авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |

«ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Комиссия по социальным вопросам и демографической политике СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ЛИКБЕЗ ...»

-- [ Страница 2 ] --

Такие налоговые вычеты применяются при выполнении следующих условий:

— налогоплательщик должен представить документы, подтверждающие его расходы на обучение;

— у образовательного учреждения должна быть соответствующая ли цензия или иной документ, подтверждающий статус учебного заведения;

— дети (подопечные) должны обучаться по очной форме обучения.

К образовательным учреждениям относятся:

— дошкольные (в том числе детские сады);

— общеобразовательные (начального общего, основного общего, средне го общего образования);

— учреждения начального, среднего и высшего профессионального и послевузовского образования;

— учреждения дополнительного образования взрослых;

— специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

— учреждения дополнительного образования детей (в том числе курсы иностранных языков);

— другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Вычет не применяется, если оплата расходов на обучение производит ся за счет средств материнского (семейного) капитала, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей.

Если налогоплательщик получил налоговый вычет в связи с приобретени ем квартиры и у него осталась сумма доходов, подлежащих налогообложению (с учетом иных налоговых вычетов), то он вправе получить социальный на логовый вычет по расходам на обучение в пределах оставшейся части подле жащих налогообложению доходов. В противном случае получить социальный налоговый вычет не удастся, поскольку будут отсутствовать доходы, которые могут быть уменьшены.

ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ Необходимые документы Налогоплательщик-родитель для получения социального налогового вычета в связи с расходами на оплату обучения его ребенка (детей) должен представить следующие документы, подтверждающие фактические расходы за обучение:

— справку (справки) о доходах родителя-налогоплательщика;

— справку об оплате обучения для представления в налоговые орга ны РФ;

— копию договора с образовательным учреждением, имеющим лицензию на оказание соответствующих образовательных услуг, заключенного между образовательным учреждением и учащимся либо между образовательным учреждением и налогоплательщиком — родителем учащегося дневной формы обучения;

— копии платежных документов, подтверждающие внесение (перечис ление) денежных средств образовательному учреждению за обучение ребенка (детей) налогоплательщика. При приеме в кассу образовательного учрежде ния наличных денежных средств в оплату обучения помимо кассовых чеков должны выписываться приходные кассовые ордера с указанием в них ин формации о плательщике;

— копию (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) налого плательщика.

Социальный налоговый вычет предоставляется за период обучения, включая академический отпуск, оформленный в установленном порядке в процессе обучения.

Государственная защита материнства и детства Пример Гражданин И. в течение года затратил на свое обучение 10 000 руб.

За обучение своих детей (сына и дочери) за этот же год он заплатил 40 руб., а его супруга — 20 000 руб., вместе по 30 000 руб. на каждого. Годовой доход И., подлежащий уменьшению на сумму вычетов, составил 50 000 руб.

Годовой доход его супруги составил 25 000 руб.

В этих условиях (без учета иных вычетов) И. имеет право на три обра зовательных вычета: на свое обучение, на обучение сына и обучение дочери.

Поскольку вычеты на обучение детей предоставляются в общей сумме на обоих родителей, то при сдаче налоговой декларации они могут применить их следующим образом.

Налоговая база И. = 0 руб. (50 000 – 10 000 – 30 000 – 10 000).

Налоговая база супруги И. = 5 000 руб. (25 000 – 20 000).

Медицинские налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику в случае осуществления им затрат на оплату услуг по лечению в медицинских учреждениях. Медицинские вычеты предоставляются следующим образом:

— в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за услуги по лечению, предоставленные ему, его супругу (супруге), родителям и (или) его детям в возрасте до 18 лет медицинскими учреждениями РФ в соот ветствии с перечнем медицинских услуг, утверждаемым Правительством РФ;

— в размере стоимости медикаментов, назначенных налогоплательщику лечащим врачом, и приобретаемых за счет его собственных средств в соответ ствии с перечнем лекарственных средств, утверждаемым Правительством РФ.

Лекарственные средства, стоимость которых (согласно перечню) мож но учитывать при определении суммы социального налогового вычета, должны быть выписаны лечащим врачом на рецептурном бланке (не более двух лекарственных средств на одном бланке). Рецепт выписывается в двух экземплярах, один из которых предъявляется в аптеку для получения лекарства, второй представляется в налоговый орган по месту жительства налогоплательщика. На этом экземпляре лечащий врач (в центре рецептур ного бланка) должен поставить штамп «Для налоговых органов Российской Федерации, ИНН налогоплательщика», заверить подписью и своей личной ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ печатью, а также печатью учреждения здравоохранения.

Такой рецепт, письменное заявление, а также товарные и кассовые чеки из аптеки, отпустившей лекарственные средства, пациент должен предоставить в налоговый орган по месту жительства при подаче налоговой декларации.

При применении медицинского налогового вычета учитываются суммы страховых взносов, уплаченные налогоплательщиком в налоговом периоде по договорам добровольного личного страхования, а также по договорам доброволь ного страхования супруга (супруги), родителей и (или) своих детей в возрасте до 18 лет. Договор должен быть заключен со страховой организацией, имеющей лицензию, и предусматривать оплату исключительно услуг по лечению.

По дорогостоящим видам лечения в медицинских учреждениях РФ сумма налогового вычета принимается в размере фактически произведенных расходов. Перечень дорогостоящих видов лечения утверждается постанов лением Правительства РФ.

Если оплата лечения и приобретенных медикаментов производится работнику за счет средств работодателя, то вычет работнику не предостав ляется, а налоговые льготы получает работодатель.

Предельный суммарный размер социальных налоговых вычетов по всем их видам, кроме затрат на благотворительность, составляет 120 тыс. руб.

в налоговом периоде. В эту сумму не включаются вычеты при расходах на обучение детей налогоплательщика, предельный размер которых устанавли вается отдельно и составляет 50 тыс. руб. Ограничение не касается расходов на обучение детей налогоплательщика и расходов на дорогостоящее лечение.

В случае наличия у налогоплательщика в одном налоговом периоде расходов на обучение, медицинское лечение, расходов по договорам него сударственного пенсионного обеспечения и договорам добровольного пен сионного страхования налогоплательщик самостоятельно выбирает, какие виды расходов и в каких суммах учитываются в установленных пределах.

Государственная защита материнства и детства Куда обратиться Право на получение социальных налоговых вычетов предоставляется налогоплательщику при подаче налоговой декларации в налоговый орган по окончании налогового периода. Такой вычет не может быть получен через бухгалтерию предприятия.

Перечисление денежных средств может производиться в безналичном порядке на основании письменного заявления налогоплательщика, представ ляемого в бухгалтерию организации по месту получения дохода, из которого осуществляются перечисления. Если денежные средства перечислены непо средственно налогоплательщиком с его банковского счета, произведенные расходы подтверждаются банковской выпиской о перечислении денежных средств на указанные цели. В случае внесения денежных средств налогопла тельщиком наличными суммами в кассу организации, которой оказывается денежная помощь, подтверждающим документом является квитанция к приходному кассовому ордеру с указанием назначения вносимых средств.

1.5 Проезд детей на общественном транспорте На городских и пригородных маршрутах общественного транспорта пассажир имеет право бесплатно провозить с собой любое количество детей не старше 7 лет, не занимающих отдельных мест, если только правилами для данного вида транспорта не запрещен проезд без предоставления им отдельных мест для сидения. В случае, если такой запрет существует, пас сажир имеет право провезти с собой 2 детей в возрасте до 12 лет с предо ставлением каждому отдельного места за половинную плату.

При проезде в маршрутном такси действуют такие же правила, как и на других видах маршрутного общественного транспорта.

На междугородных маршрутах бесплатно без предоставления отдель ного места для сидения (если это не запрещено правилами для данного вида транспорта) можно провозить 1 ребенка не старше 5 лет. В случае, если такой запрет существует, пассажир имеет право провезти с собой ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ детей в возрасте до 12 лет с предоставлением каждому отдельного места за половинную плату.

Пассажир обязан иметь при себе документ, который подтверждает возраст ребенка, и предъявлять его по первому требованию лиц, осущест вляющих контроль за оплатой проезда.

За провоз без билета детей, проезд которых подлежит частичной опла те, предусмотрен штраф в половинном размере. Уплата штрафа не осво бождает от обязанности купить билет.

2. Рождение ребенка.

Регистрация и гражданство ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ 2.1 Регистрация ребенка при рождении Права и обязанности родителей и детей основываются на происхожде нии детей. Установление материнства, т.е. происхождение ребенка от данной женщины, обычно трудностей не вызывает и устанавливается органом загса на основании документов медицинского учреждения, в котором ребенок ро дился. Если роды произошли вне медицинского учреждения, происхождение ребенка от матери может быть подтверждено медицинскими документами, свидетельскими показаниями либо иными доказательствами.

Супруг матери признается отцом ребенка, если тот родился в зареги стрированном браке, а также в течение 300 дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти мужа, если не доказано иное. Отцовство удостоверяется записью о браке. Важно пом нить, что в России признается брак, заключенный только в органах загса.

Религиозный обряд брака правового значения не имеет.

Отец и мать ребенка, состоящие в браке между собой, записываются его родителями в книге записей рождений по заявлению любого из них.

Если женщина заявляет, что отцом ее ребенка является не ее супруг (быв ший супруг), а другое лицо, тогда отцовство устанавливается по правилам, установленным в отношении детей, рожденных вне брака.

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавли вается на основании их совместного заявления в орган загса.

Семейный кодекс РФ предусматривает возможность установления от цовства в некоторых случаях и до рождения внебрачного ребенка. Роди тели будущего ребенка вправе подать в орган загса совместное заявление об установлении отцовства, если подача такого заявления после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной (например если один из будущих родителей тяжело болен, должен уехать в длительную командировку или экспедицию, переехать на постоянное место жительства в другую местность и т.п.). Если это заявление не будет впоследствии отозвано, при рождении ребенка оно может служить основанием для реги страции отцовства.

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка отцовство устанавливается в судебном порядке. Обратиться Рождение ребенка. Регистрация и гражданство в суд с таким заявлением может один из родителей, опекун (попечитель) ребенка, лицо, на иждивении которого находится ребенок, а также сам ребенок по достижении им совершеннолетия. Установление отцовства в от ношении ребенка после достижения им совершеннолетия допускается только с его согласия, а если ребенок признан недееспособным — с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства. При судебном порядке уста новления отцовства дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой.

Несовершеннолетние родители имеют право признавать и оспаривать свое материнство и отцовство на общих основаниях с совершеннолетними.

По достижении родителями возраста 14 лет они вправе требовать установ ления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

Если родители не состоят в браке между собой, а мать умерла, признана недееспособной, лишена родительских прав либо невозможно установить ее место нахождения, запись об отце может быть произведена на основании его заявления с согласия органа опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия — по решению суда.

При отсутствии совместного заявления родителей либо решения суда об установлении или признании отцовства фамилия ребенка, рожденного женщиной вне брака, записывается по фамилии матери, а его имя и от чество — по ее указанию. Этот документ внешне ничем не отличается от свидетельства о рождении ребенка, в отношении которого отцовство официально установлено, хотя отцом в нем может значиться фиктивное лицо. Родительские права и обязанности по отношению к такому ребенку осуществляет только его мать. При регистрации рождения ребенка выдает ся справка о том, что в свидетельстве о рождении ребенка сведения о его отце внесены по указанию матери. Эта справка является основанием для получения льгот, предоставляемых одиноким матерям.

В настоящее время с развитием современных медицинских технологий (искусственное оплодотворение, суррогатное материнство) возникают слож ные или конфликтные ситуации, связанные с определением материнства и от цовства. Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ методов записываются его родителями в книге записей рождений. Однако, например, при имплантации эмбриона они могут быть записаны родителя ми ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери). После занесения записи о ребенке в книгу записей рождений ни супруг, давший в установленном порядке согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, ни сурро гатная мать уже не вправе ссылаться на эти обстоятельства при оспаривании отцовства (материнства).

Необходимые документы Основаниями для государственной регистрации рождения являются:

— документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды;

— документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, — при родах вне медицинской организации;

— заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ре бенка — при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи. Лицо, присутствовавшее во время родов, может сделать заявление о рождении ребенка устно или в письменной форме работнику органа загса.

Куда обратиться Государственная регистрация рождения производится органом записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей). Заявление о регистрации может быть представлено лично родителями (одним из родителей) ребенка, другим заявляющим лицом или направлено посредством почтовой, электронной связи или иным способом не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка.

Рождение ребенка. Регистрация и гражданство При отсутствии оснований для государственной регистрации рождения государственная регистрация рождения ребенка производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.

Местом рождения ребенка указывается фактическое место рождения, а если ребенок родился в поезде, самолете и т.п. — место государственной регистрации рождения ребенка.

Необходимые документы Одновременно с подачей заявления представляются:

— документ, подтверждающий факт рождения ребенка;

— документы, удостоверяющие личности родителей (одного из роди телей).

Заявление лица, присутствовавшего во время родов и подтверждающего рождение ребенка, должно быть также представлено в органы загса.

Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются роди телями в записи акта о рождении ребенка по заявлению любого из них.

Сведения о матери вносятся в запись акта о рождении ребенка на основа нии медицинских документов, сведения об отце ребенка — на основании свидетельства о браке родителей.

Если брак между родителями ребенка расторгнут, признан судом недей ствительным или если супруг умер, но со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга до дня рождения ребенка прошло не более 300 дней, сведения об отце ребенка вносятся на основании документов, подтверждающих заключение и прекращение брака (свидетельство или др.).

Сведения об отце ребенка в этих случаях вносятся:

— на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государствен ной регистрацией рождения ребенка;

ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ — по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено.

Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка — по ее указанию. Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию матери сведе ния об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься.

При государственной регистрации рождения фамилия ребенка опреде ляется общей фамилией родителей. Если родители носят разные фамилии, то вопрос решается по соглашению между ними. Имя ребенку дается также по соглашению обоих родителей. Выбор собственного имени своему ребенку — дело родителей. Они вправе дать ребенку любое имя какое пожелают.

При регистрации рождения по заявлению одного из них предполагается, что другой согласен с выбранным именем. Отчество ребенка записывается по имени отца, если иное не основано на национальном обычае.

Когда родители ребенка не могут прийти к соглашению относительно выбора имени или фамилии ребенка, спор между ними разрешается орга нами опеки и попечительства.

Может случиться так, что ребенок по каким-либо причинам не был за регистрирован вовремя. В этих случаях законом предусмотрены следующие правила. Государственная регистрация рождения ребенка возраста 1 года и более при наличии документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией или частнопрактикующим врачом, производится по заявлению родителей (одного из родителей) или иных заинтересованных лиц. По достижении ребенком совершеннолетия государственная регистра ция его рождения производится по его собственному заявлению.

При отсутствии документа установленной формы о рождении государ ственная регистрация рождения ребенка, достигшего возраста 1 года и более, производится на основании решения суда об установлении факта рождения.

Свидетельство о рождении содержит следующие сведения:

— фамилию, имя, отчество, дату и место рождения ребенка;

— фамилию, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей);

— дату составления и номер записи акта о рождении;

— место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния);

— дату выдачи свидетельства о рождении.

Рождение ребенка. Регистрация и гражданство В свидетельство о рождении может быть внесена запись о националь ности одного или обоих родителей по их желанию.

2.2 Гражданство ребенка Приобретение российского гражданства по рождению Это самый распространенный способ приобретения российского граж данства.

В большинстве случаев не имеет значения место рождения ребенка.

Если оба родителя или единственный родитель имеют российское граждан ство, ребенок — гражданин России. Он также будет признан гражданином России, если один из его родителей в момент рождения ребенка имел рос сийское гражданство, а второй родитель — либо лицо без гражданства, либо признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно.

Место рождения ребенка имеет значение, если один из родителей яв ляется гражданином России, а второй — иностранным гражданином. Их ребенок будет признан российским гражданином, если родится на терри тории России, либо если в ином случае он станет лицом без гражданства (например в том случае, если государство, гражданином которого является один из его родителей, не предоставит ребенку своего гражданства).

Гражданство России получит и ребенок, родившийся на территории Российской Федерации, оба его родителя или единственный родитель кото рого проживают на территории Российской Федерации, но не являются ее гражданами, а государство, гражданами которого они являются, не предо ставляет ребенку своего гражданства. Ребенок может стать гражданином Российской Федерации и по соглашению между его родителями.

Российским гражданином закон называет и ребенка, который находится на территории Российской Федерации, но родители которого неизвестны и не объявились в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Расторжение брака не влечет за собой изменения гражданства родив шихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей.

Гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав. В случае изменения гражданства ребенка не требуется согласия его родителей, лишенных родительских прав.

ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ Изменение гражданства ребенка Гражданство ребенка может измениться, если его родители приобретают или прекращают гражданство Российской Федерации. Ребенок приобретет российское гражданство, если оба его родителя или один из них станет гражданином России. Гражданство Российской Федерации ребенка пре кратится, если его родители (или единственный родитель) перестанут быть российскими гражданами, но только при условии, что ребенок при этом не станет лицом без гражданства.

Если один из родителей приобретает российское гражданство, то ре бенок, проживающий на территории Российской Федерации, может полу чить гражданство Российской Федерации по его заявлению. Если ребенок проживает за пределами Российской Федерации, он также может получить гражданство, но в этом случае требуется заявление обоих родителей.

Если один из родителей ребенка имеет иное гражданство, а второй является лицом без гражданства, то ребенок станет гражданином России, если один из его родителей приобретет российское гражданство. При этом если новым гражданином России станет тот из родителей, который имеет иное гражданство, требуется только его заявление, а если российское граж данство приобретает родитель, не имеющий никакого гражданства, требуется заявление обоих родителей.

Ребенок сохраняет гражданство Российской Федерации, если россий ское гражданство одного из родителей прекращается, а другой родитель остается гражданином Российской Федерации.

При усыновлении (удочерении) иностранными гражданами или ино странным гражданином ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, он сохраняет гражданство Российской Федерации. Оно может быть прекращено в общем порядке по заявлению обоих усыновителей или единственного усыновителя, но при условии, что ребенок не останется ли цом без гражданства.

Если ребенок, независимо от места его жительства, усыновлен или удочерен супругами — гражданами Российской Федерации или супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой — лицом без гражданства, он приобретает гражданство Российской Федерации со дня усыновления. Если же второй усыновитель — гражданин другого государства, гражданство ребенку будет предоставлено в упрощенном по Рождение ребенка. Регистрация и гражданство рядке по заявлению обоих усыновителей. При этом если ребенок и его усыновители проживают на территории Российской Федерации, то даже при отсутствии такого заявления в течение 1 года со дня усыновления (удо черения) он приобретает гражданство Российской Федерации.

Дети, над которыми установлены опека или попечительство, либо находящиеся на полном государственном попечении в воспитательном или лечебном учреждении, приобретают гражданство в упрощенном порядке по заявлению руководителя этого учреждения.

Ребенок, который является гражданином Российской Федерации, сохра няет гражданство Российской Федерации при установлении над ним опеки или попечительства иностранного гражданина. Ребенок, над которым установлены опека или попечительство иностранного гражданина, приобретающего граж данство Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации одновременно с указанным гражданином по его заявлению.

Необходимые документы Если ребенок проживает на территории России, необходимо представить:

— заявление родителей, одного из родителей или единственного родителя о приеме ребенка в гражданство Российской Федерации;

— свидетельство о рождении ребенка и его паспорт (при наличии);

— документ, подтверждающий проживание ребенка на территории РФ (вид на жительство либо разрешение на временное проживание ребенка или одного из родителей с указанием сведений о ребенке, выписку из домовой книги или копию поквартирной карточки, копию финансового лицевого счета, копию отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного граж данина или лица без гражданства в место пребывания);

— согласие ребенка (в возрасте от 14 до 18 лет) на приобретение граж данства Российской Федерации, оформленное в соответствии с законом.

Если ребенок проживает за пределами России, необходимо пред ставить:

— заявление родителей, одного из родителей или единственного родителя о приеме ребенка в гражданство Российской Федерации;

ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ — свидетельство о рождении ребенка и его паспорт (при наличии);

— документ, удостоверяющий личность и гражданство другого родителя;

— документ, удостоверяющий статус лица без гражданства дру гого родителя;

— документ, подтверждающий проживание ребенка за пределами Российской Федерации;

— согласие ребенка (в возрасте от 14 до 18 лет) на приобретение гражданства Российской Федерации, оформленное в соответствии с законом.

Родитель, имеющий гражданство Российской Федерации, вместе с заявлением должен представить письменное согласие (в произвольной форме) другого родителя, имеющего иное гражданство, на приоб ретение ребенком гражданства Российской Федерации. Его подпись удостоверяется нотариально.

Вместо согласия другого родителя могут быть представлены:

— решение суда о признании этого родителя умершим или без вестно отсутствующим либо о лишении его родительских прав;

— свидетельство о смерти этого родителя;

— заявление (в произвольной форме) об отсутствии у заявителя сведений о месте нахождения этого родителя;

— документ, подтверждающий, что заявитель является одинокой матерью (свидетельство о рождении без записи об отце либо справка органов загса о том, что сведения об отце внесены в свидетельство о рождении по указанию матери).

Если над ребенком или недееспособным лицом установлены опека или попечительство, необходимо представить:

— заявление опекуна или попечителя о приеме подопечного в российское гражданство;

— свидетельство о рождении и паспорт подопечного (при его наличии);

— документ, подтверждающий его проживание на территории РФ (вид на жительство либо разрешение на временное проживание не дееспособного лица, ребенка или одного из его родителей с указанием сведений о ребенке, выписку из домовой книги или копию поквартир Рождение ребенка. Регистрация и гражданство ной карточки, копию финансового лицевого счета, копию отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, документ, подтверждающий основание помещения ребенка или недееспособного лица в учреждение на полное государственное попечение), либо аналогичный документ, подтверждающий его проживание за пределами РФ;

— свидетельство об установлении опеки или попечительства;

— согласие ребенка (в возрасте от 14 до 18 лет) на приобретение гражданства Российской Федерации, оформленное в соответствии с законом.

Если ребенок усыновлен супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, то необходимо представить (независимо от места жительства ребенка):

— заявление от гражданина России о приеме ребенка в российское гражданство;

— свидетельство о рождении ребенка и его паспорт (при наличии);

— свидетельство об усыновлении;

— документ, удостоверяющий личность и гражданство другого усыновителя;

— согласие ребенка (в возрасте от 14 до 18 лет) на приобретение гражданства Российской Федерации, оформленное в соответствии с законом.

Заявление должно быть подписано обоими усыновителями и со вместно подано ими в полномочный орган. Если один из усыновителей не может присутствовать при подаче заявления, его подпись на заяв лении должна быть удостоверена нотариальной записью.

После принятия решения о приеме в российское гражданство новому граж данину России, достигшему возраста 14 лет, выдается паспорт гражданина РФ.

Сведения о ребенке в возрасте до 14 лет вносятся в паспорт родителя (паспор та родителей) и заверяются подписью должностного лица и соответствующей печатью полномочного органа. По просьбе родителя (родителей) на бланке свидетельства о рождении ребенка должностным лицом полномочного органа может быть проставлена отметка, подтверждающая наличие у ребенка граж данства Российской Федерации. Если ребенок в возрасте до 14 лет приобрел ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ гражданство Российской Федерации по заявлению его усыновителя или опекуна (в том числе руководителя учреждения, в котором ребенок находится на полном государственном попечении), такая отметка проставляется обязательно.

2.3 Регистрация детей по месту жительства и месту пребывания Регистрация несовершеннолетних граждан (детей до 14-летнего возраста, проживающих вместе с родителями, усыновителями, опекунами) по месту жи тельства осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Регистрация производится путем внесения сведений о несовершеннолетних в домовые (по квартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опе кунов) с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

При регистрации детей по месту пребывания предъявляются доку менты, удостоверяющие личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, а также свидетельства о рождении. При этом выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Регистрация по месту жительства или месту пребывания несовершен нолетних граждан в возрасте от 14 до 16 лет осуществляется на основании свидетельства о рождении с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства (пребывания).

На регистрацию несовершеннолетних, прибывших к месту жительства вместе с родителями (усыновителями, опекунами) в жилые помещения госу дарственного, муниципального и специализированного жилищного фонда, согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении, не требуется.

Новорожденные регистрируются по месту жительства родителей или одного из родителей. Регистрация по месту пребывания и по месту жительства несовершеннолетних граждан к родителям (усыновителям, опекунам, попечи телям), проживающим в жилых помещениях, принадлежащих иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от согласия хозяев.

Рождение ребенка. Регистрация и гражданство Необходимые документы Для регистрации несовершеннолетнего требуются следующие документы:

— заявление о регистрации по месту пребывания или по месту жительства;

— документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении);

— документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (например паспорт родителя, зарегистрированного по данному адресу).

При выдаче паспорта гражданину, достигшему 14-летнего возраста, в проставляемом штампе о регистрации по месту жительства указывается пер воначальная дата его регистрации по месту жительства по данному адресу.

3. Здоровье детей Здоровье детей 3.1 Питание новорожденных Когда нет возможности обеспечить вскармливание детей грудным мо локом, родителям следует обратиться на детские молочные кухни, где изготавливают питательные смеси. Смеси можно применять как наряду с грудным вскармливанием, так и вместо грудного молока.

Приготовление молочными кухнями питательных смесей осуществля ется в строгом соответствии с действующими инструкциями.

Необходимые документы Чтобы получить питательную смесь на молочной кухне, родители долж ны иметь рецепт лечебно-профилактического учреждения (поликлиники).

Смеси отпускаются за плату по действующим поясным розничным це нам. Никаких наценок и надбавок к действующим розничным ценам делать не разрешается. В молочно-раздаточных пунктах на видном месте должен висеть прейскурант на отпускаемые питательные смеси. Для детей первого второго года жизни питательные смеси отпускаются бесплатно.

Продукты детского питания на молочной основе не должны со держать компоненты, полученные с использованием генно-инженерно модифицированных организмов, искусственных красителей и аромати заторов. На этикетках должна быть надпись: «Для детского питания».

Наименование должно соответствовать основному ингредиенту продукта и отражать его консистенцию. Не допускается в названии молочных продук тов и заменителей женского молока, предназначенных для питания детей первого года жизни, использовать термины «приближенное к женскому молоку», «адаптированное».

На упаковке продукта детского питания должно быть указано следующее:

— наименование и местонахождение изготовителя (юридический адрес, включая страну и — при несовпадении с юридическим адресом — адрес производства) и организации в России, принимающей претензии от по требителей;

ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ — товарный знак изготовителя (при наличии);

— масса нетто или объем;

— состав продукта;

— пищевая ценность (содержание жира, белков и углеводов);

— содержание витаминов, минеральных веществ (при их внесении);

— условия хранения до и после вскрытия;

— срок годности;

— способ приготовления (при необходимости);

— даты изготовления и упаковки;

— назначение и условия применения (при необходимости);

— информация о сертификации;

— обозначение стандарта или ТУ, в соответствии с которыми изготов лен продукт.

На крышке или дне банки консервов с пищевым продуктом для дет ского питания должна быть нанесена дата (число, месяц, год) изготовления консервов.

Реклама продуктов детского питания не должна представлять их в ка честве полноценных заменителей женского молока и содержать утверждение о преимуществах искусственного вскармливания детей. Реклама продуктов, предназначенных для использования в качестве заменителей женского мо лока, и продуктов, включенных в рацион ребенка в течение его первого года жизни, должна содержать сведения о возрастных ограничениях при менения таких продуктов и предупреждение о необходимости консультаций специалистов.

3.2 Игрушки Игрушки и материалы, которые приобретаются для ребенка, должны быть безопасными для его физического здоровья и отвечать требованиям санитарных норм. Электрические, пиротехнические, елочные игрушки под лежат обязательной сертификации.

Сертификация — это подтверждение органа, независимого от изгото вителя товаров, исполнителя работ и услуг, соответствия качества товаров (работ, услуг) требованиям нормативных документов по стандартизации.

Здоровье детей Сертифицированные изделия маркируются специальным знаком. Знак соответствия наносится на игрушке, этикетке и (или) потребительской упа ковке, в товаро-сопроводительной документации.

При санитарно-эпидемиологической оценке игрушек проверке под лежат:

— органолептические, санитарно-химические, токсикологические по казатели;

— стойкость защитно-декоративного покрытия игрушек к действию слюны, пота и влажной обработке;

— физико-гигиенические показатели — уровни звука, электромагнит ных излучений, локальной вибрации, радиации;

— микробиологические показатели;

— кожно-раздражающее действие.

3.3 Детская поликлиника Дети получают амбулаторно-поликлиническую помощь в территори альных детских городских поликлиниках (отделениях) в системе единого медицинского обслуживания от 0 до 17 лет включительно.

Детская городская поликлиника является ведущим лечебно профилактическим учреждением первичного звена медико-санитарной по мощи, отвечает за качество медицинского обеспечения подростков. По вопро сам охраны здоровья детей и подростков координирует работу всех других медицинских учреждений. Собирает, обобщает и анализирует информацию о состоянии и проблемах здоровья, формирует задачи по охране здоровья подростков на соответствующей территории.

В детской поликлинике (отделении) обязательно должны быть:

— педиатрическое отделение (кабинет);

— отделение организации медицинской помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях;

— отделение (кабинет) медико-социальной помощи;

— отделение (кабинет) восстановительного лечения;

— клинико-экспертная комиссия;

— другие параклинические и вспомогательные службы.

ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ Педиатрическое отделение обеспечивает:

— амбулаторный прием и оказание помощи на дому всем детям от 0 до лет включительно по поводу острых и обострения хронических заболеваний;

— диспансерное наблюдение детей;

— оценку состояния здоровья подростка, его социальных возможностей на основе медицинской, социальной, педагогической информации о нем;

— разработку программ профилактики расстройств здоровья, программ медицинского наблюдения, лечения, коррекции, оздоровления, реабилитации;

— контроль своевременности, объема, качества и эффективности ме дицинской помощи подросткам.

Специализированная помощь усиливается приемами специалистов по вопросам репродуктивного здоровья (детская гинекология, андрология, консультирование по профилактике ЗПП, нежелательной беременности и др.). Учитывая формирование психосоциальной зрелости, предстоящую службу в Вооруженных Силах, выбор профессии, педиатрическое отделение тесно взаимодействует с психиатрической службой и отделением медико социальной помощи.

Отделение организации медицинской помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях:

— обеспечивает организацию медицинской помощи и профилактической работы среди детей и подростков в образовательных учреждениях общего и коррекционного типа, интернатных и учреждениях начального и среднего профессионального образования;

— осуществляет взаимодействие с военкоматами по постановке под ростков на первичный воинский учет и подготовке к призыву в армию;

— обеспечивает работу по врачебно-профессиональному консультиро ванию и профориентации.

Отделение медико-социальной помощи:

— выявляет факторы индивидуального и семейного медико-социального риска;

— осуществляет медико-психологическую помощь, гигиеническое вос питание, правовую помощь.

Клинико-экспертная комиссия проводит экспертизу временной не трудоспособности.

Здоровье детей Участковый врач-педиатр при первом посещении больного ребенка назначает лечение и дает родителям рекомендации по питанию ребенка, уходу за ним, режиму дня, а при необходимости обеспечивает ребенка ме дикаментами на один прием. Детям первого года жизни лекарства выдаются бесплатно на весь курс лечения по рецепту врача. В отдельных регионах состав получающих льготы может быть расширен. Например, в Москве бесплатными лекарствами обеспечиваются дети первых 3 лет жизни.

Больные дети первого года жизни наблюдаются врачом и медицинской сестрой на дому ежедневно до выздоровления. Частота посещений детей более старшего возраста определяется лечащим врачом в зависимости от характера и тяжести заболевания.

Участковая медицинская сестра выполняет назначения врача по ле чению больного ребенка на дому, контролирует выполнение родителями врачебных рекомендаций.

По заявке лечащего врача поликлиника на дому проводит необходимые больному ребенку лабораторные, функциональные исследования и консуль тации других врачей-специалистов.

В случае ухудшения состояния ребенка лечащий врач совместно с за ведующим отделением принимает меры к госпитализации больного.

В случае острого заболевания ребенок может посещать детский кол лектив не ранее чем через 2 недели после клинического выздоровления.

В течение месяца перед поступлением ребенка в дошкольное учрежде ние нельзя делать ему профилактические прививки, и первая назначается после окончания периода адаптации, но не раньше чем через один месяц пребывания ребенка в детском учреждении.

3.4 Профилактические прививки Государственная политика в области иммунопрофилактики (в частности проведение профилактических прививок) направлена на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней.

Профилактическая прививка — это введение в организм человека медицинских иммунобиологических препаратов для создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням.

ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ Национальный календарь профилактических прививок включает про филактические прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита.

Эти прививки делаются всем гражданам России в соответствующие сроки.

Например, взрослые имеют право на прививку от дифтерии и столбняка, которую необходимо проводить каждые 10 лет.

Профилактические прививки по эпидемическим показаниям делаются гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней (туляремии, бруцеллеза, клещевого энцефалита, бешенства, гриппа и др.). Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают Главный государственный санитарный врач РФ и главные го сударственные санитарные врачи субъектов РФ.

Граждане России имеют право на:

— получение от медицинских работников полной и объективной инфор мации о необходимости профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях;

— выбор государственных, муниципальных или частных организаций здравоохранения либо граждан, занимающихся частной медицинской практикой;

— бесплатные профилактические прививки, включенные в националь ный календарь профилактических прививок, и профилактические прививки по эпидемическим показаниям в государственных и муниципальных орга низациях здравоохранения;

— медицинский осмотр, а при необходимости и медицинское обследо вание перед профилактическими прививками;

— получение квалифицированной медицинской помощи в государствен ных и муниципальных организациях здравоохранения при возникновении поствакцинальных осложнений в рамках Программы государственных га рантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи;

— социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений;

— отказ от профилактических прививок.

Профилактические прививки делаются гражданам в государственных, муниципальных или частных организациях здравоохранения либо врачами частной практики при наличии лицензии на медицинскую деятельность.

Здоровье детей Медицинские иммунобиологические препараты, используемые для имму нопрофилактики, подлежат обязательной сертификации.

Прививки проводятся при отсутствии медицинских противопоказаний и с согласия граждан. Для детей и недееспособных граждан требуется со гласие родителей или иных законных представителей.

Отказ от прививки оформляется в письменной форме. За ребенка или недееспособного гражданина отказ оформляют его законные представители (например родители).

Любой гражданин вправе отказаться от проведения вакцинации, но в некоторых случаях отсутствие профилактических прививок влечет за собой ряд ограничений:

— запрет на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с между народными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;

— временный отказ в приеме в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;

— отказ в приеме на работу или отстранение от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Примечание. Перечень таких работ устанавливается Правительством РФ.

Перечень медицинских противопоказаний к проведению профилактиче ских прививок утвержден Главным государственным санитарным врачом РФ.

Острые инфекционные и неинфекционные заболевания являются временными противопоказаниями для проведения прививок. Плановые прививки проводятся через 2–4 недели после выздоровления, а при нетяжелых ОРВИ и острых кишечных заболеваниях прививки проводятся сразу после нормализации температуры.

Тем не менее, даже при соблюдении всех правил введения вакцины изредка бывают случаи возникновения осложнений после прививок. При возникновении поствакцинальных осложнений граждане имеют право на получение:

— государственных единовременных пособий;

— ежемесячных денежных компенсаций;

— пособий по временной нетрудоспособности.

ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ Размер единовременного пособия при возникновении поствакцинально го осложнения составляет 10 000 руб. Перечень осложнений, при которых граждане могут претендовать на этот вид пособия, включает:

1. Анафилактический шок.

2. Тяжелые генерализованные аллергические реакции (рецидивирую щий ангионевротический отек — отек Квинке, синдром Стивена-Джонсона, синдром Лайела, синдром сывороточной болезни и т.п.).

3. Энцефалит.

4. Вакцино-ассоциированный полиомиелит.

5. Поражения центральной нервной системы с генерализованными или фокальными остаточными проявлениями, приведшими к инвалидности:

энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, а также с клини ческими проявлениями судорожного синдрома.

6. Генерализованная инфекция, остеит, остит, остеомиелит, вызванные вакциной БЦЖ.

7. Артрит хронический, вызванный вакциной против краснухи.

В случае смерти гражданина от поствакцинального осложнения члены его семьи имеют право на получение государственного единовременного пособия в размере 30 000 руб.

Гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, имеет право на получение ежемесячной денежной компенса ции в размере 1 000 руб.

Необходимые документы Для получения единовременного пособия или ежемесячной денежной компенсации в орган социальной защиты населения по месту жительства следует представить:

— заявление о назначении и выплате пособия, компенсации;

— документы, подтверждающие факт поствакцинального осложнения (заключение об установлении факта поствакцинального осложнения;

свиде тельство о смерти);

— справку об инвалидности (для получения ежемесячной компенсации).

Здоровье детей Решение по заявлению должно быть принято в течение 10 дней. В случае отказа заявителю в течение 5 дней направляется извещение с указа нием причин отказа и возвращаются документы, которые были приложены к заявлению.

Государственное единовременное пособие выплачивается со дня уста новления факта поствакцинального осложнения. Ежемесячная денежная компенсация выплачивается со дня установления инвалидности.

Один из родителей ребенка в возрасте до 15 лет, болезнь которого связана с поствакцинальным осложнением, имеет право на получение по собия по временной нетрудоспособности за все время ухода за больным ребенком.

3.5 Листок нетрудоспособности Листок нетрудоспособности по уходу за больным выдается одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), непосредственно ухаживающему за:

— больным ребенком в возрасте до 7 лет — при амбулаторном лечении или совместном пребывании с ребенком в стационаре на весь период острого заболевания или обострения хронического заболевания;


— больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет — при амбулаторном лечении или совместном пребывании с ребенком в стационаре на срок до дней по каждому случаю заболевания, если по медицинскому заключению не требуется большего срока;

— больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет — при амбула торном лечении или совместном пребывании с ребенком в стационаре на весь период острого заболевания или обострения хронического заболевания;

— детьми в возрасте до 15 лет, ВИЧ-инфицированными, страдаю щими ожогами, — на весь период совместного пребывания с ребенком в стационаре;

— больным ребенком в возрасте до 15 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, злокачественными новообразованиями, а также с тяжелыми заболеваниями крови, — на весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационаре;

— детьми в возрасте до 18 лет, проживающими в зоне отселения и зоне ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ проживания с правом на отселение, эвакуированными и переселенными из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, а также за детьми первого и последующих поколений граждан, родившимися после радиоактивного облучения одного из родителей, — на все время болезни;

— детьми в возрасте до 18 лет, страдающими заболеваниями вследствие радиационного воздействия на родителей, — на все время болезни;

— в остальных случаях ухода за детьми старше 15 лет при амбула торном лечении на срок до 3 дней, по решению врачебной комиссии — до 7 дней по каждому случаю заболевания.

При необходимости листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком может выдаваться попеременно разным членам семьи в пределах указанных сроков.

При сроке временной нетрудоспособности, превышающем 30 кален дарных дней, решение вопроса о дальнейшем лечении и о выдаче листка нетрудоспособности осуществляется врачебной комиссией.

При заболевании второго (третьего) ребенка в период болезни первого ребенка листок нетрудоспособности, выданный по уходу за первым ребен ком, продлевается до выздоровления всех детей без зачета дней, совпавших с днями освобождения от работы по уходу за первым ребенком.

Если ребенок заболел в период, когда мать (иной член семьи, факти чески осуществляющий уход за ребенком) не нуждается в освобождении от работы (ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, отпуск без сохранения заработной платы, выходные или нерабочие праздничные дни и другое), листок нетрудоспособности по уходу за ребенком (в случае, когда он продолжает нуждаться в уходе) выдается с того дня, когда она должна приступить к работе, без учета дней от начала заболевания ребенка.

При карантине листок нетрудоспособности по уходу за ребенком до лет, посещающим дошкольное образовательное учреждение, выдается ле чащим врачом, который осуществляет наблюдение за ребенком, одному из работающих членов семьи (опекуну) на весь период карантина на основании справки эпидемиолога.

Здоровье детей Листок нетрудоспособности не выдается по уходу:

— за больным членом семьи старше 15 лет при стационарном лечении;

— за хроническими больными в период ремиссии;

— в период ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохра нения заработной платы;

— в период отпуска по беременности и родам;

— в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдает врач акушер-гинеколог, при его отсутствии — фельдшер.

Листок нетрудоспособности выдается:

— при нормально протекающих беременности и родах — с 30 недель беременности на 140 календарных дней (70 до родов и 70 после);

— при многоплодной беременности — с 28 недель беременности на календарных дня (84 до родов и 110 после);

— при осложненных родах —дополнительно на 16 дней тем учрежде нием, где произошли роды;

— при родах в период от 28 до 30 недель беременности — на 156 ка лендарных дней (тем учреждением, где произошли роды);

— при прерывании беременности при сроке до 27 полных недель бе ременности, рождении мертвого плода или живого плода, не пережившего первые 6 полных суток (168 часов), — на весь период нетрудоспособности, но на срок не менее 3 дней;

— если новорожденный пережил первые 6 полных суток (168 часов) — на 156 календарных дней.

Женщине, усыновившей ребенка в возрасте до 3-х месяцев, в том числе от суррогатной матери, листок нетрудоспособности выдается со дня усы новления на период до 70 календарных дней (при одновременном усынов лении двух или более детей — на 110 календарных дней) со дня рождения ребенка. Больничный лист выдается родовспомогательным учреждением, в котором находится ребенок: в графе «Причина нетрудоспособности» за писывается — «послеродовой отпуск»;

в разделе «Освобождение от работы»

— арабскими цифрами число, месяц и год начала освобождения от работы и прописью — число и месяц (включительно) окончания освобождения.

ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ Дата освобождения от работы должна соответствовать дате решения суда об усыновлении, а период освобождения не должен превышать 70 дней со дня рождения ребенка (фактического или измененного по решению суда) либо 110 дней при одновременном усыновлении двух или более детей.

На общих основаниях листок нетрудоспособности по беременности и родам получает женщина, если находится в ежегодном основном или дополнительном оплачиваемом отпуске, отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет.

В случае ухода за больным ребенком при стационарном лечении, при карантине, а также в первые 10 дней при амбулаторном лечении размер пособия составляет:

— при страховом стаже застрахованного лица 8 и более лет — 100% среднего заработка;

— при стаже от 5 до 8 лет — 80% среднего заработка;

— при стаже до 5 лет — 60% среднего заработка.

В последующие дни амбулаторного лечения пособие выплачивается в размере 50% среднего заработка.

3.6 Платные медицинские услуги Платные медицинские услуги населению предоставляются медицин скими учреждениями в виде профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи. При этом медицинское учреждение обязательно должно иметь сертификат и лицензию на те услуги, которые оно предоставляет. Кроме того, право на предпринимательскую деятельность (в том числе на оказание платных услуг) должно быть зафиксировано в его уставе.

Условия и сроки получения платных медицинских услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон регламентируются договором, который медицинское учреждение заключает с родителями не совершеннолетнего пациента.

Потребители услуг вправе требовать их надлежащего качества, сведений о наличии лицензии и сертификата, о расчете стоимости оказанной услуги.

Медицинские учреждения несут ответственность перед потребителем за Здоровье детей неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблю дение требований, предъявляемых к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории РФ, а также в случае причинения вреда здоровью и жизни потребителя.

Затраты на лечение частично компенсируются налогоплательщику пу тем предоставления социальных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ).

В договоре на оказание платных медицинских услуг должны быть ука заны условия и сроки получения медицинской помощи, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.

Медицинское учреждение не может отказаться от заключения такого договора, если имеет возможность предоставить потребителю соответствующие услуги. Оно не вправе оказывать предпочтение одним лицам перед другими, за исключением случаев, предусмотренных законами и иными правовыми актами.

Платные медицинские услуги могут быть предложены в форме заверен ной руководителем медицинского учреждения информации об их оказании, вывешенной на доске объявлений. Там пациентам должны быть сообщены сведения о порядке оказания платных услуг, их стоимости, порядке рас четов, правах, обязанностях и ответственности сторон. Цена услуг должна быть одинакова для всех граждан, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдель ных категорий потребителей.

Если пациент внес оплату за услугу, которую он хотел бы получить, это означает, что он заключил с медицинским учреждением договор на оказание платных услуг, который приравнивается к письменному договору.

Медицинское учреждение обязано предоставить информацию о номере лицензии, сроке ее действия и органе, выдавшем эту лицензию.

Вся эта информация должна содержаться в договоре, а в случае не возможности краткого изложения (например сведений об основных по требительских свойствах услуг) в договоре должна быть ссылка на соот ветствующий источник информации, доступный потребителю (инструкцию, вывешенную на доске объявлений, и т.д.). При заключении договора на сложные и дорогостоящие услуги родителям несовершеннолетнего пациента могут предложить под роспись ознакомиться с описанием предоставляемой платной услуги, способа ее оказания, возможных последствий и т.д.

ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ Медицинское учреждение обязано сообщить информацию, касающуюся не только услуги как таковой, но и требований, которые пациент должен со блюдать после ее получения для эффективного и безопасного использования ее результатов. Пациенту необходимо сообщить также о возможных последствиях несоблюдения этих требований. Это может касаться как поведения пациента в процессе оказания услуги, так и после ее завершения (режима, диеты и т.п.).

Пациент также должен быть предупрежден о том, что могут понадо биться (при необходимости) дополнительные методы диагностики и лечения с соответствующей оплатой.


Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу пациента вслед ствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недо статков оказанной ему услуги, а также вследствие недостоверной или не достаточной информации, подлежит возмещению в полном объеме.

При возникновении спора между пациентом (его родителями) и меди цинским учреждением по поводу качества выполненной работы или причин ее недостатков по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. Оплачивает ее медицинское учреждение, за исключением слу чаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений медицинским учреждением условий договора или причинной связи между действиями учреждения и обнаруженными недостатками. В таких случаях расходы не сет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, обе стороны, несут расходы поровну.

3.7 Детские оздоровительные лагеря Все юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятель ность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией учреждений, связанных с оздоровлением и отдыхом детей, обязаны руководствоваться едиными санитарными правилами. Санитарные правила и нормы распространяются на все действующие (кроме палаточных лагерей и оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, детских санаториев) загородные оздоровительные учреждения для детей и подростков независимо от их подчиненности и форм собственности.

Продолжительность смены в летние каникулы должна составлять не менее 21 дня;

в осенние, зимние и весенние каникулы — не менее 7 дней.

Здоровье детей При организации санаторных смен — не менее 24 дней. Перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и необходимой санитарной обработки учреждения составляет не менее 2 дней.

Отряды детских оздоровительных лагерей комплектуются с учетом возраста детей:

— 6—9 лет — не более 25 человек;

— 10—14 лет — не более 30 человек;

— 15—18 лет — не более 25 человек.

Все дети, прибывающие в лагерь, должны иметь медицинскую справку о состоянии здоровья и отсутствии контактов с инфекционными больными.

Режим дня в оздоровительных учреждениях строится в зависимости от возраста детей. В распорядке дня детям должно быть выделено не менее 1,5 часов свободного времени с распределением его на первую и вторую половины дня. В качестве воспитания навыков труда для детей 6—10 лет допускаются уборка постелей, несложные работы по уходу за помещениями и территорией, сбор ягод и лекарственных трав под наблюдением воспитате ля;

для старших школьников — дежурство по столовой (сервировка столов, уборка грязной посуды), для детей старше 14 лет — уборка обеденного зала, благоустройство территории, уборка спальных комнат.

Не разрешается привлекать детей к работам, связанным с большой физической нагрузкой (переноске и передвижению тяжестей, пилке дров, стирке постельного белья);

с опасностью для жизни (мытью окон, протирке светильников), опасным в эпидемиологическом отношении (уборке санузлов, умывальных комнат, уборке и вывозу отбросов и нечистот, обработке чаши бассейна);

запрещены уборка мест общего пользования: лестничных площа док, пролетов и коридоров, мытье полов с применением моющих средств.

При дежурстве в столовой дети не допускаются к приготовлению пищи, чистке вареных овощей, раздаче готовой пищи на кухне, резке хлеба, мы тью посуды, разносу горячей пищи. Дежурства по столовой и территории лагеря не должны быть чаще 1 раза в 7—10 дней.

Требования к устройству, содержанию помещений пищеблока, обо рудованию, инвентарю, посуде и таре должны соответствовать санитарно эпидемиологическим требованиям к организации общественного питания.

В питании детей не используются:

— непастеризованное молоко без тепловой обработки (кипячения);

ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ — фляжный творог, сметана, зеленый горошек в натуральном виде без тепловой обработки (кипячения);

— рыба без термической обработки (строганина, вобла и др.);

— прокисшее молоко «самоквас»;

— напитки, морсы и пр. собственного приготовления, квас;

— изделия из мясной обрези, отходы колбасных цехов, свиные баки, диафрагмы, кровь, мозги, рулеты из мякоти голов;

— консервированные продукты домашнего приготовления;

— консервированные продукты в томатном соусе;

— порошки неизвестного состава в качестве разрыхлителей теста;

— сухие концентраты для приготовления гарниров.

Не изготавливаются:

— сырковая масса, творог;

— макароны с мясным фаршем («по-флотски»), блинчики с мясом, студни, зельцы, окрошка, паштеты, фаршмаг из сельди, заливные блюда (мясные и рыбные);

— макароны с рубленым яйцом, яичница-глазунья;

— кремы, кондитерские изделия с кремом;

— изделия во фритюре, паштеты;

Не включаются:

— острые соусы, горчица, хрен, перец, уксус;

— натуральный кофе;

— соки и напитки в виде сухих концентратов;

— майонез.

Не рекомендуются продукты, содержащие пищевые добавки (аромати заторы, красители искусственного происхождения, жевательная резинка).

Туристские походы проводят через 1–2 недели после заезда детей, не чаще 2-х раз в смену для каждого ребенка. Администрация оздоровительного учреждения должна быть ознакомлена с маршрутом похода;

на проведение похода следует получить разрешение из местного центра госсанэпиднадзора (с учетом санитарно-эпидемиологического благополучия района в отношении инфекционных заболеваний, состояния источников водоснабжения, качества питьевой воды, мест для купания и др.). Врач за 1–2 дня до отправления в поход подписывает маршрутный лист. Дети 7–9 лет допускаются к участию в Здоровье детей однодневных походах, 10—13 лет — в двухдневных походах, с 14 лет — в трехдневных походах. Все участники похода должны пройти медицинский осмотр и получить разрешение врача.

Все мероприятия физкультурно-оздоровительного и спортивного ха рактера проводят под контролем медицинских работников.

3.8 Дети-инвалиды Детям-инвалидам государство обеспечивает (в соответствии с индиви дуальной программой реабилитации инвалида):

— дошкольное воспитание;

— внешкольное воспитание и образование;

— среднее общее образование;

— среднее профессиональное образование;

— высшее профессиональное образование.

Им предоставляется возможность посещать детские дошкольные учреж дения общего типа, если же состояние их здоровья это исключает, они на правляются в специальные дошкольные учреждения.

Если ребенок-инвалид не может посещать специальное общеобразова тельное учреждение, его обучают на дому по полной общеобразовательной или индивидуальной программе. Основанием для этого является заключение лечебно-профилактического учреждения.

Обучением ребенка на дому занимается ближайшее к его месту жи тельства образовательное учреждение, которое бесплатно предоставляет учебники, учебную, справочную и другую литературу, обеспечивает спе циалистами из числа педагогических работников, оказывает методическую и консультативную помощь, необходимую для освоения общеобразовательных программ, осуществляет промежуточную и итоговую аттестацию, выдает прошедшим итоговую аттестацию документ государственного образца о со ответствующем образовании. Родители (законные представители) могут при домашнем обучении дополнительно приглашать педагогических работников из других образовательных учреждений.

Если родители самостоятельно обучают своего ребенка, они получа ют компенсацию соответственно государственным и местным нормативам финансирования затрат на обучение и воспитание в государственном или ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ муниципальном образовательном учреждении соответствующего типа и вида.

Расходы сверх установленного норматива финансирования производятся родителями (законными представителями).

Кроме того, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет лекарства и изделия медицинского назначения по рецептам врачей отпускаются бесплатно.

Семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жи лищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 г., имеют льготы по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий детей-инвалидов осу ществляется по месту жительства.

Соответствующие органы местного самоуправления обязаны обеспечить детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социально го обслуживания и являющихся сиротами или оставшихся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет жилыми помещениями не ниже установленных социальных норм, если инвалид в состоянии обслуживать себя и вести самостоятельный образ жизни.

Неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, установлены ежемесячные ком пенсационные выплаты. Московским законодательством установлена до полнительно ежемесячная денежная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом (родителю, опекуну, усыновителю). Размер ее со ставляет 5 000 руб.

4. Детский сад и школа ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ 4.1 Дошкольное образование Дети могут получить дошкольное образование:

— в государственных дошкольных образовательных учреждениях;

— в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

— в других образовательных учреждениях, реализующих общеобра зовательные программы данного уровня;

— в негосударственных образовательных организациях;

— в семейных (домашних) условиях.

Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Дошкольные образовательные учреждения в соответствии с их на правленностью делятся на следующие виды:

— детский сад;

— детский сад для детей раннего возраста — от 2 месяцев до 3 лет;

— детский сад для детей предшкольного (старшего дошкольного) воз раста — от 5 до 7 лет;

— детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осущест влением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур;

— детский сад компенсирующего вида с коррекцией отклонений в фи зическом и психическом развитии детей с ограниченными возможностями здоровья;

— детский сад комбинированного вида (в состав комбинированного детского сада могут входить общеобразовательные, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании);

— детский сад общеразвивающего вида с приоритетом одного из на правлений развития (познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического, физического);

— центр развития ребенка — детский сад с приоритетным осущест влением деятельности по развитию детей по нескольким направлениям, таким, как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно эстетическое и физическое.

Детский сад и школа Порядок комплектования дошкольного образовательного учреждения определяется учредителем.

Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды при нимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности только с согласия родителей (законных представителей) на основании за ключения психолого-медико-педагогической комиссии.

Режим времени пребывания детей может быть:

— полного дня (12-часового пребывания);

— сокращенного дня (8 — 10-часового пребывания);

— продленного дня (14-часового пребывания);

— кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день);

— круглосуточного пребывания.

Рабочая неделя может быть 5-дневной и 6-дневной. По запросам ро дителей (законных представителей) возможна организация работы групп также в выходные и праздничные дни.

Взимание платы за содержание детей производится в соответствии с законодательством. Другие аспекты взаимоотношений между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором в соответствии с законодательством.

В государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного об разования, плата не может превышать 20% затрат на содержание ребенка в учреждении, а с родителей (законных представителей), имеющих 3 и более несовершеннолетних детей, может взиматься не более 10%. За содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей с туберку лезной интоксикацией в государственных и муниципальных образователь ных учреждениях родительская плата не взимается.

Родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части платы в размере, установленном нормативными правовыми актами субъектов РФ, на территориях которых находятся указанные образователь ные учреждения, но не менее:

— 20% размера внесенной ими родительской платы — на первого ребенка;

— 50% — на второго ребенка;

— 70% — на третьего ребенка и последующих детей.

ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ Родителям детей, посещающих негосударственные и немуниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, выплачивается компенсация:

— на первого ребенка — в размере 20% среднего размера родительской платы за содержание ребенка в таких государственных, муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории того же субъ екта РФ, что и соответствующие образовательные организации;

— на второго ребенка — в размере 50%;

— на третьего ребенка и последующих детей — в размере 70%.

Средний размер родительской платы за содержание ребенка в государ ственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, опре деляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату.

В соответствии со своим уставом дошкольное образовательное учреж дение может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные платные образовательные услуги на основе договора с родителями. Такие услуги не могут быть оказаны взамен и в рам ках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем.

4.2 Начальная школа Первый год начального обучения может проходить в следующих об разовательных учреждениях:

— в образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Место организации — дошкольное учреждение. Режим дня соответствует дошкольному образовательному учреждению. Время пре бывания детей — полный день. Уроки проводит школьный учитель, внеу чебную деятельность осуществляет воспитатель дошкольного учреждения;

— в общеобразовательной школе. Режим дня соответствует начальной ступени общеобразовательной школы. Время пребывания детей — не более 4 ч. Уроки проводит учитель. Если в школе есть условия для организации полного дня (спальня, питание, игровая комната, участок), возможно пре бывание детей в течение 9—10 ч.

Детский сад и школа Предельно допустимая наполняемость класса, 25 человек, оптималь ная — 20 человек.

Продолжительность учебного года для первоклассников четырехлетней начальной школы — не более 30 недель, каникулярного времени в течение учебного года — не менее 37 дней. В связи с тем, что учебный год, как правило, делится на четыре неравные по продолжительности четверти, с целью профилактики переутомления организуются дополнительные кани кулы в середине третьей, самой продолжительной четверти. Оптимальное чередование учебного и каникулярного времени в годовом календарном плане — 5–6 недель учебы сменяются недельными каникулами.

Рекомендуемая продолжительность учебной недели — 5 дней. Объем недельной нагрузки не должен превышать 20 ч, дневная учебная нагруз ка — не более 4 уроков.

Продолжительность урока — 35 мин с обязательным проведением двух физкультминуток по 1,5–2 мин каждая. Их рекомендуется прово дить на 10-й и 20-й минутах урока (за исключением уроков физкультуры, ритмики и т.п.).

В первом классе четырехлетней начальной школы исключается система балльного (отметочного) оценивания. Недопустимо также использование любой знаковой символики, заменяющей цифровую отметку (звездочки, само летики, солнышки и пр.). Допускается лишь словесная объяснительная оценка.

В течение первого полугодия первого года обучения контрольные ра боты не проводятся. Итоговые контрольные работы проводятся в конце учебного года не позднее 20—25 апреля;

в день можно провести не более 1 контрольной работы.

В первом классе четырехлетней начальной школы домашние задания не задаются. Обучающиеся первого класса четырехлетней начальной школы на второй год не оставляются.

Обучающиеся первого класса зачисляются в группу продленного дня с согласия (по заявлению) родителей.

Московским законодательством предусмотрены бесплатные завтраки для всех школьников 1—4 классов. Детям из социально незащищенных и многодетных семей предоставляется 2-разовое бесплатное питание.

В каникулярное время продолжается работа группы продленного дня для той части детей, которая в этом нуждается.

ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. ЗАЩИТА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ Прием в школу Порядок приема в общеобразовательное учреждение должен соответ ствовать Закону Российской Федерации «Об образовании», определяется учредителем общеобразовательного учреждения и закрепляется в его уставе.

В первый класс школы принимают детей, которым к моменту начала обучения исполнилось 6,5 лет, если они не имеют противопоказаний по со стоянию здоровья. Недопустимо, чтобы дети старше 8 лет еще не посещали школу. Обучение детей в возрасте от 6 до 6,5 лет рекомендуется проводить в условиях детского сада. По заявлению родителей школа может разрешить прием младших детей, если в ней созданы соответствующие гигиенические условия.

Региональным законодательством могут быть установлены категории детей, которые принимаются в школы в первоочередном порядке. Так, с января 2011 г. для Москвы это:

— дети, живущие рядом с образовательным учреждением;

— дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

— дети из многодетных семей;

— дети, чьи братья и сестры учатся в данном образовательном учреж дении.

Прием детей в 1-е классы осуществляется на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии (консультации) о готовности ре бенка к обучению. Заключение комиссии носит рекомендательный характер и не может служить основанием для отказа в приеме в 1 класс.

Гражданам (в том числе, не проживающим на данной территории) может быть отказано в приеме их детей только по причине отсутствия свободных мест в учреждении. При отказе в приеме в первый класс шко лы из-за отсутствия мест муниципальный орган управления образованием предоставляет родителям (законным представителям) информацию о на личии свободных мест в общеобразовательных учреждениях на данной территории (в данном районе, микрорайоне) и обеспечивает прием детей в первый класс.

Как правило, запись в первый класс общеобразовательной школы ре комендуется начинать с 1 апреля по мере поступления заявлений родителей.

После окончания приема заявлений зачисление в общеобразователь ное учреждение оформляется приказом руководителя школы не позднее Детский сад и школа 30 августа текущего года и доводится до сведения родителей (законных представителей).

С целью определения программы обучения, соответствующей уровню развития, способностям и здоровью ребенка, после его зачисления в учреж дение допускается проведение психолого-педагогической диагностики, со беседования с ребенком.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.