировать процесс обучения вождению к особенностям дорожной обстановки се опроса указывают на значительные достижения, но многое еще предстоит сделать. годняшнего и завтрашнего дня.

Путь до школы Общая характеристика ситуации 129. Правительство Великобритании выделит в 2008 году более 100 млн фунтов стерлингов в 132. Данная цель, сформулированная в первоначальной стратегии, касалась собственно про качестве дополнительного финансирования школ для разработки и внедрения оптимизиро цесса обучения вождению. Однако в этом разделе рассматриваются не только аспекты во ванных маршрутов «домшкола» и поэтапного изменения традиционных способов преодо дительского экзамена, но и более широкий круг вопросов, имеющих отношение к навыкам ления расстояния между домом и школой. Правительство Ассамблеи Уэльса продолжает вождения, которые формируются у человека на всю жизнь. Водительское мастерство вли финансировать свою программу «Безопасный маршрут до школы», начатую в 2000 году. На яет как на безопасность, так и на состояние окружающей среды, и в настоящее время уже эти цели с 2003го по 2007 гг. школам во всех районах Уэльса было выделено 14,5 млн проводятся курсы обучения экологичному вождению.

фунтов стерлингов. В Шотландии проводится работа по введению особого скоростного ре жима (20 миль в час, примерно 32 км/ч) в окрестностях школ, по обустройству безопасных 133. В предыдущем отчете было показано, что поведение водителя является одним из фак маршрутов для школьников и приданию территориям статуса жилых зон (Home Zone). Фи торов большинства ДТП, где пострадавшими становятся водители и пассажиры авто нансирование этих программ с 2003го по 2008 гг. составило почти 50 млн фунтов стерлин мобилей. Наряду с эффективной правоприменительной практикой, главными направ гов. По состоянию на июнь 2006 года зоны с разрешенной скоростью движения до 20 миль лениями усилий по формированию водительских навыков и привычек являются подго в час были созданы вокруг двух третей шотландских школ. товка и аттестация водителей. Вместе с тем очевидно, что изменения в регламенте подготовки и аттестации, предусмотренные в предыдущем отчете, еще не реализова 130. Успешно реализуются проекты, цель которых поощрять детей и подростков добираться ны в полной мере.

до школы пешком и на велосипеде, создавая для этого все необходимые условия;

при этом важно сочетать просветительскую работу с мерами практического характера. Это не толь 134. Основываясь на статистических данных по молодым водителям и водителям, работающим ко положительно сказывается на безопасности дорожного движения, но и благотворно вли по найму, обе эти группы следует отнести к приоритетным. В связи с этим Министерство яет на здоровье школьников. Для реализации таких проектов требуется комплекс мер, транспорта намерено внести существенные изменения в практику обучения вождению и включая обучение езде на велосипеде, обустройство мест надежного хранения велосипе уже приступило к реализации ряда проектов, направленных на то, чтобы коренным обра дов, увеличение количества пешеходных переходов и повышение их безопасности, введе зом изменить отношение работодателей к организации труда водителей.

88 Обучение вождению 141. Начат проект по изучению эффективности программы Pass Plus43 для улучшения ее каче ства и увеличения числа участников;

ожидается, что результаты будут готовы к осени 135. На сегодняшний день уже внесен ряд изменений в регламент подготовки и аттестации во года. Рассматриваются также расширенные варианты программы, подобные тем, что дей дителей. Некоторые проекты в этой области находятся в стадии реализации они описаны ствуют, например, в г. Кирклиз и в Уэльсе.

ниже. Но вся эта работа будет способствовать изменениям в более широком контексте, о чем пойдет речь в следующем разделе. 142. Уэльский вариант (Pass Plus Cymru) включает трехчасовое интерактивное занятие по тео рии и целый день практической отработки навыков за рулем. Эти курсы для водителей ще 136. Министерство транспорта проводит исследование, изучая поведенческие установки, фор дро субсидируются местными бюджетами за счет целевого финансирования Правительст мируемые в детском возрасте, до того, как человек получает свое первое (временное) во ва Ассамблеи Уэльса. Кафедра поведенческой психологии водителя при Ноттингемском дительское удостоверение. Когда это исследование будет завершено, оно станет ценным университете осуществляет мониторинг этой программы, включая ее влияние на количест источником информации при планировании школьных занятий по безопасности на дороге, во ДТП. Правительство Шотландии выделяет дополнительное финансирование на про а также в разъяснении родителям той важной роли, которую они играют в этом процессе, грамму Pass Plus для молодых водителей.


подавая своим детям положительный пример с раннего возраста.

143. Министерство транспорта также ведет исследовательский проект, имеющий целью оценить 137. Партнерства, создаваемые на местном уровне, уже сегодня берут на себя руководящую эффективность журнала учета подготовки водителя (Driver's Record), введенного по иници роль в проведении образовательных программ для школьников и молодежи. Особенно ативе DSA, и найти возможности усовершенствования этого инструмента. Результаты ис эффективным может быть сотрудничество местных органов власти со службами экс следования будут опубликованы в 2007 году.

тренного вызова. Ключевым элементом деятельности Пожарноспасательной службы является разъяснительная работа с контингентом от 15 до 25 лет. Большой штат пожар 144. Молодые водители традиционно относятся к группе повышенного риска. В аналитической ных, а также то доверие и авторитет, которыми они пользуются даже среди наиболее со части отчета Министерства транспорта, как и во многих других отчетах, показано, что мо циально отчужденных и подверженных риску групп населения, все это составляет по лодые водители, в особенности мужчины, слишком часто становятся участниками ДТП, тенциально ценный ресурс, помогающий воспитывать навыки безопасного поведения на влекущих гибель людей и травмы44.

дороге. Иллюстрированные лекции под общим девизом «Доехать живым» (Arrive Alive), которые Агентство по стандартам безопасного вождения (DSA) проводит для старших 145. Однако проблема молодых водителей не столь однозначна. Не все молодые водители яв подростков, имеют целью повлиять на представления молодых людей о надлежащем ляются новичками. По данным DSA, ежегодно около 700 тыс. человек успешно сдают прак поведении за рулем. тический экзамен по вождению, из них 600 тыс. лица, не достигшие 25летнего возрас та, а 400 тыс. моложе 20 лет. Многие из тех, чье неосторожное или грубое вождение при 138. Организацией Road Safety Scotland разработан комплект мультимедийных учебных мате вело к ДТП со смертельным исходом, по возрасту могли сдавать водительский экзамен не риалов по безопасности дорожного движения под образным названием Crash Magnets, то сколькими годами раньше. Большинство молодых людей проявляют ответственное отно есть «Водители, притягивающие к себе аварии». Эти материалы рассчитаны на учащихся шение к процессу обучения и приобретения практического опыта и не становятся виновни старшей ступени средней школы и включены в учебный план общеобразовательных школ ками серьезных аварий. Другие пренебрегают правилами, в том числе те относительно не Шотландии. Их главное назначение влиять на поведенческие установки будущих водите многие, кто управляет автомобилем без водительских прав и без страховки. Проблемы бе лей, поскольку, как показали исследования, эти установки по большей части формируются зопасности на дорогах нельзя рассматривать без учета других проблем, они должны ре до того, как человек впервые оказывается за рулем автомобиля. шаться в контексте общих усилий по преодолению тенденций к антиобщественному пове дению, включая неумеренное употребление алкоголя и его причины.

139. Проанализировав порядок подготовки инструкторов и квалификационные требования, ко Приобретение и сохранение навыков безопасного вождения торым должен отвечать аттестованный инструктор по вождению, агентство DSA выступило необходимость системной реформы с рекомендациями о введении для них системы непрерывного профессионального роста.

Совместно с представителями учебных учреждений DSA разрабатывает тесты «Добро вольной оценки психологической и практической профпригодности» для кандидатов в ин Настало время коренным образом реформировать систему обучения вождению. Нель структоры. Аккредитацию DSA уже получили четыре программы повышения квалификации зя ограничиваться преодолением отдельных недостатков необходимо пересмотреть водителей. весь процесс обучения, включая этап предварительной подготовки водителей, этап во дительского экзамена и непрерывное (на протяжении всей жизни) совершенствование 140. В рамках второго когортного исследования, объектом которого являются кандидаты на прохождение водительского экзамена, были изучены методы, применявшиеся в процессе Программа Pass Plus носит добровольный характер и предусматривает обучение вождению на скорост обучения вождению, и приобретенный за это время опыт;

эта информация была соотнесе ных магистралях и в ночное время. В 20052006 гг. в ней приняли участие свыше 100 000 человек. В общей на с результатами практического экзамена по вождению. Успешно сдавшие экзамен были сложности участниками программы на сегодняшний день являются 13% начинающих водителей.

включены в изучаемую группу: на протяжении трех лет осуществлялся сбор информация о RoSPA (2002) Young and Novice Drivers' Education, Training and Licensing. London («Просвещение, обучение них как о водителях, в том числе о ДТП с их участием. Эта информация также будет сопо и аттестация молодых и начинающих водителей») ставлена с применявшимися методами обучения и с оценками, полученными на экзамене. Association of British Insurers (2006) Young Drivers: Reducing Death on the Roads. London. («Молодые водите ли: Снижение смертности на дорогах») 90 водительских навыков. Нужен единый комплекс реформ: образовательные програм вать безопасность дорожного движения как самостоятельный предмет и как компонент мы, формирующие у детей поведенческие установки задолго до достижения 17 лет, других традиционных предметов, таких, как английский язык и естественные науки.

тщательно продуманный процесс обучения вождению и обновленный регламент экза Министерство намерено заинтересовать молодежь в более глубоком изучении вопросов мена, в котором будут проверяться навыки безопасного вождения, а не только умение безопасности дорожного движения. Это может быть достигнуто путем предоставления им управлять автомобилем. Мы должны приложить больше усилий к тому, чтобы водите возможности приобрести водительскую квалификацию, которая соответствовала бы тре ли достигали и на протяжении всей жизни поддерживали высокий уровень мастер бованиям при приеме на работу, связанную с управлением ТС. Министерство транспорта ства, особенно если управление автомобилем входит в их служебные обязанности. продолжит консультации по вопросу о возможных методах реализации этой задачи.

Главная цель реформы создание новой структуры требований, то есть перечня зна ний и умений, которые должны быть усвоены для безопасного вождения. Эта структу Пожизненное обучение ра требований будет основой для работы во всех направлениях в сфере образования Предусмотренная Министерством структура требований необходима прежде всего для и просвещения, обучения вождению, аттестации и пожизненного обучения, включая подготовки водителей, но она же ляжет в основу многих других практических решений, формирование навыков и повышение квалификации, корректирующее обучение, орга позволяющих совершенствовать навыки вождения на протяжении жизни. К ним относят низацию труда профессиональных водителей и помощь лицам с разным водительским ся курсы повышения квалификации водителей;

профессиональные требования к водите стажем в усвоении и пожизненном использовании приемов безопасного вождения. лям, работающим по найму;

мероприятия, организуемые в помощь пожилым водителям;

Структура требований будет построена на современной модели, в соответствии со струк и курсы корректирующего обучения вождению (см. подраздел «Переобучение водите турой квалификационных требований и новыми принципами профессиональной подго лей», параграф 284). Для реализации этих возможностей важно увязать их со структурой товки, в настоящее время внедряемыми в сфере образования и в промышленности. квалификационных требований в системе профессиональной подготовки.

Она будет состоять из трех основных элементов: Дальнейшие консультации новая структура требований, определяющая перечень знаний и умений, которы Агентство DSA уже завершило консультации со многими заинтересованными органи ми должен обладать будущий водитель;

зациями по вопросам, касающимся системы подготовки и аттестации водителей. Все современный учебный план, включающий все темы, которые должны быть усво компании признали необходимость указанных перемен. С учетом их мнений Министер ены в процессе обучения;

ство транспорта подготовит более детальные предложения и привлечет к их обсуждению систематические критерии оценки, позволяющие на этапе сдачи экзамена удос максимально широкий круг заинтересованных сторон. Министерство понимает слож товериться в том, что обучаемый удовлетворительно усвоил тематический план ность задач, стоящих перед организациями, осуществляющими подготовку водителей, и и может продемонстрировать владение знаниями и навыками на требуемом сознает, что темпы преобразований должны соответствовать реальным возможностям.

уровне.

Вежливость на дороге Аналогичная структура квалификационных требований будет разработана для инст рукторов и экзаменаторов и увязана с программами непрерывного профессионального 146. Форум автовладельцев (Motorists' Forum) рассматривал вопрос о том, как реализовать по развития. ложения инициированной премьерминистром кампании Respect (поощряющей толерант В данном вопросе главная цель Министерства транспорта может быть сформулирова ность в обществе) применительно к поведению водителей на дороге. Форум пришел к вы на просто: любой, кто добросовестно готовился и прошел все разделы курса обучения, воду, что воспитание у водителей уважительного и безопасного отношения друг к другу должен иметь высокие шансы успешно сдать экзамен;

тот же, кто не проявляет усердия даст ощутимые результаты и значительно улучшит культуру поведения на дорогах. Поми или рассчитывает сдать экзамен наудачу, не должен быть аттестован. Каждый обязан мо прочего, организация рекомендует изменить порядок обучения вождению;

эти предло иметь четкое представление об уровне знаний и умений, которого он должен достичь. жения отражены в изложенных выше рекомендациях.

Министерство беспокоит тот факт, что слишком многие молодые люди прекращают про Работа за рулем цесс обучения вождению и отказываются от сдачи экзамена, учитывая ту опасность, ко торой водители без удостоверения подвергают себя и других участников движения. Но вая система предусматривает решение этой проблемы «у источника»: с молодыми людь 147. В 2005 году Форум автовладельцев предложил ряд мер по привлечению внимания к про ми будут проводиться беседы о преимуществах управления ТС на законных основаниях, блемам безопасности, связанным с работой профессиональных водителей45. Были предус включая возможность работы по найму. мотрены мероприятия с опорой на единомышленников из числа финансируемых Минис терством транспорта работодателей, которые будут вести разъяснительную работу каждый Формирование установок в раннем возрасте в своей отрасли. МТ согласилось финансировать программу консультирования работода Формирование правильных поведенческих установок будет начинаться с раннего воз телей в партнерстве с организацией Roadsafe.

раста, с тем чтобы выпускники школ лучше понимали характер риска, которому человек подвергается на дороге. Значительный полезный эффект будет достигнут благодаря свя 148. Кроме того, Министерство транспорта адаптировало, превратив его в новый раздел интер зи между новой структурой квалификационных требований и системой общего образова нетсайта программы Think!, комплект информационных материалов с изложением пере ния. Министерством транспорта будет разработан комплект материалов улучшенного ка чества, который станет распространяться среди учителей;

это даст возможность препода Более подробная информация находится на Интернетсайте Форума автомобилистов:

http://www.cfit.gov.uk/mf/reports/wrrs/index.htm.

92 довой практики, который был составлен для работодателей и опробован во второй полови от имени Правительства взять на себя руководящую роль в реализации програм не 2006 года. мы «Работа за рулем» (Driving for Work) и добиться эффективности одноименной стратегии, сформулированной министерством;

149. Комитет по здравоохранению и промышленной безопасности (HSE) исследует связь меж ду недостатками в управлении предприятием и статистикой ДТП. Возбуждение уголовных координировать усилия с Управлением государственной торговли (Office of дел против компаний, не соблюдающих трудовое законодательство, например в случае, Government Commerce) по увязке политики в области безопасности труда про когда водитель, вынужденный работать по 18 часов в день, погиб, заснув за рулем, также фессиональных водителей с политикой государственных закупок;

будет способствовать принятию соответствующих мер другими работодателями.

начать новую информационноразъяснительную кампанию в рамках программы 150. Английское Королевское общество по предупреждению аварий (RoSPA) и другие органи «Работа за рулем», с ориентацией, прежде всего, на водителей автофургонов. В зации, содействующие безопасности дорожного движения, продолжают оказывать под ее основе будет идея о той важной роли, которую играют водители автофургонов держку работодателям, организуя для них практические учебные курсы. Безопасность не в жизни общества, и о том, что они, как профессионалы, должны служить образ посредственным образом связана с экономичным вождением транспортных средств и эф цом ответственного вождения на дорогах Великобритании. Особое внимание бу фективным планированием рабочих поездок, и эти задачи должны решаться в комплексе. дет уделено конкретным источникам опасности, таким как усталость, пренебре Уже действует и дает хорошие результаты программа повышения квалификации для води жение ремнями безопасности и разговоры по мобильному телефону;

телей грузовых автомобилей и автофургонов SAFED («Безопасное и экономичное вожде ние»), созданная по результатам исследований Министерства транспорта. Аналогичная оценить эффективность новой программы агентства FORS и возможность раз программа реализуется в экспериментальном режиме для водителей автобусов городско вертывания подобной программы в общенациональных масштабах. МТ придер го и междугородного сообщения с возможностью охвата и водителей такси. Шотландский живается в этом вопросе двоякого подхода. Вопервых, компании, выразившие фонд модернизации грузовых перевозок приложил большие усилия к тому, чтобы стандарт готовность участвовать в программе, получат индивидуальную поддержку экс SAFED был внедрен в Шотландии46. Правительство Шотландии поставило задачу в течение пертовконсультантов по таким вопросам, как оценка риска и эффективность 2007 года расширить масштабы учебных мероприятий SAFED, охватив ими быстрорасту потребления топлива, на принципах, предусмотренных для вышеупомянутой щий сектор перевозки товаров фургонами. программы консультирования работодателей. Вовторых, если эксплуатируемое предприятием транспортное средство становится объектом внимания полиции 151. Агентство VOSA (дорожная инспекция Министерства транспорта) публикует «Руководство в связи с неисправностью, участием в ДТП или нарушением правил со стороны по обеспечению пригодности транспортных средств к эксплуатации», куда входит раздел водителя, сотрудник полиции приходит на предприятие, где работает водитель.

«Экономия топлива и охрана окружающей среды». С помощью этого документа вопросы Поскольку такие сотрудники полиции получают от Комитета по здравоохранению экономичности потребления топлива доводятся до сведения владельцев ТС при проведе и промышленной безопасности инспекторские полномочия и инструктаж по их нии технических инспекций. использованию, они могут в случае необходимости проводить официальные проверки рабочих мест, но вместе с тем они информируют работодателей об ис 152. DSA приводит в действие Директиву ЕС о повышении безопасности дорожного движения. точниках консультационной и практической помощи.

В соответствие с Директивой учреждается Аттестат профессиональной пригодности, выда Дорожный кодекс ваемый профессиональным водителям грузовых и пассажирских транспортных средств.

Министерство транспорта принято решение создать расширенную систему квалификаци онных испытаний для начинающих водителей, которая включает теоретическую и практи 153. Будучи первоисточником для обучающихся вождению, Дорожный кодекс содержит прави ческую части. Эта система находится в стадии разработки. Агентство VOSA отвечает за со ла, которые должны выполняться всеми участниками движения: водителями, мотоциклис здание коммерческих комплектов учебных курсов. Одновременно агентство исследует тами, велосипедистами и пешеходами, а также всадниками. Знание и соблюдение всеми связь между интенсивностью грузовых перевозок и статистикой ДТП, создавая базу дан правил, содержащихся в Дорожном кодексе, могло бы существенно уменьшить число ных, где отражается информация о соблюдении водителями правил эксплуатации ТС, и жертв дорожнотранспортных происшествий. В ходе консультаций, прошедших в 2006 го изучая характеристики водителей и владельцев ТС. Отдел логистики Совета по отраслевой ду, высказывались пожелании о внесении изменений в этот документ.

профессиональной квалификации (Sector Skills Council) также разрабатывает структуру квалификационных требований для всех специальностей в рамках своего сектора и совме 154. В обновленный вариант Дорожного кодекса будет включен новый раздел о «Правилах для стно с МТ работает над созданием специальных квалификационных стандартов для води пользователей механизированных инвалидных колясок и скутеров (разрешенных средст телей грузовых автомобилей. Эта работа позволит усовершенствовать процесс професси вах передвижения для инвалидов)».

ональной подготовки и, как ожидается, повысит профессионализм водителей.

Дорожный кодекс в новой редакции опубликован в 2007 году, с учетом мнений, Как было показано, начата работа по реализации ряда инициатив в данной области. высказанных в ходе консультаций.

Параллельно с этой работой Министерство также намерено:

Чтобы продемонстрировать эффективность программы, с 20052006 гг. в Шотландии прошли обучение 1400 водителей грузовых автомобилей. В результате средняя топливная экономичность приблизилась к 10%.

94 Стимулы 159. Тем не менее, по вине того меньшинства водителей, что садятся за руль в пьяном виде, ежегодно погибают более 500 человек. Министерство транспорта всерьез намерено бо 155. Существует технология, позволяющая страховым компаниям поощрять безопасное вожде роться с этим противоправным явлением и, в конечном итоге, искоренить проблему.

ние, устанавливая разные ставки страховых премий в зависимости от категории дорог и от времени суток, когда эксплуатируется транспортное средство. Информация, записываемая 160. Сложнее обстоит дело с влиянием на водителя таких факторов, как усталость, действие с помощью технологии «черного ящика», может использоваться менеджером автопарка лекарственных или наркотических препаратов, а также недомогание вследствие болезни.

для анализа манеры вождения подчиненных. Действие рыночных механизмов будет спо Эти причины труднее поддаются выявлению и отслеживанию, чем содержание алкоголя в собствовать широкому применению этой технологии. крови, их труднее контролировать силами правоохранительных органов. Однако уже пред принимаются шаги к глубокому изучению данных проблем и созданию методов тестирова ния на наличие нарушений физиологических функций.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.