авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||

«Правительство Свердловской области Управление методической работы и издательской деятельности К 95-летию образования комиссий по делам несовершеннолетних ...»

-- [ Страница 8 ] --

------------------------------- * Постановление Правительства Российской Федерации от апреля 2005 г. № 205 «О минимальных нормах питания и материально бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нор мах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, на мирное время» (Рос сийская газета, 15.04.2005, стр. 11).

39. Больные осужденные, беременные женщины, кормящие мате ри, несовершеннолетние на путь следования обеспечиваются продукта ми по нормам, утвержденным Приказом Министерства юстиции Рос сийской Федерации *.

------------------------------- * Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от августа 2005 г. № 125 «Об утверждении норм питания и материально бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подо зреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Россий ской Федерации 05.08.2005, регистрационный № 6871).

40. Замена продуктов при выдаче продовольственных пайков про изводится в соответствии с Приказом Минюста России *.

------------------------------- * Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от августа 2005 г. № 125 «Об утверждении норм питания и материально бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подо зреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Россий ской Федерации 05.08.2005, регистрационный № 6871).

41. Освобождаемым женщинам с детьми выдается дополнительно для детей на время, необходимое для проезда к месту жительства, сухой паек в виде набора продуктов по назначению врача-педиатра дома ре бенка учреждения, исполняющего наказания, или деньги в сумме, ис числяемой от средней стоимости продуктов, входящих в норму питания детей, сложившейся в месяце, предшествующем освобождению от нака зания *.

------------------------------- * Постановление Правительства Российской Федерации от октября 1997 г. № 1358 «О порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к месту жительства осужденных, осво бождаемых от отбывания наказания» (Собрание законодательства Рос сийской Федерации, 1997, № 44, ст. 5074).

42. Осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, вместо продуктов питания на время проезда могут быть выданы деньги в сум ме, исчисляемой от средней стоимости минимальной нормы питания осужденных за предшествующий освобождению месяц (часть 1 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Поста новление Правительства Российской Федерации от 24.10.1997 № 1358).

43. Общее время нахождения в пути следования (с учетом переса док), исчисляемое по расписанию движения соответствующего вида транспорта, свыше шести часов принимается за полные сутки.

IX. Обеспечение одеждой 44. Освобожденные осужденные следуют к месту жительства, как правило, в собственной одежде либо выданной в ИУ.

45. В случаях невозмещения к моменту освобождения стоимости одежды, выданной осужденным в ИУ, из средств, имеющихся на их лицевых счетах, удерживается ее остаточная стоимость, после чего ука занная одежда переходит в их собственность.

46. При отсутствии средств на лицевых счетах и наличии у них собственной одежды предметы вещевого имущества, выданные в ИУ и оплаченные ими не полностью, подлежат сдаче на склад. При отсут ствии собственной одежды у этих осужденных предметы вещевого имущества, не полностью оплаченные, остаются в их пользовании, а остаточная стоимость списывается за счет ИУ.

47. Инвалиды I или II группы, а также несовершеннолетние осуж денные при наличии у них собственной одежды выданную им одежду сдают на склад, а при отсутствии собственной одежды они освобожда ются в ранее выданной им одежде.

48. Запрещается выдавать освобождаемым осужденным инвентар ные вещи и предметы, а также постельные принадлежности и спец одежду.

49. На детей, находившихся в домах ребенка при ИУ и следующих вместе с освобожденными женщинами, выдается один комплект белья, одежды по сезону в соответствии с возрастом ребенка.

50. Списание остаточной стоимости вещевого имущества и выдача освобождаемым осужденным предметов одежды производится по их заявлению с разрешения начальника ИУ или его заместителя.

51. О выдаче проездного билета либо денег на его приобретение, обеспечении питанием или деньгами на время проезда, одеждой, сумме выданного единовременного денежного пособия делаются соответ ствующие отметки в документе об освобождении.

Приложение № к Инструкции ОБРАЗЕЦ Начальнику _ (наименование исправительного учреждения) от _, (фамилия, имя, отчество) (год рождения) (дата) осужденного(ой) по ст. _ Уголовного кодекса Российской Федерации к _ годам лишения свободы.

До осуждения:

проживал(а) (адрес) работал(а) (наименование предприятия, учреждения, организации, занимаемая должность) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас при освобождении _ (оформить проездные документы, выписать талон убытия по адресу: указать точный адрес избранного места жительства, причины невозвращения к прежнему месту жительства) В помощи по трудовому и бытовому устройству _ (указать, нуждается или нет, если нуждается, то указать конкретно, какая необходима помощь, если не нуждается, то где намеревается работать) «» 20 г. Подпись Приложение № к Инструкции Штамп исправительного учреждения Главе администрации _ _ (наименование местного органа самоуправления) «» 20 г. из _ (наименование исправительного учреждения) освобождается, (фамилия, имя, отчество, год рождения) отбывший(ая) наказание, (по какой статье Уголовного кодекса Российской Федерации, вид наказания) который(ая) после освобождения намерен(а) выехать на жительство в (указать адрес и лиц, с которыми будет проживать) и работать (указать место, где будет работать, и специальность) Начальник Приложение № к Инструкции Штамп исправительного учреждения Директору (наименование территориального органа службы занятости населения, предприятия, организации, учреждения) «» _ 20 г. из (наименование исправительного учреждения) освобождается, (фамилия, имя, отчество, год рождения) отбывший(ая) наказание (вид и срок наказания) _, который(ая) после освобождения намерен(а) выехать на жительство в (указать адрес и лиц, с которыми будет проживать) Владеет следующими специальностями _ Начальник Приложение № к Инструкции Штамп исправительного учреждения Начальнику _ (наименование органа внутренних дел) «» _ 20 г. из (наименование исправительного учреждения) освобождается, (фамилия, имя, отчество, год, место рождения) отбывавший(ая) наказание _ (по какой статье (статьям) Уголовного _, кодекса Российской Федерации, мера наказания) который(ая) намерен(а) выехать на жительство _ (указать адрес избранного места жительства и лиц, у которых будет проживать) Сообщая об изложенном, прошу проверить возможность проживания по указанному адресу _ (фамилия и инициалы) О результатах проверки прошу сообщить в _ (наименование учреждения) Начальник _ «» _ 20 г.

Приложение № к Инструкции Штамп исправительного учреждения Главе администрации _ _ (наименование местного органа самоуправления «» _ 20 г. из (наименование исправительного учреждения) освобождается, (фамилия, имя, отчество, год рождения) отбывший(ая) наказание (по какой статье Уголовного кодекса _, Российской Федерации, вид наказания) до осуждения проживал(а), (указать адрес) который(ая) после освобождения намерен(а) выехать на жительство в (указать наименование населенного пункта, где намерен проживать) прошу оказать содействие в решении вопроса о предоставлении жилья и регистрации.

О принятом решении прошу сообщить в _ _ (наименование исправительного учреждения) Начальник _ Приложение № к Инструкции Штамп исправительного учреждения Директору (наименование территориального органа службы занятости населения, предприятия, организации, учреждения) «» _ 20 г. из (наименование исправительного учреждения) освобождается, (фамилия, имя, отчество, год рождения) отбывший(ая) наказание (вид и срок наказания) который(ая) после освобождения намерен(а) трудоустроиться по специ альностям _ (указать специальности, которыми владеет осужденный) Прошу рассмотреть возможность трудоустройства (фамилия, инициалы) с предоставлением (без предоставления) жилой площади.

О принятом решении прошу сообщить в (наименование исправительного учреждения) Начальник Приложение № к Инструкции Штамп исправительного учреждения Начальнику _ (наименование органа внутренних дел) «» _ 20 г. из (наименование исправительного учреждения) освободил(а)ся, освобождается _ (фамилия, имя, отчество, _, год и место рождения) осужденный (ая) по (по какой статье (статьям) Уголовного кодекса Российской Федерации) к _ годам лишения свободы, имеющий(ая) в прошлом судимо сти _ который(ая) следует к месту жительства _ (указать адрес избранного места жительства и лиц, у которых будет проживать) Характеризуется (дать краткую характеристику за время пребывания в ИУ) Начальник Приложение № к Инструкции Журнал учета лиц, освобождающихся из исправительного учреждения Дата Фами- Год, Когда, по Место Из- Содер- Направлены изве- Получен ответ (дата и результат) Направ окон- лия, место какой ста- житель- бира- жание щения лены от органа из службы из органов чания имя, рожде- тье Уго- ства до емое прось- (дата и содержание) сооб местного занятости внутренних срока отче- ния, ловного осужде- место бы о щения в в в само- дел нака- ство специ- кодекса ния жи- трудо- орган служ орга- в орга управле зания аль- Российской тель- вом и ны мест- бу ны ния ность, Федерации, ства быто- внут ного заня- внут- поло отри поло- отри- поло- отри- ренних про- на какой вом само- тости рен- ло- рица ложи рица- ложи рица фессия срок был устрой- упра дел них жи- ца- жи- ца- жи- ца осужден стве вле- дел тель тель тель- тель- тель- тель ния ный ный ный ный ный ный 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Приложение № к Инструкции Штамп исправительного учреждения (руководителю службы занятости населения, предприятия, организации) Согласно ранее достигнутой договоренности направляется для трудового устройства гр-н (гр-ка) (фамилия, имя, отчество) _19 года рождения, имеющий(ая) специальность _ (перечислить все имеющиеся специальности) О принятом решении прошу сообщить в (наименование исправительного учреждения) по адресу _ (адрес исправительного учреждения) Начальник _ Приложение № к Инструкции (в ред. Приказа Минюста РФ от 08.09.2006 № 290) Штамп исправительного учреждения Руководителю (наименование органа социальной защиты населения) «» _ 20 г. из (наименование исправительного учреждения) освобождается _ (фамилия, имя, отчество, _, год и место рождения) отбывавший(ая) наказание _ (по какой статье (статьям) Уголовного кодекса Российской Федерации, мера наказания) До осуждения проживал(а) (точный адрес, если не имел постоянного места жительства, указать) Наличие родственников Осужденный(ая) _ (фамилия, имя, отчество) изъявил(а) желание после освобождения проживать в доме инвалидов и престарелых из-за (указать причину: является инвалидом I или II группы, престарелый возраст, болезнь) Сообщая об изложенном, прошу направить (фамилия и инициалы) в дом инвалидов и престарелых.

О результатах рассмотрения прошу сообщить в _ (наименование исправительного учреждения) Начальник ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 26 ноября 2007 г. № ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И МОЛОДЕЖИ В связи с совершенствованием структуры органов прокуратуры и государственного управления в сфере исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, в целях повы шения эффективности прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи, усиления его профилактической направленности, руководствуясь п. 1 ст. 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и райо нов, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, поставить дело таким образом, чтобы прокурорский надзор обеспечивал исполнение законодательства об охране прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи, пресечение и предупреждение преступности несовершеннолетних.

2. В организации надзора исходить из того, что в Конвенции ООН о правах ребенка, общепризнанных нормах международного права и российском законодательстве закреплен приоритет интересов и благо состояния детей во всех сферах жизни общества и государства. В связи с этим следует пресекать принятие региональных нормативных право вых актов, не соответствующих федеральному законодательству и ущемляющих права и интересы детей.

Иметь в виду, что государственная политика основывается на обеспечении единства прав и обязанностей, ответственности должност ных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

3. Осуществлять постоянный надзор за исполнением законов о со циальной защите несовершеннолетних, обращая особое внимание на своевременность оказания помощи детям, находящимся в социально опасном положении, детям из малообеспеченных и многодетных семей (пособия, компенсационные выплаты, организация питания в образова тельных учреждениях и т.д.).

3.1. Используя предоставленные полномочия, решительно пресе кать факты жестокого обращения с детьми, физического, психического и сексуального насилия в семьях, воспитательных и образовательных учреждениях. При наличии оснований инициировать проведение про верки в рамках уголовно-процессуального законодательства.

3.2. Систематически проверять соблюдение законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, в деятельности средств массовой информации, органов и учреждений образования и культуры. Привле кать к установленной законом ответственности юридических и физиче ских лиц, виновных в распространении такой информации, а также ин формации, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, азартные игры, антиобщественное поведение, в том числе употребление алкоголя, наркотиков, табачных изделий.

Пресекать в пределах предоставленных законом полномочий ис пользование средств массовой информации и информационно телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, для сексу альной эксплуатации и совершения иных преступлений против несо вершеннолетних.

3.3. Своевременно и принципиально реагировать на случаи нару шения жилищных и имущественных прав несовершеннолетних. Прини мать исчерпывающие правовые меры к их восстановлению.

Ставить вопрос об ответственности должностных лиц органов местного самоуправления, опеки и попечительства, жилищных органов, нотариусов и учреждений по государственной регистрации прав на не движимое имущество и сделок с ним за каждое нарушение требований закона об особом порядке совершения сделок с жильем (приватизация, продажа, обмен и т.д.), в котором проживают несовершеннолетние.

3.4. Систематически проверять исполнение законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, обращая внимание на законность, качество и полноту оказываемых медицинских услуг, на соблюдение установленного Конституцией Российской Федерации пра ва на бесплатную медицинскую помощь в государственных и муници пальных учреждениях здравоохранения. Принимать меры воздействия к виновным лицам в случаях незаконного получения платы за лечение.

Использовать право обращения в суд с заявлениями в защиту прав, сво бод и законных интересов несовершеннолетних в соответствии с требо ваниями гражданского процессуального законодательства.

Осуществлять конкретные меры по обеспечению надлежащего прокурорского надзора за исполнением законов в сфере здравоохране ния, образования, социальной защиты, трудовой занятости и жилищно го обеспечения детей с ограниченными возможностями здоровья.

Особое внимание уделять законности разрешения дел и материа лов по фактам смертности детей первого года жизни и детоубийства, а также самоубийства несовершеннолетних. Привлекать к ответственно сти лиц, виновных в неисполнении обязанностей по уходу и воспита нию, оказанию медицинской и социальной помощи детям.

3.5. Добиваться безусловного исполнения органами и учреждени ями системы профилактики, их должностными лицами требований за кона о выявлении беспризорных и безнадзорных детей, семей, находя щихся в социально опасном положении, а также о соблюдении ими обя занности информировать о них компетентные органы для защиты и вос становления прав детей.

В случаях, не терпящих отлагательства, инициировать изъятие де тей из неблагополучных семей, в необходимых случаях предъявлять в суды заявления об ограничении или лишении родительских прав.

4. Обеспечить систематический надзор за исполнением органами опеки и попечительства требований законодательства о своевременном выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройстве в семью, под опеку, попечительство, на усыновление или в интернатные учреждения. При этом иметь в виду установленные зако ном приоритетное право граждан Российской Федерации на усыновле ние таких детей и особый порядок усыновления российских детей ино странными гражданами. Неукоснительно соблюдать требования дей ствующего законодательства об обязательном участии прокурора в рас смотрении судами дел об установлении усыновления детей. Бескомпро миссно, вплоть до инициирования возбуждения уголовного преследова ния, пресекать попытки коммерциализации процесса усыновления.

Привлекать к установленным законом мерам ответственности лиц, виновных в нарушении порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью либо в учреждения для детей-сирот или для детей, оставшихся без по печения родителей, и иных незаконных действиях по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью.

5. Регулярно проверять исполнение законов, регламентирующих условия содержания, воспитания и обучения детей, защиту личных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, финансирование и целевое расходование средств в учрежде ниях органов здравоохранения, образования и социальной защиты насе ления.

5.1. Требовать от должностных лиц органов исполнительной вла сти и местного самоуправления принятия эффективных мер по испол нению положений Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» о получении образования и медицинской помощи, устрой стве на работу, реализации права на имущество и жилое помещение, а также предусмотренных региональным законодательством норм мате риального обеспечения воспитанников и выпускников детских домов, интернатов, других учреждений, призванных облегчить их социальную адаптацию в обществе.

6. Считать надзор за исполнением законодательства об образова нии, реализацией государственными и муниципальными образователь ными учреждениями прав граждан на общедоступность и бесплатность дошкольного, общего образования и на конкурсной основе бесплат ность среднего и высшего профессионального образования важным средством защиты прав и интересов несовершеннолетних и молодежи, профилактики безнадзорности и правонарушений.

6.1. Пресекать факты противозаконного отказа в приеме в государ ственные и муниципальные образовательные учреждения всех видов и уровней, введения всякого рода дискриминационных положений, в том числе ущемляющих право на внеконкурсное поступление отдельных категорий молодежи, необоснованного отчисления учащихся, наруше ния прав на получение стипендий, пособий и компенсационных выплат, произвола в применении мер воздействия. Активизировать надзор за соответствием закону уставов, а также правил приема и других локаль ных актов образовательных учреждений.

6.2. Незамедлительно реагировать на случаи незаконной коммер циализации образовательной сферы с тем, чтобы основания и порядок предоставления платных образовательных услуг соответствовали требо ваниям законов Российской Федерации «Об образовании», «О защите прав потребителей» и главы 39 Гражданского кодекса Российской Фе дерации.

6.3. При осуществлении надзора за соблюдением прав несовер шеннолетних (обучающихся и воспитанников) и их законных предста вителей в сфере экспериментальной и инновационной образовательной деятельности использовать меры прокурорского реагирования на нару шения порядка ее лицензирования, процедуры разработки и внедрения новых образовательных программ, методик и технологий.


Принимать меры по прекращению безлицензионной образователь ной деятельности или деятельности с нарушением условий лицензиро вания, а также использования в образовательной практике не разрешен ных органами здравоохранения методов воздействия на психику обуча ющихся и воспитанников, методов и средств оккультного, мистическо го, религиозного характера.

6.4. Обеспечить надзор за соблюдением прав несовершеннолетних и молодежи на свободу совести и вероисповеданий. Пресекать незакон ную деятельность деструктивных религиозных объединений, связанную с нарушением прав и законных интересов несовершеннолетних и моло дежи, изоляцией их от семьи и общества, причинением вреда их здоро вью или имуществу, а также с воспрепятствованием получению основ ного общего образования, побуждением к отказу от исполнения граж данских обязанностей или совершением иных противоправных деяний.

7. Исходя из основных направлений государственной молодежной политики усилить надзор за соблюдением прав органов и учреждений по делам молодежи, молодежных и детских общественных объедине ний, а также за соблюдением законности в их деятельности. Не допус кать противоправного использования названных объединений в полити ческих, экстремистских, оккультных, религиозных целях.

8. Привлекать специалистов Федеральной службы по труду и заня тости к проверкам исполнения в отношении несовершеннолетних тре бований трудового законодательства, правил охраны труда и техники безопасности, особенно на предприятиях среднего и малого бизнеса, где обстановка наиболее неблагополучна. Решительно пресекать все формы экономической эксплуатации несовершеннолетних.

9. Периодически проверять исполнение требований закона о воин ском учете граждан, подлежащих призыву, обязательной подготовке к военной службе в учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального и среднего профессиональ ного образования, военно-патриотических молодежных и детских объ единениях, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу.

Осуществлять надзор за соблюдением законности в деятельности военно-патриотических молодежных и детских объединений, суворов ских военных и нахимовских военно-морских училищ, кадетских кор пусов, а также воинских частей, в списки личного состава которых за числены в качестве воспитанников несовершеннолетние. Особое вни мание уделять защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

10. Регулярно проверять исполнение законов о профилактике без надзорности и правонарушений несовершеннолетних комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениями по де лам несовершеннолетних, службой криминальной милиции и милицией общественной безопасности органов внутренних дел, органами управ ления социальной защиты и учреждениями социального обслуживания, специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуж дающихся в социальной реабилитации, другими органами и учреждени ями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несо вершеннолетних.

10.1. Принимать участие в работе комиссий по делам несовершен нолетних и защите их прав. Принципиально реагировать на необосно ванное изменение статуса комиссий.

Усилить надзор за соответствием региональных нормативных пра вовых актов, регулирующих деятельность комиссий, федеральным за конам. Используя свои полномочия, активно влиять на реализацию ко миссиями правозащитных функций.

Периодически анализировать практику рассмотрения комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав дел, связанных с при влечением к административной ответственности несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей.

10.2. Обеспечить действенный прокурорский надзор за деятельно стью подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по выявлению и учету несовершеннолетних правонарушителей и родителей, отрицательно влияющих на детей, проведению с ними инди видуальной профилактической работы.

Остро реагировать на случаи использования административного задержания в целях раскрытия преступления путем оказания давления на подростка для признания им вины. Организовать контроль за факти ческим устранением нарушений прав и свобод несовершеннолетних.


10.3. Не допускать использования центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел и других учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вопреки их назначению.

Обеспечить участие прокурора в рассмотрении судом каждого де ла о направлении несовершеннолетнего в центры временного содержа ния для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел и в учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

11. В ходе досудебного производства по уголовному делу требо вать от органов дознания и следственных органов неукоснительного соблюдения предусмотренных уголовно-процессуальным законодатель ством правовых гарантий для несовершеннолетних. С особой ответ ственностью подходить к даче согласия органу дознания на возбужде ние перед судом ходатайств об избрании или изменении меры пресече ния, имея в виду, что для несовершеннолетних заключение под стражу является исключительной мерой пресечения.

11.1. При осуществлении надзора за исполнением законов органа ми дознания и предварительного следствия особое внимание уделять изучению социальной и психологической характеристик обвиняемых, а также выяснению условий их жизни и воспитания, принятию мер по устранению причин и условий, способствующих совершению несовер шеннолетними преступлений. Регулярно анализировать состояние надзора и практику расследования преступлений против семьи и несо вершеннолетних, предусмотренных главой 20 УК РФ, принимать меры по их предупреждению.

11.2. Не оставлять безнаказанными лиц, вовлекающих несовер шеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных дей ствий, рассматривая их привлечение к ответственности как эффектив ный метод индивидуальной и общей профилактики преступности, бро дяжничества, попрошайничества, проституции, пьянства, наркомании несовершеннолетних.

11.3. Усилить прокурорский надзор за исполнением требований главы 50 УПК РФ при расследовании преступлений, совершенных несовершеннолетними, а также за предварительным следствием при расследовании преступлений, потерпевшими от которых являются дети.

Проверять законность и обоснованность отказа в возбуждении уголов ных дел данной категории или их прекращения.

Обеспечивать в рамках предоставленных полномочий соблюдение прав детей, потерпевших от торговли людьми, сексуальной и иных ви дов коммерческой эксплуатации, с обеспечением конфиденциальности полученной информации и права на реабилитацию с применением предусмотренных законом мер безопасности.

11.4. Осуществлять эффективный надзор за исполнением требова ний закона при приеме, регистрации, разрешении сообщений о фактах безвестного исчезновения детей.

12. Своевременно реагировать на волокиту при расследовании преступлений, а также на некачественное расследование преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием. Не утверждать обвинительные заключения и обвинительные акты, если по делу не приняты меры к выявлению и устранению причин и условий, способ ствовавших совершению преступления, а также если отсутствуют необ ходимые материалы об условиях жизни и воспитания несовершенно летнего, влиянии на него взрослых.

12.1. Организовать эффективный надзор за исполнением законода тельства о профилактике преступлений несовершеннолетних исходя из принципов гуманного обращения с ними, индивидуального подхода к их исправлению, дифференциации уголовной ответственности на осно ве Руководящих принципов ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних, принятых в Эр-Рияде. Во всех действиях, связанных с привлечением несовершеннолетних к ответственности, обеспечить их конфиденциальность и соответствие Минимальным стандартным правилам ООН, касающимся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила).

12.2. Государственное обвинение по делам о преступлениях несо вершеннолетних поручать наиболее подготовленным прокурорам. Гос ударственным обвинителям не оставлять без реагирования выявленные в судебном заседании недостатки и упущения в работе органов опеки и попечительства, социальной защиты, комиссий по делам несовершен нолетних и защите их прав, подразделений по предупреждению право нарушений несовершеннолетних органов внутренних дел, учебных за ведений и общественных организаций. В необходимых случаях ставить перед судом вопросы о вынесении частных определений с указанием конкретных обстоятельств, способствовавших совершению преступле ния подростками, и лиц, по вине которых оно стало возможным.

12.3. Регулярно анализировать практику участия прокуроров в рас смотрении судами уголовных дел в отношении несовершеннолетних, внесения представлений на незаконные и необоснованные приговоры, определения и постановления судов;

работу по рассмотрению и разре шению жалоб на вступившие в законную силу постановления судов.

13. Учитывая рекомендации Пекинских правил и требования Уго ловно-исполнительного кодекса Российской Федерации, установить постоянный надзор за соблюдением прав осужденных несовершенно летних, отбывающих наказание в воспитательных колониях, на получе ние образования и профессиональной подготовки, защиту иных соци альных гарантий, предусмотренных законодательством.

Требовать от уголовно-исполнительных инспекций исполнения норм законодательства об осуществлении контроля за поведением осужденных к лишению свободы условно, к другим мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

14. В целях комплексного решения задач по защите прав и закон ных интересов несовершеннолетних и молодежи сосредоточить надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи, в том чис ле надзор за исполнением законов, регулирующих проблемы молодежи (трудовая занятость, подготовка к военной службе, законность деятель ности детских и молодежных общественных объединений, начальное, среднее и высшее профессиональное образование), и надзор за рассле дованием преступлений несовершеннолетних в отраслевых подразделе ниях прокуратур субъектов Российской Федерации либо с учетом со стояния законности и правопорядка на поднадзорной территории обя занности по осуществлению надзора в этой сфере закрепить за конкрет ными сотрудниками.

Привлекать к работе по осуществлению надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи наиболее квалифицирован ных и опытных работников.

15. Главному управлению по надзору за исполнением федерально го законодательства, Главному управлению по надзору за следствием, Управлению по надзору за производством дознания и оперативно розыскной деятельностью Генеральной прокуратуры Российской Феде рации усилить контроль за деятельностью органов прокуратуры на ука занном участке, совершенствовать взаимодействие с другими подразде лениями центрального аппарата по решению проблем правовой защиты несовершеннолетних и молодежи, предупреждения безнадзорности и правонарушений.

16. Считать утратившим силу Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 22.06.2001 № 38 «Об организации прокурор ского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и моло дежи».

17. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации согласно распределению обязанностей.

Приказ направить первому заместителю и заместителям Генераль ного прокурора Российской Федерации, начальникам главных управле ний и управлений, прокурорам субъектов Российской Федерации, при равненным к ним военным прокурорам и прокурорам специализирован ных прокуратур, которым его содержание довести до сведения подчи ненных работников.

Генеральный прокурор Российской Федерации, действительный государственный советник юстиции Ю.Я.ЧАЙКА Нормативные акты по вопросам защиты прав несовершеннолетних. Часть 1 (сборник документов) Издание управления методической работы и издательской дея тельности Правительства Свердловской области Составитель выпуска: Калинина Н.В.

Выпуск подготовили: Платонов Н. А.

Издание отпечатано в полиграфическом отделе ГКУ СО «СИНПО»

подписано в печать «_»_2012 г. Тираж 200 экз.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.