авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 24 |

«УДК 338(476)(075.8) ББК 65.9(4Беи)я73 Н35 Авторы: ВН. Шимов, Я.М. Александрович, А.В. Богданович, Л.М. Крюков, П.И. ...»

-- [ Страница 12 ] --

4.7. Социально-потребительский комплекс Социально-потребительский комплекс объединяет произ­ водство м а т е р и а л ь н ы х благ и услуг д л я населения и включает торговлю и общественное питание, бытовое о б с л у ж и в а н и е насе­ л е н и я и ж и л и щ н о - к о м м у н а л ь н о е х о з я й с т в о. Особенность его ф у н к ц и о н и р о в а н и я состоит в том, что через субъекты хозяйст­ вования ( п р е д п р и я т и я, о р г а н и з а ц и и, ф и р м ы и др.) осуществля­ ется доведение до н а с е л е н и я товаров и услуг.

На предыдущих этапах социально-экономического разви­ тия страны производство услуг в отраслях социально-потреби­ тельского комплекса осуществлялось преимущественно на плат­ ной основе, в н е д р я л с я х о з я й с т в е н н ы й расчет и другие экономи ческие ф о р м ы. Вот почему а д а п т а ц и я данного к о м п л е к с а к р ы ­ н о ч н ы м у с л о в и я м х о з я й с т в о в а н и я п р о х о д и т о т н о с и т е л ь н о бо­ лее успешно, чем социально-культурного комплекса.

Отрасли социально-потребительского комплекса тесно взаи­ мосвязаны друг с другом и населением, что определяет и х тер­ риториальную организацию.

Такие отрасли, к а к внутренняя торговля и общественное пи­ тание, бытовое обслуживание населения и жилищно-комму­ нальное хозяйство производят примерно 15,0 % валового внут­ реннего п р о д у к т а ;

е щ е б о л ь ш е и х д о л я в о б щ е й ч и с л е н н о с т и за­ н я т ы х в э к о н о м и к е Б е л а р у с и — п о ч т и 19 %. Опыт з а р у б е ж н ы х стран п о к а з ы в а е т, что без у с п е ш н о г о р а з в и т и я э т и х отраслей нельзя создать высокоэффективную рыночную экономику.

4.7.1. Розничная торговля Торговля — одна из к р у п н ы х отраслей экономики Респуб­ л и к и Б е л а р у с ь. В 2 0 0 4 г. о б щ и й о б ъ е м р о з н и ч н о г о товарообо­ рота составил 19,5 т р л н р. в д е й с т в у ю щ и х ценах, и л и п р и м е р н о 2,0 м л н р. в расчете на д у ш у н а с е л е н и я. Ч и с л е н н о с т ь з а н я т ы х в розничной торговле и общественном питании достигла 4 3 9, 8 т ы с. ч е л., ч т о в 1,5 р а з а б о л ь ш е, ч е м в 1 9 9 0 г.

Т о р г о в л я п р е д с т а в л я е т с о б о й о б о с о б и в ш у ю с я н а о с н о в е об­ щественного р а з д е л е н и я труда совокупность п р е д п р и я т и й, реа­ лизующих потребительские товары путем купли-продажи. Рас­ ширение торговой деятельности приводит к экономии живого и овеществленного труда, с в я з а н н о г о с р е а л и з а ц и е й товаров, ус­ к о р я е т оборот общественного п р о д у к т а, способствует более пол­ ному удовлетворению л и ч н ы х потребностей.

Торговля к а к самостоятельная отрасль национальной эко­ н о м и к и п о з в о л я е т освободить т о в а р о п р о и з в о д я щ и е о т р а с л и от необходимости самостоятельно реализовывать произведенное, что привело бы к р а с п ы л е н и ю и неэкономичному использова­ нию материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Ориен­ т а ц и я торговли на р е а л и з а ц и ю товаров создает объективные предпосылки для ускорения товарооборачиваемости, уменьше­ н и я времени пребывания товаров в сфере обращения, что дает большой народнохозяйственный эффект. Этому способствуют создание специальной материально-технической базы (склад­ с к а я и торговая сеть, специальные транспортные средства), раз­ р а б о т к а с п е ц и а л ь н ы х т е х н о л о г и ч е с к и х процессов (по т р а н с п о р ­ тировке, х р а н е н и ю, подготовке к п р о д а ж е товаров и др.), подго­ товка специалистов.

Управление государственной торговлей осуществляет Ми­ нистерство торговли Республики Беларусь, в потребительской кооперации — Б е л о р у с с к и й р е с п у б л и к а н с к и й союз потреби­ т е л ь с к и х о б щ е с т в. О н и п р о в о д я т в ж и з н ь г о с у д а р с т в е н н у ю по­ л и т и к у в сфере торговли и общественного питания, осуществ­ ляют контроль за исполнением законодательства о торговле и рекламной деятельности. Торговые предприятия и организа­ ц и и д е й с т в у ю т т а к ж е в с и с т е м е р я д а д р у г и х м и н и с т е р с т в и ве­ домств (Министерства обороны, Белорусской железной дороги и др.), местных исполнительных и распорядительных органов.

Торговля делится на внутреннюю и внешнюю. Внутренняя торговля осуществляет реализацию товарной продукции на внутреннем р ы н к е страны. Она охватывает оптовую и рознич­ ную торговлю. Именно р о з н и ч н а я торговля завершает про­ цесс товарного о б р а щ е н и я, т а к к а к с ее п о м о щ ь ю т о в а р ы, про­ и з в е д е н н ы е в д р у г и х о т р а с л я х э к о н о м и к и, доводятся до потре­ бителей.

Р а з в и т и е и с о с т о я н и е розничной торговли анализируются с использованием ряда показателей. В а ж н е й ш и м среди них яв­ ляется объем розничного товарооборота, который в значитель­ ной степени отражает и уровень ж и з н и населения. Основные показатели, характеризующие развитие розничной торговли, приведены в табл. 4.36.

Таблица 4, Основные показатели развития розничной торговли Республики Беларусь (в фактически действовавших ценах)* Това рооборот, м л р д р. % К итогу Показатель 19Й0 г. 1995 г. 2000 г.** 2004 г. 1990 г. 1995 г. 2000 г. 2004 г.

i Розничный товаро­ оборот 100, 46 853 18,7 19 452 100,0 100, 100, В том числе по фор­ мам собственности:

16, государственная 17 634 12,3 3 280 65,8 37,7 24, частная 81, 29 107 3119 15 6,4 34,2 62,1 74, из нее:

потребительская кооперация 584 10, 6,2 7 531 2 000 16,1 13, 33, покупка у инди­ видуальных пред­ принимателей (физических лиц) 8 692 36, 0,2 1178 7 092 18,6 28, 1, иностранная 112 34 0,2 1, 370 0, - ' Р а с с ч и т а н о по: Статистический ежегодник Республики Беларусь: Стат. сб. Мн.:

Минстат РБ, 2005. С. 473.

** С учетом деноминации (уменьшение в 1000 раз).

За 1991—2004 гг. наблюдался постоянный и устойчивый р о с т о б щ е г о о б ъ е м а р о з н и ч н о г о т о в а р о о б о р о т а. Х о т я в 1 9 9 5 г.

он у м е н ь ш и л с я в с о п о с т а в и м ы х ц е н а х к у р о в н ю 1 9 9 0 г. п о ч т и в 1,5 р а з а, о д н а к о в 2 0 0 4 г. в ы р о с в 1,8 р а з а. В м е с т е с т е м и м е е т место у с т о й ч и в а я т е н д е н ц и я к с н и ж е н и ю д о л и розничного то­ варооборота торговых организаций и общественного питания в о б щ е м о б ъ е м е товарооборота. Это с в я з а н о с у в е л и ч е н и е м у д е л ь ­ ного веса неорганизованной торговли, которая составляет око­ ло 31,6 % общего объема розничного товарооборота в Беларуси.

В 90-е гг. X X в. в у с л о в и я х н а ч а л а р ы н о ч н ы х преобразова­ н и й в экономике, роста стоимости ж и з н и и цен на потребитель­ ские товары серьезные изменения происходили и в торговле:

о с у щ е с т в л я л а с ь п о л и т и к а с о з д а н и я р а в н ы х у с л о в и й д л я госу­ дарственных и частных структур, проводились приватизация и аренда торговых п р е д п р и я т и й, обновлялся ассортимент това­ р о в. В р е з у л ь т а т е с 2 0 0 0 г. н а м е т и л а с ь т е н д е н ц и я к у с т о й ч и в о ­ му развитию торговой сферы, что способствовало становлению в республике процесса многоукладной торговой системы. Пос­ тепенно в структуре розничного товарооборота п о в ы ш а е т с я до­ л я частного сектора и снижается доля государственного. Если в 1 9 9 0 г. д о л я г о с у д а р с т в е н н о й собственности в о б щ е м о б ъ е м е розничного товарооборота составляла 65,8 %, а частной — 3 4. 2 % (в о с н о в н о м п о т р е б и т е л ь с к а я к о о п е р а ц и я ), т о в 2 0 0 4 г. — соответственно 16,9 и 81,2 %. За а н а л и з и р у е м ы й период значи­ т е л ь н о с о к р а т и л а с ь п о т р е б и т е л ь с к а я к о о п е р а ц и я (в 2 0 0 4 г. — 10.3 % ), которая обслуживает в основном сельских жителей;

с ф о р м и р о в а л а с ь и н о с т р а н н а я с о б с т в е н н о с т ь (в 2 0 0 4 г. — 1,9 % ).

Негативные процессы в развитии внутренней торговли в 1 9 9 1 — 1 9 9 5 гг. б ы л и обусловлены э к о н о м и ч е с к и м кризисом, г и п е р и н ф л я ц и е й и р е з к и м спадом в этот период ж и з н е н н о г о уровня населения. Стабильно высокой остается доля продо­ в о л ь с т в е н н ы х т о в а р о в в о б щ е м о б ъ е м е товарооборота. В 1 9 9 0 г.

она составила 44,9 %, в кризисные годы значительно повыси­ л а с ь ( д о 6 2, 7 % в 1 9 9 5 г.) и п о с т е п е н н о с н и ж а е т с я в н а с т о я щ е е время — 55,7 % (2004 г.). В структуре товарооборота непродо­ вольственных товаров у м е н ь ш а е т с я у д е л ь н ы й вес товаров к у л ь ­ турно-бытового назначения, хотя обеспеченность и м и населе­ н и я не достигает рекомендуемых норм.

Серьезные изменения х а р а к т е р н ы и д л я сети предприятий розничной торговли, занимающей главенствующее положение в м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к о й б а з е в с е й т о р г о в о й с и с т е м ы. От ее с о с т о я н и я и р а з в и т и я во м н о г о м з а в и с я т к а к степень удовлетво­ р е н и я потребностей н а с е л е н и я в товарах, т а к и к у л ь т у р а торго­ вого о б с л у ж и в а н и я.

Р о з н и ч н а я торговая сеть, с учетом особенностей торгового обслуживания населения, делится на стационарную, передвиж­ ную и посылочную. Ведущая роль принадлежит стационарной, к которой относятся м а г а з и н ы и м е л к о р о з н и ч н а я сеть. Основ­ ная часть товаров реализуется через магазины, которые имеют р я д п р е и м у щ е с т в : в н и х к о н ц е н т р и р у е т с я более ш и р о к и й ассор­ тимент товаров;

имеются возможности предоставления допол­ нительных услуг, внедрения современной технологии и меха­ низации торговых процессов, улучшения условий труда, повы­ шения культуры обслуживания населения.

К м е л к о р о з н и ч н о й торговой сети относятся п а в и л ь о н ы, па­ л а т к и, л а р ь к и, к и о с к и, а т а к ж е торговые автоматы. Недостат­ к а м и д а н н о г о в и д а т о р г о в л и я в л я ю т с я у з о с т ь а с с о р т и м е н т а, от­ сутствие удобств д л я покупателей при выборе товара, слож­ ность в создании н а д л е ж а щ и х условий д л я х р а н е н и я товаров и быта — д л я торгового персонала. Д и н а м и к а развития рознич­ ной торговой сети приведена в табл. 4.37.

Таблица 4. Основные показатели развития торговой сети предприятий розничной торговли Республики Беларусь (на конец года)* 2004 г. к 1990 г. 1995 г. 2004 г.

2000 г.

Показатель 1990 г., % Число предприятий роз­ ничной торговли, тыс. 29,1 30,0 30,8 32,8 112, Число магазинов, тыс. 22,3 23,2 25,9 28,3 126, Торговая площадь ма­ газинов, тыс. м 2367,0 2522,0 2695,0 2754,0 116, »

Торговая площадь на 106,0 109, один магазин, м 104,0 97,0 91, Торговая площадь на 1000 чел., м 232,0 248,0 270,0 281,0 120, Число палаток и киос­ ков, тыс. 6,8 6,8 4,9 4,5 66, • И с т о ч н и к : Республика Беларусь в цифрах: Крат. стат. сб. Мн.: Минстат РБ, 2005.

С. 282.

Ч и с л о магазинов в розничной торговле за 1 9 9 1 — 2 0 0 4 гг.

з н а ч и т е л ь н о у м е н ь ш и л о с ь п р и с о к р а щ е н и и сети м а г а з и н о в по­ требительской кооперации на селе. Одновременно идет процесс уменьшения торговой площади, приходящейся на один мага­ зин, числа палаток и киосков. Вместе с тем наблюдаются и про грессивные т е н д е н ц и и, с в я з а н н ы е с п о с т о я н н ы м ростом обеспе­ ч е н н о с т и н а с е л е н и я т о р г о в ы м и п л о щ а д я м и. Т а к, е с л и в 1 9 9 0 г.

д а н н ы й п о к а з а т е л ь д л я городского н а с е л е н и я в среднем по стра­ н е с о с т а в л я л 2 0 9 м н а 1 0 0 0 ж и т е л е й, т о в 2 0 0 4 г. о н д о с т и г 2 285 м (при нормативе 280 м ), а для сельского населения — 2 267 м (при нормативе 300 м ).

В условиях развития рыночных отношений число предприя­ т и й р о з н и ч н о й торговли о п р е д е л я е т с я п р е ж д е всего потребнос­ т я м и н а с е л е н и я. Рост товарооборота и р е з к о е р а с ш и р е н и е ас­ сортимента обусловят в д а л ь н е й ш е м р а с ш и р е н и е торговой сети и увеличение торговых п л о щ а д е й за счет р а з л и ч н ы х источни­ ков финансирования (промышленных, совместных, коллектив­ н ы х, ч а с т н ы х и и н о с т р а н н ы х п р е д п р и я т и й розничной торгов­ ли). В городах, особенно в М и н с к е, строятся г и п е р м а р к е т ы, ко­ торые дают новые стимулы развитию отрасли.

Н а внутреннем р ы н к е страны наблюдаются вместе с тем и такие негативные тенденции, к а к с н и ж е н и е п р о д а ж по отдель­ ным товарным группам, увеличение остатков нереализованных товаров в промышленности и торговле.

Отечественная продук­ ц и я по своему качеству и особенно цене не всегда в ы д е р ж и в а е т к о н к у р е н ц и ю с более д е ш е в ы м и т о в а р а м и, п о с т у п а ю щ и м и из России и стран вне СНГ. В связи с э т и м на п р е д п р и я т и я х роз­ н и ч н о й торговли растут запасы мехов и м е х о в ы х и з д е л и й, ча­ сов, ш е л к о в ы х т к а н е й, о д е ж д ы, белья и т.д. Многие п р е д п р и я ­ т и я не имеют оборотных средств д л я з а к у п к и новых товаров, так к а к торговые склады, оптовые базы забиты нереализован­ ной продукцией. В целом в республике снижается прибыль­ ность государственной розничной торговли, а многие м а г а з и н ы являются убыточными.

В п е р с п е к т и в е р а з в и т и е р о з н и ч н о й торговли будет направ­ лено на стабильное обеспечение р а з л и ч н ы х категорий населе­ н и я высококачественными товарами в широком ассортименте при высоком уровне обслуживания. Достижению этой цели д о л ж н ы способствовать система мер по р а с ш и р е н и ю ассорти­ м е н т а отечественной п р о д у к ц и и, р а з в и т и е и н ф р а с т р у к т у р ы то­ в а р н ы х р ы н к о в, а т а к ж е с и с т е м ы т о р г о в о г о о б с л у ж и в а н и я со­ циально незащищенных групп населения, совершенствование методов организации торговли.

Продвижение отечественной продукции на внутренний ры­ нок определяется углублением интеграции розничной торговли с предприятиями товаропроизводящих отраслей — промыш­ ленности, сельского хозяйства и фермерскими хозяйствами, о с у щ е с т в л я ю щ и м и поставку продуктов животноводства и рас­ тениеводства на в з а и м о в ы г о д н ы х у с л о в и я х. У в е л и ч е н и ю объе мов п р о д а ж и отечественных товаров и созданию конкурентной среды п р е д п р и я т и й будет способствовать р а с ш и р е н и е фирмен­ н о й т о р г о в л и и с о в е р ш е н с т в о в а н и е ее ф у н к ц и о н и р о в а н и я.

С н а б ж е н и е к р у п н ы х городов и п р о м ы ш л е н н ы х ц е н т р о в оте­ чественными продовольственными товарами тесно связано с созданием регулируемых государством оптовых продовольствен­ н ы х р ы н к о в п р е ж д е всего в о б л а с т н ы х ц е н т р а х, в д р у г и х горо­ дах — м а л ы е (мини) р ы н к и и мелкооптовые с т р у к т у р ы по опто­ вой и розничной продаже сельскохозяйственных продуктов и продовольственных товаров населению, п р е д п р и я т и я м торгов­ ли и общественного питания.

Важнейшее перспективное направление развития рознич­ ной торговли — у л у ч ш е н и е качественной структуры товарообо­ рота. П о в ы ш е н и е доли продаж непродовольственных товаров в общем объеме розничного товарооборота может быть достигну­ то за счет у с к о р е н н ы х т е м п о в производства и п р о д а ж и техни­ чески сложной высококачественной радио- и электроаппарату­ ры, транспортных средств, мебели, строительных материалов и других товаров хозяйственного назначения.

Торговое о б с л у ж и в а н и е сельского н а с е л е н и я, особенно ж и ­ т е л е й м а л ы х н а с е л е н н ы х п у н к т о в, во м н о г о м о п р е д е л я е т с я состоянием потребительской к о о п е р а ц и и. П р а в и т е л ь с т в о м стра­ н ы п р и н я т а П р о г р а м м а с о в е р ш е н с т в о в а н и я деятельности пот­ ребительской кооперации на 2005—2010 годы. Главной целью П р о г р а м м ы я в л я е т с я п о в ы ш е н и е качества о б с л у ж и в а н и я сель­ ского н а с е л е н и я путем создания условий д л я устойчивого эко­ номического роста о р г а н и з а ц и й потребкооперации. Основой р а з в и т и я о т р а с л и станет и х в з а и м о д е й с т в и е с л и ч н ы м и подсоб­ н ы м и и крестьянркими хозяйствами с использованием меха­ низма товарного кредитования. Через центры поддержки лич­ н ы х подсобных х о з я й с т в г р а ж д а н будет н а л а ж е н о обеспечение населения семенами и саженцами, молодняком животных, ми­ неральными удобрениями, сельскохозяйственным инвентарем и мини-сельхозтехникой, тарой, строительными материалами.

Количество перерабатывающих предприятий потребкоопера­ ц и и, их производственные мощности д о л ж н ы обеспечить пол­ ную и качественную переработку производимой сельскохозяй­ ственной продукции.

4.7.2. Общественное питание Общественное питание — отрасль э к о н о м и к и по производ­ ству и р е а л и з а ц и и готовой п и щ и населению через сеть специа л и з и р о в а н н ы х п р е д п р и я т и й (столовых, к а ф е, ресторанов, буфе­ тов и др.). К р о м е государственных и к о о п е р а т и в н ы х, ч а с т н ы х и и н о с т р а н н ы х п р е д п р и я т и й она в к л ю ч а е т все ф о р м ы обществен­ но организованного питания населения, в том числе в детских д о ш к о л ь н ы х учреждениях, больницах, домах отдыха, санато­ риях, на турбазах.

Общественное питание является в а ж н ы м резервом экономии общественного труда. Современный уровень производительно­ сти труда в отрасли позволяет примерно в 2—3 раза сократить затраты времени на приготовление к у л и н а р н о й продукции по сравнению с затратами в домашних условиях.

Организуемое за счет о б щ е с т в е н н ы х фондов п о т р е б л е н и я бесплатно или на льготных условиях питание в детских дошко­ льных учреждениях, больницах, санаториях выполняет часть общей задачи этих организаций: воспитание детей, восстанов­ ление и поддержание на должном уровне здоровья населения, о р г а н и з а ц и ю его культурного отдыха.

Переход к рыночной экономике сопровождается изменения­ ми в деятельности предприятий общественного питания. Изме­ нения связаны с увеличением финансовой самостоятельности этих предприятий, совершенствованием методов хозяйствования, появлением стимулов к повышению конкурентоспособности.

Сеть общественного п и т а н и я в стране н а н а ч а л о 2 0 0 4 г. на­ считывала 10,0 тыс. объектов на 679,3 тыс. посадочных мест (табл. 4.38). Н а и б о л ь ш и й у д е л ь н ы й вес в структуре этих пред­ п р и я т и й з а н и м а ю т столовые — 50 %, а т а к ж е рестораны, к а ф е, б а р ы — 3 2 %. О к о л о 3 5 % п р е д п р и я т и й р а с п о л о ж е н ы п р и об­ щеобразовательных школах, средних специальных и высших учебных заведениях, профессионально-технических училищах.

В настоящее время в отрасли наблюдается тенденция развития м е л к и х п р е д п р и я т и й (мини-кафе, кафе-бистро, экспресс-баров).

Таблица 4. Основные параметры развития общественного питания в Республике Беларусь* 2004 г. к 1995 г. 2000 г. 2004 г.

1990 г.

Показатель 1990 г., % со СО 4 1 Товарооборот (в дейст­ 1020, вующих ценах), млрд р. 1,5 В том числе потреби­ 71 219, тельской кооперации 0, Окончание табл. 4. 2 3 4 5 Структура товарооборо­ та общественного пита­ ния по формам собст­ 100,0 100,0 100,0 100,0 венности — всего, % В том числе:

45,7 34, государственной 66,7 39, частной 33,3 54,3 57,1 61,1 - иностранной 0,0 3,6 4, Число предприятий об­ щественного питания, 9,3 8, тыс. 13,8 10,0 72, Общее число посадоч­ ных мест, тыс. 932,4 685,2 634,2 679,3 72, Среднее количество мест на одно предприятие 88,0 74,0 73,0 68,0 77, * Среднее количество мест 92,0 67,0 64,0 69,0 75, на 1000 человек * И с т о ч н и к : Розничная торговля Республики Беларусь. Мн.: Минстат РБ, 2005.

С.111.

В Б е л а р у с и за 1 9 9 1 — 2 0 0 4 гг. число объектов общественного питания сократилось на 27,5 %. Было закрыто большое коли­ чество буфетов и столовых, особенно в сельской местности.

Кризис в отрасли связан с резким ухудшением финансового с о с т о я н и я п р е д п р и я т и й. Н а р я д у с ростом сети п р е с т и ж н ы х рес­ торанов и кафе с высоким уровнем обслуживания и дизайна ( наблюдалось сокращение числа столовых для рабочих. Резкое п о в ы ш е н и е оплаты за транспортные услуги, потребление энер­ гии и тепла привело к значительному увеличению отпускных цен, в результате чего многие столовые стали недоступны для н а с е л е н и я со с р е д н и м д о с т а т к о м.

Д л я повышения рентабельности в отрасли предусматривает­ ся создание сети п р е д п р и я т и й быстрого п и т а н и я с высокой оку­ паемостью, использующих лучшие традиции белорусской кух­ ни. В б л и ж а й ш е е в р е м я п л а н и р у е т с я о т к р ы т ь более 200 т а к и х предприятий.

Проблемы и перспективы развития общественного питания и з л о ж е н ы в п р о г р а м м н ы х д о к у м е н т а х по в н у т р е н н е й торговле и потребительской кооперации. В них намечается восстановле­ ние и расширение сети п р е д п р и я т и й при в ы с ш и х и средних учебных заведениях, п р о м ы ш л е н н ы х предприятиях, органи­ зациях.

4.7.3. Бытовое обслуживание населения Бытовое обслуживание населения объединяет предприятия и организации, в ы п о л н я ю щ и е индивидуальные з а к а з ы населе­ ния на изготовление изделий личного потребления, ремонт предметов культурно-бытового и хозяйственного обихода и ока­ зывающие другие бытовые услуги.

Отрасль в значительной мере определяет повседневную ж и з н ь г р а ж д а н, позволяет и м более р а ц и о н а л ь н о р а с п р е д е л и т ь свое в р е м я, а т а к ж е способствует э ф ф е к т и в н о м у использованию ма­ териальных и трудовых ресурсов общества. Н а долю бытового о б с л у ж и в а н и я н а с е л е н и я п р и х о д и т с я 1 1, 5 % ( 2 0 0 4 г.) о б щ е г о объема предоставляемых платных услуг.

С и с т е м у у п р а в л е н и я о т р а с л ь ю о б р а з у ю т Б е л о р у с с к о е госу­ дарственное объединение организаций бытового обслуживания н а с е л е н и я (ГО « Б е л б ы т » ) и у п р а в л е н и я б ы т о в о г о о б с л у ж и в а н и я облисполкомов и Минского горисполкома. Основными задачами объединения «Белбыт» являются:

• р е а л и з а ц и я государственной п о л и т и к и в сфере бытового обслуживания населения, включая регулирование деятельности субъектов хозяйствования, в ц е л я х максимального удовлетво­ р е н и я его потребностей в б ы т о в ы х у с л у г а х, п о в ы ш е н и я к у л ь т у ­ ры обслуживания;

• анализ и прогноз тенденций развития отрасли, разработка на и х основе к о н ц е п ц и й, п р о г р а м м деятельности и обеспечение их реализации;

• обеспечение финансовой стабилизации организаций быто­ вого о б с л у ж и в а н и я н а с е л е н и я и безубыточности и х деятельно­ сти, наращивание объема бытовых услуг, расширение их видов и повышение качества.

Материально-техническую базу отрасли составляют специа­ л и з и р о в а н н ы е о б ъ е д и н е н и я и п р е д п р и я т и я, р а й о н н ы е и город­ ские к о м б и н а т ы бытового о б с л у ж и в а н и я, в состав к о т о р ы х вхо­ дят дома быта и сельские комплексные приемные пункты. Бы­ товые услуги населению оказывают т а к ж е предприятия комму­ нального хозяйства, автотранспорта, местной промышленности и и н д и в и д у а л ь н о г о (по п а т е н т а м ) бизнеса.

З а последние годы в сфере бытового о б с л у ж и в а н и я про­ и з о ш л а р е с т р у к т у р и з а ц и я. Т а к, в 2 0 0 4 г. н е г о с у д а р с т в е н н ы й сектор экономики оказывал 74,9 % объема бытовых услуг, в том числе более п о л о в и н ы — и н д и в и д у а л ь н ы е предпринимате­ ли. На долю государственных субъектов хозяйствования при­ ходилось 24,3 % бытовых услуг, иностранных предпринимате­ лей — 0, 8 %.

Сфера бытового обслуживания объединяет технологически разнородные производственные отраслевые группы: ремонт и пошив обуви, ремонт и пошив одежды, ремонт и техническое обслуживание радиоэлектронной аппаратуры и бытовой техни­ ки, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, изготовление и ремонт мебели, услуги прачечных, ремонт и строительство ж и л ь я, услуги фотоателье, услуги бань и парик­ м а х е р с к и х, р и т у а л ь н ы е, о б р я д о в ы е и п р о ч и е в и д ы у с л у г. Ос­ новную долю в общем объеме реализации бытовых услуг зани­ м а ю т п р о и з в о д с т в е н н ы е ( д о с т и г а ю т 8 0 "/о). О н и о к а з ы в а ю т с я к а к в индивидуальном порядке, так и через специализирован­ ные организации.

В общегосударственном классификаторе Республики Бела­ русь 0 1 5 - 9 7 «Услуги населению» к б ы т о в ы м отнесено более 600 видов деятельности. И х выполняют свыше 8 тыс. предпри­ я т и й, н а к о т о р ы х в 2 0 0 3 г. б ы л о з а н я т о 5 9, 6, в 1 9 9 0 г. — 131,5 тыс. чел. Бытовое обслуживание населения — единствен­ ная из отраслей сферы услуг, в которой резко сократилась заня­ т о с т ь. Это о б у с л о в л е н о р я д о м п р и ч и н : с о к р а щ е н и е м д е ф и ц и т а потребительских товаров в розничной торговле, ростом цен на бытовые услуги, снижением уровня жизни населения, повыше­ нием обеспеченности населения бытовой техникой (например, стиральными, швейными машинами) и др.

Несмотря на важность и перспективность сферы бытового о б с л у ж и в а н и я населения, в Б е л а р у с и п о с т о я н н о о щ у щ а е т с я н е ­ достаток в п р е д п р и я т и я х бытового о б с л у ж и в а н и я, особенно в сельской местности, отсутствует соответствующая материаль­ но-техническая база, не хватает профессиональных кадров, ка­ чество и с т р у к т у р а о к а з ы в а е м ы х у с л у г не всегда отвечают по­ требностям л ю д е й. З а 1 9 9 1 — 2 0 0 3 гг. число п р е д п р и я т и й отрас­ л и в Б е л а р у с и у м е н ь ш и л о с ь н а 3 2 %. Р о с т (в 4, 3 р а з а ) н а б л ю ­ д а л с я л и ш ь п о т а к о м у в и д у б ы т о в ы х у с л у г, к а к т е х н и ч е с к о е об­ служивание и ремонт автомобильных и других транспортных средств.

Аналогичная картина сложилась и в области реализации б ы т о в ы х у с л у г н а с е л е н и ю. Т а к, з а 1 9 9 1 — 1 9 9 5 гг. и х о б ъ е м со Рондак Д. Бытовое обслуживание населения в Республике Беларусь и странах запада: состояние и проблемы / / Белорус, журн. междунар. права и междунар. отно­ шений. 2003. № 2. С. 85.

кратился на 73,2 %, в том числе в сельской местности — на 83,9 %. В н а и б о л ь ш е й степени это коснулось т а к и х видов дея­ тельности, к а к, индивидуальный пошив обуви — на 90,7 %, индивидуальный пошив и ремонт одежды — на 88,2, химичес­ к а я ч и с т к а — н а 9 1, 3 %. К 2 0 0 4 г. д а н н ы й п о к а з а т е л ь х о т я и в ы р о с по с р а в н е н и ю с 1 9 9 5 г. в 2, 1 р а з а, о д н а к о в с е л ь с к о й мест­ н о с т и не достиг у р о в н я 1 9 9 0 г.

Н а уменьшение объемов бытового обслуживания повлияли резкое снижение в 1991—1995 гг. реальных д е н е ж н ы х доходов населения и увеличение стоимости услуг. Сокращение объемов услуг в домах быта, райбыткомбинатах привело к и з б ы т к у про­ изводственных п л о щ а д е й, что в свою очередь обусловило рост издержек производства и ухудшение качества услуг. Старение сельского населения явилось причиной с н и ж е н и я потребностей в бытовых услугах на селе, где м н о г о п р о ф и л ь н ы е п у н к т ы ока­ зались нерентабельными и были закрыты. В последующие годы ( 1 9 9 6 — 2 0 0 4 гг.) и з м е н и л а с ь и с т р у к т у р а о к а з ы в а е м ы х услуг (табл. 4.39).

Таблица 4. Структура объема бытовых услуг населению по видам в Республике Беларусь, % к итогу* 2000 г. 2004 г.

1995 г.

Вид услуг со 2 100,0 100,0 100, Объем бытовых услуг — всего В том числе:

6,5 5,3 3, ремонт, окраска и пошив обуви ремонт и пошив одежды 9,3 7,6 4, ремонт, пошив и вязание трикотажных из­ 6,3 2,3 0, делий ремонт и техническое обслуживание быто­ вой радиоэлектронной аппаратуры, быто­ вых машин и приборов, ремонт и изготов­ ление металлоизделий 6,8 5, 6, техническое обслуживание и ремонт тран­ спортных средств, машин и оборудования 11,5 17,4 21, изготовление и ремонт мебели 2,6 4, 1, 0,8 1,5 1, химическая чистка и крашение 5, 12,3 7, услуги прачечных ремонт и строительство жилья 12,2 14,7 13, и других построек услуги фотоателье, фото- и кинолаборато­ 5,5 4, 2, рий 1,8 2, _ услуги бань и душевых 1, Окончание табл. 4. 1 2 3 10, услуги парикмахерских 12, 7, у с л у г и о р г а н и з а ц и й по прокату 3,3 1,9 1, 6,3 7, ритуальные и обрядовые у с л у г и 9, 11,4 8,8 8, прочие виды у с л у г ' И с т о ч н и к : Республика Беларусь в цифрах: Крат. стат. сб. Мн.: Минстат РБ, 2005.

С. 295—296.

Согласно приведенным в таблице данным, в стране умень­ ш а е т с я д о л я услуг по ремонту и п о ш и в у о д е ж д ы и обуви, ремон­ ту, п о ш и в у и в я з а н и ю т р и к о т а ж н ы х и з д е л и й, ремонту бытовой а п п а р а т у р ы, но р е з к о возрастает объем услуг, с в я з а н н ы х с тех­ ническим обслуживанием и ремонтом автомобилей, а т а к ж е па­ р и к м а х е р с к и х услуг. Определенное в л и я н и е на ситуацию ока­ з а л и и ц е н о в ы е ф а к т о р ы. Т а к, о т к р ы т и е ч а с т н ы х салонов по предоставлению п а р и к м а х е р с к и х услуг, саун позволило не только у л у ч ш и т ь качество этих услуг, но и привело к значи­ тельному росту цен на них.

Э к о н о м и ч е с к а я э ф ф е к т и в н о с т ь п р е д п р и я т и й б ы т о в о г о об­ с л у ж и в а н и я н а с е л е н и я з а в и с и т от м н о г и х ф а к т о р о в. Г л а в н ы м и из них являются срок выполнения заказа и качество услуг. На­ п р и м е р, в Б е л а р у с и срок о к а з а н и я услуг по ремонту бытовой т е х н и к и составляет до 12 д н е й, а в странах З а п а д н о й Е в р о п ы — один день.

Особого в н и м а н и я требует с ф е р а бытового о б с л у ж и в а н и я н а селе. В м а р т е 2 0 0 3 г. Совет М и н и с т р о в Р е с п у б л и к и Б е л а р у с ь п р и н я л п о с т а н о в л е н и е «О д о п о л н и т е л ь н ы х м е р а х п о р а з в и т и ю бытового о б с л у ж и в а н и я н а с е л е н и я с е л ь с к о й м е с т н о с т и до 2 0 0 6 г. », в к о т о р о м п р е д у с м о т р е н ы м е р ы по о с в о б о ж д е н и ю ор­ г а н и з а ц и й о т р а с л и в с е л ь с к о й м е с т н о с т и от у п л а т ы н а л о г о в на прибыль, добавленную стоимость. Выделены также финансо­ вые ресурсы на приобретение автотранспортных средств, тех­ ническое перевооружение химчисток и прачечных.

В республике взят курс на развитие бытового обслуживания населения, которое имеет средний уровень доходов. Наиболее в ы с о к и м и т е м п а м и предполагается развивать услуги по ремон­ ту бытовой т е х н и к и, личного автотранспорта, мебели, услуги парикмахерских, прачечных и химчисток.

В государственном объединении «Белбыт» разработана Прог­ рамма дальнейшего развития бытового обслуживания населе­ ния Республики Беларусь. В качестве основных выделены задачи с т а б и л и з а ц и и отрасли, н а с ы щ е н и я р ы н к а разнообраз­ н ы м и в и д а м и бытовых услуг, в первую очередь социально зна­ ч и м ы х, п о в ы ш е н и е их качества на основе создания правовых, организационных и экономических условий.

4. 7. 4. Жилищно-коммунальное хозяйство Среди в а ж н е й ш и х н а п р а в л е н и й социально-экономических преобразований в Республике Б е л а р у с ь в ы д е л я е т с я реформиро­ вание и развитие ж и л и щ н о - к о м м у н а л ь н о г о х о з я й с т в а ( Ж К Х ), которое создает необходимые условия д л я ж и з н е д е я т е л ь н о с т и ч е л о в е к а. И м е н н о д а н н а я о т р а с л ь обеспечивает воспроизвод­ ство и содержание ж и л и щ н о г о фонда, а т а к ж е доведение ж и ­ л и щ н о - к о м м у н а л ь н ы х услуг до непосредственных потребите­ лей.

Уровень р а з в и т и я ж и л и щ н о - к о м м у н а л ь н о г о хозяйства в стране не соответствует в полной мере п р е д ъ я в л я е м ы м к нему т р е б о в а н и я м, что в з н а ч и т е л ь н о й мере в л и я е т на качество ж и з ­ ни н а с е л е н и я. Ж и л и щ н а я проблема остается одной из самых острых с о ц и а л ь н ы х проблем в Б е л а р у с и. Т а к, число семей ( в к л ю ч а я о д и н о к и х г р а ж д а н ), с о с т о я щ и х на учете н у ж д а ю щ и х ­ ся в у л у ч ш е н и и ж и л и щ н ы х условий, на к о н е ц 2 0 0 4 г. состави­ ло 5 2 5, 0 т ы с., и л и у м е н ь ш и л о с ь по сравнению с 1 9 9 0 г. л и ш ь на 2 2 %.

В состав ж и л и щ н о - к о м м у н а л ь н о г о х о з я й с т в а входят следу­ ю щ и е подотрасли: ж и л и щ н о е хозяйство ( ж и л и щ н а я сфера);

гостиничное хозяйство;

к о м м у н а л ь н о е х о з я й с т в о, осуществля­ ющее ресурсное обеспечение ж и л о г о фонда и других з д а н и й и п о м е щ е н и й (водоснабжение, т е п л о с н а б ж е н и е, газоснабжение, электроснабжение), уборку и благоустройство т е р р и т о р и й насе­ л е н н ы х пунктов (содержание дорожно-мостового х о з я й с т в а, озеленение, вывоз и у т и л и з а ц и ю мусора, к а н а л и з а ц и ю ), всего более 3 0 видов деятельности.

Жилищная сфера — часть народного х о з я й с т в а, в к л ю ч а ю ­ щ а я строительство и р е к о н с т р у к ц и ю ж и л ь я, сооружений и эле­ ментов и н ж е н е р н о й и н ф р а с т р у к т у р ы, у п р а в л е н и е ж и л и щ н ы м фондом, его содержание, ремонт.

От количества и качества услуг Ж К Х зависит уровень ком­ фортности и благоустроенности ж и з н и н а с е л е н и я, что в конеч­ ном итоге с к а з ы в а е т с я на его работоспособности, здоровье, при­ росте, отношении к органам государственного у п р а в л е н и я. В от­ л и ч и е от других отраслей социальной сферы объемы и качество ж и л и щ н о - к о м м у н а л ь н ы х услуг не п о д л е ж а т с о к р а щ е н и ю н и ж е определенного м и н и м у м а. Уровень р а з в и т и я ж и л и щ н о - к о м м у нального хозяйства определяет функционирование и производ­ ственной с ф е р ы, и всего хозяйственного к о м п л е к с а. В структу­ ре п л а т н ы х услуг, предоставленных населению Беларуси в 2004 г., ж и л и щ н о - к о м м у н а л ь н ы е з а н и м а л и первое место (30,9 % ), что з н а ч и т е л ь н о п р е в ы с и л о уровень 1990 г. (13,3 % ).

Основным показателем, который характеризует жилищное хозяйство, является наличие ж и л и щ н о г о фонда. К а к видно из приведенных в табл. 4.40 д а н н ы х, д и н а м и к а ж и л и щ н о г о строи­ тельства в стране в 1 9 9 1 — 2 0 0 4 гг. б ы л а к р а й н е нестабильной.

Т а к, н а ч и н а я с 1 9 9 2 г., р е з к о у м е н ь ш и л и с ь и н в е с т и ц и и в него.

З а 1 9 9 1 — 1 9 9 5 гг. ж и л и щ н ы й фонд у в е л и ч и в а л с я в среднем за 2 год на 3,6 м л н м, а в с е л ь с к о й местности — на 0,16 м л н м.

С 1 9 9 6 г. в в о д ж и л ь я д о с т и г 3, 3 — 3, 6 м л н м в год, о д н а к о и показатель в ы б ы т и я ветхого ж и л ь я т а к ж е повысился. Поэтому с 1 9 9 5 по 2 0 0 4 г. е ж е г о д н ы й п р и р о с т ж и л о г о ф о н д а с о с т а в л я л 2 2,3 м л н м, а в сельской местности — 0,06 м л н м. Н а темпах ж и л и щ н о г о строительства сказались и последствия финансово­ го к р и з и с а в Р о с с и и в 1 9 9 8 г.

Медленно растет и средняя обеспеченность населения жиль­ е м. В 2 0 0 4 г. н а о д н о г о ж и т е л я в г о р о д а х п р и х о д и л о с ь 2 0, 3 м общей площади, а в сельской местности — 28,4 м. В текущем п я т и л е т и и ( 2 0 0 6 — 2 0 1 0 гг.) п р е д п о л а г а е т с я обеспечить за счет всех и с т о ч н и к о в ф и н а н с и р о в а н и я е ж е г о д н ы й ввод в эксплуата­ ц и ю ж и л ь я в объеме 4, 5 — 5, 0 м л н м общей п л о щ а д и, что позво­ лит достичь м е ж д у н а р о д н ы х стандартов средней обеспеченно­ сти на одного ж и т е л я.

Таблица 4. Жилищный фонд Республики Беларусь (на конец года)* 2004 г. к 1990 г. 1995 г. 2000 г. 2004 г.

Показатель 1990 г., % Жилищный фонд — 121, всего, м л н м 182,4 200,5 212,1 221, В том ч и с л е :

134, 106, в городах 123,7 135,0 143, 102, 76,0 77,1 78, сельской местности 76, Средняя обеспеченность н а с е л е н и я ж и л ь е м на 126, 21, 17,9 19,7 22, одного ж и т е л я, м В том числе:

130, в городах 15,6 17,8 19,2 20, ' 126, 22,5 23,7 25,9 28, сельской местности " И с т о ч н и к : Республика Беларусь в цифрах: Крат. стат. сб. Мн.: Минстат РБ, 2005.

С.111.

Уровень благоустройства ж и л и щ н о г о фонда Беларуси ха­ рактеризуется резким контрастом м е ж д у городом и сельскими н а с е л е н н ы м и п у н к т а м и (табл. 4.41). В с е л ь с к о й местности он остается довольно н и з к и м, что оказывает определенное в л и я н и е на степень и с п о л ь з о в а н и я ж и л ь я (оно не всегда востребовано).

Таблица 4. Благоустройство жилищного фонда (без жилищного фонда физических лиц), %* Города и поселки Сельские насе­ городского типа ленные п у н к т ы Показатель 2000 г. 2004 г. 2000 г. 2004 г.

Удельный вес общей площади, оборудованной:

водопроводом 96 96 66 канализацией 95 95 60 центральным отоплением 49 95 78 газом 89 горячим водоснабжением 88 91 32 ванной (душем) 92 92 53 напольными электроплитами 20 21 5 • И с т о ч н и к : Республика Беларусь в цифрах: Крат. стат. сб. Мн.: Минстат РБ, 2005.

С. 111.

В и ю л е 2 0 0 3 г. в с т р а н е п р и н я т а К о н ц е п ц и я р а з в и т и я ж и ­ л и щ н о - к о м м у н а л ь н о г о х о з я й с т в а Р е с п у б л и к и Б е л а р у с ь на пе­ р и о д до 2 0 1 5 года. Д л я ее р е а л и з а ц и и н е о б х о д и м ы :

• внедрение высокоэффективных, надежных, безопасных, экономичных технологий производства и транспортировки услуг Ж К Х, о с н о в а н н ы х н а д о с т и ж е н и я х Н Т П, м е с т н ы х возоб­ новляемых и нетрадиционных источниках энергии;

• совершенствование системы оплаты ж и л ь я и коммуналь­ ных услуг и переход отрасли в р е ж и м безубыточного функцио­ нирования;

• совершенствование организационных структур в Ж К Х, переход на договорные отношения и развитие конкурентной среды;

• совершенствование системы социальной з а щ и т ы населе­ н и я по оплате ж и л и щ н о - к о м м у н а л ь н ы х услуг, усиление адрес­ ности выделяемых на эти цели средств.

В ж и л и щ н о - к о м м у н а л ь н о м хозяйстве остается актуальной проблема сбора и у т и л и з а ц и и бытовых отходов с целью пред­ отвращения загрязнения природной среды и организации на их основе э ф ф е к т и в н ы х безотходных производств.

Основными направлениями реформы Ж К Х являются:

• развитие системы оплаты ж и л ь я и к о м м у н а л ь н ы х услуг, п о в ы ш е н и е у р о в н я о п л а т ы со с т о р о н ы н а с е л е н и я, д и ф ф е р е н ­ ц и а ц и я с т а в о к о п л а т ы ж и л ь я в з а в и с и м о с т и от е г о к а ч е с т в а и местоположения;

• совершенствование системы социальной з а щ и т ы при опла­ те ж и л ь я и к о м м у н а л ь н ы х у с л у г п у т е м у п о р я д о ч е н и я сущест­ вующей системы льгот, усиления адресной направленности средств, в ы д е л я е м ы х на социальную з а щ и т у населения;

• совершенствование системы управления, обслуживания и к о н т р о л я за счет ф о р м и р о в а н и я с п е ц и а л и з и р о в а н н ы х орга­ н и з а ц и й по у п р а в л е н и ю ж и л ы м фондом, перехода на договор­ ные отношения, демонополизации Ж К Х, развития конкурент­ ной среды;

• передача ж и л и щ н о г о фонда в управление непосредствен­ ным собственникам ж и л ь я.

4.8. Региональные социально-экономические комплексы В н а ц и о н а л ь н о й э к о н о м и к е наряду с к о м п л е к с а м и про­ изводственной и социальной сфер выделяются региональные социально-экономические комплексы, формирование которых обусловлено совокупностью природных и социально-экономи­ ческих условий и факторов развития производительных сил определенных территорий.

Региональный социально-экономический комплекс — слож­ н а я д и н а м и ч н о р а з в и в а ю щ а я с я с и с т е м а, п р е д с т а в л я ю щ а я со­ бой с о в о к у п н о с т ь м н о ж е с т в а о б ъ е к т о в с набором с в я з е й м е ж д у н и м и, создающих объективную основу жизнедеятельности внут риреспубликанских регионов.

Регион (от л а т. r e g i o, r e g i o n i s — о б л а с т ь, м е с т н о с т ь, т. е. к о н ­ кретная территория) можно определить как часть территории с т р а н ы со с п е ц и ф и ч е с к и м и п р и р о д н ы м и, и с т о р и ч е с к и м и и д е ­ мографическими условиями, специализацией и комплексным развитием производства, единой производственной и социаль­ ной инфраструктурой. К а к социально-экономическая система регион представляет собой часть т е р р и т о р и и, на которой создан и развивается относительно самостоятельный хозяйственный к о м п л е к с, и м е ю щ и й свою с п е ц и ф и к у в территориальном разде­ л е н и и труда. С воспроизводственной т о ч к и з р е н и я регион не яв­ л я е т с я з а м к н у т о й системой. Он тесно связан с д р у г и м и террито­ риями в условиях межрегиональной интеграции и межрегио н а л ь н о г о о б м е н а. С в о е о б р а з и е п р и р о д н ы х, э к о н о м и ч е с к и х и де­ мографических условий определяет специфику хозяйства каж­ дого региона — с п е ц и а л и з а ц и ю, отраслевую с т р у к т у р у, уро вець социально-экономического развития.

Н а р я д у с термином «регион» часто используется термин «район». По определению известного российского регионалиста Э.Б. Алаева, «район — это т е р р и т о р и я (геотория), по совокуп­ н о с т и н а с ы щ а ю щ и х ее э л е м е н т о в о т л и ч а ю щ а я с я от д р у г и х тер­ р и т о р и й и о б л а д а ю щ а я единством, в з а и м о с в я з а н н о с т ь ю состав­ л я ю щ и х элементов, целостностью, причем эта целостность — объективное условие и закономерный результат развития дан­ ной территории».

Экономический район — т е р р и т о р и а л ь н о ц е л о с т н а я ч а с т ь г о ­ сударства, которая объединяет всю совокупность отраслей и производств на определенной территории, имеет соответствую­ щ у ю п р о и з в о д с т в е н н у ю с п е ц и а л и з а ц и ю, т е с н ы е в н у т р е н н и е со­ циально-экономические связи.

Выделение экономических регионов, или районов, должно осуществляться посредством социально-экономического рай­ о н и р о в а н и я с т р а н ы с у ч е т о м ее а д м и н и с т р а т и в н о - т е р р и т о р и ­ а л ь н о г о д е л е н и я, х о т я в и д е а л е о с н о в о й п о с л е д н е г о я в л я е т с я со­ циально-экономическое районирование.

Региональная структура экономики рассматривается в двух аспектах:

• к а к т е р р и т о р и а л ь н о е р а з м е щ е н и е э к о н о м и к и в ц е л о м и ее отдельных отраслей;

• система внутриреспубликанских регионов с внутренней структурой экономики в к а ж д о м из них.

Основой территориальной структуры хозяйства является р а з м е щ е н и е п р о и з в о д с т в а, все э л е м е н т ы которого с у щ е с т в у ю т на конкретной территории и находятся с ней в тесной взаимо­ связи;

любой элемент производительных сил воздействует на т е р р и т о р и ю и в свою о ч е р е д ь и с п ы т ы в а е т ее в л и я н и е. В к о н е ч ­ ном итоге территориальная структура есть результат развития и углубления территориального разделения труда.

Т е р р и т о р и а л ь н а я с т р у к т у р а х о з я й с т в а т е с н о с в я з а н а с от­ р а с л е в о й с т р у к т у р о й, о т р а ж а ю щ е й д е л е н и е э к о н о м и к и н а от­ р а с л и, п о д о т р а с л и, в и д ы п р о и з в о д с т в а со с л о ж н ы м и в н у т р и - и межотраслевыми связями. К а ж д а я отрасль, предприятие или производство р а з м е щ е н ы в к о н к р е т н о й местности, и м е ю т свою территориальную локализацию.

Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминолог. слов.

М.: Мысль, 1983. С. 67.

Р е г и о н к а к с о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к и й о б ъ е к т в о м н о г о м от­ л и ч а е т с я от о т р а с л и, и в п е р в у ю о ч е р е д ь т е м, что в нем соедине­ ны различные отрасли хозяйства, охватывающие производ­ ство, р а с п р е д е л е н и е, обмен и потребление м а т е р и а л ь н ы х и ду­ ховных благ и услуг. Т а к и м образом, регион к а к хозяйственная система — гораздо более с л о ж н о е образование, н е ж е л и отрасль.

И м е н н о в его р а м к а х в о з м о ж е н к о м п л е к с н ы й подход к з а д а ч а м структурной перестройки экономики, рациональному исполь­ з о в а н и ю п р и р о д н ы х и т р у д о в ы х ресурсов. Е с л и отрасли сосре­ доточены на р е ш е н и и в достаточной степени узких производ­ с т в е н н ы х з а д а ч, то перед р е г и о н о м с т а в я т с я з а д а ч и в з а и м о у в я з ­ ки развития отраслей, производственной и социальной инфра­ структур, согласования экономического и социального разви­ тия, комплексного решения накопившихся проблем.

Основой в н у т р и р е с п у б л и к а н с к и х экономических районов я в л я ю т с я территориально-хозяйственные комплексы (ТХК), образующиеся в процессе социально-экономического развития.

Т Х К представляет собой совокупность п р е д п р и я т и й и сооруже­ ний на определенной территории, экономически связанных м е ж д у собой и с п о л ь з о в а н и е м о б щ е р е г и о н а л ь н ы х п р и р о д н ы х и экономических условий и ресурсов. В а ж н е й ш и м критерием вы­ деления внутриреспубликанских ТХК является наличие общей системы производственной и социальной инфраструктур.

Факторами, обеспечивающими формирование территори­ альной структуры экономики, являются минерально-сырье­ вые, топливно-энергетические, водные, лесные, земельные, т р у д о в ы е р е с у р с ы, э к о н о м и ч е с к и й и н а у ч н о - т е х н и ч е с к и й по­ тенциалы, производственная и социальная инфраструктуры, система расселения.

Р е г и о н ы существенно различаются по естественным и соци­ ально-экономическим предпосылкам, ресурсам и условиям для р а з в и т и я р а з л и ч н ы х о т р а с л е й и п р о и з в о д с т в. К о м б и н а ц и я ус­ ловий и ресурсов развития производительных сил индивиду­ альна для каждого региона и практически неповторима. Поэто­ му отдельный регион характеризуется своеобразной экономи­ ческой с т р у к т у р о й и з а н и м а е т определенное место во в н у т р и республиканском разделении труда.

П р и р о д н ы е, э к о н о м и ч е с к и е, с о ц и а л ь н ы е и д р у г и е особен­ ности производственной деятельности на определенной терри­ тории оказывают влияние на структуру, направления, темпы, м а с ш т а б ы и п р о п о р ц и и р а з в и т и я хозяйства и ф о р м и р у ю т тер­ риториальную структуру экономики страны в целом.

В Беларуси в качестве внутриреспубликанских регионов вы­ с т у п а ю т о б л а с т и и г. М и н с к, к о т о р ы е с у щ е с т в е н н о р а з л и ч а ю т с я к а к по у р о в н ю с о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к о г о р а з в и т и я, т а к и по структуре хозяйства. Сложившееся административно-террито­ риальное деление республики на шесть областей не изменялось с 1 9 6 1 г. В р е з у л ь т а т е в к а ж д о й и з н и х с ф о р м и р о в а л с я свой ТХК, наиболее полно соответствующий местным природным условиям и ресурсам, градостроительным возможностям разви­ т и я отдельных населенных пунктов, н а л и ч и ю трудовых ресур­ сов, потребностям н а с е л е н и я.

Р а с с м о т р е н и е о б л а с т е й и г. М и н с к а в к а ч е с т в е в н у т р и р е с ­ публиканских регионов оправдано к а к с социально-экономи­ ческой, так и с политической точки зрения. Область является оптимальной единицей социально-экономического простран­ ства страны, в границах которой на современном этапе разви­ тия административно-территориального деления Республики Беларусь органы власти могут н а и л у ч ш и м образом осущест­ в л я т ь эффективное управление своей территорией, о к а з ы в а я постоянное регулирующее воздействие на ход р е ш е н и я эконо­ мических, социальных и и н ы х задач с учетом региональной с п е ц и ф и к и. Именно на этом уровне реализуются значительная часть процессов общественного воспроизводства, кооперации и специализации труда, решаются социальные проблемы.

О роли и месте внутриреспубликанских регионов в экономи­ к е с т р а н ы м о ж н о судить по и х у д е л ь н о м у весу в т е р р и т о р и и, численности н а с е л е н и я, а т а к ж е по в а ж н е й ш и м п о к а з а т е л я м социально-экономического р а з в и т и я (табл. 4.42).

В Р е с п у б л и к е Б е л а р у с ь наиболее к р у п н ы м и по территории являются Гомельская, Минская и Витебская области, площадь к о т о р ы х составляет соответственно 40,4, 40,2 (вместе с Мин­ ском) и 4 0, 1 т ы с. к м, в то в р е м я к а к Б р е с т с к о й области — 3 2, 8, Могилевской — 29,1 и Гродненской — 25,1 тыс. к м.

В М и н с к е н а 0 1. 0 1. 2 0 0 5 г. п р о ж и в а л о 1 7 6 5, 8 т ы с. ч е л., и л и 18,0 % населения страны. Среди областей наибольшая числен­ ность населения в Гомельской (1495,3 тыс. чел.) и Минской (1483,6 тыс. чел.), наименьшая — в Гродненской (1135,1 тыс.


чел.) и Могилевской (1157,9 тыс. чел.). Плотность населения в Витебской области почти на 30 % меньше, чем в Гродненской и Брестской областях.

Демографическая ситуация в отдельных регионах является одним из основных факторов, обусловливающих особенности их социально-экономического развития.

Основой экономического потенциала регионов я в л я е т с я про­ мышленность, уровень развития которой, структура и специа­ лизация сложились в результате территориального разделения труда, н а л и ч и я городских поселений и их транспортного поло Таблица 4. Территориальная структура социально-экономического развития Республики Беларусь (2004 г.), % к итогу* Область г. М и н с к Показатель Мин­ Гроднен­ Могилев Брест­ Витеб­ Гомель­ ская ская ская ская ская ская Территория 19, 19,5- 12,1 14,0 0, 15,8 19, Численность:

населения 18, 14,9 15,3 11,8 15, 13,3 11, т р у д о в ы х ресурсов 20, 14, 14,2 14, 13,0 11, 11, Продукция:

промышленности 13, 22,3 8,2 21, 17,3 8, 9, сельского хозяйства 17,7 23, 17,5 14,3 15,3 11, 29, Р о з н и ч н ы й товарооборот 12, 13,3 9, 12,4 11,6 10, 37, Платные услуги населению 12,1 8,5 10, 10,9 12,3 8, Жилищный фонд 15,6 15, 12,4 12, 14,6 13,5 16, Протяженность автомобильных дорог общего пользования 23, 14, 12,5 21,1 13,5 15, Эксплуатационная длина железно­ д о р о ж н ы х путей общего пользования 19,3 14,9 16, 21,7 16,3 11, 30, Экспорт товаров 6,2 6,2 18, 6,6 12,0 19, И м п о р т товаров 51, 9,6 12, 5,6 11,9 4, 4, " С о с т а в л е н о по: Регионы Республики Беларусь: Стат. сб. Мн.: Минстат РБ, 2005.

ж е н и я, обеспеченности в о д н ы м и и м и н е р а л ь н о - с ы р ь е в ы м и ре­ с у р с а м и. Н а и б о л ь ш и й у д е л ь н ы й вес в п р о и з в о д с т в е п р о м ы ш ­ ленной продукции в стране имеют Гомельская область (22,3 % ) и М и н с к (21,0 % ), тогда к а к доля Гродненской области состав­ л я е т 8,6 %, а М о г и л е в с к о й — 8,2 %.

Отраслевая структура промышленности каждого из внутри р е с п у б л и к а н с к и х регионов имеет свои особенности (табл. 4.43).

Одной из отраслей специализации в регионах является пи­ щевая промышленность, а в Брестской и Гродненской областях ей п р и н а д л е ж и т первое место. Во всех о б л а с т я х, к р о м е Витеб­ ской, видное положение занимает машиностроение, которое в Минске является главной отраслью промышленности. Боль­ шинство регионов (кроме Брестской области и Минска) выделя­ ются высоким уровнем развития химической и нефтехимичес­ кой п р о м ы ш л е н н о с т и, в М и н с к о й и Могилевской областях она значительно преобладает над другими отраслями. Ведущую роль в экономике Витебской и Гомельской областей играют отрасли топливно-энергетического комплекса. Д л я структуры промыш­ ленности всех регионов х а р а к т е р н о преобладание отраслей, в ы п у с к а ю щ и х средства производства. Особенно в ы с о к их удель­ н ы й вес в М о г и л е в с к о й, Г о м е л ь с к о й и В и т е б с к о й о б л а с т я х.

Территориальные пропорции сельскохозяйственного произ­ водства Беларуси обусловлены р а з л и ч и я м и в уровне развития и р а з м е щ е н и я основных отраслей с п е ц и а л и з а ц и и, обеспеченно­ сти трудовыми ресурсами и о с н о в н ы м и средствами сельскохо­ зяйственного назначения, почвенными, к л и м а т и ч е с к и м и, эко­ логическими и другими особенностями регионов.

К л и м а т и ч е с к и е р а з л и ч и я по отдельным элементам в разрезе областей достигают:

• по средней з и м н е й т е м п е р а т у р е м е ж д у м и н и м а л ь н о й (Ви­ т е б с к а я о б л а с т ь ) и м а к с и м а л ь н о й ( Б р е с т с к а я о б л а с т ь ) — д о - 4 °С;

• по средней л е т н е й т е м п е р а т у р е м е ж д у м и н и м а л ь н о й (Мо г и л е в с к а я о б л а с т ь ) и м а к с и м а л ь н о й ( Г о м е л ь с к а я о б л а с т ь ) — бо­ лее ч е м н а 3 °С;

• по п р о д о л ж и т е л ь н о с т и вегетационного периода м е ж д у наиболее д л и т е л ь н ы м (Гомельская, М и н с к а я области) и корот­ к и м (Витебская область) — около месяца.

Особым фактором сельскохозяйственного производства, и м е ю щ и м достаточно в ы р а ж е н н у ю региональную дифференциа­ цию, является земля. Региональные различия кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий между минимальным значением (Витебская область) и м а к с и м а л ь н ы м (Гродненская область) в н а с т о я щ е е в р е м я д о с т и г а ю т 7,1 б а л л а, а по п а ш н е — 9,5 балла (между теми ж е областями). Н а и б о л ь ш а я п л о щ а д ь 384 Таблица 4. Структура промышленности регионов Республики Беларусь, % к итогу* Область г. Минск Гомель­ Гроднен­ Могилев Показатель Брестская Витебская Минская ская ская ская 1 9 9 0 г. 2 0 0 4 г. 1 9 9 0 г. 2 0 0 4 г. 1 9 9 0 г. 2 0 0 4 г. 1 9 9 0 г.' 2 0 0 4 г. 1 9 9 0 г. 2 0 0 4 г. 1 9 9 0 г. 2 0 0 4 г. 1 9 9 0 г. 2 0 0 4 г.

Промышленность — всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100, 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100, 100, В том числе:

электроэнергетика 2,4 7,4 4,9 10,7 2,8 4,9 2, 5,6 9,1 5, 1,4 10,6** **7 топливная 0, 0,4 16,1 11, 50,0 45,1 0,3 0,2 1,2 0, 0,4 0, - - - - черная металлургия 0,2 0,3 4,0 15,6 0,3 2,7 0,9 1, 0,1 1, х и м и ч е с к а я и нефте­ химическая 2,1 7,3 7, 2,1 6,3 3,6 16,1 23,5 28,4 25,9 9,4 30,4 1,0 3, машиностроение и металлообработка 26,0 20,1 22,4 6,3 9, 26,8 21,6 12,3 20,2 17,6 28,9 20,6 68,7 56, лесная, деревообра­ б а т ы в а ю щ а я и цел­ люлозно-бумажная 5,1 11,6 2,6 2,3 8,7 5,0 6,6 4,0 6,0 6,4 6,7 2, 1, 4, строительных мате­ риалов 5,2 6,1 3,7 2,3 2,9 1,9 4,9 7,5 4,2 6,3 4,0 3,3 2,5 6, легкая 29,4 9,7 21,0 7,6 11,0 1,9 18,6 5,2 17,4 10,2 11,0 4,7 15,7 4, пищевая 19,6 35,6 12,7 10,1 15,0 9,1 22,4 30,0 15,8 20,7 23,9 7,7 11, 13, другие отрасли 9,8 6,5 9,2 2,8 11,3 3,6 10,5 8,7 8,5 6,3 12,5 8,1 3,0 4, ' С о с т а в л е н о по: Регионы Республики Беларусь: Стат. сб. Мн.: Минстат РБ, 2 0 0 5. С. 1 0 0, 2 0 9, 3 2 1, 4 3 2, 5 2 4, 6 1 4, 7 2 4.

** Данные по электроэнергетике Минской области включены в показатели г. Минска.

сельскохозяйственных угодий п р и х о д и т с я на одного ж и т е л я Ви­ тебской области, п а ш н и — Витебской и Могилевской областей.

Н а и м е н ь ш а я н а г р у з к а по о б е и м к а т е г о р и я м з е м е л ь — в Го­ мельской области. Наиболее высокая распаханность земель ха­ рактерна для Могилевской, Гродненской и Минской областей, наименьшая — для Брестской и Гомельской.

Самая в ы с о к а я н а г р у з к а п а х о т н ы х земель на одного занято­ го в с е л ь с к о х о з я й с т в е н н о м п р о и з в о д с т в е х а р а к т е р н а д л я В и т е б ­ ской и Могилевской областей. Н а к а ж д о г о работающего в сель­ ском хозяйстве этих регионов приходится в 2 раза больше паш­ н и, ч е м в Б р е с т с к о й о б л а с т и. Э т о у с л о ж н я е т о с у щ е с т в л е н и е об­ р а б о т к и п а ш н и в о п т и м а л ь н ы е с р о к и. В с в я з и с тем, что и веге­ тационный период в данных регионах короче, чем в западных областях, трудностей в проведении всего к о м п л е к с а п о л е в ы х сельскохозяйственных работ здесь еще больше.

По производству сельскохозяйственной продукции наиболь­ ш и й у д е л ь н ы й вес в с т р а н е и м е ю т М и н с к а я ( 2 3, 7 % ), Гроднен­ ская (17,7 % ) и Брестская (17,5 % ) области, тогда к а к на долю М о г и л е в с к о й, В и т е б с к о й и Г о м е л ь с к о й о б л а с т е й п р и х о д и т с я со­ ответственно 11,5;

14,3;

15,3 %.

О специализации сельского хозяйства областей Беларуси м о ж н о судить по их удельному весу в производстве основных видов п р о д у к ц и и (табл. 4.44).

Следует отметить, что наиболее равномерно по территории республики размещено производство зерновых и зернобобовых культур, картофеля, овощей, а также продукции животновод­ ства. С в ы ш е 9 5 % в а л о в ы х сборов с а х а р н о й с в е к л ы сосредото­ чено в Гродненской, М и н с к о й и Брестской, более чем две трети льноволокна — в Витебской, Гродненской и Минской областях.

Н а и б о л ь ш и й у д е л ь н ы й вес по б о л ь ш и н с т в у о с н о в н ы х видов продукции сельского хозяйства в общереспубликанском про­ изводстве имеют Минская, Брестская и Гродненская области.

В ы с о к и й а г р а р н ы й п о т е н ц и а л п о з в о л я е т и м и в д а л ь н е й ш е м ос­ таваться основными производителями сельскохозяйственной продукции.

В Могилевской и, особенно, Витебской областях необходимо проведение д о п о л н и т е л ь н ы х м е р о п р и я т и й по п о в ы ш е н и ю ка­ чества сельскохозяйственных угодий, закреплению кадров на селе, н а р а щ и в а н и ю материально-технической базы.

С о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к о е р а з в и т и е р е г и о н о в во м н о г о м за­ в и с и т от н а л и ч и я п р о и з в о д с т в е н н о й и н ф р а с т р у к т у р ы, о с о б е н н о транспортной системы. Ведущую роль играет железнодорож­ ный и автомобильный транспорт. Наибольшая плотность же 13 Экономика Беларуси Таблица 4. Территориальная структура производства основных видов продукции сельского хозяйства в Республике Беларусь, % к итогу* Область Показатель Могилевская Брестская Витебская Гомельская Гродненская Минская 1 9 9 0 г. 2 0 0 4 г. 1 9 9 0 г. 2 0 0 4 г. 1 9 9 0 г. 2 0 0 4 г. 1 9 9 0 г. 2 0 0 4 г. 1 9 9 0 г. 2 0 0 4 г. 1 9 9 0 г. 2 0 0 4 г.

Валовые сборы:

з е р н о в ы х и зернобобо­ вых 15,7 15,7 14,4 15,5 14, 13,3 11,6 18,3 20,0 21,1 24, 15, картофеля 21,7 12,6 11, 17,5 8,9 11,9 14,2 14,7 18,3 16,2 24,3 27, овощей 14,2 20,9 13,4 13,4 16,2 10,2 12,4 23,8 15,0 11, 17,7 31, льноволокна 13,2 21,7 13,0 12, 11,3 29,3 7,6 22,0 21,6 24,0 17, 6, с а х а р н о й свеклы 35,5 22,7 0,7 2, 34,8 34,8 29,7 37, 1, - - Р е а л и з а ц и я скота и пти­ цы (в ж и в о м весе) 17,3 18,7 22,6 12,6 11, 15,6 14,4 16,0 13,1 16,8 20,0 21, Производство м о л о к а 17,5 17,9 15,6 15,2 13,0 12, 16,3 13,9 14,6 16,1 23,0 24, Производство я и ц 14,9 12, 17,0 15,0 12,9 14,8 13,0 31,2 13, 13,3 14,0 27, ' С о с т а в л е н о по: Регионы Республики Беларусь: Стат. сб. Мн.: Минстат РБ, 2005. С. 28—29;


31.

л е з н ы х дорог — в Брестской, Витебской и Могилевской облас­ тях;

н а и м е н ь ш а я — в Минской. В ы с о к а я плотность автомо­ бильных дорог с твердым п о к р ы т и е м на 1000 к м территории характерна для Минской и Гродненской, низкая — Гомельской области.

В Беларуси наблюдается достаточно в ы р а ж е н н а я региональ­ ная дифференциация обеспеченности у ч р е ж д е н и я м и социальной инфраструктуры. Самая благоприятная ситуация наблюдается в М и н с к е, где о с н о в н ы е п о к а з а т е л и ее р а з в и т и я с у щ е с т в е н н о в ы ш е, чем в среднем по стране. В ы ш е среднереспубликанских значений и большинство параметров обеспеченности объекта­ ми социальной сферы в Витебской, Гродненской и Могилев­ с к о й о б л а с т я х. В то ж е в р е м я в Б р е с т с к о й, Г о м е л ь с к о й и М и н ­ ской областях эти п о к а з а т е л и н и ж е, чем в среднем по стране.

В к а ж д о м из регионов сформировался специфический соци­ ально-экономический комплекс.

Наиболее к р у п н ы м по численности населения и социаль­ но-экономическому потенциалу регионом является столица Рес­ п у б л и к и Б е л а р у с ь г. Минск, к о т о р ы й в ы д е л я е т с я в к а ч е с т в е са­ мостоятельной административно-территориальной единицы и я в л я е т с я е д и н с т в е н н ы м в стране городом р е с п у б л и к а н с к о г о под­ ч и н е н и я. Н а д о л ю М и н с к а в 2 0 0 4 г. п р и х о д и л о с ь 1 8, 0 % населе­ ния, 20,5 % трудовых ресурсов, 21,0 % продукции промышлен­ ности, 2 9, 4 % розничного товарооборота и 3 7, 6 % п л а т н ы х ус­ луг, оказываемых населению страны.

Д л я экономической с т р у к т у р ы М и н с к а х а р а к т е р е н более высокий у д е л ь н ы й вес, по сравнению с областями, з а н я т ы х в промышленности, строительстве, торговле и общественном пи­ тании, науке и научном обслуживании, финансовых, кредит­ н ы х и страховых у ч р е ж д е н и я х. В столице сосредоточено около 73 % всех р а б о т а ю щ и х в н а у к е и научном о б с л у ж и в а н и и и 35 % — в финансировании, кредитовании и страховании.

Минск является крупнейшим индустриальным центром страны. Здесь функционируют около 3900 промышленных п р е д п р и я т и й и п р о и з в о д с т в, 2 7 5 и з н и х н а с а м о с т о я т е л ь н о м ба­ лансе. Д л я столичной индустрии характерен высокий уровень к о н ц е н т р а ц и и производства. С в ы ш е трети общего объема про­ д у к ц и и промышленности города выпускается предприятиями, на к а ж д о м из к о т о р ы х работают более 10 т ы с. человек.

Приоритетное развитие получили машиностроение и метал­ лообработка. П р е д п р и я т и я этой отрасли выпускают около 56,5 % п р о м ы ш л е н н о й п р о д у к ц и и города. К р у п н е й ш и м и из них я в л я ю т с я Р У П « М и н с к и й а в т о м о б и л ь н ы й завод» и «Мин ский т р а к т о р н ы й завод», У П «Минский завод колесных тяга­ чей», Н П О «Интеграл», ОАО «Горизонт», ПО «Минский мотор­ ный завод», МПО «Вычислительная техника», Белорусское оптико-механическое объединение, Минское ГНПО «Агат», ОАО « М и н с к и й п р и б о р о с т р о и т е л ь н ы й завод», З А О «Атлант».

В общем объеме выпускаемой п р о д у к ц и и в ы с о к и й удель­ н ы й вес и м е ю т т а к ж е э л е к т р о э н е р г е т и к а ( 1 0, 6 % ) и п и щ е в а я промышленность (11,8 % ). Электрическую и тепловую энергию производят три Минские ТЭЦ. К числу ведущих предприятий пищевой отрасли относятся кондитерские фабрики «Комму­ нарка» и «Слодыч», винно-водочный завод «Кристалл», мясо­ комбинат и м я с о п е р е р а б а т ы в а ю щ и й завод, три гормолзавода («Млитэкс», № 2 и № 3), пивзаводы «Криница» и «Оливария», маргариновый завод, шесть хлебозаводов.

Значительное развитие получило производство строитель­ н ы х м а т е р и а л о в, л е г к а я, м е д и ц и н с к а я и п о л и г р а ф и ч е с к а я про­ м ы ш л е н н о с т ь. Эти отрасли представлены т а к и м и высокопроиз­ водительными п р е д п р и я т и я м и, к а к ОАО «Минскжелезобетон», «Минский комбинат с и л и к а т н ы х изделий», «Минский завод строительных материалов», камвольный и тонкосуконный ком­ бинаты, кожевенно-производственное объединение «Гатово», о б у в н ы е п р е д п р и я т и я « Л у ч », « О т и к о » и « Л е Г р а н д », О А О «Эле м а », «Галантен», З А О « М и л а в и ц а », ОАО « Б е л м е д п р е п а р а т ы », Р У П «Полиграфический комбинат им. Я. Коласа», У П «Мин­ ская фабрика цветной печати».

Н а долю Минска приходится 100 % производимых в стране троллейбусов, м о т о ц и к л о в, велосипедов;

п р а к т и ч е с к и весь объем производства с и л о в ы х трансформаторов, тракторов, бы­ товых х о л о д и л ь н и к о в и м о р о з и л ь н и к о в, автобусов и грузовых автомобилей;

80 % общего объема производства керамической п л и т к и, 76 % — а в т о м о б и л ь н ы х п р и ц е п о в и п о л у п р и ц е п о в, 63 % — п о д ш и п н и к о в к а ч е н и я, 58 % — телевизоров, 86 % — шерстяных тканей.

П р о м ы ш л е н н ы й к о м п л е к с М и н с к а отличается в ы с о к и м эк­ спортным потенциалом, основу которого составляют машино­ с т р о и т е л ь н ы е п р е д п р и я т и я. Н а д о л ю города в 2 0 0 4 г. п р и х о д и ­ лось 4 1, 6 % внешнеторгового оборота и 30,6 % экспорта това­ ров и з Б е л а р у с и. А к т и в и з а ц и и экспортного п о т е н ц и а л а города способствует СЭЗ « М и н с к », с о з д а н н а я в 1 9 9 8 г. с ц е л ь ю при­ в л е ч е н и я и н о с т р а н н ы х и отечественных и н в е с т и ц и й, совре­ менных технологий для организации экспортоориентирован­ н ы х и и м п о р т о з а м е щ а ю щ и х п р о и з в о д с т в. Н а н а ч а л о 2 0 0 5 г. в СЭЗ «Минск» з а р е г и с т р и р о в а н о 84 п р е д п р и я т и я - р е з и д е н т а, в том числе 83 действующие с 4,9 тыс. работников.

В М и н с к е ф у н к ц и о н и р у е т б о л е е 1,6 т ы с. с т р о и т е л ь н ы х о р г а ­ низаций, из н и х 95 % с частной формой собственности.

Успешное развитие хозяйственного комплекса и благоприят­ ные условия жизнедеятельности населения обеспечивает тран­ спортная система, и м е ю щ а я развитую инфраструктуру. Мин­ с к и й ж е л е з н о д о р о ж н ы й узел — один из к р у п н е й ш и х в Восточ­ н о й Е в р о п е, о к о л о 70 % его г р у з о п е р е в о з о к я в л я ю т с я т р а н з и т ­ н ы м и. Автотранспортные выходы из города объединены Мин­ ской кольцевой дорогой общей протяженностью 56,2 к м. Автомо­ б и л ь н ы е д о р о г и в н а п р а в л е н и и от с т о л и ц ы к г р а н и ц а м с о п р е д е л ь ­ н ы х государств по своим геометрическим параметрам обеспечи­ вают благоприятные условия для международных перевозок.

И з двух и м е ю щ и х с я в городе аэропортов «Минск-1» и «На­ циональный аэропорт "Минск-2"» второй является крупней­ ш и м в Б е л а р у с и и рассчитан на о б с л у ж и в а н и е 5,8 м л н п а с с а ж и ­ ров в год. Грузовой т е р м и н а л обладает п р о п у с к н о й способно­ стью 400 т в сутки. Взлетно-посадочная полоса позволяет при­ н и м а т ь в с е т и п ы в о з д у ш н ы х с у д о в с и н т е н с и в н о с т ь ю 16 в ы л е ­ тов в ч а с. Г о р о д с к о й п а с с а ж и р с к и й т р а н с п о р т с 1 9 8 4 г. в к л ю ч а ­ ет в свой состав п о д з е м н ы й э л е к т р о т р а н с п о р т (метро). К р о м е того, на долю М и н с к а п р и х о д и т с я 55,8 % всей п р о т я ж е н н о с т и т р о л л е й б у с н ы х (в д в у х п у т н о м и с ч и с л е н и и ) и 3 1 % т р а м в а й н ы х путей республики.

Минск является крупнейшим научно-образовательным и культурным центром страны. Здесь находится Национальная академия наук Беларуси, осуществляющая фундаментальные и п р и к л а д н ы е исследования, ориентированные на потребности основных секторов н а ц и о н а л ь н о й э к о н о м и к и. Н а у ч н ы е иссле­ дования и разработки выполняет 181 научная организация, и л и 6 1, 6 % о б щ е г о и х к о л и ч е с т в а в р е с п у б л и к е. В 2 0 0 4 г. в городе работали 79,2 % всех исследователей в стране, в том чис­ ле 83,8 % докторов и 82,5 % кандидатов наук, а т а к ж е 73,6 % аспирантов.

Подготовку специалистов с высшим образованием в столице н а н а ч а л о 2 0 0 4 / 0 5 у ч е б н о г о г о д а о с у щ е с т в л я л и 3 0 у ч е б н ы х за­ в е д е н и й с ч и с л о м с т у д е н т о в 1 9 6, 6 т ы с., со с р е д н и м с п е ц и а л ь ­ н ы м — 41 учебное заведение с числом у ч а щ и х с я 42,1 тыс. Н а долю М и н с к а приходится 54,2 % студентов вузов и 26,6 % уча­ щихся средних специальных учебных заведений Беларуси.

В городе работают 18 музеев, 12 театров, ф и л а р м о н и я, ц и р к, зоопарк и другие учреждения культуры.

В последние годы усилилась роль Минска как финансового и делового центра, где о с у щ е с т в л я е т с я деятельность Белорус ской валютно-фондовой б и р ж и и с в ы ш е 30 коммерческих банков (без у ч е т а ф и л и а л о в ) и с т р а х о в ы х к о м п а н и й. Р а з н о о б р а з н ы е финансовые услуги оказывают инвестиционные фонды, финан­ совые, лизинговые и трастовые компании, консалтинговые фирмы, информационные агентства и ряд других организаций.

В столице зарегистрировано более п о л о в и н ы всех м а л ы х п р е д п р и я т и й (свыше 17 тыс.) и работает к а ж д ы й четвертый ин­ дивидуальный предприниматель Беларуси.

Д а л ь н е й ш е е р а з в и т и е М и н с к а к а к столичного города требу­ ет с о в е р ш е н с т в о в а н и я его э к о н о м и ч е с к о й с т р у к т у р ы за счет приоритетного роста сферы услуг и социальной инфраструкту­ ры, а т а к ж е наукоемких производств.

Ф о р м и р о в а н и е с о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к о г о к о м п л е к с а Мин­ ской области тесно связано с социально-экономическим потен­ ц и а л о м М и н с к а, однако э к о н о м и ч е с к и е п о к а з а т е л и по городу и области статистикой рассматриваются раздельно, так к а к они являются самостоятельными административно-территориаль­ н ы м и е д и н и ц а м и одного уровня. Д а н н ы й фактор необходимо учитывать при сравнительной оценке структур социально-эко­ номических комплексов Минской и других областей. Так, ж и ­ тели М и н с к о й области ш и р о к о используют возможности столи­ ц ы по предоставлению р а з н о о б р а з н ы х услуг, поэтому у д е л ь н ы й вес з а н я т ы х в этой сфере у с л у г м е н ь ш е, чем в д р у г и х р е г и о н а х.

М и н с к а я о б л а с т ь, з а н и м а я ц е н т р а л ь н у ю ч а с т ь с т р а н ы, не и м е е т г р а н и ц с д р у г и м и г о с у д а р с т в а м и, н о г р а н и ч и т со в с е м и областями Беларуси.

Промышленность области имеет многоотраслевую структу­ ру и тесные производственные связи с и н д у с т р и а л ь н ы м ком­ плексом Минска. Среди внутриреспубликанских регионов М и н с к а я область з а н и м а е т первое место по количеству про­ м ы ш л е н н ы х п р е д п р и я т и й и п р о и з в о д с т в ( 4 1 8 2 ), в т о м ч и с л е со­ с т о я щ и х на самостоятельном балансе (432). Отраслями специа­ лизации являются машиностроение и металлообработка, хими­ ческая и нефтехимическая, п и щ е в а я, лесная, деревообрабаты­ вающая и целлюлозно-бумажная, легкая промышленность и производство строительных материалов. Н а и б о л ь ш и й удель­ н ы й вес в о б щ е м объеме п р о и з в о д с т в а п р о м ы ш л е н н о й продук­ ции занимают: х и м и ч е с к а я и нефтехимическая (30,4 % в 2004 г.), п и щ е в а я п р о м ы ш л е н н о с т ь (23,9 % ), машиностроение и металлообработка (20,6 % ).

Область располагает отдельными видами минерально-сырье­ в ы х ресурсов, з а п а с ы к о т о р ы х позволяют обеспечить потреб­ ности в к а л и й н о й и к а м е н н о й солях, известковом сырье, туго п л а в к и х и к е р а м и ч е с к и х г л и н а х, с т р о и т е л ь н о м песке. Н а базе крупнейшего в Европе Старобинского месторождения калий­ н ы х солей с о з д а н ы ч е т ы р е к р у п н ы х п р е д п р и я т и я Р У П П О «Бе­ л а р у с ь к а л и й », в ы п у с к а ю щ и х около 17 % мирового производ­ ства к а л и й н ы х удобрений.

В М и н с к о й области сосредоточено все р е с п у б л и к а н с к о е про­ изводство не только к а л и й н ы х удобрений, но и м у з ы к а л ь н ы х и н с т р у м е н т о в, более п о л о в и н ы п р и ц е п о в к л е г к о в ы м автомоби­ л я м, труб и деталей трубопроводов из термопластов, т р и к о т а ж ­ ных изделий, сахара и макаронных изделий.

Крупнейшими промышленными предприятиями региона наряду с Р У П ПО «Беларуськалий» (Солигорск) являются:

П Р У П «Белорусский а в т о м о б и л ь н ы й завод» — Б е л А З (Жоди но), « А в т о г и д р о у с и л и т е л ь » ;

Р У П «Завод агрегатов» (Борисов), «Молодечненский завод п о р о ш к о в о й м е т а л л у р г и и » и «Моло дечненский завод л е г к и х м е т а л л о к о н с т р у к ц и й » ;

ОАО «Бори совдрев»;

З А О «Молодечномебель»;

ОАО Солигорское трико­ т а ж н о е п р е д п р и я т и е « К у п а л и н к а » ;

ПТО «Свгтанак» (Жодино);

ОАО « С л у ц к и й с а х а р о р а ф и н а д н ы й комбинат» и «Городейский сахарный комбинат»;

Борисовская и С л у ц к а я м а к а р о н н ы е фаб­ р и к и ;

Р У П «Борисовский х р у с т а л ь н ы й завод»;

ОАО «Борисов­ ское предприятие м у з ы к а л ь н ы х инструментов» и ряд других.

М и н с к а я область экспортирует более 90 % грузовых автомо­ билей и к а л и й н ы х удобрений, о к о л о 70 % с т а н к о в, с в ы ш е 60 % мебели и мед препаратов, половину произведенного сахара, тек­ стильных и трикотажных изделий.

Регион располагает достаточными земельным и трудовым п о т е н ц и а л а м и д л я р а з в и т и я с е л ь с к о г о х о з я й с т в а. Н а его д о л ю приходится 23,8 % посевных площадей страны. Средний балл сельскохозяйственных угодий составляет 30,7, а пашни — 3 2, 9. П о п л о д о р о д и ю з е м е л ь п р е в о с х о д и т все области, к р о м е Гродненской.

Сельское хозяйство с п е ц и а л и з и р у е т с я на производстве зер­ на, молочно-мясном и мясо-молочном животноводстве, свино­ водстве, картофелеводстве в сочетании с льноводством, на ю г о - з а п а д е — со с в е к л о в о д с т в о м. Р а с п о л о ж е н н ы е в о к р у г М и н ­ с к а и д р у г и х к р у п н ы х городов области п р е д п р и я т и я о т р а с л и до­ полнительно специализируются на выращивании овощей и фруктов, здесь т а к ж е созданы к р у п н ы е птицеводческие хозяй­ ства и п т и ц е ф а б р и к и.

П о т е н ц и а л с о ц и а л ь н о й и н ф р а с т р у к т у р ы обеспечивается ус­ тойчивым развитием здравоохранения, образования, культуры и жилищно-коммунального хозяйства.

Н а т е р р и т о р и и области н а х о д я т с я ч а с т ь Б е р е з и н с к о г о био­ сферного заповедника, природный национальный парк «Наро чанский», республиканский м е м о р и а л ь н ы й заповедник «Вя з ы н к а », 59 з а к а з н и к о в и 1 9 3 п а м я т н и к а п р и р о д ы р е с п у б л и к а н ­ ского и местного значения.

Д р у г и е области Б е л а р у с и по своему географическому поло­ ж е н и ю о б ъ е д и н я ю т в две г р у п п ы — в о с т о ч н ы е ( В и т е б с к а я, Го­ мельская и Могилевская) и западные (Брестская и Гроднен­ ская).

В в о с т о ч н ы х о б л а с т я х н а и м е н ь ш и й у д е л ь н ы й вес з а н я т ы х в сельском хозяйстве и более в ы с о к а д о л я р а б о т а ю щ и х в сфере услуг. Преобладающей отраслью является т я ж е л а я промыш­ л е н н о с т ь, у с т о й ч и в о е р а з в и т и е к о т о р о й во м н о г о м з а в и с и т от внешних поставок ресурсов.

Гомельская область к а к по размерам, так и по численности н а с е л е н и я п р е в о с х о д и т все д р у г и е о б л а с т и с т р а н ы. Н а ее т е р р и ­ тории находится 65 месторождений нефти, из которых эксплу­ а т и р у ю т с я 4 2, ч*го о б е с п е ч и в а е т е ж е г о д н у ю д о б ы ч у н е ф т и н а у р о в н е 1,8 м л н т. И м е ю т с я п р а к т и ч е с к и н е о г р а н и ч е н н ы е з а п а ­ сы каменной и к а л и й н ы х солей, а т а к ж е богатые запасы сили­ к а т н ы х, с т е к о л ь н ы х ф о р м о в о ч н ы х песков. Повсеместно рас­ п р о с т р а н е н ы м е с т о р о ж д е н и я торфа, с т р о и т е л ь н ы х песков, пес чано-гравийного материала, глины, мела, мергеля, минераль­ ной воды. В ы я в л е н ы месторождения горючих сланцев, бурых углей, каолинов, гипса и др.

Область я в л я е т с я и н д у с т р и а л ь н ы м регионом страны. В про­ м ы ш л е н н о с т и и с т р о и т е л ь с т в е в 2 0 0 4 г. р а б о т а л о о к о л о 3 5 % занятого населения, тогда к а к в сельском хозяйстве — 10,8 %.

В области насчитывается с в ы ш е 3 тыс. п р о м ы ш л е н н ы х пред­ п р и я т и й и п р о и з в о д с т в, в т о м ч и с л е 3 4 8 н а с а м о с т о я т е л ь н о м ба­ лансе. В структуре промышленного производства наибольший у д е л ь н ы й вес з а н и м а ю т т о п л и в н а я п р о м ы ш л е н н о с т ь (45,1 % ), черная металлургия (15,6 % ), п и щ е в а я п р о м ы ш л е н н о с т ь (9,1 % ).

К отраслям специализации относятся также машиностроение и металлообработка, пищевая, деревообрабатывающая и цел­ люлозно-бумажная, химическая и нефтехимическая промыш­ ленность.

Н а д о л ю Г о м е л ь с к о й о б л а с т и в 2 0 0 4 г. п р и х о д и л о с ь 100 % добычи нефти и естественного газа, производства проката чер­ ных металлов, кормоуборочных самоходных комбайнов, поли­ рованного стекла, линолеума;

92,6 % производства стали, свы­ ш е 52 % п е р в и ч н о й п е р е р а б о т к и н е ф т и, 9 2, 3 % п о в а р е н н о й со­ л и, 9 2, 5 % туалетного м ы л а, 75,6 % обоев, 5 7, 7 % к а р т о н а, 50,2 % бумаги, 96 % ученических тетрадей, 51 % маргарино­ вой п р о д у к ц и и.

Наиболее крупными предприятиями региона являются:

ОАО « М о з ы р с к и й н е ф т е п е р е р а б а т ы в а ю щ и й завод»;

Р У П «Бе­ лорусский м е т а л л у р г и ч е с к и й завод» ( Ж л о б и н ) ;

Светлогорское Р У П ПО «Химволокно»;

ПО «Гомсельмаш»;

Гомельский хими­ ч е с к и й завод;

ОАО «Гомельдрев»;

З А О « Д о б р у ш с к и й фарфоро­ вый завод»;

Гомельское швейное предприятие «Коминтерн»;

О А О « С в е т л о г о р с к и й ц е л л ю л о з н о - к а р т о н н ы й к о м б и н а т », «Го мельстекло» и «Гомельобои»;

Р У П «Гомельский завод станочных узлов», «Гомельский станкостроительный завод им. С М. Киро­ ва», «Гомельский завод "Гидропривод"» и «Гомельский литей­ н ы й завод "Центролит"»;

ОАО «Рогачевский молочно-консерв ный комбинат» и «Мозырьсоль»;

Гомельский и Жлобинский мясокомбинаты и ряд других.

Гомельская область имеет р а з в и т ы й научно-технический потенциал, уступая по количеству организаций и численности занятых в науке и научном обслуживании только Минску.

Здесь расположены 3 института Н А Н Беларуси, 8 вузов, в чис­ ле к о т о р ы х 6 университетов, 25 отраслевых н а у ч н ы х и проект­ ных институтов, специальных конструкторских и конструк торско-технологических бюро.

Р а з в и т и е а г р о п р о м ы ш л е н н о г о к о м п л е к с а области во м н о г о м сдерживается радиоактивным загрязнением земель в результа­ те к а т а с т р о ф ы на Ч е р н о б ы л ь с к о й АЭС (около 60 % общей пло­ щ а д и загрязненных сельхозугодий в Беларуси). Естественное плодородие почв характеризуется к а к невысокое. Согласно ка­ дастровой оценке земель, общий балл сельхозугодий составляет 27,7, пашни — 30,5 при среднереспубликанском — 28,9 и 31, соответственно. Более н и з к и е п о к а з а т е л и имеет только Витеб­ ская область.



Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 24 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.