авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 ||

«АМЕРИКАНСКАЯ АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ НАСТОЛЬНАЯ КНИГА МИРОВОГО СУДЬИ научно-методические материалы Ростов-на-Дону ...»

-- [ Страница 9 ] --

Несмотря на определенные организационные и юридические слож ности, практика самостоятельно ищет и находит пути интеграции судо производства и примирительных процедур. Не последняя роль в этом при надлежит мировым судьям. Именно они, призванные судить конфликты, возникающие «в миру», среди людей, первыми испытывают потребность в разрешении этих конфликтов «миром». Создание институтов медиации (служб примирения, центров, ассоциаций и т.п.);

формирование кадров профессионально подготовленных медиаторов;

правовое регулирование условий и порядка передачи конфликта из сферы судопроизводства для его урегулирования посредством медиации;

определение правового значе ния примирительного (медиативного) соглашения и порядка его исполне ния могло бы способствовать совершенствованию правосудия, осущест вляемого мировыми судьями как по гражданским, так и по уголовным де лам.

Е.А. Рубинштейн МЕДИАЦИЯ (ПРИМИРИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ) ПРИ РАЗРЕ ШЕНИИ ПРАВОВЫХ КОНФЛИКТОВ Медиация – это старинная форма разрешения спора, предполага ющая участие нейтральной незаинтересованной стороны, авторитетной для всех участников, – медиатора. Понятие «медиация» происходит от ла тинского «mediare» – посредничать. Медиация основывается на проявле нии уважения друг к другу, принятии друг друга, умении слушать и слы шать, обязательном соблюдении конфиденциальности. Медиация предо ставляет возможность всем участникам спора выйти из него победителя ми при отсутствии побежденных.

Медиация – это процесс, в котором стороны встречаются с со вместно избранным, беспристрастным, нейтральным специалистом медиатором (посредником), который помогает им вести переговоры с це лью выработки взаимоприемлемого жизнеспособного решения в услови ях существующих между ними различий интересов. Задача медиаторов состоит не в том, чтобы вынести решение третейского суда или «приго вор», а в том, чтобы спорящие стороны смогли самостоятельно прийти к решению, оптимально соответствующему их интересам. В результате до стигнутой договоренности должны «выиграть» все.

Это конструктивное разрешение конфликта становится возможным благодаря технике медиации. Оно может быть удачным даже тогда, когда конфликтующие стороны находятся в очевидном тупике и не могут про двинуться в одиночку или даже не разговаривают друг с другом. Посред ники выслушивают проблемы всех участников, дают им выразить свои чувства и помогают выяснить истинные интересы конфликтующих сто рон. Они восстанавливают и укрепляют прямые связи между спорящими сторонами. Благодаря этому противники узнают об истинных проблемах, чувствах и интересах другой стороны. В защищенном пространстве такой беседы они могут развить понимание и новое доверие друг к другу и, в конце концов, совместно работать над решением своих проблем.

Медиация – это междисциплинарная область, находящаяся на сты ке юриспруденции, психологии, социологии, конфликтологии, педагогики и некоторых других наук.

Изложенное позволяет выделить признаки медиации, которые отли чают этот способ разрешения юридических конфликтов от других указан ных выше альтернативных способов:

– присутствие медиатора, выполняющего функции посредника;

– присутствие и участие в обсуждении всех сторон, участвующих в конфликте;

– неформальный, внесудебный уровень обсуждения;

– добровольность участия в процедуре медиации и самоопределение в отношении разрешения конфликта – полномочия принятия решения не передаются третьим лицам.

Процедура медиации основана на следующих принципах:

1. Равноправие сторон – стороны в процессе медиации имеют рав ные права: в выборе медиатора, процедуре, поведении, информации, в оценке приемлемости предложений, условий соглашения и т.п.

2. Нейтральность посредника – медиатор должен проводить меди ацию беспристрастно и справедливо. Принцип беспристрастности медиа тора является центральным в процессе медиации. У медиаторов есть та кое правило: при проведении медиации посредник должен быть внутрен не «пустым», никакого личностного отношения к сторонам у него быть не должно, важно обеспечить сторонам равное право на участие в перегово рах и принятии решения. Медиатор должен избегать такого поведения, ко торое давало бы повод почувствовать пристрастность по отношению к дру гой стороне. Помимо этого, медиатор должен остерегаться пристрастности или предубеждений, основанных на личностных характеристиках сторон, их социальном происхождении или поведении на медиации.

Обратной стороной беспристрастности является отсутствие заинте ресованности в конфликте. Медиатор должен раскрыть все имеющиеся или потенциальные собственные интересы в конфликте, в той или иной степени известные ему. После обнаружения таковых, медиатор должен от казаться от медиации или же получить согласие сторон на проведение ме диации. Необходимость защиты от пристрастности медиатора в конфлик те может влиять также на поведение сторон во время и после медиации.

Интерес медиатора в конфликте порождает сделку или такие отноше ния, которые могут создать впечатление предубеждения. Основной под ход к вопросу о заинтересованности медиатора в конфликте согласуется с понятием самоопределения. Медиатор несет ответственность за обнаро дование всех имеющихся или потенциальных конфликтов, которые в той или иной мере ему знакомы и которые могут породить вопрос о беспри страстности. Если все стороны согласятся на медиацию после того, как были проинформированы о конфликте, медиатор может продолжить ме диацию. Однако, если интерес в конфликте порождает ряд сомнений в це лостности процесса, медиатор должен отказаться от процесса.

Медиатор должен избегать проявления заинтересованности в кон фликте как во время, так и после медиации. Без согласия всех сторон ме диатор не должен впоследствии устанавливать профессиональные отно шения с одной из сторон по касающемуся или не касающемуся делу при условии, если это может поднять законные вопросы целостности процес са медиации.

Этот принцип неразрывно связан с принципом равноправия сторон, если только одной из сторон переговоров покажется, что медиатор сим патизирует другой стороне, процесс медиации будет сорван и медиатор может быть обвинен в сговоре со второй стороной. В то же время опыт ные медиаторы советуют, что если все же медиатору не удалось сохранить нейтральность по отношению к сторонам, то в этом случае он обязан пре кратить проведение медиации и предложить сторонам выбрать себе дру гого медиатора.

3. Добровольность – никто не может заставить стороны прийти на переговоры с участием независимого нейтрального посредника, если они этого не хотят. Процедура медиации является сугубо добровольной. Необ ходимо обоюдное согласие сторон на участие в медиации, стороны сами могут выбрать себе посредника. В отличие от судебного заседания, в ме диации каждая сторона имеет право выйти из переговоров в любое время.

Точно так же, если одну из сторон не устраивает предложенная кандидату ра медиатора, она может попросить о его замене. Согласие с результатом процесса медиации также должно даваться исключительно добровольно.

В процессе медиации стороны сами контролируют свое будущее, а не под вергаются контролю третьей стороны, такой, как судьи или арбитры, кото рые, конечно, не обладают полными сведениями и представлениями обо всех фактах и подоплеке сторон и спора. Услуги того или иного медиато ра на какой-то части процесса или в течение всей процедуры принимают ся обеими сторонами также добровольно.

4. Конфиденциальность – вся информация, которая становится из вестной в ходе проведения медиации, является закрытой и ограничива ется кругом лиц, участвующих в переговорах. Медиатор предупреждает об этом стороны и по окончании медиации уничтожает все записи, кото рые он вел в ходе переговоров. Точно так же медиатор не может сообщить одной из сторон информацию, полученную от другой, передача информа ции сообщается только с согласия стороны.

Безусловно, если в ходе переговоров появляется информация о гото вящемся или совершенном преступлении, принцип конфиденциальности не будет работать, об этом перед началом процесса переговоров медиатор сообщает сторонам. Практика проведения медиации в различных странах свидетельствует о том, что перед началом проведения процедуры медиа торы также сообщают сторонам о том, что если он будет вызван в суд в ка честве свидетеля, то сообщать суду сведения, полученные в ходе медиа ции, он не будет. Надо заметить, что в России подобное замечание меди атора будет противоречить действующему законодательству (ст. 56 УПК РФ) и может повлечь за собой определенные санкции, предусмотренные законом (ст. 308 УК РФ). Нарушения законодательства не будет только в случае, если медиатор является адвокатом, который проводит процедуру на основании соглашения об оказании юридической помощи.

О правилах соблюдения конфиденциальности, ее границах и возмож ном объеме передачи информации стороны могут договориться между со бой самостоятельно. Так как гарантия конфиденциальности является важ ной для сторон, медиатор должен обсудить ее с конфликтующими сторо нами.

Медиатор должен избегать передачи кому-либо информации о пове дении сторон во время процесса медиации, качестве дела или предлагае мых решениях. Если это необходимо, медиатор может сообщить о причи не неявки одной из сторон. Однако представляется, что конфиденциаль ность не может быть истолкована как ограничение или запрет на монито ринг, научные исследования или оценку программ медиации ответствен ными людьми. При соответствующих обстоятельствах, научным работни кам может быть разрешен доступ к статистическим данным и, с разреше ния сторон, к зарегистрированным делам, присутствие на процессе меди ации, интервью участников медиации.

ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ МЕДИАЦИИ В качестве этапов проведения медиации выделяют следующие:

1. Вступительное слово медиатора 2. Презентация сторон 3. Дискуссия 4. Кокус (индивидуальная беседа медиатора с каждой из сторон) 5. Формирование повестки дня 6. Выработка предложений 7. Подготовка соглашения 8. Выход из медиации 9. Выполнение, пересмотр и корректировка соглашения Рассмотрим и прокомментируем каждый из этапов.

1-й этап. Вступительное слово медиатора. Во вступительном сло ве медиатор рассказывает сторонам о том, что такое процесс медиации, о том, на каких принципах он построен (особое внимание здесь стоит уде лить конфиденциальности), объясняет свои функции в этом процессе и свою роль в предстоящих переговорах, знакомится со сторонами и пред ставляется сам, рассказывает сторонам об их роли в предстоящих перего ворах, спрашивает у сторон, располагают ли они достаточным временем для ведения переговоров (если хотя бы одна из сторон не располагает до статочным временем, в среднем 2,5–3 часа, то медиацию лучше перене сти на более удобное время), все ли заинтересованные в разрешении кон фликтной ситуации стороны присутствуют на переговорах или стоит при гласить кого-то еще, рассказывает сторонам об этапах проведения медиа ции, при этом оговаривает возможность проведения кокусов, то есть ин дивидуальных бесед медиатора с каждой из сторон.

Несмотря на то что во вступительном слове медиатор сообщает сто ронам большой объем информации, это не должен быть монотонный мо нолог, медиатор должен «держать» внимание сторон, постоянно убежда ясь в том, что стороны внимательно слушают его и понимают то, о чем он говорит. Вступительное слово занимает в среднем 10–15 минут, не стоит его искусственно сокращать и думать, что некоторые моменты можно опу стить. Самый, на ваш взгляд, незначительный нюанс, о котором вы не упо мянули в процессе медиации, может превратиться в серьезную проблему.

Опытные медиаторы самое серьезное внимание уделяют вступитель ному слову, оно должно быть четко структурировано и отработано. Про износя вступительное слово, вы знакомитесь со сторонами, создаете не обходимую психологическую атмосферу, устанавливаете правила, по ко торым пойдет весь процесс медиации, закладываете необходимый фунда мент для дальнейшей работы45.

Этот этап закладывает ту основу взаимоотношений, которая будет со блюдаться на протяжении всего медиаторского процесса. Следует созна вать, что некоторые из участников выбирают медиацию лишь потому, что хотят избежать рассмотрения дела в суде, а до рассматриваемого этапа смысл процесса для них пока непонятен и отдельные действия медиато ра, не проясненные заранее, способны вызывать замешательство и даже сопротивление.

На первом этапе медиации выделяется несколько последовательных позиций (шагов), которые могут сокращаться или варьироваться в зависи мости от специфики ситуации. Каждая из позиций решает свою задачу и рассчитана на вполне определенный эффект.

В ходе первого шага целесообразно расположить участников так, что бы они удобно сидели (в соответствии с их желаниями – полукругом, ко Пример вступительного слова медиатора приведен О.В. Аллахвердовой. См.:

Аллахвердова О.В. Медиация (пособие для посредников-медиаторов). Межрегио нальное общественное движение «Конфликтологический форум». – СПб. 1999. С.

13–15.

мандами, индивидуально), хорошо слышали и видели друг друга. Таким образом, принимаются во внимание три важных аспекта: комфорт, ком муникация и возможность контроля. Что же касается позиции самого ме диатора, то она должна подчеркивать его нейтральность по отношению к проблеме и оппонентам.

Второй шаг посвящен объявлению медиатором ролей, которые будут выполняться им и участниками в ходе медиаторских сессий. Необходимо сразу же поблагодарить участников за то, что они выбрали именно этот способ урегулирования конфликта и пришли на встречу. Если кто-то из участников опоздал, рекомендуется повторить сказанное еще раз – это бу дет еще одним свидетельством нейтральной роли медиатора и продемон стрирует им: то, что будет сказано одному участнику, обязательно узнают и все остальные.

В ходе третьего шага медиатор сообщает участникам все, что он зна ет о них и сложившейся ситуации, вновь демонстрируя, что ни от кого не держит секретов. Основные тезисы данного сообщения фиксируются на бумаге.

Четвертый шаг представляет собой декларирование, обсуждение и принятие правил поведения на сессии. Другими словами, участники должны осознать, что их поведение не может быть бесконтрольным и без наказанным.

Некоторые медиаторы формируют правила поведения прямо на сес сии, другие же предварительно включают их в контракт с клиентами. В чем могут заключаться такие правила? Например, в том, что за серьезное опоздание на сессию участник платит штраф или что преждевременный уход с сессии сопровождается письменным заявлением. В любом случае необходимо понимание, что отказ выполнять продекларированные прави ла будет означать тупик сессии и вынудит медиатора ее попросту закон чить.

2-й этап. Презентация сторон. На этом этапе медиатор предостав ляет каждой из сторон возможность рассказать о том, в чем, на ее взгляд, заключается спорная ситуация. Этот этап направлен на выяснение скры тых проблем – айсбергов, которые пока лишь поверхностно понимают ся участниками. Применяя открытые вопросы и слушая их молча, медиа тор постепенно берет дискуссию в свои руки с тем, чтобы: начать управ лять ею, распознать айсберги, интерпретировать и структурировать ска занное участниками.

Начать рассказ о своем видении ситуации предлагается, как прави ло, той стороне, которая обратилась с просьбой о проведении медиации.

Во время рассказа каждой из сторон медиатор является активным слуша телем, делает для себя необходимые пометки в блокноте, чтобы не упу стить в дальнейшем важные детали, в случае необходимости задает уточ няющие вопросы. Важно, чтобы во время рассказа вторая сторона не пе ребивала презентующую. Медиатор должен обеспечить необходимый по рядок при проведении медиации. По окончании рассказа каждой из сто рон медиатор кратко пересказывает услышанное, избегая оценок и сгла живая все острые углы. В завершение медиатор интересуется, не упустил ли он что-либо значимое и не хочет ли презентующая сторона что-то до бавить к сказанному.

Во время проведения этого этапа важную роль играет резюмирова ние, то есть пересказывание медиатором услышанного от каждой из сто рон. В данном случае медиатором применяется «эхотехника». Переска зывая услышанное, медиатор дает возможность презентующей стороне услышать свой рассказ со стороны, внести необходимые дополнения и уточнения. В то же время этот же рассказ слышит вторая сторона, но слы шит от человека, не участвующего в споре. Его безоценочный пересказ не несет в себе агрессивной, эмоциональной окраски, и из него исключе ны все обидные для стороны высказывания. Это помогает второй стороне взглянуть на ситуацию глазами своего оппонента46.

Поскольку бльшую часть разговора ведут участники, они на данном отрезке обычно начинают сердиться друг на друга, и эмоциональный уро вень сессии начинает возрастать. Тем не менее каждому участнику про цесса должно быть предоставлено слово для изложения его взгляда на си туацию другим участникам и медиатору.

Если участники слишком раздражены и обстановка становится взры воопасной, имеет смысл перебивать их в определенный момент. Чтобы та кое прерывание не выглядело недемократичным, можно заранее догово риться о фиксированном времени каждого выступления.

3-й этап. Дискуссия. По окончании презентации сторон медиатор предлагает сторонам обменяться мнениями по поводу услышанного, вы сказать имеющиеся замечания. Вполне возможно, что стороны начнут ве сти весьма эмоциональный диалог. В этом случае медиатору стоит дать им высказаться, дать возможность сбросить накопившиеся эмоции, то есть применить технику «вентилирование эмоций», но не выпустить ситуацию из-под своего контроля. Во время проведения дискуссии ведется работа по первичному формированию повестки дня, проявляются моменты, по которым сторонам предстоит прийти к согласию.

В том случае, если во время дискуссии страсти накаляются и дис куссия превращается в перепалку или стороны под разными предлогами уклоняются от конструктивного диалога, медиатор объявляет сторонам о необходимости проведения кокусов.

4-й этап. Кокус. Кокус – это беседа медиатора с каждой из сторон ин дивидуально. В соответствии с принципом равноправия сторон, количе ство кокусов, проводимых с каждой из сторон, должно быть одинаковым, так же как и время, проведенное в кокусе. Это препятствует предъявле нию медиатору обвинения в симпатии только к одной из сторон.

Во время проведения кокуса могут быть выявлены новые обстоятель ства, относящиеся к спорной ситуации, которые стороны не желают рас Пример фраз, используемых медиатором в презентации сторон, приведен О.В Аллахвердовой. см. указ. соч. С. 16–17.

крывать в присутствии друг друга. В кокусе медиатор помогает участнику медиации увидеть со стороны свою позицию в споре, взглянуть на ситуа цию глазами своего оппонента, понять его позицию, аргументы и чувства (в этой ситуации удобно применить технику «адвокат дьявола»).

По окончании кокуса медиатор резюмирует прошедшую беседу, спрашивает сторону, не хочет ли она что-то добавить или уточнить. За тем спрашивает, что из сказанного в ходе кокуса он может сообщить дру гой стороне.

В ходе проведения кокусов медиатор пытается выявить возможные точки соприкосновения сторон по спорному вопросу.

5-й этап. Формирование повестки переговоров. На этом этапе ме диатор предлагает сторонам сформулировать и записать те вопросы, по которым они хотят прийти к соглашению в ходе процесса медиации. Во просы повестки дня должны быть сформулированы сторонами таким об разом, чтобы понимались ими однозначно. По завершении формирова ния повестки дня медиатор зачитывает сторонам сформулированные ими вопросы и предлагает в случае необходимости что-то подкорректировать или добавить 6-й этап. Выработка предложений. Главной задачей данного этапа является кооперация участников, нацеливание их на совместную работу.

В целях реализации этой задачи полезно начать диалог сторон с наименее значимых вопросов, а затем сделать акцент на тех хотя бы небольших ком промиссах, которые были достигнуты в рамках такого диалога. В случае, когда разговор все же начинается с крупных проблем и предложений по их разрешению, важно в качестве позитивного фактора обращать внима ние на то, что участники согласились обсуждать даже те проблемы, по ко торым ранее существовала высокая степень непримиримости.

Стороны обмениваются имеющимися у них предложениями по реше нию каждого из вопросов, внесенных в повестку дня. Это один из самых важных этапов в процессе медиации. Медиатор помогает сторонам в слу чае необходимости услышать друг друга, увидеть то положительное, что есть в предложении каждого из них, увидеть дополнительные ресурсы, ко торыми они обладают, перейти к новому, удовлетворяющему обоих реше нию и т.д. Совсем не обязательно, чтобы в каждой ситуации медиатор ак тивно выполнял все вышеперечисленные функции. Иногда сторонам луч ше не мешать, но держать руку на пульсе переговоров необходимо.

Данный этап призван дать ответ на вопрос: «Как вы можете сделать то, что вы хотите сделать с наибольшим эффектом?» В поиск ответа во влекаются все участники. При этом следует понимать, что, несмотря на обилие проблем, выявленных и зафиксированных медиатором к данно му моменту, ключевое решение, возможно, кроется лишь в одной или не скольких базовых. Их нужно определить в первую очередь.

Нужно помнить и еще об одном: слишком длинный список предложе ний для обсуждения и выбора в ряде случаев затрудняет принятие реше ния и, следовательно, должен быть максимально сокращен. Что же каса ется непосредственных переговоров между сторонами, то они часто начи наются с обычного торга по принципу «ты мне, я тебе» (Я дам вам то, что вы больше всего желаете, если вы дадите мне то, чего больше всего хочу я;

Что бы вы могли предложить в обмен на... и т.д.). Медиатор, продолжая начатые ранее действия, стремится перевести такой торг-конкуренцию в сотрудничество сторон по совместному решению проблем (принципиаль ные переговоры).

Однако необходимо подчеркнуть, что его роль на этом этапе меди аторского процесса существенно отличается от той, которую посредник выполнял на предыдущих этапах. То есть если сначала медиатор иници ировал свою коммуникацию по некоторой проблеме с каждым участни ком в отдельности, то теперь уже стороны начали прямое общение меж ду собой. Роль медиатора на данном этапе заключается в том, чтобы пред ставить участникам те предложения, которые уже были выработаны, и рассказать о процедурах и технологиях, способных помочь принятию эффективного решения. Далее медиатор контролирует организационно технологическую сторону переговоров, в то время как разговор по содер жанию ведут сами участники.

Таким образом, медиатор на данном этапе дает старт взаимодействию между сторонами и следит за тем, чтобы каждому участнику была предо ставлена возможность высказаться, внести свои предложения и оценить предложения других без какого-либо давления;

чтобы нить понимания между участниками не терялась и чтобы они не уходили в сторону от об суждаемой проблемы. Медиатор может также остановить негативные вы пады участников в адрес друг друга, напомнив им о правилах поведения на сессии.

После формулирования предложений медиатор предлагает проанали зировать их на предмет соответствия некоторым критериям. Эти критерии также вырабатываются на сессии, а в качестве ориентиров могут фигури ровать следующие:

– желательный прогноз развития событий в случае принятия данного решения, степень соблюдения интересов непосредственных участников конфликта, а также других сторон в случае принятия данного решения;

– сопутствующие решению экономические, социальные, политиче ские и иные последствия;

правовые и финансовые нормы и ресурсы, спо собствующие выполнению данного решения или препятствующие ему;

– новые люди, которые могут быть включены, и новые обстоятель ства, которые могут возникнуть при выполнении этого решения.

На данной стадии медиатор выполняет две важные задачи:

1) помочь участникам лучше сформулировать те предложения, кото рые у них уже есть;

2) стимулировать их к поиску новых предложений, которые могли бы удовлетворить всех лучше, чем предыдущие.

Медиатор и сам может предполагать новые решения, однако не нуж но злоупотреблять этим правом, дабы не ослаблять творческий настрой участников. Свои решения медиатору следует предлагать лишь после того, как все участники высказались. Тон предложений должен быть та ким, чтобы не создавалось впечатления о прессинге со стороны медиатора либо его симпатиях одной из сторон. Разумеется, такие предложения мо гут приниматься или отвергаться по усмотрению участников.

В случае недостатка конструктивных предложений, полученных ме тодом мозгового штурма, имеет смысл попросить участников еще раз по думать над ними дома или в перерыве.

7-й этап. Подготовка соглашения. На предыдущем этапе сторо ны совместно выработали предложения по разрешению спорных вопро сов, внесенных в повестку дня. Теперь необходимо проверить каждое из них, протестировать на реальность. Целесообразно сопровождать их во просом: «Давайте представим, что случится, если...» В том случае, если какое-либо из предложений не выдержало тест на реальность, необходи мо вернуться к обсуждению и выработке нового предложения, которое, в свою очередь, было бы выполнимо и приемлемо для каждой из сторон.

Цель этого этапа – составление документа (плана или соглашения), в котором были бы четко изложены принятые участниками решения, их те кущие намерения и варианты поведения в будущем.

Чем занимается медиатор на данной стадии? Он организует составле ние плана, уточняет формулировки, записывает принятые решения и сти мулирует внесение в итоговый документ пунктов, которые говорили бы о возможности его корректировки в случае тех или иных изменений.

В процессе выработки приемлемого соглашения стоит помнить, что начинать путь к нему целесообразно с наиболее легких вопросов. Их ре шение оказывает положительное психологическое воздействие на участ ников переговоров и демонстрирует принципиальную возможность до стижения договоренностей. Столь же позитивное воздействие подобный прием оказывает и на общественное мнение.

Для облегчения пути к такому решению можно использовать метод наибольшего общего знаменателя. Он заключается в том, что в повестку дня включаются первоначально те пункты, по которым готовность участ ников к договоренностям наиболее высока, а самые спорные вопросы вы носятся за скобки. При использовании данного метода на первом этапе пе реговоров приносится в жертву полнота решений. Однако это компенси руется сначала быстротой договоренности, а в дальнейшем – эффектом промежуточного успеха, то есть тем, что блок уже решенных вопросов го товит хорошую почву для перехода к следующим.

Сходная логика присутствует в случаях, когда разрабатывается согла шение в принципе. Речь идет о попытке решения сложных конфликтов с помощью слишком общего соглашения, большая часть пунктов которо го лишена конкретности. Его смысл заключается в том, чтобы признать интересы всех сторон прямо или косвенно;

дать сторонам почувствовать вкус меда, то есть представить, как хороша была бы жизнь, если бы кон фликт разрешился;

повысить уровень кооперации между оппонентами. В дальнейшем от соглашения в принципе осуществляется переход к согла шению в деталях.

В ходе работы над соглашением рекомендуется использовать и такой принцип: «Пусть решение будет легким для другой стороны». В чем кон кретно он заключается? Поскольку большинство людей подвержены силь ному воздействию своих собственных понятий о законности, один из эф фективных путей добиться решения конфликта состоит в том, чтобы при дать ему законный вид. Другая сторона скорее примет решение, которое выглядит безукоризненным с точки зрения знакомых ей правовых норм.

Легкости принятия решения способствует и использование прецеден та. Поэтому имеет смысл отыскать какое-нибудь решение, которое уже принималось в подобной ситуации, и постараться обосновать с его помо щью предлагаемое соглашение.

Проект плана или соглашения раздается всем участникам, с тем что бы в преддверии следующей сессии они могли еще раз обдумать его и сде лать свои поправки. Важно заметить, что зачастую стороны согласны с пунктами по существу, однако их не устраивают зафиксированные в доку менте слова. Соответственно, медиатор должен позаботиться о том, что бы план или соглашение были приемлемы и в стилистическом смысле.

Но вот, в конце концов, вы использовали все перечисленные прие мы и составили текст итогового соглашения. Что оно должно собой пред ставлять? Идеальное итоговое соглашение – это равноправные, законные, практичные, удовлетворяющие интересы, прочные обязательства, с кото рыми согласны все конфликтующие стороны и которые выработаны в ре зультате успешных переговоров с позиций сотрудничества.


Особое внимание следует уделить процедуре подписания совмест но разработанного и принятого сторонами документа. Рукопожатия по служат здесь символом того, что стороны преодолели конфронтацию и в дальнейшем намерены решать свои проблемы путем кооперации усилий.

Соглашение может считаться прочным тогда, когда в процессе рабо ты над ним и в самом тексте соглашения присутствуют следующие со ставляющие:

1. Процедурное удовлетворение. Его главным индикатором служит то, что стороны, вне зависимости от хода выполнения соглашения, готовы использовать ту же модель переговорного процесса снова в сходных об стоятельствах.

2. Психологическое удовлетворение. Оно достигается, когда участни ки переговоров не уничтожены, не угнетены, не понесли непоправимо го морального ущерба, чувствуют себя лучше и сознают, что в противном случае было бы хуже.

3. Удовлетворение по существу. Его степень зависит от того, насколь ко адекватно разрешены все проблемы и насколько формальные пункты соглашения обеспечивают реальное удовлетворение интересов.

8-й этап. Выход из медиации. Руководитель Санкт-Петербургского Центра разрешения конфликтов О.В. Аллахвердова комментирует этот этап следующим образом: «Обычно медиатор благодарит стороны за кон структивную успешную работу, выражает надежду, что и он оправдал до верие сторон и т.п. Задача этого этапа – получение медиатором обратной связи о результатах работы. Стороны оценивают, во-первых, насколько они удовлетворены достигнутым соглашением;

во-вторых, насколько удо влетворены самой процедурой переговоров с участием медиатора;

и, на конец, они оценивают свое эмоциональное состояние: стало им легче по сле сеанса медиации, упало или, наоборот, возросло психологическое на пряжение и т.д.»47.

9-й этап. Выполнение, пересмотр и корректировка соглаше ния. Но вот стороны начинают работать в соответствии с достигнутыми договоренностями. Однако пункты этих договоренностей могут перео смысливаться, ситуация – меняться. Наконец, могут возникать непредви денные (форс-мажорные) обстоятельства. Во всех этих случаях будет луч ше, если стороны не ограничатся спонтанной реакцией, а заранее преду смотрят возможность новых встреч, согласований и обсуждений.

Эти встречи будут представлять собой мини-сессии с перечисленны ми выше этапами. Поскольку стороны уже накопили некоторый опыт уча стия в медиаторском процессе, новые сессии займут значительно мень ше времени, чем предыдущие. Следует подчеркнуть, что некоторые этапы могут отсутствовать совсем (если принятое соглашение исчерпывает про блему и касается только участников медиации) либо проводиться сторо нами самостоятельно, без участия посредника. Таким образом, медиатор может помочь сторонам:

• Организовать процесс переговоров.

• Рассмотреть каждый аргумент и найти решение для самых…… «горящих» аргументов.

• Разделить людей и проблему.

• Исследовать все перспективы.

• «Построить мост» между сторонами.

• Увидеть выход из конфликтной ситуации.

ПРЕДПОСЫЛКИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕДИАЦИИ Выше рассмотрены этапы проведения медиации. Однако, прежде чем приступить к проведению медиации, необходимо ответить на вопрос: «В каких случаях проведение медиации является целесообразным?» Анали зируя указанные ниже случаи, заинтересованные лица могут прийти к вы воду о том, что в конкретной конфликтной ситуации проведение медиации не будет способствовать разрешению конфликта, в связи с чем необходи мо искать другие способы.

Итак, проведение медиации целесообразно, если имеются следую Аллахвердова О.В. Медиация (пособие для посредников-медиаторов). Межреги ональное общественное движение «Конфликтологический Форум». – СПб. 1999.

С. 19.

щие предпосылки:

– путем непосредственных бесед или переговоров конфликтую щих участников конфликт неразрешим или может быть разрешен неудо влетворительно;

– самостоятельная попытка разрешения конфликта зашла в ту пик;

– спорящие стороны заинтересованы в хороших отношениях друг с другом в будущем;

– все участники стремятся к согласованному разрешению кон фликта;

- представлены важнейшие стороны конфликта, если не все;

– речь не идет о принципиальных ценностных ориентирах, об основных правах или только о решениях типа да/нет;

– не существует резких различий относительно власти. Если все же они имеются, то более слабые должны усилить свою властную пози цию (например, разрабатывая хорошие альтернативы для обсуждения, ведя поиск союзников или оказывая ненасильственное сопротивление) либо более сильные должны быть готовы к тому, чтобы в рамках медиа ции отказаться от своей властной позиции;

- остается достаточно времени, чтобы разработать согласован ное решение конфликта;

– спорящие стороны располагают минимальными возможностя ми выражения и способностью самоутверждения. У них нет выраженного психического заболевания, отсутствует сильная зависимость, они не под вергаются злоупотреблениям и их не подавляют насильственно.

Анализ изложенного позволяет прийти к выводу о том, что во многих юридических конфликтах, одним из участников которых является несо вершеннолетний, имеются одна или несколько из указанных выше пред посылок. Так, сложно прийти к взаимоприемлемому результату посред ством простой беседы в случае, если обыкновенная драка в школе пере росла в конфликт между родителями. В большинстве случаев несовер шеннолетние участники конфликта и их родители заинтересованы в со хранении добрых отношений друг с другом, если они являются соседя ми, учатся в одном классе или занимаются в одном кружке (секции и т.п.).


Как правило, в конфликтах несовершеннолетних не затронуты цен ностные ориентиры и не идет спор об основных правах. Поэтому проце дура медиации с участием несовершеннолетних имеет все предпосылки для зарождения и развития на российской «почве».

В целях уяснения предпосылок проведения медиации считаем целе сообразным сравнить их с предпосылками для обращения в суд. Итак, об ращение в суд целесообразно тогда, когда:

– необходимо публичное оглашение спора, конфликта;

– одна из сторон хочет использовать суд для наказания другой сто роны;

– существует необходимость судебного контроля за поведением одной из сторон после вынесения решения;

– спор включает в себя конституционные вопросы.

ГРАНИЦЫ МЕДИАЦИИ С вопросом о том, когда проведение процедуры медиации целесоо бразно, тесно связан вопрос о том, в каких случаях медиация может ока заться бесполезной, то есть о том, каковы границы (пределы) этой техно логии. Как уже ранее указывалось, в медиации существуют строгие пред варительные условия, без соблюдения которых медиация недопустима:

•добровольность участия всех сторон, •готовность включиться в процесс поисков решения конфликта, •способность каждого участника конфликта восприни мать свои интересы, озвучивать и представлять их;

•эскалация конфликта не должна доходить до стадии применения физического насилия, угрозы его применения или страха перед таковым;

•честность и открытость относительно всего содер жания, с которым идет работа в медиации.

Если же больше нельзя рассчитывать на соблюдение соглашений, сле дуют нападки «стоящих за спиной», вовлекаются посторонние (друзья, члены семьи, коллеги по работе, специальные органы), если идет борьба за победу любой ценой – в этом случае о медиации не может быть и речи.

В семейных конфликтах (как правило, при рассмотрении вопросов о рас торжении брака) бывают ситуации, когда, после многократных попыток «тотального уничтожения» противника, участники конфликта начинают реалистичнее смотреть на вещи, стратегия уничтожения сама по себе ис черпывается и возникает готовность к переговорам. В таких случаях осо бенно важно, чтобы был посредник, который станет хранителем процес са, гарантом соблюдения договоренностей, который поможет медленному и осторожному возникновению доверия друг к другу. Выполнение догово ренностей и сдержанность высказываний в противовес привлечению про шлого скандального опыта и скепсису становятся важными составляю щими процесса, которые охраняются всеми участниками медиации. И ко нечно, надо различать реальные изменения в поведении и действиях лиц и глупый слепой оптимизм.

Надо заметить, что все участники конфликта должны быть заинтере сованы в его урегулировании. Скепсис вполне допустим, может быть, даже необходим при выработке реалистичных решений. Однако если одна из сто рон оспаривает факт наличия конфликта, то попытки достичь договоренно стей обречены на провал. Вовлечение официальных органов (например, ко митет по делам молодежи, милиция, школа) может свидетельствовать о се рьезности проблемы. Риск, однако, состоит в том, что каждое конкретное ведомство решает конфликт в соответствии со своими полномочиями, а это не всегда отвечает истинным интересам участников конфликта.

Следующей важной предпосылкой является способность сторон от ветственно представлять свои интересы и излагать свои просьбы и жела ния. Иногда медиацию упрекают в том, что более слабая сторона «зати рается». Это не совсем верно. Действительно, красноречивые партнеры имеют некоторое преимущество в этом процессе, который в большой сте пени опирается на словесный уровень общения. Но у медиаторов разра ботан широкий арсенал техник и методов, уравновешивающих подобные различия. Поэтому каждый раз перед проведением процедуры медиации необходимо учитывать обстоятельства, наличие которых не позволит даже приблизиться к взаимоприемлемому результату.

ПРЕИМУЩЕСТВА МЕДИАЦИИ ПО СРАВНЕНИЮ С ОФИЦИАЛЬНЫМИ СУДЕБНЫМИ ПРОЦЕДУРАМИ Анализ процедуры медиации и судебного разбирательства со всей очевидностью свидетельствует о существенных преимуществах посред ничества, которые состоят в следующем:

1. В отличие от судебного разбирательства, вступление обеих спо рящих сторон в процесс медиации является добровольным, а медиатор – свободно выбранным сторонами (в этом отношении медиация сходна с третейским судом).

2. При судебном разбирательстве стороны не принимают участия в принятии решения – это является функцией судьи. В медиации же сторо ны сами вырабатывают и принимают решение. Медиатор никаких реше ний по поводу спорного вопроса не принимает и не дает никаких реко мендаций.

3. В суде стороны обязаны подчиниться судебному решению, даже если (как это нередко бывает) одна, а то и две стороны этим решением недоволь ны. Медиация же – это процесс, в котором ничего не решается без согласия спорящих сторон. В ходе него все решения принимаются только по обоюд ному согласию сторон и обе стороны добровольно принимают на себя обя занности выполнять принятые ими совместно решения. Понятно, что сто роны делают это лишь тогда, когда удовлетворены этими решениями.

4. В задачу суда входит определить, кто из сторон прав, а кто виноват (или разделить вину между ними). Медиация же изначально нацелена на другое – на поиск согласия;

в ходе нее стороны перестают искать «право го» и «виноватого», а с помощью посредника обсуждают различные вари анты решения конфликта и совместно выбирают из них тот, который обе сочтут наилучшим. Медиация ориентирована скорее на то, что каждая из сторон понимает под справедливостью, чем прямо на юридические зако ны, прецеденты и правила.

5. Риск медиации минимален, поскольку каждая сторона в любой мо мент может отказаться от продолжения процесса переговоров. Медиация проходит конфиденциально. Все остается между вами, другой стороной и медиатором. Он будет держать в секрете все разговоры и информацию. В суде же сторона в любой момент не может прекратить судебное заседание, а конфиденциальность в принципе невозможна.

6. Процесс медиации относительно непродолжителен. Это немало важное преимущество медиации, особенно в наших условиях, когда суды перегружены и рассмотрение дел тянется месяцами, а иногда и годами. К тому же медиация может обойтись дешевле, чем традиционные судебные процедуры.

Для большей наглядности рассмотрим сравнительную таблицу, ха рактеризующую особенности суда и медиации.

Суд Медиация Принудительно Добровольно Судья назначается Медиатор выбирается Решение принимается с позиции Решение принимают сами стороны права и закона с позиции своих интересов Ориентация на победу одной из то- Ориентация на личные убеждения чек зрения и субъективные интересы сторон Судья наделен соответствующими Посредник решения не принима полномочиями ет, он лишь способствует выработ ке решения Процесс контролируется государ- Процесс основан на автономности ством участников Длительный процесс Более скорое разрешение конфлик та Публичная процедура Негласная процедура Ориентирован на прошлое Нацеленность на создание взаимо приемлемого будущего Дорого (пошлина, услуги юриста) Дешевле Состязательность Сотрудничество Низкое исполнение решений Исполнение выше (стороны сами добровольно приходят к необходи мому им решению) Одностороннее удовлетворение Обоюдное удовлетворение Уважаемый читатель!

Для того, чтобы сделать следующее издание данной книги лучше, мы просим Вас заполнить оценочную форму и прислать ее нам по адресу:

101000 Москва, Мясницкая, 24/7, строение 1, офис 103, 4 этаж или по факсу: +7 495 Вы также можете заполнить форму на нашем интернет сайте – www.rlpp.ru Заранее благодарны, Авторский коллектив.

Раздел 1. Вопросы истории и организации мировой юстиции Е.С. Олифиренко Вопросы организации ра боты мировых судей на территории Азовского рай она Ростовской области 1 2 3 4 1. Качество подготовки материала 2. Качество объяснения материала.

3. Актуальность темы Раздел 2. Вопросы гражданского судопроизводства у мирового судьи А.Е. Филиппов Методические рекоменда ции по рассмотрению от дельных категорий граж данских дел. Вопросы применения процессуаль ного права при рассмотре нии гражданских дел ми 1 2 3 4 ровыми судьями 1. Качество подготовки материала 2. Качество объяснения материала.

3. Актуальность темы Е.В. Величко Апелляция по граждан ским делам: вопросы про цесса, права, судебной практики 1 2 3 4 1. Качество подготовки материала 2. Качество объяснения материала.

3. Актуальность темы Раздел 3. Вопросы административного судопроизводства у мирово го судьи Б.О. Мамедов Административный про цесс у мирового судьи в 1 2 3 4 схемах 1. Качество подготовки материала 2. Качество объяснения 3. Актуальность темы Раздел 4. Вопросы уголовного судопроизводства у мирового судьи Н.Г. Шимбарева Преступления против лично сти, подсудные мировым су 1 2 3 4 дьям 1. Качество подготовки материала 2. Качество объяснения материала.

3. Актуальность темы Н.В. Артеменко Принципы и правила назна чения наказания и основания освобождения от ответственно сти и наказания по уголовным 1 2 3 4 делам 1. Качество подготовки материала 2. Качество объяснения материала.

3. Актуальность темы Капитанюк В.И.

Особенности производства по уголовным делам частного об винения.

1 2 3 4 1. Качество подготовки материала 2. Качество объяснения материала.

3. Актуальность темы Цыганенко С.С.

Вопросы уголовного процессу ального права при применении мировым судьей особого по рядка судебного разбиратель ства (гл. 40 УПК). 1 2 3 4 1. Качество подготовки материала 2. Качество объяснения материала.

3. Актуальность темы Раздел 5. Использование специальных знаний при рассмотрении дел мировым судьей С.С.Шипшин Вопросы, связанные с назначе нием экспертиз при рассмотре нии дел мировым судьей.

1 2 3 4 1. Качество подготовки материала 2. Качество объяснения материала.

3. Актуальность темы Раздел 6. Вопросы техники юридического письма Т.Н. Касьянюк Вопросы языка и стиля судеб ных постановлений: практиче ские рекомендации 1 2 3 4 1. Качество подготовки материала 2. Качество объяснения материала.

3. Актуальность темы Раздел 7. Перспективные направления развития профессионализма мировых судей В.В. Терешкова Возможности и необходимость применения мировыми судья ми международно-правовых 1 2 3 4 норм 1. Качество подготовки материала 2. Качество объяснения материала.

3. Актуальность темы Л.А.Воскобитова Возможности интеграции судо производства у мирового судьи и медиации (примирительных процедур) 1 2 3 4 1. Качество подготовки материала 2. Качество объяснения материала.

3. Актуальность темы Е.А. Рубинштейн Медиация (примирительные процедуры) при разрешении правовых конфликтов 1 2 3 4 1. Качество подготовки материала 2. Качество объяснения материала.

3. Актуальность темы Дополнительные комментарии:

(Подпись по желанию) Дата научно-методические материалы НАСТОЛЬНАЯ КНИГА МИРОВОГО СУДЬИ АМЕРИКАНСКАЯ АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ Формат 60х90 1/16. Печ. л. 19. Печать офсетная.

Тираж 5000 экз. Заказ №

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.