авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 91 | 92 || 94 | 95 |   ...   | 103 |

«№1 -1- Ст. 2 № 4 (12) СБОРНИК Часть III НОРМАТИВНЫХ ...»

-- [ Страница 93 ] --

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц 25. Действия (бездействие) и решения должностных лиц архива, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, могут быть обжалованы лицами, чьи права и законные интересы нарушены та кими действиями (бездействием), решениями (далее – заявители):

1) заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц архива – директору архива, начальнику управления ГАС, а также в судебном порядке;

2) заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной (устной) форме лично или направить жалобу уполномоченным на рассмотре ние обращений должностным лицам по почте;

3) запись заявителей на личный приём директора архива осуще ствляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на официальном интернет-сайте:

www.sibarchives.ru и информационных стендах архива.

№4 - 5396 - Ст. Сотрудник архива, осуществляющий запись заявителя на личный прием директора архива, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осу ществляющего прием;

4) при обращении заявителя в письменной форме, обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в соответ ствии с положениями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федера ции».

26. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) долж ностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.

Заявитель вправе обратиться с заявлением в федеральный суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахо ждения архива, должностного лица, решение, действия (бездействие) которых оспариваются.

Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Ст. 1093 - 5397 - № ПРИЛОЖЕНИЕ № к административному регламенту государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области»

предоставления государственной услуги «Выполнение социально-правовых запросов юридических и физических лиц»

БЛОК-СХЕМА предоставления государственной услуги Запрос Регистрация запроса и его направление на исполнение (начало предос тавления государственной услуги) Анализ тематики поступивших запросов Отсутствие архивных Решение вопроса не Наличие документов по теме запроса Документов по теме входит в компетенцию архива запроса Подготовка уведомлений об Направление запроса Подготовка ар отсутствии архивных доку- на исполнение в органы хивных справок, ментов по теме запроса и организации архивных выпи по принадлежности сок, архивных копий и уведомление об этом заявителя Направление ответов заявителю, отметка в БД «АКИЗ»

Завершение процедуры предоставления государственной услуги №4 - 5398 - Ст. ПРИЛОЖЕНИЕ № к приказу управления государственной архивной службы Новосибирской области от 26.11.2010 № 139-од ПЛАН-ГРАФИК внедрения административного регламента государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области»

предоставления государственной услуги «Выполнение социально-правовых запросов юридических и физических лиц»

№№ Мероприятия по внедрению Административ- Срок Ответственные п/п ного регламента реализации должностные лица 1 2 3 1. Размещение утвержденного Административ- В течение 5 дней со дня УГАС НСО ного регламента в реестре государственных и утверждения приказом Тезина Н.Н.

муниципальных услуг Новосибирской области ГБУ ГАНО и на Интернет портале государственных и му- Буренков В.А.

ниципальных услуг Новосибирской области 2. Размещение на официальном интернет-сайте В течение 5 дней со дня УГАС НСО – управления ГАС утвержденного Администра- утверждения приказом Пенькова И.В.

тивного регламента и информации об его ут- ГБУ ГАНО - Буренков верждении В.А.

3. Направление копии приказа начальника В течение 7 дней со дня УГАС НСО – Ковриж управления об утверждении Административ- подписания приказа ных И.А.

ного регламента в:

- администрацию Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской об ласти;

- Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской об ласти;

- Законодательное Собрание Новосибирской области;

- прокуратуру Новосибирской области 1 2 3 4. Направление Административного регламента В течение 10 дней со ГБУ ГАНО для официального опубликования в газету дня подписания прика- Кавцевич О.К.

«Советская Сибирь» за 5. Проведение анализа действующей процедуры декабрь 2010 г. – ян- УГАС НСО – предоставления государственной услуги на варь 2011 г. Коврижных И.А.

соответствие Административному регламенту ГБУ ГАНО Мартынова Ю.Г.

6. Оформление информационного стенда, заве- январь – февраль ГБУ ГАНО дение необходимых журналов 2011 г. Зорина И.В.

Ст. 1093 - 1094 - 5399 - № 7. Приведение действующих процедур предос- январь – март 2011 г. ГБУ ГАНО тавления государственной услуги в соответст- Мартынова Ю.Г.

вие Административному регламенту ПРИКАЗ от 26.11.2010 № 140-од Об утверждении административного регламента государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области»

предоставления государственной услуги «Выполнение тематических запросов юридических лиц на основе архивных документов, находящихся на государственном хранении»

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с постановлением Правительства Новоси бирской области от 18.10.2010 № 176-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государст венной власти Новосибирской области административных регла ментов предоставления государственных услуг», для улучшения качества предоставления государственной услуги ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) административный регламент государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Ново сибирской области» предоставления государственной услуги «Вы полнение тематических запросов юридических лиц на основе архивных документов, находящихся на государственном хранении» (далее – Административный регламент) (Приложение № 1);

2) план – график внедрения Административного регламента (Приложение № 2).

2. Государственному бюджетному учреждению Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» (Кавце вич О.К.) обеспечить предоставление государственной услуги в со ответствии с Административным регламентом.

№4 - 5400 - Ст. 3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Начальник управления В.Д. Попов ПРИЛОЖЕНИЕ № к приказу управления государственной архивной службы Новосибирской области от 26.11.2010 № 140-од АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области»

предоставления государственной услуги «Выполнение тематических запросов юридических лиц на основе архивных документов, находящихся на государственном хранении»

I. Общие положения 1. Административный регламент государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Ново сибирской области» (далее – государственный архив) предоставления государственной услуги «Выполнение тематических запросов юри дических лиц на основе архивных документов, находящихся на го сударственном хранении» разработан в целях повышения эффектив ности и качества предоставления государственной услуги и определяет сроки, последовательность действий государственного архива, а также порядок его взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными учреждениями и организациями, определёнными федеральным за конодательством и законодательством Новосибирской области при предоставлении данной услуги.

2. Основные понятия, используемые в административном рег ламенте:

1) архивная копия – дословно воспроизводящая текст архивного документа копия с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке;

Ст. 1094 - 5401 - № 2) архивная справка – документ архива, составленный на бланке архива, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на ос новании которых она составлена;

3) архивный документ – материальный носитель с зафиксиро ванной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и госу дарства;

4) государственный архив – государственное учреждение, осу ществляющее хранение, комплектование, учет и использование до кументов, прошедших экспертизу и отнесённых к составу Архивного фонда;

5) тематический запрос – запрос о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту (разновидностью тематических запросов являются биографические запросы, по которым устанавливаются сведения, необходимые для изучения жизни и деятельности конкретных лиц);

6) тематический обзор – систематизированные сведения о составе и содержании архивных документов одного или группы архивных фондов по определенной теме;

7) тематический перечень – систематизированный краткий или аннотированный перечень заголовков архивных документов, дел по определенной теме, с указанием их дат и архивных шифров.

3. Заявителями государственной услуги (далее – пользователь) являются государственные научные и образовательные учреждения.

4. Порядок информирования о правилах предоставления госу дарственной услуги:

1) информация о государственной услуге предоставляется непо средственно в помещении государственного архива при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям, в том числе посредством электронной почты, а также путём размещения её на официальном сайте управления государственной архивной служ бы Новосибирской области (далее – управление ГАС Новосибир ской области);

№4 - 5402 - Ст. 2) место нахождения государственного архива, его почтовый адрес: ул. Свердлова, 16, Новосибирск, 630007;

3) график работы государственного архива:

понедельник – четверг: 8.00-16. пятница: 8.00-15. суббота, воскресенье – выходные дни;

4) справочные телефоны государственного архива: тел./факс (383) 223-53-01 (приемная), (383) 223-99-41 (заместитель директора);

5) адрес электронной почты директора государственного архива:

kok@obladm.nso.ru;

6) телефон и адрес электронной почты отдела использования и публикации документов, непосредственно осуществляющего ока зание услуги: (383) 223-63-34 эл. почта: siv@obladm.nso.ru;

7) официальный сайт управления ГАС Новосибирской области:

www.sibarchives.ru;

8) порядок получения информации по вопросам предоставления услуги:

а) при личном обращении приём осуществляет заместитель ди ректора государственного архива по рабочим дням в рабочее время, без предварительной записи в порядке очередности;

б) по телефону специалисты государственного архива обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам предоставления го сударственной услуги;

в) по письменным обращениям информация направляется по почте в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения;

г) по электронной почте информация направляется на электронный адрес обратившегося в срок, не превышающий 10 дней со дня по ступления обращения;

9) информация о месте нахождения государственного архива, его почтовом адресе и адресе электронной почты, контактных теле фонах, сведения о графике работы размещаются на официальном сайте управления ГАС Новосибирской области: www.sibarchives.ru (дополнительно график работы размещён при входе в помещение государственного архива).

Ст. 1094 - 5403 - № II. Стандарт предоставления государственной услуги 5. Наименование государственной услуги: «Выполнение тема тических запросов юридических лиц на основе архивных документов, находящихся на государственном хранении».

Выполнение тематических запросов включает в себя поиск ар хивной информации по определенной проблеме, теме, событию, факту и предоставление её получателям услуги в установленной форме. Государственная услуга оказывается на безвозмездной основе.

6. Наименование учреждения предоставляющего государственную услугу – государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области».

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет отдел использования и публикации документов госу дарственного архива.

7. Результатом предоставления государственной услуги являются:

1) архивная справка;

2) архивная копия;

3) тематический перечень архивных документов;

4) тематический обзор архивных документов;

5) уведомление об отсутствии документов, содержащих запра шиваемые сведения с рекомендацией о дальнейших путях поиска необходимой информации.

8. Сроки предоставления государственной услуги:

1) поступивший в государственный архив тематический запрос рассматривается в течение 3 рабочих дней;

2) тематические запросы пользователей исполняются в 30-дневный срок со дня регистрации запроса, в случае необходимости проведе ния масштабного исследования или привлечения дополнительного комплекса документов директор государственного архива вправе продлить срок исполнения не более, чем на 30 дней;

3) на тематический запрос, требующий привлечения только на учно-справочного аппарата государственного архива, ответ даётся в 15-дневный срок;

4) при поступлении в государственный архив тематического запроса, который не может быть исполнен без предоставления до полнительных сведений или уточнений, архив в 7-ми дневный срок №4 - 5404 - Ст. запрашивает у автора запроса эти уточнения и дополнительные све дения.

9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237, 31.12.2008, № 267;

Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1,2;

№ 4, ст., 445);

Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» («Российская газета» от 29.07.2006 № 165);

Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169;

2006, № 50, ст. 5280;

2007, № 49, ст. 6079;

2008, № 20, ст. 2253);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рас смотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Рос сийская газета» от 30.07.2010 № 168);

Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»

(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 10, ст. 1127;

2005, № 39, ст. 3925);

Законом Новосибирской области от 26.09.2005 № 315-ОЗ «Об архивном деле в Новосибирской области» (Ведомости Новосибир ского областного Совета депутатов № 40, 30.09.2005;

№ 65, 12.12.2008;

№ 66, 19.12.2008);

приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования до кументов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (зарегист рирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059;

Бюллетень нормативных ак Ст. 1094 - 5405 - № тов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007;

«Российская газета», 2009, № 89);

ГОСТ Р 6.30 - 2003. Унифицированные системы документации.

Унифицированная система организационно-распорядительной до кументации. Требования к оформлению документов 10. Основанием для предоставления государственной услуги яв ляются следующие документы:

1) официальное письмо-запрос от пользователя по определённой тематике (далее – тематический запрос), составленное в произвольной форме и содержащее суть обращения с изложением необходимых сведений для проведения историко-архивного исследования;

поль зователь может сам определить форму предоставления результата исследования, а также приложить к письменному запросу документы и материалы либо их копии, дополняющие изложенную информа цию;

2) документы, подтверждающие право пользователя на истребо вание сведений, распространение и использование которых охраня ется законом.

11. Основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие или невозможность прочтения в официальном письме, в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003, обязательных реквизитов пользователя.

12. Основанием для приостановления предоставления государ ственной услуги является отсутствие в запросе пользователя сведений, необходимых для его исполнения, о чём специалисты уведомляют пользователя в установленные настоящим Административным рег ламентом сроки.

13. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) отсутствие у пользователя документов, подтверждающих его право на истребование сведений, распространение и использование которых охраняется законом, о чём специалисты уведомляют поль зователя в установленные настоящим Административным регламентом сроки;

2) наличие в письме-запросе нецензурных либо оскорбительных выражений.

14. Поступившее в государственный архив письмо-запрос реги №4 - 5406 - Ст. стрируется в отделе использования и публикации документов после рассмотрения его директором. Указанные процедуры осуществля ются в 3-х дневный срок со дня поступления письма-запроса.

15. Требования к местам предоставления государственной услуги:

1) центральный вход в здание государственного архива должен быть оборудован вывеской, содержащей наименование учреждения и режим его работы;

2) прием пользователей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, соответствующих комфортным услови ям работы, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам про тивопожарной безопасности, с наличием средств оказания первой медицинской помощи и доступных мест общего пользования (туале тов);

3) кабинеты лиц, ведущих приём пользователей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, времени перерыва на обед;

4) рабочее место специалиста должно быть оборудовано персо нальным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также принтером;

5) места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и письменными принадлежностями;

6) при наличии технической возможности на территории, приле гающей к государственному архиву, оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

16. Показателем доступности и качества предоставления госу дарственной услуги являются:

1) доступность информации о наличии и составе документов, ходе исполнения запроса;

2) своевременное исполнение запроса;

3) степень соответствия информации, содержащейся в выданной архивной справке, архивной копии, тематическом обзоре архивных документов, тематическом перечне архивных документов, сведениям, изложенным в запросе;

Ст. 1094 - 5407 - № 4) отсутствие фактов обжалования в досудебном и судебном порядке действия (бездействия) и решения должностных лиц госу дарственного архива, ответственных за предоставление данной го сударственной услуги.

17. Государственный архив предоставляет пользователям госу дарственную услугу в объеме, необходимом для осуществления их полномочий, оговоренных в официальном письме-запросе.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 18. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация письма-запроса и передача его на исполнение;

2) анализ тематики поступившего письма-запроса;

3) проведение историко-архивного исследования по заявленной пользователем теме;

4) организация копирования запрашиваемых документов;

5) подготовка ответа пользователю и оформление его в установ ленном порядке;

6) отметка об исполнении и направление (передача) ответа пользователю.

Ответственность за соблюдение вышеперечисленных админист ративных процедур несёт заместитель директора государственного архива, ответственный за организацию использования архивных до кументов.

Блок-схема последовательности действий государственного ар хива при предоставлении государственной услуги приводится в Приложении № 1 к Административному регламенту.

19. Поступившее в государственный архив письмо-запрос рас сматривается директором, после чего с резолюцией направляется на исполнение в отдел использования и публикации документов, где запрос регистрируется. Указанные процедуры осуществляются в 3-х дневный срок со дня поступления тематического запроса.

Регистрация тематического запроса в отделе использования и публикации документов является основанием для начала действий №4 - 5408 - Ст. по предоставлению государственной услуги.

20. При поступлении Интернет-обращения (запроса) с указанием адреса электронной почты пользователю направляется уведомление о приеме запроса к рассмотрению.

Интернет-обращение (запрос) распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном настоящим Административным регламентом порядке.

21. Начальник отдела использования и публикации документов в день регистрации письма-запроса осуществляет анализ его тематики с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося в архиве научно-справочного аппарата. При этом определяются:

1) степень полноты информации, содержащейся в запросе и не обходимой для его исполнения;

2) место нахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса.

22. По итогам анализа тематики поступившего запроса начальник отдела определяет конкретного исполнителя и форму предоставления результата государственной услуги, если она не оговорена пользова телем в письме-запросе. Форма предоставления результата государ ственной услуги согласовывается с пользователем.

23. В случае отсутствия в государственном архиве документов, необходимых для исполнения запроса, пользователю в течение 7 дней со дня регистрации направляется ответ с рекомендациями о дальнейших путях поиска необходимой информации.

На основании данных рекомендаций пользователь самостоя тельно направляет запрос в органы и организации на исполнение по принадлежности.

24. Проведение историко-архивного исследования осуществля ется в срок, не превышающий 25 дней со дня регистрации, по всему имеющемуся комплексу документов, где может содержаться тре буемая информация.

25. В случае необходимости вовлечения в исследование боль шого комплекса документов исполнение тематического запроса продлевается на срок, не превышающий 30 дней. Конкретный срок продления оказания услуги согласовывается с пользователем в письменной форме.

26. При наличии в письме-запросе обязательного условия копи Ст. 1094 - 5409 - № рования выявленных в ходе историко-архивного исследования документов, исполнитель – специалист отдела использования и публикации документов государственного архива осуществляет или организует копирование требуемых документов в срок до 5 дней.

При выявлении документов с затухающим текстом, пользователь уведомляется о невозможности изготовления копии (качественной копии) данного документа.

Оформление копий осуществляется в соответствии с п. 5. «Правил организации хранения, комплектования, учета и использо вания документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук».

27. Результат историко-архивного исследования (ответ пользо вателю) оформляется в 2-х экземплярах в соответствии с пп. 5. и 5.10 «Правил организации хранения, комплектования, учета и ис пользования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук».

Подготовку ответа пользователю осуществляет специалист от дела использования и публикации документов государственного ар хива (при необходимости могут привлекаться специалисты других структурных подразделений, имеющие необходимую информацию по запросу и высокую профессиональную квалификацию).

Подготовка ответа пользователю и оформление его в установ ленном порядке должны быть осуществлены к общему сроку исполнения всех административных процедур по данной услуге, оп ределённому в 30 дней, либо не превышать срока, оговоренного в п.

24 настоящего Административного регламента.

28. По завершению процедуры оформления ответа пользователю специалист отдела использования и публикации документов госу дарственного архива, ответственный за регистрацию и направление (передачу) ответа пользователю, в тот же день проставляет в журнале регистрации тематических запросов отметку об исполнении запроса и способе направления ответа пользователю.

№4 - 5410 - Ст. 29. Направление (передача) ответа пользователю может быть осуществлено отправкой по почте простого письма в адрес пользо вателя либо непосредственно через представителя пользователя.

30. В случае непосредственного получения ответа представителем пользователя подготовленный результат историко-архивного иссле дования выдаётся государственным архивом при наличии у представителя доверенности, оформленной в установленном по рядке, и документа, удостоверяющего его личность.

31. Представитель пользователя расписывается о получении от вета (с расшифровкой фамилии и указанием даты) на экземпляре, остающемся в государственном архиве. К данному экземпляру ответа специалистом отдела использования и публикации документов го сударственного архива прикрепляется документ – основание пере дачи данному лицу ответа пользователю с указанием на нём вида и номера документа, предъявленного в качестве удостоверения лич ности получателя.

32. Сведения, содержащие персональные данные третьих лиц, предоставляются пользователю на основании документов, преду смотренных законодательством Российской Федерации.

33. Рассмотрение тематического запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и пользователь проин формирован о результатах его рассмотрения.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 34. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специа листами отдела использования и публикации документов государст венного архива положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предос тавлению государственной услуги, осуществляют начальник отдела использования и публикации документов и директор государствен ного архива (далее – должностные лица).

Текущий контроль осуществляется путем проверки процесса осуществления административной процедуры или их комплекса со гласно Административному регламенту, а также путём проверки должностными лицами перед подписанием ответа пользователю Ст. 1094 - 5411 - № на соответствие его заявленной в письме-запросе теме, полноты ис пользования имеющегося документального массива, обоснованности в отказе или в приостановлении оказания государственной услуги, а также правильности оформления результатов историко-архивного исследования установленным нормативным требованиям.

35. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на осно вании годовых планов работы государственного архива), а также внеплановыми (осуществляться на основании приказа директора го сударственного архива в связи с обращением получателя услуги или выявлением должностными лицами государственного архива факта некачественного оказания услуги).

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом директора государственного архива формируется комиссия из специалистов государственного архива под руководством заместителя директора, ответственного за организацию использования архивных документов.

Результаты проверки соблюдения порядка и полноты админист ративных процедур, правильности оформления результатов историко архивного исследования оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.

По результатам проведения проверки в случае выявления нару шений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

36. Пользователь может контролировать предоставление госу дарственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.

37. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги (в плановом и внеплановом порядке) может осуществляться управлением ГАС Новосибирской области.

№4 - 5412 - Ст. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу 38. Действия (бездействие) и решения должностных лиц госу дарственного архива, осуществляемые (принятые) в ходе предостав ления государственной услуги на основании Административного регламента, могут быть обжалованы лицами, чьи права и законные интересы нарушены такими действиями (бездействием), решениями (далее – пользователи).

39. Пользователи вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц государственного архива директору государственного архива, директора государственного архива – на чальнику управления ГАС Новосибирской области (далее – уполно моченные на рассмотрение обращений должностные лица), а также в судебном порядке.

40. Пользователи вправе обратиться с жалобой в письменной (устной) форме лично или направить жалобу уполномоченным на рассмотрение обращений должностным лицам по почте.

Приём пользователей директором государственного архива осуществляется без предварительной записи в рабочие дни в рабочее время.

Письменное (почтовое) обращение пользователей к уполномо ченным на рассмотрение обращений должностным лицам рассмат ривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

41. Пользователи в своем письменном обращении в обязатель ном порядке указывают либо наименование органа (организации), в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность со ответствующего лица, а также полное наименование своей органи зации, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы. Должностное лицо органа или организации – получателя услуги (пользователя) ставит личную подпись и дату.

Пользователи в подтверждение своих доводов вправе прилагать документы и материалы либо их копии.

Ст. 1094 - 5413 - № 42. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение ко торых не входит в компетенцию государственного архива, направ ляется в течение 7-ми дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с письменным уведомлением пользователя, направившего письмо, о переадресации обращения, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению.

43. При проведении проверки, а также в случае направления запроса в органы государственной власти, органы местного само управления, организации для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов уполномоченные на рассмотре ние обращений должностные лица вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней с письменным уведомлением об этом пользователя.

44. По результатам рассмотрения обращения уполномоченными на рассмотрение обращений должностными лицами принимается решение об удовлетворении требований пользователя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения об ращения, направляется пользователю по почтовому адресу, указан ному в обращении.

45. Если в письменном обращении пользователя содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченные на рассмотрение обращений должностные лица вправе принять решение о безосновательности очередного обраще ния и прекращении переписки по данному вопросу, о чём пользова тель уведомляется письменно.

46. Если в письменном обращении пользователя к уполномочен ному на рассмотрение обращений должностному лицу не указаны или не поддаются прочтению почтовый адрес, контактный телефон, а также содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.

№4 - 5414 - Ст. 47. Пользователи вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предос тавлении государственной услуги в судебном порядке.

Пользователи вправе обратиться с заявлением в федеральный суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения государственного архива, должностного лица, решение, действия (бездействие) которых оспариваются.

Пользователи вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод.

Ст. 1094 - 5415 - № ПРИЛОЖЕНИЕ № к административному регламенту государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области»

предоставления государственной услуги «Выполнение тематических запросов юридических лиц на основе архивных документов, находящихся на государственном хранении»

БЛОК-СХЕМА последовательности действий государственного архива при предоставлении государственной услуги «Выполнение тематических запросов юридических лиц на основе архивных документов, находящихся на государственном хранении»

Начало предоставления государственной услуги:

в государственный архив поступило письмо-запрос от пользователя Передача письма для регистрации и исполнения в отдел использования и публикации документов уведомление пользователя об от- Анализ тематики поступившего письма-запроса сутствии документов, содержа щих запрашиваемые сведения с рекомендацией о дальнейших пу тях поиска необходимой инфор мации Проведение историко-архивного ис следования по заявленной пользова телем теме Предоставление государственной услуги завершено Оформление результатов исследова ния (подготовка ответа пользовате уведомление пользователя об отсутствии в запро- лю) се сведений, необходимых для его исполнения, или документов, дающих право на истребование Отметка об исполнении запроса и информации направление (передача) ответа поль зователю Предоставление пользователем дополнительной Предоставление государственной информации или документов услуги завершено №4 - 5416 - Ст. ПРИЛОЖЕНИЕ № к приказу управления государственной архивной службы Новосибирской области от 26.11.2010 № 140-од ПЛАН-ГРАФИК внедрения административного регламента государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области»

предоставления государственной услуги «Выполнение тематических запросов юридических лиц на основе архивных документов, находящихся на государственном хранении»

№№ Мероприятия по внедрению Администра- Срок Ответственные п/п тивного регламента реализации должностные лица 1 2 3 1. Размещение утвержденного Администра- В течение 5 дней со УГАС НСО тивного регламента в реестре государст- дня утверждения при- Тезина Н.Н.

венных и муниципальных услуг Новоси- казом ГБУ ГАНО бирской области и на Интернет портале го- Буренков В.А.

сударственных и муниципальных услуг Но восибирской области 2. Размещение на официальном интернет- В течение 5 дней со УГАС НСО – сайте управления ГАС утвержденного Ад- дня утверждения при- Пенькова И.В.

министративного регламента и информации казом ГБУ ГАНО об его утверждении Буренков В.А.

3. Направление копии приказа начальника В течение 7 дней со УГАС НСО – управления об утверждении Администра- дня подписания при- Коврижных И.А.

тивного регламента в: каза - администрацию Губернатора Новосибир ской области и Правительства Новосибир ской области;

- Главное управление Министерства юсти ции Российской Федерации по Новосибир ской области;

- Законодательное Собрание Новосибир ской области;

- прокуратуру Новосибирской области 1 2 3 4. Направление Административного регла- В течение 10 дней со ГБУ ГАНО мента для официального опубликования в дня подписания при- Кавцевич О.К.

газету «Советская Сибирь» каза 5. Проведение анализа действующей проце- декабрь 2010 г. – ян- УГАС НСО – Ков дуры предоставления государственной ус- варь 2011 г. рижных И.А.

луги на соответствие Административному ГБУ ГАНО - Марты регламенту нова Ю.Г.

Ст. 1094 - 1095 - 5417 - № 6. Организация размещения на официальном январь УГАС НСО – сайте управления государственной архив- 2011 г. Пенькова И.В.

ной службы Новосибирской области ин- ГБУ ГАНО формации о порядке и условиях предостав- Гутыра Т.Н.

ления государственной услуги 7. Приведение действующих процедур пре- январь – март 2011 г. ГБУ ГАНО – Марты доставления государственной услуги в со- нова Ю.Г.

ответствие Административному регламенту ПРИКАЗ от 26.11.2010 № 141-од Об утверждении административного регламента государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области»

предоставления государственной услуги «Досрочный приём документов Архивного фонда Новосибирской области на государственное хранение»

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с постановлением Правительства Новоси бирской области от 18.10.2010 № 176-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государст венной власти Новосибирской области административных регла ментов предоставления государственных услуг», для улучшения качества предоставления государственной услуги ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) административный регламент государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Ново сибирской области» предоставления государственной услуги «Дос рочный приём документов Архивного фонда Новосибирской области на государственное хранение» (далее – Административный регла мент) (Приложение № 1);

2) план – график внедрения Административного регламента (Приложение № 2).

№4 - 5418 - Ст. 2. Государственному бюджетному учреждению Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» (Кавце вич О.К.) обеспечить предоставление государственной услуги в со ответствии с Административным регламентом.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Начальник управления В.Д. Попов ПРИЛОЖЕНИЕ № к приказу управления государственной архивной службы Новосибирской области от 26.11.2010 № 141-од АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области»

предоставления государственной услуги «Досрочный приём документов Архивного фонда Новосибирской области на государственное хранение»

I. Общие положения 1. Административный регламент государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Ново сибирской области» (далее – государственный архив) предоставления государственной услуги «Досрочный приём документов Архивного фонда Новосибирской области на государственное хранение» разра ботан в целях повышения эффективности и качества предоставления государственной услуги и определяет сроки, последовательность действий государственного архива, а также порядок его взаимодей ствия с государственными учреждениями и унитарными предпри ятиями Новосибирской области, негосударственными организациями при предоставлении данной услуги.

2. Основные понятия, используемые в административном рег ламенте:

Ст. 1095 - 5419 - № 1) Архивный фонд Новосибирской области – исторически сло жившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных до кументов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, поли тическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия Новосибирской области, относя щихся к ее информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению;

2) государственный архив – государственное учреждение, осу ществляющее хранение, комплектование, учет и использование ар хивных документов, отнесённых к составу Архивного фонда;

3) досрочный приём документов – передача документов из ар хивов организаций на постоянное государственное хранение до ис течения законодательно установленного срока временного хранения документов;

4) организация – источник комплектования государственного архива Новосибирской области – государственные органы, учреж дения и организации, в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Новосибирской области.

3. Заявителями государственной услуги (далее – организация – источник комплектования) являются:

1) государственные учреждения и унитарные предприятия Но восибирской области;

2) негосударственные организации – владельцы документов, от несённых к составу Архивного фонда Новосибирской области.

4. Порядок информирования о правилах предоставления госу дарственной услуги:

1) информация о государственной услуге предоставляется непо средственно в помещении государственного архива при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям, в том числе посредством электронной почты, а также путём размещения её на официальном сайте управления государственной архивной служ бы Новосибирской области (далее – управление ГАС Новосибир ской области);

2) место нахождения государственного архива, его почтовый адрес:

ул. Свердлова, 16, Новосибирск, 630007;

№4 - 5420 - Ст. 3) график работы государственного архива:

понедельник – четверг: 8.00-16. пятница: 8.00-15. суббота, воскресенье – выходные дни;

4) справочные телефоны государственного архива: тел./факс (383) 223-53-01 (приемная), (383) 223-99-41 (заместитель директора);

5) адрес электронной почты директора государственного архива:

kok@obladm.nso.ru;

6) телефоны структурных подразделений, непосредственно осуществляющих предоставление услуги:

а) отдел комплектования, ведомственных архивов и делопроиз водства (383) 223-92-61 (начальник отдела);

б) архивохранилище документов новейшей истории (383) 222-44-02 (заведующий архивохранилищем);

в) архивохранилище документов общественно-политических ор ганизаций и движений (383) 223-58-09 (заведующий архивохрани лищем);

г) юрист государственного архива (383) 223-87-98;

7) официальный сайт управления ГАС Новосибирской области:

www.sibarchives.ru;

8) порядок получения информации по вопросам предоставления услуги:

а) при личном обращении приём осуществляет заместитель ди ректора государственного архива по рабочим дням в рабочее время;

б) по телефону специалисты государственного архива обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам предоставления го сударственной услуги;

в) по письменным обращениям информация направляется по почте в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации об ращения;

г) по электронной почте информация направляется на электронный адрес обратившегося в срок, не превышающий 10 дней со дня по ступления обращения;

9) информация о месте нахождения государственного архива, его почтовом адресе и адресе электронной почты, контактных теле фонах, сведения о графике работы размещаются на официальном Ст. 1095 - 5421 - № сайте управления ГАС Новосибирской области (дополнительно график работы размещён при входе в помещение государственного архива).

II. Стандарт предоставления государственной услуги 5. Наименование государственной услуги: «Досрочный приём документов Архивного фонда Новосибирской области на государст венное хранение».

Досрочный приём документов Архивного фонда Новосибирской области на государственное хранение (далее – государственная ус луга) включает в себя передачу документов, отнесённых к составу Архивного фонда Новосибирской области, из архивов организаций – источников комплектования на постоянное государственное хранение до истечения законодательно установленного срока временного хра нения документов.

6. Предоставление государственной услуги осуществляется должностными лицами и структурными подразделениями государ ственного архива (далее – структуры государственного архива):

1) организацию предоставления государственной услуги и оформления её результатов в установленном порядке осуществляет заместитель директора государственного архива, ответственный за организацию хранения документов;

2) непосредственное предоставление услуги осуществляют спе циалисты отдела комплектования, ведомственных архивов и дело производства (далее - ОКВАиД), архивохранилищ документов новейшей истории и документов общественно-политических орга низаций и движений (далее – архивохранилище), юрист государст венного архива.

Сроки и последовательность действий (административных про цедур) государственного архива, а также порядок его взаимодействия с организациями – источниками комплектования государственного архива при предоставлении данной государственной услуги опреде ляет настоящий Административный регламент.

7. Результатом предоставления государственной услуги являются:

1) опись дел постоянного хранения с отметкой об осуществлённом приёме;

2) акт приёма-передачи документов.

№4 - 5422 - Ст. 8. Сроки предоставления государственной услуги:

1) поступившее в государственный архив официальное письмо организации – источника комплектования о необходимости предос тавления государственной услуги, составленное в произвольной форме, рассматривается в течение 3-х рабочих дней со дня регист рации;

2) конкретный срок досрочного приёма документов на государ ственное хранение оговаривается сторонами в договоре.

9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993 № 237, 31.12.2008 № 267;

Собрание законодательства Российской Федерации, 2009 г. № 1, ст. 1,2;

№ 4 ст., 445);

Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169;

2006, № 50, ст. 5280;

2007, № 49, ст. 6079;

2008, № 20, ст. 2253);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рас смотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Рос сийская газета», 30.07.2010 № 168);

приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования до кументов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (зарегист рирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059;

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007;

«Российская газета», 2009, № 89);

Законом Новосибирской области от 26.09.2005 № 315-ОЗ «Об архивном деле в Новосибирской области» (Ведомости Новоси бирского областного Совета депутатов № 40, 30.09.2005;

№ 65, 12.12.2008;

№ 66, 19.12.2008);

Ст. 1095 - 5423 - № Основными правилами работы ведомственных архивов (утвер ждены приказом Главного архивного управления при Совете Мини стров СССР от 05.09.1985 № 263);


ГОСТ Р 6.30 - 2003. Унифицированные системы документации.

Унифицированная система организационно-распорядительной до кументации. Требования к оформлению документов;

приказом управления государственной архивной службы Ново сибирской области от 22.11.2010 № 136-од «Об утверждении мето дики расчета цены на оказание государственной платной услуги в сфере архивного дела» (размещен на официальном сайте управле ния ГАС Новосибирской области).

10. Основанием для предоставления государственной услуги яв ляются следующие документы:

1) официальное письмо от организации – источника комплекто вания в адрес государственного архива с указанием причины дос рочной передачи документов на государственное хранение (к письму могут прилагаться документы или их копии, подтверждающие данную необходимость);

2) договор по досрочному приему документов Архивного фонда Новосибирской области на государственное хранение, подписанный сторонами.

11. Поступившее от организации – источника комплектования официальное письмо регистрируется в день поступления.

12. Основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие (или невозможность прочтения) в официальном письме, в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003, или в договоре обязательных реквизитов орга низации – источника комплектования архива.

13. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

1) отсутствие в государственном архиве свободных площадей для хранения документов;

2) необоснованность требований организации – источника ком плектования в сокращении законодательно установленного срока временного хранения документов до передачи их в государственный архив;

3) отказ организации – источника комплектования от подписания №4 - 5424 - Ст. двухстороннего договора.

14. Размер платы, взимаемой с организации – источника ком плектования за предоставление услуги, рассчитывается согласно Методики расчёта цены на оказание государственной услуги по дос рочному приёму документов Архивного фонда Новосибирской области на государственное хранение и не может превышать эконо мически обоснованных расходов на её оказание, установленных расчётным методом в соответствии с настоящей методикой. Поря док взимания платы определяется двухсторонним договором.

15. Требования к местам предоставления государственной услуги:

1) центральный вход в здание государственного архива должен быть оборудован вывеской, содержащей наименование учреждения и режим его работы;

2) прием представителей организации – источника комплекто вания осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, соответствующих комфортным условиям работы, са нитарно-эпидемиологическим нормам и правилам противопожарной безопасности, с наличием средств оказания первой медицинской помощи и доступных мест общего пользования (туалетов);

3) кабинеты лиц, ведущих приём представителей организации – источника комплектования, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, времени перерыва на обед;

4) рабочее место специалиста должно быть оборудовано персо нальным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также принтером;

5) места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и письменными принадлежностями;

6) при наличии технической возможности на территории, приле гающей к государственному архиву, оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов (не менее одного), которые не должны занимать иные транспортные средства.

16. Показателем доступности и качества предоставления госу дарственной услуги является отсутствие фактов обжалования в досудебном и судебном порядке действия (бездействия) и решения Ст. 1095 - 5425 - № должностных лиц государственного архива, ответственных за пре доставление данной государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 17. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрацию официального письма от организации – источ ника комплектования и направление его копии в структурные под разделения государственного архива, ответственные за предоставление государственной услуги;

2) анализ обстоятельств возникновения необходимости в дос рочной передаче дел на государственное хранение;

3) направление официального ответа организации – источнику комплектования;

4) оформление договора по досрочному приему документов Ар хивного фонда Новосибирской области на государственное хранение;

5) организация передачи дел на государственное хранение;

6) передача дел на хранение в государственный архив;

7) подготовка и оформление результатов предоставления госу дарственной услуги.

Ответственность за соблюдение вышеперечисленных админист ративных процедур несёт заместитель директора государственного архива, ответственный за организацию хранения документов. Блок схема последовательности действий государственного архива при предоставлении государственной услуги приводится в Приложении № 1 к Административному регламенту.

18. Поступившее от организации – источника комплектования официальное письмо регистрируется секретарём директора в приёмной государственного архива в день поступления. Регистрация письма является основанием для начала действий по предоставлению госу дарственной услуги.

Копия письма с резолюцией директора государственного архива в течение 2-х дней со дня регистрации направляется в структурные подразделения государственного архива, ответственные за предос №4 - 5426 - Ст. тавление государственной услуги.

19. Анализ обстоятельств возникновения необходимости в дос рочной передаче дел на государственное хранение в течение 5-ти дней осуществляют специалисты ОКВАиД (далее – куратор органи зации) и архивохранилищ под руководством заместителя директора, ответственного за организацию хранения документов. При этом оп ределяются:

1) степень полноты сведений, содержащихся в официальном письме, для оценки необходимости предоставления государственной услуги;

2) наличие в государственном архиве свободных площадей для осуществления услуги в заявленном объёме;

3) степень подготовленности документов организации – источ ника комплектования для передачи дел на государственное хранение.

20. По итогам проведённого анализа в течение 3-х дней курато ром организации оформляется и направляется официальное письмо о результатах рассмотрения обращения.

В случае положительного решения о досрочном приёме доку ментов официальное письмо должно содержать общие сведения о порядке передачи дел и уведомление о платности государственной услуги.

21. В случае договорённости сторон о начале процедур по про ведению приёма-передачи документов юристом государственного архива осуществляется оформление договора по досрочному приему документов Архивного фонда Новосибирской области на государст венное хранение при содействии куратора организации (Приложение № 2).

22. Организацию передачи дел на государственное хранение осуществляют куратор организации и ответственное лицо организации – источника комплектования.

23. Ответственное лицо организации – источника комплектования обеспечивает формирование комплекса документов, необходимых для осуществления передачи на государственное хранение в соот ветствии с п. 4.4. «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и му ниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Ст. 1095 - 5427 - № академии наук» и «Основных правил работы ведомственных архи вов» в сроки, зафиксированные двухсторонним договором.

24. Куратор организации оказывает организации – источнику комплектования консультативную помощь при формировании необ ходимого комплекса документов.

25. После окончания данного вида работ куратором организации и ответственным лицом организации – источника комплектования проводится проверка наличия дел, подготовленных к передаче, в по рядке и с конечным результатом (актом), определённом п. 5.5. «Ос новных правил работы ведомственных архивов».

26. Передача дел на хранение в государственный архив произво дится в присутствии ответственного лица организации – источника комплектования в соответствии с п. 4.4. «Правил организации хра нения, комплектования, учета и использования документов Архив ного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук».

27. Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств организации – источника комплектования, передающей указанные документы.

28. Приём документов от организации – источника комплекто вания осуществляется по утверждённым описям дел, где в день пе редачи документов сотрудники архивохранилища государственного архива делают отметки о приёме дел на всех экземплярах описей, три из которых передаются в государственный архив вместе с доку ментами.

29. При отсутствии единиц хранения, указанных в описи дел, документов, в ней делается новая итоговая запись. Номера отсутст вующих единиц хранения и причины отсутствия оговариваются в акте приема-передачи архивных документов на хранение и в прилагаемой к акту справке, составленной в произвольной форме.

Организация – источник комплектования принимает меры по розы ску не поступивших на хранение архивных документов.


30. Заведующий архивохранилищем в день передачи документов оформляет в двух экземплярах акт приема-передачи архивных до №4 - 5428 - Ст. кументов на государственное хранение по форме, установленной «Правилами организации хранения, комплектования, учета и ис пользования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук».

Один экземпляр акта остается в государственном архиве, другой – в организации – источнике комплектования. Акт приёма-передачи архивных документов является основанием для оплаты организацией – источником комплектования предоставленной государственным ар хивом государственной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 31. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специа листами структурных подразделений государственного архива положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляют начальник ОКВАиД и заведующий архивохранилищем.

Текущий контроль осуществляется путем проверки осуществления административной процедуры или их комплекса согласно Админи стративному регламенту, а также путём проверки составленных доку ментов на их соответствие установленным нормативным требованиям.

32. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на осно вании годовых планов работы государственного архива), а также внеплановыми (осуществляться на основании приказа директора государственного архива в связи с обращением получателя услуги или выявлением должностными лицами государственного архива факта некачественного оказания услуги).

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом директора государственного архива формируется комиссия из специалистов государственного архива под руководством заместителя директора, ответственного за организацию хранения документов.

Ст. 1095 - 5429 - № Результаты проверки соблюдения порядка и полноты админист ративных процедур, правильности формирования и оформления нормативно установленного комплекса документов по приёму передаче архивных дел на государственное хранение оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Справка подписыва ется всеми членами комиссии.

По результатам проведения проверки в случае выявления нару шений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

33. Формой контроля качества и соблюдения сроков работ, не обходимых для осуществления данной государственной услуги, в том числе и со стороны получателя услуги, является соблюдение положений двухстороннего договора, нарушение которых ведёт к законодательно закреплённым санкциям в отношении виновной стороны.

34. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги (в плановом и внеплановом порядке) может осуществляться управлением ГАС Новосибирской области.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу 35. Действия (бездействие) и решения должностных лиц госу дарственного архива, осуществляемые (принятые) в ходе предостав ления государственной услуги на основании Административного регламента, могут быть обжалованы лицами, чьи права и законные интересы нарушены такими действиями (бездействием), решениями (далее – представители организаций).

36. Представители организации вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц государственного архива директору государственного архива, директора государственного архива – начальнику управления ГАС Новосибирской области (далее – уполномоченные на рассмотрение обращений должностные лица), а также в судебном порядке.

№4 - 5430 - Ст. 37. Представители организаций вправе обратиться с жалобой в письменной или устной форме лично или направить жалобу упол номоченным на рассмотрение обращений должностным лицам по почте.

Приём представителей организаций директором государствен ного архива осуществляется без предварительной записи в рабочее время.

Письменное (почтовое) обращение представителей организаций к уполномоченным на рассмотрение обращений должностным лицам рассматривается в течение 30-ти дней со дня его регистрации.

38. Представители организаций в своем письменном обращении в обязательном порядке указывают либо наименование органа (организации), в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также полное наименование своей организации, почтовый адрес, по которому должен быть на правлен ответ, излагают суть предложения, заявления или жалобы.

Должностное лицо организации – источника комплектования ставит личную подпись и дату.

Представители организаций в подтверждение своих доводов вправе прилагать документы и материалы либо их копии к своему обращению.

39. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение ко торых не входит в компетенцию государственного архива, направ ляется в течение 7-ми дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с письменным уведомлением представителей организаций, направив ших письмо, о переадресации обращения, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению.

40. При проведении проверки, а также в случае направления запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов уполномо ченные на рассмотрение обращений должностные лица вправе про длить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней с письменным уведомлением об этом представителей организации.

Ст. 1095 - 5431 - № 41. По результатам рассмотрения обращения уполномоченными на рассмотрение обращений должностными лицами принимается решение об удовлетворении требований представителей организаций либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения об ращения, направляется представителям организаций по почтовому адресу, указанному в обращении.

42. Если в письменном обращении представителей организаций содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоя тельства, уполномоченные на рассмотрение обращений должностные лица вправе принять решение о безосновательности очередного об ращения и прекращении переписки по данному вопросу, о чём пред ставители организаций уведомляются письменно.

43. Если в письменном обращении представителей организаций к уполномоченному на рассмотрение обращений должностному лицу не указаны или не поддаются прочтению почтовый адрес, контактный телефон, а также содержатся нецензурные либо оскорбительные вы ражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.

44. Представители организаций вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.

Представители организаций вправе обратиться с заявлением в федеральный суд общей юрисдикции по месту своего нахождения или по месту нахождения государственного архива, должностного лица, решение, действия (бездействие) которых оспариваются.

Представители организаций вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3-х месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении его прав и свобод.

№4 - 5432 - Ст. ПРИЛОЖЕНИЕ № к административному регламенту государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» предоставления государственной услуги «Долгосрочный приём документов Архивного фонда Новосибирской области на государственное хранение»

БЛОК-СХЕМА последовательности действий государственного архива при предоставлении государственной услуги «Досрочный приём документов Архивного фонда Новосибирской области на государственное хранение»

Начало предоставления государственной услуги: в государственный архив поступило письмо от организации-источника комплектования Регистрация письма и передача его на исполнение в структуры государст венного архива, предоставляющие государственную услугу Анализ обстоятельств возникновения необходимости в досрочной передаче дел на государственное хранение Направление официального ответа организации-источнику комплектования Оформление Организация передачи дел договора на государственное хранение Подписание организацией договора Передача дел на государственное хранение Оформление описи дел и акта приёма-передачи дел Предоставление государственной услуги завершено Ст. 1095 - 5433 - № ПРИЛОЖЕНИЕ № к административному регламенту государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» предоставления государственной услуги «Досрочный приём документов Архивного фонда Новосибирской области на государственное хранение»

ДОГОВОР № по досрочному приему документов Архивного фонда Новосибирской области на государственное хранение г. Новосибирск «_» 20_ г.

Государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области», в лице директора, действующего на ос новании Устава, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», с одной стороны, и в лице директора _, действующего на основании _, именуемое в дальнейшем «Заказчик», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий До говор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1. По настоящему Договору Заказчик досрочно передает на го сударственное хранение документы, поименованные в Приложении № 1 (являющемся неотъемлемой частью настоящего Договора) с од новременной передачей права собственности на них государству, по цене и в сроки, установленные настоящим Договором, а Исполнитель обязуется принять их и обеспечить сохранность в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Исполнитель оказывает услуги лично.

1.3. Срок передачи документов:..20_г.

2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН 2.1. Заказчик обязан:

№4 - 5434 - Ст. 2.1.1. Упорядочить и описать передаваемые документы по уста новленной форме (Приложение № 2);

2.1.2. Предоставить Исполнителю 3 экземпляра описи дел, пере даваемых на государственное хранение, в срок до _..20_ г.;

2.1.3. Передать по Акту приема – передачи (Приложение № 3) на хранение Исполнителю документы в соответствии с утвержден ной описью в срок до _._.20_ г.;

2.1.4. Установить, при наличии нормативных требований, огра ничение на доступ к передаваемым документам;

2.1.5. Осуществить за счет собственных средств транспортировку документов Исполнителю;

2.1.6. Оплатить оказанные Исполнителем услуги в порядке и сроки, установленные настоящим Договором.

2.2. Исполнитель обязан:

2.2.1. Оказать Заказчику консультативную помощь при состав лении описи документов, передаваемых на государственное хранение;

2.2.2. Представить для утверждения экспертно-проверочной ко миссией управления государственной архивной службы Новосибирской области опись дел, составленную Заказчиком в 3-х экземплярах, в срок до._.20 г.;

2.2.3. Принять на хранение документы Заказчика в срок до _._.20_ г. по Акту приема – передачи;

2.2.4. Предоставить Заказчику услуги в порядке и сроки, преду смотренные настоящим Договором, и надлежащего качества;

2.2.5. Приступить к исполнению своих обязательств, принятых по настоящему Договору после его подписания;

2.2.6. Обеспечить сохранность документов, поступивших от За казчика, не допуская их порчи или утраты, в течение сроков, уста новленных нормативными правовыми актами;

2.2.7. Предоставить архивные документы Заказчика по его просьбе во временное пользование не более чем на три месяца, в со ответствии с установленными правилами.

Ст. 1095 - 5435 - № 2.3. Заказчик вправе 2.3.1. Приоритетно пользоваться переданными на хранение до кументами.

2.3.2. Согласовывать с Исполнителем вопросы хранения, ис пользования переданных документов, в частности, их закрытого хранения;

2.3.3. Реализовывать авторские права на переданные документы в соответствии с законодательством.

2.4. Исполнитель вправе Организовывать использование документов, переданных на хранение в рамках действующего законодательства.

3. ПОРЯДОК СДАЧИ И ПРИЕМКИ УСЛУГИ 3.1. По факту оказания Услуг Исполнитель предоставляет За казчику на подписание Акт сдачи-приемки оказанных услуг в двух экземплярах.

3.2. В течение 5 (пяти) дней после получения Акта сдачи приемки оказанных услуг Заказчик обязан подписать его и направить один экземпляр Исполнителю.

3.3. Услуги считаются оказанными с момента подписания Сто ронами Акта сдачи-приемки оказанных услуг.

4. СУММА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ 4.1. Сумма Договора рассчитана на основании цен, определенных «Методикой расчета цены на оказание государственной услуги по досрочному приему документов Архивного фонда Новосибирской области на государственное хранение» и не превышает экономиче ски обоснованных расходов на ее оказание.

4.2. Сумма настоящего Договора составляет _ () руб.

копеек, без НДС.

№4 - 5436 - Ст. 4.3. Оплата по настоящему Договору производится в течение 15 (пятнадцати) дней после подписания Сторонами Акта сдачи приемки оказанных услуг.

4.4. Все расчеты по Договору производятся в безналичном по рядке путем перечисления денежных средств на указанные Испол нителем банковские реквизиты в Счете на оплату.

4.5. Обязательства Заказчика по оплате считаются исполненными на дату зачисления денежных средств на лицевой счет Исполнителя.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 5.1. Стороны обязуются не передавать своих прав и обяза тельств, предусмотренных настоящим Договором, третьей стороне без письменного согласия другой Стороны.

5.2. Стороны вправе требовать друг от друга надлежащего ис полнения принятых на себя по настоящему договору обязательств.

5.3. За нарушение обязательств по хранению и использованию документов Исполнитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. За умышленную утрату и нанесение физического ущерба архивным документам Стороны несут административную, гражданскую, уголовную ответственность в соответствии с действующим законо дательством.

5.5. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора каждая из Сторон несет ответственность в со ответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.6. Сторона освобождается от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если это неис полнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, такими как стихийные бедствия, пожары, военные операции любого характера, решения органов государственной власти и иные обстоя тельства, при условии, что сторона, претерпевающая перечисленные обстоятельства, уведомит об этом другую сторону в 5-ти дневный срок.

5.7. Документ, выданный уполномоченным государственным органом, является достаточным подтверждением наличия и продол жительности действия непреодолимой силы.

Ст. 1095 - 5437 - № 5.8. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, сроки исполнения обязательств отодвигаются на время действия данных обстоятельств и устранения их последствий.

6. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ 6.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при испол нении настоящего Договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между Сторонами.

6.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем пе реговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации.

7. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА 7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими Сторонами.

7.2. Договор может быть досрочно расторгнут по соглашению Сторон, либо по требованию одной из Сторон в порядке и по осно ваниям, предусмотренным действующим законодательством Рос сийской Федерации.

7.3. Сторона, решившая расторгнуть настоящий Договор, должна направить письменное уведомление о намерении расторгнуть на стоящий Договор другой Стороне не позднее, чем за 10 (десять) дней до предполагаемого дня расторжения настоящего Договора.

8. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ 8.1. Настоящий Договор вступает в действие с момента его под писания и действует до _._.20_ г.

8.2. В случае изменения у какой-либо из Сторон местонахожде ния, названия, банковских реквизитов и прочего она обязана в тече ние 10 (десяти) дней письменно известить об этом другую Сторону, причем в письме необходимо указать, что оно является неотъемле мой частью настоящего Договора.

№4 - 5438 - Ст. 8.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

8.4. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, раз решаются в соответствии с действующим законодательством Рос сийской Федерации.

8.5. Следующие Приложения являются неотъемлемой частью настоящего Договора:

- задание на оказание услуги по досрочному приему документов Архивного фонда Новосибирской области на государственное хра нение (Приложение № 1);

- форма годового раздела описи дел постоянного хранения орга низации (Приложение № 2);

- форма акта приема-передачи документов на хранение (Прило жение № 3).

9. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН:

Заказчик: Исполнитель:

Директор Директор _ (_) (_) «» 20_ г. «» _ 20_ г.

М.П. М.П.

Ст. 1095 - 5439 - № ПРИЛОЖЕНИЕ № к Договору № _ от _..20г.

Задание на оказание услуги по досрочному приему документов Архивного фонда Новосибирской области на государственное хранение Единица Цена Сумма Наименование услуги измере- Количество (руб.) (руб.) ния 1 2 3 4 Досрочный прием документов дело 13, сроком хранения на 1 год Досрочный прием документов дело 15, сроком хранения на 2 года Досрочный прием документов дело 16, сроком хранения на 3 года Досрочный прием документов дело 16, сроком хранения на 4 года Досрочный прием документов сроком хранения на 5 лет и дело 40, больше Досрочный прием документов (подготовительные работы по орг. 967, приему документов от органи зации) ИТОГО Х Х Х Заказчик: Исполнитель:

Директор Директор _ (_) _ (_) «» 20_ г. «» 20_ г.

М.П.

М.П.

№4 - 5440 - Ст. ПРИЛОЖЕНИЕ № к Договору № _ от _..20г.

(наименование организации) УТВЕРЖДАЮ Наименование должности Фонд № руководителя организации ОПИСЬ № Подпись Расшифровка подписи дел постоянного хранения Дата за год № Индекс Заголовок дела Крайние Количество Примечания пп дела даты листов 1 2 3 4 5 В данный раздел описи внесено _ дел (цифрами и прописью) с № по № _, в том числе:

литерные номера: _ пропущенные номера: _ Наименование должности Подпись Расшифровка подписи составителя описи Заведующий архивом Подпись Расшифровка подписи организации Дата СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО Протокол ЦЭК (ЭК) Протокол ЭПК _ (наименование Ст. 1095 - 5441 - № _ уполномоченного органа исполнитель (наименование организации) _ ной власти субъекта Российской Феде _ рации в области архивного дела) от _ № от _ № ПРИЛОЖЕНИЕ № к Договору № _ от _..20г.



Pages:     | 1 |   ...   | 91 | 92 || 94 | 95 |   ...   | 103 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.