авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 |

«Правительство Свердловской области Управление методической работы и издательской деятельности К 95-летию образования комиссий по делам несовершеннолетних ...»

-- [ Страница 7 ] --

Расширение профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции и СПИДа, включая обязательное дородовое обследование беременных женщин независимо от наличия у них регистрации по месту жительства и гражданства, бесплатное обеспечение кормящих ВИЧ инфицированных матерей молочными смесями для кормления ребенка, с привлечением средств, предусмотренных для реализации приоритет ного национального проекта «Здоровье».

Законодательное закрепление сокращения до трех - шести месяцев срока установления ВИЧ-статуса ребенка, рожденного ВИЧ положительными и больными СПИДом матерями.

Включение показателей профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции в статистическую отчетность службы охраны материн ства и детства в качестве целевого индикатора эффективности ее дея тельности.

Разработка государственной стратегии противодействия распро странению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации.

Проведение просветительской деятельности среди населения, спо собствующей пониманию необходимости поддержки детей-сирот, де тей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, фор мированию отношения к ним как к равным членам общества, пропаган де социальной значимости ответственного родительства.

5. Ожидаемые результаты Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан Российской Федерации, до 90 процентов.

Увеличение числа субъектов Российской Федерации, свободных от институциональных форм воспитания детей-сирот (детских домов и школ-интернатов).

Сокращение случаев отмены решений о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации.

Постепенное сокращение числа детей, переданных на междуна родное усыновление, за счет развития системы стимулирования граждан Российской Федерации к усыновлению, различных форм опеки и попе чительства, предоставления социальных услуг семьям граждан Россий ской Федерации, принявшим ребенка на воспитание.

Создание в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий для полноценного их развития и образо вания.

Сокращение времени нахождения ребенка в условиях институцио нализации (в медицинских и образовательных учреждениях);

введение запрета на помещение детей в возрасте до трех лет в дома-интернаты.

Увеличение числа выпускников учреждений для детей-сирот и де тей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем, тру доустроенных по востребованным на рынке труда специальностям.

Создание реабилитационно-образовательной инфраструктуры, обеспечивающей максимально полную реабилитацию и образование большинства детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Создание эффективных программно-целевых механизмов, обеспе чивающих профилактику инвалидности в раннем и дошкольном воз расте, поддержку профессионального образования, трудоустройства и дальнейшего сопровождения жизнеустройства детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья по достижении ими совер шеннолетия, а также рост числа детей-инвалидов и детей с ограничен ными возможностями здоровья в возрасте до трех лет, получивших реа билитационные услуги.

Снижение числа детей-инвалидов и детей с ограниченными воз можностями здоровья, оставшихся по объективным причинам вне си стемы образования, до 20 процентов.

Распространение среди населения доброжелательного, сочув ственного отношения к детям-сиротам и детям, оставшимся без попече ния родителей, детям-инвалидам и детям с ограниченными возможно стями здоровья (по данным социологических опросов).

Искоренение вертикальной передачи ВИЧ-инфекции, появление поколений, родившихся без ВИЧ-инфекции.

VI. СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ И ДРУЖЕСТВЕННОГО К РЕБЕНКУ ПРАВОСУДИЯ 1. Краткий анализ ситуации В настоящее время в Российской Федерации отсутствует эффек тивная система защиты детства, не разработаны стандарты обеспечения и защиты прав ребенка, механизм планомерного выполнения на межве домственном уровне положений Конвенции о правах ребенка и заклю чительных замечаний Комитета ООН по правам ребенка, не определен координирующий федеральный орган исполнительной власти по выра ботке и реализации государственной политики в отношении детей. Не отвечает требованиям времени деятельность органов опеки и попечи тельства по защите прав и интересов детей.

Ежегодно десятки тысяч российских детей вовлекаются в сферу гражданского, административного и уголовного судопроизводства. В соответствии с международными обязательствами Российской Федера ции надлежит обеспечить доступ детей к правосудию вне зависимости от их процессуальной правоспособности и статуса, что будет способ ствовать созданию дружественного к ребенку правосудия.

Одной из самых опасных проблем является насилие над детьми.

Значительная часть преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности детей совершается в семье, а также лицами, обя занными по закону заботиться о ребенке. Ситуация, сложившаяся в сфере профилактики преступлений против детей, защиты их прав, явля ется неудовлетворительной и требует принятия неотложных мер.

Координация деятельности органов и учреждений, призванных осуществлять профилактику безнадзорности и правонарушений несо вершеннолетних и защиту их прав, возложена на комиссии по делам несовершеннолетних. Однако правовая основа работы этих комиссий не соответствует стоящим перед ними целям и задачам.

2. Основные задачи Развитие законодательных основ системы защиты детства, введе ние в действие существующих международных стандартов обеспечения и защиты прав и интересов детей.

Реформирование деятельности органов опеки и попечительства.

Создание эффективной системы профилактики правонарушений, совершаемых в отношении детей, и правонарушений самих детей, си стемы правосудия и системы исполнения наказаний, дружественных к ребенку.

Реформирование комиссий по делам несовершеннолетних и защи те их прав.

Принятие на законодательном уровне мер по защите детей от ин формации, угрожающей их благополучию, безопасности и развитию.

Создание системы предотвращения насилия в отношении несо вершеннолетних, а также организация деятельности учреждений, спе циалистов, волонтеров по социально-психологической реабилитации детей - жертв насилия и оказанию помощи следственным органам при расследовании преступных посягательств в отношении детей.

3. Меры, направленные на реформирование законодательства Российской Федерации в части, касающейся защиты прав и интере сов детей Ратификация Европейской конвенции об осуществлении прав де тей, подписанной Российской Федерацией в 2001 году, конвенций Сове та Европы о защите детей от эксплуатации и надругательств сексуаль ного характера, о противодействии торговле людьми, о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье.

Приведение законодательства Российской Федерации в части, ка сающейся защиты прав и интересов детей, в соответствие с общепри знанными принципами и нормами международного права, международ ными договорами с участием Российской Федерации и международны ми стандартами в области прав ребенка, а также с рекомендациями Со вета Европы по правосудию в отношении детей.

Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части, касающейся установления мер повышенной защиты прав детей, пострадавших от преступных посягательств, обеспечения конфиденци альности информации об участии в уголовном деле несовершеннолет него, а также введения ответственности за распространение сведений о таком несовершеннолетнем, в том числе через сеть «Интернет» и сред ства массовой информации.

Подготовка концепции кодификации законодательства Российской Федерации в части, касающейся осуществления правосудия в отноше нии несовершеннолетних, и разработка соответствующих федеральных законов.

Разработка программы восстановительного правосудия в отноше нии детей, совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, предусмат ривающей комплекс воспитательных мер и мер социально психологического и педагогического сопровождения, а также обеспече ние взаимодействия судов и правоохранительных органов со специали стами по ювенальным технологиям - медиаторами, психологами, соци альными педагогами и социальными работниками при ее реализации.

Определение координирующего федерального органа исполни тельной власти по выработке и реализации государственной политики в отношении детей.

Создание государственно-общественного механизма реализации Конвенции о правах ребенка, а также заключительных замечаний Коми тета ООН по правам ребенка, сделанных по результатам рассмотрения периодических докладов Российской Федерации.

Усиление института уполномоченных по правам ребенка на феде ральном и региональном уровнях путем принятия соответствующих законодательных актов, определяющих их компетенцию и права, вклю чая право на обращение в суд, порядок представления докладов.

Совершенствование работы органов опеки и попечительства, по вышение ответственности специалистов этих органов, усиление профи лактических мер по защите прав и интересов детей, находящихся в со циально опасном положении, обеспечение раннего выявления семей, находящихся в кризисной ситуации, в целях защиты прав детей, прожи вающих в таких семьях, и сохранения для ребенка его родной семьи.

4. Меры, направленные на создание дружественного к ребенку правосудия Под дружественным к ребенку правосудием подразумевается си стема гражданского, административного и уголовного судопроизвод ства, гарантирующая уважение прав ребенка и их эффективное обеспе чение с учетом принципов, закрепленных в рекомендациях Совета Ев ропы по правосудию в отношении детей, а также с учетом возраста, степени зрелости ребенка и понимания им обстоятельств дела.

Основные принципы и элементы дружественного к ребенку право судия: общедоступность;

соответствие возрасту и развитию ребенка;

незамедлительное принятие решений;

направленность на обеспечение потребностей, прав и интересов ребенка;

уважение личности и достоин ства ребенка, его частной и семейной жизни;

признание ключевой роли семьи для выживания, защиты прав и развития ребенка;

активное ис пользование в судебном процессе данных о детях, условиях их жизни и воспитания, полученных судом в установленном законом порядке;

уси ление охранительной функции суда по отношению к ребенку;

приори тет восстановительного подхода и мер воспитательного воздействия;

специальная подготовка судей по делам несовершеннолетних;

наличие системы специализированных вспомогательных служб (в том числе служб примирения), а также процедур и норм общественного контроля за соблюдением прав ребенка.

В целях развития дружественного к ребенку правосудия преду сматривается:

законодательное установление поэтапного введения дружествен ного к ребенку правосудия, определение его форм, принципов и меха низмов осуществления;

принятие мер по обеспечению доступа детей к международному правосудию для защиты их прав и интересов;

обеспечение выполнения Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила 1985 года), Руководящих принципов ООН для пре дупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы 1990 года), рекомендаций Комитета министров Совета Европы о европейских правилах для несовершеннолетних пра вонарушителей, подвергаемых наказанию и мерам воздействия;

проведение научных, социологических исследований в целях вы работки эффективной политики в отношении детей, совершивших пра вонарушения, планирования ее реализации и оценки достигнутых ре зультатов;

проведение научных исследований в области психологии девиант ного поведения и разработка методов воздействия, не связанных с при менением наказания;

создание сети психолого-педагогических учреждений для работы с детьми, находящимися в конфликте с законом, и их социальным окру жением;

развитие сети служб примирения в целях реализации восстанови тельного правосудия;

организация школьных служб примирения, нацеленных на разре шение конфликтов в образовательных учреждениях, профилактику пра вонарушений детей и подростков, улучшение отношений в образова тельном учреждении.

В целях законодательного обеспечения деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав предусматривается:

разработка проекта федерального закона о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, определяющего место и роль комиссий в системе органов профилактики, механизмы реализации пра возащитной, координирующей и профилактической функций комиссий в целях обеспечения прав детей, защиты от насилия и всех форм посяга тельств на их жизнь и здоровье, применения мер социализации и реаби литации, а также наделяющего комиссии правом ведения персонифици рованного банка данных безнадзорных несовершеннолетних, детей и семей, находящихся в социально опасном положении. При этом комис сии освобождаются от функций органа внесудебной юрисдикции;

включение в систему органов профилактики правонарушений несовершеннолетних судов, подразделений Следственного комитета Российской Федерации, учреждений и органов уголовно исполнительной системы, уполномоченных по правам ребенка и непра вительственных организаций;

внедрение технологий восстановительного подхода, реализация примирительных программ и применение механизмов возмещения ре бенком-правонарушителем ущерба потерпевшему, а также проведение социальной, психологической и иной реабилитационной работы с жерт вами преступлений, оказание воспитательного воздействия на несовер шеннолетних правонарушителей.

5. Меры, направленные на улучшение положения детей в период нахождения в учреждениях уголовно-исполнительной системы и в постпенитенциарный период Создание в Российской Федерации системы пробации, позволяю щей обеспечить высокую эффективность работы с детьми, находящи мися в конфликте с законом.

Организация работы по восстановлению отношений детей, нахо дящихся в местах лишения свободы, с их семьями и ближайшим соци альным окружением и оказание помощи таким детям в адаптации и ре социализации по окончании отбывания наказания.

Разработка и внедрение инновационных программ профессио нального обучения детей, лишенных свободы, для приобретения ими современных профессий, востребованных на рынке труда.

Создание системы общественного контроля за соблюдением прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально опас ном положении или в конфликте с законом.

Разработка программы ресоциализации отбывших наказание несо вершеннолетних и формирование государственного заказа по адресному оказанию данной услуги.

Распространение на лиц, осужденных к лишению свободы в несо вершеннолетнем возрасте и освободившихся в возрасте от 18 до 23 лет, права на получение социальной поддержки, сопровождение и постпени тенциарную реабилитацию со стороны служб, осуществляющих эту работу в отношении несовершеннолетних.

Отнесение несовершеннолетних, находящихся в следственных изоляторах и воспитательных колониях, к категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа органа ми и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правона рушений несовершеннолетних.

6. Меры, направленные на предотвращение насилия в отноше нии несовершеннолетних и реабилитацию детей - жертв насилия Разработка комплексной национальной программы по предотвра щению насилия в отношении детей и реабилитации детей - жертв наси лия.

Создание некоммерческого партнерства «Российский националь ный мониторинговый центр помощи пропавшим и пострадавшим де тям» в целях объединения усилий государства и гражданского общества в работе по поиску пропавших детей, профилактике и пресечению пре ступлений насильственного и сексуального характера, в том числе со вершенных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также повышения эффективности деятельности следственных органов при расследовании преступных посягательств в отношении де тей.

Обеспечение выполнения Руководящих принципов ООН, касаю щихся правосудия в вопросах, связанных с участием детей - жертв и свидетелей преступлений, 2005 года.

Создание сети организаций, осуществляющих психологическую и социальную реабилитацию детей - жертв насилия, а также оказываю щих помощь следственным органам при расследовании преступных посягательств в отношении детей.

7. Ожидаемые результаты Создание эффективной многоуровневой системы защиты детства, основанной на международных стандартах.

Создание государственно-общественного механизма реализации Конвенции о правах ребенка.

Повышение уровня защищенности ребенка от насилия и любых форм эксплуатации, обеспечение гарантий получения детьми - жертва ми насилия социально-психологической помощи.

Снижение количества правонарушений, совершаемых детьми и в отношении детей.

Расширение практики применения технологий восстановительного подхода в сфере правосудия, а также в иных сферах, затрагивающих права и законные интересы ребенка.

Повышение качества реабилитационной и социализирующей дея тельности в отношении детей, лишенных свободы, сокращение сроков нахождения детей в местах лишения свободы, расширение оснований применения мер ответственности, не связанных с лишением свободы.

Расширение спектра мер воспитательного характера.

VII. ДЕТИ - УЧАСТНИКИ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ 1. Краткий анализ ситуации Право ребенка на участие в принятии решений, затрагивающих его интересы, закреплено в Конвенции о правах ребенка. Содействие уча стию детей в принятии таких решений на местном, национальном и международном уровнях является одной из целей Стратегии Совета Европы по защите прав ребенка на 2012 - 2015 годы.

В Российской Федерации создана правовая основа для участия де тей в принятии решений, затрагивающих их интересы, действуют дет ские и молодежные общественные объединения, молодежные советы, палаты, парламенты. В большинстве школ образованы и активно рабо тают органы школьного самоуправления. Многие субъекты Российской Федерации включились в реализацию глобальной инициативы Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) «Города, доброжелательные к детям», одна из целей которой состоит в расширении участия детей в защите своих прав и принятии решений, затрагивающих их интересы.

Международное законодательство по вопросам участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, активно развивается.

Совет Европы 25 января 1996 г. принял Европейскую конвенцию об осуществлении прав детей, предусматривающую расширение возмож ностей участия детей в судебном или административном разбиратель стве. Однако в России право детей на такое участие реализуется слабо в связи с недостаточным развитием необходимой законодательной и нор мативно-правовой базы.

Процесс расширения участия детей в принятии решений, затраги вающих их интересы, сопровождается следующими рисками: усиление формализма, недооценка возможностей и заниженные ожидания ре зультатов участия детей в принятии решений;

дискриминация опреде ленных групп детей (девочек, детей младшего и среднего возраста, де тей с ограниченными возможностями здоровья и детей из малообеспе ченных семей, детей из семей мигрантов, детей, воспитывающихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди телей);

усиление элитизма (создание элитных групп «детей профессионалов»);

массовая пассивность, разочарованность детей;

нарушение принципа приоритета развития ребенка и принципа добро вольности его участия в принятии решений;

нарушение конфиденци альности в отношении ребенка и стремление взрослых манипулировать его мнением.

2. Основные задачи Развитие на основе принципов и норм международного права за конодательной базы в области регулирования участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы во всех сферах жизнедеятельно сти.

Обеспечение правового обучения и воспитания детей, а также спе циалистов, работающих с детьми.

Привлечение детей к участию в общественной жизни.

Воспитание у детей гражданственности, расширение их знаний в области прав человека.

Освещение в средствах массовой информации темы участия детей в общественной жизни.

Разработка и внедрение в практику стандартов и методик участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы.

Создание системы мониторинга и оценки участия детей в приня тии решений, затрагивающих их интересы.

Обеспечение основных принципов участия детей в принятии ре шений, затрагивающих их интересы, таких как: добровольность;

вклю ченность всех групп детей;

приоритет развития ребенка;

повсеместное присутствие (участие ребенка в принятии всех касающихся его решений с учетом степени его зрелости, возрастных и психологических возмож ностей);

доверие (предоставление детям большей свободы действий, увеличение зоны их ответственности);

открытость, честность взрослых в общении с детьми;

недопущение использования детей различными политическими силами в качестве инструмента достижения собствен ных целей.

3. Первоочередные меры Ратификация Европейской конвенции об осуществлении прав де тей.

Внесение изменений в Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских обще ственных объединений».

Разработка и внедрение усовершенствованных образовательных программ, обеспечивающих получение детьми знаний в области прав человека и прав ребенка, с включением в них специального раздела о практическом применении полученных знаний.

Включение в учебные программы подготовки и переподготовки специалистов, работающих с детьми, специального раздела, разъясня ющего право детей на участие в принятии решений, затрагивающих их интересы, и принципы его реализации.

Обучение детей способам обеспечения конфиденциальности и за щиты своих личных данных в сети «Интернет».

Развитие института уполномоченных по правам ребенка в городах, муниципальных образованиях, образовательных учреждениях.

Внедрение социальных технологий для привлечения детей к уча стию в жизни местного сообщества, в рассмотрении и экспертизе реше ний, касающихся прав и интересов детей, на всех уровнях.

Разработка стандартов и методик расширения участия детей в раз личных сферах жизнедеятельности.

Создание системы постоянного мониторинга и оценки участия де тей в принятии решений, затрагивающих их интересы, включая систе матический сбор качественных и количественных данных об уровне такого участия детей всех возрастных и социальных групп, а также о ресурсном обеспечении процесса участия детей в принятии указанных решений.

4. Ожидаемые результаты Создание правовой основы участия детей во всех сферах жизни общества.

Преодоление устоявшихся стереотипов, связанных с возможно стью участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы.

Развитие законодательства Российской Федерации в части, касаю щейся обеспечения участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, включая ратификацию международных актов.

Создание усовершенствованных образовательных программ и ме тодик обучения по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав ребенка, а также их внедрение в образовательный процесс, в том числе с использованием средств массовой информации и сети «Интернет».

Расширение влияния института уполномоченных по правам ребен ка на всех уровнях.

Создание системы постоянного мониторинга и оценки участия де тей в принятии решений, затрагивающих их интересы.

VIII. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ Национальная стратегия реализуется во взаимосвязи с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Феде рации на период до 2020 года, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и приоритетными наци ональными проектами.

Координирующим органом является образуемый при Президенте Российской Федерации координационный совет.

Неотъемлемой частью Национальной стратегии являются приня тые в ее развитие субъектами Российской Федерации стратегии (про граммы) действий в отношении детей, разработанные с учетом как об щих, так и особенных, присущих данному региону проблем детства.

Для достижения поставленных в Национальной стратегии целей следует сформировать консолидированный бюджет в интересах детей.

Национальную стратегию предусматривается реализовать в два этапа: первый в 2012 - 2014 годах и второй в 2015 - 2017 годах.

Сроки и основные этапы реализации Национальной стратегии должны быть согласованы с бюджетным процессом. Необходимость внедрения программно-целевого принципа организации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного само управления, а также создания условий для планирования бюджетных ассигнований в интересах детей по новым принципам потребует изме нения порядка составления и утверждения бюджетов соответствующего уровня и корректировки бюджетной классификации Российской Феде рации.

Для успешной реализации Национальной стратегии в современных экономических условиях следует создать соответствующую систему индикаторов по каждому направлению и организовать постоянный мо ниторинг эффективности проводимых мероприятий. Функции по сбору и анализу данных о выполнении программных мероприятий и получен ных результатах, а также по выработке необходимых рекомендаций возлагаются на Правительство Российской Федерации и Росстат.

На основе постоянного мониторинга реализации Национальной стратегии предусматривается проводить корректировку управленческих решений. Контроль за эффективностью использования финансовых и иных ресурсов должны осуществлять Счетная палата Российской Феде рации, контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований с привлечением общественности. В каче стве инструмента финансового контроля следует использовать аудит эффективности, предполагающий независимую оценку экономической эффективности и результативности проводимых мероприятий, их соот ветствия поставленным целям.

Механизмом контроля за ходом реализации Национальной страте гии являются ежегодные аналитические доклады образуемого при Пре зиденте Российской Федерации координационного совета и альтерна тивные доклады, подготавливаемые представителями общественности и экспертного сообщества при участии детей.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ И ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В целях обеспечения прав и защиты интересов несовершеннолет них граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет, а также упорядочения деятельности государственных и иных органов, учреждений и организаций при оказании услуг в сфере здравоохране ния, образования, социального обеспечения и других сферах, если ока зание этих услуг в соответствии с федеральными законами обусловлено наличием у ребенка гражданства Российской Федерации, постановляю:

1. Установить, что наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, не достигшего возраста 14 лет, по выбору его родителей или других законных представителей удостоверяется:

а) имеющимся у ребенка заграничным, дипломатическим или слу жебным паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяю щим личность гражданина Российской Федерации за пределами Рос сийской Федерации;

б) паспортом гражданина Российской Федерации родителя, в том числе заграничным, дипломатическим или служебным паспортом, в который внесены сведения о ребенке;

в) свидетельством о рождении, в которое внесены сведения:

о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или един ственного родителя (независимо от места рождения ребенка);

о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независи мо от места рождения ребенка);

о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свиде тельство о рождении выдано на территории Российской Федерации);

г) отметкой на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или кон сульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;

д) отметкой на свидетельстве о рождении, выданном уполномо ченным органом Российской Федерации, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территори альным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;

е) вкладышем к документу, выданному компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, либо к свидетельству о рождении, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации, выданным в установленном по рядке до 6 февраля 2007 г.

2. Установить, что государственные и иные органы, учреждения и организации при оказании услуг в сфере здравоохранения, образования, социального обеспечения и других сферах не вправе требовать иного удостоверения наличия гражданства Российской Федерации у ребенка, не достигшего возраста 14 лет, чем предусмотренного пунктом 1 насто ящего Указа, в том числе проставления на свидетельстве о рождении отметки, удостоверяющей наличие гражданства Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных подпунктами «г» и «д» пункта 1 насто ящего Указа.

3. Правительству Российской Федерации, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государствен ной власти) субъектов Российской Федерации привести свои норматив ные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ Москва, Кремль 13 апреля 2011 года № ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № ПРАВИЛА МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО НА НАЛИЧИЕ ИЛИ ОТСУТСТВИЕ У НЕГО ЗАБОЛЕВАНИЯ, ПРЕПЯТСТВУЮЩЕГО ЕГО СОДЕРЖАНИЮ И ОБУЧЕНИЮ В СПЕЦИАЛЬНОМ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ЗАКРЫТОГО ТИПА 1. Настоящие Правила устанавливают порядок медицинского освидетельствования несовершеннолетнего, в отношении которого про водится предварительное расследование по уголовному делу о преступ лении средней тяжести или тяжком преступлении, за исключением пре ступлений, указанных в части пятой статьи 92 Уголовного кодекса Рос сийской Федерации (далее - несовершеннолетний), для рассмотрения судом вопроса о возможности освобождения несовершеннолетнего от наказания и направлении его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием в соответ ствии с частью второй статьи 92 Уголовного кодекса Российской Феде рации (далее - медицинское освидетельствование).

Медицинское освидетельствование проводится с целью установ ления у несовершеннолетнего наличия или отсутствия заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих содержанию и обучению несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа органов управления образованием, утвер жденный постановлением Правительства Российской Федерации от июля 2002 г. № 518.

2. Медицинское освидетельствование проводится в ходе предвари тельного расследования на основании постановления следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело (далее соответственно - постановление, следователь или дознаватель).

3. Медицинское освидетельствование осуществляется врачебной комиссией медицинской организации государственной системы здраво охранения или муниципальной системы здравоохранения, определенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфе ре здравоохранения (далее соответственно - медицинская организация, врачебная комиссия).

4. Врачебная комиссия осуществляет свою деятельность в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального разви тия Российской Федерации.

5. Следователь или дознаватель письменно уведомляет несовер шеннолетнего, его законных представителей, защитника, а также адми нистрацию места содержания несовершеннолетнего под стражей, о вы несении постановления.

6. Следователь или дознаватель направляет руководителю меди цинской организации постановление, а также принимает меры по до ставлению несовершеннолетнего, в отношении которого вынесено по становление, в назначенные руководителем медицинской организации день, время и место.

7. Руководитель медицинской организации в течение 3 рабочих дней со дня получения им постановления назначает день, время и место медицинского освидетельствования и уведомляет об этом следователя или дознавателя.

Медицинское освидетельствование проводится в течение 15 рабо чих дней со дня получения руководителем медицинской организации постановления.

8. Перечень мероприятий, проводимых при медицинском освиде тельствовании, и перечень участвующих в его проведении врачей специалистов утверждаются Министерством здравоохранения и соци ального развития Российской Федерации.

В случае выявления у несовершеннолетнего признаков заболева ния, включенного в перечень, указанный в абзаце втором пункта настоящих Правил, врачебная комиссия направляет его на дополни тельные консультации к врачам-специалистам и прохождение дополни тельных обследований, а при отсутствии в медицинской организации врачей-специалистов, лабораторного и диагностического оборудования, необходимых для проведения дополнительных консультаций и обсле дований, - в другие медицинские организации. В этом случае руководи тель медицинской организации в течение суток с момента принятия соответствующего решения врачебной комиссией письменно уведомля ет следователя или дознавателя о необходимости проведения дополни тельных консультаций, обследований и продлении срока медицинского освидетельствования в связи с проведением дополнительных консуль таций и обследований не более чем на 30 рабочих дней, а также сооб щает дату, время и место их проведения.

Следователь или дознаватель принимает меры по доставлению несовершеннолетнего в назначенное руководителем медицинской орга низации время в медицинскую организацию для прохождения дополни тельных консультаций и обследований.

9. Руководитель медицинской организации, в которой проводились дополнительные консультации и обследования, в течение рабочего дня, следующего за днем их окончания, уведомляет об этом следователя или дознавателя, который принимает меры по доставлению медицинских документов, содержащих результаты дополнительных консультаций и обследований, в медицинскую организацию для вынесения врачебной комиссией медицинского заключения о наличии или об отсутствии у несовершеннолетнего заболевания, включенного в перечень, указанный в абзаце втором пункта 1 настоящих Правил.

Форма медицинского заключения утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Медицинское заключение в течение рабочего дня, следующего за днем его вынесения, направляется руководителем медицинской органи зации следователю или дознавателю.

10. Сведения о медицинском освидетельствовании заносятся ме дицинской организацией в журнал регистрации медицинских освиде тельствований. Форма журнала, порядок его ведения и хранения утвер ждаются Министерством здравоохранения и социального развития Рос сийской Федерации.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ СОДЕРЖАНИЮ И ОБУЧЕНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО - ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗАКРЫТОГО ТИПА ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ Класс I. Некоторые инфекционные и паразитарные болезни A15 - A19 Туберкулез - любая форма активного туберкулеза B20 - B24 Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) A30 Лепра A50 - A53 Сифилис - активная форма Класс II. Новообразования C00 - C97 Злокачественные новообразования любых локализаций, в том числе злокачественные новообразования лимфоидной, кроветвор ной и родственных им тканей Класс III. Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм D55 - D58 Гемолитические анемии - наследственные и приобре тенные (тяжелая форма) D60 - D61 Апластические анемии Класс IV. Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ E22 Гормонально - активные опухоли гипофиза E24 Синдром Иценко - Кушинга E27 Хроническая надпочечниковая недостаточность E84 Кистозный фиброз (муковисцидоз) Класс V. Психические расстройства и расстройства поведения F00 - F05, F06.0 - F06.3, F07.0 - F07.99 Органические, включая симптоматические, психические расстройства F10.22 - F10.26, F10.3 - F10.9;

F11.22 - F11.26, F11.3 - F11.9;

F12. - F12.26, F12.3 - F12.9;

F13.22 - F13.26, F13.3 - F13.9;

F14.22 - F14.26, F14.3 - F14.9;

F15.22 - F15.26, F15.3 - F15.9;

F16.22 - F16.26, F16.3 F16.9;

F18.22 - F18.26, F18.3 - F18.9;

F19.22 - F19.26, F19.3 - F19.9 Пси хические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреб лением психоактивных веществ F20 - F29 Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства F30 - F39 Аффективные расстройства F40 - F42;

F44 Невротические, связанные со стрессом и сомато формные расстройства F71 - F79 Умственная отсталость F84.0 - F84.5 Расстройства психологического развития Класс VI. Болезни нервной системы G40 Эпилепсия с некупируемыми приступами и деменцией Класс VII. Болезни глаза и его придаточных аппаратов H40 Глаукома вторичная (некомпенсированная) H46 Неврит зрительного нерва H54.0;

H54.3;

H54.7 Слепота Класс VIII. Болезни уха и сосцевидного отростка H81.0 Нарушение вестибулярной функции H90.3 Нейросенсорная потеря слуха двусторонняя (тяжелой степе ни) Класс IX. Болезни системы кровообращения I08.3 Сочетанные (ревматические) поражения митрального, аор тального и трехстворчатого клапанов I13.2 Гипертоническая болезнь с преимущественным поражением сердца и почек с сердечной и почечной недостаточностью I42.0 - I42.1 Дилатационная и обструктивная кардиомиопатия I44.2 Предсердно - желудочковая блокада полная I47.1 Пароксизмальная наджелудочковая тахикардия с синкопаль ными состояниями I48;

I49.0;

I49.5 Фибрилляция и трепетание предсердий, желудоч ков, синдром слабости синусового узла (при наличии предсинкопаль ных или синкопальных состояний) Класс X. Болезни органов дыхания J45 Астма - гормонозависимая J47 Бронхоэктатическая болезнь Класс XI. Болезни органов пищеварения K74 Цирроз печени Класс XIII. Болезни костно - мышечной системы и соединительной ткани М32 Системная красная волчанка М34 Системный склероз (склеродермия) Класс XIV. Болезни мочеполовой системы №03 Хронический нефритический синдром №04 Нефротический синдром - гормонозависимая форма №18 Хроническая почечная недостаточность Класс XVII. Врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хронические нарушения Q15.0 Врожденная глаукома Q20.0;

Q20.3;

Q20.4;

Q21.0 - Q21.3;

Q22.1;

Q22.4 - Q22.6;

Q23.0 Q23.4;

Q24.3 - Q24.5;

Q25.1 - Q25.7;

Q26.2;

Q26.3;

Q27.8 Врожденные аномалии (пороки развития) системы кровообращения, сопровождаю щиеся недостаточностью кровообращения II - А степени, в том числе после коррекции порока Q56 Неопределенность пола и псевдогермафродитизм Класс XVIII. Симптомы, признаки и отклонения от нормы, выявленные при клинических и лабораторных исследованиях, не классифицированные в других рубриках R15 Недержание кала (энкопрез) в сочетании с недержанием мочи (энурез) Класс XIX. Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин T90 - T98 Последствия травм, отравлений и других воздействий внешних причин, требующие индивидуального ухода за больным МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 5 мая 2012 г. № 482н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВОДИМЫХ ПРИ МЕДИЦИНСКОМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО НА НАЛИЧИЕ ИЛИ ОТСУТСТВИЕ У НЕГО ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРЕ ПЯТСТВУЮЩИХ ЕГО СОДЕРЖАНИЮ И ОБУЧЕНИЮ В СПЕ ЦИАЛЬНОМ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ЗАКРЫТОГО ТИПА ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ, И ПЕРЕЧНЯ УЧАСТВУЮЩИХ В ПРОВЕДЕНИИ УКАЗАННОГО МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ВРАЧЕЙ СПЕЦИАЛИСТОВ В соответствии с пунктом 8 Правил медицинского освидетель ствования несовершеннолетнего на наличие или отсутствие у него забо левания, препятствующего его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта г. № 259 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 14, ст. 1653), приказываю:

Утвердить:

перечень мероприятий, проводимых при медицинском освидетель ствовании несовершеннолетнего на наличие или отсутствие у него за болеваний, препятствующих его содержанию и обучению в специаль ном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа органа управ ления образованием, согласно приложению № 1;

перечень врачей-специалистов, участвующих в проведении меди цинского освидетельствования несовершеннолетнего на наличие или отсутствие у него заболеваний, препятствующих его содержанию и обу чению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа органа управления образованием, согласно приложению № 2.

Министр Т.А.ГОЛИКОВА Приложение № к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 482н ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий, проводимых при медицинском освидетельствовании несовершеннолетнего на наличие или отсутствие у него заболеваний, препятствующих его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа органа управления образованием 1. Осмотр врачами-специалистами.

2. Клинический анализ крови.

3. Клинический анализ мочи.

4. Электрокардиография.

5. Электроэнцелография.

6. Флюорография.

7. Исследования крови на ВИЧ-инфекцию.

8. Исследования крови на сифилис.

9. Ультразвуковое исследование (сердца, почек, печени, желчного пузыря и органов репродуктивной сферы).

Приложение № к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 482н ПЕРЕЧЕНЬ врачей-специалистов, участвующих в проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего на наличие или отсутствие у него заболеваний, препятствующих его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа органа управления образованием 1. Врач-педиатр.

2. Врач-акушер-гинеколог (для девочек).

3. Врач - детский хирург.

4. Врач - детский уролог-андролог (для мальчиков).

5. Врач - детский эндокринолог.

6. Врач-невролог.

7. Врач-травматолог-ортопед.

8. Врач-офтальмолог.

9. Врач-оториноларинголог.

10. Врач-психиатр подростковый.

11. Врач-психиатр-нарколог.

12. Врач-фтизиатр.

13. Врач-дерматовенеролог.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 5 мая 2012 г. № 481н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ МЕДИЦИНСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ О НАЛИЧИИ (ОТСУТСТВИИ) У НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ СОДЕРЖАНИЮ И ОБУЧЕНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗАКРЫТОГО ТИПА ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ В соответствии с пунктом 9 Правил медицинского освидетель ствования несовершеннолетнего на наличие или отсутствие у него забо левания, препятствующего его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта г. № 259 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 14, ст. 1653), приказываю:

Утвердить форму медицинского заключения о наличии (отсут ствии) у несовершеннолетнего заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих содержанию и обучению несовершенно летних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа органа управления образованием, согласно приложению.

Министр Т.А.ГОЛИКОВА Приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 481н ФОРМА МЕДИЦИНСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ Медицинское заключение о наличии (отсутствии) у несовершеннолетнего заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих содержанию и обучению несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа органа управления образованием от «» 20 г. № _ Выдано (полное наименование и адрес медицинской организации) по результатам медицинского освидетельствования _ _, (фамилия, имя, отчество, дата рождения несовершеннолетнего) пребывающего _.

(почтовый адрес места фактического пребывания) Медицинское освидетельствование проведено на основании постанов ления следователя (дознавателя) от «» 20 г. _ _.

(Ф.И.О., должность лица и наименование органа, выдавшего постанов ление о проведении медицинского освидетельствования) Результаты медицинского освидетельствования: _ (краткий анамнез, результаты медицинского освидетельствования) _.

Врачебной комиссией по результатам медицинского освидетельство вания установлено *:

наличие (отсутствие) заболевания, включенного в перечень заболева ний, препятствующих содержанию и обучению несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа органов управления образованием, утвержденный постановлением Пра вительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 518 (Собра ние законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2873) (да лее - Перечень);

необходимость дополнительных консультаций врачей-специалистов и прохождения дополнительных обследований.

(указывается заболевание в соответствии с Перечнем или необходимые дополнительные консультации врачей-специалистов и дополнительные обследования, дата, время, место их проведения) _.

Председатель врачебной комиссии _ (подпись) (ф.и.о.) Члены врачебной комиссии:

_ _ (подпись) (ф.и.о.) _ _ (подпись) (ф.и.о.) М.П.

------------------------------- * Ненужное зачеркнуть.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 24 сентября 2008 г. № 513н ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВРАЧЕБНОЙ КОМИССИИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 22.05.2009 № 269н) В соответствии с пунктом 5.2.101 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321 (Собрание законодательства Российской Фе дерации 2004, № 28, ст. 2898), и в целях дальнейшего совершенствова ния организации медицинской помощи, в том числе гражданам, имею щим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, приказываю:

1. Утвердить Порядок деятельности врачебной комиссии медицин ской организации согласно приложению.

2. Признать утратившим силу Приказ Министерства здравоохра нения и социального развития Российской Федерации от 14 марта г. № 170 «Об организации деятельности врачебной комиссии медицин ской организации» (зарегистрирован Министерством юстиции Россий ской Федерации 7 мая 2007 г. № 9409).

Министр Т.ГОЛИКОВА Приложение ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВРАЧЕБНОЙ КОМИССИИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 22.05.2009 № 269н) I. Общие положения 1. Врачебная комиссия медицинской организации (далее - врачеб ная комиссия) создается в медицинской организации независимо от ее организационно-правовой формы, формы собственности и ведомствен ной принадлежности с целью совершенствования организации меди цинской помощи, принятия решений в наиболее сложных и конфликт ных случаях по вопросам диагностики, лечения, реабилитации, опреде ления трудоспособности граждан и профессиональной пригодности не которых категорий работников, иным медико-социальным вопросам, а также осуществления оценки качества и эффективности лечебно диагностических мероприятий, в том числе оценки обоснованности и эффективности назначения лекарственных средств.

2. В своей деятельности врачебная комиссия руководствуется Кон ституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Прези дента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми акта ми Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправ ления, настоящим Положением.


3. Врачебная комиссия создается руководителем медицинской ор ганизации.

4. Врачебная комиссия состоит из председателя, одного или двух заместителей председателя, членов комиссии (врачей-специалистов) и секретаря.

5. В зависимости от поставленных задач, особенностей и объемов деятельности медицинской организации по решению руководителя ме дицинской организации в составе врачебной комиссии могут формиро ваться подкомиссии.

6. Председателем врачебной комиссии является руководитель ме дицинской организации или его заместитель, имеющие высшее меди цинское образование.

7. Состав подкомиссий врачебной комиссии утверждается руково дителем медицинской организации.

8. Председателями (заместителями председателя) подкомиссий врачебной комиссии назначаются заместители руководителя медицин ской организации по клинико-экспертной работе, медицинской части либо другим профилям, имеющие высшее медицинское образование.

9. Для каждой подкомиссии врачебной комиссии разрабатывается соответствующее положение, регламентирующее ее деятельность (цели, задачи, функции, ответственность, порядок работы, учета и представле ния отчетности по экспертной деятельности).

10. Секретарем врачебной комиссии является медицинский работ ник, имеющий высшее или среднее медицинское образование, обеспе чивающий выполнение секретарских функций.

11. Членами врачебной комиссии являются заведующие структур ными подразделениями медицинской организации, врачи-специалисты из числа наиболее опытных штатных работников медицинской органи зации.

II. Функции врачебной комиссии (подкомиссий) 12. В зависимости от поставленных задач, мощности и специфики деятельности медицинской организации, особенностей состава обслу живаемого контингента населения врачебная комиссия (подкомиссия) осуществляет следующие функции:

1) продление листков нетрудоспособности сроком более 30 дней;

2) принятие решения о назначении лекарственных средств, входя щих в раздел «XXX. Лекарственные средства, применяемые по реше нию врачебной комиссии, утвержденному главным врачом лечебно профилактического учреждения» Перечня лекарственных средств, от пускаемых по рецепту врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социально го развития Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. № 665 (заре гистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 сен тября 2006 г., регистрационный № 8322), с изменениями, внесенными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Рос сийской Федерации от 19 октября 2007 г. № 651 (зарегистрирован Ми нистерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2007 г., реги страционный № 10367);

3) принятие решения о назначении психотропных веществ списков II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвер жденного Постановлением Правительства Российской Федерации от июня 1998 г. № 681 (Собрание законодательства Российской Федера ции, 1998, № 27, ст. 3198;

2004, № 8, ст. 663;

№ 47, ст. 4666;

2006, № 29, ст. 3253;

2007, № 28, ст. 3439) (далее - Перечень), иных лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, анаболиче ских стероидов;

4) принятие решения о назначении наркотических средств Списка II Перечня больным, не страдающим онкологическим (гематологиче ским) заболеванием, в соответствии с Инструкцией о порядке выписы вания лекарственных средств и оформления рецептов и требований накладных, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 февраля 2007 г. № 110 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2007 г., регистрационный № 9364), с изменениями, внесен ными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 августа 2007 г. № 560 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 сентября 2007 г., регистрационный № 10133);

5) принятие решения о назначении одному больному пяти и более наименований лекарственных средств одномоментно (в течение одних суток) или свыше десяти наименований в течение одного месяца в соот ветствии с Инструкцией о порядке выписывания лекарственных средств и оформления рецептов и требований-накладных, утвержденной Прика зом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 февраля 2007 г. № 110;

6) принятие решения о назначении лекарственных средств в случа ях нетипичного течения болезни, при наличии осложнений основного заболевания и/или сочетанных заболеваний, при назначении опасных комбинаций лекарственных средств, а также при индивидуальной непе реносимости в соответствии с Инструкцией о порядке выписывания лекарственных средств и оформления рецептов и требований накладных, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 февраля 2007 г. № 110;

7) решение наиболее сложных и конфликтных вопросов, относя щихся к компетенции подкомиссий врачебной комиссии медицинской организации;

8) оценка качества и эффективности лечебно-диагностических ме роприятий;

9) осуществление медицинского отбора больных, направляемых на долечивание (реабилитацию) непосредственно после стационарного лечения, в том числе в специализированные санатории (отделения);

10) взаимодействие в работе по вопросам, относящимся к компе тенции врачебной комиссии, с бюро медико-социальной экспертизы, со страховыми медицинскими организациями и территориальными фонда ми обязательного медицинского страхования, региональными отделени ями Фонда социального страхования Российской Федерации, террито риальными органами Федеральной службы по надзору в сфере здраво охранения и социального развития и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, медицин скими организациями и учреждениями социальной защиты населения;

11) участие в рассмотрении обращений граждан по вопросам ме дико-социальной помощи, организации и качества лечебно диагностических (профилактических, реабилитационных) мероприятий, лекарственного обеспечения;

12) анализ заболеваемости внутрибольничными инфекциями;

13) участие в проведении анализа причин заболеваемости матерей и новорожденных внутрибольничными инфекциями, разработке и реа лизации мероприятий по ее профилактике;

14) выдача заключения о нуждаемости ветерана в обеспечении протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими издели ями в соответствии с Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ве теранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 (Собрание законодательства Рос сийской Федерации, 2008, № 15, ст. 1550);

15) выдачу направлений на включение в Федеральный регистр больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, бо лезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кро ветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей (или исключения из него), обеспечение назначения и коррекции лечения в целях учета данных па циентов при обеспечении лекарственными средствами;

(пп. 15 введен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22.05. № 269н) 16) иные функции, предусмотренные федеральными конституци онными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти.

III. Порядок работы врачебной комиссии 13. Врачебная комиссия проводит заседания на основании планов графиков, утверждаемых руководителем медицинской организации, но, как правило, не реже 1 раза в неделю. Подкомиссии врачебной комис сии проводят заседания согласно плану-графику, утверждаемому пред седателем врачебной комиссии. Внеплановые заседания врачебной ко миссии или ее подкомиссий проводятся по решению председателя вра чебной комиссии, согласованному с руководителем медицинской орга низации.

14. Решение врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комис сии) считается принятым, если его поддержало большинство членов врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии). Решение вра чебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) оформляется про токолом врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии). Ре шение врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) вносит ся в медицинскую документацию.

15. Председатель врачебной комиссии по итогам работы за квартал и текущий год представляет руководителю медицинской организации письменный отчет о работе врачебной комиссии.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № ПРИКАЗ от 20 августа 2003 года О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ОКАЗАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ, ДОСТАВЛЕННЫМ В ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Во исполнение пункта 5 Плана первоочередных мероприятий по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовер шеннолетних на 2002 год, утвержденного Постановлением Правитель ства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. № 154 (Собрание зако нодательства Российской Федерации, 2002, № 11, ст. 1057) приказыва ем:

1. Утвердить прилагаемую форму Акта выявления и учета беспри зорного и безнадзорного несовершеннолетнего.

2. Руководителям органов управления здравоохранением субъек тов Российской Федерации:

2.1. Определить перечень лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медицинскую помощь беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним, информировать о них органы внутренних дел.


2.2. Организовать оказание психиатрической и наркологической помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним строго по показаниям и в соответствии с действующим законодательством Рос сийской Федерации.

2.3. Обеспечить санитарную обработку беспризорных и безнадзор ных несовершеннолетних, доставленных сотрудниками органов внут ренних дел для оказания медицинской помощи в лечебно профилактическое учреждение.

2.4. Информировать органы внутренних дел о случаях доставления беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних для оказания меди цинской помощи в лечебно-профилактические учреждения без сопро вождения сотрудников органов внутренних дел.

2.5. Исключить случаи необоснованных отказов в приеме беспри зорных и безнадзорных несовершеннолетних, доставленных сотрудни ками органов внутренних дел для оказания медицинской помощи в ле чебно-профилактические учреждения.

3. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административ но-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объ ектах организовать деятельность подчиненных органов внутренних дел по:

3.1. Выявлению беспризорных и безнадзорных несовершеннолет них, установлению их личности, а также личности их родителей или законных представителей.

3.2. Заполнению Акта выявления и учета беспризорного и безнад зорного несовершеннолетнего, в случаях доставления беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего для оказания медицинской помо щи в лечебно-профилактическое учреждение *.

------------------------------- * Акт выявления и учета беспризорного и безнадзорного несо вершеннолетнего хранится в подразделении органов внутренних дел Российской Федерации по делам несовершеннолетних и лечебно профилактическом учреждении в течение одного года, подлежит уни чтожению.

3.3. Вызову специалистов службы скорой помощи и сопровожде нию беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего до лечебно профилактического учреждения.

3.4. Передаче беспризорного и безнадзорного несовершеннолетне го и Акта выявления и учета беспризорного и безнадзорного несовер шеннолетнего дежурному врачу лечебно-профилактического учрежде ния.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на за местителя Министра здравоохранения Российской Федерации О.В. Ша рапову и заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации А.А. Чекалина.

Министр здравоохранения Российской Федерации Ю.ШЕВЧЕНКО Министр внутренних дел Российской Федерации Б.ГРЫЗЛОВ Приложение к Приказу Минздрава России и МВД России от 20 августа 2003 г. № 414/ АКТ ВЫЯВЛЕНИЯ И УЧЕТА БЕСПРИЗОРНОГО И БЕЗНАДЗОРНОГО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО Дата и место выявления несовершеннолетнего _ Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего Дата и место рождения несовершеннолетнего Место учебы, работы несовершеннолетнего Место жительства несовершеннолетнего Данные о родителях (законных представителях) несовершеннолетнего _ Дата и место доставления несовершеннолетнего (число, месяц, год, полное наименование органа внутренних дел Рос сийской Федерации) Основание доставления несовершеннолетнего Кем доставлен _ (должность, специальное звание, Ф.И.О. сотрудника органа внутренних дел Российской Федерации) Дата и наименование лечебно-профилактического учреждения, куда доставлен несовершеннолетний (число, месяц, год, полное наименование лечебно-профилактического учреждения) Мною осмотрен и принят несовершеннолетний (Ф.И.О., должность работника лечебно-профилактического учреждения, Ф.И.О. несовершеннолетнего) Отказано в приеме несовершеннолетнего в связи _ (подробное описание причины отказа) _ Должность, специальное зва- Должность, Ф.И.О. работника ние, Ф.И.О. сотрудника орга- лечебно-профилактического на внутренних дел Россий- учреждения, подпись ской Федерации, подпись Данные о беспризорном и безнадзорном несовершеннолетнем заполняются с его слов сотрудником органа внутренних дел Российской Федерации в двух экзем плярах МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Утверждена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13 января 2006 г. № ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОКАЗАНИИ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОВОМ И БЫТОВОМ УСТРОЙСТВЕ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИИ ПОМОЩИ ОСУЖДЕННЫМ, ОСВОБОЖДАЕМЫМ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ (в ред. Приказа Минюста РФ от 08.09.2006 № 290) I. Общие положения 1. Настоящая Инструкция (далее – Инструкция) устанавливает по рядок оказания администрацией исправительного учреждения (далее ИУ) содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также порядок ока зания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в ИУ уголовно-исполнительной системы.

2. Администрация ИУ взаимодействует в решении вопросов тру дового и бытового устройства лиц, освобождаемых от отбывания нака зания, с органами местного самоуправления, внутренних дел, опеки и попечительства, управления здравоохранением, образованием, социаль ной защиты населения, комиссией по делам несовершеннолетних и за щите их прав, образованной органом местного самоуправления, и феде ральной службой занятости населения по избранному ими месту жи тельства.

3. Организация и осуществление мероприятий по оказанию помо щи в трудовом и бытовом устройстве лиц, освобождаемых из ИУ, воз лагаются на сотрудников группы социальной защиты осужденных с участием начальников отрядов, психологов, сотрудников отделов (групп) специального учета и других заинтересованных служб, для про ведения консультаций по наиболее актуальным вопросам по возможно сти могут привлекаться специалисты территориальных социальных служб.

II. Порядок подготовки осужденных к освобождению 4. Подготовка к освобождению лиц, отбывающих наказание в ИУ, начинается не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока лишения свободы и включает в себя:

проведение беседы с каждым осужденным, в процессе которой вы ясняется, где он намерен проживать, работать или учиться после осво бождения из мест лишения свободы, имеется ли связь с родственника ми, характер взаимоотношений с ними, его жизненные планы, готов ность к обеспечению жизнедеятельности на свободе, с разъяснением ему целесообразности возвращения на место постоянного проживания и на предприятие, где он работал до осуждения;

проведение занятий с освобождающимися осужденными в «Школе подготовки осужденных к освобождению»;

получение от освобождаемых письменных заявлений с просьбой об оказании им помощи в трудовом и бытовом устройстве по избранно му месту жительства (приложение № 1);

рассмотрение заявлений и принятие соответствующих решений по оказанию содействия в трудовом и бытовом устройстве осужденным.

5. За шесть месяцев до истечения срока лишения свободы, а в от ношении осужденных к лишению свободы на срок до шести месяцев после вступления приговора в законную силу - администрация учре ждения, исполняющего наказание, уведомляет органы местного само управления и федеральную службу занятости по избранному месту жи тельства о предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его тру доспособности и имеющихся специальностях (приложения № 2, 3).

(п. 5 в ред. Приказа Минюста РФ от 08.09.2006 № 290) 6. В орган внутренних дел по избранному осужденным месту жи тельства направляются запросы о возможности проживания по указан ному адресу (приложение № 4).

7. На основании письменного заявления осужденного о выборе ме ста жительства после освобождения из мест лишения свободы и жела ния трудоустроиться администрация ИУ направляет запросы в органы местного самоуправления, органы федеральной службы занятости насе ления по избранному месту жительства о возможности его трудо устройства, предоставления регистрации и жилья (приложение № 5, 6) *. Предварительные результаты, полученные при переписке, дово дятся до осужденного.

------------------------------- * В случае поступления от осужденного просьбы об оказании ему содействия в трудовом или бытовом устройстве направляются со ответствующие запросы (приложения № 5, 6), при отсутствии необхо димости в оказании содействия - направляются сообщения (приложения № 2, 3).

8. В отношении осужденных, не имевших до осуждения постоян ного места жительства и работы и отказавшихся от помощи в трудовом и бытовом устройстве после освобождения из мест лишения свободы, направляются запросы в органы местного самоуправления, внутренних дел, органы федеральной службы занятости населения по месту прожи вания их родственников. При отсутствии родственников направляются запросы по месту их осуждения или месту дислокации ИУ.

9. В необходимых случаях ведется переписка с родственниками осужденных о возможности их совместного проживания после осво бождения.

10. В случае получения ответа о невозможности трудового и быто вого устройства по избранному месту жительства старший инспектор (инспектор) по трудовому и бытовому устройству осужденных ставит об этом в известность освобождаемого осужденного и с его согласия принимает меры к положительному решению этих вопросов в других местностях.

11. Осужденным могут быть разрешены краткосрочные выезды продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения.

12. За 30 дней до окончания срока отбывания наказания, а при освобождении по иным основаниям в течение 10 рабочих дней после освобождения в органы внутренних дел направляются письма сообщения (приложение № 7).

13. Учет осужденных, срок лишения свободы которых истекает через 6 месяцев, ведется в специальном журнале (приложение № 8).

14. Все материалы по предварительному решению вопросов тру дового и бытового устройства осужденных, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, составляются в двух экземплярах. Первые экземпляры направляются адресатам. Вторые экземпляры приобщаются к личным делам осужденных.

15. При освобождении из мест лишения свободы осужденному, в отношении которого предварительно решен вопрос о трудоустройстве, выдается соответствующее письмо в службу занятости, предприятие или организацию (приложение № 9).

III. Особенности подготовки к освобождению из мест лишения свободы осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, престарелых, а также беременных женщин и женщин с детьми 16. По просьбе осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, а также осужденных мужчин старше 60 лет и осужден ных женщин старше 55 лет администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет в орган социальной защиты представление о по мещении их в дома инвалидов и престарелых (приложение № 10).

(п. 16 в ред. Приказа Минюста РФ от 08.09.2006 № 290) 17. С согласия инвалида или престарелого, который до осуждения не имел постоянного места жительства, администрация ИУ решает во прос о его направлении в дом инвалидов и престарелых на территории того субъекта Российской Федерации, где расположена колония. С этой целью не позднее двух месяцев до освобождения в орган социальной защиты представляются необходимые документы (личное заявление осужденного, выписка из медицинской карты по установленной форме и паспорт, характеристика за время пребывания в учреждении).

18. Подготовка к освобождению из мест лишения свободы бере менных женщин, а также женщин, имеющих при себе малолетних де тей, проводится сотрудниками группы социальной защиты осужденных в контакте с медицинскими работниками ИУ. Выясняется возможность регистрации и трудового устройства освобождаемых, а также определе ния детей в дошкольные детские учреждения по избираемому ими ме сту жительства.

19. В случае, когда вопрос трудового и бытового устройства осво бождаемых беременных женщин, а также женщин, имеющих при себе малолетних детей, по избранному месту жительства решить невозмож но, принимаются меры к установлению их родственных связей. Выясня ется возможность их регистрации, трудового устройства, а также опре деления детей в дошкольные детские учреждения по месту жительства родственников.

20. В отношении освобождаемых женщин, имеющих при себе ма лолетних детей, больных острыми заболеваниями или с обострением хронических заболеваний, сотрудники группы социальной защиты осужденных совместно с медицинскими работниками ИУ оказывают содействие в помещении таких детей в учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения по избранному ими ме сту жительства.

21. Осужденные, освобождаемые из исправительных учреждений, нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе, беременные женщины, женщины, имеющие малолетних детей, несовершеннолетние в возрасте до 16 лет направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника ИУ (часть 5 статьи Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

IV. Особенности подготовки к освобождению из воспитатель ных колоний несовершеннолетних осужденных 22. Несовершеннолетние осужденные, подлежащие освобождению из воспитательных колоний, направляются, как правило, к месту жи тельства родственников либо иных лиц.

23. Родственникам либо иным лицам сообщается о дне освобожде ния несовершеннолетнего осужденного и предлагается прибыть в вос питательную колонию для встречи и сопровождения его к месту жи тельства.

24. Если у освобождаемого несовершеннолетнего осужденного нет родственников или иных лиц, администрация колонии направляет за прос в орган опеки и попечительства, подразделение по делам несовер шеннолетних органа внутренних дел и комиссию по делам несовершен нолетних и защите их прав, образованную органом местного само управления, по его прежнему месту жительства с просьбой решить во прос устройства такого лица на работу или учебу и обеспечения его жи лой площадью.

25. В необходимых случаях несовершеннолетний осужденный по сле освобождения в установленном порядке может быть направлен в школу-интернат, другое учебно-воспитательное учреждение на государ ственное попечение либо передан органам опеки и попечительства.

26. Несовершеннолетние осужденные в возрасте до 16 лет направ ляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника ИУ.

27. К решению вопросов социальной защиты, трудового и бытово го устройства освобождающихся несовершеннолетних осужденных привлекаются попечительские советы, создаваемые при каждой воспи тательной колонии.

V. Порядок оказания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания 28. Освобождение из ИУ лиц, отбывших наказание, включает в се бя:

проведение беседы с каждым из осужденных о жизненных планах после освобождения, предполагаемом месте проживания, имеющихся возможностях в вопросах обеспечения жильем и устройства на работу;

разъяснение необходимости соблюдения требований действующе го законодательства Российской Федерации, недопустимости соверше ния новых преступлений, обязанности прибыть к избранному месту жи тельства и не позднее семи дней явиться в орган внутренних дел для регистрации, а также в органы местного самоуправления и службу заня тости для своевременного устройства на работу или учебу;

(в ред. Приказа Минюста РФ от 08.09.2006 № 290) выдачу принадлежащих им вещей и ценностей, средств, храня щихся на лицевом счете, личные документы и ценные бумаги, а также документы об освобождении и трудовой деятельности (часть 3 статьи 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

29. Осужденные, освобождаемые из ИУ, обеспечиваются бесплат ным проездом к месту жительства, продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом Правительством Россий ской Федерации (часть 1 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

30. При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свобо ды, обеспечиваются одеждой за счет государства. Им может быть выда но единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Пра вительством Российской Федерации (часть 2 статьи 181 Уголовно исполнительного кодекса Российской Федерации).

31. Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовре менного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией ИУ, исполняющего наказа ние (часть 3 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

VI. Обеспечение бесплатным проездом 32. Администрация ИУ обеспечивает осужденных, освобождаемых от отбывания наказания, проездными билетами либо деньгами для оплаты проезда к месту жительства (часть 1 статьи 181 Уголовно исполнительного кодекса Российской Федерации).

33. Осужденные, освобождаемые от отбывания наказания, обеспе чиваются проездными билетами по кратчайшему маршруту следования:

железнодорожным транспортом - в плацкартных вагонах пасса жирского (скорого) поезда;

при наличии только морского сообщения - в каютах IV категории судов транспортных линий;

при наличии только речного сообщения - на местах III категории судов транспортных линий;

при наличии только автомобильного сообщения - в автобусах об щего типа, а при их отсутствии - в мягких автобусах;

при наличии только авиационного сообщения - в салонах самоле тов экономического (низшего) класса.

Вместо проездных билетов им могут быть выданы деньги для оплаты проезда:

при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу проезда в общем вагоне пассажирского (скорого) поезда;

при наличии только морского сообщения - по тарифу проезда в каютах IV категории судов транспортных линий;

при наличии только речного сообщения - по тарифу проезда на ме стах III категории судов транспортных линий;

при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу про езда автобусом общего типа;

при наличии только авиационного сообщения - по тарифу проезда в салонах самолетов экономического (низшего) класса.

34. Освобождаемым от отбывания наказания осужденным, кото рые следуют к месту жительства на транспорте местного или пригород ного сообщения, для приобретения проездных билетов выдаются деньги в соответствии с установленными тарифами.

35. В тех случаях, когда освобождаемые инвалиды и лица преста релого возраста, а также несовершеннолетние осужденные, не имеющие родителей, следуют в дома инвалидов или престарелых, в интернаты или к попечителям, они обеспечиваются билетами до места нахождения указанных учреждений или места жительства попечителей.

VII. Особенности освобождения осужденных - иностранных граждан и лиц без гражданства 36. При освобождении осужденных - иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших за границей Российской Фе дерации, им приобретаются билеты до железнодорожной станции на территории Российской Федерации, ближайшей к границе с государ ством, гражданами которой они являются (в которой постоянно прожи вали), либо, по желанию освобождаемого лица, до железнодорожной станции, ближайшей к аэропорту, имеющему прямое воздушное сооб щение с государством гражданства или постоянного проживания.

37. При отсутствии у указанных лиц паспорта, заменяющего его документа либо иного документа, удостоверяющего личность, а также при необходимости получения выездной визы билеты приобретаются с транзитом через населенный пункт, где находится консульский отдел посольства государства, представляющего его интересы на территории Российской Федерации.

VIII. Обеспечение питанием на путь следования 38. Осужденные, освобождаемые из ИУ на время, необходимое для проезда к месту жительства, обеспечиваются продуктами питания по минимальным нормам, утвержденным постановлением Правитель ства Российской Федерации *.



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.