авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 16 |

«А ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА УТВЕРЖДАЮ Губернатор Иркутской области И.Э. ...»

-- [ Страница 11 ] --

соблюдение разработанных на предприятии инструкций по обращению с отходами;

контроль со стороны лесничества и органов природнадзора.

Отрицательное воздействие на водные объекты возможно при реализации следующих видов намечаемой деятельности:

при производстве лесозаготовительных работ;

при эксплуатации сортировочно-погрузочных комплексов;

при транспортировке древесины по лесовозным дорогам.

Основными видами возможного воздействия на водные объекты являются:

загрязнение вод водотоков;

нарушение гидрологического режима водотоков;

нарушение режима поверхностного и внутрипочвенного стока.

Для ограничения негативного воздействия на водные объекты, должно быть предусмотрено выполнения следующих мероприятий:

использование технически исправных машин и механизмов с отрегулированной топливной аппаратурой, исключающей потери ГСМ;

проведение заправки машин на специально оборудованных площадках автозаправщиком с механизированной подачей топлива;

осуществление сбора отработанных масел в специальные емкости;

устройство складов ГСМ, мастерских участков за пределами водоохранных полос с обвалованием земляным валом и устройством минерализованной полосы;

использование временных переправ-настилов при переправе лесозаготовительной техники к местам производства работ, через водотоки;

магистральные и пасечные волока должны проходить по местам, исключающих трелевку древесины по руслам постоянных и временных водотоков;

проведение рубок для ухода за лесом проводить с учетом обеспечения охраны водных объектов;

осуществление сбора всех видов отходов и их утилизация (особенно порубочных остатков);

осуществление контроля за сбросами ливневых и талых вод с площади искусственных сооружений (мостов) лесовозной дороги в водотоки высшей рыбохозяйственной категории;

установка на границе водоохранных зон рек, ручьев по всей трассе лесовозной дороги информационно-указательных аншлагов природоохранного назначения;

применение техники, исключающей значительное уплотнение почвенных горизонтов и нарушающей режим водного стока.

В целях сохранения и обогащения животного мира (в том числе охотничьих животных) в условиях хозяйственной деятельности все лесохозяйственные и лесоэксплуатационные работы необходимо рассматривать с точки зрения сохранения животного мира и среды их обитания.

Контроль (мониторинг) позволит предотвратить возникновение любых отрицательных ситуаций на окружающую среду, обеспечит своевременное принятие мер по их предупреждению, компенсации и ликвидации неблагоприятных последствий. В соответствии со статьями 63, 64 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01. №7-ФЗ определены три главных направления и уровня системы экологического контроля: государственная служба наблюдения за состоянием окружающей природной среды и государственный экологический контроль;

производственный экологический контроль;

общественный экологический контроль.

На стадии реализации проекта осуществляются только государственный и общественный экологический контроль, при непосредственном проведении мероприятий (проведении заготовки древесины спелых и перестойных насаждений, рубок ухода за лесом, эксплуатации лесовозных дорог и т.д.) - все виды контроля.

В целом по области площади и причины гибели лесных насаждений представлены в разделе 1.2.4.1.

В ближайшее десятилетие с учетом фоновых загрязнений лесов вокруг промышленных центров целесообразно установить допустимый процент гибели лесов Иркутской области в результате антропогенных нагрузок на уровне 0,0012%.

В Иркутской области могут быть выделены территориальные системы, в пределах которых целесообразно осуществлять нейтрализацию (ликвидацию) экологически опасных воздействий со стороны территорий как вне области – внешняя экологическая безопасность, так и внутри нее – внутренняя 85.

Внешней экологической безопасности соответствует ситуация, при которой антропогенные воздействия со стороны сопредельных территорий (трансграничные воздействия) не оказывают негативного влияния на здоровье жителей региона. Воздействия передаются в основном с помощью воздушного и водного потоков, животных (биоорганизмов), наземного транспорта. Для большинства трансграничных воздействий можно определить их примерные пространственные границы и таким путем выделить каналы импорта экологического риска, которые должны контролироваться специально созданной сетью станций мониторинга экологического риска и региональной экологической таможней.

Атлас. Иркутская область: экологические условия развития-М., Иркутск, Рекомендуется размещение шести центров, необходимых и достаточных для организации контроля трансграничных воздействий (как со стороны сопредельных регионов, так и для контроля воздействия Иркутской области на соседей) 86:

Западный (г. Тайшет), Восточный (г. Казачинское), Южный (г. Слюдянка), Байкальский (г. Листвянка), Ангарский (г. Усть-Илимск), Ленский (г. Киренск).

Такое размещение центров контроля связано с тем, что основными каналами проникновения в регион трансграничных воздействий являются транспортные коридоры у станций Тайшет (железная и автомобильная дороги, трубопроводы, по которым ввозятся на территорию области экологически опасные грузы), Слюдянка и Кунерма (железная и автомобильная дороги), полоса западного воздушного переноса вредных веществ со стороны Красноярского промышленного узла и КАТЭКа, исток Ангары (прием загрязнений с бассейна оз. Байкал).

С учетом сказанного, сфера экологических интересов Иркутской области распространяется в настоящее время на Красноярский край (южнее 60-й параллели), Бурятию, Читинскую область (бассейн оз. Байкал) и Монголию (бассейн р. Селенги). В экологическом плане население области находится в определенной зависимости от функционирования крупных экологически опасных объектов на перечисленных сопредельных территориях. В обычном режиме эксплуатации этих объектов трансграничный перенос загрязнений затрагивает в основном окраины региона. В случае экологической катастрофы воздействие может сказаться на большей части населения.

Атлас. Иркутская область: экологические условия развития-М., Иркутск, Система внешней экологической безопасности изучаемой территории должна включать взаимодополняющую совокупность правовых, экономических, технических, градостроительных и других мер, позволяющих нейтрализовать (ликвидировать) негативные трансграничные воздействия со стороны сопредельных регионов и тем самым обеспечить безопасные условия проживания для населения. В данную систему входит множество элементов, среди которых следует выделить пояса внешней экологической безопасности – специально выделяемые территории на западных и восточных рубежах Иркутской области, в пределах которых должна осуществляться нейтрализация трансграничных воздействий. Их можно рассматривать как своего рода крупные санитарно-защитные зоны, защищающие регион от воздействий со стороны пространственно локализованных групп экологически опасных объектов соседних территорий.

Кроме этого, целесообразно выделить буферные зоны, отделяющие основную полосу расселения населения области от соседних, со стороны которых пока нет негативного воздействия.

Обеспечение внутренней экологической безопасности связано с защитой жителей области от последствий потенциальных техногенных аварий и катастроф на объектах, расположенных в ее пределах.

Большинство таких объектов сосредоточено в поясе внутренней экологической безопасности. Данный пояс, как территориальная макросистема, разделяется на ряд мезосистем. Исходя из экологической зависимости административно-территориальных единиц этой части территории, целесообразно выделять четыре территориальные мезосистемы: Иркутско-Черемховскую, Тулуно-Зиминскую, Усть Ордынскую и Братско-Илимскую. Для организации контроля внутриобластных трансграничных воздействий рекомендуется создать ряд рубежей контроля в местах пересечения границ административных районов водными и/или воздушными потоками, переносящими загрязнения, а также между слишком близко расположенными экологически опасными объектами в городах Шелехове, Иркутске и Ангарске. Некоторым из них следует придать статус основных рубежей контроля: западного воздушного переноса загрязнений от Саяно Зиминского промышленного узла, а также от Черемховского, Усолье Сибирского и Ангарского;

водного переноса со стороны Иркутско Черемховской мезосистемы по р. Ангаре и Братской агломерации по Ангаре и Вихоревой.

Выделенные макро- и мезосистемы должны выполнять, по крайней мере, две ключевые функции: нейтрализацию трансграничных воздействий, передаваемых с сопредельных территорий посредством воздушного и водного потоков и регулирование воздействий на окружающую среду экологически опасных объектов в Иркутской области для предотвращения экспорта загрязнений в другие регионы посредством воздушного и водного потоков.

Для обеспечения экологической безопасности, снижения негативного воздействия на природную среду Иркутской области целесообразно решение следующих задач:

внедрение современных технологий производства, позволяющих повышать эффективность использования естественных природных ресурсов при сохранении качества природной среды;

проведение работ по замене изношенного газоочистного оборудования на предприятиях теплоэнергетики и ЖКХ. Выполнение комплекса воздухоохранных мероприятий, предусмотренных проектами нормативов предельно допустимых выбросов, с целью достижения нормативов качества атмосферного воздуха:

строительство современных производственных комплексов по обезвреживанию и переработке твердых бытовых отходов.

На решение указанных задач направлена областная государственная целевая программа «Защита окружающей среды в Иркутской области» на 2006-2010 годы. Реализация программы позволит осуществить следующее:

продолжить процесс по снижению антропогенной нагрузки на окружающую среду, улучшить условия жизнедеятельности населения, обеспечить системный подход к решению экологических проблем, привлечь внимание общества к проблемам охраны окружающей среды.

Снижение техногенной нагрузки, а также выбросов загрязняющих веществ в атмосферу достигнет 8,6 тыс. т, сбросов загрязняющих веществ в водные объекты – 11,2 тыс. т. В повторное производство будет вовлечено 565 тыс. т отходов в год.

После введения в эксплуатацию канализационных очистных сооружений г. Байкальска и внедрения замкнутого водооборота на Байкальском ЦБК объём сбросов загрязнённых сточных вод сократится на 38,5 млн. м3/год. Это составит примерно 4% от общего объёма сбросов сточных вод на территории Иркутской области. Объём потребления свежей воды сократится на 3,6 млн. м3/год, что составляет 0,3% от общего объёма водопотребления.

Книга III ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЛАНИРУЕМОГО ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ III ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЛАНИРУЕМОГО ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ 2.6 Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов Повышение эффективности развития лесного сектора экономики Иркутской области, в первую очередь, зависит от решения следующих основных задач:

формирование благоприятных финансово-экономических условий для привлечения инвестиционных ресурсов отечественных и зарубежных финансовых источников в сферу охраны и использования лесных ресурсов региона;

совершенствование действующих и разработка новых экономических инструментов и методов регулирования деятельности в лесном секторе экономики.

Как показано в разделах 1 и 2, первая задача в Иркутской области практически решена. За счет создания благоприятных финансово экономических условий, уже в настоящее время в отрасль привлечен значительный объем инвестиций, направленный на расширение и модернизацию лесозаготовительных процессов, создание необходимой инфраструктуры, реконструкцию и строительство новых промышленных объектов по переработке лесных материалов.

Ежегодный объем финансирования по планируемым инвестиционным проектам на протяжении прогнозного периода будет неравномерным (рисунок 3.1.1), что связано с широким спектром видов инвестиционных программ, различными сроками начала строительства, выхода на производственную мощность и другими факторами.

Объем инвестиций, млн. руб.

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Годы сумма инвестиций Рисунок 3.1.1 Прогноз динамики инвестиций в лесную промышленность Иркутской области на 2009-2018 г.г.

Данные значения могут быть скорректированы, так как до настоящего времени не утверждены некоторые инвестиционные проекты на федеральном уровне, по которым объемы финансирования предусмотрены уже на 2008 год, что соответственно увеличит размер капиталовложений на будущие периоды.

При позитивных условиях инвестиционных процессов на планируемый период целесообразно совершенствовать экономические отношения лесопользователей с органами исполнительной власти Иркутской области в следующих направлениях:

для увеличения продукции с высокой добавленной стоимостью целесообразно лесные участки приоритетно предоставлять на условиях долгосрочной аренды лесопромышленным предприятиям, имеющим мощности по глубокой переработке древесины, а также интегрированным лесопромышленным компаниям;

для повышения качества жизни населения в лесных поселках, лесные участки, находящиеся в 25 километровой зоне от поселений приоритетно должны распределяться малым предприятиям и областным государственным автономным учреждениям;

для пресечения нелегальных рубок и прекращения теневого оборота древесины разработать правовые механизмы, позволяющие прекращать деятельность юридических лиц, участвующих прямо или способствующих незаконному обороту древесины;

для строительства магистралей лесовозных дорог, обеспечивающих транспортную доступность лесных поселков, целесообразно предусмотреть возможность частичного финансирования из средств регионального бюджета;

для обеспечения населения поселков необходимой социальной инфраструктурой, целесообразно в рамках частно-государственного партнерства ввести норматив отчислений на социальную составляющую инвестиционных проектов;

для развития заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных трав целесообразно разработать программу действий по поддержке малых предприятий и областных государственных автономных учреждений, обеспечив их необходимыми начальными финансовыми средствами для закупки оборудования. Реализация этой программы позволит провести диверсификацию деятельности лесных поселков и обеспечить занятость населения. Переработка ягод, грибов, орехов и лекарственных растений на мини заводах даст продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Перечисленные принципы экономических отношений, в сочетании с ранее сложившимися, позволят использовать ресурсный потенциал лесов максимально эффективно и обеспечат наполнение бюджетов всех уровней поступлениями не только от заготовки леса, хотя данная статья останется доминирующей, и будет составлять основной вклад поступлений, но и по другим видам использования, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса.

Разнообразие источников наполнения бюджета обеспечит устойчивую структуру доходов и позволит гармонично развиваться лесной и смежным отраслям промышленности, которые тесно связаны с лесными ресурсами или ведут свою деятельность на площадях лесного фонда.

Таким образом, планируемое использование лесов в сочетании с отмеченными принципами экономических отношений позволит осуществлять освоение лесов на комплексной основе и поддерживать баланс интересов государства, предпринимателей, граждан и обеспечивать главный принцип – принцип неистощительного использования лесных ресурсов и сохранения природного богатства и разнообразия флоры и фауны региона.

Исходя из данного подхода, осуществлен прогноз динамики поступления доходов от использования лесов на планируемый период.

Также в соответствии с письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2008 №АА-05-54/2286 при формировании платы за использование лесов в федеральный бюджет на 2009-2011 годы к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310, применяются следующие коэффициенты:

за древесину лесных насаждений:

2009 год – коэффициент 1,30;

2010 год – коэффициент 1,45;

2011 год – коэффициент 1,62;

за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) или за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности:

2009 год – коэффициент 1,13;

2010 год – коэффициент 1,20;

2011 год – коэффициент 1,27.

Минимальные ставки платы, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310, с учетом коэффициентов инфляции на 2009-2011 г.г. представлены в таблице 3.1.1.

Таблица 3.1. Минимальные ставки платы по видам использования лесов на 2009-2011 годы Единица Годы Виды использования лесов измерения 2009 2010 1 2 3 4 руб./м Заготовка древесины 18,6 20,1 21, руб./м - в том числе по договорам аренды 18,5 20,0 21, руб./м - по договорам купли-продажи 18,9 21,1 23, Ведение охотничьего хозяйства руб./га 0,03 0,04 0, Осуществление рекреационной руб./га 29724,5 31566,6 33408, деятельности Выполнение работ по геологическому изучению недр, руб./га 3307,7 3500,0 3724, разработка месторождений полезных ископаемых Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, руб./га 6000,0 6421,1 6800, трубопроводов и других линейных объектов Результаты прогноза приведены в таблице 3.1.2. Подробная динамика изменения доходов от использования лесов приведена в приложении 21, а структура поступления доходов от использования лесов в 2010, 2014 и 2018 годах приведена на рисунках 3.1.2, 3.1.3, 3.1. соответственно.

Анализ прогнозной тенденции показал, что рост объема поступлений в 2018 году по сравнению с 2009 годом в виде доходов от использования лесов увеличится примерно в 2,5 раза (с 1,72 млрд. руб. до 4,38 млрд. руб.).

Таблица 3.1. Прогноз поступления доходов от использования лесов на период 2009-2018 г.г.

(тыс. руб.) Годы Всего Виды использования лесов 2009 2010 2011 2014 2018 2009-2018 г.г.

1 2 3 4 5 6 1321960,0 1476086,4 1646039,3 2341087,9 3395259,2 22682187, 1. Заготовка древесины, в том числе:

1.1. Плата за использование лесов по 1210052,2 1349673,2 1507910,5 2151256,7 3136325,7 20856946, договорам аренды 1.2. Плата за куплю-продажу лесных 107707,8 122213,2 133928,8 130603,9 250984,3 1768659, насаждений (в исключительных случаях на лесных аукционах) 1.3. Плата по договорам купли-продажи 4200,0 4200,0 4200,0 59227,3 7949,3 56582, для собственных нужд граждан 2. Осуществление рекреационной 20025,4 31143,0 33145,0 44747,9 67940,0 440293, деятельности 3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и 0,1 0,0 0,1 2528,5 172397,1 325143, сбор лекарственных растений 4. Ведение охотничьего хозяйства и 1,7 1,9 1,9 2,7 3,8 26, осуществление охоты 5,4 5,4 5,4 10,4 14,2 95, 5. Ведение сельского хозяйства Продолжение таблицы 3.1. Годы Всего Виды использования лесов 2009 2010 2011 2014 2018 2009-2018 г.г.

1 2 3 4 5 6 6. Выполнение работ по геологическому 43000,0 49000,0 54000,0 84852,8 156989,6 871798, изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых 7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, 54000,0 61000,0 68000,0 124614,5 297047,7 1373979, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов 8. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных 0,0 0,0 0,0 229,6 501,6 2205, водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов 9. Переработка древесины и иных лесных 0,0 0,0 0,0 67,8 97,8 498, ресурсов 10. Доходы, полученные от реализации древесины, полученной при использовании лесов на землях лесного 287155,0 287155,0 287155,0 287155,0 287155,0 2871550, фонда, в соответствии со статьями 43- Лесного кодекса Российской Федерации 1726147,6 1904391,7 2088346,7 2885297,1 4377406,0 28567777, Итого доходы от использования лесов 0.01% 1.64% 0.01% 2.57% 77.51% 3.20% 15.08% Заготовка древесины Осуществление рекреационной деятельности Ведение охотничьего хозяйства и соуществление охоты Ведение сельского хозяйства Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов Доходы, полученные от реализации древесины, полученной при использовании лесов на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ Рисунок 3.1.2 Прогноз структуры поступления доходов от использования лесов в 2010 году 1.55% 0.01% 0.01% 2.94% 81.14% 4.32% 9.95% 0.09% 0.01% 0.01% Заготовка древесины Осуществление рекреационной деятельности Ведение охотничьего хозяйства и соуществление охоты Ведение сельского хозяйства Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов Доходы, полученные от реализации древесины, полученной при использовании лесов на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 46 Лесного кодекса РФ Заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственых растений Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов Переработка древесины и иных лесных ресурсов Рисунок 3.1.3 Прогноз структуры поступления доходов от использования лесов в 2014 году 1.55% 0.01% 0.01% 3.59% 6.79% 77.56% 6.56% 3.94% 0.01% 0.01% Заготовка древесины Осуществление рекреационной деятельности Ведение охотничьего хозяйства и соуществление охоты Ведение сельского хозяйства Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов Доходы, полученные от реализации древесины, полученной при использовании лесов на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 46 Лесного кодекса РФ Заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственых растений Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов Переработка древесины и иных лесных ресурсов Рисунок 3.1.4 Прогноз структуры поступления доходов от использования лесов в 2018 году Основным источником поступления доходов от использования лесов Иркутской области остается заготовка древесины, доля которой будет изменяться следующим образом:

2010 год – 77,51%, 2014 год – 81,14%, 2018 год – 77,56 %.

В тоже время, доля платежей от рекреационной деятельности снизится с 1,64% в 2010 году до 1,55% в 2018 году.

Платежи от ведения сельского хозяйства и ведения охотничьего хозяйства в планируемом периоде займут примерно одинаковые доли и на протяжении ближайших нескольких лет их колебания прогнозируются на весьма незначительном уровне: менее 0,01%.

Такой же вклад в общую сумму поступлений будут вносить платежи по двум видам использования лесов: от строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

от переработки древесины и иных лесных ресурсов, т.е. на уровне около 0,01% на протяжении всего прогнозируемого периода.

Доходы от заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений;

от выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых;

от строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов будут расти как в абсолютных показателях, так и увеличивать свою долю в структуре доходов от использования лесов. Наиболее быстрыми темпами намечается увеличение доли доходов от заготовки пищевых ресурсов: практически с нуля в 2010 году до 0,09% в 2014 году, а к 2018 должна составить 3,94%.

Это связано с привлечением, в первую очередь, малого бизнеса к заготовке и переработке пищевых ресурсов (грибы, ягоды, орехи), объем заготовки, которых в настоящее время в промышленных масштабах крайне мал. Для этих целей планируется реализация целевой программы по поддержке малого предпринимательства Иркутской области, в рамках которой, целесообразно предусмотреть комплекс защитных мер, режим наибольшего благоприятствования и преференций для создания перерабатывающих производств, в том числе и на базе областных автономных государственных учреждений, для заготовки и переработки лесных пищевых ресурсов. Увеличение доли доходов от геологоразведывательных работ и разработки месторождений с 3,03% в 2010 году до 3,59% в 2018 году связано с активным освоением нефтегазовых, каменноугольных и различных рудных месторождений на территории Иркутской области. Увеличение доли поступлений от строительства и эксплуатации линий электропередач и различных видов трубопроводов с 3,20% в 2010 году до 6,79% в 2018 году связано с разработкой углеводородных месторождений, реализацией программы газификации населенных пунктов, созданием единой энергетической системы в рамках Иркутской области и республики Саха (Якутия).

Таким образом, благодаря диверсификации использования лесов расширяются источники формирования доходной части бюджета, что свидетельствует о более полном и комплексном использовании ресурсного потенциала леса.

С учетом прогнозных тенденций и действующей законодательной нормативной базы, а также инфляционных процессов получена структура распределения доходов от использования лесов по уровням бюджетной системы. Результаты распределения доходов приведены в таблице 3.1.3.

Анализ представленных в таблице 3.1.3 данных показывает, что платежи за пользование лесами по уровням бюджетной системы распределяются примерно в одинаковых пропорциях и изменение долей в течение прогнозного периода незначительно. Но при этом доля поступлений в федеральный бюджет несколько выше региональных поступлений.

Таблица 3.1. Структура прогнозного поступления доходов от использования лесов в бюджетную систему Российской Федерации (2009-2018 г.г.) (тыс. руб.) Годы Всего Виды использования лесов 2009-2018 г.г.

2010 2014 1 2 3 4 Поступления в Федеральный бюджет, тыс. руб. 1143697,1 1668587,3 2466849,8 16526525, Доля, % 60,06% 57,83% 56,35% 57, Поступления в Региональный бюджет, тыс. руб. 760694,6 1216710,0 1910556,2 12041252, Доля, % 39,94% 42,17% 43,65% 42,15% Итого доходы от использования лесов 1904391,7 2885297,3 4377406,0 28567777, Итого, % 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% Следует отметить, что помимо прямых неналоговых платежей от использования лесов в бюджетную систему федерального и регионального уровня в планируемый период следует ожидать значительное увеличение налоговых поступлений от функционирования активно развивающегося лесоперерабатывающего комплекса Иркутской области. Прогнозные показатели на планируемый период по налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль, налогу на имущество предприятий, налогу на доходы физических лиц, единому социальному налогу с учетом платежей в различные фонды, транспортному налогу в бюджетную систему Российской Федерации приведены в таблице 3.1.4.

Рост налоговых поступлений в бюджетную систему увеличится в 2018 году более чем в 2,5 раза по сравнению с 2010 годом, что характеризует динамичное развитие лесоперерабатывающего комплекса Иркутской области и повышает его социально-экономическую значимость для региона в целом.

Таблица 3.1. Прогноз объема налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации при учете имеющегося производственного потенциала и реализации заявленных инвестиционных проектов, направленных на развитие лесной промышленности в Иркутской области (млн. руб.) Федераль- Общие Единый Фонд ный фонд Территори- налоговые Налог на Налог обязатель Налог на социальный социаль- альный фонд Транс- поступления в Федераль- Регио Налог на доходы на Год налог ного ного обязательного добавленную портный бюджетную ный нальный физических прибыль имущес медицин стоимость (федеральная страхо- медицинского налог систему бюджет бюджет лиц -тво часть) вания ского страхования Российской страхования Федерации 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2010 11155,7 3396,1 1594,8 2453,5 355,8 134,9 245,4 27,3 466,1 15019,7 4809,9 19829, 2014 20946,4 6924,1 3042,5 4680,8 678,7 257,4 468,1 30,8 916,6 28438,6 9506,8 37945, 2018 26636,8 10558,1 5190,2 7984,9 1157,8 439,2 798,5 38,8 998,8 39078,2 14724,9 53803, В разделе 2 обоснована структура и количественные значения показателей мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов на планируемый период. Расходы на проведение данных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов до года сформированы на основе базового 2007 года. Нормативы затрат на выполнение прогнозируемых мероприятий соответствуют установленным параметрам, рекомендованным Федеральным агентством лесного хозяйства – нормативы затрат на выполнение государственных услуг.

Расходы, по которым не утверждены нормативы, определены экономико математическими методами на основе имеющихся данных и сложившейся в Иркутской области структуре затрат на отдельные виды мероприятий.

Индексация расходов произведена в соответствии с уровнем инфляции на планируемый период.

Общие расходы на реализацию мероприятий Лесного плана Иркутской области составляют 52966,2 млн. руб. (распределение расходов по статьям представлено в таблице 3.1.5). Совокупные расходы финансируются за счет четырех источников:

областного бюджета (на основе права Иркутской области дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных полномочий в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (часть 7 статьи 26.3.);

федерального бюджета (субвенции на выполнение полномочий Российской Федерации в области лесных отношений);

средства, используемые в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации;

средства арендаторов.

Динамика роста расходов на ведение лесного хозяйства на перспективу до 2018 года по отношению к 2009 году составит 1,9 раза.

Расчет прогнозных объемов затрат из средств регионального бюджета Иркутской области на финансирование мероприятий Лесного плана представлен в приложении 22.

Таблица 3.1. Совокупные расходы на реализацию мероприятий Лесного плана Иркутской области на 2009-2018 г.г.

(тыс. руб.) Годы Наименование показателя За 10 лет 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1778987,0 1891621,9 2014832,3 2114341,4 2252350,6 2400107,5 2557250,8 2725143,8 2904027,5 3112135,3 23750798, I. Охрана лесов от пожаров Строительство дорог 206909,4 219274,5 234022,7 244717,7 261791,8 280447,9 300153,3 321418,4 343937,7 367610,8 2780284, противопожарного назначения Реконструкция дорог 19282,1 20509,7 21733,4 22274,1 23842,9 25529,0 27339,8 29267,3 31326,0 33516,5 254620, противопожарного назначения Устройство противопожарных минирализованных полос, 1016290,9 1082350,0 1159196,9 1228747,1 1302472,0 1380620,3 1463457,5 1551264,9 1644340,8 1743001,3 13571741, барьеров Уход за противопожарными 317782,1 338437,9 363604,5 368151,2 398765,5 432103,3 468008,7 507004,3 549262,7 612736,8 4355857, минерализованными полосами и барьерами Создание систем, средств предупреждения и тушения 4418,0 4814,9 4947,1 5243,9 5558,6 5892,1 6245,6 6620,3 7017,6 7438, лесных пожаров, содержание 58196, этих систем, а также формирование запасов ГСМ Проведение мониторинга 115174,0 115380,0 115918,5 122873,6 130246,0 138060,8 146344,4 155125,1 164432,6 174298,6 1377853, пожарной опасности в лесах 46642,1 54954,8 55546,8 58879,6 62412,4 66157,1 70126,6 74334,1 78794,2 83521,8 651369, Тушение лесных пожаров Проведение профилактического 50550,0 53835,7 57651,4 61110,5 64777,1 68663,7 72783,6 77150,6 81779,6 86686, контролируемого 674988, противопожарного выжигания горючих материалов Продолжение таблицы 3.1. Годы Наименование показателя За 10 лет 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Иные меры пожарной 1938,4 2064,4 2211,0 2343,7 2484,3 2633,3 2791,3 2958,8 3136,3 3324,5 25886, безопасности 1070432,5 1130212,6 1210457,6 1297878,9 1383322,6 1476900,1 1580410,4 1696370,4 1828315,8 1971250,1 14645551. II. Защита лесов Лесопатологические 7130,3 7593,8 8132,9 12002,8 17812,5 26433,6 39228,0 58215,2 86391,0 118859,0 381799, обследования Локализация и ликвидация 12248,4 3246,5 3477,0 15614,9 19033,3 23201,0 28281,0 34479,7 42028,8 50501,3 232111, очагов вредных организмов Санитарно-оздоровительные 1051053,8 1119372,3 1198847,7 1270261,2 1346476,8 1427265,5 1512901,4 1603675,5 1699896,0 1801889,8 14031640, мероприятия III. Воспроизводство лесов и 383813,0 581323,4 633930,8 735679,7 797005,9 868897,9 940897,4 1018695,2 1102669,3 1193476,3 8256388, лесоразведение 205130,1 392778,2 433967,5 469731,4 501567,3 535564,8 571863,4 610627,7 651961,1 696194,1 5069385, Лесовосстановление Проведение агротехнического ухода за лесными культурами 37613,4 29027,6 29933,5 39342,1 47256,6 61673,4 71844,6 83106,9 95563,6 109332,9 604694, (в переводе на однократный) Обработка почвы под лесные 12110,2 12897,4 13000,0 26905,5 35910,8 46016,1 57319,6 69953,1 84034,5 99700,5 457847, культуры 0,0 0,0 0,0 33249,1 35832,5 38618,6 41623,3 44866,2 48360,3 52134,0 294684, Расходы на семеноводство 128959,3 146620,2 157029,8 166451,6 176438,7 187025,0 198246,5 210141,3 222749,8 236114,8 1829777, Уход за лесами 4383,7 4383,7 4695,3 4906,6 5250,0 5460,1 5896,9 6162,2 6347,1 6550,2 54035, IV. Лесоустройство 12777,4 13492,2 14450,0 15112,3 15774,3 16490,7 17222,5 17943,7 18704,9 19499,5 161467, V. Отвод и таксация лесосек VI. Расходы на обеспечение 482193,8 506879,8 505106,5 537938,4 575594,1 613007,7 652853,2 695288,7 740482,5 788613,8 6097958, деятельности 3732587,4 4127913,6 4383472,5 4705857,3 5029297,5 5380864,0 5754531,2 6159604,0 6600547,1 7091525,2 52966199, ИТОГО В таблице 3.1.6 показана структура расходов по прогнозируемым мероприятиям на весь период реализации Лесного плана.

Таблица 3.1. Структура расходов по планируемым мероприятиям на период 2009-2018 г.г.

Сумма расходов, Структура Наименование показателя млн. руб. расходов, % 1 2 Охрана лесов от пожаров 23750,8 44, Защита лесов 14645,6 27, Воспроизводство лесов и лесоразведение 8256,4 15, Итого расходов на обеспечение охраны, защиты, 46652,8 88, воспроизводства лесов Лесоустройство 54,0 0, Отвод и таксация лесосек 161,5 0, Расходы на обеспечение деятельности 6097,9 11, Всего расходов на осуществление переданных 52966,2 100, полномочий Основная доля средств по лесному плану будет направлена на выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов – 88,1% и на осуществление функций государственного управления в области лесных отношений – 11,5%.

Динамика расходов на реализацию Лесного плана области представлена в таблице 3.1.7.

Таблица 3.1. Динамика расходов на реализацию Лесного плана Иркутской области на 2009-2018 г.г.

(тыс. руб.) Годы Всего Виды использования лесов 2009-2018 г.г.

2010 2014 1 2 3 4 1. Охрана лесов от пожаров 1891621,9 2400107,5 3112135,3 23750798, 2. Защита лесов 1130212,6 1476900,1 1971250,1 14645551. 3. Воспроизводство лесов и 581323,4 868897,9 1193476,3 8256388, лесоразведение 4. Лесоустройство 4383,7 5460,1 6550,2 54035, 5. Отвод и таксация лесосек 13492,2 16490,7 19499,5 161467, 5. Расходы на обеспечение деятельности 506879,8 613007,7 788613,8 6097958, Итого расходов по мероприятиям 4127913,6 5380864,0 7091525,2 52966199, Лесного плана Основным источником финансирования расходов по ведению лесного хозяйства Иркутской области и выполнения переданных полномочий в области лесных отношений являются:

субвенции из федерального бюджета;

средства областного бюджета;

средства арендаторов;

продажа лесных насаждений для заготовки древесины одновременно с размещением заказов по государственному или муниципальному контракту.

Доля услуг, оказываемых арендаторами по ведению лесного хозяйства, будет постепенно увеличиваться первые три-четрыре года, а затем стабилизируется примерно на одном уровне. Оценка проводилась на основании данных приложений 15, 18 и с учетом выполнения арендаторами следующих работ по ведению лесного хозяйства:

строительство дорог противопожарного назначения;

содержание и реконструкция дорог противопожарного назначения;

прокладка просек и противопожарных разрывов;

уход за противопожарными разрывами;

лесовосстановление (в том числе искусственное лесовосстановление – создание лесных культур, содействие естественному лесовосстановлению);

проведение агротехнического ухода за лесными культурами;

уход за лесами;

отвод и таксация лесосек.

Распределения расходов на реализацию мероприятий Лесного плана Иркутской области по источникам финансирования, представленным в таблице 3.1.8.

Таблица 3.1. Распределения расходов на реализацию мероприятий Лесного плана Иркутской области по источникам финансирования (млн. руб.) Источники финансирования Сумма Статья Бюджетные средства расходов на Направления п.3 Лесного реализацию Средства федеральный использования средств кодекса бюджет арендаторов Лесного бюджет Российской субъекта плана (субвенции) Федерации 1 2 3 4 5 2010 год Мероприятия по охране, защите и воспроизводству 3603,1 270,7 46,2 1833,9 1452, лесов Лесоустроительные 4,4 4,4 - - работы Отвод и таксация лесосек 13,5 6,8 - 0,1 6, Расходы на обеспечение 506,9 506,9 - - деятельности Итого 4127,9 788,8 46,2 1834,0 1458, 2014 год Мероприятия по охране, защите и воспроизводству 4745,9 391,0 109,2 2374,5 1871, лесов Лесоустроительные 5,5 5,5 - - работы Отвод и таксация лесосек 16,5 8,4 - 0,2 7, Расходы на обеспечение 613,0 613,0 - - деятельности Итого 5380,9 1017,9 109,2 2374,7 1879, 2018 год Мероприятия по охране, защите и воспроизводству 6276,8 563,6 159,8 3091,6 2461, лесов Лесоустроительные 6,6 6,6 - - работы Отвод и таксация лесосек 19,5 10,0 - 0,2 9, Расходы на обеспечение 788,6 788,6 - - деятельности Итого 7091,5 1368,8 159,8 3091,8 2471, Участие федерального бюджета в доле затрат на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов будет постепенно незначительно увеличиваться с 7,5% в 2010 году до 9,0% к 2018 году. Такая же тенденция просматривается и по региональному бюджету, но в меньшей динамике с 1,3% в 2010 году до 2,5% к 2018 году. Доля покрытия расходов по настоящей статье у арендаторов будет слабо колебаться около 50,0% на протяжении всего планового периода. Покрытие затрат согласно статье Лесного кодекса Российской Федерации будет сокращаться с 40,3% в году до 39,2% в 2018 году.

Доли распределения участия в затратах по отводу и таксации лесосек будут на всем периоде прогноза относительно стабильны, примерно 50% за счет федерального бюджета и 50% согласно статье 19 Лесного кодекса Российской Федерации. Расходы на обеспечение деятельности полностью финансируются за счет субвенций федерального бюджета.

Показатели расходов и доходности бюджетов от использования лесов представлены в таблице 3.1.9.

Таблица 3.1. Показатели использования лесов Иркутской области Прогноз Показатели 2010 г. 2014 г. 2018 г.

1 2 3 1.Расходы на охрану, защиту, воспроизводства лесов, отвод и таксацию лесосек и на 4127,9 5380,9 7091, обеспечение деятельности, млн. руб.

в том числе финансирование за счет субвенций 788,8 1017,9 1368, из федерального бюджета, млн. руб.

в том числе за счет регионального бюджета, 46,2 109,2 159, млн. руб.

в том числе за счет арендаторов, млн. руб. 1834,0 2374,7 3091, в том числе согласно статье 19 Лесного кодекса 1458,9 1879,1 2471, Российской Федерации, млн. руб.

2.Доходы от использования лесов, млн. руб. 1904,4 2885,3 4377, в том числе доходы, зачисляемые в 1143,7 1668,6 2466, федеральный бюджет, млн. руб.

в том числе доходы, зачисляемые в 760,7 1216,7 1910, региональный бюджет, млн. руб.

4.Коэффициент доходности использования лесов по расходам на реализацию мероприятий 0,46 0,54 0, Лесного плана 5. Коэффициент доходности использования лесов по доходам и расходам бюджетной 2,28 2,56 2, системы 5.Коэффициент доходности использования лесов по доходам и расходам федерального 1,45 1,64 1, бюджета Российской Федерации Коэффициент доходности по мероприятиям Лесного плана будет постепенно увеличиваться, с 0,46 в 2010 году до 0,62 в 2018 году. Несмотря на то, что он меньше единицы (совокупные расходы превышают совокупные доходы), следует учитывать, что значительные объемы расходов будут покрываться арендаторами, за счет их собственных средств, а часть финансироваться за счет реализации заготовленной древесины, согласно статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации. Данный механизм позволяет получить превышение доходов над расходами как регионального, так и федерального бюджетов в области лесных отношений. Об этом свидетельствуют коэффициенты доходности совокупный и федеральный, которые по прогнозным расчетам имеют положительную динамику и увеличатся с 2,28 в 2010 году до 2,86 к году, с 1,45 в 2010 году до 1,80 к 2018 году соответственно. Соотношение динамики расходов и доходов представлено на рисунке 3.1.5.

3091. 2471. 2400 2374. 2466. 1879. 1910. Млн. руб.

1834. 1668. 1600 1458. 1368. 1143. 1216. 1017. 788. 760. 159. 109. 46. 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Доходы федерального бюджета Доходы регионального бюджета Расходы федерального бюджета (субвенции) Расходы регионального бюджета Расходы арендаторов Расходы согласно статье 19 ЛК Рисунок 3.1.5 Динамика изменения доходов от использования лесов и расходов на реализацию мероприятий Лесного плана Иркутской области на 2009-2018 г.г.

2.7 Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов Оценка эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов предусматривает выявления степени соответствия результатов планируемых мероприятий наилучшим значениям, соответствующим целевой функции, с помощью выбранного критерия и целевых показателей.

В соответствии с целью государственного регулирования в планируемый период лесохозяйственная деятельность в Иркутской области должна быть направлена на обеспечение охраны, защиты и воспроизводство лесного фонда в интересах устойчивого неистощительного лесопользования, обеспечивающего реализацию принципов экономической, экологической и социальной устойчивости области.

Для обеспечения эффективного контроля за переданными полномочиями субъектам Российской Федерации в области лесных отношений Министерство природных ресурсов Российской Федерации приказом от 11.04.2007 №87 «Об утверждении целевых прогнозных показателей и форм отчетов о расходовании субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и о достижении целевых прогнозных показателей» утвердило перечень целевых прогнозных показателей (ЦПП), а Федеральное агентство лесного хозяйства установило для всех субъектов Российской Федерации их значения на 2007 год.

Критерием устойчивого лесопользования являются совокупность мероприятий, удовлетворяющих условию соответствия или превосходства заданным значениям целевых прогнозных показателей.

Бюджетное планирование на среднесрочную перспективу развития лесного сектора экономики Иркутской области направлено на обеспечение воспроизводства (восстановления), охраны и защиты лесов и создание условий для повышения эффективности использования лесных ресурсов.

Целевые значения показателей эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов Иркутской области представлены в приложении 23.

Планирование лесохозяйственной деятельности на период 2009- годы проведено на основании запланированных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, изложенных в разделе 2 Лесного плана.

Основные показатели устойчивого управления лесами Иркутской области представлены таблице 3.2.1.

Оценка уровня достижения по показателям эффективности управления лесами проведена в сравнении с целевыми прогнозными показателями Федерального агентства лесного хозяйства, установленными на 2007 год для Иркутской области.

Анализ уровня достижения прогнозных показателей эффективности управления лесами Иркутской области к целевым прогнозным показателям, установленным Федеральным агентством лесного хозяйства для Иркутской области на 2007 год (таблица 3.2.2) на планируемом периоде показывает что:

объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, несмотря на рост объемов заготовки древесины, увеличивается медленно из-за большой доли защитных и резервных лесов (51,4% от общей площади лесов Иркутской области);

поступление платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда возрастет в 2,5 раза, что характеризует эффективную организацию использования лесов по видам использования;

удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров, находится на уровне значительно ниже ЦПП и поддерживается на протяжении всего планируемого периода за счет увеличения средств и программных мероприятий по обнаружению и тушению пожаров, что позволит и в перспективе эффективно бороться с ними;

удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса, имеет тенденцию снижения на плановом периоде и в 2018 году достигает нормативного значения;

соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда постепенно увеличивается до уровня 9,6, что превышает целевой показатель на 6,7%. Доля работ, выполняемых арендаторами по искусственному лесовосстановлению, возрастет пропорционально площадям заготовки древесины, что в целом позволит лесничествам обеспечить устойчивое лесовосстановление;

общий средний прирост древесины на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда увеличится с 2,3 м3/га до 2,4 м3/га, но не достигнет норматива из-за географического расположения территории и климатических условий;

доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда растет незначительно и достигает 83,5% от целевого показателя, так как эффект от реализации запланированных лесовосстановительных мероприятий проявится в более поздний период;

лесистость территории Иркутской области на протяжении всего планируемого периода остается на одном уровне и составляет 101,2% от целевого показателя, что характеризует эффективность и сбалансированность мероприятий и ресурсов по сохранению доли площадей, покрытых лесной растительностью.

Таблица 3.2. Основные показатели устойчивого управления лесами Иркутской области на период 2009-2018 г.г.

Годы Наименование показателя Ед. изм.

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Объем рубок лесных насаждений (выборочных тыс. м3 34979,0 35979,0 36979,0 37232,8 37505,6 37780,6 38057,8 38337,1 38618,7 38902, и сплошных) на землях лесного фонда Площадь покрытых лесной растительностью тыс. га 42525,1 42525,1 42525,1 42525,1 42525,1 42525,1 42525,1 42525,1 42525,1 42525, земель лесного фонда Иркутской области Общий объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов млн. руб. 1726,1 1904,4 2088,3 2366,5 2610,3 2885,3 3174,4 3515,8 3919,2 4377, на землях лесного фонда на территории Иркутской области Площадь земель лесного фонда в Иркутской тыс. га 69404,4 69404,4 69404,4 69404,4 69404,4 69404,4 69404,4 69404,4 69404,4 69404, области Площадь земель лесного фонда, покрытых га 4700,0 4700,0 4700,0 4700,0 4700,0 4700,0 4700,0 4700,0 4700,0 4700, лесной растительностью, погибшей от пожаров Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от га 7000,0 7000,0 7000,0 6900,0 6750,0 6300,0 5700,0 5200,0 4700,0 4300, вредителей и болезней леса Площадь искусственного лесовосстановления на землях лесного фонда на территории га 8300,0 18100,0 19049,0 23555,0 23668,0 23782,0 23897,0 24013,0 24130,0 24248, Иркутской области Продолжение таблицы 3.2. Годы Наименование показателя Ед. изм.

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Площадь сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории га 102000,0 196200,0 203200,0 249260,0 250190,0 250865,0 251282,0 251973 252142 252583, Иркутской области Площадь ценных лесных насаждений на покрытых лесной растительностью землях тыс. га 30910,9 30910,9 30910,9 30980,3 31004,5 31080,7 31102,0 31125,3 31135,2 31142, лесного фонда на территории Иркутской области Общий средний прирост древесины на землях тыс. м лесного фонда на территории Иркутской 97810,0 97810,0 97810,0 98250,0 98425,0 98896,0 99562,0 100256,0 101589,0 103512, области Площадь покрытых лесной растительностью тыс. га 64274,1 64274,1 64274,1 64274,1 64274,1 64274,1 64274,1 64274,1 64274,1 64274, земель на территории Иркутской области Таблица 3.2. Уровень достижения прогнозных показателей эффективности управления лесами Иркутской области к целевым прогнозным показателям, установленным Федеральным агентством лесного хозяйства для Иркутской области на 2007 год Значение показателя Целевые Уровень Уровень Уровень Ед.


Наименование показателя прогнозные достижения достижения достижения изм. 2009 2014 показатели к 2009 году, к 2014 году, к 2018 году, на 2007 год (%) (%) (%) 1 2 3 4 5 6 7 8 Эффективность использования организации лесов Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара м3/га покрытых лесной растительностью земель 2,5 0,8 32,0 0,9 36,0 0,9 36, лесного фонда Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в руб./га 15 24,9 166,0 41,6 277,3 63,1 420, расчете на 1 гектар земель лесного фонда Продолжение таблицы 3.2. Значение показателя Целевые Уровень Уровень Уровень Ед.

Наименование показателя прогнозные достижения достижения достижения изм. 2009 2014 показатели к 2009 году, к 2014 году, к 2018 году, на 2007год (%) (%) (%, ) 1 2 3 4 5 6 7 8 Эффективность мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от % 0,02 0,011 145,0 0,011 145,0 0,011 145, пожаров Удельная площадь земель лесного фонда, превышает превышает покрытых лесной растительностью, погибшей от % 0,01 0,016 0,015 0,010 на 60% на 50% вредителей и болезней леса Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок % 9,0 8,1 90,0 9,5 105,6 9,6 106, лесных насаждений на землях лесного фонда Эффективность мероприятий по качественному состоянию лесов и непрерывности их лесопользования Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью % 87,7 72,7 82,9 73,1 83,4 73,2 83, земель лесного фонда Общий средний прирост на 1 гектар покрытых м3/га 3,1 2,3 74,2 2,3 74,2 2,4 77, лесной растительностью земель лесного фонда Лесистость территории Иркутской области % 82 83 101,2 83 101,2 83 101, Анализ полученных значений целевых показателей позволяет сделать вывод, что динамика покрытых лесом земель характеризует сбалансированность среднего прироста и общего объема вырубленной древесины в области за 10 лет. Принятые прогнозные показатели по развитию лесопромышленного комплекса Иркутской области, в том числе по реализации инвестиционных проектов по освоению лесов, созданию и модернизации мощностей по глубокой переработке древесины и производству деревянных малоэтажных домов позволят увеличить объем заготовки древесины к 2018 году до 38,9 млн. м3, а уровень освоения и использования расчетной лесосеки до 65%.

В таблице 3.2.3 представлена динамика основных видов продукции лесопромышленного комплекса на период 2010-2018 годы.

Динамика по основным видам продукции лесопромышленного комплекса показывает, что к 2018 по сравнению с 2010 годом производство пиломатериалов возрастет в 1,37 раза, ОSB в 1,47 раза, целлюлозы в 1,23 раза, бумаги и картона в 3,55 раза, топливных гранул в 1,70 раза, деревянных домов в 1,93 раза, плит МДФ в 1,54 раза, химико термомеханических масс в 1,42 раза.

Таблица 3.2. Основные виды продукции лесопромышленного комплекса на период 2010-2018 г.г.

Основные виды продукции лесопромышленного комплекса Деревянное Бумага и Топливные Год Пиломатериалы, МДФ, OSB, Целлюлоза, ХТММ, малоэтажное картон, гранулы, тыс. м3 тыс. м3 тыс. м3 тыс. т тыс. т домостроение, тыс. т тыс. т тыс. м 1 2 3 4 5 6 7 8 2010 5152 280 350 1501 412 495 223 2014 5926 390 505 1795 906 695 364 2018 7053 430 515 1852 1462 703 378 Выполнение в полном объеме запланированных мероприятий зависит от доступности лесов. В разделе 2 предусмотрено ежегодное увеличение объемов строительства лесовозных дорог в среднем на 15%, что в совокупности с дорогами общего назначения, позволит обеспечить запланированные темпы освоения лесов.

Таким образом, совокупная оценка эффективности планируемых мероприятий по осуществлению освоения лесов Иркутской области показывает высокую степень соответствия целевому назначению. При этом лесной сектор экономики Иркутской области выйдет на принципиально новый уровень своего развития, станет высокорентабельным и бюджетообразующим компонентом экономики субъекта Российской Федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Главными задачами разработки Лесного плана Иркутской области являются:

обеспечение соблюдения требований непрерывного, рационального и неистощимого использования лесов;

повышение доходов от использования лесных ресурсов;

своевременное и качественное воспроизводство лесов, сохранение их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия.

В целях обеспечения требуемого качества Лесного плана Иркутской области Администрацией области была создана рабочая группа, а также установлено взаимодействие Исполнителя с разработчиками лесохозяйственных регламентов – ФГУП «ВостСиб АГП» и филиалом ФГУП «РОСЛЕСИНФОРГ» «Прибайкаллеспроект», Схемы территориального планирования Иркутской области – ФГУП РосНИПИУрбанистики и другими заинтересованными сторонами.

В результате обеспечено:

согласованные действия Администрации Иркутской области и Исполнителя по получению и анализу необходимых нормативных, организационных и статистических документов, являющихся основой для разработки Лесного плана Иркутской области;

выбор инновационной стратегии развития лесного и лесопромышленного комплексов области, обеспечивающей динамичное развитие лесопромышленной отрасли;

согласование зон развития лесного и лесопромышленного комплексов области со Схемой территориального планирования Иркутской области.

В Лесном плане Иркутской области особое внимание уделено вопросам:

реализации комплекса мер по повышению конкурентоспособности лесной промышленности Иркутской области на основе структурных преобразований;

создания благоприятных условий для инвестиций в лесозаготовительную и деревообрабатывающую промышленность области исходя из последовательного снижения государством ставок вывозных таможенных пошлин на продукцию глубокой переработки древесины и отмену ставок ввозных таможенных пошлин на оборудование для переработки;

развития производства лесозаготовительных машин и современного оборудования для переработки древесины в Иркутской области;

стимулирования внутреннего спроса на продукцию деревообрабатывающей промышленности области, такую как ХТММ, современные плитные материалы, компоненты домостроения;

расширения применения энергоносителей древесного происхождения (пеллет, брикетов) в качестве альтернативных источников топлива для коммунальной энергетики Иркутской области;

подготовки предложений по увеличению объемов использования древесины в жилищном строительстве области, в том числе в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России».

В Лесном плане разработаны мероприятия по последовательному обеспечению:

непрерывного, рационального и неистощительного использования лесов области;

своевременного и качественного воспроизводства лесов и лесоразведения, сохранения их ресурсного, экологического потенциала и биологического разнообразия;

охраны лесов области от пожаров, защиты лесов от вредных организмов.

Разработана областная система мониторинга организации лесопользования и транспортировки лесоматериалов, а также программа её внедрения. Система обеспечивает формирование устойчивой модели управления лесами Иркутской области, значительное повышения эффективности борьбы с незаконными рубками.

На основе разработанной и сертифицированной электронной карты Иркутской области (масштаб 1:200 000) создана ГИС лесного хозяйства и ЛПК Иркутской области, содержащая более 100 тематических слоев. С помощью ГИС-технологий определены зоны планируемого освоения лесов, развитие дорожной сети и других элементов инфраструктуры лесного сектора экономики области. Определены зоны планируемого освоения лесов с дифференциацией по интенсивности освоения.

Разработана концепция развития малого бизнеса в зонах планируемого освоения лесов на основе выделения приоритетных и перспективных видов использования лесов.

Определёны приоритетные виды использования лесов с дифференциацией по интенсивности использования.

Разработаны мероприятия формирования современного лесопромышленного комплекса, ориентированного на инновационный путь развития и обеспечивающего:

глубокую переработку древесины;

повышение доли производимой лесопродукции в общем объеме валового внутреннего продукта области;

выпуск конкурентоспособной продукции и материалов домостроения, мебельной, лесохимической и другой промышленности, как в России, так и за рубежом.

В результате реализации Лесного плана Иркутской области объем заготовки древесины к 2018 году вырастит до 38,9 млн. м3 в год.

Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений постепенно увеличится до уровня 9,6%, что превышает целевой показатель на 6,7%. Доля работ, выполняемых арендаторами по искусственному лесовосстановлению, будет увеличиваться пропорционально площадям заготовки древесины, что позволит обеспечить устойчивое лесовосстановление.

Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров, достигнет 0,011%, удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса, достигнет 0,01%.

Общий средний прирост древесины на 1 га покрытых лесной растительностью увеличится с 2,3 м3 до 2,4 м3.

Реализация инвестиционных программ в значительной степени расширит номенклатуру производимых в Иркутской области товаров лесной промышленности. Будут созданы современные предприятия по производству: МДФ, OSB, различных типов древесных плит и столярных изделий, ХТММ, топливных гранул, деревянного малоэтажного домостроения и биотоплива – биоэтанола.


По сравнению с 2007 годом производство пиломатериалов возрастёт примерно в 2 раза, достигнув более 7 млн. м3, целлюлозы в 1,5 раза (более 2 млн. т), объем производства бумаги планируется увеличить в 800 раз.

Объёмы промышленной переработки заготовленной древесины возрастут до 85%.

На основе результатов оценки транспортной доступности по лесничествам и зонам освоения лесов для освоения новых лесных массивов в Иркутской области планируется в период с 2009 по 2018 г.г.

построить 3700 км лесовозных дорог, преимущественно в лесных массивах, ранее не вовлеченных в эксплуатацию.

Доходы от использования лесов возрастут с 1,72 млрд. руб. в году до 4,38 млрд. рублей в 2018 году.

Поступление по основным видам налогов от функционирования лесопромышленного комплекса увеличится с 19,8 млрд. руб. в 2010 году до 53,8 млрд. руб. в 2018 году.

Расходы по мероприятиям Лесного плана увеличатся с 3,7 млрд. руб.

в 2009 году до 7,1 млрд. руб. в 2018 году, из них расходы бюджетов различных уровней с 0,8 млрд. рублей в 2009 году до 1,5 млрд. рублей в 2018 году.

Коэффициент доходности использования лесов по расходам на реализацию мероприятий Лесного плана увеличится с 0,46 в 2010 году до 0,62 в 2018 году, коэффициент доходности использования лесов по доходам и расходам бюджетной системы возрастёт с 2,28 в 2010 году до 2,86 – в 2018.

Планируемое освоение лесов на комплексной основе обеспечивает баланс интересов государства, предпринимателей, граждан и не допускает нарушения главного принципа лесного законодательства – многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества. При этом лесной сектор экономики Иркутской области выйдет на принципиально новый уровень своего развития, станет высокорентабельным и бюджетообразующим компонентом экономики субъекта Российской Федерации.

Книга ПРИЛОЖЕНИЯ 1 – (Типовая форма) Приложение 1 Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам Распределение площади лесов по целевому Общая Площадь Общий запас Общий годичный назначению лесов, тыс. га № Наименование лесничеств, площадь, лесов, древесины, прирост запаса п/п лесопарка тыс. м3 древесины, тыс. м защитные эксплуатационные тыс. га тыс. га резервные леса леса леса 1 2 3 4 5 6 7 8 1.Среднесибирский плоскогорный таежный район Леса, расположенные на землях лесного фонда 1 Катангское 12775,7 11413,7 609,5 389,0 10415,2 1022626,3 10834, 2 Киренское 4273,7 3915,8 880,3 2952,8 82,7 726794,9 6280, 3 Усть-Кутское 1118,7 1036,6 20,3 284,8 731,5 104840,2 1018, Итого 18168,1 16366,1 1510,1 3626,6 11229,4 1854261,4 18133, 2.Восточно-Сибирский таежный мерзлотный район Леса, расположенные на землях лесного фонда 1 Бодайбинское 8662,9 7487,6 1094,2 194,1 6199,3 474954,3 4988, 2 Киренское 16,4 15,8 15,8 3183,5 27, 3 Мамское 4292,4 3849,5 1745,1 417,8 1686,6 549704,0 5166, Итого 12971,7 11352,9 2839,3 627,7 7885,9 1027841,8 10182, Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий Государственный природный 1 585,0 299,8 299,8 0,0 0,0 14539,6 237, заповедник «Витимский»

3.Приангарский район Леса, расположенные на землях лесного фонда 1 Бирюсинское 746,6 691,1 35,8 655,3 0,0 111130,1 1436, 2 Братское 1271,9 1183,4 186,9 996,5 0,0 159912,4 2364, 3 Жигаловское 2237,8 2185,2 1103,8 1081,4 0,0 477770,3 4393, Продолжение приложения Распределение площади лесов по целевому Общая Площадь Общий запас Общий годичный назначению лесов, тыс. га № Наименование лесничеств, площадь, лесов, древесины, прирост запаса п/п лесопарка тыс. м3 древесины, тыс. м защитные эксплуатационные тыс. га тыс. га резервные леса леса леса 1 2 3 4 5 6 7 8 4 Илимское 1591,6 1433,9 138,8 1295,1 0,0 271791,7 2868, 5 Казачинско-Ленское 3276,9 2804,2 564,6 2193,5 46,1 449790,2 4857, 6 Качугское 2293,4 2205,6 394,0 1811,6 0,0 369206,6 3743, 7 Киренское 13,4 10,0 0,0 10,0 0,0 2026,6 17, 8 Куйтунское 15,2 14,6 0,0 14,6 0,0 2420,1 38, 9 Нижнеилимское 2439,9 2336,2 277,5 2058,7 0,0 435032,1 4939, 10 Падунское 1351,2 1290,7 250,8 1039,9 0,0 213949,6 2945, 11 Северное 1745,9 1628,3 126,1 1502,2 0,0 302570,9 2951, 12 Тайшетское 1824,8 1746,6 414,8 1331,8 0,0 325885,9 4393, 13 Тулунское 4,5 3,6 0,6 3,0 0,0 335,0 4, 14 Усть-Кутское 3400,5 3298,4 770,4 2528,0 0,0 648939,3 6301, 15 Усть-Удинское 1308,2 1207,0 90,5 1116,5 0,0 239626,8 2699, 16 Чунское 2319,8 2181,6 145,2 2036,4 0,0 409401,0 4969, Итого 25841,6 24220,4 4499,8 19674,5 46,1 4419788,6 48921, Леса, расположенные на землях обороны и безопасности 1 Чунское военное лесничество 356,4 312,0 28,1 283,9 61089,6 741, Городские леса 1 МО Казачинско-Ленский район 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0, 2 МО Нижнеилимский район 0,3 0,3 0,3 0,0 0,0 49,2 0, 3 МО Тайшетский район 1,1 1,0 1,0 0,0 0,0 260,7 3, 4 МО город Усть-Илимск 11,7 10,3 10,3 0,0 0,0 2577,1 30, 5 МО города Братска 8,2 7,3 7,3 0,0 0,0 1129,3 13, 6 Усть-Кутское МО 0,7 0,7 0,7 0,0 0,0 66,1 0, Итого 22,1 19,7 19,7 0,0 0,0 4082,4 47, Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий Государственный природный 1 613,5 545,7 545,7 0,0 0,0 75692,7 521, заповедник "Байкало-Ленский" Продолжение приложения Распределение площади лесов по целевому Общая Площадь Общий запас Общий годичный назначению лесов, тыс. га № Наименование лесничеств, площадь, лесов, древесины, прирост запаса п/п лесопарка тыс. м3 древесины, тыс. м защитные эксплуатационные тыс. га тыс. га резервные леса леса леса 1 2 3 4 5 6 7 8 4.Среднесибирский подтаежно-лесостепной район Леса, расположенные на землях лесного фонда 1 Аларское 75,5 67,9 3,4 64,5 0,0 10346,2 208, 2 Ангарское 112,4 102,3 69,1 33,2 0,0 18403,3 240, 3 Балаганское 531,9 515,3 53,1 462,2 0,0 96330,1 1404, 4 Баяндаевское 226,3 222,4 2,3 220,1 0,0 28315,9 399, 5 Братское 14,9 8,7 0,1 8,6 0,0 1739,8 25, 6 Голоустненское 221,2 191,9 191,9 0,0 0,0 32276,4 344, 7 Зиминское 551,0 450,4 115,4 335,0 0,0 58578,8 999, 8 Иркутское 267,1 240,3 160,0 80,3 0,0 43515,5 668, 9 Кировское 198,9 193,8 51,0 142,8 0,0 23796,3 438, 10 Куйтунское 852,4 784,2 107,7 676,5 0,0 109226,6 1751, 11 Нижнеудинское 4409,8 3625,4 1463,0 1284,3 878,1 600861,2 6008, 12 Нукутское 64,9 61,6 1,5 60,1 0,0 6472,9 132, 13 Осинское 317,1 308,7 49,3 259,4 0,0 52217,3 690, 14 Тулунское 206,9 180,2 52,1 128,1 0,0 22896,4 294, 15 Усольское 470,6 416,8 112,4 304,4 0,0 58594,7 876, 16 Усть-Ордынское 306,4 295,4 5,6 289,8 0,0 39422,8 579, 17 Шелеховское 175,0 160,5 82,5 78,0 0,0 25093,3 318, Итого 9002,3 7825,8 2520,4 4427,3 878,1 1228087,5 15379, Леса, расположенные на землях обороны и безопасности 1 Мальтинский военный лесхоз 35,0 28,8 0,6 28,2 0,0 3912,4 58, 2 Нижнеудинское военное лесничество 32,7 31,0 1,0 29,9 0,0 4558,0 45, 3 Шелеховское военное лесничество 5,9 4,6 1,7 2,9 0,0 750,0 10, 0, Итого 73,6 64,4 3,3 61,0 9220,4 114, Продолжение приложения Распределение площади лесов по целевому Общая Площадь Общий запас Общий годичный назначению лесов, тыс. га № Наименование лесничеств, площадь, лесов, древесины, прирост запаса п/п лесопарка тыс. м3 древесины, тыс. м защитные эксплуатационные тыс. га тыс. га резервные леса леса леса 1 2 3 4 5 6 7 8 Городские леса 1 МО Нижнеудинский район 2,4 2,4 2,4 0,0 0,0 60,8 0, 2 МО город Иркутск 6,3 5,9 5,9 0,0 0,0 1503,8 21, 3 МО город Саянск 1,0 0,9 0,9 0,0 0,0 144,8 2, 4 МО города Усолье-Сибирское 1,7 1,3 1,3 0,0 0,0 258,8 3, 5 Шелеховское МО 0,7 0,6 0,6 0,0 0,0 75,4 1, Итого 12,1 11,1 11,1 0,0 0,0 2043,6 29, Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий 1 Прибайкальский национальный парк 133,6 125,9 125,9 0,0 0,0 28083,8 309, 5.Алтае-Саянский горнотаежный район Леса, расположенные на землях лесного фонда 1 Братское 1,1 0,8 0,1 0,7 0,0 87,9 1, 2 Заларинское 603,1 491,8 222,6 269,2 0,0 72602,3 1018, 3 Зиминское 20,2 15,0 10,8 4,2 0,0 2306,6 39, 4 Куйтунское 2,8 2,7 2,7 0,0 425,1 6, 5 Тулунское 1105,8 938,6 240,4 576,5 121,7 117589,4 1514, 6 Усольское 55,0 44,9 15,9 29,0 0,0 6190,9 92, 7 Черемховское 790,1 683,5 366,5 317,0 0,0 106250,0 1542, Итого 2578,1 2177,3 856,3 1199,3 121,7 305452,2 4214, Леса, расположенные на землях обороны и безопасности 1 Шелеховское военное лесничество 12,0 10,6 10,6 1528,1 21, Городские леса 1 Ангарское МО 6,5 6,4 6,4 0,0 0,0 1105,7 16, 2 МО город Тулун 5,8 3,9 3,9 0,0 0,0 1041,1 15, 3 Черемховское МО 2,1 1,4 1,4 0,0 0,0 146,2 2, Итого 14,4 11,7 11,7 0,0 0,0 2293,0 33, Продолжение приложения Распределение площади лесов по целевому Общая Площадь Общий запас Общий годичный назначению лесов, тыс. га № Наименование лесничеств, площадь, лесов, древесины, прирост запаса п/п лесопарка тыс. м3 древесины, тыс. м защитные эксплуатационные тыс. га тыс. га резервные леса леса леса 1 2 3 4 5 6 7 8 6.Байкальский горный лесной район Леса, расположенные на землях лесного фонда 1 Ольхонское 489,9 452,7 365,3 87,4 0,0 67559,8 606, 2 Слюдянское 352,7 291,1 288,5 2,6 0,0 49869,6 361, Итого 842,6 743,8 653,8 90,0 0,0 117429,4 968, Городские леса 1 МО Слюдянский район 3,5 3,5 3,5 0,0 0,0 368,9 2, Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий Государственный природный 1 46,4 24,0 24,0 0,0 0,0 2461,0 17, заповедник "Байкало-Ленский" 2 Прибайкальский национальный парк 171,7 156,3 156,3 0,0 0,0 26180,3 288, Итого 218,1 180,3 180,3 0,0 0,0 28641,3 305, Итого по Иркутской области 71448,7 64271,0 14108,8 30000,9 20161,2 9180444,3 100163, В том числе:

Леса, расположенные на землях 69404,4 62686,3 12879,7 29645,4 20161,2 8952860,9 97799, лесного фонда Леса, расположенные на землях 442,0 387,0 31,4 355,5 0,0 71838,1 877, обороны и безопасности Городские леса 52,1 46,0 46,0 0,0 0,0 8787,9 113, Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных 1550,2 1151,7 1151,7 0,0 0,0 146957,4 1373, территорий Приложение 2 Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста Хвойные древесные породы Твердолиственные древесные породы Мягколиственные древесные породы в том числе, по группам возраста в том числе, по группам возраста в том числе, по группам возраста Наименование Ед.

спелые спелые спелые лесничества, в т. ч.

в т. ч.

в т. ч.

изм. итого итого итого молод- средневоз- приспева- и и моло- среднево- приспева- и молод- средневоз- приспева лесопарка пересто пересто пересто няки растные ющие дняки зрастные ющие няки растные ющие пересто пересто пересто йные йные йные йные йные йные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Леса, расположенные на землях лесного фонда га 64424 14405 25874 7908 16237 9511 0 0 0 0 0 0 37842 750 14056 7532 15504 Ангарское тыс.

13166 501 6219 2157 4289 2454 0 0 0 0 0 0 5237 13 1549 1111 2564 м га 339579 83422 116217 45268 94672 57858 0 0 0 0 0 0 174734 19120 32849 26106 96659 Балаганское тыс.

67994 3483 26818 12317 25375 15423 0 0 0 0 0 0 28324 276 3695 4062 20292 м га 406113 124102 39495 22457 220059 127399 0 0 0 0 0 0 284955 125520 42720 4410 112305 Бирюсинское тыс.

80311 3861 9496 5862 61092 35826 0 0 0 0 0 0 30819 2449 3822 581 23967 м га 4418072 245830 949485 590318 2632439 392231 0 0 0 0 0 0 578244 124297 277929 69154 106864 Бодайбинское тыс.

399778 4763 74533 55266 265216 43875 0 0 0 0 0 0 27301 1431 11155 4383 10333 м га 783458 311941 123699 59586 288232 182736 0 0 0 0 0 0 409522 161184 92676 22175 133487 Братское тыс.

125600 10885 26772 14979 72965 46964 0 0 0 0 0 0 36140 2051 7376 3059 23654 м га 155731 28526 56443 14432 56330 30654 0 0 0 0 0 0 30261 878 11913 3656 13814 Голоустненское тыс.

28520 1841 11154 3354 12171 6557 0 0 0 0 0 0 3693 7 1006 451 2229 м га 1805692 218739 599009 311197 676747 287616 0 0 0 0 0 0 359922 69847 198071 29193 62811 Жигаловское тыс.

439687 13308 136502 79934 209943 73877 0 0 0 0 0 0 37829 980 18246 4851 13752 м га 363211 114993 175390 28002 44826 16245 0 0 0 0 0 0 128284 14499 78129 14380 21276 Заларинское тыс.

61260 9383 35670 6427 9780 3513 0 0 0 0 0 0 11340 420 6468 1727 2725 м га 312854 147109 95511 25423 44811 20932 0 0 0 0 0 0 152542 28998 81912 20378 21254 Зиминское тыс.

47342 9994 21414 6265 9669 3968 0 0 0 0 0 0 13543 751 7217 2541 3035 м Га 1090823 198736 124332 98915 668840 403620 0 0 0 0 0 0 343049 93607 57553 19591 172298 Илимское тыс.

228130 6527 26012 24762 170830 102425 0 0 0 0 0 0 43658 1781 4737 2446 34694 м Продолжение приложения Хвойные древесные породы Твердолиственные древесные породы Мягколиственные древесные породы в том числе, по группам возраста в том числе, по группам возраста в том числе, по группам возраста Наименование Ед.

спелые спелые спелые лесничества, в т. ч.

в т. ч.

в т. ч.

изм. итого итого итого и молод- средневоз- приспева- и молод- средневоз- приспева- и моло- среднево- приспева лесопарка пересто пересто пересто няки растные ющие дняки зрастные ющие няки растные ющие пересто пересто пересто йные йные йные йные йные йные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 га 159567 23347 83504 26479 26237 8552 0 0 0 0 0 0 80722 6104 37493 11680 25445 Иркутское тыс.

33815 2169 19397 6440 5809 1765 0 0 0 0 0 0 9699 101 4119 1577 3902 м га 2179702 307297 729903 262577 879925 461443 0 0 0 0 0 0 429729 28929 165824 66108 168868 Казачинско тыс.

Ленское 392483 14761 126363 55732 195627 104553 0 0 0 0 0 0 49327 389 12051 8011 28877 м га 8726010 2574817 1400210 669996 4080987 2761604 0 0 0 0 0 0 2128884 1649842 149901 53990 275151 Катангское тыс.

962854 33896 132494 91939 704525 439098 0 0 0 0 0 0 58637 15782 2882 2994 36980 м га 1760855 223107 570992 182386 784370 505372 0 0 0 0 0 0 289696 26425 137279 37580 88412 Качугское тыс.

336963 13176 112358 44467 166962 108423 0 0 0 0 0 0 31798 703 11033 5057 15005 м га 3381662 363119 579183 264518 2174842 1458254 0 0 0 0 0 0 346816 111785 83424 21223 130384 Киренское тыс.

685184 11450 104587 54798 514349 360622 0 0 0 0 0 0 37743 1285 6429 3011 27018 м га 522528 255370 83595 31617 151946 104865 0 0 0 0 0 0 278755 72954 93629 34683 77489 Куйтунское тыс.

82493 11721 17820 8248 44704 31720 0 0 0 0 0 0 29577 1525 8581 5200 14271 м га 2577337 237133 590250 374484 1375470 626579 0 0 0 0 0 0 223764 33633 70800 16876 102455 Мамское тыс.

472692 6147 115133 74021 277390 133312 0 0 0 0 0 0 24096 1213 4425 2053 16405 м га 1709691 317738 287457 295481 809015 468117 0 0 0 0 0 0 622861 112420 124313 44297 341831 Нижнеилимское тыс.

348453 11918 56969 76083 203483 115633 0 0 0 0 0 0 86517 2214 9695 5644 68964 м га 2817861 472889 930598 660719 753655 300765 0 0 0 0 0 0 678082 189255 235671 64420 188736 Нижнеудинское тыс.

532917 31286 189186 147417 165028 61713 0 0 0 0 0 0 63640 3117 21129 8802 30592 м га 375026 44007 124307 31337 175375 102322 0 0 0 0 0 0 59846 5382 24270 5235 24959 Ольхонское тыс.

61691 1367 19225 6251 34848 20691 0 0 0 0 0 0 5307 79 1396 539 3293 м га 858028 277402 115363 94197 371066 235727 0 0 0 0 0 0 432137 92442 125028 22146 192521 Падунское тыс.

157043 13459 24907 24000 94677 59249 0 0 0 0 0 0 56896 2374 10707 3299 40515 м Продолжение приложения Хвойные древесные породы Твердолиственные древесные породы Мягколиственные древесные породы в том числе, по группам возраста в том числе, по группам возраста в том числе, по группам возраста Наименование Ед.

спелые спелые спелые лесничества, в т. ч.

в т. ч.

в т. ч.

изм. итого итого итого и молод- средневоз- приспева- и молод- средневоз- приспева- и моло- среднево- приспева лесопарка пересто пересто пересто няки растные ющие дняки зрастные ющие няки растные ющие пересто пересто пересто йные йные йные йные йные йные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 га 1240353 144607 185354 150070 760322 515293 0 0 0 0 0 0 387865 60450 64754 49302 213359 Северное тыс.

255090 6972 39583 36969 171567 113572 0 0 0 0 0 0 47479 1209 5129 6114 35026 м га 229269 18228 93698 34140 83203 17215 0 0 0 0 0 0 27620 333 12154 3863 11270 Слюдянское тыс.

44398 1106 19166 7251 16875 3536 0 0 0 0 0 0 2854 5 812 411 1627 м га 1045931 243790 253957 152838 395346 71963 0 0 0 0 0 0 700683 144319 242315 75203 238846 Тайшетское тыс.

230683 13655 61800 43123 112104 18868 0 0 0 0 0 0 95203 3265 27154 13235 51549 м га 896792 364412 215045 72907 244428 102427 0 0 0 0 0 0 224983 43594 97009 34632 49748 Тулунское тыс.

121663 20674 37267 14182 49540 21743 0 0 0 0 0 0 19145 1055 6836 3951 7302 м га 343813 139400 122413 23429 58571 34125 0 0 0 0 0 0 117872 29279 52261 11638 24694 Усольское тыс.

54800 9987 25505 5461 13847 8226 0 0 0 0 0 0 9986 612 4228 1484 3662 м га 3651547 631845 819550 447205 1752947 1036142 0 0 0 0 0 0 613689 120475 136825 54841 301548 Усть-Кутское тыс.

682277 27154 161239 111356 382528 225481 0 0 0 0 0 0 70860 1694 10729 6762 51675 м га 824269 86226 195069 128952 414022 224622 0 0 0 0 0 0 382206 125415 64632 26356 165803 Усть-Удинское тыс.

190125 6465 41617 33560 108483 56058 0 0 0 0 0 0 49491 2471 5805 3701 37513 м га 495565 186761 245757 30152 32895 12824 0 0 0 0 0 0 187866 30043 99483 26356 31984 Черемховское тыс.

89093 22388 52342 6931 7432 2895 0 0 0 0 0 0 17157 599 9104 3382 4072 м га 1459311 281194 214346 135068 828703 501164 0 0 0 0 0 0 722246 150589 184602 87341 299714 Чунское тыс.

312586 12105 46042 32499 221940 136747 0 0 0 0 0 0 96813 2893 19370 13509 61041 м га 120766 36537 30427 11440 42362 25443 0 0 0 0 0 0 39139 3923 12022 3263 19931 Шелеховское тыс.

20190 2843 6037 2562 8749 5193 0 0 0 0 0 0 4895 71 1018 417 3389 м га 27566 4511 10608 10073 2374 16 0 0 0 0 0 0 40345 1231 25767 6951 6396 Аларское тыс.

5758 438 2117 2529 674 3 0 0 0 0 0 0 4588 88 2812 946 742 м Продолжение приложения Хвойные древесные породы Твердолиственные древесные породы Мягколиственные древесные породы в том числе, по группам возраста в том числе, по группам возраста в том числе, по группам возраста Наименование Ед.

спелые спелые спелые лесничества, в т. ч.

в т. ч.

в т. ч.

изм. итого итого итого и молод- средневоз- приспева- и молод- средневоз- приспева- и моло- среднево- приспева лесопарка пересто пересто пересто няки растные ющие дняки зрастные ющие няки растные ющие пересто пересто пересто йные йные йные йные йные йные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 га 113791 18083 20873 7473 67362 48746 0 0 0 0 0 0 98380 12479 43324 12620 29957 Баяндаевское тыс.

18896 815 2640 1392 14050 10266 0 0 0 0 0 0 9288 96 3640 1505 4046 м га 123708 32453 59859 8466 22930 15360 0 0 0 0 0 0 69770 20212 30508 7977 11073 Кировское тыс.

18408 2274 10011 1819 4304 2720 0 0 0 0 0 0 5388 536 2251 892 1710 м га 29921 6871 14963 5110 2977 1309 0 0 0 0 0 0 31729 2555 16491 8982 3701 Нукутское тыс.

4216 642 2153 842 578 240 0 0 0 0 0 0 2257 65 1131 693 369 м га 178022 44027 40102 16845 77048 46259 0 0 0 0 0 0 129636 26236 29698 9841 63861 Осинское тыс.

34058 1771 7414 4053 20820 12245 0 0 0 0 0 0 18142 498 2502 1339 13802 м га 189680 57556 40833 28767 62524 39024 0 0 0 0 0 0 101124 15446 38041 9032 38605 Усть-Ордынское тыс.

29392 2003 6945 6330 14114 9984 0 0 0 0 0 0 9954 387 2868 1061 5639 м га 45778528 8880530 10363671 5360232 21174095 11254334 0 0 0 0 0 0 11945800 3754450 3285326 1023011 3883013 Итого тыс.

7670006 347184 1814909 1111575 4396338 2399434 0 0 0 0 0 0 1154622 54486 263104 130802 706231 м Леса, расположенные на землях обороны и безопасности га 17259 5276 6559 2152 3272 1096 0 0 0 0 0 0 11558 4457 3869 1038 2194 Мальтинский военный лесхоз тыс.

2999 278 1380 585 756 225 0 0 0 0 0 0 914 104 317 156 337 м Нижнеудинское га 14357 5933 3079 687 4658 3129 0 0 0 0 0 0 16605 2058 5145 1193 8209 военное тыс.

2398 673 563 145 1017 302 0 0 0 0 0 0 2161 20 482 182 1476 лесничество м га 240867 23467 43608 29507 144285 52209 0 0 0 0 0 0 71150 20769 18361 7688 24332 Чунское военное тыс.



Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 16 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.