авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 93 | 94 || 96 | 97 |   ...   | 103 |

«№1 -1- Ст. 2 № 4 (12) СБОРНИК Часть III НОРМАТИВНЫХ ...»

-- [ Страница 95 ] --

Законом Новосибирской области от 25.12.2006 № 79-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных Ст. 1098 - 5487 - № на территории Новосибирской области» («Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов» № 1, 05.01.2007;

№ 28, 15.06.2007;

№ 62, 21.12.2007;

№ 18, 04.04.2008;

№ 65, 12.12.2008;

№18, 10.04.2009;

«Советская Сибирь» № 192, 13.10.2009);

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.09. № 349 «Об управлении по государственной охране объектов куль турного наследия Новосибирской области» («Советская Сибирь»

№ 176, 11.09.2007;

№ 139, 22.07.2008;

№ 50, 23.03.2010).

Результат исполнения государственной функции 4. Результатом исполнения государственной функции является:

принятие решения управлением с органом, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора), муници пального контроля, об определении целей, объема, сроков проведения совместной плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Лица, в отношении которых осуществляется государственная функция 5. Лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, являются органы, уполномоченные на осуществление го сударственного контроля (надзора), муниципального контроля:

1) органы государственной власти Российской Федерации;

2) органы государственной власти Новосибирской области;

3) органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Новосибирской области.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции 6. Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в управлении, а также по телефону, электронной почте, посредством размещения на интернет–ресурсах №4 - 5488 - Ст. Правительства Новосибирской области и управления, в средствах массовой информации.

7. Сведения о местах нахождения, почтовых адресах, номерах телефонов, адресах электронной почты управления содержатся в приложении № 1 к Административному регламенту;

8. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (ре жиме) работы управления размещаются в помещениях управления;

9. Информационные материалы находятся в местах расположения информационных стендов;

10. На информационных стендах управления содержится сле дующая информация:

нормативные правовые акты, регулирующие деятельность управления по исполнению государственной функции;

текст Административного регламента с приложениями;

перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции и требования, предъявляемые к этим документам;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет–сайта и электронной почты управления;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц управления.

11. Часы приёма специалистами управления:

понедельник, среда, четверг 9-30 – 17-00, перерыв 12-30-13-30;

пятница 9-30 – 16-00, перерыв 12-30-13-30.

12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения спе циалисты управления подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок содержит информацию о наименовании органа, в который поступило обращение, о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалистом ответить на вопрос лица, он обязан переадресовать звонок специалисту, отвечающему за направление деятельности управления, по которому поступил вопрос.

13. Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

Ст. 1098 - 5489 - № Сроки исполнения государственной функции 14. Государственная функция исполняется в следующие сроки:

сроки подготовки документов – тридцать дней.

Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции 15. Для государственной функции отсутствуют основания для ее отказа приостановления ее исполнения.

16. Государственная функция исполняется бесплатно.

Документы, необходимые для исполнения государственной функции 17. Государственная функция исполняется на основании сле дующих документов:

1) ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей управлением;

2) письмо прокуратуры Новосибирской области с предложениями о проведении совместных плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей управлением с органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

III. Административные процедуры 18. Основанием для начала исполнения административной про цедуры, является поступление в управление письма прокуратуры Новосибирской области с предложениями о проведении совместных плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпри нимателей управлением с органами, уполномоченными на осущест вление государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

19. На основании письма прокуратуры Новосибирской области консультант-юрист отдела государственного контроля в сфере охраны объектов культурного наследия управления (далее - ответственный специалист) в течение трех дней готовит проекты писем в органы, №4 - 5490 - Ст. уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, указанные в письме прокура туры Новосибирской области, об определении целей, объема и сроков проведения совместных плановых проверок. Проекты писем в течение одного дня подписывается начальником управления (в его отсутствие – заместителем начальника управления).

20. Специалист, ответственный за регистрацию документов, в течение одного дня производит регистрацию писем и направляет их по почте адресатам.

21. После получения в течение десяти дней из органов, уполно моченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, писем с предложениями об определении целей, объема и сроков проведения совместных плановых проверок, начальник управления (в его отсутствие - заместитель начальника управления) в течение двух дней принимает решение о проведении либо отказе от проведения плановых проверок.

22. Ответственный специалист корректирует проект ежегодного плана проведения плановых проверок управления, который в течение одного дня утверждается начальником управления (в его отсутствие – заместителем начальника управления) и направляет его в прокуратуру Новосибирской области.

23. Оформление совместных плановых проверок осуществляется в соответствии с административным регламентом управления ис полнения государственной функции по государственному контролю в области сохранения, использования, популяризации и государст венной охраны объектов культурного наследия регионального зна чения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия, утвержден ным приказом управления от 31.03.2010 № 53.

IV. Контроль за исполнением государственной функции 24. Текущий контроль за соблюдением последовательности ад министративных действий, определенных Административным рег ламентом, и принятием в ходе исполнения государственной функции решений осуществляется начальником управления (в его отсутствие – заместителем начальника управления).

Ст. 1098 - 5491 - № 25. Текущий контроль осуществляется путём проведения еже дневных проверок соблюдения и исполнения специалистами поло жений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, устанавли вающих требования к исполнению государственной функции.

26. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на осно вании годовых планов работы управления) и внеплановыми. Про верка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения плановой проверки полноты и качества испол нения государственной функции приказом начальника управления формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты управления. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному об ращении, в тридцатидневный срок с момента поступления обращения в управление, обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.

Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции 27. По результатам проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Фе дерации.

28. Ответственность должностных лиц, государственных слу жащих управления за несоблюдение и неисполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функ ции, закрепляется в их должностных регламентах.

№4 - 5492 - Ст. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций 29. Органы, уполномоченные на осуществление государственно го контроля (надзора), муниципального контроля, вправе направить письменное обращение в адрес начальника управления с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых ак тов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, полноты и качества исполнения государственной функции в случае нарушения прав и законных интересов органов, уполномо ченных на осуществление государственного контроля (надзора), му ниципального контроля, при исполнении государственной функции.

В тридцатидневный срок с момента поступления в управление обращения органов, уполномоченных на осуществление государст венного контроля (надзора), муниципального контроля, обратив шимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги 30. В случае нарушения прав органов, уполномоченных на осу ществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, они вправе обжаловать действия (бездействие) государст венного служащего, должностного лица, а также принимаемое им решение при исполнении государственной функции во внесудебном или судебном порядке.

31. Органы, уполномоченные на осуществление государственно го контроля (надзора), муниципального контроля, вправе обжаловать действия (бездействие) государственного служащего, должностного лица, а также принимаемое им решение при исполнении государст венной услуги во внесудебном порядке начальнику управления, за местителю Председателя Правительства Новосибирской области, курирующему работу управления.

Ст. 1098 - 5493 - № Органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, вправе обратиться с жалобой в письменной (устной) форме лично или направить жалобу по почте.

При подаче жалобы органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, вправе получить в управлении следующую информацию:

местонахождение управления;

сведения о режиме работы управления;

график приёма граждан начальником управления;

перечень номеров телефонов для получения сведений о прохож дении процедур по рассмотрению жалобы;

входящий номер, под которым зарегистрирована жалоба в управлении;

срок рассмотрения жалобы;

принятые промежуточные решения (принятие к рассмотрению, истребование документов).

При подаче жалобы органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, вправе получить в управлении копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) государственного служащего, должностного лица.

32. Запись представителей органов, уполномоченных на осуще ствление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, на личный приём начальника управления, в том числе для рассмотрения устной жалобы, осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах управления.

33. Специалист, осуществляющий запись представителей органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, на личный прием начальника управления, информирует их о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

34. При обращении органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы состав ляет 30 дней с момента регистрации жалобы в управлении.

№4 - 5494 - Ст. При проведении проверки, а также в случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходи мых для рассмотрения жалобы, начальник управления продлевает срок рассмотрения жалобы на 30 дней с письменным уведомлением об этом обратившихся.

35. Жалоба органов, уполномоченных на осуществление госу дарственного контроля (надзора), муниципального контроля, в письменной форме должна содержать следующую информацию:

наименование органа, уполномоченного на осуществление госу дарственного контроля (надзора), муниципального контроля, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направ лен ответ, уведомление о переадресации жалобы;

наименование органа, в который направляется жалоба либо фа милию, имя и отчество должностного лица, либо должность соот ветствующего лица;

суть жалобы;

личную подпись и дату.

К жалобе органов, уполномоченных на осуществление государ ственного контроля (надзора), муниципального контроля, прикла дываются копии документов, подтверждающие изложенные в ней обстоятельства.

36. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

в случае если в жалобе не указаны наименование органа, упол номоченного на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц управления, а также членов их семей, начальник управления остав ляет без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

Ст. 1098 - 5495 - № если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается в орган, уполномоченный на осуществ ление государственного контроля (надзора), муниципального контро ля, ее направивший, если наименование и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в жалобе содержится вопрос, на который многократно да вались письменные ответы по существу в связи с ранее направляе мыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении пере писки с органами, уполномоченными на осуществление государст венного контроля (надзора), муниципального контроля, по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется органы, упол номоченные на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направившие жалобу;

в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государ ственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, органам, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направившим жалобу, сооб щается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

в случае если причины, по которым ответ по существу постав ленных в жалобе вопросов не предоставлялся, в последующем были устранены, органы, уполномоченные на осуществление государст венного контроля (надзора), муниципального контроля, вправе вновь обратиться с жалобой в управление.

37. По результатам рассмотрения жалобы начальник управле ния, заместитель Председателя Правительства Новосибирской области, курирующий работу управления, принимает решение об удовлетворении требований органов, уполномоченных на осуще ствление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, либо об отказе в их удовлетворении, о чём им даётся пись менный ответ.

№4 - 5496 - Ст. 38. Решения, действия (бездействие) должностного лица управ ления, органы, уполномоченные на осуществление государственно го контроля (надзора), муниципального контроля, вправе обжало вать в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ № к Административному регламенту управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области исполнения государственной функции по взаимодействию управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области с органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля СВЕДЕНИЯ о местах нахождения, почтовых адресах, номерах телефонов, адресах электронной почты управления Управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области Юридический адрес: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.

Фактический адрес: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет (приемная).

Телефон приемной: 223-05- Факс: 223-08- Адрес электронной почты: nasledie-nso@ngs.ru Сайт управления: www.nasledie-nso.ru Начальник управления: тел. 223-05- Заместитель начальника управления - начальник отдела государст венного контроля в сфере охраны объектов культурного наследия:

тел. 223-07- Ст. 1098 - 1099 - 5497 - № Отдел государственного контроля в сфере охраны объектов культурного наследия Заместитель начальника отдела: тел. 223-30-82.

Консультант-юрист: тел. 223-34-19.

Консультант отдела по вопросам охраны памятников археологии:

тел. 223-20-34.

Консультант отдела по вопросам научного учета: тел. 223-05-28.

ПРИКАЗ от 29.11.2010 № Об утверждении Административного регламента В соответствии с Федеральными законами от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 25.12.2006 № 79-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Но восибирской области», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент управления по государственной охране объектов культурного насле дия Новосибирской области предоставления государственной услуги по согласованию проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий в отношении объекта культурного наследия регионального зна чения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия (далее – Ад министративный регламент).

2. Отделу государственного контроля в сфере охраны объектов культурного наследия (Грес М.В.) обеспечить предоставление госу дарственной услуги в соответствии с Административным регламентом.

№4 - 5498 - Ст. 3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Начальник управления А.В. Кошелев УТВЕРЖДЕН приказом управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 29.11.2010 № АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области предоставления государственной услуги по согласованию проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий в отношении объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия (далее – Административный регламент) I. Общие положения Основные понятия Государственная услуга - деятельность по реализации функций управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее – управление) при осуще ствлении отдельных государственных полномочий, переданных фе деральными законами и законами Новосибирской области, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и норма тивными правовыми актами Новосибирской области.

Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.

Ст. 1099 - 5499 - № Объекты культурного наследия - объекты недвижимого иму щества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в резуль тате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, ис кусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивили заций, подлинными источниками информации о зарождении и раз витии культуры.

Сохранение объекта культурного наследия - направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного на следия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация па мятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

Лица, в отношении которых предоставляется государственная услуга 1. Заявителями на предоставление государственной услуги яв ляются:

1) заказчик работ (физическое или юридическое лицо, индиви дуальный предприниматель, осуществляющие право владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия, выяв ленным объектом культурного наследия);

2) уполномоченный представитель заказчика при наличии дове ренности.

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги 2. Информация о правилах предоставления государственной ус луги предоставляется непосредственно в управлении, а также по те №4 - 5500 - Ст. лефону, электронной почте, посредством размещения на интернет– ресурсах Правительства Новосибирской области и управления, в средствах массовой информации.

3. Сведения о местах нахождения, почтовых адресах, номерах телефонов, адресах интернет-сайта и электронной почты управления содержатся в приложении № 1 к Административному регламенту.

4. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (ре жиме) работы управления размещаются в помещениях управления.

5. На информационных стендах управления содержится сле дующая информация:

нормативные правовые акты, регулирующие деятельность управления по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предостав ления государственной услуги;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет–сайта и электронной почты управления;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц управления.

6. Приём заявителей ведётся в порядке живой очереди в дни и часы, установленные пунктом 7 Административного регламента, либо по предварительной записи, в порядке, предусмотренном пунк тами 8, 9 Административного регламента.

7. Часы приёма заявителей специалистами управления:

понедельник, вторник, среда, четверг 9-30 – 12-30, 13-30 – 17-00;

пятница 9-30 – 12-30, 13-30 – 16-00.

При высокой нагрузке и превышении установленных Админи стративным регламентом сроков ожидания в очереди по решению начальника управления продолжительность времени приёма заяви телей может быть увеличена.

8. Заявитель вправе обратиться по предварительной записи за предоставлением государственной услуги. Предварительная за пись может осуществляться при личном обращении заявителей или по телефону.

Ст. 1099 - 5501 - № 9. При предварительной записи заявитель сообщает специалисту, ответственному за регистрацию письменных обращений заявителей в управление, фамилию, имя, отчество, адрес местожительства, кон тактный телефон, предмет обращения и желаемое время обращения.

Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей. Заявителю сообщается номер кабинета и время приема документов, в который следует обратиться. Предва рительную запись осуществляет специалист, ответственный за реги страцию письменных обращений заявителей в управление.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения зая вителей специалисты управления подробно и в вежливой форме ин формируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок содержит информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При не возможности специалистом ответить на вопрос лица, он обязан переадресовать звонок специалисту, отвечающему за направление деятельности управления, по которому поступил вопрос.

11. Заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной связи. Для получения информации о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, который был присвоен при регистрации пись менного обращения заявителя в управление. Информация предос тавляется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов.

12. Информация о сроке завершения предоставления государст венной услуги, сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока оформления – по указанному в заявлении телефону.

13. Срок регистрации документов, предоставляемых заявителем, составляет 15 минут.

14. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

№4 - 5502 - Ст. II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 15. Наименование государственной услуги – согласование про ектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий в отношении объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объекта куль турного наследия.

Наименование исполнительного органа 16. Государственная услуга предоставляется управлением по государственной охране объектов культурного наследия Новоси бирской области.

Результат предоставления государственной услуги 17. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) согласование проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и (или) проектной документации на размещение наружной рекламы на памятнике или ансамбле, выявленном объекте культурного на следия и (или) на их территории;

2) отказ в согласовании проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и (или) проектной документации на размещение наружной рекламы на памятнике или ансамбле, выявленном объекте культур ного наследия и (или) на их территории (далее - отказ в согласова нии проектной документации).

Срок предоставления государственной услуги 18. Государственная услуга предоставляется в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения в управление.

Ст. 1099 - 5503 - № В исключительных случаях, связанных с необходимостью про ведения специальных экспертиз срок предоставления государственной услуги продлевается начальником управления, но не более чем на 20 дней.

19. При выявлении некомплектности документов документы возвращаются заявителю с сопроводительным письмом с указанием причин возврата, в срок, не превышающий 5 дней со дня регистра ции письменного обращения в управление.

Правовые основания для предоставления государственной услуги Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12. № 190-ФЗ («Российская газета» № 290, 30.12.2004);

Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах куль турного наследия (памятниках истории и культуры) народов Рос сийской Федерации» («Российская газета», № 116-117, 29.06.2002;

Собрание законодательства Российской Федерации № 9, 03.03.2003;

№ 35 ст. 3607, 30.08.2004;

№ 23 ст. 2203, 06.06.2005;

«Российская газета» № 297, 31.12.2005;

«Парламентская газета» № 214-215, 21.12.2006;

«Российская газета» № 297, 31.12.2006;

Собрание зако нодательства Российской Федерации № 43 ст. 5084, 22.10.2007;

№ 46 ст. 5554, 12.11.2007;

№ 105, 17.05.2008;

№ 153, 18.07.2008;

№ 158, 25.07.2008;

Собрание законодательства Российской Федерации № 51 ст. 6150, 21.12.2009.);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмот рения обращений граждан Российской Федерации» («Российская га зета», № 95,05.05.2006;

№ 144, 02.07.2010);

Закон Новосибирской области от 25.12.2006 № 79-ОЗ «Об объ ектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области» («Ведомости Новосибирского областного Совета депута тов» № 1, 05.01.2007;

№ 28, 15.06.2007;

№ 62, 21.12.2007;

№ 18, 04.04.2008;

№ 65, 12.12.2008;

№18, 10.04.2009;

«Советская Сибирь»

№ 192, 13.10.2009);

постановление Губернатора Новосибирской области от 03.09.2007 № 349 «Об управлении по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области» («Совет №4 - 5504 - Ст. ская Сибирь» № 176, 11.09.2007;

№ 139, 22.07.2008;

№ 50, 23.03.2010).

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги 20. Для предоставления государственной услуги заявитель пред ставляет следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению № 2 к Админист ративному регламенту;

2) лицензию юридического лица или индивидуального предпри нимателя, привлеченных к выполнению проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, имеющих лицензии на осуществление дея тельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

3) разрешение (открытый лист) на право проведения работ оп ределенного вида на объекте археологического наследия;

4) проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, и (или) про ектную документацию на размещение наружной рекламы на памят нике или ансамбле, выявленном объекте культурного наследия и (или) на их территории (2 экз.);

5) проектную документацию, содержащую раздел об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством (2 экз.);

6) положительное заключение государственной историко культурной экспертизы проектной документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия;

7) положительное заключение государственной экспертизы про ектной документации, содержащей раздел об обеспечении сохран ности объекта культурного наследия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

8) охранное обязательство физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих право владения, Ст. 1099 - 5505 - № пользования и распоряжения объектом культурного наследия (не распространяется на выявленные объекты культурного наследия, объекты археологии, на случаи воссоздания утраченного объекта культурного наследия, проведения консервационных работ на объ екте культурного наследия, невступления физического или юриди ческого лица, индивидуального предпринимателя в право владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия).

Перечень оснований для отказа в приеме документов 21. Основаниями для отказа в приеме документов и в предос тавлении государственной услуги являются:

1) неполный объем сведений, содержащихся в заявлении на предоставление государственной услуги;

2) обращение от имени заявителя лица, не имеющего на то соот ветствующих полномочий;

3) неполный комплект документов, необходимых для предос тавления государственной услуги, установленный пунктом 20 Ад министративного регламента.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги 22. Основаниями для отказа в согласовании проектной докумен тации являются:

1) если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 20 Административного регламента;

2) проектная документация по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия выполнена юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников исто рии и культуры);

3) физические и юридические лица, индивидуальные предпри ниматели, осуществляющие право владения, пользования и распо ряжения объектом культурного наследия не имеют охранное №4 - 5506 - Ст. обязательство пользователя объектом культурного наследия, за исключением случаев указанных п. 20 Административного регла мента.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги 23. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 24. Время ожидания в очереди при подаче/получении документов не превышает 30 минут. Продолжительность приема у специалиста управления для получения консультации не должна превышать 30 минут. Максимальное время ожидания при подаче/получении до кументов по предварительной записи не превышает 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.

Требования к местам предоставления государственной услуги 25. Места предоставления государственной услуги должны от вечать следующим требованиям:

1) вход в помещения, где расположено управление, должны быть оборудованы информационными табличками с указанием сле дующей информации:

наименование управления;

список специалистов управления с указанием кабинетов, где они размещаются;

режим работы управления;

2) здание, где расположено управление, должно иметь места для парковки автомобилей, а также парковочные места для специальных автотранспортных средств инвалидов;

3) в местах предоставления государственной услуги должны быть оформлены стенды (вывески), содержащие информацию о гра фике (режиме) работы управления, правилах предоставления Ст. 1099 - 5507 - № государственной услуги, административных процедурах по предоставлению государственной услуги. Указанные стенды раз мещаются на видном для заявителей месте;

4) в местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов управления;

5) рабочее место специалиста, ответственного за регистрацию письменных обращений заявителей в управление, должно быть обо рудовано персональным компьютером с печатающим устройством, местами для сидения заявителей, для заполнения документов, местом для хранения верхней одежды заявителей;

6) помещения, в которых предоставляется государственная ус луга, оборудуются местами для сидения заявителей, для заполнения документов;

7) в местах предоставления государственной услуги обеспечи вается возможность реализации прав инвалидов на предоставление государственной услуги (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятст венный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла коляски).

Показатели доступности и качества государственных услуг 26. Показатели доступности государственной услуги:

1) доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;

2) наличие информации о порядке и стандарте предоставления государственной услуги, об образцах документов, необходимых для предоставления государственной услуги, непосредственно в управлении на информационном стенде управления, на интернет– ресурсах управления;

3) пешеходная и транспортная доступность для заявителя (управление находится в пяти минутах ходьбы от станции метро и остановок общественного транспорта, у здания, где расположено управление, имеется бесплатная парковка автотранспорта).

27. Показатели качества государственной услуги:

№4 - 5508 - Ст. 1) выполнение должностными лицами, государственными служащими предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности административных процедур и сроков их исполнения при предоставлении государственной услуги;

2) наличие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения (блок-схема административных процедур приводится в Приложении № 3 к Административному регламенту) 28. Административный регламент включает следующие адми нистративные процедуры:

прием и регистрация заявления;

анализ заявления и документов;

подготовка письма о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и (или) проектной до кументации на размещение наружной рекламы на памятнике или ан самбле, выявленном объекте культурного наследия и (или) на их территории (далее – письмо о согласовании), либо об отказе в согла совании проектной документации (письмо об отказе в согласовании);

направление письма о согласовании либо письма об отказе в со гласовании заявителю.

Прием и регистрация заявления 29. Основанием для начала предоставления государственной ус луги является обращение заявителя в управление с заявлением с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 20 Административного регламента.

Ст. 1099 - 5509 - № 30. Специалист, ответственный за регистрацию письменных обращений заявителей в управление, производит регистрацию до кументов, представленных заявителем, выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение дня передает документы начальнику управления.

31. Заявителю отказывается в приеме документов по основаниям, определенным в пункте 21 Административного регламента.

Специалист готовит проект письма в адрес заявителя с уведом лением о возврате документов без рассмотрения, которое в течение одного дня передает начальнику управления (в его отсутствие - за местителю начальника управления) для проверки и подписания.

Подписанное письмо начальником управления (в его отсутствие заместителем начальника управления) с уведомлением о возврате документов с представленным комплектом документов выдается заявителю лично или отправляется по почте ответственным специа листом.

Анализ заявления и документов 32. Начальник управления (в его отсутствие – заместитель на чальника управления) назначает специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги (далее – ответственный специалист).

33. Ответственный специалист в течение трех дней:

проводит анализ комплектности документов (пункт 20 Админи стративного регламента);

проводит анализ соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.

№4 - 5510 - Ст. Подготовка письма о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и (или) проектной документации на размещение наружной рекламы на памятнике или ансамбле, выявленном объекте культурного наследия и (или) на их территории либо об отказе в согласовании проектной документации 34. При наличии полного комплекта документов, ответственный специалист готовит проект письма о согласовании или, при выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, оп ределенных в пункте 22 Административного регламента, письмо об отказе в согласовании проектной документации.

35. Проект письма о согласовании или письма об отказе в согла совании в течение одного дня подписывается начальником управления (в его отсутствие - заместителем начальника управления).

Направление письма о согласовании либо письма об отказе в согласовании заявителю 36. После подписания письма о согласовании или письма об от казе в согласовании ответственный специалист за регистрацию письменных обращений заявителей в управление в течение одного дня:

присваивает письму о согласовании или письму об отказе в согласовании регистрационный номер;

делает копию письма о согласовании или письма об отказе в согласовании;

отправляет письмо о согласовании или письмо об отказе в согласовании заявителю по почте, если на это содержится пись менное указание в заявлении о согласовании.

37. При личном обращении заявителя ответственный специалист, в присутствии заявителя:

проверяет паспорт заявителя (если письмо о согласовании или письмо об отказе в согласовании выдается заявителю);

проверяет паспорт и доверенность (если письмо о согласовании или письмо об отказе в согласовании выдается доверенному лицу);

Ст. 1099 - 5511 - № предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения письма о согласовании или письма об отказе в согласовании на ли цевой стороне копии письма о согласовании или письма об отказе в согласовании;

выдает заявителю письмо о согласовании или письмо об отказе в согласовании.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента Текущий контроль за соблюдением и выполнением ответственными должностными лицами, государственными слу жащими положений Административным регламента и принятием решений ответственными должностными лицами, государствен ными служащими 38. Текущий контроль за соблюдением и выполнением ответст венными должностными лицами, государственными служащими положений Административным регламента и принятием решений ответственными должностными лицами, государственными служа щими (далее – текущий контроль) осуществляется начальником управления (в его отсутствие – заместителем начальника управления).

39. Текущий контроль осуществляется путём проведения еже дневных проверок соблюдения и исполнения специалистами поло жений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, устанавли вающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги 40. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на осно вании годовых планов работы управления) и внеплановыми.

Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения плановой проверки полноты и качества предос тавления государственной услуги приказом начальника управления №4 - 5512 - Ст. формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты управления. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменного об ращения в управление, обратившемуся направляется по почте ин формация о результатах проверки, проведенной по обращению.

Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимае мые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги 41. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

42. Ответственность должностных лиц, государственных слу жащих управления за несоблюдение и неисполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций 43. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес начальника управления с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при пре доставлении государственной услуги.

Ст. 1099 - 5513 - № В течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения граждан, их объединений или организаций, обратившимся направ ляется по почте информация о результатах проведенной проверки.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также должностного лица, государственного служащего 44. В случае нарушения прав заявителей, они вправе обжаловать действия (бездействие) государственного служащего, должностного лица, а также принимаемое им решение при предоставлении госу дарственной услуги во внесудебном или судебном порядке.

45. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) госу дарственного служащего, должностного лица, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги во внесу дебном порядке начальнику управления, заместителю Председателя Правительства Новосибирской области, курирующему работу управления.

Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной (устной) форме лично или направить жалобу по почте.

При подаче жалобы заявители вправе получить в управлении следующую информацию:

1) местонахождение управления;

2) сведения о режиме работы управления;

3) график приёма граждан начальником управления;

4) перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;

5) входящий номер, под которым зарегистрирована жалоба в управлении;

6) срок рассмотрения жалобы;

7) принятые промежуточные решения (принятие к рассмотрению, истребование документов).

При подаче жалобы заявители вправе получить в управлении копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездей ствие) государственного служащего, должностного лица.

46. Запись заявителей на личный приём начальника управления, в том числе для рассмотрения устной жалобы, осуществляется при №4 - 5514 - Ст. личном обращении или при обращении по номерам телефонов, ко торые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах управления.

47. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием начальника управления, информирует заявителя о дате, вре мени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

48. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в управлении.

При проведении проверки, а также в случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходи мых для рассмотрения жалобы, начальник управления продлевает срок рассмотрения жалобы на 30 дней с письменным уведомлением об этом заявителей.

49. Жалоба заявителей в письменной форме должна содержать следующую информацию:

1) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) (наименование юридического лица) заявителя, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы;

2) наименование органа, в который направляется жалоба либо фамилию, имя и отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица;


3) суть жалобы;

4) личную подпись и дату.

К жалобе заявители вправе приложить копии документов, под тверждающих изложенные в ней обстоятельства.

50. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя (на именование юридического лица), направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготав ливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совер шившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Ст. 1099 - 5515 - № управления, а также членов их семей, начальник управления ост авляет без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения со общается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся но вые доводы или обстоятельства, начальник управления принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что ука занная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государ ственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, зая вителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопус тимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставлен ных в жалобе вопросов не предоставлялся, в последующем были уст ранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в управление.

51. По результатам рассмотрения жалобы начальник управления, заместитель Председателя Правительства Новосибирской области, курирующий работу управления, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удов летворении, о чём заявителю даётся письменный ответ.

52. Решения, действия (бездействие) должностного лица управ ления, заявитель вправе обжаловать в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, в районный суд по месту своего жительства или по месту нахождения управления.

№4 - 5516 - Ст. ПРИЛОЖЕНИЕ № к Административному регламенту управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области предоставления государственной услуги по согласованию проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий в отношении объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия СВЕДЕНИЯ о местах нахождения, почтовых адресах, номерах телефонов, адресах электронной почты управления Управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области Юридический адрес: 630011, г. Новосибирск, Красный про спект, 18.

Фактический адрес: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет (приемная).

Телефон приемной: 223-05-28.

Факс: 223-08-58.

Адрес электронной почты: nasledie-nso@ngs.ru Интернет-сайт управления: www.nasledie-nso.ru Начальник управления: тел. 223-05-28.

Заместитель начальника управления - начальник отдела госу дарственного контроля в сфере охраны объектов культурного наследия: тел.

223-07-45.

Отдел государственного контроля в сфере охраны объектов культурного наследия Заместитель начальника отдела: тел. 223-30-82.

Консультант-юрист: тел. 223-34-19.

Ст. 1099 - 5517 - № Консультант отдела по вопросам охраны памятников археологии:

тел. 223-30-82.

Консультант отдела по вопросам научного учета: тел. 223-20-34.

ПРИЛОЖЕНИЕ № к Административному регламенту управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области предоставления государственной услуги по согласованию проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий в отношении объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия Заявление Дата/№ Начальнику управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области (ФИО) от (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей – ФИО, адрес, контактный телефон;

для юридических лиц наименование юридического лица, адрес, контактный телефон) Прошу Вас согласовать проектную документацию по сохране нию объекта культурного наследия, выявленного объекта культур ного наследия (указать наименование объекта, адрес (или местона хождение), сведения о юридическом лице (наименование, фамилия, имя, отчество руководителя, контактный телефон) или индивидуаль ном предпринимателе (фамилия, имя, отчество, контактный телефон), привлеченных к выполнению проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, имеющих лицензии на осуществление деятельности №4 - 5518 - Ст. по реставрации объектов культурного наследия (памятников исто рии и культуры) и (или) проектную документацию на размещение наружной рекламы на памятнике или ансамбле, выявленном объекте культурного наследия и (или) на их территории.

Ответ прошу направить по почте (вручить лично).

Приложение: (содержит перечень прилагаемых документов с указанием количества экземпляров).

Должность подпись расшифровка подписи Ст. 1099 - 5519 - № ПРИЛОЖЕНИЕ № к Административному регламенту управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области предоставления государственной услуги по согласованию проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий в отношении объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия БЛОК-СХЕМА предоставления государственной услуги по согласованию проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий в отношении объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия 1. Обращение заявителя. Прием и регистрация заявления специали стом, ответственным за регистра цию обращения 2. Назначение начальником управления спе циалиста, ответственного за предоставление государственной услуги 4/2. В случаях, предусмотрен ных п. 23 Административного регламента - отказ в рассмотре 3. Анализ заявления ответственным специалистом нии документов 4. Подготовка ответственным специали- 4/1. Подготовка ответственным специали стом письма о согласовании проектной до- стом письма об отказе в согласовании про кументации ектной документации 5. Проверка и подписание письма о согла- 5/1. Проверка и подписание письма с уве совании проектной документации началь- домлением об отказе в согласовании про ником управления ектной документации начальником управ ления 6/1. Выдача письма об отказе в согласова 6. Выдача письма о согласовании проект нии проектной документации заявителю ной документации заявителю лично или по лично или по почте почте №4 - 5520 - Ст. ПРИКАЗ от 29.11.2010 № Об утверждении Административного регламента В соответствии с Федеральными законами от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культу ры) народов Российской Федерации», от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федера ции», Законом Новосибирской области от 25.12.2006 № 79-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент управления по государственной охране объектов культурного на следия Новосибирской области предоставления государственной ус луги по выдаче паспорта объекта культурного наследия собственнику объекта культурного наследия (далее – Административный регла мент).

2. Отделу государственного контроля в сфере охраны объектов культурного наследия (Грес М.В.) обеспечить предоставление госу дарственной услуги в соответствии с Административным регламентом.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

А.В. Кошелев Начальник управления Ст. 1100 - 5521 - № УТВЕРЖДЕН приказом управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 29.11.2010 № АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области предоставления государственной услуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия собственнику объекта культурного наследия (далее – Административный регламент) I. Общие положения Основные понятия Государственная услуга - деятельность по реализации функ ций управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее – управление) при осуще ствлении отдельных государственных полномочий, переданных фе деральными законами и законами Новосибирской области, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и норма тивными правовыми актами Новосибирской области.


Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.

Объекты культурного наследия - объекты недвижимого иму щества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в резуль тате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, ис кусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивили №4 - 5522 - Ст. заций, подлинными источниками информации о зарождении и раз витии культуры.

Единый государственный реестр объектов культурного на следия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – Реестр) – государственная информационная система, включающая в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования, методов и формы ведения Реестра.

Паспорт объекта культурного наследия – основной учетный документ на объект культурного наследия, в который внесены све дения, содержащиеся в Реестре. Паспорт объекта культурного на следия является одним из обязательных документов, представляемых в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении сделок с объектом культурного наследия либо земельным участком, в пре делах которых располагается объект археологического наследия.

Лица, в отношении которых предоставляется государственная услуга 1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются собственники объектов культурного наследия:

1) юридические лица;

2) физические лица;

3) уполномоченные представители.

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги 2. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в управлении, а также по телефону, электронной почте, посредством размещения на ин тернет–ресурсах Правительства Новосибирской области и управле ния, в средствах массовой информации.

3. Сведения о местах нахождения, почтовых адресах, номерах телефонов, адресах интернет-сайта и электронной почты управления, государственного автономного учреждения Новосибирской области Ст. 1100 - 5523 - № «Научно-производственный центр по сохранению историко культурного наследия Новосибирской области» (далее – ГАУ НСО НПЦ) содержатся в Приложениях № 1 и № 2 к Административному регламенту.

4. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (ре жиме) работы управления размещаются в помещениях управления.

5. На информационных стендах управления содержится сле дующая информация:

1) нормативные правовые акты, регулирующие деятельность управления по предоставлению государственной услуги;

2) текст Административного регламента с приложениями;

3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;

4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

5) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет–сайта и электронной почты управления;

6) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц управления.

6. Приём заявителей ведётся в порядке живой очереди в дни и часы, установленные пунктом 7 Административного регламента, либо по предварительной записи, в порядке, предусмотренном пунк тами 8, 9 Административного регламента.

7. Часы приёма заявителей специалистами управления:

понедельник, вторник, среда, четверг 9.30 – 17.00, перерыв 12.30 - 13.30;

пятница 9.30 – 16.00, перерыв 12.30 - 13.30.

8. Заявитель вправе обратиться по предварительной записи за предоставлением государственной услуги. Предварительная за пись может осуществляться при личном обращении заявителей или по телефону.

9. При предварительной записи заявитель сообщает специалисту, ответственному за регистрацию письменных обращений заявителей в управление, фамилию, имя, отчество, адрес местожительства, предмет обращения и желаемое время обращения. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи №4 - 5524 - Ст. заявителей. Заявителю сообщается номер кабинета и время приема документов, в который следует обратиться. Предварительную за пись осуществляет специалист, ответственный за регистрацию письменных обращений заявителей в управление.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения зая вителей специалисты управления подробно и в вежливой форме ин формируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок содержит информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При не возможности специалистом ответить на вопрос лица, он обязан переадресовать звонок специалисту, отвечающему за направление деятельности управления, по которому поступил вопрос.

11. Заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной связи. Для получения информации о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, который был присвоен при регистрации пись менного обращения заявителя в управление. Информация предос тавляется специалистом, ответственным за прием и регистрацию до кументов.

12. Информация о сроке завершения предоставления государст венной услуги сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока предоставления – по указанному в заявлении телефону.

13. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 14. Наименование государственной услуги – выдача паспорта объекта культурного наследия собственнику объекта культурного наследия.

Ст. 1100 - 5525 - № Наименование исполнительного органа 15. Государственная услуга предоставляется управлением по го сударственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области.

16. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие управления с ГАУ НСО НПЦ.

Результат предоставления государственной услуги 17. Результатом предоставления государственной услуги явля ется:

1) выдача паспорта объекта культурного наследия собственнику объекта культурного наследия;

2) отказ в выдаче паспорта объекта культурного наследия собст веннику объекта культурного наследия.

Срок предоставления государственной услуги 18. Государственная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в управление.

19. При выявлении некомплектности документов и несоответствия требованиям оформления документов, документы возвращаются заявителю с сопроводительным письмом управления с указанием причин возврата, в срок, не превышающий 5 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя в управление.

20. При выявлении технических ошибок в паспорте объекта культурного наследия, допущенных специалистами управления при предоставлении государственной услуги, срок их устранения спе циалистами управления не превышает 3 рабочих дней.

Правовые основания для предоставления государственной услуги Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах куль турного наследия (памятниках истории и культуры) народов Рос сийской Федерации» («Российская газета», № 116-117, 29.06.2002;

Собрание законодательства Российской Федерации № 9, 03.03.2003;

№4 - 5526 - Ст. № 35 ст. 3607, 30.08.2004;

№ 23 ст. 2203, 06.06.2005;

«Российская га зета» № 297, 31.12.2005;

«Парламентская газета» № 214-215, 21.12.2006;

«Российская газета» № 297, 31.12.2006;

Собрание зако нодательства Российской Федерации № 43 ст. 5084, 22.10.2007;

№ 46 ст. 5554, 12.11.2007;

№ 105, 17.05.2008;

№ 153, 18.07.2008;

№ 158, 25.07.2008;

Собрание законодательства Российской Федерации № 51 ст. 6150, 21.12.2009.);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмот рения обращений граждан Российской Федерации» («Российская га зета», № 95,05.05.2006;

№ 144, 02.07.2010);

приказ Федеральной службы по надзору за соблюдением зако нодательства в области охраны культурного наследия от 27.02. № 37 «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета» № 92, 22.05.2009;

№ 36, 19.02.2010);

приказ Федеральной службы по надзору за соблюдением зако нодательства в области охраны культурного наследия от 27.02. № 27 «Об утверждении формы паспорта объекта культурного наследия»

(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнитель ной власти № 18, 03.05.2010);

приказ Федеральной службы по надзору за соблюдением зако нодательства в области охраны культурного наследия от 21.06. № 100 «Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению паспорта объекта культурного наследия» (официально опубликован не был);

Закон Новосибирской области от 25.12.2006 № 79-ОЗ «Об объ ектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области» («Ведомости Новосибирского областного Совета депута тов» № 1, 05.01.2007;

№ 28, 15.06.2007;

№ 62, 21.12.2007;

№ 18, 04.04.2008;

№ 65, 12.12.2008;

№18, 10.04.2009;

«Советская Сибирь»

№ 192, 13.10.2009);

постановление Губернатора Новосибирской области от 03.09. № 349 «Об управлении по государственной охране объектов куль турного наследия Новосибирской области» («Советская Сибирь»

№ 176, 11.09.2007;

№ 139, 22.07.2008;

№ 50, 23.03.2010).

Ст. 1100 - 5527 - № Документы, необходимые для предоставления государственной услуги 21. Для предоставления государственной услуги заявитель пред ставляет заявление по форме согласно Приложению № 3 к Админи стративному регламенту с приложением следующих документов:

1) для юридических лиц:

свидетельство о государственной регистрации права собствен ности на объект культурного наследия;

техническая документация на объект культурного наследия (технический паспорт, кадастровый паспорт (при наличии));

сведения о юридическом лице (банковские реквизиты, юридический и фактический адреса (полные почтовые адреса), контактный телефон, факс, Ф.И.О. и должность руководителя (его контактный телефон);

охранное обязательство собственника объекта культурного наследия;

доверенность при получении паспорта объекта культурного наследия представителем юридического лица;

2) для физических лиц:

паспорт (паспорта всех собственников, для представителя – доверенность);

договор купли-продажи, договор приватизации объекта куль турного наследия либо свидетельство о государственной регистрации права собственности, свидетельство о праве на наследство;

техническая документация на объект культурного наследия (технический паспорт, кадастровый паспорт (при наличии));

охранное обязательство собственника объекта культурного наследия.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги 22. Государственная услуга не предоставляется, если:

1) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным п. 21 Административного регламента;

2) объект недвижимости не является объектом культурного наследия;

№4 - 5528 - Ст. 3) заявитель не является собственником объекта культурного наследия или его представителем.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги 23. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 24. Время ожидания в очереди при подаче/получении документов не превышает 30 минут. Максимальное время ожидания при пода че/получении документов по предварительной записи не превышает 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.

При высокой нагрузке и превышении установленных Админи стративным регламентом сроков ожидания в очереди по решению начальника управления продолжительность времени приёма заяви телей может быть увеличена.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги 25. Срок регистрации запроса заявителя не должен превышать 30 минут.

Требования к местам предоставления государственной услуги 26. Места предоставления государственной услуги должны от вечать следующим требованиям:

1) вход в здание и помещения, где расположено управление, должны быть оборудованы информационными табличками с указа нием следующей информации:

наименование управления;

список специалистов управления с указанием кабинетов, где они размещаются;

Ст. 1100 - 5529 - № режим работы управления;

2) здание, где расположено управление, должно иметь места для парковки автомобилей, а также парковочные места для специальных автотранспортных средств инвалидов;

3) в местах предоставления государственной услуги должны быть оформлены стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы управления, правилах предоставления государственной услуги, административных процедурах по пре доставлению государственной услуги. Указанные стенды разме щаются на видном для заявителей месте;

4) в местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов управления;

5) рабочее место специалиста, ответственного за регистрацию письменных обращений заявителей в управление, должно быть обо рудовано персональным компьютером с печатающим устройством;

6) помещения, в которых предоставляется государственная ус луга, оборудуются местами для сидения заявителей, для заполнения документов, местом для хранения верхней одежды заявителей;

7) входы в помещения должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятст венный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла коляски.

Показатели доступности и качества государственных услуг 27. Показатели доступности государственной услуги:

1) доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;

2) наличие информации о порядке и стандарте предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необ ходимых для предоставления государственной услуги, размещенных на информационных стендах, на Интернет–ресурсах управления.

3) пешеходная и транспортная доступность для заявителя (управление находится в пяти минутах ходьбы от станции метро №4 - 5530 - Ст. и остановок общественного транспорта;

у здания управления распо ложена бесплатная парковка автотранспорта).

28. Показатели качества государственной услуги:

1) выполнение должностными лицами, государственными слу жащими предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности административных процедур и сроков их исполнения при предос тавлении государственной услуги;

2) наличие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения (блок-схема административных процедур приводится в Приложении № 4 к Административному регламенту) 29. Административный регламент включает следующие адми нистративные процедуры:

1) прием и регистрация заявления;

2) анализ заявления и предоставленных документов;

3) подготовка паспорта объекта культурного наследия;

4) выдача паспорта объекта культурного наследия собственнику объекта культурного наследия.

Прием и регистрация заявления 30. Основанием для начала предоставления государственной ус луги является обращение заявителя в управление с заявлением с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 21 Административного регламента;

31. Специалист, ответственный за прием и регистрацию доку ментов, производит регистрацию документов, представленных зая вителем, выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение дня передает документы начальнику управления. Общий Ст. 1100 - 5531 - № максимальный срок приема заявления не может превышать 30 минут на каждого заявителя.

Заявителю отказывается в приеме документов по основаниям, определенным в пункте 22 Административного регламента.

Анализ заявления и предоставленных документов 32. Начальник управления (в его отсутствие – заместитель на чальника управления) назначает специалиста, ответственного за подготовку и выдачу паспорта объекта культурного наследия (далее – ответственный специалист).

33. Ответственный специалист в течение трех рабочих дней:

1) проводит анализ комплектности документов (пункт 21 Адми нистративного регламента);

2) проводит анализ документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах, соответствия сведений, указанных в заяв лении, сведениям, представленным в комплекте документов;

3) при выявлении основания для отказа в рассмотрении доку ментов, определенного в пункте 22 Административного регламента, ответственный специалист устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государст венной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недос татков в предоставленных документах и меры по их устранению либо готовит проект письма в адрес заявителя с уведомлением об остав лении без рассмотрения заявления и передает его начальнику управ ления (в его отсутствие - заместителю начальника управления) для подписания.

34. Подписанное письмо с уведомлением об оставлении без рас смотрения заявления выдается заявителю лично или отправляется по почте ответственным специалистом.

Подготовка паспорта объекта культурного наследия 35. При наличии полного комплекта документов ответственный специалист в течение двух рабочих дней направляет копии пред ставленных заявителем документов в ГАУ НСО НПЦ с сопроводи тельным письмом управления для организации работы по подготовке №4 - 5532 - Ст. паспорта объекта культурного наследия по форме согласно Прило жению № 5 к Административному регламенту.

Срок подготовки паспорта объекта культурного наследия не должен превышать двенадцати рабочих дней.

36. Паспорт объекта культурного наследия, подготовленный специалистами ГАУ НСО НПЦ, направляется на адрес электронной почты: nasledie-nso@ngs.ru в управление для согласования.

37. Ответственный специалист в течение двух рабочих дней проверяет паспорт объекта культурного наследия и при необходи мости вносит замечания, дополнения либо согласовывает паспорт объекта культурного наследия, о чем сообщает в ГАУ НСО НПЦ электронным письмом управления.

38. Специалист ГАУ НСО НПЦ, ответственный за подготовку паспорта объекта культурного наследия, в течение двух рабочих дней устраняет замечания в паспорте объекта культурного наследия и направляет их в управление, ответственному специалисту.

39. Все экземпляры паспорта объекта культурного наследия после проверки ответственным специалистом передаются начальнику управления (в его отсутствие – заместителю начальника управления) для их подписания.



Pages:     | 1 |   ...   | 93 | 94 || 96 | 97 |   ...   | 103 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.