авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

«Комитет образования и науки Курской области Областное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Курский институт непрерывного ...»

-- [ Страница 2 ] --

На основании Приказов Минобразования от 5.03.2004 г. № 1089 и от 09.03.2004 г. № 1312, а также Приказа Комитета образования и науки Кур ской области Администрации области «Об утверждении нормативных до кументов по организации предпрофильной подготовки в образовательных учреждениях области» (приказ уточнить) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Обеспечить учащихся основной школы необходимыми норматив ными документами (портфолио), обеспечивающими дальнейшее обучение по выбранному профилю.

2. Руководствоваться утвержденными нормативными документами в деятельности по организации предпрофильной подготовки учащихся.

3. Внести изменения и дополнения в функциональные обязанности участников образовательного процесса при внедрении в практику портфо лио, ответственность возложить на руководителя образовательного учре ждения.

4. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

Директор школы: _ (Примерный образец) УТВЕРЖДАЮ Директор «» _20_г.

Функциональные обязанности участников образовательного процесса при внедрении в практику портфолио как метода оценивания Директор школы 1. Организует разработку и утверждает локальные акты, обеспечи вающие нормативно-правовую базу предпрофильного обучения.

2. Распределяет обязанности участников образовательного процесса по данному направлению деятельности.

3. Создает условия для мотивации педагогов к работе по новой си стеме оценивания.

4. Осуществляет контроль за деятельностью педагогического кол лектива по данному направлению работы.

Заместитель директора по УВР 1. Является ответственным за внедрение в практику работы школы портфолио как метода оценивания.

2. Участвует в разработке локальных актов, обеспечивающих норма тивно-правовую базу предпрофильного обучения.

3. Информирует педагогический коллектив о мероприятиях, участие в которых гарантирует пополнение содержания портфолио обучающегося.

4. Совместно с директором школы проводит производственные со вещания и заседания педагогического совета с целью просвещения и орга низации деятельности по данному направлению работы.

5. Совместно с директором осуществляет контроль за деятельностью педагогического коллектива по данному направлению работы.

6. Организует работу годичной команды педагогов, внедряющих портфолио.

Классный руководитель 1. Оказывает помощь обучающимся в процессе формирования порт фолио.

2. Проводит информационную работу по формированию портфолио с учащимися и их родителями.

3. Осуществляет посредническую функцию между обучающимися и учителями, педагогами дополнительного образования, представителями социума в целях пополнения портфолио.

4. Несет ответственность за оформление итоговой документации (вкладыш в аттестат, сводная итоговая ведомость и др.), включаемой в портфолио.

5. Осуществляет помощь в подборе литературы по профориентации, а также для подготовки рефератов и творческих работ школьников, выпол няемых в рамках элективных курсов и внеурочной деятельности.

6. Участвует в работе годичной команды педагогов, внедряющих портфолио.

Учитель-предметник 1. Координирует процесс поиска обучающимися мест деятельности для накопления материалов портфолио.

2. Участвует в работе годичной команды педагогов, внедряющих портфолио.

3. Проводит просветительскую работу по проблеме формирования портфолио с учащимися и их родителями.

4. Организует практические ученические конференции по предмету или образовательной области.

5. Разрабатывает и внедряет систему поощрений за урочную и вне урочную деятельность по предмету или образовательной деятельности.

6. Осуществляет помощь в подборе литературы для подготовки ре фератов и творческих работ школьников, выполняемых в рамках электив ных курсов и внеурочной деятельности.

7. Участвует в работе годичной команды педагогов, внедряющих портфолио.

Педагог-психолог 1. Участвует в разработке локальных актов, обеспечивающих норма тивно-правовую базу предпрофильного обучения.

2. Проводит индивидуальную психодиагностику по запросам обуча ющихся.

3. Проводит индивидуальную диагностику профессиональной направленности личности.

4. Ведет элективный курс (8–9 класс) «Мой выбор» в рамках пред профильной подготовки.

5. Участвует в работе годичной команды педагогов, внедряющих портфолио.

Годичная команда 1. Организует процесс ведения предпрофильного обучения.

2. Планирует образовательный процесс в рамках предпрофильного обучения.

3. Осуществляет контроль за результатами обучения.

4. Организует информационные и итоговые мероприятия.

(Примерный образец) УТВЕРЖДАЮ Директор _ «» 200 г.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРТФОЛИО – индивидуальной накопительной оценке обучающихся 1. Общие положения.

«Портфолио» – накопительная оценка, которая вводится на основа нии Приказа Комитета по образованию Администрации области с целью объективного фиксирования индивидуальных достижений школьников.

Индивидуальная накопительная оценка (портфолио) – это комплект документов, представляющий совокупность сертифицированных или не сертифицированных индивидуальных достижений, который является ос новой для определения образовательного рейтинга выпускника основной школы.

В соответствии с образовательным рейтингом выпускника основной школы проводится отбор обучающихся для зачисления в 10-е классы с профильным обучением.

На территории области устанавливаются единые критерии построе ния образовательного рейтинга выпускников 9 классов на основе портфо лио, которые объявляются обучающимся, их родителям (законным пред ставителям) при переходе в основную школу.

2. Задачи портфолио:

– поддерживать и поощрять высокую учебную мотивацию школьни ков;

– развивать навыки рефлексивной и оценочной (самооценочной) дея тельности школьников;

– содействовать дальнейшей успешной социализации обучающихся.

3. Время ведения портфолио.

Школа устанавливает период времени, который отводится для орга низации работы по созданию накопительной папки и ознакомлению уча щихся и родителей с правилами работы с портфолио.

Ведение портфолио предполагает представление отчета по процессу образования подростка, видение «картины» значимых образовательных ре зультатов в целом, обеспечение отслеживания его индивидуального про гресса в широком образовательном контексте, демонстрацию его способ ностей практически применять приобретенные знания и умения.

4. Структура портфолио.

Структура портфолио выпускников 9-х классов утверждена Прика зом Комитета образования и науки Курской области. Но если в школе пла нируется работа по более раннему введению портфолио (рабочей папки), то необходимо описать его форму и содержание.

* При составлении школьного варианта портфолио (рабочей папки) необходимо придерживаться общих положений, изложенных в приложе нии к Приказу Комитета образования и науки Курской области Админи страции области.

5. Оформление портфолио.

Рабочую папку (портфолио) учащийся оформляет в соответствии с принятой в школе структурой. Обучающийся имеет право (по своему усмотрению) включать в папку дополнительные разделы, материа лы, элементы оформления и т. п., отражающие его индивидуальность.

Все записи ведутся аккуратно, разборчиво. Папка и собранные в ней материалы должны иметь эстетический вид.

Классный руководитель оказывает помощь обучающимся в про цессе формирования портфолио. Проводит информационную работу по формированию портфолио с учащимися и их родителями. Осуществляет посредническую функцию между обучающимися и учителями, педагогами дополнительного образования, представителями социума в целях пополне ния портфолио.

Учитель-предметник координирует процесс поиска обучающимися мест деятельности для накопления материалов портфолио. Проводит про светительскую работу по проблеме формирования портфолио с учащимися и их родителями.

В 9-м классе портфолио оформляется на бланке установленного об разца на основе собранного материала обучающегося.

Портфолио заполняется классным руководителем с выставлением итогового балла образовательного рейтинга выпускника основной школы.

Исправления в бланке портфолио не допускаются.

Объективность выставления итогового балла проверяется заместите лем директора по УВР. Заместитель директора несет ответственность за достоверность сведений, входящих в портфолио, и определение итогового балла.

Сводная итоговая ведомость портфолио заверяется подписью дирек тора школы и гербовой печатью школы.

Портфолио выдаётся выпускнику одновременно с аттестатом об ос новном общем образовании.

ПРИЛОЖЕНИЯ Нормативные документы по профориентации учащихся.

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИЗВЛЕЧЕНИЯ) ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.

Статья 1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни бы ло дискриминации и не ниже установленного федеральным законом мини мального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые спо ры с использованием установленных федеральным законом способов из разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегод ный отпуск.

Статья 1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основ ного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заме няющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

ЗАКОН ОБ ОБРАЗОВАНИИ (в ред. Федеральных законов от 13.01.1996 № 12-ФЗ, от 16.11.1997 № 144-ФЗ, от 20.07.2000 № 102-ФЗ, от 07.08.2000 № 122-ФЗ, от 13.02.2002 № 20-ФЗ, от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 25.06.2002 № 71-ФЗ, от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 10.01.2003 № 11-ФЗ, от 07.07.2003 № 123-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 05.03.2004 № 9-ФЗ, от 30.06.2004 № 61-ФЗ, от 20.07.2004 № 68-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 29.12.2004 № 199-ФЗ, от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 18.07.2005 № 92-ФЗ, от 21.07.2005 № 100-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 16.03.2006 3 42-ФЗ, от 06.07.2006 № 104-ФЗ, от 03.11.2006 № 175-ФЗ, от 05.12.2006 № 207-ФЗ, от 28.12.2006 № 242-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ (ред. 01.12.2007), от 06.01.2007 № 1-ФЗ, от 05.02.2007 № 13-ФЗ, от 09.02.2007 № 17-ФЗ, от 20.04.2007 № 56-ФЗ, от 26.06.2007 № 118-ФЗ, от 30.06.2007 № 120-ФЗ, от 21.07.2007 № 194-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 24.10.2007 № 232-ФЗ, от 01.12.2007 № 307-ФЗ, от 01.12.2007 № 308-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-ФЗ, от 01.12.2007 № 313-ФЗ, от 28.02.2008 № 14-ФЗ, от 24.04.2008 № 50-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 27.10.2008 № 180-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ, от 25.12.2008 № 286-ФЗ, от 10.02.2009 № 18-ФЗ, от 13.02.2009 № 19-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 24.10.2000 № 13-П, Федеральными законами от 27.12.2000 № 150-ФЗ, от 30.12.2001 № 194-ФЗ, от 24.12.2002 № 176-ФЗ, от 23.12.2003 № 186-ФЗ) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 5. Государственные гарантии прав граждан Российской Феде рации в области образования 1. Гражданам Российской Федерации гарантируется возможность по лучения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, при надлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, со стояния здоровья, социального, имущественного и должностного положе ния, наличия судимости.

Ограничения прав граждан на профессиональное образование по при знакам пола, возраста, состояния здоровья, наличия судимости могут быть установлены только законом.

3. Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплат ность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (пол ного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального обра зования в государственных и муниципальных образовательных учрежде ниях в пределах федеральных государственных образовательных стандар тов, федеральных государственных требований и устанавливаемых в соот ветствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона образовательных стан дартов и требований, если образование данного уровня гражданин получа ет впервые, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 24.10.2007 № 232-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-ФЗ) Статья 7. Федеральные государственные образовательные стандарты (в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ) 1. В Российской Федерации устанавливаются федеральные государ ственные образовательные стандарты, представляющие собой совокуп ность требований, обязательных при реализации основных образователь ных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждения ми, имеющими государственную аккредитацию.

2. В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (далее – Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональ ном образовании") реализация программ высшего профессионального и послевузовского профессионального образования может осуществляться на основе образовательных стандартов и требований, самостоятельно устанавливаемых федеральными университетами, университетами, в от ношении которых установлена категория "национальный исследователь ский университет", а также другими федеральными государственными об разовательными учреждениями высшего профессионального образования, перечень которых утверждается указом Президента Российской Федера ции.

Требования к условиям реализации и к результатам освоения основ ных образовательных программ, включаемые в такие образовательные стандарты, не могут быть ниже соответствующих требований федеральных государственных образовательных стандартов.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 10.02.2009 № 18-ФЗ) 3. Федеральные государственные образовательные стандарты, а также устанавливаемые в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи образова тельные стандарты и требования должны обеспечивать:

1) единство образовательного пространства Российской Федерации;

2) преемственность основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального про фессионального, среднего профессионального и высшего профессиональ ного образования.

Глава II. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ Статья 8. Понятие системы образования Система образования в Российской Федерации представляет собой со вокупность взаимодействующих:

преемственных образовательных программ различных уровня и направленности, федеральных государственных образовательных стандар тов и федеральных государственных требований;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ) сети реализующих их образовательных учреждений и научных орга низаций;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 308-ФЗ) органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подве домственных им учреждений и организаций;

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ) объединений юридических лиц, общественных и государственно общественных объединений, осуществляющих деятельность в области об разования.

(абзац введен Федеральным законом от 18.07.2005 № 92-ФЗ) Статья 9. Образовательные программы 1. Образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и направленности. В Российской Федерации реали зуются образовательные программы, которые подразделяются на:

1) общеобразовательные (основные и дополнительные);

2) профессиональные (основные и дополнительные).

2. Основные общеобразовательные программы направлены на реше ние задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ) 4. Основные профессиональные образовательные программы направ лены на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответству ющей квалификации.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ) 5. К основным профессиональным относятся программы:

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ) 1) начального профессионального образования;

2) среднего профессионального образования;

3) высшего профессионального образования (программы бакалавриа та, программы подготовки специалиста и программы магистратуры);

(в ред. Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ) 4) послевузовского профессионального образования.

6.1. Основные профессиональные образовательные программы начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида обра зовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обу чающихся и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечи вающие воспитание и качество подготовки обучающихся, а также про граммы учебной и производственной практики, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответ ствующей образовательной технологии.

Основные образовательные программы высшего профессионального образования, устанавливаемые в соответствии с пунктом 2 статьи 7 насто ящего Закона, включают в себя учебный план, рабочие программы учеб ных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспе чивающие воспитание и качество подготовки обучающихся, а также про граммы учебной и производственной практики, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответ ствующей образовательной технологии.

(п. 6.1 введен Федеральным законом от 01.12.2007 № 309-ФЗ) 6.3. К структуре основной профессиональной образовательной про граммы послевузовского профессионального образования (за исключением докторантуры) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти устанавливаются федеральные государственные требования.

(п. 6.3 введен Федеральным законом от 01.12.2007 № 309-ФЗ) Статья 10. Формы получения образования 1. С учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учре ждении – в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной;

в форме се мейного образования, самообразования, экстерната.

Допускается сочетание различных форм получения образования.

2. Для всех форм получения образования в пределах конкретной ос новной общеобразовательной или основной профессиональной образова тельной программы действуют единые федеральный государственный об разовательный стандарт или федеральные государственные требования, за исключением образовательных стандартов и требований, устанавливаемых в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ) 3. Перечни профессий и специальностей, получение которых в очно заочной (вечерней), заочной форме и в форме экстерната не допускается, в части компетенции Российской Федерации устанавливаются уполномо ченным Правительством Российской Федерации федеральным органом ис полнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ) Статья 14. Общие требования к содержанию образования 1. Содержание образования является одним из факторов экономиче ского и социального прогресса общества и должно быть ориентировано на:

обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее са мореализации;

развитие общества;

укрепление и совершенствование правового государства.

2. Содержание образования должно обеспечивать:

адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества;

формирование у обучающегося адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира;

интеграцию личности в национальную и мировую культуру;

формирование человека и гражданина, интегрированного в современ ное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества;

формирование духовно-нравственной личности;

(абзац введен Федеральным законом от 01.12.2007 № 309-ФЗ) воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества.

3. Профессиональное образование любого уровня должно обеспечивать получение обучающимся профессии и соответствующей квалификации.

4. Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, наци ональной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учиты вать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализа ции права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений.

Статья 16. Общие требования к приему граждан в образовательные учреждения 1. Общие требования к приему граждан в образовательные учрежде ния регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами, а в государственные и муниципальные образовательные учреждения также типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствую щих типов и видов.

Порядок приема в имеющие государственную аккредитацию образо вательные учреждения начального профессионального образования, сред него профессионального образования, высшего профессионального обра зования, в том числе особенности проведения вступительных испытаний для граждан с ограниченными возможностями здоровья, иностранных граждан и лиц без гражданства, устанавливается уполномоченным Прави тельством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Прием во вновь созданные государственные и муниципальные об разовательные учреждения осуществляется в порядке, установленном для образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию.

(в ред. Федерального закона от 10.02.2009 № 18-ФЗ) Порядок приема граждан в образовательные учреждения, реализую щие военные профессиональные образовательные программы, и образова тельные учреждения, реализующие образовательные программы, содер жащие сведения, составляющие государственную тайну, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2008 № 160-ФЗ) (п. 1 в ред. Федерального закона от 09.02.2007 № 17-ФЗ) 1.1. Правила приема граждан в образовательное учреждение опреде ляются учредителем образовательного учреждения в соответствии с зако нодательством Российской Федерации и закрепляются в уставе образова тельного учреждения.

Правила приема в государственные и муниципальные образователь ные учреждения на ступени начального общего, основного общего, сред него (полного) общего и начального профессионального образования должны обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на опреде ленной территории и имеют право на получение образования соответству ющего уровня.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 09.02.2007 № 17-ФЗ) 2. При приеме гражданина в образовательное учреждение последнее обязано ознакомить его и (или) его родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образо вательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредита ции образовательного учреждения, основными образовательными програм мами, реализуемыми этим образовательным учреждением, и другими доку ментами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ) 3. Прием в образовательные учреждения для получения среднего про фессионального образования, высшего профессионального образования и послевузовского профессионального образования за счет средств соответ ствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осу ществляется на конкурсной основе, если иное не предусмотрено законода тельством Российской Федерации, с оплатой стоимости обучения физиче скими и (или) юридическими лицами на условиях, определяемых учреди телем образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Условиями приема должны быть гарантированы соблюдение права на образование и зачисление лиц, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствую щего уровня и направленности.

(в ред. Федерального закона от 10.02.2009 № 18-ФЗ) Прием в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, образовательные учреждения высшего профессионального образования для обучения по об разовательным программам среднего профессионального образования (на базе среднего (полного) общего образования), программам бакалавриата и программам подготовки специалиста осуществляется на основании резуль татов единого государственного экзамена, если иное не предусмотрено за конодательством Российской Федерации в области образования. Результа ты единого государственного экзамена, признаваемые как результаты вступительных испытаний по общеобразовательным предметам, соответ ствующим направлению подготовки (специальности), на которое осу ществляется прием, не могут быть ниже устанавливаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, минимального количества баллов по ре зультатам единого государственного экзамена по таким общеобразова тельным предметам, подтверждающим освоение общеобразовательной программы среднего (полного) общего образования в соответствии с тре бованиями федерального государственного образовательного стандарта.

Иностранным гражданам в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государ ственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обра зования, предоставляется право поступления в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования по результатам вступительных испытаний, проводимых образовательным учреждением.

(в ред. Федерального закона от 10.02.2009 № 18-ФЗ) При приеме в имеющие государственную аккредитацию образова тельные учреждения среднего профессионального образования и образова тельные учреждения высшего профессионального образования для обуче ния по образовательным программам среднего профессионального образо вания, программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по направлениям подготовки (специальностям), требующим наличия у посту пающих лиц определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, указанные образовательные учреждения вправе проводить по предметам, по которым не проводится единый государствен ный экзамен, дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности, результаты которых учитывают ся наряду с результатами единого государственного экзамена при проведе нии конкурса. Перечень направлений подготовки (специальностей), по ко торым при приеме для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата и программам подготовки специалиста могут проводиться дополнительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности, утверждается в по рядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 24.10.2007 № 232-ФЗ, от 01.12.2007 № 309 ФЗ, от 10.02.2009 № 18-ФЗ) Государственным образовательным учреждениям высшего профессио нального образования может быть предоставлено право проводить допол нительные вступительные испытания профильной направленности при при еме в такие образовательные учреждения для обучения по программам ба калавриата и программам подготовки специалиста по иным направлениям подготовки (специальностям). Перечень указанных образовательных учре ждений, при приеме в которые могут проводиться дополнительные вступи тельные испытания профильной направленности, и направлений подготовки (специальностей) формируется на основании предложений государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования.

Порядок, критерии отбора и перечень указанных образовательных учрежде ний и направлений подготовки (специальностей), по которым могут прово диться дополнительные вступительные испытания профильной направлен ности, утверждаются Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ) Перечень дополнительных испытаний и условия зачисления в государ ственные образовательные учреждения среднего профессионального обра зования и государственные образовательные учреждения высшего профес сионального образования, обучение в которых связано с поступлением на государственную службу и наличием у граждан допуска к сведениям, со ставляющим государственную тайну, устанавливаются федеральным орга ном исполнительной власти, на который возложены функции учредителя.

Перечень дополнительных вступительных испытаний и правила их проведения в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования и государственных и муниципальных об разовательных учреждениях высшего профессионального образования объявляются такими образовательными учреждениями не позднее 1 фев раля текущего года.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ) Вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных ис пытаний в государственные образовательные учреждения среднего профес сионального образования и государственные и муниципальные образова тельные учреждения высшего профессионального образования принимаются:

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также ли ца в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попе чения родителей;

дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы не противопока зано обучение в соответствующих образовательных учреждениях;

граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя – ин валида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожи точного минимума, установленного в соответствующем субъекте Россий ской Федерации;

граждане, которые уволены с военной службы и поступают в образо вательные учреждения, реализующие военные профессиональные образо вательные программы, на основании рекомендаций командиров воинских частей, а также участники боевых действий.

Преимущественным правом на поступление в государственные обра зовательные учреждения среднего профессионального образования и госу дарственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования пользуются граждане, уволенные с воен ной службы, дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обя занностей военной службы или умерших вследствие военной травмы либо заболеваний, дети лиц, погибших или умерших вследствие военной трав мы либо заболеваний, полученных ими при участии в проведении контр террористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терро ризмом. Порядок определения лиц, принимавших участие в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом, устанавливается в соответствии с федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ) Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпи ады школьников, члены сборных команд Российской Федерации, участво вавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предме там и сформированных в порядке, определяемом уполномоченным Прави тельством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, принимаются без вступительных испытаний в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования и в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования для обучения по программам бакалавриа та и программам подготовки специалиста по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю всероссийской олимпиады школьников, международной олимпиады. Победители и призеры олимпиад школьников, проводимых в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государ ственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обра зования, принимаются в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования и в государственные и муници пальные образовательные учреждения высшего профессионального обра зования для обучения по программам бакалавриата и программам подго товки специалиста по направлениям подготовки (специальностям), соот ветствующим профилю олимпиады школьников, в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федеральных законов от 24.10.2007 № 232-ФЗ, от 01.12.2007 № 309 ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ) Чемпионы и призеры Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурд лимпийских игр принимаются без вступительных испытаний в государ ственные образовательные учреждения среднего профессионального обра зования и государственные и муниципальные образовательные учрежде ния высшего профессионального образования для обучения по програм мам бакалавриата и программам подготовки специалиста по направлениям подготовки (специальностям) в области физической культуры и спорта.

(в ред. Федеральных законов от 24.10.2007 № 232-ФЗ, от 01.12.2007 № 309 ФЗ, от 13.02.2009 № 19-ФЗ) Граждане, которым в установленном порядке присвоены спортивный разряд кандидата в мастера спорта, первый спортивный разряд или спор тивное звание по военно-прикладному виду спорта, а также граждане, прошедшие подготовку в военно-патриотических молодежных и детских объединениях, пользуются преимущественным правом на поступление в федеральные государственные образовательные учреждения, реализующие военные профессиональные образовательные программы.

(абзац введен Федеральным законом от 01.12.2007 № 313-ФЗ) (п. 3 в ред. Федерального закона от 09.02.2007 № 17-ФЗ) 4. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за ис ключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, при условии успешного прохождения вступительных испытаний пользуются правом в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, поступления вне конкурса в государственные образовательные учреждения среднего профес сионального образования и высшего профессионального образования, а также на подготовительные отделения федеральных государственных обра зовательных учреждений высшего профессионального образования для обучения за счет средств федерального бюджета с освоением образователь ных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения.

(п. 4 введен Федеральным законом от 06.01.2007 № 1-ФЗ, в ред. Федераль ного закона от 01.12.2007 N 309-ФЗ) 5. Граждане, проходившие в течение не менее трех лет военную служ бу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенные с военной службы по основаниям, предусмотренным под пунктами "б" – "г" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 и пунктом 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обя занности и военной службе", принимаются в государственные и муници пальные образовательные учреждения высшего профессионального обра зования для обучения по образовательным программам высшего профес сионального образования вне конкурса при условии успешного прохожде ния вступительных испытаний.

Если указанные граждане впервые после окончания военной службы по контракту обучаются на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессиональ ного образования, порядок отбора которых и предусматриваемый в соот ветствии с таким порядком перечень которых определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, их обучение осуществляется за счет средств федераль ного бюджета, выделяемых указанным образовательным учреждениям.

(в ред. Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ) (п. 5 введен Федеральным законом от 06.01.2007 № 1-ФЗ) Статья 17. Реализация общеобразовательных программ 1. Общеобразовательные программы реализуются в дошкольных обра зовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального об щего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в том числе в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).

(в ред. Федерального закона от 30.06.2007 № 120-ФЗ) Общеобразовательные программы могут реализовываться в образова тельных учреждениях начального профессионального, среднего професси онального и высшего профессионального образования при наличии соот ветствующей лицензии.

(абзац введен Федеральным законом от 18.07.2005 № 92-ФЗ) Статья 20. Реализация профессиональных образовательных программ 1. Профессиональные образовательные программы, в том числе для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, реализуются в образовательных учреждениях профессиональ ного образования, в том числе в специальных (коррекционных) для обуча ющихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. Обра зовательные учреждения профессионального образования, имеющие госу дарственную аккредитацию, реализуют указанные образовательные про граммы соответствующего уровня в целях подготовки работников квали фицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответству ющего уровня согласно перечням профессий и специальностей, утвержда емым в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и уровням образования, установленным настоящим Законом.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2005 № 92-ФЗ, от 30.06.2007 № 120 ФЗ) 2. Федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования реализуется в пределах образовательных про грамм начального профессионального или среднего профессионального об разования с учетом профиля получаемого профессионального образования.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ) 3. Наличие любого другого профессионального образования не может служить основанием для отказа в приеме граждан в образовательное учре ждение профессионального образования.

Статья 21. Профессиональная подготовка 1. Профессиональная подготовка имеет целью ускоренное приобрете ние обучающимся навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ. Профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося.

2. Государство в необходимых случаях создает лицам, не имеющим основного общего образования, условия для получения ими профессио нальной подготовки.

3. Профессиональная подготовка может быть получена в образователь ных учреждениях, а также в образовательных подразделениях организаций, имеющих соответствующие лицензии, и в порядке индивидуальной подго товки у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2005 № 92-ФЗ) Статья 22. Начальное профессиональное образование (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 № 92-ФЗ) 1. Начальное профессиональное образование имеет целью подготовку работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования.

2. Начальное профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях начального профессионального образова ния, а также в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования при наличии соответствующих лицензий.

Статья 23. Среднее профессиональное образование 1. Среднее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования.

2. Граждане, имеющие начальное профессиональное образование со ответствующего профиля, получают среднее профессиональное образова ние по сокращенным программам.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2005 № 92-ФЗ) 3. Среднее профессиональное образование может быть получено в об разовательных учреждениях среднего профессионального образования и образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ) 4. Образовательное учреждение среднего профессионального образо вания может реализовывать образовательные программы начального про фессионального образования при наличии соответствующей лицензии.

Статья 24. Высшее профессиональное образование 1. Целями высшего профессионального образования являются подго товка и переподготовка специалистов соответствующего уровня, удовле творение потребностей личности в углублении и расширении образования.

Подготовка лиц с высшим профессиональным образованием для по лучения квалификации (степени) "бакалавр" и квалификации (степени) "специалист" осуществляется на базе среднего (полного) общего, среднего профессионального образования, а для получения квалификации (степени) "магистр" – на базе бакалавриата.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ) 2. Высшее профессиональное образование может быть получено в об разовательных учреждениях высшего профессионального образования (высших учебных заведениях).

3. Лица, имеющие среднее профессиональное образование соответ ствующего профиля, а также лица, уровень образования или способности которых являются достаточным основанием для получения высшего про фессионального образования по сокращенным или по ускоренным про граммам бакалавриата, могут получать высшее профессиональное образо вание по таким программам. Получение высшего профессионального об разования по сокращенным программам подготовки специалиста и про граммам магистратуры не допускается.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ) 4. Получение образования по следующим образовательным програм мам высшего профессионального образования рассматривается как полу чение второго высшего профессионального образования:

1) по программам бакалавриата или программам подготовки специа листа - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста, ди плом магистра;

2) по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специа листа, диплом магистра.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ) Статья 25. Послевузовское профессиональное образование 1. Послевузовское профессиональное образование предоставляет гражданам возможность повышения уровня образования, научной, педаго гической квалификации на базе высшего профессионального образования.

2. Послевузовское профессиональное образование может быть полу чено в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуре и интернатуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, образовательных учреждениях дополнительного профессионального обра зования и научных организациях, имеющих соответствующие лицензии, а также в докторантуре, создаваемой в указанных образовательных учре ждениях и научных организациях.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 20.04.2007 № 56-ФЗ) Статья 26. Дополнительное образование 1. Дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворе ния образовательных потребностей граждан, общества, государства.

В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение ква лификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совер шенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ) 2. К дополнительным образовательным программам относятся образо вательные программы различной направленности, реализуемые:

в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования за пределами определяющих их статус основных образовательных программ;

в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессио нальной ориентации, музыкальных и художественных школах, школах ис кусств, спортивных школах, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии);

(в ред. Федерального закона от 27.10.2008 № 180-ФЗ) посредством индивидуальной педагогической деятельности;

в научных организациях.

(абзац введен Федеральным законом от 20.04.2007 № 56-ФЗ) ЗАКОН О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 апреля 1991 года № 1032- (в ред. Федеральных законов от 20.04.1996 № 36-ФЗ, от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 30.04.1999 № 85-ФЗ, от 17.07.1999 № 175-ФЗ, от 20.11.1999 № 195-ФЗ, от 07.08.2000 № 122-ФЗ, от 29.12.2001 № 188-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 10.01.2003 № 8-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ (ред. 29.12.2006), от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.12.2008 № 287-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.12.1997 № 20-П) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ) Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организаци онные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безрабо тицы.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Занятость граждан 1. Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодатель ству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее – заработок).

2. Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. При нуждение к труду в какой-либо форме не допускается, если иное не преду смотрено законом.

Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности.

Статья 5. Государственная политика в области содействия занятости населения 1. Государство проводит политику содействия реализации прав граж дан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

2. Государственная политика в области содействия занятости населе ния направлена на:

развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;

(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 № 8-ФЗ) обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Феде рации независимо от национальности, пола, возраста, социального поло жения, политических убеждений и отношения к религии в реализации пра ва на добровольный труд и свободный выбор занятости;

создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способно стей к производительному, творческому труду;

осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, ис пытывающих трудности в поиске работы (инвалиды;

лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

несо вершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;

лица предпенсионного возрас та (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудо вую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости);

беженцы и вынужденные переселенцы;

граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;

одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профес сионального образования, ищущие работу впервые);

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;

поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;


(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) координацию деятельности в области занятости населения с деятель ностью по другим направлениям экономической и социальной политики, включая инвестиционно-структурную политику, регулирование роста и распределение доходов, предупреждение инфляции;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) координацию деятельности государственных органов, профессио нальных союзов, иных представительных органов работников и работода телей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) абзац утратил силу. – Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ;

международное сотрудничество в решении проблем занятости населе ния, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Рос сийской Федерации за пределами территории Российской Федерации и иностранных граждан на территории Российской Федерации, соблюдение международных трудовых норм.

Статья 7. Полномочия федеральных органов государственной власти в области содействия занятости населения (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ (ред. 29.12.2006)) Статья 7.1. Полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданные для осуществления органам государ ственной власти субъектов Российской Федерации (введена Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ (ред.

29.12.2006)) 1. К полномочиям Российской Федерации в области содействия заня тости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся:

1) осуществление контроля за:

обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

2) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей ра боты, а также регистрация безработных граждан;

3) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическая поддержка, профессиональная подготовка, перепод готовка и повышение квалификации безработных граждан;

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в уста новленном порядке безработными;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граж дан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граж дан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищу щих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан;

содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;

выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

4) разработка и реализация региональных программ, предусматрива ющих мероприятия по содействию занятости населения, включая про граммы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольне ния, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испыты вающих трудности в поиске работы;

5) организация и проведение специальных мероприятий по профили рованию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня обра зования, пола, возраста и других социально-демографических характери стик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) без работных граждан;

6) проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привле чение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодатель ством Российской Федерации;

7) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

8) обобщение практики применения и анализ причин нарушений зако нодательства о занятости населения в субъекте Российской Федерации, а также подготовка соответствующих предложений по совершенствованию данного законодательства.

2. Средства на осуществление переданных в соответствии с пунктом настоящей статьи полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета.

3. Общий объем средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федера ции на осуществление переданных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи полномочий, определяется на основе методики, утвержденной Пра вительством Российской Федерации, исходя из численности населения и поправочных коэффициентов, учитывающих уровень безработицы и раз меры выплат пособий по безработице.

В случае уменьшения объема средств, направленных на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке без работными, высвободившиеся средства могут быть направлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации на финансирова ние иных полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

4. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федераль ного бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

5. Средства на осуществление указанных в пункте 1 настоящей статьи полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на дру гие цели.

Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

6. В случае использования средств не по целевому назначению феде ральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по кон тролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе осуществить взыскание средств в порядке, установленном законодательством Россий ской Федерации.

7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы:

1) принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществле ния переданных полномочий;

2) издает обязательные для исполнения методические указания и ин структивные материалы по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий;

3) утверждает обязательные для исполнения регламенты и стандарты предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий, нормативы определения количества государственных учреждений службы занятости населения;

4) вправе устанавливать целевые прогнозные показатели осуществле ния переданных полномочий;

5) согласовывает структуру органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;

6) согласовывает назначение на должность руководителя органа ис полнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия;

7) устанавливает профессиональные и квалификационные требования к руководителям государственных учреждений службы занятости населе ния субъектов Российской Федерации;

8) в случаях, установленных федеральными законами, готовит и вно сит для принятия решения в Правительство Российской Федерации пред ложения об изъятии соответствующих полномочий у органов государ ственной власти субъектов Российской Федерации;

9) утверждает формы бланков предписаний, предусмотренных пунк том 8 настоящей статьи.

8. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернатив ной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере со действия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой мигра ции и урегулирования коллективных трудовых споров:

1) осуществляет надзор за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене указанных норма тивных правовых актов или о внесении в них изменений;

2) осуществляет надзор и контроль за полнотой и качеством осуществ ления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях органами и госу дарственными учреждениями службы занятости населения субъектов Рос сийской Федерации законодательства о занятости населения, с правом про ведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний:

об устранении выявленных нарушений;

о привлечении к установленной законодательством Российской Феде рации ответственности должностных лиц органов и государственных учреждений службы занятости населения субъектов Российской Федера ции;

об отстранении от должности должностных лиц органов и государ ственных учреждений службы занятости населения субъектов Российской Федерации;


3) согласовывает схему размещения государственных учреждений службы занятости населения субъекта Российской Федерации на основе установленного федеральным органом исполнительной власти, осуществ ляющим функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы, норматива определения количества данных учреждений в субъектах Рос сийской Федерации;

4) устанавливает формы отчетности, требования к содержанию отчет ности, а также к порядку представления отчетности об осуществлении пе реданных полномочий;

(пп. 4 в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ) 5) в случаях, установленных федеральными законами, готовит и направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляю щий функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы, предложения об изъятии соответствующих полномочий у органов государ ственной власти субъектов Российской Федерации.

9. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руко водитель высшего исполнительного органа государственной власти субъ екта Российской Федерации):

1) назначает на должность руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной полити ки и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы;

2) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнитель ной власти, осуществляющим функции по выработке государственной по литики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости насе ления и безработицы, структуру органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;

3) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнитель ной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию гос ударственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудо вых споров, схему размещения государственных учреждений службы за нятости населения субъекта Российской Федерации;

4) самостоятельно организует деятельность по осуществлению передан ных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными норма тивными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 7 настоящей статьи;

5) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказа нию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и за щиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров:

ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показате лей (в случае, если такие показатели установлены);

экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам пе реданных полномочий, в течение семи дней после дня их принятия;

(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ) сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

сведений по установленной форме о прогнозных показателях в сфере переданных полномочий;

иной информации, предусмотренной нормативными правовыми акта ми федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функ ции по выработке государственной политики и нормативно-правовому ре гулированию в сфере занятости населения и безработицы.

10. Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий осуществляется федеральным органом исполнительной вла сти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осу ществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудо вой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, Счетной палатой Российской Федерации.

Глава II. ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ Статья 9. Право граждан на консультацию, профессиональную ориен тацию, психологическую поддержку, профессиональную подготовку, пе реподготовку и повышение квалификации, получение информации в орга нах службы занятости (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 № 8-ФЗ) 1. Граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятель ности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения.

2. Безработные граждане имеют также право на бесплатное получение услуг по психологической поддержке, профессиональной подготовке, пе реподготовке и повышению квалификации по направлению органов служ бы занятости.

Глава III. ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ Статья 12. Гарантии государства в реализации права граждан на труд (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 1. Гражданам Российской Федерации гарантируются:

свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда;

защита от безработицы;

бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустрой стве при посредничестве органов службы занятости;

информирование о положении на рынке труда.

2. Безработным гражданам гарантируются:

социальная поддержка;

осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психоло гической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и по вышению квалификации по направлению органов службы занятости.

бесплатное медицинское освидетельствование при направлении орга нами службы занятости на профессиональное обучение;

финансирование в порядке, определяемом Правительством Россий ской Федерации, материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ (ред. 29.12.2006)) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 июля 1998 года № 124-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 20.07.2000 № 103-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 21.12.2004 № 170-ФЗ, от 26.06.2007 № 118-ФЗ, от 30.06.2007 № 120-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ) Статья 11. Защита прав и законных интересов детей в сфере профес сиональной ориентации, профессиональной подготовки и занятости 1. В соответствии с законодательством Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют мероприятия по обеспечению профессиональной ориентации, профессио нальной подготовки детей, достигших возраста 14 лет.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 2. В случае приема на работу детей, достигших возраста 15 лет, им га рантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск. Работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, квотировании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора (контракта) и другие льготы, установ ленные законодательством Российской Федерации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ) В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации "Об обра зовании" Федеральная программа развития образования является органи зационной основой государственной политики Российской Федерации в области образования.

Приложение к Федеральному закону от 10 апреля 2000 г. № 51-ФЗ ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ) Раздел III. НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Подраздел 2. Обеспечение реализации и развития образовательных про грамм (основных, дополнительных и специальных) 2. Общее образование Основными направлениями развития общего образования являются:

сохранение, поддержка и развитие государственных и муниципальных образовательных учреждений общего образования и обеспечение образо вательных потребностей населения, в том числе за счет малокомплектных образовательных учреждений общего образования в сельской местности, в районах Крайнего Севера, на Дальнем Востоке, в Сибири;

совершенствование педагогических технологий, создание условий, обеспечивающих вариативность образования и развитие различных форм его получения;

КонсультантПлюс: примечание.

Приказами Минобрнауки РФ от 14.12.2006 № 321, от 13.12.2007 № 349 и от 09.12.2008 N 379 утверждены Федеральные перечни учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном про цессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредита цию, на 2007/2008, 2008/2009 и на 2009/2010 учебные годы.

разработка преемственных типовых программ с федеральными и национально-региональными компонентами и соответствующих им ком плектов учебников для начального, основного и полного (среднего) обще го образования, учебного оборудования, в том числе с использованием ин формационных технологий;

совершенствование структуры и содержания образования граждан, сочетающих общее образование с трудовой деятельностью;

развитие гуманитарной, экологической и практической направленно сти общего образования;

совершенствование системы профессиональной ориентации;

развитие возможностей для образования одаренных обучающихся с учетом их индивидуальности;

обеспечение общего образования детей с ограниченными возможно стями здоровья;

совершенствование обучения лиц с девиантным поведением в специ альных учебно-воспитательных учреждениях;

совершенствование механизмов государственной итоговой аттестации выпускников образовательных учреждений.

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

вступление в силу федерального закона об утверждении Государ ственного образовательного стандарта основного общего образования и введение в действие полного комплекта федеральных и национально региональных компонентов государственных образовательных стандартов начального, основного и среднего (полного) общего образования, в том числе специальных;

качественное обновление содержания общего образования;

реструктуризация и развитие системы образовательных учреждений общего образования, сокращение количества указанных образовательных учреждений, работающих в две смены, прекращение их работы в три смены;

увеличение количества образовательных учреждений общего образо вания, их отделений и филиалов, классов (групп) для способных и одарен ных обучающихся, в том числе в сельской местности, в районах Крайнего Севера, на Дальнем Востоке и в Сибири.

Подраздел 3. Государственные и социальные гарантии обучающимся Основными направлениями развития в области государственных и со циальных гарантий обучающимся являются:

обеспечение реализации права граждан на бесплатное общее, в том числе среднее полное образование, начальное профессиональное образо вание и дополнительное образование детей;

расширение доступности получаемого впервые бесплатного (на кон курсной основе) среднего, высшего и послевузовского профессионального образования с реализацией дополнительных гарантий права на образова ние детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

предоставление возможности выбора профессиональных образова тельных программ, индивидуализация обучения, создание условий, обес печивающих профессиональное самоопределение и трудоустройство обу чающихся;

обеспечение условий для получения обучающимися полноценного пи тания в столовых образовательных учреждений, в том числе на льготных финансовых условиях или бесплатно;

предоставление финансовых льгот обучающимся при пользовании услугами организаций социально-культурного назначения (общежитиями, государственными и муниципальными библиотеками, музеями, объектами культурно-массового и физкультурно-оздоровительного назначения) и транспортом;

развитие самоуправления обучающихся в учебе, в быту и на отдыхе;

разработка и реализация системы мер охраны жизни и здоровья обу чающихся;

обеспечение условий для получения профессионального образования лицами с ограниченными возможностями здоровья;

разработка системы мер поощрения за успехи в учебе и научной дея тельности;

выделение бюджетных ассигнований на содержание объектов социаль но-культурной инфраструктуры системы образования и социальную под держку обучающихся в соответствии с законодательством об образовании;

разработка системы мер по созданию рабочих мест для обучающихся на период прохождения учебно-производственной практики с оплатой труда за выполненную работу;

совершенствование правовых основ взаимоотношений педагогических работников, обучающихся и их родителей (законных представителей).

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

выполнение норм законодательства об образовании в части государ ственных и социальных гарантий обучающимся;

развитие социальной инфраструктуры образовательных учреждений и других организаций системы образования;

введение в действие нормативных правовых актов, касающихся по вышения ответственности педагогических работников образовательных учреждений и родителей (законных представителей) за обучение, воспита ние, охрану жизни и здоровья обучающихся;

введение в действие нормативных правовых актов, направленных на защиту личных и имущественных прав обучающихся в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родите лей (законных представителей);

создание условий, обеспечивающих охрану жизни, сохранение и укрепление здоровья обучающихся, формирование их здорового образа жизни;

создание условий для полноценного питания обучающихся;

защита обучающихся от игр и игрушек для детей, отрицательно влия ющих на физическое и психическое здоровье и не отвечающих психолого педагогическим, морально-этическим и санитарно-экологическим требо ваниям;

обеспечение местами в школах-интернатах и общежитиях на льготных условиях оплаты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родите лей, лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей из малообеспе ченных семей, обучающихся в государственных и муниципальных образо вательных учреждениях;

обеспечение условий отдыха и санаторно-курортного лечения обуча ющихся, членов семей студентов, аспирантов с компенсацией части затрат из различных фондов образовательных учреждений и различных профес сиональных объединений в соответствии с законодательством.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА "НАША НОВАЯ ШКОЛА" Утверждена Президентом Российской Федерации 04.02.2010 г. Пр- (ИЗВЛЕЧЕНИЯ) Модернизация и инновационное развитие – единственный путь, ко торый позволит России стать конкурентным обществом в мире 21-го века, обеспечить достойную жизнь всем нашим гражданам. В условиях решения этих стратегических задач важнейшими качествами личности становятся инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандарт ные решения, умение выбирать профессиональный путь, готовность обу чаться в течение всей жизни. Все эти навыки формируются с детства.

КОНЦЕПЦИЯ ДЕЙСТВИЙ НА РЫНКЕ ТРУДА НА 2008 - 2010 ГОДЫ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. № 1193-р (ИЗВЛЕЧЕНИЯ) I. Предпосылки разработки Концепции действий на рынке труда на 2008 - 2010 годы 4. Структурные диспропорции спроса и предложения на рынке труда Модернизация производства, расширение применения новых науко емких технологий и их развитие приводят к изменению профессионально квалификационной структуры спроса на рынке труда, повышению требо ваний работодателей к качеству рабочей силы.

Несоответствие структуры профессионального образования актуаль ным и перспективным потребностям рынка труда по квалификационному уровню и профессиональной структуре привели к нехватке квалифициро ванных кадров по ряду профессий и специальностей.

Структура профессионального образования смещена в пользу высшей школы. С начала 90-х годов число вузов в Российской Федерации возросло в 2 раза, а численность студентов – в 2,6 раза. Доля лиц с высшим образо ванием среди занятого в экономике населения в настоящее время составля ет 27,8 процента. В то же время спрос на квалифицированных рабочих и специалистов остается неудовлетворенным и продолжает возрастать.

Несбалансированность объемов и профилей подготовки специалистов с потребностями рынка труда в ряде случаев усугубляют проблемы трудо устройства выпускников образовательных учреждений (особенно коммер ческого сектора профессионального образования).

Из 1,7 млн. студентов, поступивших в вузы в 2007 году, лишь 569 тыс.

человек (33,5 процента) проходят обучение за счет бюджетных средств с преимуществом трудоустройства после окончания обучения. В настоящее время около 834 тыс. человек (37,9 процента), окончивших образовательные учреждения, из числа молодежи в возрасте до 29 лет являются безработными.

В этой связи профессиональная ориентация молодежи должна играть более существенную роль при формировании спроса на образовательные услуги, обусловливая тем самым более высокую занятость выпускников образовательных учреждений и обеспеченность экономики необходимыми кадровыми ресурсами.

Низкий уровень оплаты труда в ряде отраслей приводит к оттоку ква лифицированных кадров в другие сектора экономики, снижению спроса на профессиональное образование по низкооплачиваемым специальностям и невозможности восполнить кадровый дефицит в перспективе.

В свою очередь, низкое качество рабочих мест оказывает негативное влияние на функционирование рынка труда и приводит к высокой текуче сти и нехватке рабочей силы на работах, связанных с тяжелым физическим трудом, вредными и опасными условиями труда, к потере кадровых ресур сов в связи с производственным травматизмом и профессиональными за болеваниями.

Уровень травматизма со смертельным исходом на производстве еже годно сокращается (за 2007 год от несчастных случаев на производстве по гибли 2,9 тыс. человек, за 2005 год – 3,1 тыс. человек), однако он суще ственно превышает аналогичные показатели в европейских странах.

Продолжается рост численности работников, занятых на производстве в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. С 1997 по 2006 год этот показатель вырос с 17,1 до 24,9 процента.

II. Цели, задачи и приоритетные направления государственной политики в области регулирования рынка труда Концепцией действий на рынке труда на 2003 - 2005 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2003 г. № 568-р, в качестве ключевой задачи государственной политики в области регулирования рынка труда была определена реализация мер в социально трудовой сфере, позволяющих в последующем в качественно новых эко номических условиях повысить эффективность занятости населения.

Основываясь на принципе преемственности стратегической цели, госу дарственная политика в области регулирования рынка труда в 2008 - годах будет направлена на создание правовых, экономических и институци ональных условий для повышения эффективности занятости населения.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.