авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 24 |
-- [ Страница 1 ] --

УДК 338(476)(075.8)

ББК 65.9(4Беи)я73

Н35

Авторы:

ВН. Шимов, Я.М. Александрович, А.В. Богданович, Л.М. Крюков,

П.И.

Рогач, U.K. Соколовский

Рецензенты:

доктор экономических наук, профессор, академик НАН Беларуси,

заслуженный деятель науки Республики Беларусь В.Г. Гусаков;

доктор экономических наук, профессор, заместитель министра эко­

номики А.Н. Тур;

кафедра экономической теории и экономического воспитания УО «Белорусский государственный педагогический университет им. М. Танка»

Н а ц и о н а л ь н а я экономика Беларуси : учебник / В. Н. Ши Н35 мов [и др.] ;

иод ред. В. Н. Шимова. - - 3-е изд. — Минск :

БГЭУ, 2009. — 751 с.

ISBN 978-985-484-567-8.

Первое издание учебника вышло в 2005 г., второе было значитель­ но переработано и дополнено. Настоящее издание печатается без изме­ нений.

Определены теоретико-методологические основы формирования на­ циональной экономики в условиях становления рыночных отношений и государственного суверенитета. Приведены основные черты белорус­ ской модели социально ориентированной рыночной экономики, рас­ смотрены условия и факторы ее становления и функционирования.

Проанализированы особенности формирования, структура, ключевые проблемы и направления развития хозяйственных комплексов нацио­ нальной экономической системы. Обоснованы предложения по струк­ турной перестройке экономики страны, укреплению ее экономической безопасности. Определены основные пути интеграции национальной экономики в систему мирохозяйственных связей.

Для студентов экономических специальностей, преподавателей, магистрантов, аспирантов, докторантов вузов, научных сотрудников.

УДК 338(476)(075.8) ББК 65.9(4Беи)я © УО «Белорусский государственный экономический университет», ISBN 978-985-484-567- СОДЕРЖАНИЕ Предисловие 1. Н А У Ч Н Ы Е ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 1.1. Предмет и задачи к у р с а 1.2. П р е д п о с ы л к и с т а н о в л е н и я, ф у н к ц и о ­ нирования и развития национальной экономики 1.3. Основные макроэкономические пока­ з а т е л и и система н а ц и о н а л ь н о г о сче­ товодства 1.4. Г л а в н ы е м а к р о э к о н о м и ч е с к и е про­ порции 1.5. Т и п ы н а ц и о н а л ь н ы х х о з я й с т в е н н ы х систем 1.6. М а к р о э к о н о м и ч е с к и е и м и к р о э к о н о ­ мические системы национальной экономики Основные термины и понятия Вопросы для самопроверки 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ БЕЛАРУСИ 2.1. П о н я т и е и состав совокупного эконо­ мического потенциала страны 2.2. Природно-ресурсный потенциал 2.3. Демографический и трудовой потен­ циалы з 2.4. Научный, научно-технический и инновационный потенциалы 2.4.1. Научный и научно-технический потенциалы 2.4.2. Инновационный потенциал 2.5. Информационно-технологический потенциал 2.6. Производственный потенциал ПО 2.7. И н в е с т и ц и о н н ы й потенциал 2.8. Внешнеэкономический потенциал 2.9. Экологический потенциал Основные термины и понятия Вопросы для самопроверки 3.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ НАЦИОНАЛЬНОЙ экономики 3.1. Э к о н о м и ч е с к и й рост к а к категория н а ц и о н а л ь н о й х о з я й с т в е н н о й с и с т е м ы... 3.2. Ф а к т о р ы экономического роста 3.3. Индикаторы и динамика устойчивого экономического развития 3. 4. М о д е л и р о в а н и е э к о н о м и ч е с к о г о р о с т а... Основные термины и понятия Вопросы для самопроверки 4. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ КОМПЛЕКСЫ НАЦИО­ НАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 4.1. Отраслевая структура национальной экономики и формирование хозяйст- • венных комплексов 4.2. П р о м ы ш л е н н ы й комплекс 4.2.1. Структурный анализ промышлен­ ного к о м п л е к с а 4. 2. 2. Топливно-энергетический к о м п л е к с... 4. 2. 3. М а ш и н о с т р о и т е л ь н а я и металлооб­ рабатывающая промышленность 4. 2. 4. Металлургическая промышленность.... 4.2.5. Химическая и нефтехимическая промышленность 4.2.6. Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промыш­ ленность 4.2.7. Легкая промышленность 4.3. Агропромышленный комплекс 4. 3. 1. Сельское х о з я й с т в о 4. 3. 2. Отрасли, п е р е р а б а т ы в а ю щ и е сель­ скохозяйственное сырье 4.4. Строительный комплекс 4. 4. 1. Капитальное строительство 4.4.2. Промышленность строительных материалов 4.5. Транспорт и связь 4. 5. 1. Транспорт 4.5.2. Связь 4.6. Комплекс социально-культурных отраслей 4. 6. 1. Образование 4.6.2. Здравоохранение 4. 6. 3. Ф и з и ч е с к а я культура и спорт 4.6.4. Культура и искусство 4.6.5. Социальное обслуживание 4. 7. С о ц и а л ь н о - п о т р е б и т е л ь с к и й к о м п л е к с... 4.7.1. Розничная торговля 4. 7. 2. Общественное п и т а н и е 4.7.3. Бытовое обслуживание населения 4.7Л. Ж и л и щ н о - к о м м у н а л ь н о е хозяйство... 4.8. Региональные социально-экономические комплексы Основные термины и понятия Вопросы для самопроверки 5. ФОРМИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ В БЕЛАРУСИ 5. 1. П р о б л е м ы п е р е х о д а от ц е н т р а л и з о в а н н о п л а н и р у е м о й к р ы н о ч н о й э к о н о м и к е... 4 0 5.2. П р о м е ж у т о ч н ы е итоги р ы н о ч н ы х преобразований 5.3. Перспективная модель национальной экономики Беларуси 5. 3. 1. Основные ч е р т ы с о ц и а л ь н о ориенти­ рованной экономической системы 5.3.2. Политические и социально-экономи­ ческие предпосылки построения п е р с п е к т и в н о й м о д е л и э к о н о м и к и... 5. 3. 3. Э т а п ы (стадии) п о с т р о е н и я перс­ пективной модели экономики 5.4. Ф о р м и р о в а н и е и развитие институтов р ы н к а..» 5.4.1. Рыночные институты и рынок факторов производства 5.4.2. Р ы н о к труда 5.4.3. Рынок капитала 5.4.4. Валютный рынок 5.4.5. Фондовый рынок 5.4.6. Институты товарных рынков 5.5. П р о б л е м ы р а з в и т и я предпринима­ тельства 5. 5. 1. П р е о б р а з о в а н и е ф о р м собственности... 5.5.2. Т и п ы хозяйствующих субъектов 5. 5. 3. Реструктуризация предприятий 5. 5. 4. Демонополизация и развитие конкуренции 5. 5. 5. Государственное предпринима­ тельство 5. 5. 6. Частное предпринимательство 5. 5. 7. Малый бизнес 5. 6. С т р у к т у р н а я т р а н с ф о р м а ц и я э к о н о м и к и... 5. 6. 1. Цели и задачи, основные принципы и механизмы 5. 6. 2. Модернизация структур реального сектора экономики 5. 6. 3. Инвестиционная политика Основные термины и понятия Вопросы для самопроверки. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 6.1. Цели и функции государственного регулирования экономики. Струк­ тура государственного управления 6.2. Система п л а н и р о в а н и я и прогнозиро­ вания национальной экономики 6. 2. 1. Специфика перспективного плани­ рования в переходной экономике Беларуси 6. 2. 2. Система государственного прогно­ зирования и программирования 6. 2. 3. Стратегические прогнозы развития экономики и программное планиро­ вание в Беларуси 6.3. Денежная система и денежно-кредит­ ная политика 6. 3. 1. Денежная система Беларуси 6. 3. 2. Денежно-кредитная политика: основ­ ные направления и инструменты 6.3.3. Инфляция в экономике Беларуси.

Антиинфляционная политика 6.4. Финансово-бюджетная и налоговая системы страны 6.4.1. Государственная финансовая система республики 6.4.2. Б ю д ж е т н а я система 6. 4. 3. Н а л о г о в а я с и с т е м а и п у т и ее совершенствования 6.5. Валютная система и валютный контроль в национальной эко­ номике Беларуси 6.5.1. Становление и развитие валютной системы страны 6. 5. 2. В а л ю т н а я п о л и т и к а Б е л а р у с и : основ­ н ы е н а п р а в л е н и я и особенности 6.5.3. Валютное регулирование и валютный к о н т р о л ь во в н е ш н е э к о н о м и ч е с к о й деятельности 6.6. Социальный императив государствен­ ного регулирования экономического развития 6.6.1. Социальный императив: сущность, содержание 6. 6. 2. У р о в е н ь и к а ч е с т в о ж и з н и населе­ ния: сущность, индикаторы 651 • 6.6.3. Д е н е ж н ы е доходы и расходы населе­ ния: динамика и структура 6. 6. 4. С о ц и а л ь н а я п о л я р и з а ц и я в переход­ ной экономике Беларуси 6.6.5. Направления социальной политики и реформирования социальной сферы Основные термины и понятия Вопросы для самопроверки 675, 7. МЕЖСТРАНОВАЯ И МИРОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ИНТЕГРАЦИЯ 7.1. Тенденции и факторы международной экономической интеграции 7.2. Ф о р м ы и м е х а н и з м ы и н т е г р а ц и и 7.3. Интеграционные процессы в экономике С о д р у ж е с т в а Н е з а в и с и м ы х Г о с у д а р с т в... 6 9 7.4. Экономическая и н т е г р а ц и я Беларуси и России 7.5. Внешнеэкономические связи Беларуси со с т р а н а м и, н е в х о д я щ и м и в С Н Г Основные термины и понятия Вопросы для самопроверки 8. НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 8.1. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности 8.2. Э к о н о м и ч е с к а я безопасность к а к систе­ ма: критерии и показатели 8.3. Институциональные основы системы экономической безопасности Основные термины и понятия Вопросы для самопроверки Литература ПРЕДИСЛОВИЕ Сегодня в в ы с ш е й э к о н о м и ч е с к о й ш к о л е и з у ч а е т с я до­ статочно много общепрофессиональных и с п е ц и а л ь н ы х д и с ц и п л и н. Это позволяет формировать специалиста, кон­ курентоспособного на р ы н к е труда и умеющего р е ш а т ь весьма нестандартные проблемы переходной э к о н о м и к и.

Вместе с тем а н а л и з показывает, что в подготовке эконо­ мистов основное в н и м а н и е уделяется общетеоретическим и у з к о с п е ц и а л и з и р о в а н н ы м предметам, д л я к о т о р ы х ха­ р а к т е р н ы либо чрезмерное обобщение, либо и з л и ш н я я де­ т а л и з а ц и я. Системное представление о механизме функ­ ц и о н и р о в а н и я н а ц и о н а л ь н о й э к о н о м и к и в современных условиях, способах воздействия на нее государства, эконо­ мическом потенциале и хозяйственных комплексах в учеб­ ной литературе отсутствует.

Ситуация усугубляется и тем, что до начала 90-х гг.

X X в. Беларусь не и м е л а многих экономических и полити­ ческих атрибутов, суверенного государства. И х создание совпало с м о щ н ы м экономическим кризисом, о х в а т и в ш и м п р а к т и ч е с к и все республики бывшего СССР и обусловлен­ н ы м, с одной стороны, распадом союзного государства, с другой — общесистемным коллапсом социалистического л а г е р я. Т а к и м образом, политические и экономические трансформации совпали во времени и пространстве, что значительно замедлило решение к л ю ч е в ы х проблем хо­ зяйственной ж и з н и страны.

Необходимость перехода от полностью огосударствлен­ ной социалистической э к о н о м и к и к рыночной модели хо­ зяйствования п р и отсутствии какого-либо исторического опыта обусловило появление во многих странах СНГ, Цент ральной и Восточной Европы собственных моделей разви­ т и я т р а н з и т и в н ы х э к о н о м и к. Модели р а з л и ч а ю т с я сте­ пенью государственного вмешательства в экономическую ж и з н ь, уровнем либерализации и приватизации, динамикой экономических преобразований и благосостояния народа.

Недостаточная разработанность теории э к о н о м и к и пе­ реходного периода постепенно привела к доминированию в учебной л и т е р а т у р е подходов « э к о н о м и к е », экономиче­ ской н а у к и, предлагающей р а з л и ч н ы е способы р е ш е н и я проблем дефицитности факторов производства. Такой огра­ н и ч е н н ы й подход к преодолению многообразных проблем переходных экономик стал п р и ч и н о й с н и ж е н и я качества подготовки экономистов, привнес определенный схема­ тизм и схоластику в экономическую н а у к у. Преодолеть эти негативные я в л е н и я п р и з в а н а новая учебная дисцип­ л и н а « Н а ц и о н а л ь н а я э к о н о м и к а Б е л а р у с и », к о т о р а я, с од­ ной стороны, впитывает в себя квинтэссенцию м и р о в ы х достижений современной экономической теории, с дру­ гой — учитывает особенности белорусской э к о н о м и к и, ис­ торию ее ф о р м и р о в а н и я и р а з в и т и я, ментальность народа, требования адаптации к процессам г л о б а л и з а ц и и.

Г л а в н а я задача вводимого к у р с а — формирование сис­ темы знаний об экономике Б е л а р у с и к а к суверенного госу­ дарства, ее становлении, проблемах и перспективах раз в т и я. Усваивая эти з н а н и я, в ы п у с к н и к и экономических вузов д о л ж н ы в полной мере овладеть основами экономи­ ческой теории, уметь п р и м е н я т ь и х на п р а к т и к е, видеть и анализировать проблемы р а з в и т и я национальной эконо­ м и к и, обосновывать пути и м е х а н и з м ы их р е ш е н и я.

Именно достижению этих целей и п о с в я щ е н н а с т о я щ и й учебник. Л о г и к а его построения основана на учете т а к и х ф у н д а м е н т а л ь н ы х принципов р а з в и т и я н а ц и о н а л ь н ы х со­ циально-экономических систем, к а к :

• историзм;

• адекватность формируемой национальной экономи­ ческой модели основам экономической теории;

• р ы н о ч н ы й х а р а к т е р формируемой системы хозяй­ ствования;

• глобализация экономических процессов, ж е с т к и й им­ ператив интеграции в мирохозяйственные с в я з и.

Особое место в учебнике уделено обоснованию экономи­ ческой роли государства в переходной э к о н о м и к е, меха­ низмам государственного регулирования э к о н о м и к и, сис теме кратко-, средне- и долгосрочного прогнозирования и п р о г р а м м и р о в а н и я, перспективной модели национальной экономики и этапам ее построения, структурной транс­ ф о р м а ц и и и институциональному сопровождению эконо­ м и ч е с к и х преобразований. Д л я экономики суверенной Бе­ ларуси 90-е гг. X X в. оказались чрезвычайно в а ж н ы м и и с л о ж н ы м и в связи с созданием и развитием денежной сис­ темы, выработкой эффективной денежно-кредитной поли­ т и к и, трансформацией системы государственных финан­ сов и формированием валютного р ы н к а. Пионерный для страны характер многих из этих проблем предопределил внимание, которое уделено им в учебнике.

Необходимо т а к ж е сказать о том, что многие основные проблемы трансформационной экономики Беларуси рас­ смотрены сквозь п р и з м у реального сектора в р а з л и ч н ы х его п р о я в л е н и я х : отраслевом, региональном и воспроиз­ водственном. Это позволяет получить конкретные з н а н и я об экономике страны в целом, проблемах ее развития не только на макроуровне, но т а к ж е мезо- и микроуровне, что представляется особенно в а ж н ы м для студентов, в бли­ ж а й ш е е время вступающих в самостоятельную профессио­ нальную ж и з н ь.

Ф а к т и ч е с к и « Н а ц и о н а л ь н а я экономика Беларуси» — тот предмет, в р а м к а х которого происходит сопоставление теоретических представлений об о п т и м а л ь н ы х путях раз­ в и т и я э к о н о м и к и с т р а н ы с р е а л ь н ы м и экономическими процессами, что не только дает з н а н и я о состоянии эконо­ м и к и, но и позволяет читателю выработать свои с у ж д е н и я о п р и ч и н а х к р и з и с н ы х я в л е н и й и способах их преодоле­ н и я. И н ы м и словами, учебник дает возможность не только усваивать определенную совокупность экономической ин­ формации, но и, что особенно в а ж н о, побуждает думать, видеть с л о ж н ы е причинно-следственные связи между со­ циально-экономическими я в л е н и я м и.

Учебник «Национальная экономика Беларуси» разра­ ботан в соответствии с учебной программой курса (авторы В.Н. Ш и м о в и Н. К. Соколовский).

П р и написании учебника авторы стремились обеспе­ чить его соответствие вузовским образовательным стан­ дартам нашей страны и в то ж е время отразить современ­ н ы й научно-прикладной уровень исследований в рассмат­ р и в а е м о й области. И м е н н о эта о т л и ч и т е л ь н а я особен­ ность позволяет отнести данное издание к разряду моно графических учебников, п о л у ч а ю щ и х все большее распро­ странение среди учебной л и т е р а т у р ы по новым дисцип­ л и н а м, и м е ю щ и м п р и к л а д н о й аспект. Этим ж е опреде­ ляется неширокий круг его п о т е н ц и а л ь н ы х читателей, к числу которых относятся не только студенты в ы с ш и х учебных заведений, и з у ч а ю щ и е э к о н о м и к у, но и магист­ р а н т ы, аспиранты, д о к т о р а н т ы, преподаватели вузов, на­ учные сотрудники экономических Н И И, у п р а в л е н ц ы раз­ л и ч н ы х уровней.

Особые рлова благодарности авторы адресуют доктору экономических н а у к, профессору, а к а д е м и к у Н А Н Бела­ руси, заслуженному деятелю н а у к и Р е с п у б л и к и Беларусь В.Г. Русакову, доктору э к о н о м и ч е с к и х наук, профессору А.Н. Туру, ' д о к т о р у э к о н о м и ч е с к и х н а у к, профессору ММ. Ноздрину-Плотницкому, доктору экономических на­ ук, профессору Л.Н. Давыденко, доктору экономических наук, профессору Т.В. Сорокиной, доктору экономических наук, доценту Е.Ф. Киреевой, к а н д и д а т у экономических наук П.В. Каллауру, чьи профессиональные к о н с у л ь т а ц и и были чрезвычайно полезны п р и подготовке р у к о п и с и к из­ данию.

Авторами учебника я в л я ю т с я преподаватели У О «Бело­ русский государственный э к о н о м и ч е с к и й университет» и научные сотрудники ГНУ «Научно-исследовательский эко­ номический институт Министерства э к о н о м и к и Республи­ к и Беларусь»:

доктор экономических н а у к, профессор В.Н. Шимов — предисловие, глава 8, п а р а г р а ф ы 1. 1, 1. 2, 1.5, 1.6, 4. 1, 4.8, 5.2, 5.3, подпараграф 4. 2. 1 ;

доктор экономических н а у к, профессор Я.М. Александ­ рович — глава 3, параграфы 2. 1, 2. 7, 5. 1, 5.2, 5.6, 6.2;

кандидат экономических н а у к, с т а р ш и й н а у ч н ы й со­ трудник А.В. Богданович — г л а в ы 7 и 8, п а р а г р а ф ы 2. 3, 2.8, 4. 8, 5.5, 6. 1 ;

кандидат экономических н а у к, с т а р ш и й н а у ч н ы й со­ трудник Л.М. Крюков — п а р а г р а ф ы 1.1—1.6, 2.4, 2. 5, 5.3, 5.4, 6.3—6.6;

кандидат географических н а у к, доцент П.И. Рогач — параграфы 4. 3 и 4. 7, п о д п а р а г р а ф ы 4. 2. 5 — 4. 2. 7 ;

кандидат географических н а у к, профессор Н.К. Соко­ ловский — п а р а г р а ф ы 2.2, 2. 6, 2. 9, 4. 1, 4. 3 — 4. 7, подпа­ раграфы 4. 2. 1 — 4. 2. 6.

1 НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 1.1. Предмет и задачи курса Республика Беларусь — молодое независимое государство, получившее в июле 1990 г. суверенный статус, обеспечивший белорусскому народу полные суверенные права на свою терри­ торию в пределах национальных границ и национальную эко­ номику. Если в советский период экономика БССР была лишь органичной частью единого народнохозяйственного комплекса (ЕНХК) Советского Союза, то с распадом СССР и ЕНХК она ста­ ла преобразовываться в национальную экономику, постепенно приобретать черты единого хозяйственного целого в рамках су­ веренного белорусского государства, ставшего полноправным членом мирового сообщества, субъектом международного права и международных экономических отношений.

За годы независимого существования Беларусь прошла слож­ ный путь построения государственности, наполнения суверени­ тета реальным содержанием, перехода к рыночным отношени­ ям в трудных условиях преодоления системного социально-эко­ номического кризиса, вызванного распадом СССР.

Термин «национальная экономика» активно вошел в науч­ ный оборот, управленческую, хозяйственную практику послед­ него десятилетия как синоним понятия «экономика суверенной страны» наряду с терминами «народное хозяйство» (National economy — англ., Volkswirtschaft — нем., Gospodarka naro dowa — польск.), «экономикареспублики». Слово «националь­ ный» акцентирует внимание на том, что экономика рассматри­ вается в своей целостности, в масштабе нации, государства, а не только в этническом аспекте.

Следует различать национальную экономику как науку (на­ учное направление и учебную дисциплину) и как область хо­ зяйственной практики.

Как наука национальная экономика имеет свои объект, предмет, ^инструментарий и субъект научного исследования.

Предметам изучения являются социально-экономические про­ цессы воспроизводства, закономерности функционирования и развития хозяйственной системы, ее структурно-функциональ­ ных элементов, потенциалов и механизмов. В качестве объекта выступает национальная хозяйственная система страны. Она исследуется рядом экономических дисциплин: теоретической (политической) экономией, экономической историей, экономи­ ческой статистикой, эконометрикой, математическим модели­ рованием, экономической и социальной географией и д р. / Обобщенные результаты исследований создают научные ос­ новы национальной экономики, которые включают совокуп­ ность ключевых теоретико-методологических, концептуаль­ ных, научно-методических, инструментально-прикладных по­ ложений и, прежде всего, понятийно-категориальный аппарат, методологические императивы и методический инструмента­ рий. !Наиболее эффективным научным методом в исследовании экономических комплексов зарекомендовал себя системный подход. В соответствии с его принципами система представляет собой упорядоченное множество элементов, объединяемых взаи­ модействиями и отношениями в единое целое. Устойчивая со­ вокупность элементов (компонентов, подсистем) и их отноше­ ний образует структуру системы, определяющую закономер­ ности ее функционирования, свойства и характеристики, про­ являющиеся в поведении при взаимодействии с внешней средой.

Конкретизация идей, принципов теории систем и системно­ го анализа (в совокупности с общенаучными методами) приме­ нительно к различным сферам жизни общества и государства обеспечивается структурно-функциональным подходом, основ­ ные положения которого при анализе системных функций эко­ номики заключаются в следующем:

• экономика рассматривается как одна из подсистем систе­ мы «общество»;

• системные функции экономики выводятся из структур­ но-функциональной дифференциации общества и совокупности общественных императивов;

• функциональные императивы подсистем общества, в том числе экономики, реализуются через соответствующие инсти­ туциональные формы и процессы с помощью специфических механизмов;

• процессы в обществе, отражающие системные функции, могут быть классифицированы по функциональной направлен­ ности, структурно-функциональному оформлению и сведены к обозримому числу типов;

• экономика и на уровне общих процессов развития, и на уровне текущего функционирования может рассматриваться как институциональный процесс, т.е. процесс, звенья которого представляют собой комплексы производственно-технологиче­ ских (включая транспортные) и трансакционных' действий, направленных на создание материальных благ, услуг, имущест­ венных благ и доходов, а также как сфера массового поведения экономических агентов.

L_B рамках данного подхода модель экономики — это система интегрированных компонентов, их наиболее значимых отноше­ ний и связей, отражающих основное содержание процессов сба­ лансированного социально-экономического и экологического развития. Модель экономики можно представить как систему институтов, их целей, функций, видов деятельности (и государ­ ство, и рынок выступают в ней как совокупности институтов).

Наиболее приемлемым является определение института как устойчивого комплекса формальных и неформальных норм, принципов, законов, правил, регулирующих различные сферы человеческой деятельности, социальные отношения и органи­ зующих их в систему социальных ролей и статусов посредством организационных и организационно-экономических структур, в том числе органов государственного управления, учрежде­ ний, организаций. Институт выполняет также функцию соци­ ального контроля.

Системная модель экономики в данном контексте может трактоваться в двух аспектах: позитивном и нормативном. В первом случае модель — это схематичное описание какого-либо явления или процесса в обществе. Анализ и диагноз экономи­ ческих явлений и процессов ведутся в основном с помощью де- • скриптивных (описательных) моделей. Во втором случае мо­ дель — это образец, служащий эталоном для воспроизведения.

Прогнозы, оптимизационные процедуры, перспективы содер­ жат прежде всего нормативные модели.

/ Характерной чертой сложных социальных систем, к кото­ рым относится и экономика, является их способность к само­ развитию в пространстве отношений и институтов в соответ­ ствии с общесоциальными и общеэкономическими законами.

Потенциал (как возможность и способность) развития экономи­ ки определяется главным образом источниками, ресурсами, движущими силами, узлами противоречий (проблемами), на- ' правлениями и механизмами их разрешения и адаптации к внешним воздействиям и составляет сущностный аспект на­ циональной экономики.

Содержательный аспект раскрывается в. анализе нацио­ нальной экономики как области хозяйственной практики, анализе состояния, факторов, проблем, тенденций, параметров хозяйственной системы, механизмов ее развития как основы разработки экономической политики, включая цели, направле­ ния и пути их достижения, методы и средства подготовки и реа­ лизации Макроэкономических решений органов управления и регулирования хозяйственной системы страны.

Органь* управления и научные структуры могут выступать в качестве субъектов исследования национальной экономики.

Таким образом, национальная экономика — это хозяйствен­ ная система страны, отвечающая принципам (методологичес­ ким императивам) суверенности, целостности, социальности, национальной ориентации. Ее характерные черты и условия:

• суверенитет нации и государства;

• территориальная целостность;

• единство экономического пространства и юридической среды;

• общность характера хозяйственных институтов, включая институт собственности;

• наличие единого платежного средства — национальной денежной единицы — и целостной финансовой системы;

• развитость внутреннего рынка и стабильность внешнеэко­ номических и геополитических отношений;

• эффективные гарантии независимого распоряжения и при­ умножения национального богатства в интересах повышения благосостояния нации.

Национальная экономика как сложная система включает комплекс организационных, структурных, функциональных, институциональных и других подсистем, компонентов, харак­ теристик (рис. 1.1).

• В организационном плане — это совокупность субъектов хо­ !

зяйствования: организаций, учреждений, предприятий, про­ изводств, отраслей, регионов, их взаимосвязей и отношений.

В структурном плане — это хозяйственные комплексы: про­ мышленность, агропромышленный комплекс (АПК), военно промышленный комплекс (ВПК), топливно-энергетический комплекс (ТЭК), строительный комплекс и ряд других.

В функциональном плане —^то'с^вокупность^потенциалов:

природно-ресурсного, демографического и трудового, научного и инновационного, производственного, экологического и др.

т СИСТЕМНАЯ МОДЕЛЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ Принципы Императивы Базовые элементы Доминанты Приоритеты Общесистемные условия и цели Правовая Институциональная Экономическая подсистема среда среда Производственные Продукт Ресурсы технологии -"""Наука Образование Техника Конкурентная Внешние Инвестиционно среда воздействия инновационный блок Социальная подсистема Экологическая подсистема Система Система Демографический Человеческий Природный Емкость социальной защиты потенциал экосистем фактор потенциал защиты природы Направления деятельности Потенциалы и средства ~ Цели и задачи Потенциальные угрозы (политики) реализации Система управления и механизмы реализации Рис. 1.1. Концептуальная схема системной модели национальной экономики В ^институциональном плане — это совокупность институтов рынка и сегментов национального рынка: рынка факторов про­ изводства, рынка товаров и у с л у г, валютного рынка, фондового рынка, рынка объектов интеллектуальной собственности, рын­ ка ж и л ь я и других.

По уровням функционирования и управления национальная экономика подразделяется на макроуровень (экономика в це­ л о м ), мезоуровень (отрасли, регионы) и микроуровень (пред­ приятия и организации первичного производственного звена).

Все структурные компоненты, комплексы, потенциалы, сег­ менты национального рынка опосредованы:

• формами и правами собственности;

• движением материальных потоков различных видов ре­ сурсов, участвующих в хозяйственном, воспроизводственном процессе и вовлеченных в экономический оборот в виде затрат сырья, энергии, капитала, труда;

• финансовыми потоками (денежной массы — наличных и безналичных денег), движением ценных бумаг всех видов (ак­ ций, облигаций, векселей и д р. ) ;

• юридической средой (законодательными и нормативно правовыми актами органов государственной власти всех ветвей и уровней, j*_также системой международных договоров и со­ глашений), i L Социально-экономические процессы, протекающие в нацио­ нальной экономике, в совокупности образуют единый процесс воспроизводства, который охватывает четыре стадии: произ­ водство, обмен, распределение, потреблениеj И х функциониро­ вание и конечный результат оцениваются комплексом важней­ ших социально-экономических показателей и макропарамет­ ров, в том числе накопления и потребления, характеризующих движение общественного продукта. Динамика воспроизвод­ ственного процесса описывается, как правило, тремя основны­ ми параметрами: объемом (масштабом) производства;

темпом развития (скоростью роста и л и спада);

пропорциями системы и процесса воспроизводства, характеризующими сбалансирован­ ность его компонентов, равномерность (пропорциональность) развития. Нарушение пропорций, и л и диспропорции, напри­ мер в воспроизводственной, отраслевой, технологической, ре­ гиональной структурах, ведет к падению эффективности и раз­ рушению экономической системы.

! Важнейшими характеристиками национальной экономики являются эффективность и конкурентоспособность, отражаю­ щие состояние, тенденции, закономерности ее развития, место и роль в системе мирохозяйственных связей, мировой экономике.

I Приведенные выше определения и качественные признаки, отражая сущностные характеристики, общее содержание/поня тия «национальная экономика», позволяют научно обоснован­ но вести исследование реальных социально-экономических про­ цессов, экономических структур и институтов и логически кор­ ректно, доказательно излагать основные цели, способы, харак­ теристики и закономерности функционирования и развития со циально-эковомической системы Беларуси, ее конкретно-исто­ рической фермы — белорусской-Экономической модели.

1. 2. Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики Национальная экономика Беларуси находится в сложном процессе трансформации, который охватывает следующие на­ правления:

• формирование полной совокупности компонентов, инсти­ тутов и характеристик экономической системы суверенного го­ сударства;

• преобразование действующих и построение новых инсти­ тутов социально ориентированного рыночного (смешанного) хозяйства;

• глубинные преобразования структуры экономики на осно­ ве новых высоких технологий, мировых тенденций глобализа­ ции хозяйственной жизни, эффективного международного раз­ деления труда.

Все эти процессы происходят, естественно, в режиме непре­ рывного функционирования и развития, поскольку экономи­ ческую деятельность страны остановить нельзя.

Для успешного осуществления указанных трансформацион­ ных процессов необходимы достаточные предпосылки и усло­ вия, создание которых позволит придать экономической систе­ ме качественные и количественные характеристики зрелой на­ циональной экономики (суверенность, целостность, социаль­ ность, рыночность, эффективность, национальную ориентиро­ ванность, внешнюю открытость):

• общесистемные — носят конституционно-правовой, ми­ ровоззренческий, идеологический, политический характер (но Предпосылка — предварительное условие, исходный пункт, отправное поло­ жение;

условие — основа, требование или правило, установленное в какой-либо, области деятельности.

вая цивилизационная стратегия, тип создаваемого государства и общества);

• системные — включают единство экономического, инсти­ туционально-правового пространства, общность характера хо­ зяйственных институтов, механизмы и нормы взаимодействия с внешней средой;

• внутрисистемные — обусловливают обеспечение эффек­ тивности и конкурентоспособности национальной экономики на основе соблюдения принципов рационального хозяйствования.

Анализ международного опыта эволюции рыночных эконо­ мик показывает, что многие страны мира развивались под воз­ действием европейской идеи прогресса. Благодаря влиянию ев­ ропейской культуры (системного плюрализма, разнообразия религиозных и культурных традиций, высокой степени инди­ видуальной предприимчивости, растущей дифференциации об­ щественных структур) во многих странах мира смогли одновре­ менно вызреть множественные предпосылки развития рыноч­ ной экономики: экономические, правовые, политические, идей­ но-культурные, социально-психологические, цивилизационные.

В силу многовековых связей с европейскими государствами Беларусь восприняла многие черты европейской культуры. Од­ нако ее географическое положение в центре Европы, историчес­ кое тяготение к славянской культуре, многолетнее вхождение в единый народнохозяйственный комплекс бывшего СССР на­ кладывают долговременный отпечаток на геополитическую си­ туацию в стране, выработку ориентиров внешней политики, предпочтений и принципов включения в межгосударственные структуры. Всесторонний учет этих аспектов, а также прису­ щих Беларуси геополитических, географических, социально экономических, экологических, демографических и других особенностей является важнейшей методологической предпо­ сылкой выбора направлений, моделей и механизмов развития национальной экономики.

Внешнеполитическими и внешнеэкономическими предпо­ сылками выступают первичность суверенитета, открытость эко­ номики страны, многовекторность внешней политики, стабиль­ ность стратегических приоритетов международного сотрудни­ чества и дипломатических отношений, глубокое знание и прог­ ноз конъюнктуры внешних рынков. Располагая ограниченны­ ми сырьевыми возможностями для самообеспечения, Беларусь вынуждена добиваться желаемого уровня удовлетворения сво­ их потребностей в разнообразных товарах и услугах посредст­ вом торговли со многими государствами мира. Нынешняя бело русская экономика практически не может функционировать без импорта нефти и газа, металла и комплектующих из стран СНГ. Поэтому экономическое положение республики в боль­ шой степени зависит от экспортных товарных потоков в Рос­ сию, другие страны СНГ и дальнего зарубежья, повышения ка­ чества и конкурентоспособности белорусской продукции на внешних рынках. Эти принципиальные аспекты должны найти отражение в разработках перспектив и путей развития нацио­ нальной экономики.

Внутриполитическими предпосылками являются совер­ шенствование политической системы в рамках Конституции Республики Беларусь на пути становления демократии, опти­ мизация государственных структур управления, формирова­ ние общественных объединений и повышение гражданской ак­ тивности.

Принципиальной предпосылкой построения, функциониро­ вания и устойчивого развития национальной экономики явля­ ется закрепление, в стратегических программах социально-эко­ номического развития Беларуси долгосрочных ориентиров и общесистемных условий упреждающего характера. Такой опыт в стране есть. Согласно Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития (НСУР) Республики Бе­ ларусь до 2020 г., в качестве общесистемных условий страте­ гического характера определены:

• построение и развитие унитарного демократического со­ циального правового государства (в соответствии с Конституци­ ей Республики Беларусь);

• формирование современного гражданского общества;

• создание социально ориентированной рыночной (смешан­ ной) экономики Г*" Мировоззренческой и идеологической основой этих предпо­ сылок является новая цивилизационная стратегия, состоящая в смене парадигмы общественного прогресса с переходом на но­ вые принципы взаимодействия природы, общества и человека, новые концепции социальной справедливости, экономической эффективности и экологической защищенности.

важнейшей предпосылкой является и уважение социаль­ ных;

социально-психологических, культурных, ценностных ори­ ентации народа. Исторически сложившийся менталитет нации, нравственные устои, мировоззренческие позиции, основанные на признании принципа социальной справедливости, коллек­ тивизма, дружбы народов, — это мощный социальный потен­ циал развития страны в правовой и институциональной сферах.

Эффективность становления, функционирования и разви­ тия национальной экономики обеспечивается также совокуп­ ностью системных условий и принципов. В их числе создание единой институционально-правовой среды для страны, ее реги­ онов и секторов экономики, регулирующей отношения собст­ венности, организационно-правовые формы ведения хозяйства, функционирования реального сектора, финансовой системы, рыночных институтов в процессе общественного воспроизвод­ ства. Система таких институтов, правовых норм и механизмов определяется Конституцией Республики Беларусь, Граждан­ ским, Банковским, Налоговым, Таможенным и другими кодек­ сами, законами Республики Беларусь.

НК системным предпосылкам относится и полный учет спе­ цифики страны в сфере экономики. Беларусь располагает дол­ говременными факторами развития: высококвалифицирован­ ным кадровым, значительными научно-техническим, промыш­ ленным и агропромышленным потенциалами, большими запа­ сами отдельных видов минерально-сырьевых ресурсов. Наряду с этим национальная экономика имеет и устойчивые негатив­ ные аспекты: несовершенную структуру воспроизводства;

фи­ зически и морально устаревшие основные фонды и технологии;

медленные темпы их обновления;

несоответствие товарной структуры производства и потребления, в том числе малая доля производства услуг в ВВП;

низкие качество и конкурентоспо­ собность многих видов продукции и услуг и др. Данные явле­ ния должны объективно оцениваться при формировании потен­ циала развития национальной экономики.

Наконец, следующая группа предпосылок обеспечивает соз­ дание внутрисистемных условий перевода экономики на инно­ вационный, высокотехнологический, наукоемкий тип разви­ тия, оптимизацию воспроизводственной, отраслевой, техноло­ гической и региональной структур национальной экономики.

Построение системы управления и регулирования экономики на принципах рациональности, стратегической целенаправлен­ ности, тактической гибкости, структурной гармоничности, уче­ та социального, экономического и экологического императивов устойчивого развития — обязательная предпосылка эффектив­ ного хозяйствования, j Данные предпосылки носят двойственный характер. С одной стороны, они являются предваряющими, упреждающими условиями, с другой — постоянно действующими требования­ ми к преобразованию государства, общества, экономики, обес­ печению политической и социальной стабильности в стране.

Все описанные выше группы предпосылок, условий, импе­ ративов комплексно и последовательно включаются в програм­ мы и прогнозы социально-экономического развития Беларуси, где указываются задачи, сроки, средства и механизмы их фор­ мирования и реализации.

1.3. Основные макроэкономические показатели и система национального счетоводства Национальная экономика (НЭ) представляет собой единство хозяйствующих субъектов и их отношений, структурирован­ ных в правовом и институциональном полях.

По отношению к обществу и природе национальная эконо­ мика является подсистемой, управляемой общественными и ес­ тественными законами.

Общество в лице государства определяет основные цели эко­ номики, которые она реализует через свои институты и функ­ ции. Главная цель экономики — обеспечение жизнедеятельно­ сти нации, удовлетворение ее растущих материальных и духов­ но-культурных потребностей, повышение уровня благосостоя­ ния. В связи с этим базовыми функциями экономической систе­ мы страны являются производство, распределение, обмен, по­ требление материальных благ и услуг.

Экономику как целое изучает макроэкономика (в курсе «Экономикс» — наука об экономике как едином целом). Она охватывает общую структуру и характеристики национальной экономики, ее межотраслевых комплексов и потенциалов, а также такие агрегаты, как правительственный сектор, домаш­ ние хозяйства и частный сектор. (Агрегат — совокупность про­ фильных экономических единиц, рассматриваемая как одна институциональная единица — субъект хозяйствования.)|Объ­ ектом изучения макроэкономики являются сводные, обобщаю­ щие показатели по хозяйству страны в целом: национальное бо­ гатство, валовой национальный продукт (ВНП), валовой внут­ ренний продукт (ВВП), национальный доход (НД), суммарные государственные и частные инвестиции, общее количество де­ нег в обращении. Одновременно макроэкономика исследует средние по стране экономические показатели, такие как дохо­ ды, заработная плата, занятость, производительность труда.

Кроме того, для анализа макроэкономической ситуации ис-' пользуются показатели темпа инфляции, уровня занятости, безработицы, валютный курс и дрГЛ 24 J y В ежегодный Прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь включаются 16 важнейших параметров:

ВВП, продукция промышленности, продукция сельского хо­ зяйства, инвестиции в основной капитал, производство потре­ бительских товаров, в том числе продовольственных и непродо­ вольственных, объем внешней торговли, в том числе экспорт и импорт, реальные денежные доходы населения, розничный то­ варооборот, платные услуги населению, уровень рентабельно­ сти реализованной продукции промышленности, энергоемкость валового внутреннего продукта, ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования.

Количественную (цифровую) информацию об уровне и воз­ можностях развития экономики страны в целом предоставляет социально-экономическая статистика, которую разрабатыва­ ют в теоретико-методологическом плане и подготовляют в рам­ ках информационных систем государственные статистические службы — в Беларуси их возглавляет Министерство статистики и анализа (Минстат).!

Современная статистическая система Беларуси отражает ключевые явления и процессы, происходящие в экономической и социальной жизни страны, содержит информацию о населе­ нии, его занятости, уровне жизни, данные о.национальном бо­ гатстве, национальных счетах, финансах, ценах и тарифах, ин­ вестиционной деятельности, о положении в основных отраслях экономики, в том числе впромышленности, сельском хозяйстве.

Цифровые данные предоставляются с установленной для каждого показателя периодичностью потребителям статистиче­ ской информации: всем субъектам хозяйствования — для вы­ работки рыночной стратегии, научным организациям — для научных исследований и прогнозирования, государственным структурам — для формирования экономической политики.

/Основные статистические показатели рассчитываются в сис­ теме национальных счетов (СНС), или системе взаимоувязан­ ных показателей, применяемых для описания и анализа макро­ экономических процессов. Ключевым показателем является ВВП. В аналитических целях могут рассчитываться ВНП и НД.

Валовой внутренний продукт (ВВП) — обобщающий эко­ номический показатель, который в рыночных ценах выражает совокупную стоимость товаров и услуг, произведенных в стране во всех отраслях экономики и предназначенных для конечного потребления, накопления и чистого экспорта.

Валовой внутренний продукт может быть рассчитан тремя методами: производственным, методом использования доходов и методом формирования ВВП по источникам доходов.

Валовой внутренний продукт при расчете производствен­ ным методом получают как разность между выпуском товаров и услуг в целом по стране и промежуточным потреблением или как сумму добавленных стоимостей, создаваемых в отраслях экономики. При этом объемы добавленной стоимости по отрас­ лям рассчитываются в основных ценах, т.е. не включают нало­ ги на продукты, но включают субсидии на них. Для расчета ВВП в рыночных ценах необходимо добавить чистые (за выче­ том субсидий) налоги на продукты.^ Валовой внутренний продукт, рассчитанный методом ис­ пользования доходов, представляет собой сумму расходов на конечное потребление товаров и услуг, валового накопления и чистого экспорта.

Метод формирования ВВП по источникам доходов не явля­ ется самостоятельным, поскольку в соответствии с принятой методологией не все показатели доходов получают путем пря­ мого счета, часть из них исчисляется балансовым методом.

Формирование ВВП по источникам доходов отражает пер­ вичные доходы, получаемые хозяйственными единицами, не­ посредственно участвующими в производстве, а также государ­ ственными учреждениями и некоммерческими организация­ ми, обслуживающими домашние хозяйства. Такая валовая прибыль (валовой смешанный доход) является балансирующей статьей и определяется как разница между ВВП, рассчитанным производственным методом в рыночных ценах, с одной сторо­ ны, оплатой труда работников и чистыми налогами на произ­ водство и импорт — с другой. Данный метод используется толь­ ко для анализа стоимостной структуры ВВП, а не для определе­ ния его номинального объема или динамики.

Анализ показателя ВВП по добавленной стоимости (или отг раслям) за ряд лет дает полное представление об отраслевой структуре валового внутреннего продукта, ее динамике, эффек­ тивности структурной политики.

/ Валовой национальный продукт (ВНП), в отличие от ВВП, отражает совокупную стоимость конечных товаров и услуг, соз­ данных не только внутри страны, но и за ее пределами. ВНП рассчитывается так же, как и ВВП, но отличается от него на ве­ личину, равную сальдо расчетов с зарубежными странами. Ес­ ли к показателю ВВП добавить разницу между поступлениями от первичных доходов из-за границы и первичными доходами, полученными зарубежными инвесторами в данной стране, это и есть размер ВНП.

Важным макроэкономическим показателем является нацио­ нальный доход (НД). С точки зрения собственников ресурсов он измеряет их доходы от участия в производстве за текущий период. НД определяется как сумма доходов всех владельцев факторов производства, т.е. оценивается по факторной стоимо­ сти за вычетом косвенных налогов. Как и ВНП, он может быть рассчитан по производству, распределению и использованию.

Произведенный НД представляет собой основную часть ВНП, которая остается после вычета из него амортизации, т.е. состав­ ляет сумму чистой продукции (а не добавленной стоимости) всех предприятий и отраслей, производящих товары и услуги.

Распределенный НД — это сумма первичных доходов (заработ­ ная плата, прибыль, рента, процент), полученных резидентами данной страны. Использованный НД — это произведенный на­ циональный доход за вычетом потерь от стихийных бедствий, ущерба при хранении, внешнеторгового сальдо и представляет собой сумму фондов потребления и чистого накопления. Фонд потребления обеспечивает удовлетворение материальных и культурных потребностей населения и потребностей общества в целом (оборона, государственное управление, образование и др.);

фонд накопления — потребностей развития производства.

Одним из основных показателей уровня благосостояния и экономического развития страны служит личный располагае­ мый доход (ЛРД). Он представляет собой доходы населения (или домашних хозяйств), т.е. заработную плату, дивиденды,, проценты, пособия за вычетом налогов и добавлением субсидий.^, / Для пересчета макроэкономических показателей из теку­ щих цен в неизменные, или сопоставимые, используются спе­ циальные дефляторы или индексы цен, в том числе дефляторы ВВП и индексы потребительских цен (ИПЦ)..Последние выра­ жают относительное изменение среднего уровня цен широкой группы товаров («корзины» заранее отобранных представи­ тельных товаров и услуг) за определенный период. Номиналь­ ный ВВП (в текущих ценах), деленный на ИПЦ, дает реальный ВВП(Ртношение же номинального ВВП к реальному показыва­ ет его увеличение за счет роста цен и называется дефлятором ВВЛ.1В отличие от индекса цен на товары и услуги дефлятор ВВП характеризует изменение оплаты труда, прибыли (вклю­ чая смешанные доходы) и потребления основного капитала в результате изменения цен, а также чистых налогов.

/ Система национальных счетов (СНС) возникла в 40-х гг.

Х л в. в западных странах в результате интеграции двух на­ правлений исследований: 1) работ в области статистики НД (чистой продукции);

2) анализа экономического цикла — полу­ чение общей и систематизированной картины состояния и раз­ вития экономики на макроуровне.

Социалистические страны, в том числе Беларусь, вплоть до начала 90-х гг. XX в. использовали статистические системы, основанные на балансе народного хозяйства (БНХ).

Вначале СНС рассчитывалась лишь в ряде западных стран, прежде всего в США и Великобритании, но после второй миро­ вой войны она была введена в международную практику. Боль­ шое значение в становлении СНС имели рекомендации ООН 1953 г. по учету и представлению основных потоков в производ­ стве, потреблении, накоплении и внешней торговле в рамках шести счетов. С 1956 г. ООН стала издавать «Ежегодник по ста­ тистике национальных счетов».


В 1968 г. с учетом накопленного опыта была сформирована более совершенная межгосударственная система националь­ ных счетов ООН (СНС ООН). К принципиально новым ее эле­ ментам можно отнести деление производства по отдельным от­ раслям и прочим производителям, включение в СНС межотрас­ левого баланса, осуществление более подробного учета финан­ совой сферы с выделением финансовых секторов и потоков фи­ нансовых активов, включение балансов и показателей нацио­ нального богатства, углубление методологии расчетов в области непроизводственной сферы, услуг и управления.

На основе СНС ООН 1968 г. была разработана стандартная СНС Европейского экономического сообщества. В ней проведе­ но более четкое разграничение между потоками (материальных благ, услуг, доходов, финансовых обязательств), с одной сторо­ ны, и запасами (материально-вещественных и финансовых ак­ тивов) — с другой.

Экономические показатели в СНС ООН 1968 г. исчисляются по двум концепциям: внутренней и национальной. Согласно внутренней концепции, показатели отражают деятельность всех экономических единиц на территории страны независимо от их национальной (гражданской) принадлежности. По нацио­ нальной концепции в состав показателей дополнительно входит разность между поступлениями из-за границы гражданам дан­ ной страны и выплатами за границу гражданам других стран.

СНС ООН 1968 г. была пересмотрена и усовершенствована в 1992 г. в связи с развитием макроэкономических исследований и распространением различных экономических учений (нео кейнсианства, монетаризма и др.). В СНС 1992 г. предусмотре­ но использование четырех видов цен: производителя, покупате­ ля, основных и факторных. Кроме того, для характеристики физических объемов затрат и выпуска, их динамики в различных секторах и отраслях экономики введены сопоставимые ценьг.

Ныне СНС как международный стандарт 1992 г. представ­ ляет собой макроэкономическое, бухгалтерское, цифровое от­ ражение кругооборота дохода в рамках замкнутого хозяйствен­ ного периода. Основным назначением СНС являемся обеспече­ ние эффективного учета, анализа, прогнозирования и государ­ ственного регулирования экономики на всех уровнях исходя из реально сложившихся связей, фактической организации про­ изводства и распределения продукта и дохода. В большинстве стран и международных организаций национальное счетовод­ ство служит основой всей системы учета, экономико-статисти­ ческого анализа и международных сопоставлений.

СНС применима не только на уровне экономики в целом, но и на более низких уровнях агрегирования, которыми являются ее отдельные секторы. Экономика в соответствии с СНС подраз­ деляется на пять секторов: 1) нефинансовые корпоративные и квазикорпоративные предприятия;

2) финансовые учрежде­ ния;

3) государственное управление;

4) частные некоммерчес­ кие учреждения, обслуживающие домашние хозяйства (населе­ ние);

5) домашние хозяйства. К ним добавляются данные по от­ дельным странам мира. К каждому из этих секторов относятся соответствующие институциональные единицы. Группировка экономики по секторам — центральная в статистической моде­ ли рыночной экономики. Она осуществляется с целью изуче­ ния потоков доходов и расходов, изменения активов и пассивов в институциональной единице (последняя представляет собой хозяйственную единицу, которая ведет полный набор бухгал­ терских счетов и является юридическим лицом).

Система национальных счетов в узком смысле охватывает счета, которые выявляют основные показатели экономического развития (ВВП, НД и их компоненты). СНС в широком смыс­ ле — система макроэкономических расчетов, включающих так­ же запасы ресурсов, межотраслевой баланс, платежный баланс и др. В международной СНС в настоящее время приняты следу­ ющие группы счетов:

• для секторов экономики;

• отраслей экономики;

• отдельных экономических операций;

• экономики в целом, или консолидированные счета.

Группа счетов для секторов экономики подразделяется на текущие счета, счета накопления и балансы активов и пассивов.

Сегодня СНС применяется более чем в 150 странах мира с рыночной экономикой.

/ В Беларуси переход от системы БНХ (Баланс народного хо­ зяйства) к СНС осуществляется с начала 90-х гг. XX в. в связи с отказом от командно-административной системы управления экономикой и переходом к рыночной системе, где активную роль играют товарно-денежные отношения. Последние не нахо­ дили должного отражения в системе БНХ. Кроме того, вхожде­ ние Беларуси как суверенного государства в мировое сообщест­ во потребовало сближения ее статистической системы с между­ народными стандартами. В соответствии с республиканской программой в стране был осуществлен комплекс мероприятий, обеспечивающих переход от системы БНХ (действовавшей в большинстве бывших социалистических стран) к системе нацио­ нального счетоводства. Обновленный вариант СНС ООН 1992 г.

послужил методологической основой создаваемой СНС Респуб­ лики Беларусь.

В ходе реализации мероприятий программы была разрабо­ тана республиканская Система национальных счетов 1993 г.

(СНС—93), которая представляет собой свод обобщенных пока­ зателей экономической деятельности хозяйствующих субъек­ тов, а также всех видов финансовых и нефинансовых активов, держателями которых эти субъекты являются. Система отра­ жает сквозное движение стоимости продуктов и услуг на всех стадиях — от производства до конечного потребления и накоп­ ления через систему счетов для отраслей, институциональных секторов, наиболее важных экономических процессов (опера­ ций) и экономики страны в целом. В ней предусмотрены также счета для других стран мира, с которыми наше государство осу­ ществляет экономические операции.

Система национальных счетов включает показатели объема, динамики, структуры производства ВВП, счет товаров и услуг, счет производстве, счет образования доходов, счет распределе­ ния первичных доходов, счет вторичного распределения дохо-, дов, счет использования национального располагаемого дохода, счет операций с капиталом и др. Завершается СНС построением балансовых таблиц, отражающих итоговое изменение нацио­ нального богатства за отчетный период, и межотраслевого ба­ ланса, в котором производство и использование стоимости про­ дуктов и услуг показывается в детальном отраслевом разрезе.

Статистическая система Беларуси продолжает совершенст­ воваться как в контексте международных процессов в этой об­ ласти, так и с учетом опыта создания в стране статистической базы, адекватной углублению рыночного характера экономики и позволяющей более эффективно использовать косвенные ре­ гуляторы экономических процессов. Информация, которую обеспечивает система национальных счетов, позволяет комп­ лексно анализировать макроэкономическую конъюнктуру, фор мулировать экономическую стратегию, вести международные сопоставления, оценивать изменение национального богатства и платежного баланса и определять на этой основе цели и инст­ рументы экономического развития страны.

1.4. Главные макроэкономические пропорции Если состав компонентов национальной экономической сис­ темы отражает комплекс сфер, отраслей, производств, то соот­ ношения между ними, их взаимодействие отражает структура национальной экономики. Структурные соотношения образуют пропорции, поддержание которых на оптимальном уровне в процессе развития является важнейшим системообразующим фактором национальной экономики. Пропорциональность в развитии компонентов экономической системы обеспечивает ее целостность. Пропорциональность — закон развития любой системы (технической, экономической, социальной).

Макроструктура национальной экономики включает ком­ плекс подсистем, компонентов (часть из них описана выше), ко­ торые в ходе многолетней хозяйственной практики интегриру­ ются в различные структурные образования по классификаци­ онным признакам: секторному, воспроизводственному, отрас­ левому, институциональному, социальному и др.

Практикой СНС предусмотрен анализ отраслей экономики в разрезе трех секторов:

• первичного (отрасли, связанные с производством, добы­ чей и потреблением естественных ресурсов);

• вторичного (отрасли обрабатывающей промышленности);

• третичного (отрасли, производящие транспортные услу­ ги, коммунальное хозяйство, строительство, торговля, оборона, государственное управление и др.).

В научной литературе и зарубежной практике в течение длительного времени используются понятия реального и де­ нежного (финансового) секторов экономики. Первый определя­ ется размером ВВП, второй — количеством денег, необходимых для внутреннего товарооборота. Они отражают устойчивые свя­ зи между субъектами и денежными потоками, которые в сово­ купности образуют народнохозяйственный кругооборот дохо­ дов и расходов.

Экономика описывается и такими категориями, как воспро­ изводственная, отраслевая, технологическая, региональная, ин­ ституциональная, социальная и другие структуры.

Показатель воспроизводственной структуры введен в эко­ номический оборот для анализа на макроуровне базовых соот­ ношений между стадиями воспроизводства ВВП, отражающих направленность изменений его составных частей. Они дают представление о степени социальной ориентации, преодоления избыточной ресурсоемкости производства, динамике потребле­ ния и накопления и, соответственно, степени инвестиционных возможностей обновления национальной экономики и ее экс­ портной направленности.

Отраслевая структура позволяет отслеживать динамику межотраслевых пропорций, роста приоритетных отраслей с точки зрения их эффективности, социальной ориентации, нау коемкости, ресурсосбережения, экологической защищенности населения.

Технологическая структура конкретизирует эти приорите­ ты данными о динамике соотношений между традиционными и новейшими технологиями, об объемах внедрения наукоемких высоких технологий в народное хозяйство.


Региональная (территориальная) структура отражает жизненно важные пропорции в размещении и комплексном развитии производства и, особенно, социальной инфраструкту­ ры, ибо население страны живет на конкретных территориях.

Институциональную структуру характеризуют формы организации и управления производством, закрепляющее их правовое пространство, а также культурно-ценностные нормы и стереотипы поведения субъектов хозяйствования.

Социальная структура отражает совокупность социальных групп (в составе населения), стратифицированных по важней­ шим экономическим критериям (собственность, доходы, ква­ лификация И др.), их относительную динамику.

Все указанные виды структур формируют целостность на­ родного хозяйства, механизм взаимодействия его элементов, являющихся по своему характеру природно-естественными, технологическими, экономическими, социальными, политиче­ скими, психологическими, социокультурными, исторически­ ми, конфессиональными.

Структурные элементы экономической системы поддержи­ вают необходимые пропорции процесса ее функционирования и развития. Оценка пропорций по критериям оптимальности поз­ воляет судить об эффективности экономической деятельности страны и направленности динамики изменений в экономике.

Главные макроэкономические пропорции складываются на национальном уровне и характеризуют движение ВВП и его элементов: расходов на конечное потребление, валового накоп­ ления и сальдо внешней торговли. Если оптимальное воспроиз­ водственное соотношение нарушается в пользу, например, ко­ нечного потребления, уменьшаются инвестиции в основной ка­ питал, его обновление, что чревато отставанием в развитии тех­ нологической базы производства, а в перспективе — снижени­ ем производственного потенциала и, как следствие, — конечно­ го потребления.

Нормальный ритм воспроизводственного процесса, динами­ ка экспорто- и импортоориентированных отраслей зависят от пропорций экспорта и импорта, их объемов и товарных струк­ тур. Следует отметить тот факт, что одним из приоритетов раз­ вития экономики страны является ее экспортная ориентация.

Принципиально важны для национальной экономики, эко­ номической политики пропорции в структуре производства и структуре потребления, а также между производством и по­ треблением. Диспропорции, вызываемые «приматом» средств производства в объемах производства, ведут, как показал совет­ ский опыт, к снижению уровня жизни народа. Необходимо вы­ держивать прогрессивную пропорцию в отношении высокотех­ нологических отраслей, так как структура экономики «утяже­ ляется» преобладанием материало- и энергоемких производств.

Структура потребления должна последовательно изменяться в направлении рациональных норм потребления товаров, услуг, продуктов питания.

На макроэкономическом уровне важно регулировать соотно­ шение реального и денежного секторов, находящихся в проти­ воречивом единстве. Недооценка или гипертрофия роли одного из них ведет к структурным диспропорциям и падению уровня жизни. Отсюда — необходимость поддержания равновесных со­ отношений совокупного спроса и совокупного предложения.

Серьезными последствиями для национальной экономики могут обернуться диспропорции в соотношении первичного, вторичного и третичного секторов, а также между производст­ вом товаров и производством услуг. Прогрессивной может быть признана лишь та макроструктурная динамика, в которой на­ ращивается доля сферы услуг.

В ходе рыночных реформ жизненно важное значение приоб­ ретает необходимость поддержания оптимального соотношения прогрессивных рыночных и традиционных институтов и норм в институциональной структуре экономики, а также уровней бла­ госостояния различных слоев общества в социальной структуре с целью недопущения глубокой социальной дифференциации.

2 Экономика Беларуси **** Указанные макроэкономические пропорции занимают веду­ щее положение в разработке и реализации экономической по­ литики государства. Поддержание их на оптимальном уровне или обеспечение продвижения к нему служат критерием оцен­ ки эффективности национальной экономики и системы управ­ ления и регулирования экономических и социальных процес­ сов в стране.

1.5. Типы национальных хозяйственных систем Экономическая модель каждой страны — это результат дли­ тельного исторического процесса, в течение которого выстраи­ вается соотношение элементов модели и формируется меха­ низм их взаимодействия. Именно поэтому каждая националь­ ная экономическая система уникальна, и механическое заимст­ вование ее достижений не приносит желаемых результатов.

Вместе с тем во многих государствах сложились сходные мето­ ды хозяйствования, что позволяет выделить их экономические модели в типологические группы.

Типологизацид позволяет выявить основные черты, систе­ мообразующие элементы национальных экономик, уточнить совокупность принципов, институтов, форм и механизмов функ­ ционирования, с тем чтобы с максимальной пользой применить их для формирования и развития национальной экономики Бе­ ларуси, ее продвижения к рынку.

Среди наиболее представительных европейских страновых вариантов ученые-экономисты выделяют модели :

• германскую\(широко известная модель социального ры­ ночного хозяйства и социального правового государства);

• британскую (ее наиболее характерная черта — дерегули­ рование);

• французскую (известна своим дирижизмом, или государ­ ственным интервенционизмом);

• итальянскую (ее характерная особенность — кооперати­ вам);

• шведскую (известна как «государство благосостояния»).

Европейские модели (Германии, Швейцарии, Нидерландов, Швеции) часто интегрируют в рейнскую модель, которая харак­ теризуется прежде всего стабильностью состава собственников Проблемы развития национальной экономики Беларуси (теоретические и прак­ тические аспекты). Мн.: НИЭИ Минэкономики РБ, 2002. С. 27—32.

акционерных предприятий. Большую роль играет «философия», «идеология» экономической деятельности. Предприятие тра­ диционно рассматривается как коллектив с общими интересами.

Страновое разнообразие моделей экономики указанных вы­ ше и других стран Европы имеет тенденцию к сближению с общеевропейской моделью, формируемой идеологией и требова­ ниями Европейского союза (ЕС). Это сближение реализуется по следующим направлениям:

• создание единого внутреннего рынка;

• формирование экономического и валютного союзов;

• гармонизация финансовой политики;

• сближение социальных моделей;

• обеспечение единых условий предпринимательской дея­ тельности и поддержания конкурентной среды;

• совершенствование федеративного устройства;

• принятие единых правил и механизмов регулирования экономики.

Доминантное положение в мире занимает американская (точнее, англо-американская) модель, которая характеризуется интенсивным перераспределением акционерной собственности.

Предприятие рассматривается как товар, может продаваться по частям, возможен и его «захват» через фондовую биржу.

Особое место принадлежит японской экономической моде­ ли, поскольку она обладает рядом специфических особенностей.

Одной из них является социальная организация общества, пре­ дусматривающая гармонизацию отношений на всех его уров­ нях и во всех сферах на основе уважения традиций японского образа жизни. На базе моральных ценностей сложилась своеоб­ разная мотивация трудовой деятельности, отличная от амери­ канского стандарта. Именно японская модель демонстрирует значение социокультурного и конфессиональных факторов в экономической жизни общества.

Наряду с указанными можно выделить и особую китайскую модель смешанной экономики, формирующуюся в условиях эволюции экономики «чистого социализма». Рыночный меха­ низм и негосударственный сектор экономики значительно усилили свою роль в годы реформ, однако государственное ре­ гулирование (во многом в форме «направляющего планирова­ ния»), распределение по труду и социальные гарантии продол­ жают оставаться приоритетными направлениями социально экономической политики. Данная модель может быть опреде­ лена как преимущественно социалистическая модель смешан­ ной экономики.

Разнообразие экономических моделей характерно и для раз­ вивающихся стран. Модели можно условно объединить в две группы на основе деления стратегий развития на экспортоори ентированные и импортозамещающие. К первой группе относит­ ся южнокорейская модель. Страны Латинской Америки до се­ редины 80-х гг. XX в. развивались по пути импортозамещения.

Из приведенных выше моделей развитых стран выделяют (по критерию «социальности») либеральную, социально ориен­ тированную и социал-демократическую группы. Эти группы рыночных моделей отличаются друг от друга:

1) структурой собственности — в первой налицо абсолютное преимущество частной собственности;

во второй и третьей — поддерживаются пропорции смешанной экономики;

2) социальной политикой — первая рассчитана на опреде­ ленную, наименее защищенную группу населения;

вторая — на все население;

в третьей проводится, по сути, эгалитарная (уравнительная) политика;

3) участием государства в перераспределительных процес­ сах — оно нарастает от первого модельного типа к третьему;

4) границами государственного участия в экономике — они расширяются в указанном выше направлении.

Критериями отнесения страновых моделей к той или иной группе выступают их базовые характеристики. В общую сово­ купность таких характеристик, принципов входят следующие:

• отношения собственности, роль частной собственности и ее соотношение с государственной и другими формами собст­ венности;

• уровень развития и формы организации рыночной среды в целом и отдельных ее сфер;

• границы и Методы государственного воздействия на эко­ номику;

• цели и средства проводимой экономической политики;

• формы взаимодействия государства и бизнеса;

• методы регулирования экономических процессов и обес­ печения устойчивого развития;

• объем и значение государственного сектора в производя­ щем комплексе;

• источники и масштабы финансирования экономики, ее инновационный механизм, в том числе структура капиталов компаний;

система управления и организации труда на пред­ приятиях;

степень открытости экономики;

динамика, структу­ ра и управление внешнеэкономическими связями и др.;

• механизмы согласования интересов различных групп и слоев общества;

• обеспечение социальной стабильности;

• реализация принципов социальной справедливости.

Модельными критериями могут быть и макроэкономичес­ кие показатели:

• объем, структура и динамика ВВП;

• размер ВВП на душу населения;

• индекс потребительских цен;

• уровень производительности труда и др.

Приведенные выше данные свидетельствуют о том, что в ти­ пологии рыночных моделей экономики исследователи в качест­ ве базовых составляющих избирают прежде всего институцио­ нальные, правовые, структурные факторы, принципы и нап­ равления социально-экономической политики, ее основные ви­ ды. На второй план отходят такие категории, как материальное производство, секторы и отрасли экономики, производственная и социальная инфраструктуры, соотношение бизнеса, домаш­ них хозяйств и государства в производстве и потреблении ВВП.

И это оправдано, поскольку все субъекты хозяйствования во всех секторах и отраслях экономики в различных организаци­ онных формах действуют в правовом и институциональном пространстве страны, которое и является объектом перемен при трансформации экономики от плановой к рыночной.

Глубинные процессы и ключевые события в мире в XX в. оп­ ределялись противостоянием двух общественно-политических и экономических систем: капиталистической и социалистичес­ кой. В последние десятилетия произошли коренные измене­ ния: окончена «холодная война», разрушены СССР и социалис­ тический лагерь, большинство государств — членов СЭВ, быв­ шие союзные республики отказались от социалистической пла­ новой экономики. Этот беспрецедентный в истории и чрезвы­ чайно сложный процесс перехода к рыночным отношениям в разных странах пошел различными путями — от «шоковой те­ рапии» до постепенной эволюционной трансформации, что при­ вело к появлению многообразных национальных моделей пере­ ходной экономики.

Если указанные выше типологические признаки сгруппиро­ вать в блоки (первый — политическая система (власть), вто­ рой — распределение прав собственности, третий — совокуп­ ность механизмов управления, четвертый — типичное поведе­ ние экономических субъектов, пятый — особенности экономи­ ки), то можно четко проследить и уяснить сущностные момен­ ты перехода от социалистической модели к капиталистической (рис. 1.2).

Модель Модель социалистической капиталистической системы системы »

Политическая власть, Нераздельная власть Блок «дружественная» частной марксистско-ленинской собственности партии Преобладание частного Преобладание государствен­ Блок ной и квазигосударственной сектора собственности Господство рыночного Господство бюрократического Блок управления (регулирования) регулирования Мягкие бюджетные ограни­ Жесткие бюджетные Блок чения ограничения Слабая ценовая реакция Сильная ценовая Диктат плана и т.д. реакция и т.д.

Хронический дефицит Отсутствие дефицита Рынок продавца Блок 5 Рынок покупателя Нехватка рабочей Хроническая безрабо­ силы и т.д. тица и т.д.

Рис. 1.2. Сравнение моделей систем по типологическим признакам* "Источник: Корнай Я. От социализма к капитализму и обратно // ЭКО. 1997.

№ 7. С. 6.

На ежегодном Мировом экономическом форуме в Давосе, (Швейцария) постоянно ведутся дискуссии о возможностях за­ имствования зарубежного опыта. В 1997 г., например, всеоб­ щее внимание было приковано к американской модели разви­ тия, которой, как полагают многие эксперты, должны следо­ вать европейские и азиатские страны. Обсуждались и другие модели, в том числе голландская, новозеландская, сингапур­ ская и чилийская. В 80-е гг. XX в. образцом для подражания называли германскую, а затем японскую модель, в 90-е гг.

XX в. — модели «новых индустриальных стран Юго-Восточш}й Азии».

Из вышеприведенного следует вывод о необходимости по­ следовательно проводить принцип: каждая страна при перехо­ де к рынку строит свою собственную модель национальной эко номики с учетом мирового, регионального опыта, опыта разви­ тых стран, но без механического переноса, копирования или произвольного (эклектического) смешения характерных черт различных системных моделей экономики (см. параграф 5.3).

Эффективность той или иной модели определяется ее жиз­ неспособностью, возможностью постоянно и адекватно реагиро­ вать на внешние и внутренние дисбалансы. В конечном счете наиболее полно эффективность модели оценивается в показате­ лях роста экономического потенциала и благосостояния насе­ ления.

Отличительная особенность современного «рынка» страно вых моделей заключается в том, что все они (за исключением северокорейской и отчасти кубинской) являются моделями ры­ ночной экономики. В то же время чисто рыночных основ орга­ низации хозяйственной жизни не имеет ни одна национальная экономическая система. Государственное регулирование — не­ обходимый атрибут современной организации и функциониро­ вания экономики. Оно не отрицает основ частной собственно­ сти, не нарушает действие рыночного механизма. В этом плане современные экономические модели являются вариантами «смешанной экономики», не сводимой ни к чистому рынку, свободному от государственного воздействия, ни к чистой пла­ новой экономике, лишенной каких бы то ни было элементов конкурентного поведения. Необходимый политический атри­ бут такой системы — развитое гражданское общество.

1.6. Макроэкономические и микроэкономические системы национальной экономики Макроэкономика и микроэкономика, с одной стороны, пред­ ставляют собой два основных раздела общей экономической тео­ рии, с другой — области хозяйственной деятельности, струк­ турные уровни экономической системы страны.

Если микроэкономика исследует рынки определенных това­ ров, спрос и предложение на них, рынки ресурсов, а также взаи­ модействие домашних хозяйств и фирм, то макроэкономика изучает общеэкономические процессы в целом, т.е. условия и результаты деятельности на рынке всех субъектов экономичес­ ких отношений. Для поддержания равновесия между ними не­ обходим особый субъект — государство. Поэтому в макроэконо­ мике важнейшим экономическим агентом является государ ство (наличие которого предполагает также и микроэкономика, но далеко не в первой роли).

Действия государства в лице всех ветвей власти (законода­ тельной, исполнительной, судебной), направленные на поддер­ жание стабильного функционирования и развития националь­ ной экономики, называются экономической политикой, важ­ ной составляющей которой является макроэкономическая по­ литика.

Макроэкономическая система характеризуется тем, что, во-первых, ее развитие определяется собственными макроэко­ номическими закономерностями, отличными от действующих на микроуровне;

во-вторых, если для описания микросистемы используются термины «объект — окружение» (например, та­ кова логика теории фирмы, поведения потребителя и др.), то макросистема характеризуется целостностью, в связи с чем осо­ бую роль, в первую очередь с точки зрения анализа динамичес­ ких процессов, приобретают действующие в ней прямые и об­ ратные связи. Соответственно, макроэкономическая политика в общем случае должна предусматривать воздействие не столь­ ко на микроэкономические объекты, сколько на макросистему в целом (т.е. на такие макропараметры, как норма процента, уровень занятости и др.). С этой целью вводится понятие «мак­ родинамика» (МД), новизна которого состоит в том, что в теоре­ тическую модель традиционной макроэкономики дополнитель­ но включаются различные макрорынки, обладающие опреде­ ленными структурными и конъюнктурными характеристика­ ми. Выделяются следующие макрорынки: товарный, или ры­ нок конечной продукции (включая внутренний и внешний рынки);

рынок факторов производства (с делением на рынок труда и рынок капитала);

финансовый. Взаимодействие макро­ рынков определяется макросистемными свойствами экономики.

К макроэкономической системе следует относить:

• по структуре — межотраслевые комплексы (промышлен­ ность, сельское хозяйство, транспорт и связь, внешнеэкономи­ ческий комплекс, финансовую систему, строительство и инвес­ тиции в основной капитал, социальную сферу);

• по целям и функциям — обеспечение эффективности и конкурентоспособности национальной экономики, рост благо­ состояния народа, поддержание прогрессивных пропорцир воспроизводства, отраслевой, технологической, региональной структур экономики;

• по институциональной структуре — создание общенацио­ нальных рыночных институтов, совершенствование националь ного законодательства, внесение в экономическую жизнь ры­ ночных и общечеловеческих ценностей;

• по системе управления — высшие органы государствен­ ной власти, министерства, ведомства, концерны межотраслево­ го характера.

(В системе статистики этот уровень описывается макроэко­ номическими показателями СНС.) Микроэкономическая система включает такие субъекты на­ циональной экономики, как фирмы и домашние хозяйства, рынки товаров и услуг, механизмы их функционирования. В совокупности они создают кругооборот товаров и услуг, органи­ зуют первичные экономические процессы.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 24 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.