авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 97 | 98 || 100 | 101 |   ...   | 103 |

«№1 -1- Ст. 2 № 4 (12) СБОРНИК Часть III НОРМАТИВНЫХ ...»

-- [ Страница 99 ] --

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с предпи санием собственника помещения в многоквартирном доме, руково дителя, иного должностного лица или уполномоченного представи теля юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, о наличии их подписей или об от казе от совершения подписи;

подпись должностного лица инспекции, выдавшего предписание.

Лицо, ответственное за использование и сохранность жилищного фонда, проверка которого проводилась, в случае несогласия с вы данным по результатам проверки предписанием об устранении вы явленного нарушения обязательных требований или его отдельных положений в течение пятнадцати дней с даты получения предписания вправе представить в инспекцию в письменной форме возражения, ходатайства в отношении выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в целом или его отдельных положений. При этом лицо, ответственное за использо вание и сохранность жилищного фонда, вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, ходатайства или их заверенные копии либо в согласо ванный срок передать их в инспекцию.

58. Должностное лицо инспекции, уполномоченное на проведение проверки, в случае установления при проведении проверки доста точных данных, указывающих на наличие события административ ного правонарушения, предусмотренного статьями 7.21, 7.22 КоАП Ст. 1105 - 5679 - № РФ, составляет в отношении гражданина, юридического лица и (или) должностного лица, ответственного в соответствии с законом (иным нормативным актом) или своими должностными обязанностями за исполнение обязательных требований, протокол об администра тивном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составляется в сроки и в порядке, установленные в главе 28 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в течение трёх дней с момента составления направляется должностным лицом ин спекции, его составившем, начальнику инспекции, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях в со ответствии с КоАП РФ.

Рассмотрение дела об административном правонарушении про водится начальником инспекции или по его поручению заместителем начальника инспекции по месту расположения инспекции в пятнадцатидневный срок, со дня получения протокола об админи стративном правонарушении и других материалов дела, в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении, либо в случае необ ходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела продлевается начальником инспекции или замес тителем начальника инспекции, рассматривающим дело об админи стративном правонарушении, но не более чем на один месяц.

О продлении указанного срока начальник инспекции или заместитель начальника инспекции, рассматривающий дело об административном правонарушении, выносит мотивированное определение.

Пересмотр постановлений и решений по делам об администра тивных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

№4 - 5680 - Ст. IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами 59. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений работниками инспекции, осуществляется начальником инспекции.

60. Контроль осуществляется путем проведения начальником инспекции или по его поручению заместителем начальника инспекции проверок соблюдения и исполнения работниками инспекции поло жений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции 61. Для осуществления контроля за полнотой и качеством ис полнения государственной функции проводятся плановые и внепла новые проверки исполнения государственной функции.

62. Плановые проверки проводятся с периодичностью не реже одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся по кон кретным обращениям заявителей на исполнение государственной функции (далее - заинтересованное лицо).

63. Сроки начала и окончания проведения плановых и внепла новых проверок устанавливаются для:

Ст. 1105 - 5681 - № а) плановых проверок - в ежегодном плане работы инспекции, утверждаемом начальником инспекции до 30 декабря года, предше ствующего году проведения проверок соблюдения и исполнения со трудниками инспекции положений Административного регламента;

б) внеплановых – в приказе начальника инспекции о проведении внеплановой проверки, издаваемом в течение трёх рабочих дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.

Продолжительность проведения проверки как плановой, так и внеплановой не может превышать 20 дней со дня её начала.

64. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции приказом начальника инспекции форми руется комиссия из состава работников инспекции.

65. Результаты работы комиссии оформляются протоколами, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Протокол подписывается членами комиссии в день за вершения проверки и, не позднее следующего рабочего дня, направ ляется на утверждение начальником инспекции.

После утверждения начальником инспекции протоколы о ре зультатах проверки полноты и качества исполнения государственной функции передаются на хранение в отдел аналитической и правой службы инспекции.

66. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заинтересованного лица информация о результатах про верки, подписанная начальником инспекции, направляется заинтере сованному лицу простым почтовым отправлением в течение десяти рабочих дней с момента утверждения начальником инспекции про токола о результатах проверки полноты и качества исполнения го сударственной функции, но не позднее 30 дней со дня регистрации в инспекции такого обращения.

Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции 67. По результатам проведенных проверок, в случае выявления несоответствия полноты и качества исполнения государственной №4 - 5682 - Ст. функции положениям Административного регламента и иных нор мативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные лица привлекаются к ответст венности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

68. Ответственность работников инспекции за несоблюдение и неисполнение положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к ис полнению государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах.

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 69. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право на правлять в инспекцию индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении работниками инспекции поло жений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

70. Письменные обращения, указанные в пункте 69 Админист ративного регламента, поступившие в инспекцию, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц при исполнении государственной функции 71. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц инспекции, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения го сударственной функции, производится в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ст. 1105 - 5683 - № 72. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования явля ется объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение об ращений, подготовка мотивированного ответа.

73. Действия (бездействия) должностного лица инспекции, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в государственные органы, а также начальнику инспекции, руководителю Главной государственной жи лищной инспекции Российской Федерации, заместителю Председателя Правительства Новосибирской области – министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, Гу бернатору Новосибирской области.

Обжалование действий (бездействия) должностного лица ин спекции, а также принимаемых им решений при исполнении госу дарственной функции в государственные органы, а также начальнику инспекции, руководителю Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации, заместителю Председателя Пра вительства Новосибирской области – министру строительства и жи лищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, Губернатору Новосибирской области производится путем подачи заинтересованным лицом жалобы в письменной (устной) форме при личном обращении и (или) направлением жалобы почтовым отправлением.

74. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в инспекции следующую информацию о:

местонахождении инспекции;

графике (режиме) работы инспекции;

графике приёма граждан начальником инспекции;

перечне номеров телефонов для получения сведений о прохож дении процедур по рассмотрению жалобы;

входящем номере, под которым зарегистрирована жалоба в ин спекции;

сроке рассмотрения жалобы;

принятых промежуточных решений (принятие к рассмотрению, истребование документов);

местонахождении Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации, министерства строительства и жилищно коммунального хозяйства Новосибирской области, а также фамилии, имени, отчестве и должности их руководителей.

№4 - 5684 - Ст. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в инспекции копии документов, подтверждающих обжалуемое дей ствие (бездействие) должностного лица инспекции.

75. Запись на личный прием начальника инспекции проводится при личном обращении в инспекцию и (или) по телефону по номеру (383) 202-07-57.

Работник инспекции, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованных лиц о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица инспекции, осуще ствляющего приём.

76. Заинтересованное лицо в жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица государственного органа, либо должность соот ветствующего должностного лица государственного органа, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заин тересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

77. При обращении заинтересованного лица с жалобой в устной форме в случае, если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ, с согласия заинтересованного лица, даётся в устной форме в ходе личного приёма начальника инспекции, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

При обращении заинтересованного лица с жалобой в письменной форме, жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня её регист рации в инспекции. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмот рения обращения документов и материалов, начальник инспекции вправе продлить указанный срок не более чем на 30 дней, о чем письменно сообщается заинтересованному лицу с указанием причин продления срока.

Ст. 1105 - 5685 - № Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию инспекции, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответст вующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с одновременным пись менным уведомлением заинтересованного лица, направившего жа лобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, если текст письменной жалобы не поддается прочтению.

78. Порядок рассмотрения жалобы:

в случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, напра вившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть на правлен ответ, ответ на жалобу не дается;

если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совер шаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица инспекции, а также членов его семьи, начальник инспекции ос тавляет без ответа по существу поставленные в ней вопросы и со общает письменно заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем письменно сообщается заинтересованному лицу, ее направившему, если его почтовый адрес поддаётся прочтению;

если в жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник инспекции принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется письменно заинтересованное лицо, направившее жалобу;

№4 - 5686 - Ст. в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государ ственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заин тересованному лицу, направившему жалобу, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней во проса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

в случае если причины, по которым ответ по существу постав ленных в жалобе вопросов не предоставлялся, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться с жалобой в инспекцию.

79. Начальник инспекции обеспечивает объективное, всесто роннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходи мости – с участием заинтересованного лица, направившего жалобу.

80. По результатам рассмотрения жалобы начальник инспекции, принимает решение об удовлетворении требований заинтересован ного лица и признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) должностного лица инспекции либо об отказе в удовлетворении жалобы.

81. Решения, действия (бездействие) должностных лиц инспекции, осуществляемые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в суд.

82. Граждане могут подать заявление в суд в соответствии с гра жданским процессуальным законодательством, а юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивиду ального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, могут подать заявление в арбитражный суд по подсудности, установленной арбитражным процессуальным законодательством, в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Ст. 1105 - 5687 - № ПРИЛОЖЕНИЕ к административному регламенту государственной жилищной инспекции Новосибирской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, сооружений и элементов инженерной инфраструктуры и придомовых территорий на территории Новосибирской области БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ, СООРУЖЕНИЙ И ЭЛЕМЕНТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПРИДОМОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Проведение проверки использования и сохранности жилищного фонда и общего имущест ва собственников помещений в многоквартирном доме, сооружений и элементов инженер ной инфраструктуры и придомовых территорий на территории Новосибирской области Составление акта проверки и принятие по результатам проверки мер, предусмотренных за конодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений обязательных требований №4 - 5688 - Ст. ПРИКАЗ от 13.12.2010 № Об утверждении административного регламента государственной жилищной инспекции Новосибирской области исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за организацией управления многоквартирным домом на территории Новосибирской области В целях реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринима телей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с постановлением Пра вительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг», постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.04. № 134 «О порядке подготовки, принятия, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, областных исполни тельных органов государственной власти Новосибирской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент госу дарственной жилищной инспекции Новосибирской области испол нения государственной функции по осуществлению государственного контроля за организацией управления многоквартирным домом на территории Новосибирской области.

2. Отделу аналитической и правовой службы в установленном порядке:

направить копию приказа в администрацию Губернатора Ново сибирской области и Правительства Новосибирской области, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области, Законодательное собрание Новосибир ской области, прокуратуру Новосибирской области;

опубликовать приказ в газете «Советская Сибирь»;

Ст. 1106 - 5689 - № разместить приказ на официальном сайте инспекции в сети Ин тернет.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

И.о. начальника инспекции В.В. Ряскин УТВЕРЖДЕН приказом государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 13.12.2010 № Административный регламент государственной жилищной инспекции Новосибирской области исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за организацией управления многоквартирным домом на территории Новосибирской области I. Общие положения Наименование государственной функции 1. Наименование государственной функции: осуществление государственного контроля за организацией управления многоквар тирным домом на территории Новосибирской области (далее – государственная функция).

Наименование исполнительного органа, исполняющего государственную функцию 2. Исполнение государственной функции осуществляется госу дарственной жилищной инспекцией Новосибирской области (далее – инспекция).

№4 - 5690 - Ст. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции 3. Исполнение государственной функции осуществляется в со ответствии с:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);

Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание зако нодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1));

Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 15);

Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание зако нодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301) (далее – ГК РФ);

Кодексом Российской Федерации об административных право нарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, № 1 (ч. I), ст. 1) (далее – КоАП РФ);

Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федера ции, 30.12.2002, № 52 (часть 1));

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рас смотрения обращений граждан Российской Федерации» («Россий ская газета», 05.05.2006, № 95);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуще ствлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, № 52 (часть I));

постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных ус луг гражданам» («Российская газета», 01.06.2006, № 115);

постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного само управления открытого конкурса по отбору управляющей организации Ст. 1106 - 5691 - № для управления многоквартирным домом» («Российская газета», 22.02.2006, № 37);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжи тельность» («Российская газета», 22.08.2006, № 184);

постановлением Государственного комитета Российской Феде рации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» («Российская газета», 23.10.2003, № 214);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 № 1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 03.10.1994, № 23, ст. 2566);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Феде рального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», 14.05.2009, № 85) (далее – приказ Минэкономразвития России № 141);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 № 239 «Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Фе дерации» («Российская газета», 29.09.2009, № 182);

постановлением Губернатора Новосибирской области от 15.03.2005 № 145 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Новосибирской области» («Советская Сибирь», 29.03.2005 № 57).

№4 - 5692 - Ст. Результат исполнения государственной функции 4. Конечным результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки и принятие по результатам про верки мер, предусмотренных законодательством Российской Феде рации, в случае выявления нарушений требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области (далее - обязательные требования).

Заявители и лица, в отношении которых исполняется государственная функция 5. Заявителями на исполнение государственной функции явля ются граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации, а также уполномоченные ими пред ставители (физические, юридические лица), наделённые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ново сибирской области, полномочиями выступать от их имени при взаи модействии с инспекцией при исполнении государственной функции.

Исполнение государственной функции является бесплатным для заявителей на исполнение государственной функции.

6. Лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, являются граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели, на которых в соответствии с жилищным законо дательством Российской Федерации возложены обязанности по управ лению многоквартирным домом (далее – лицо, ответственное за управление многоквартирным домом или субъект проверки).

Ст. 1106 - 5693 - № II. Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции 7. Местонахождение инспекции:

Местонахождение: г. Новосибирск, ул. Красный проспект, 25, каб. 403, 459, 461, 463, 465, 440, 442, 444.

Почтовый адрес: 630011, г. Новосибирск, ул. Красный проспект, 18.

Телефон 202-07-57/факс:203-59-00.

Адрес электронной почты: gjinso@mail.ru Информация о деятельности инспекции размещается на офици альном интернет-сайте инспекции http://gzhi.nso/ru, в электронной почте инспекции: gjinso@mail.ru, а также предоставляется:

а) непосредственно в инспекции по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, 25, каб. 403, 459, 461, 463, 465, 440, 442, 444;

б) с использованием электронной почты инспекции:

gjinso@mail.ru;

в) по телефонам:

приемная (383) 202-07-57;

отдел аналитической и правовой службы (383) 203-51-55, 203-51-54;

отдел инспекторской службы (383) 203-51-52, 202-07-66, 222-38-42, 227-06-32;

График работы инспекции:

понедельник - четверг с 9.00 до 18.00;

пятница с 9-00 до 17-00;

обеденный перерыв с 13.00 до 13.48.

8. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, предос тавляется при личных обращениях граждан, по письменным обраще ниям граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, заинтересованных в исполнении го сударственной функции.

Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, предос №4 - 5694 - Ст. тавляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме, а также размещается на официальном интернет-сайте инспекции http://gzhi.nso/ru и на информационных стендах инспекции.

При ответах на телефонные звонки работник инспекции подроб но, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме даёт ответ на поставленные вопросы. Ответ на те лефонный звонок содержит информацию о фамилии, имени, отчестве и должности работника инспекции, принявшего телефонный звонок.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, работник инспекции, осуществляющий устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначает другое удобное время для консультаций (с учетом графика работы инспекции).

Письменные обращения по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, поступившие в инспекцию, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

На каждое письменное обращение даётся письменный ответ в простой, четкой и понятной форме, подписанный начальником ин спекции, с указанием фамилии, номера телефона исполнителя.

Ответ на обращение, поступившее в инспекцию по информаци онным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Информация, размещаемая на интернет-сайте и на информаци онных стендах инспекции, обновляется по мере её изменения.

Для обеспечения удобства и доступности информации, разме щаемой на информационных стендах инспекции, стенды располага ются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информа ционных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

На информационных стендах, размещаемых в помещениях ин спекции, содержится следующая информация:

местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты инспекции, интернет-сайта инспекции;

выписка из положения об инспекции с указанием перечня госу дарственных функций, исполняемых инспекцией;

текст настоящего Административного регламента;

Ст. 1106 - 5695 - № блок-схема исполнения государственной функции;

порядок обжалования решения, действия или бездействия должностных лиц инспекции, участвующих в исполнении государ ственной функции;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих ис полнение государственной функции.

Срок исполнения государственной функции 9. Срок исполнения государственной функции устанавливается со дня начала проведения плановой проверки, предусмотренной пунктом 27 Административного регламента, либо с даты регистрации в инспекции обращений (заявлений) заявителей на исполнение госу дарственной функции до момента составления акта проверки и принятия по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений обязательных требований.

Срок исполнения государственной функции учитывает продолжи тельность выполнения административных процедур, предусмотренных в разделе III. Административные процедуры Административного рег ламента, и не может превышать более 60 дней.

В исключительных случаях, предусмотренных в абзаце 7 пункта 34, абзаце 5 пункта 58 Административного регламента срок исполнения государственной функции продлевается начальником инспекции, но не более чем на 50 дней.

10. Время ожидания в очереди при подаче обращений (заявлений), указанных в пункте 9 Административного регламента, составляет не более тридцати минут.

11. Заявители на исполнение государственной функции обра щаются в инспекцию с заявлением, написанным в свободной форме.

12. Время для консультирования по вопросам исполнения госу дарственной функции, а также время для приема обращений (заяв лений), указанных в пункте 9 Административного регламента, составляет не более тридцати минут.

13. Решение об исполнении государственной функции принима ется начальником инспекции в срок, необходимый для принятия решения о проведении проверки в соответствии с пунктом 32 Адми №4 - 5696 - Ст. нистративного регламента, но не более чем в течение 5 рабочих дней.

14. Письменный ответ об исполнении государственной функции на основании рассмотрения письменного обращения (заявления) зая вителя на исполнение государственной функции направляется зая вителю простым почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении (заявлении), не позднее 30 дней со дня регистрации об ращения (заявления) в инспекции.

В случае если в письменном обращении (заявлении) не указаны фамилия гражданина, направившего обращение (заявление), и поч товый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.

15. Сроки прохождения административных процедур, необхо димых для исполнения государственной функции, указаны в разделе III. Административные процедуры Административного регламента.

Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции 16. Основанием для приостановления исполнения государственной функции является:

обжалование инспекцией вышестоящему прокурору или в суд решения прокурора Новосибирской области или его заместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной провер ки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных пунктом 46 Административного регла мента;

неповиновение лица, ответственного за управление многоквар тирным домом, или его уполномоченного представителя законному распоряжению или требованию должностного лица инспекции, уполномоченного на проведение проверки, а равно воспрепятство вание осуществлению этим лицом служебных обязанностей (далее – противодействие лица, ответственного за управление многоквартирным домом, или его уполномоченного представителя проведению про верки).

Ст. 1106 - 5697 - № Исполнение государственной функции приостанавливается на время, необходимое для:

получения инспекцией решения вышестоящего прокурора или решения суда по обжалуемому решению об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки;

устранения противодействия лица, ответственного за управление многоквартирным домом, или его уполномоченного представителя проведению проверки.

17. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются:

а) отсутствие оснований для проведения проверки, предусмот ренных в пункте 25 Административного регламента.

б) отказ прокурора Новосибирской области или его заместителя в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юриди ческого лица, индивидуального предпринимателя;

в) решение вышестоящего прокурора или вступившее в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении жалобы на отказ про курора Новосибирской области или его заместителя в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, поданной в соответствии с пунктом 46 Административного регламента.

Требования к местам исполнения государственной функции 18. Требования к размещению и оформлению помещений ин спекции, исполняющей государственную функцию.

В помещениях, в которых располагается инспекция, необходимо обеспечить:

беспрепятственный доступ к местам исполнения государственной функции для маломобильных групп граждан;

оборудование соответствующими информационными указате лями пути следования от остановок общественного транспорта до инспекции;

осуществление приема граждан в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают в себя места для ожидания, получения информации, приема граждан (далее - присутственные места);

№4 - 5698 - Ст. соответствие помещений инспекции санитарно эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;

оборудование присутственных мест доступными местами общего пользования (туалетами) и системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.

19. Присутственные места оборудуются:

стендами с информацией для граждан о функциях, исполняемых инспекцией;

вывесками с наименованием помещений у входа в каждое из помещений;

средствами оказания первой медицинской помощи;

стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями.

20. Требования к парковочным местам.

На территории, прилегающей к зданию, в котором располагается инспекция, оборудуются места для бесплатной парковки автотранс портных средств, в том числе для специальных автотранспортных средств инвалидов.

21. Требования к оформлению входа в здание.

Центральный вход в здание, в котором располагаются помещения инспекции, оборудуется вывеской, содержащей следующую инфор мацию:

наименование инспекции с указанием номеров помещений, в которых располагается инспекция;

график (режим) работы инспекции;

телефонный номер для справок.

22. Требования к местам для получения информации.

Места для получения информации, предназначенные для озна комления граждан с информационными материалами, оборудуются:

визуальной текстовой информацией, размещаемой на информа ционных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего исполнение государственной функции, и изменения справочных сведений;

стульями и столами (стойками) с письменными принадлежно стями Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Ст. 1106 - 5699 - № 23. Требования к местам для приема граждан.

Места для приема граждан оборудуются вывесками с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности работника инспекции.

Места для приема граждан оборудуются стульями и столами.

III. Административные процедуры 24. Исполнение государственной функции включает в себя сле дующие административные процедуры:

1) проведение проверки организации управления многоквартирным домом на территории Новосибирской области (далее – проверка);

2) составление акта проверки и принятие по результатам прове денной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений обязательных требований.

Блок-схема, описывающая последовательность административных процедур при исполнении государственной функции, приведена в приложении к Административному регламенту.

Проведение проверки 25. Основанием для начала исполнения административной про цедуры проведения проверки является:

1) наступление срока проведения плановой проверки, включенной в ежегодный план проведения плановых проверок инспекции, ут верждённый приказом начальника инспекции до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок (далее – ежегодный план инспекции);

2) истечение срока исполнения лицом, ответственным за управ ление многоквартирным домом, ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

3) поступление в инспекцию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

№4 - 5700 - Ст. а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и тех ногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также возник новение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного харак тера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

4) приказ начальника инспекции, изданный в соответствии с по ручениями Президента Российской Федерации, Правительства Рос сийской Федерации.

Обращения (заявления), не позволяющие установить лицо, обра тившееся в инспекцию, а также обращения, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3 настоящего пункта Администра тивного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренной абзацем 3 пункта 27 Ад министративного регламента.

26. В отношении субъекта проверки осуществляются плановые и внеплановые проверки.

27. Плановой проверкой является проверка, включенная в еже годный план проведения плановых проверок, формируемый на соот ветствующий календарный год и утверждаемый начальником инспекции.

Частота проведения плановых проверок осуществляется в сроки, установленные действующим законодательством Российской Феде рации.

Проверка, проводимая по основаниям, предусмотренным в под пунктах 2, 3, 4 пункта 25 настоящего Административного регламента, является внеплановой.

28. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме до кументарной и (или) выездной проверки.

29. Срок административной процедуры проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней при проведении каждой из форм проверок, предусмотренных пунктом 28 Административно го регламента.

Срок административной процедуры проведения проверки при условии проведения в отношении юридического лица, индивидуаль Ст. 1106 - 5701 - № ного предпринимателя, относящихся к субъектам малого предпри нимательства, плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, предусмотренных в абзаце 7 пункта Административного регламента, срок административной процедуры проведения проверки продлевается начальником инспекции, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

30. Завершением административной процедуры проведения проверки является выполнение административных действий, преду смотренных в пункте 31 Административного регламента.

31. Административная процедура проведения проверки включает в себя следующие административные действия:

принятие решения о проведении проверки;

подготовка к проведению проверки;

проведение проверки.

32. Принятие решения о проведении проверки.

Основанием для начала исполнения административного действия принятия решения о проведении проверки является возникновение одного из оснований для проведения проверки, предусмотренных пунктом 25 Административного регламента.

Решение о проведении проверки принимается начальником ин спекции.

Срок выполнения административного действия принятия решения о проведении проверки один рабочий день.

Результатом исполнения административного действия принятия решения о проведении проверки является подписанный начальником инспекции приказ о проведении в отношении лица, ответственного за управление многоквартирным домом, плановой или внеплановой документарной и (или) выездной проверки по типовой форме, ут верждённой приложением № 1 приказа Минэкономразвития России № 141 (далее – приказ о проведении проверки).

Приказ о проведении проверки подписывается начальником ин спекции:

не позднее, чем за пять рабочих дней до начала срока проведения плановой проверки, включённой в ежегодный план инспекции;

№4 - 5702 - Ст. в течение рабочего дня, следующего за днём истечения срока выполнения лицом, ответственным за управление многоквартирным домом, ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, поручения Президента Рос сийской Федерации, Правительства Российской Федерации;

в течение пяти рабочих дней с даты регистрации в инспекции обращений (заявлений) заявителей на исполнение государственной функции.

33. Подготовка к проведению проверки.

Основанием для начала исполнения административного действия подготовки к проведению проверки является подписание начальником инспекции приказа о проведении проверки.

Ответственным за исполнение административного действия подготовки к проведению проверки является работник инспекции, уполномоченный приказом начальника инспекции на проведение проверки (далее – должностное лицо инспекции, уполномоченное на проведение проверки).

Должностное лицо инспекции, уполномоченное на проведение проверки, уведомляет лицо, ответственное за управление много квартирным домом, о проведении проверки:

не позднее чем в течение трёх рабочих дней до начала проведения плановой проверки, включённой в ежегодный план инспекции;

не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения внеплановой выездной проверки, проводимой по основаниям, пре дусмотренным подпунктами 2, 3, 4 пункта 25 Административного регламента.

Должностное лицо инспекции, уполномоченное на проведение проверки, уведомляет лицо, ответственное за управление многоквар тирным домом, о проведении проверки посредством направления в его адрес копии приказа о проведении проверки заказным почтовым от правлением с уведомлением о вручении или иным доступным спо собом.

В случае если в результате деятельности лица, ответственного за управление многоквартирным домом, причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление лица, ответственного за управление Ст. 1106 - 5703 - № многоквартирным домом, о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

В случае проведения плановой проверки или внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, яв ляющегося членом саморегулируемой организации, должностное лицо инспекции, уполномоченное на проведение проверки, уведом ляет в порядке, предусмотренном в абзаце 7 настоящего пункта Ад министративного регламента, саморегулируемую организацию о проведении такой проверки в целях обеспечения возможности уча стия или присутствия ее представителя при проведении проверки.

Результатом исполнения административного действия подго товки к проведению проверки является направление копии приказа о проведении проверки в адрес лица, ответственного за управление многоквартирным домом.

Срок выполнения административного действия не более трёх рабочих дней со дня подписания начальником инспекции приказа о проведении проверки.

34. Проведение проверки.

Основанием для начала исполнения административного действия проведения проверки является наступление даты и времени прове дения проверки, указанные в приказе о проведении проверки.

Ответственным за исполнение административного действия проведения проверки является должностное лицо инспекции, упол номоченное на проведение проверки.

Результатом исполнения административного действия проведения проверки является завершение административных действий, преду смотренных Административным регламентом при проведении до кументарной и (или) выездной проверок.

Срок исполнения административного действия проведения про верки не более 20 рабочих дней при проведении каждой из форм проверок, предусмотренных в пункте 28 Административного регла мента.

Срок исполнения административного действия проведения про верки в случае проведения плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого предпринимательства, не может превышать 50 часов для ма лого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

№4 - 5704 - Ст. В исключительных случаях, связанных с необходимостью про ведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивиро ванных предложений должностных лиц инспекции, проводящих вы ездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки продлевается начальником инспекции, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропред приятий не более чем на 15 часов.

В случае противодействия лица, ответственного за управление многоквартирным домом, или его уполномоченного представителя проведению проверки должностное лицо инспекции, уполномочен ное на проведение проверки, составляет протокол об администра тивном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19. КоАП РФ в порядке, предусмотренном пунктом 58 Административ ного регламента.

В качестве факта противодействия проведению проверки при знаются:

а) непринятие лицом, ответственным за управление многоквар тирным домом, или его уполномоченным представителем мер к обеспечению беспрепятственного доступа должностного лица ин спекции, уполномоченного на проведение проверки, к общему иму ществу собственников помещений в многоквартирном доме для проведения инспекционного обследования, предусмотренного под пунктом б пункта 49 Административного регламента;

б) непредставление лицом, ответственным за управление много квартирным домом, или его уполномоченным представителем в установленные сроки и в полном объеме связанных с предметом проверки документов, предусмотренных пунктом 36 Администра тивного регламента, при условии отсутствия письменного объяснения причин их непредставления.

Должностное лицо инспекции, уполномоченное на проведение проверки, при проведении проверки имеет право:

пользоваться собственными, необходимыми для проведения ме роприятий по контролю, техническими средствами, в том числе компьютерами, дискетами и иными электронными носителями ин формации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи) (далее - организационно Ст. 1106 - 5705 - № технические средства), вносить в помещения юридического лица, индивидуального предпринимателя и выносить из них организаци онно-технические средства, принадлежащие инспекции;

запрашивать и получать от лица, ответственного за управление многоквартирным домом, все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию), а также требовать письменные или устные пояснения по вопросам, возникающим при проведении проверки;

осуществлять копирование документов и выносить подготов ленные копии за пределы места нахождения и (или) ведения дея тельности лица, ответственного за управление многоквартирным домом, для приобщения к материалам проверки.

Должностное лицо инспекции, уполномоченное на проведение проверки, при проведении проверки не вправе:


превышать установленные в приказе о проведении проверки сроки проведения проверки и мероприятий по контролю;

проводить мероприятия по контролю в случае отсутствия при их проведении лица, ответственного за управление многоквартирным домом, или его уполномоченного представителя за исключением случая проведения проверки по основанию, предусмотренному аб зацем б подпункта 3 пункта 25 Административного регламента;

проводить мероприятия по контролю во внеслужебное время;

требовать у лица, ответственного за управление многоквартирным домом, сведения и документы, не относящиеся к предмету проверки;

требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в инспекцию, если иное не предусмотрено законо дательством Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований, не относя щихся к компетенции инспекции;

распространять информацию, составляющую, охраняемую за коном тайну и полученную в результате проведения мероприятий по контролю, за исключением случаев, предусмотренных законода тельством Российской Федерации.

№4 - 5706 - Ст. Документарная проверка 35. Документарная проверка проводится по месту нахождения инспекции.

36. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лица, ответственного за управление многоквартирным домом, устанавливающих его организационно правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности, связанной с управлением мно гоквартирным домом.

К документам лица, ответственного за управление многоквар тирным домом, устанавливающим его организационно-правовую форму, права и обязанности, относятся:

устав юридического лица;

свидетельство о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

свидетельство о постановке юридического лица, индивидуаль ного предпринимателя на учёт в налоговом органе;

договор управления многоквартирным домом;

договоры со специализированными предприятиями и организа циями на техническое обслуживание жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, по ставку коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;

договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за ключаемые при непосредственном управлении многоквартирным домом;

договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления), заключаемые при непосредственном способе управления многоквартирным домом;

протоколы решений собственников помещений в многоквар тирном доме, принятых на их общем собрании по вопросам, отне сённым к компетенции такого собрания;

Ст. 1106 - 5707 - № должностные инструкции работников юридического лица, ин дивидуального предпринимателя, ответственных за выполнение работ по содержанию и ремонту жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

К документам, используемым лицом, ответственным за управ ление многоквартирным домом, при осуществлении деятельности, связанной с управлением многоквартирным домом и с исполнением им обязательных требований, относятся документы, указанные:

в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в мно гоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491;

в пунктах 1.5.1, 1.5.3, 2.6.10, 5.1.6, 5.2.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Го сударственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.

37. При проведении документарной проверки должностное лицо инспекции, уполномоченное на проведение проверки, в первую очередь рассматривает документы лица, ответственного за управление мно гоквартирным домом, имеющиеся в распоряжении инспекции: акты предыдущих проверок, ранее выданные предписания об устранении нарушений обязательных требований, иные документы о результатах, осуществленных в отношении этого лица, ответственного за управ ление многоквартирным домом, государственного контроля.

38. В случае если достоверность сведений, содержащихся в до кументах, имеющихся в распоряжении инспекции, вызывает обосно ванные сомнения (неясность, неопределённость, противоречивость сведений, связанных с соблюдением лицом, ответственным за управление многоквартирным домом, в процессе осуществления деятельности обязательных требований) либо эти сведения не по зволяют оценить исполнение лицом, ответственным за управление многоквартирным домом, обязательных требований, должностное лицо инспекции, уполномоченное на проведение проверки, направ ляет в адрес лица, ответственного за управление многоквартирным домом, мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, предусмотренные в пункте 36 Администра тивного регламента.

№4 - 5708 - Ст. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа на чальника инспекции о проведении проверки.

39. Указанные в мотивированном запросе документы представ ляются лицом, ответственным за управление многоквартирным домом, в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью гражданина, руководителя юридического лица, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпри нимателя, его уполномоченного представителя в течение 10 рабочих дней со дня получения лицом, ответственным за управление много квартирным домом, мотивированного запроса.

40. При рассмотрении документов лица, ответственного за управление многоквартирным домом, устанавливающих органи зационно-правовую форму, права и обязанности, и документов, ис пользуемых лицом, ответственным за управление многоквартирным домом, при осуществлении деятельности, связанной с управлением многоквартирным домом и с исполнением им обязательных требо ваний, должностное лицо инспекции, уполномоченное на проведение проверки, устанавливает соответствие содержащихся в них сведений обязательным требованиям.

В случае если при рассмотрении представленных лицом, ответ ственным за управление многоквартирным домом, на основании мотивированного запроса документах выявлены ошибки и (или) противоречия либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у инспекции документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется лицу, ответственному за управление многоквартирным домом, с требова нием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

41. Лицо, ответственное за управление многоквартирным домом, представляющее в инспекцию пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить допол нительно в инспекцию документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

42. Должностное лицо инспекции, уполномоченное на проведение проверки, рассматривает представленные лицом, ответственным Ст. 1106 - 5709 - № за управление многоквартирным домом, пояснения и документы, предусмотренные в пункте 41 Административного регламента.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии таких пояснений должностное лицо инспекции, уполномоченное на проведение проверки, установит признаки нарушения обязательных требований, проводится выездная проверка в порядке, предусмотренном Административным регла ментом.

43. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Выездная проверка 44. Выездная проверка проводится по месту нахождения юриди ческого лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления лицом, ответственным за управление многоквартирным домом, деятельности по управлению многоквартирным домом.

45. Выездная проверка проводится в случае, если при докумен тарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержа щихся в имеющихся в распоряжении инспекции документах лица, ответственного за управление многоквартирным домом;

оценить соответствие деятельности лица, ответственного за управление многоквартирным домом, связанной с управлением многоквартирным домом, обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

46. Проведение внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в абзацах а, б подпункта 3 пункта 25 Административного регламента, осуществляется после согласования с прокуратурой Новосибирской области в порядке, установленном приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 «О реализации Феде рального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госу дарственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

№4 - 5710 - Ст. В случае принятия прокурором Новосибирской области или его заместителем решения об отказе в согласовании внеплановой вы ездной проверки юридического лица, индивидуального предприни мателя, принятого с нарушениями или неправильным применением норм законодательства Российской Федерации, решение об отказе в проведении внеплановой выездной проверки обжалуется инспек цией вышестоящему прокурору или в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Жалоба на решение прокурора Новосибирской области или его заместителя об отказе в проведении внеплановой выездной проверки подготавливается работниками отдела аналитической и правовой службы инспекции в порядке, установленном ГПК РФ, подписывается начальником инспекции и направляется вышестоящему прокурору или районный суд по месту нахождения прокуратуры Новосибирской области в течение 10 рабочих дней.


Решение вышестоящего прокурора или вступившее в законную силу решение суда на обжалуемое решение прокурора Новосибирской области или его заместителя об отказе в проведении внеплановой выездной проверки является основанием для отказа в исполнении государственной функции или дальнейшего её исполнения.

47. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в предусмотренных пунктом 36 Административного регламента до кументах лица, ответственного за управление многоквартирным домом, сведения, связанные с исполнением им обязательных требований при осуществлении деятельности, связанной с управлением много квартирным домом, и принимаемые ими меры по соблюдению обя зательных требований.

48. При проведении выездной проверки должностное лицо ин спекции, уполномоченное на проведение проверки:

1) вручает под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индиви дуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, являющемуся одним из собственников помещений в многоквартирном доме, наделённому в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе непосредственного способа управления многоквартирным Ст. 1106 - 5711 - № домом правом действовать от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами, а если такой собственник не указан в решении общего собрания, любому собственнику помещений в таком доме (далее – собственник помещений в много квартирном доме) одновременно с предъявлением служебного удосто верения заверенную печатью копию приказа о проведении проверки;

2) знакомит руководителя, иного должностного лица или упол номоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, собственника помещений в многоквартирном доме с административными регла ментами проведения мероприятий по контролю, осуществляемых при проверке, и порядком их проведения на объектах, используемых лицом, ответственным за управление многоквартирным домом, при осуществлении деятельности, связанной с управлением многоквар тирным домом;

3) проводит необходимые для достижения указанных в приказе о проведении проверки целей и задач проверки мероприятия по кон тролю;

4) осуществляет запись о проведённой проверке в журнале учёта проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя.

49. При проведении мероприятий по контролю, предусмотренных в подпункте 3 пункта 48 Административного регламента, должностное лицо инспекции, уполномоченное на проведение проверки:

а) рассматривает документы лица, ответственного за управление многоквартирным домом, устанавливающие организационно правовую форму, права и обязанности, а также используемые лицом, ответственным за управление многоквартирным домом, при осуще ствлении деятельности, связанной с управлением многоквартирным домом и с исполнением обязательных требований, в случае, если указанные документы не были представлены лицом, ответственным за управление многоквартирным домом, по мотивированному за просу, предусмотренному в пункте 38 Административного регла мента;

б) проводит инспекционное обследование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее – ин спекционное обследование).

№4 - 5712 - Ст. При рассмотрении документов лица, ответственного за управление многоквартирным домом, и проведении инспекционного обследования должностное лицо инспекции, уполномоченное на проведение про верки, устанавливает исполнение лицом, ответственным за управление многоквартирным домом, обязательных требований при осуществ лении их деятельности, связанной с управлением многоквартирным домом.

При проведении инспекционного обследования должностное лицо инспекции, уполномоченное на проведение проверки, выпол няет визуальный осмотр общего имущества собственников помеще ний в многоквартирном доме.

50. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении юридического лица, индивидуального предприни мателя, относящихся к субъектам малого предпринимательства, срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

Составление акта проверки и принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений обязательных требований 51. Основанием для начала исполнения административной проце дуры составления акта проверки и принятия по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений обязательных требований, является завершение административных действий, предусмотренных Адми нистративным регламентом при проведении документарной и (или) выездной проверки.

52. Срок исполнения административной процедуры составления акта проверки и принятия по результатам проверки мер, предусмот ренных законодательством Российской Федерации, в случае выяв ления нарушений обязательных требований, не более 20 дней.

Срок исполнения административной процедуры составления акта проверки и принятия по результатам проверки мер, предусмотренных Ст. 1106 - 5713 - № законодательством Российской Федерации, в случае выявления на рушений обязательных требований, продлевается начальником ин спекции, но не более чем на 30 дней в случаях, предусмотренных абзацем 5 пункта 58 Административного регламента.

53. Завершением административной процедуры составления акта проверки и принятия по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления на рушений обязательных требований, является составление акта про верки в порядке, предусмотренном пунктом 55 Административного регламента, и принятие по результатам проверки мер, предусмот ренных пунктом 56 Административного регламента, в случае выяв ления нарушений обязательных требований.

54. Исполнение административной процедуры составления акта проверки и принятия по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления на рушений обязательных требований, включает в себя следующие ад министративные действия:

составление акта проверки;

принятие по результатам проверки мер, предусмотренных зако нодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений обязательных требований.

55. Составление акта проверки.

Основанием для начала исполнения административного действия составления акта проверки, является завершение проверки.

Акт проверки составляется должностным лицом инспекции, уполномоченным на проведение проверки, по типовой форме, ут верждённой приложением № 3 приказа Минэкономразвития России № 141.

Акт проверки составляется непосредственно после завершения проверки.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения про верки.

Акт проверки составляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должност №4 - 5714 - Ст. ному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному пред ставителю, собственнику помещений в многоквартирном доме под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивиду ального предпринимателя, его уполномоченного представителя, собственника помещений в многоквартирном доме, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое при общается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов про дукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юри дического лица, работников индивидуального предпринимателя, собственника помещений в многоквартирном доме, на которых воз лагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Приложения к акту проверки нумеруются по порядку (с указа нием количества страниц в каждом приложении, если их более од ного).

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование её проведения с органом прокуратуры копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

Лицо, ответственное за управление многоквартирным домом, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изло женными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с момента по лучения акта проверки вправе представить в инспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его от дельных положений. При этом лицо, ответственное за управление многоквартирным домом, вправе приложить к таким возражениям Ст. 1106 - 5715 - № документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в инспекцию.

Акт проверки с приложениями к нему, а также иные материалы проверки, служащие подтверждением описанных в акте существенных обстоятельств, хранятся в архиве инспекции не менее 5 лет.

Результатом исполнения административного действия составления акта проверки является вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юриди ческого лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномо ченному представителю, собственнику помещений в многоквартирном доме либо направление акта проверки в адрес лица, ответственного за управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных в абзаце 7 данного пункта Административного регламента.

Срок исполнения административного действия составления акта проверки один день.

56. Принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления на рушений обязательных требований.

Основанием для начала исполнения административного действия принятия по результатам проверки мер, предусмотренных законода тельством Российской Федерации, в случае выявления нарушений обязательных требований, является непосредственное установление должностным лицом инспекции, уполномоченным на проведение проверки, при проведении проверки нарушений обязательных тре бований.

В случае выявления при проведении проверки нарушений лицом, ответственным за управление многоквартирным домом, обязательных требований должностное лицо инспекции, уполномоченное на про ведение проверки, в пределах полномочий, предусмотренных зако нодательством Российской Федерации:

а) выдаёт лицу, ответственному за управление многоквартирным домом, в порядке, предусмотренном пунктом 57 Административного регламента, предписание об устранении выявленных нарушений, с указанием сроков их устранения;

б) принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного №4 - 5716 - Ст. причинения вреда жизни, здоровью граждан, предупреждению воз никновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путём проведения в порядке, предусмотренном Админи стративным регламентом, внеплановой документарной и (или) вы ездной проверки;

в) принимает меры по привлечению лиц, допустивших выяв ленные нарушения, к ответственности в порядке, предусмотренном пунктом 58 Административного регламента;

г) направляет информацию о выявленных при проведении про верки нарушениях обязательных требований, допущенных юриди ческим лицом, индивидуальным предпринимателем, являющихся членами саморегулируемой организации, в саморегулируемую орга низацию;

д) направляет в орган местного самоуправления по месту распо ложения многоквартирного дома информацию о выявленных случаях, когда собственниками помещений в многоквартирном доме способ управления таким домом не выбран или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не реализовано.

Информация в саморегулируемую организацию о выявленных при проведении проверки нарушениях обязательных требований, а также в орган местного самоуправления по месту расположения многоквартирного дома о случаях, указанных в абзаце 8 настоящего пункта Административного регламента, направляется простым поч товым отправлением либо иным доступным способом в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

57. Предписание об устранении выявленных нарушений состав ляется в двух экземплярах, один из которых в составе приложений к акту проверки вручается собственнику помещений в многоквартирном доме, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индиви дуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с предписанием.

В предписании об устранении выявленных нарушений указы ваются:

дата, время и место составления предписания;

наименование инспекции;

Ст. 1106 - 5717 - № фамилия, имя, отчество и должность должностного лица ин спекции, выдавшего предписание;

фамилия, имя, отчество собственника помещений в многоквар тирном доме, наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, ответственного за исполнение предписанных мероприятий в соответствии с законом (иным нормативным актом) или своими должностными обязанностями;

перечень мероприятий и работ с указанием сроков их выполнения, необходимых для устранения выявленных нарушений;

перечень нормативных правовых актов, устанавливающих обя зательные требования;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с предпи санием собственника помещения в многоквартирном доме, руково дителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его упол номоченного представителя, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

подпись должностного лица инспекции, выдавшего предписание.

Лицо, ответственное за управление многоквартирным домом, проверка которого проводилась, в случае несогласия с выданным по результатам проверки предписанием об устранении выявленного нарушения обязательных требований или его отдельных положений в течение пятнадцати дней с даты получения предписания вправе представить в инспекцию в письменной форме возражения, ходатайства в отношении выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в целом или его отдельных по ложений. При этом лицо, ответственное за управление многоквар тирным домом, вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, ходатайства или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в инспекцию.

58. Должностное лицо инспекции, уполномоченное на проведение проверки, в случае установления при проведении проверки доста точных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьями 7.22, 7.23 КоАП РФ, №4 - 5718 - Ст. составляет в отношении юридического лица и (или) должностного лица, ответственного в соответствии с законом (иным нормативным актом) или своими должностными обязанностями за надлежащее содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, протокол об административном правона рушении.

Протокол об административном правонарушении составляется в сроки и в порядке, установленные в главе 28 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в течение трёх дней с момента составления направляется должностным лицом ин спекции, его составившем, начальнику инспекции, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ.

Рассмотрение дела об административном правонарушении про водится начальником инспекции или по его поручению заместите лем начальника инспекции по месту расположения инспекции в пятнадцатидневный срок, со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении, либо в случае необ ходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела продлевается начальником инспекции или замес тителем начальника инспекции, рассматривающим дело об административном правонарушении, но не более чем на один месяц.

О продлении указанного срока начальник инспекции или замести тель начальника инспекции, рассматривающий дело об административном правонарушении, выносит мотивированное определение.

Пересмотр постановлений и решений по делам об администра тивных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Ст. 1106 - 5719 - № IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами 59. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положе ний Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений работниками инспекции, осуществляется начальником инспекции.

60. Контроль осуществляется путем проведения начальником инспекции или по его поручению заместителем начальника инспек ции проверок соблюдения и исполнения работниками инспекции положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению госу дарственной функции.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции 61. Для осуществления контроля за полнотой и качеством ис полнения государственной функции проводятся плановые и внепла новые проверки исполнения государственной функции.

62. Плановые проверки проводятся с периодичностью не реже одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся по кон кретным обращениям заявителей на исполнение государственной функции (далее - заинтересованное лицо).

63. Сроки начала и окончания проведения плановых и внепла новых проверок устанавливаются для:

№4 - 5720 - Ст. а) плановых проверок - в ежегодном плане работы инспекции, утверждаемом начальником инспекции до 30 декабря года, предше ствующего году проведения проверок соблюдения и исполнения со трудниками инспекции положений Административного регламента;

б) внеплановых – в приказе начальника инспекции о проведении внеплановой проверки, издаваемом в течение трёх рабочих дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.



Pages:     | 1 |   ...   | 97 | 98 || 100 | 101 |   ...   | 103 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.