авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 24 |

«УДК 338(476)(075.8) ББК 65.9(4Беи)я73 Н35 Авторы: ВН. Шимов, Я.М. Александрович, А.В. Богданович, Л.М. Крюков, П.И. ...»

-- [ Страница 5 ] --

Устойчивость экологического п о т е н ц и а л а с т р а н ы во многом о п р е д е л я е т с я м е р а м и п о рациональному использованию земель в сельскохозяйственном производстве и других отраслях эконо­ мики. К сожалению, использование земель зачастую сопровож­ дается н е г а т и в н ы м и последствиями, в л е к у щ и м и за собой раз­ рушение, деградацию или загрязнение верхнего слоя почвенно­ го п о к р о в а. Н а т е р р и т о р и и Б е л а р у с и д е г р а д а ц и я з е м е л ь про­ исходит вследствие водной и ветровой эрозии, горнопромыш­ ленной деятельности (добыча и переработка полезных ископае­ мых), м е л и о р а т и в н ы х работ, строительства (дорожного, про­ мышленного, сооружения трубопроводов и др.).

По д а н н ы м п о ч в е н н ы х исследований, эродированные и эро зионно-опасные земли занимают площадь около 4,0 млн га (19 % территории страны). Водная и ветровая эрозия наносят существенный экологический и экономический ущерб. С целью борьбы с эрозией земель осуществляется система противоэрози о н н ы х м е р о п р и я т и й агротехнического, лесо- и гидромелиора­ тивного х а р а к т е р а. Противоэрозионные м е р о п р и я т и я проведе­ н ы на п л о щ а д и более 600 т ы с. га, однако в последние годы и х объемы резко сократились.

Одной из причин н ы н е ш н е й деградации земель является осуществление в 60—80-х гг. X X в. к р у п н о м а с ш т а б н ы х осуши­ тельных мелиоративных работ. О б щ а я площадь мелиорирован­ н ы х земель составляет более 3,4 м л н га (16 % территории стра­ ны). П р и этом было осушено с в ы ш е 1 м л н га болот, что вызвало ряд негативных экологических последствий (нарушение водно­ го р е ж и м а, у с к о р е н н а я д е г р а д а ц и я п о ч в, у в е л и ч е н и е частоты засух и з а м о р о з к о в и др.). В н а с т о я щ е е в р е м я п р о в о д и т с я реа­ лизация мероприятий, предусмотренных республиканской программой по сохранению и использованию мелиорирован­ н ы х земель. Основной объем работ приходится на Полесский регион, где м е л и о р и р о в а н н ы е з е м л и имеют ж и з н е н н о в а ж н о е значение.

Значительную опасность д л я здоровья человека представля­ ет з а г р я з н е н и е п о ч в ы т я ж е л ы м и м е т а л л а м и — ж е л е з о м, мар­ ганцем, цинком, медью, молибденом, известными в сельском хозяйстве под названием микроэлементов, необходимых расте­ ниям в малых количествах. При превышении допустимой концентрации они становятся токсичными д л я человека и жи­ вотных.

Загрязнение земель, связанных с сельскохозяйственным производством, в условиях Беларуси проявляется в избыточ­ ном накоплении химических веществ в результате известкова­ ния кислых почв, внесения минеральных удобрений и пестици­ дов, а т а к ж е чрезмерного полива сельскохозяйственных угодий стоками животноводческих комплексов. В целом по стране из­ быточное накопление биогенных элементов произошло на 6 % пахотных земель.

Необходима рациональная система применения минеральных и органических удобрений. П р и обоснованном определении ви­ дов, н о р м, сроков и способов и х в н е с е н и я существенно с о к р а щ а ­ ю т с я потери п и т а т е л ь н ы х веществ, с н и ж а е т с я вероятность и х по­ падания из почвы в грунтовые воды и водоисточники, уменьшает­ ся накопление остаточных веществ в почве и растениях.

Образование и накопление отходов производства и потреб­ л е н и я ведет к ослаблению экологического потенциала с т р а н ы и представляет реальную угрозу здоровью людей. Н а территории Беларуси ежегодно образуется около 28 м л н т т а к и х отходов, из / которых утилизируется 13—15 %. Основная часть неиспользо­ в а н н ы х п р о м ы ш л е н н ы х отходов (95,8 % ) вывозится на полиго­ ны и шлаконакопители предприятий, остальные — на полигоны твердых бытовых отходов (3,7 % ) и л и остаются на территории предприятий (0,5 % ).

П р и р а з м е щ е н и и отходов из экологических систем и з ы м а ю т с я значительные т е р р и т о р и и. О б щ а я п л о щ а д ь земель, з а н я т ы х под п о л и г о н а м и д л я з а х о р о н е н и я отходов, составляет почти 3 тыс. га, и з к о т о р ы х 1,3 т ы с. г а п р и х о д и т с я н а с о л е о т в а л ы и ш л а м о х р а н и л и щ а П О « Б е л а р у с ь к а л и й ». Количество всех отходов, нако­ пившихся в ведомственных местах хранения и на территории п р е д п р и я т и й, н а к о н е ц 2 0 0 4 г. с о с т а в и л о 788 м л н т и е ж е г о д н о увеличивается почти на 3 %. Сконцентрированные зачастую в необустроенных местах загрязняют воздух, почву, поверхност­ ные и подземные воды.

Приоритетными направлениями государственной политики в области у п р а в л е н и я отходами я в л я ю т с я : с о к р а щ е н и е и х объе­ мов путем в н е д р е н и я ресурсосберегающих и малоотходных тех­ нологий;

повышение уровня их переработки;

экологобезопас ное р а з м е щ е н и е ;

о р г а н и з а ц и я в городах системы раздельного (селективного) сбора отходов.

Фактором, обусловливающим стабилизацию экологическо­ г о п о т е н ц и а л а с т р а н ы, я в л я е т с я сохранение и устойчивое ис­ пользование биологического разнообразия, которое включает не только совокупность форм ж и з н и, но и сочетание биотических сообществ в н а з е м н ы х, почвенных, водных и других средах о б и т а н и я. Р е с п у б л и к а Б е л а р у с ь в 1 9 9 2 г. п о д п и с а л а К о н в е н ц и ю о биологическом разнообразии. Д л я исполнения принятых меж­ дународных обязательств были разработаны Национальная стратегия и п л а н действий по с о х р а н е н и ю и устойчивому ис­ пользованию биологического разнообразия страны (1997 г.).

Биологическое разнообразие в Беларуси имеет большую на­ ц и о н а л ь н у ю и м е ж д у н а р о д н у ю з н а ч и м о с т ь, о п р е д е л я е м у ю гео­ графическим положением республики на стыке западноевропей­ ской и восточноевропейской зон, наличием различных уникаль­ ных экосистем, в которых сохраняется ценнейший генетический фонд. Р а с т и т е л ь н ы й м и р в к л ю ч а е т до 11,5 т ы с. видов, среди н и х около 1700 видов в ы с ш и х сосудистых растений, более 4 5 0 — мо­ хообразных, 460 — л и ш а й н и к о в, 2200 видов, разновидностей и форм водорослей;

насчитывается т а к ж е свыше 700 видов грибов.

Многие в и д ы в составе местной ф л о р ы перспективны в хозяйст­ венном использовании и составляют часть природных ресурсов.

Наибольшее значение имеют лекарственные и эфиромасличные, пищевые (ягодные, плодовые), технические и декоративные, а также кормовые растения.

Показателем биологического разнообразия животного мира с л у ж и т н а л и ч и е в его составе 4 5 7 видов п о з в о н о ч н ы х, в том числе 73 видов м л е к о п и т а ю щ и х, и более 20 т ы с. видов беспоз­ воночных. К охотничье-промысловым животным отнесены 22 вида м л е к о п и т а ю щ и х, 31 вид п т и ц, с в ы ш е 10 видов промыс­ ловых рыб, виноградная улитка. Из млекопитающих наиболь­ ш е е р е с у р с н о е з н а ч е н и е и м е ю т л о с ь, к а б а н, з а я ц ( р у с а к и бе­ л я к ), бобр, белка, волк и л и с и ц а.

В сохранении биологического разнообразия главенствую­ щ а я р о л ь п р и н а д л е ж и т особо охраняемым природным терри­ ториям. П р е ж д е всего это у ч а с т к и з е м л и и ч а с т и водного про­ странства, в том числе природные комплексы, которые имеют важное экологическое, научное, культурное, эстетическое, ис­ т о р и ч е с к о е з н а ч е н и е и в о т н о ш е н и и к о т о р ы х у с т а н о в л е н осо­ бый р е ж и м о х р а н ы и использования. Согласно национальному законодательству, к таковым относятся государственные запо­ ведники, национальные парки, заказники, памятники приро­ ды. Данные территории образуют единую систему, в которую включены соединяющие их природно-миграционные коридо­ ры, а т а к ж е водоохранные зоны вдоль рек и озер, санитарно-ох р а н н ы е з о н ы в о к р у г к р у п н ы х городов. Это своего рода природ­ н ы й каркас экологической охраны и стабильности биологичес­ кого разнообразия.

К р о м е того, к особо о х р а н я е м ы м о б ъ е к т а м о т н о с я т с я п а м я т ­ н и к и садово-паркового и с к у с с т в а, б о т а н и ч е с к и е р е л и к в и и, гео­ логические памятники природы, ценные насаждения, редкие и вековые деревья, а т а к ж е отдельные в и д ы ж и в о т н ы х и расте­ н и й, занесенные в К р а с н у ю к н и г у Р е с п у б л и к и Б е л а р у с ь. Объ­ екты природно-заповедного фонда страны в целом занимают п л о щ а д ь б о л е е 1,6 м л н г а ( 7, 8 % о б щ е й е е т е р р и т о р и и ). П р о г н о ­ зируется их дальнейшее развитие с целью выполнения ряда международных конвенций, создания оптимального террито­ риального соотношения между нарушенными и естественными л а н д ш а ф т а м и, обеспечения г а р а н т и р о в а н н ы х у с л о в и й д л я сох­ ранения генофонда растений и ж и в о т н ы х, р а с ш и р е н и я зон рек­ реации д л я населения. П л а н и р у е т с я создание новых государ­ ственных заповедников, национальных парков, заказников.

В и т о г е п р и р о д н о - з а п о в е д н ы й ф о н д Б е л а р у с и к 2 0 2 0 г. у в е л и ­ ч и т с я д о 9, 0 — 1 0, 0 % ее т е р р и т о р и и.

С о х р а н е н и е и с т а б и л и з а ц и я экологического п о т е н ц и а л а тес­ н е й ш и м образом связаны с реализацией идеи устойчивого разви т и я, которое предполагает эволюцию экономики, решение соци­ альных проблем, сохранение высокого качества о к р у ж а ю щ е й с р е д ы, о б е с г е ч е н и е м е ж д у н а р о д н о й безопасности. Это г л о б а л ь ­ н а я с т р а т е г и я, п о э т о м у у с п е х е е р е а л и з а ц и и о п р е д е л я е т с я н е от­ дельной страной, а планетой в целом. Однако к а ж д а я страна должна определить свою национальную стратегию участия в движении к общечеловеческой цели.

Концепция устойчивого развития была принята в качестве о ф и ц и а л ь н о й п о з и ц и и ООН ( Р и о - д е - Ж а н е й р о, 1 9 9 2 г.) н а осно­ ве общего с о г л а с и я, достигнутого г л а в а м и государств и предста­ вителями правительств 179 стран. В Повестке дня на XXI век — программе всемирного сотрудничества, направленной на гармо­ ничное достижение т а к и х взаимосвязанных целей, к а к высо­ кое качество о к р у ж а ю щ е й среды и создание здоровой экономи­ к и д л я всех народов м и р а, д а н ы р е к о м е н д а ц и и и сформулирова­ н ы п р и н ц и п ы разработки и реализации стратегий развития ми­ рового сообщества и н а ц и о н а л ь н ы х стратегий устойчивого раз­ вития отдельных стран.

В настоящее в р е м я принята Н а ц и о н а л ь н а я стратегия устой­ чивого социально-экономического развития Республики Бела­ р у с ь н а п е р и о д до 2О20 года. В а ж н е й ш и м и п р и н ц и п а м и э к о л о ­ гической политики определены:

• п о д д е р ж к а целостности экологических систем посредст­ вом эффективного управления экологическим потенциалом страны;

• с н и ж е н и е д а в л е н и я н а о к р у ж а ю щ у ю среду со с т о р о н ы э к о н о м и к и (в п р о ц е с с е е е р о с т а ) ;

• з а щ и т а о к р у ж а ю щ е й среды к а к неотъемлемой части про­ цесса развития;

\ • социальное и экологическое взаимодействие для повыше­ н и я качества ж и з н и ;

• расширение сотрудничества с другими государствами с учетом глобальной экологической взаимозависимости.

Основные термины и понятия Совокупный экономический потенциал страны.

Природно-ресурсный и экологический потенциалы.

Научный, научно-технический, инновационный потенциалы.

% Национальная инновационная система.

Информационно-технологический потенциал.

Р ы н о к информационных продуктов и услуг.

Производственный потенциал.

Основные средства (основной к а п и т а л, основные фонды).

Инвестиционный потенциал.

Внешнеэкономический потенциал.

Свободные экономические зоны.

Вопросы для самопроверки 1. К а к и е с о с т а в л я ю щ и е о п р е д е л я ю т п о н я т и е с о в о к у п н о г о экономического потенциала?

2. К а к и е основные п о к а з а т е л и и с п о л ь з у ю т с я д л я о ц е н к и по­ тенциала?

3. К а к о в ы основные п р и ч и н ы с н и ж е н и я отдельных потен­ циалов в 1 9 9 1 — 2 0 0 4 гг.?

4. Проанализируйте д и н а м и к у основных фондов (основных средств, основного капитала) по отраслям национальной эконо­ мики.

5. К а к и е п о л о ж и т е л ь н ы е и з м е н е н и я происходят в структуре капитальных вложений страны за последние годы?

6. К а к и з м е н и л а с ь с т р у к т у р а э к с п о р т а Б е л а р у с и за послед­ ние годы?

7. Составьте п р о г н о з к о л и ч е с т в е н н ы х и к а ч е с т в е н н ы х пре­ образований отдельных потенциалов Республики Беларусь.

3 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 3.1. Экономический рост как категория национальной хозяйственной системы Общество не может перестать производить блага и услуги, потому что не м о ж е т прекратить и х потребление. Поэтому функ­ ционирование национальной экономики должно быть непре­ р ы в н ы м. Процесс производства, рассматриваемый к а к непре­ рывный процесс, возобновляемый на определенном уровне, и есть воспроизводство.

Основными элементами процесса воспроизводства высту­ пают:

• воспроизводство м а т е р и а л ь н ы х благ;

• воспроизводство основных факторов производства, вклю­ чая рабочую силу и капитал;

• воспроизводство среды обитания человека;

• воспроизводство производственных отношений, связан­ ных с выпуском благ и услуг.

По сравнению с производством воспроизводственные про­ цессы включают условия возобновления производства, обмен, распределение и потребление общественного продукта.

Национальная экономика ориентируется на производство определенных объемов благ и услуг при их соответствующей с т р у к т у р е. В з а в и с и м о с т и от и з м е н е н и я этих объемов р а з л и ч а ­ ют следующие виды воспроизводства:

• убывающее — наблюдается снижение объемов выпуска вследствие стихийных бедствий, войн и л и экономических кри­ зисов;

• простое — объемы производства и качество продукции остаются неизменными в любом последующем периоде;

• расширенное — выпуск продукции, измеряемый темпами роста и л и прироста, а т а к ж е качество продукции возрастают.

Р е ш а ю щ е е влияние на темпы роста и качество продукции оказывают следующие факторы: количество и качество природ­ н ы х и трудовых ресурсов, р а з м е р ы основного к а п и т а л а, научно т е х н и ч е с к и й прогресс и с о в о к у п н ы й спрос общества. Все факто­ ры взаимосвязаны. С одной стороны, д и н а м и ч н ы е темпы эконо­ мического роста в о з м о ж н ы п р и н а л и ч и и и эффективном ис­ пользовании производственных ресурсов и достижений науч­ но-технического прогресса, дефицит ресурсов сдерживает эко­ номический рост. С другой стороны, страна может располагать богатейшими п р и р о д н ы м и ресурсами, но не иметь средств д л я их освоения. В этом случае в а ж н е й ш и м и факторами экономи­ ческого роста становятся внешнеэкономическая политика и привлечение иностранных инвестиций и кредитов.

Объективными факторами, сдерживающими экономичес­ к и й рост в Б е л а р у с и, я в л я ю т с я ограниченность собственной сырьевой и топливно-энергетической базы, в ы с о к а я ресурсоем к о с т ь э к о н о м и к и, ее с и л ь н а я з а в и с и м о с т ь от п о с т а в о к с ы р ь я, материалов, топлива, комплектующих изделий из России и других стран СНГ, а т а к ж е неразвитость рыночной инфраструк­ т у р ы. Это о п р е д е л я е т н е о б х о д и м о с т ь п р о в е д е н и я с т р у к т у р н ы х преобразований, определения и реализации новых приорите­ тов, ускорения Н Т П, привлечения инвестиций в экономику страны.

Т е м п ы и к а ч е с т в о э к о н о м и ч е с к о г о роста н е п о с р е д с т в е н н о за­ в и с я т от его т и п а — э к с т е н с и в н о г о и л и и н т е н с и в н о г о. Экстен­ сивный тип р о с т а о с н о в а н н а в о в л е ч е н и и в п р о и з в о д с т в о д о п о л ­ нительных ресурсов при с о х р а н я ю щ и х с я уровне технологии и к а ч е с т в е с а м и х р е с у р с о в. Интенсивный тип — р о с т п р о и з в о д ­ ства на базе использования н о в ы х технологий, у л у ч ш е н и я ка­ чества ресурсов, совершенствования организации производства и труда, повышения к в а л и ф и к а ц и и работающих. Преоблада­ ние того и л и иного типа обусловливается р а з л и ч н о й комбина­ цией факторов производства. Долю интенсивных факторов и соответственно т и п экономического роста м о ж н о рассчитать по формуле где К — коэффициент интенсификации;

/ — индекс роста потреблен­ и пр ных ресурсов, приведенных к единой размерности;

/ввп — индекс роста валового внутреннего продукта.

В конечном счете значимость экономического роста опреде­ ляется тем, что р а з в и в а ю щ а я с я экономика обладает большей способностью удовлетворять в о з р а с т а ю щ и е потребности и ре­ шать социально-экономические и экологические проблемы страны.

С п е ц и ф и ч е с к и м и о с о б е н н о с т я м и о б л а д а ю т и о с н о в н ы е со­ ставляющие процесса воспроизводства. Так, воспроизводство рабочей с и л ы в у з к о м с м ы с л е означает восстановление способ­ ности к труду к о н к р е т н ы х р а б о т н и к о в, в ш и р о к о м — смену по­ колений работников, появление новой рабочей силы, обладаю­ щей всеми необходимыми профессиональными качествами, а п р и р а с ш и р е н н о м в о с п р о и з в о д с т в е — и д о п о л н и т е л ь н ы й ее к о н ­ тингент с более в ы с о к и м уровнем профессиональной подготов­ к и. Аналогичные требования предъявляются и к средствам производства — н у ж н о восстановить запасы предметов труда, заменить или модернизировать изношенные машины, здания и с о о р у ж е н и я, прирбрести новые, более производительные. П р и этом важно обеспечить их оптимальные соотношения.

Специфические задачи связаны с воспроизводством среды о б и т а н и я ч е л о в е к а. П р и росте объемов производства благ и ус­ луг необходимо обеспечить рациональное неистощительное ис­ пользование невозобновляемых п р и р о д н ы х ресурсов, восста­ новление, а нередко и увеличение объемов возобновляемых компонентов, сохранение о к р у ж а ю щ е й среды для нынешнего и будущих поколений.

Воспроизводство производственных, или экономических, отношений означает сохранение или усовершенствование пра­ в о в ы х институтов:, с о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к и х и э к о л о г и ч е с к и х механизмов, с т и м у л и р у ю щ и х непрерывный процесс расширен­ ного воспроизводства.

В процессе воспроизводства к а ж д а я часть валового выпуска благ и услуг выполняет определенную функцию. Самая значи­ т е л ь н а я часть — промежуточное потребление (фонд возмеще­ ния) — обеспечивает повторение производства, возмещая из­ р а с х о д о в а н н ы е средства производства. П о н а т у р а л ь н о м у соста­ ву они представлены средствами и предметами труда. Другая используемая часть (валовой внутренний продукт) включает расходы на конечное потребление д о м а ш н и х хозяйств, государ­ с т в е н н ы х у ч р е ж д е н и й, н е к о м м е р ч е с к и х о р г а н и з а ц и й, обслу­ ж и в а ю щ и х д о м а ш н и е хозяйства, валовое накопление основно­ го к а п и т а л а и и з м е н е н и е з а п а с о в м а т е р и а л ь н ы х о б о р о т н ы х с р е д с т в (с ц е л ь ю р а с ш и р е н и я п р о и з в о д с т в а ), ч и с т ы й э к с п о р т товаров и услуг (сальдо экспорта-импорта). Валовое накопле ние по натурально-вещественному составу состоит из дополни­ тельных средств производства (инвестиционные товары) и пред­ метов потребления, направляемых на содержание дополни­ тельно привлекаемых работников.

К а ж д ы й тип воспроизводства характеризуется своими про­ п о р ц и я м и в распределении валового выпуска благ и услуг, ко­ торые впервые н а ш л и отражение в «Экономической таблице»

Ф. Кене, в трудах К. Маркса и других теоретиков. Здесь отмеча­ ется, что э к о н о м и ч е с к и й рост согласуется с п о н я т и е м р а с ш и ­ ренного воспроизводства. Однако необходимо различать поня­ т и я « э к о н о м и ч е с к и й рост» и « э к о н о м и ч е с к о е р а з в и т и е », кото­ р ы е часто и с п о л ь з у ю т с я к а к с и н о н и м ы. Э к о н о м и ч е с к и й рост можно определить как процесс, характеризующийся увеличе­ нием массы создаваемых благ и услуг в соответствии с объема­ м и и структурой с к л а д ы в а ю щ и х с я л и ч н ы х и о б щ е с т в е н н ы х по­ требностей. Он сопровождается р а с ш и р е н и е м потребления ре­ сурсов всех видов и в ы р а ж а е т с я в п р и р о с т н ы х в е л и ч и н а х (про­ дукции, доходов, выработки и др.). Т а к а я модель экономичес­ кого роста сегодня признается исчерпавшей себя, так к а к нано­ сит огромный ущерб природной среде, ведет к резкой диффе­ ренциации уровня ж и з н и населения различных стран. Конеч­ ной ц е л ь ю р а з в и т и я д о л ж е н стать не э к о н о м и ч е с к и й рост сам по себе, т е м п ы и р а з м е р ы н а к о п л е н и я, а ч е л о в е к, обеспечение его р а ц и о н а л ь н ы х м а т е р и а л ь н ы х и д у х о в н ы х потребностей;

в качестве основного агрегированного индикатора д о л ж н о высту­ пать увеличение реального валового национального (или вало­ вого внутреннего) продукта за о п р е д е л е н н ы й отрезок времени, в том числе на душу населения.

Сегодня в м и р о в о м сообществе о б ъ е к т и в н о востребован пе­ реход к м о д е л и устойчивого э к о н о м и ч е с к о г о р а з в и т и я к а к но­ вой глобальной стратегии, обеспечивающей в ы ж и в а н и е челове­ чества. Это н а ш л о о т р а ж е н и е в т а к и х р а з р а б о т а н н ы х по и н и ­ циативе ООН и одобренных мировым сообществом документах, к а к Повестка д н я на X X I век ( Р и о - д е - Ж а н е й р о, 1992 г.), Дек­ ларация тысячелетия (Организация Объединенных Наций, 2000 г.), Йоханнесбургская д е к л а р а ц и я по устойчивому разви­ тию и П л а н выполнения решений Всемирной встречи на выс­ ш е м уровне по устойчивому р а з в и т и ю (Йоханнесбург, 2002 г.).

Д а н н ы е д о к у м е н т ы призывают правительства, всех стран мира осуществить переход к модели устойчивого р а з в и т и я своих на­ циональных экономик. Устойчивость предполагает непрерыв­ но поддерживаемое развитие социальной, экономической и экологической сфер в их рациональном взаимодействии, кото рое способно «обеспечить потребности н а с т о я щ и х и не ставит под угрозу возможности будущих поколений удовлетворять свои потребности».

Т а к и м образом, п о н я т и е « э к о н о м и ч е с к и й рост» д о п о лн я е т ­ с я н о в ы м, более с о в е р ш е н н ы м п о н я т и е м «устойчивое экономи­ ческое развитие», предусматривающим необходимость рацио­ нального сочетания н а п р а в л е н и й р а з в и т и я всех сфер деятель­ ности человека — социальной, экономической и экологичес­ кой — и учета их долговременных последствий.

3.2. Факторы экономического роста П р и к л а с с и ф и к а ц и и источников экономического роста ис­ пользуются р а з л и ч н ы е п р и з н а к и, но во всех к л а с с и ф и к а ц и я х в ы д е л я ю т с я внутренние и в н е ш н и е ф а к т о р ы в качестве основ­ ных причин и л и д в и ж у щ и х сил экономического развития.

К внутренним факторам относятся:

• человеческий капитал, развитие и приумножение которо­ го я в л я е т с я г л а в н о й ц е л ь ю и о с н о в н ы м средством д о с т и ж е н и я устойчивого экономического роста;

• природно-ресурсный ф а к т о р, о п р е д е л я ю щ и й обеспечен­ ность народного хозяйства минерально-сырьевыми, топлив­ но-энергетическими, земельными, лесными, водными и други­ ми видами ресурсов;

• и н н о в а ц и о н н ы й (научно-технический прогресс и сфера его р е а л и з а ц и и ) и п р о и з в о д с т в е н н ы й п о т е н ц и а л ы, обосновы­ в а ю щ и е возможности модернизации э к о н о м и к и на новой тех­ нико-технологической базе, р а с ш и р е н и я экспорта, перехода к новому постиндустриальному обществу;

• и н в е с т и ц и и — основной ресурс, без постоянного и возрас­ т а ю щ е г о п р и т о к а которого н е в о з м о ж н о создать не т о л ь к о рас­ ширенное, но и простое воспроизводство;

• емкость внутреннего и внешних рынков сбыта продук­ ц и и, определяемая размером платежеспособного спроса и уров­ нем конкурентоспособности производимой продукции;

• институциональная среда — система государственных и негосударственных социальных, финансовых, экономических и экологических институтов, осуществляющих регулирование экономического роста.

Повестка дня на XXI век / / Материалы конф. ООН по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро, 1992;

Итоговые документы Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию. Йоханнесбург, 2002.

Внешние факторы экономического роста включают:

• международное разделение труда, процессы глобализа­ ц и и, которые, с одной стороны, формируют определенный про­ филь национальной экономики, вызывая межгосударственные миграционные потоки рабочей силы, подавляя экономический рост в отдельных отраслях н а ц и о н а л ь н о й э к о н о м и к и в случае экспансии (ввоза) в страну дешевой п р о д у к ц и и, средств массо­ вой культуры и искусства, а с другой — стимулируют экономи­ ч е с к и й рост благодаря п р и в л е ч е н и ю с о в р е м е н н ы х т е х н о л о г и й, зарубежных инвестиций и кредитов;

• политические факторы — организация политико-эконо­ мических союзов, блоков р а з л и ч н ы х стран, действия которых могут затормозить и л и ускорить э к о н о м и ч е с к и й рост в той и л и иной стране — введение эмбарго на поставку определенных ви­ дов п р о д у к ц и и, предоставление и л и непредоставление р е ж и м а наибольшего благоприятствования, принятие или непринятие страны в тот и л и и н о й торгово-политический союз (например, ЕС, ВТО), о б ъ я в л е н и е торговой в о й н ы и др.

Обоснование траектории устойчивого экономического роста д о л ж н о базироваться на к о м п л е к с н о й оценке всех факторов, однако при этом необходимо учитывать изменение роли важ­ нейших из них в условиях перехода к новому технологическо­ м у у к л а д у. П р е ж д е всего следует у к а з а т ь на с н и ж е н и е значе­ н и я д л я э к о н о м и ч е с к о г о р о с т а ф а к т о р а природных ресурсов.

К а к с в и д е т е л ь с т в у е т м и р о в о й о п ы т, богатые, п р и р о д н ы м и ре­ сурсами страны, к а к правило, не достигают высокого уровня социально-экономического р а з в и т и я. Они н а ч и н а ю т либо тор­ говать п р и р о д н ы м и ресурсами, п р е в р а щ а я с ь в сырьевую базу экономически развитых государств, либо применять устарев­ ш и е материалоемкие технологии, постепенно отставая в техни­ ч е с к о м р а з в и т и и. В то ж е в р е м я с т р а н ы, не Обеспеченные при­ р о д н ы м и ресурсами, в ы н у ж д е н ы разрабатывать ресурсосберега­ ю щ и е технологии, создавать наукоемкие производства и пере­ довые отрасли обрабатывающей промышленности, обеспечивая высокий уровень социально-экономического р а з в и т и я (Япо­ ния, Швейцария, Германия).

Экономическая теория объясняет д а н н ы й факт тем, что при­ менение все н о в ы х д о п о л н и т е л ь н ы х ресурсов п р и в о д и т к и х у д о р о ж а н и ю и росту и з д е р ж е к (усложнение условий добычи, н е о б х о д и м о с т ь о с в о е н и я н о в ы х т р у д н о д о с т у п н ы х р е г и о н о в за­ легания запасов, затраты на обустройство территории), делая невыгодным расширение производства. Кроме того, увеличе­ нию объемов потребления ресурсов противостоит закон убыва ю щ е й о т д а ч и ф а к т о р о в п р о и з в о д с т в а : п р и росте ф а к т о р а его предельная производительность падает.

И з л и ш е к свободных ресурсов м о ж е т д а ж е о т р и ц а т е л ь н о по­ в л и я т ь на э к о н о м и ч е с к и й рост. Н а п р и м е р, вовлечение допол­ нительных трудовых ресурсов в э к о н о м и к у слаборазвитых стран требует значительного п о в ы ш е н и я затрат на социальные про­ граммы. В свою очередь и з л и ш е к к а п и т а л а в форме избыточ­ н ы х производственных мощностей стимулирует и н ф л я ц и ю из­ держек производства, снижение доходов и замедление темпов экономического развития. Т а к и м образом, для экономического роста необходимо не просто н а л и ч и е ресурсов, а достижение их рациональной комбинации с эффективными методами исполь­ зования.

В настоящее в р е м я основу быстрого экономического разви­ тия составляют человеческий к а п и т а л в форме знаний, высо­ коквалифицированных кадров, инновации, инвестиции, инте­ грация в международное разделение труда.

Человеческий капитал — это не просто совокупность физи­ ческих и д у х о в н ы х ценностей, з н а н и й, навыков, способностей, у р о в н я образования, к о т о р ы м и обладает человек, но и и х на­ копленные запасы. Целесообразно используемые в той или и н о й сфере, э т и с о с т а в л я ю щ и е ч е л о в е ч е с к о г о к а п и т а л а способ­ ствуют научно-техническому и социальному прогрессу, устой­ чивому экономическому развитию. Человеческий капитал яв­ ляется одним из главных факторов, обеспечивающих переход к V и VI т е х н о л о г и ч е с к и м у к л а д а м, ф о р м и р у ю щ и м новое постин­ дустриальное общество.

Инновационная и инвестиционная деятельность — важ­ нейшие движущие силы структурной перестройки и источники нового качества экономического роста. И н н о в а ц и о н н а я дея­ тельность на современном этапе характеризуется следующими основными чертами:

• появлением принципиально новых достижений науки и техники (информатики, нано- и биотехнологий, генной инже­ нерии и др.);

• и н т е г р а ц и е й н а у к и и производства, созданием н о в ы х ор­ ганизационных структур (технополисов, инкубаторов, науч­ но-технических центров, межотраслевых школ), высокоэффек­ тивных инновационных механизмов;

• формированием работника нового типа — профессиональ­ но образованного, к у л ь т у р н о г о, д и с ц и п л и н и р о в а н н в г о и способ­ ного использовать с л о ж н ы е т е х н и к о - и н ф о р м а ц и о н н ы е системы;

• высокой универсальностью н а у ч н ы х идей, которые охва­ т ы в а ю т все с т о р о н ы ф у н к ц и о н и р о в а н и я н а ц и о н а л ь н о й эконо мики;

системностью и комплексностью инноваций, возмож­ ностью о ц е н к и с о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к и х и э к о л о г и ч е с к и х по­ следствий их применения;

• разработкой ресурсосберегающих, малоотходных техно­ логий и техники, новых предметов труда с заранее заданными свойствами;

появлением новых источников энергии;

созданием новых форм организации труда и производства, корпоратив­ ных систем управления.

Основными слагаемыми нового качества экономического роста в Республике Беларусь выступают:

• ориентация национальной экономики на высокие конеч­ н ы е р е з у л ь т а т ы, с о о т в е т с т в и е о б ъ е м о в и с т р у к т у р ы ?8ВП о б щ е с т ­ венным потребностям;

• п р и д а н и е особого з н а ч е н и я п о в ы ш е н и ю к а ч е с т в а и к о н к у ­ рентоспособности продукции, производительности труда, уров­ ня обновления выпускаемой продукции;

• у с к о р е н и е и н н о в а ц и о н н о г о процесса, к а р д и н а л ь н о е воз­ растание роли ресурсосбережения, доминирование фондосбере гающих форм интенсификации производства;

• усиление социальной ориентации — всестороннее разви­ тие рабочей силы, обеспечение направленности производства на удовлетворение потребностей человека, ускорение темпов про­ и з в о д с т в а п о т р е б и т е л ь с к и х т о в а р о в и с ф е р ы у с л у г, с о з д а н и е бе­ зопасных условий труда, улучшение среды обитания человека;

• формирование единой социально-экологической и эконо­ мической системы воспроизводства;

учет т е к у щ и х и отдален­ н ы х последствий реализуемых инноваций, производственно экономических и социально-экологических проектов;

создание рациональной экономики природопользования;

• усиление открытости национальной э к о н о м и к и, последо­ в а т е л ь н о е в о в л е ч е н и е ее в м и р о х о з я й с т в е н н ы е с в я з и, более п о л ­ ное использование п р е и м у щ е с т в м е ж д у н а р о д н о г о разделения труда, глобализация экономики.

Механизм обеспечения устойчивого экономического роста включает законодательно-нормативную базу, нормативные ак­ ты министерств и других республиканских органов государ­ ственного управления, и н ы х организаций, подчиненных Пра­ вительству Р е с п у б л и к и Беларусь, макроэкономические, отрас­ левые и региональные регуляторы устойчивого развития.

3.3. Индикаторы и динамика устойчивого экономического развития К о м п л е к с н ы й подход к проблемам экономического роста предполагает изучение с использованием системы показателей социальной, экономической и экологической сфер — основных звеньев устойчивого развития национальной экономики. Пока­ затели д о л ж н ы о т р а ж а т ь ф у н к ц и о н и р о в а н и е э к о н о м и к и в ре­ ж и м е расширенного воспроизводства, устойчивость финансо­ вой системы, совершенствование структуры экономики и внеш­ неэкономических связей, развитие научно-производственного, инновационного и инвестиционного потенциалов, создание эко­ номических, правовых и других условий д л я п о в ы ш е н и я уров­ ня жизни населения.

Из множества параметров, характеризующих социально экономическое развитие страны, в качестве индикаторов устой­ чивого развития выбираются главные, которые отражают сущ­ ность процесса и без к о т о р ы х н е в о з м о ж н о представить эконо­ мическую структуру к а к целостную систему. И х сравнение в д и н а м и к е з а р я д лет, с н а у ч н о о б о с н о в а н н ы м и н о р м а т и в а м и и л и а н а л о г и ч н ы м и п о к а з а т е л я м и э к о н о м и ч е с к и р а з в и т ы х госу­ дарств характеризует степень п р и б л и ж е н и я социально-эконо­ мических процессов к устойчивой динамике и уровню мировых стандартов.

\j3 настоящее время разработка индикаторов устойчивого р а з в и т и я осуществляется р а з л и ч н ы м и м е ж д у н а р о д н ы м и орга­ н и з а ц и я м и, о д н а к о она е щ е д а л е к а от з а в е р ш е н и я. В з а в и с и м о ­ сти от о б ъ е к т а и н д и к а т о р ы могут р а з л и ч а т ь с я н а г л о б а л ь н о м, национальном, региональном, локальном, отраслевом уровнях и на уровне предприятий и населенных пунктов.

Рассматриваемые н и ж е индикаторы разработаны на нацио­ нальном уровне для Республики Беларусь и включают индика­ торы устойчивого развития, рекомендуемые Повесткой дня на X X I век, п р и н я т о й Конференцией ООН по о к р у ж а ю щ е й среде и развитию;

комплексные показатели устойчивого развития, п р е д л о ж е н н ы е Евростатом ;

отдельные индикаторы, преду­ смотренные стратегией устойчивого развития Российской Фе дерации.~) Indicators of Sustainable Development. European Comission, Eurostat, 1997.

Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке. М.: Экономи­ ка, 2002.

В основу разработки индикаторов п о л о ж е н ы следующие принципы:

• отображение системой и н д и к а т о р о в верхнего у р о в н я дере­ ва целей устойчивого развития;

• иерархичность (соподчиненность) построения системы ин­ дикаторов;

• согласованность ключевых индикаторов с международны­ ми индикаторами устойчивого развития;

• с о о т в е т с т в и е в ы б р а н н ы х и н д и к а т о р о в с и с т е м е с б о р а и об­ работки и н ф о р м а ц и и, используемой в государственной статис­ тической отчетности;

• в к л ю ч е н и е в систему п р е ж д е всего и н д и к а т о р о в на макро и мезоуровнях;

• введение относительно небольшого, но достаточного д л я комплексной характеристики основных процессов и монито­ ринга устойчивого развития, количества индикаторов.

/ Система индикаторов включает общесистемные индикато р ь г и и н д и к а т о р ы, о т р а ж а ю щ и е з а к о н о м е р н о с т и и п р о ц е с с ы ус­ тойчивого развития социальной, экономической и экологичес­ кой сфер — основных звеньев системы «человек — экономи­ ка — о к р у ж а ю щ а я среда».

О б щ е с и с т е м н ы е и н д и к а т о р ы х а р а к т е р и з у ю т процессы ус­ тойчивого р а з в и т и я всех сфер в целом, в их взаимосвязи и взаи­ мообусловленности. Они количественно и з м е р и м ы и сопостави­ м ы в динамике, обеспечивают возможность сравнения с анало­ гичными процессами в других странах.

В качестве общесистемных индикаторов приняты:

• интегральный показатель устойчивого развития, базирую­ щ и й с я на индексе развития человеческого потенциала (ИРЧП);

• производство валового внутреннего продукта на д у ш у на­ селения;

• уровень антропогенной н а г р у з к и на о к р у ж а ю щ у ю среду.

Индекс развития человеческого потенциала по методике ООН рассчитывается на основе трех показателей: долголетия, определяемого к а к продолжительность предстоящей ж и з н и п р и рождении;

достигнутого уровня образования, представляю­ щего совокупный индекс грамотности среди взрослого населе­ н и я (вес 2 / 3 ) и с о в о к у п н у ю д о л ю у ч а щ и х с я н а ч а л ь н ы х, с р е д н и х и в ы с ш и х у ч е б н ы х з а в е д е н и й (вес 1/3);

у р о в н я ж и з н и, и з м е р я е ­ м о г о н а базе р е а л ь н о г о В В П н а д у ш у н а с е л е н и я (в д о л л а р а х С Ш А по паритету п о к у п а т е л ь н о й способности). Т а к и м образом, И Р Ч П интегрирует, на национальном уровне основные процес­ сы устойчивого развития л и ш ь в социальной (продолжитель­ ность ж и з н и, уровень образования) и экономической сферах (ВВП на душу населения) и недостаточно отражает их в эколо­ гической сфере. В связи с этим д л я определения интегрального показателя устойчивого развития в расчет И Р Ч П введен ин­ декс, характеризующий состояние окружающей среды, — «объемы выбросов вредных веществ в расчете на единицу ВВП».]Этот агрегированный показатель может включать выб р о с ы в р е д н ы х веществ в атмосферу, в водный бассейн, может быть приведен к единой размерности при определении классов вредности, у ч и т ы в а т ь т р а н с г р а н и ч н ы е переносы в р е д н ы х ве­ ществ. Он отражает степень непосредственного воздействия на здоровье человека, ж и в о т н ы й и растительный м и р ы (сохране­ ние биоразнообразия) и другие процессы, а также характеризу­ ет у р о в е н ь и с п о л ь з о в а н и я т е х н о л о г и й и э ф ф е к т и в н о с т ь р е а л и ­ зации экологозащитных мер.

Расчет индекса экологического состояния (/ л) произво­ ЭКО д и т с я к а к и по д р у г и м с о с т а в л я ю щ и м И Р Ч П по ф о р м у л е _ Фактическое значение X - Минимальное значение X экол Максимальное значение X - Минимальное значение X Поскольку показатель «объемы выбросов вредных веществ в расчете на е д и н и ц у ВВП» по о т н о ш е н и ю к И Р Ч П имеет обрат­ но п р о п о р ц и о н а л ь н у ю зависимость (чем меньше объем выбро­ сов н а е д и н и ц у В В П, тем з н а ч е н и е п о к а з а т е л я д о л ж н о б ы т ь больше), числитель и знаменатель в формуле следует поменять м е с т а м и и в е с т и р а с ч е т п о о б ъ е м у В В П (в д о л л а р а х С Ш А ) в р а с ­ чете на 1 кг выбросов вредных веществ.

Д л я у с л о в и й Р е с п у б л и к и Б е л а р у с ь в 2 0 0 0 г. / составил экол 0,224:

. 1,279-0,478 _ 0 3 0 1 = m 4,05-0,478 3,572 ' ' где 1,279 — объем ВВП на 1 кг выбросов вредных веществ в Республике Бе­ ларусь;

0,478 — его минимальное значение (Объединенные Арабские Эми­ раты, где самый высокий показатель выбросов вредных веществ — 37,5 т на одного жителя);

4,05 — максимальное значение показателя (страны с наименьшим объемом выбросов вредных веществ — 0,3 т на одного жителя).

Полученные значения индексов продолжительности жизни, уровня образования, скорректированного ВВП на д у ш у населе­ н и я и экологического состояния суммируются и сумма делится н а 4 (с у ч е т о м р а в н о з н а ч н о с т и с о ц и а л ь н о й, э к о н о м и ч е с к о й и экологической сфер их значения д о л ж н ы быть одинаковыми).

/ Валовой внутренний продукт на душу населения отражает уровень социально-экономического развития страны, рассчиты­ вается в н а ц и о н а л ь н о й валюте и в долларах С Ш А по паритету по­ купательной способности д л я сравнения с другими государствами.

Уровень антропогенной нагрузки характеризует воздей­ ствие хозяйственной деятельности человека на экосистему и р а с с ч и т ы в а е т с я к а к ч а с т н о е от д е л е н и я о б ъ е м о в п о т р е б л е н и я всех в и д о в т о п л и в н о - э н е р г е т и ч е с к и х ресурсов (в т о н н а х услов­ ного топлива) н а 1 к м территории.

Н а более н и з к о м уровне общесистемные и н д и к а т о р ы допол­ няются, раскрываются индикаторами, х а р а к т е р и з у ю щ и м и раз­ витие основных компонентов системы устойчивого развития.

Р а з в и т и е социальной сферы х а р а к т е р и з у ю т с л е д у ю щ и е и н ­ д и к а т о р ы (в с к о б к а х у к а з а н ы и х п о р о г о в ы е з н а ч е н и я и л и у р о ­ вень экономически развитых государств ):

образование индекс уровня образования (0,99);

у д е л ь н ы й вес расходов консолидированного бюджета на образование, % к ВВП (5—6);

ожидаемая продолжительность жизни при здоровье р о ж д е н и и, лет (более 75);

доля населения, систематически занимаю­ щегося физкультурой и л и спортом, % к чис­ ленности н а с е л е н и я (более 50);

у д е л ь н ы й вес расходов к о н с о л и д и р о в а н н о г о бюджета на здравоохранение, % к ВВП (6-8);

культура у д е л ь н ы й вес расходов к о н с о л и д и р о в а н н о г о бюджета на развитие культуры, % к ВВП (1,0-1,5);

условия жизни среднегодовой темп прироста населения, % и структура (0,5—1,0), в том числе естественный при­ рост, % (2—3);

населения уровень чистой миграции, число л и ц на 1000 населения;

распределение населения по возрастным группам: м о л о ж е трудоспособного возраста (20 % ), трудоспособного (64 % ), старше тру­ доспособного (16 % ) ;

средняя обеспеченность населения общей площадью ж и л ы х домов, м / ч е л. (40—70);

В В П н а д у ш у н а с е л е н и я, т ы с. д о л. С Ш А (по уровень ППС) (25—30);

жизни С о с т а в л е н о по: Доклад о развитии человека за 2003 г.: ПРООН. Мн.: Юни пак, 2003;

Национальная безопасность Республики Беларусь. Мн.: Право и эконо­ мика, 2003.

6 Экономика Беларуси прирост р е а л ь н ы х д е н е ж н ы х доходов насе­ ления, % (2—4);

д и ф ф е р е н ц и а ц и я доходов н а с е л е н и я (де цильная), (1:10);

отношение среднего размера пенсии по воз­ расту и средней заработной п л а т ы, % (65);

доля населения за чертой малообеспеченнос ти, % (10);

уровень безработицы, % к численности эко­ номически активного населения (10);

у д е л ь н ы й вес безработной м о л о д е ж и ( 1 6 — 24 лет) в общей численности трудоспособно­ го н а с е л е н и я, % (8—10);

зарегистрированные преступления на 100 0 0 0 н а с е л е н и я, т ы с. (5).

Экономическое развитие определяют индикаторы:

среднегодовые темпы прироста валового важнейшие внутреннего продукта, % (2—3);

макроэко­ среднегодовые темпы прироста: продукции номические промышленности (1—3 % ), сельского хозяй­ показатели с т в а ( 1 — 2 % ), г р у з о о б о р о т а т р а н с п о р т а об­ щего пользования (1,0—1,5 % ), пассажиро оборота (0—1 % ) ;

доля инвестиций в основной капитал в В В П, % (не м е н е е 20);

прирост объема внешней торговли, включая : услуги, % (больше темпов прироста ВВП);

сальдо текущего счета, % к ВВП (-3,0);

прямые иностранные инвестиции (ПИИ), % к ВВП (8—10);

ц е н т р а л и з а ц и я ф и н а н с о в ы х ресурсов госу­ дарством, % к ВВП (30—35);

о б щ и й г о с у д а р с т в е н н ы й долг, % к В В П (не более 30);

дефицит консолидированного бюджета, % к В В П (3,0);

прирост производительности общественного труда, % (больше темпов прироста ВВП);

снижение материалоемкости валевого вы­ пуска, % (меньше темпов прироста ВВП);

снижение энергоемкости ВВП, % (больше темпов прироста ВВП);

у д е л ь н ы й вес негосударственной (частной) институцио­ собственности (по численности занятого на­ нальные пре­ селения), % (70—75);

образования и расходы на исследования и разработки, % к информатиза­ ВВП (2—3);

ция общества количество Интернет-пользователей на чел. населения (40);

инфраструктура коммуникаций, количество телефонов, в к л ю ч а я сотовые, на 100 семей (более 100);

потребление обеспеченность народного хозяйства мине­ р а л ь н о - с ы р ь е в ы м и р е с у р с а м и (по в и д а м ), лет;

ресурсов прирост валового потребления топливно энергетических ресурсов, % (меньше темпов прироста ВВП);

образование и прирост образования отходов производст­ ва, % (меньше темпов прироста ВВП);

использование прирост использования отходов на предпри­ отходов ятиях, % (больше темпов прироста ВВП с учетом накопленных).

состояния окружающей среды В качестве индикаторов могут выступать:

прирост о б ъ е м а выбросов з а г р я з н я ю щ и х ве­ охрана ществ в атмосферу, % (не более 0,7 % н а 1 % атмосферного прироста ВВП);

воздуха среднегодовая концентрация загрязняющих веществ в городах Республики Беларусь, м к г / м (ПДК);

прирост забора воды из природных водных использование объектов, в том числе из подземных источ­ и охрана вод­ ников, % (не более 0,5 % на 1 % прироста ных ресурсов ВВП);

потребление свежей воды на хозяйственно питьевые н у ж д ы на душу населения, л/сут.

(180);

у в е л и ч е н и е с б р о с а с т о ч н ы х Вод в п о в е р х н о с т ­ н ы е в о д н ы е о б ъ е к т ы (не более 0,5 % н а 1 % прироста ВВП), в том числе загрязненных (0,0);

и н д е к с з а г р я з н е н и я в о д ы по о с н о в н ы м бас­ сейнам рек (уровень загрязнения не в ы ш е 2,5 балла );

у д е л ь н ы й вес э р о д и р о в а н н ы х и э р о з и о н н о использование опасных земель, % (5—10);

и охрана доля рекультивированных земель в общей земельных п л о щ а д и н а р у ш е н н ы х, % (100);

ресурсов у д е л ь н ы й вес л е с о п о к р ы т о й п л о щ а д и, % использование (30);

и охрана возрастная структура лесов, в том числе: мо лесных лодняки (25—30 % ), средневозрастные ресурсов ( 4 5 — 5 0 % ), п р и с п е в а ю щ и е ( 1 5 — 2 0 % ), спе­ л ы е и п е р е с т о й н ы е (5 % ) ;

использование расчетной лесосеки, % (100);

лесовосстановление к площади вырубки, % (100);

п л о щ а д ь особо о х р а н я е м ы х п р и р о д н ы х тер­ сохранение риторий, % к общей территории (8—12);

биоразно­ образия затраты на у д е л ь н ы й вес з а т р а т н а о х р а н у п р и р о д ы в охрану окру­ В В П, % (не менее 2).

жающей среды Тенденции устойчивого развития экономики Республики Б е л а р у с ь по в а ж н е й ш и м и н д и к а т о р а м за 1 9 9 1 — 2 0 0 5 гг. приве­ дены в табл. 3. 1.

* Таблица 3. Динамика социально-экономического развития Республики Беларусь в 1991—2005 гг., %* Т е м п ы роста (снижения) по п я т и л е т и я м Индикатор 1996— 2001— 1991— 1995 гг. 2000 гг. 2005 гг.

со 1 Индекс развития человеческого потен­ 0, циала (на конец периода)** 0, Рост (снижение) ВВП за пятилетие, % 135,8 » 143, 65, Чистые воды — 0,3—1,0;

умеренно загрязненные — 1,0—2,5;

загрязненные — 2,5—4,0;

грязные — 4—6;

очень грязные — 6—10.

Окончание табл. 3. 1 2 Ожидаемая продолжительность жизни 68,6 69,0 69, при рождении (на конец периода), лет Уровень безработицы (на конец пери­ ода), % к экономически активному насе­ 2, лению 1, 2, Рост (снижение) инвестиций в основной 38,5 133,7 185, капитал за пятилетие, % Рост внешнеторгового оборота с учетом услуг (по данным платежного баланса) 164, за пятилетие, %: 227,0*** 172,0 239, экспорта 158,1 216, импорта Индекс роста потребительских цен за пятилетие (к декабрю предыдущего пе­ 43 948 46, риода), раз 3, Рост (снижение) реальных денежных до­ 62,2 171,6 177,0*** ходов населения (за пятилетие), % Дефицит консолидированного бюджета 2,7 0,6 1, (на конец пятилетия), % к ВВП Снижение энергоемкости ВВП (за пяти­ 28,8 28, летие), % Выбросы вредных веществ в атмосферу (на конец пятилетия к предыдущему пе­ 60, 64,7 103, риоду), % Сброс сточных вод в поверхностные во­ доемы (на конец пятилетия к предыду­ 99, 68 щему периоду), % • И с т о ч н и к : Программа социально-экономического развития Республики Бела­ русь на 2001—2005 гг. Мн.: Беларусь, 2001. С. 162—166.

** Рассчитывается по фактическим данным, так как для прогноза в соответствии с методикой ООН требуются показатели по всем странам мира.

*** Оценка.

Д а н н ы е табл. 3.1 свидетельствуют о том, что н а ч а в ш и й с я в 1 9 9 1 г. в с в я з и с р а с п а д о м б ы в ш е г о СССР э к о н о м и ч е с к и й к р и ­ зис б ы л преодолен к 2 0 0 0 г. и после п е р и о д а с т а б и л и з а ц и и соз­ д а ю т с я н е о б х о д и м ы е м а к р о э к о н о м и ч е с к и е у с л о в и я д л я обеспе­ ч е н и я устойчивого экономического роста. Однако, к а к показы­ вают итоги первых лет нового столетия, д л я этого в условиях ж е с т к о й международной к о н к у р е н ц и и и глобализации необхо­ д и м ы крупномасштабные государственные меры по структур­ ной перестройке и модернизации экономики.


3.4. Моделирование экономического роста М о д е л и р о в а н и е э к о н о м и ч е с к о г о роста представляет собой с л о ж н ы й процесс обоснования методов и моделей прогнозиро­ в а н и я, проведения н а и х основе расчетов в а ж н е й ш и х макроэко­ номических показателей социально-экономического развития н а перспективу. К наиболее в а ж н ы м м а к р о э к о н о м и ч е с к и м па­ р а м е т р а м, х а р а к т е р и з у ю щ и м э к о н о м и ч е с к и й рост, относятся:

валовой внутренний продукт, уровень потребления домашних хозяйств, уровень потребления государственных учреждений, о б ъ е м ы и н в е с т и ц и й, о б ъ е м ы э к с п о р т а - и м п о р т а п р о д у к ц и и и ус­ луг, а также определяемые этими величинами объемы выпуска продукции в ведущих отраслях экономики. Прогнозные значе­ н и я п а р а м е т р о в о п р е д е л я ю т с я в в и д е т е м п о в р о с т а, д р у г и х от­ носительных п о к а з а т е л е й (коэффициентов, у д е л ь н ы х весов, процентов) в сопоставимых ц е н а х базисного года.

В соответствии с теорией расширенного воспроизводства э к о н о м и ч е с к и й рост з а в и с и т п р е ж д е всего от в л и я ю щ и х н а него факторов — количества, качества и эффективности использова­ н и я ресурсов (оборотного к а п и т а л а, рабочей с и л ы, основных средств), а т а к ж е от у р о в н я п р и м е н я е м о й т е х н о л о г и и. Д л я уста­ новления количественных связей м е ж д у объемом и динамикой производства и объемом и д и н а м и к о й используемых ресурсов в прогнозировании социально-экономического развития находят применение г л а в н ы м образом факторные модели. Выпуск про­ д у к ц и и и л и другие показатели экономического роста в этих мо­ д е л я х с т а в я т с я в з а в и с и м о с т ь от одного и л и н е с к о л ь к и х ф а к т о ­ ров производства. Если учитывается один фактор, например объем к а п и т а л ь н ы х вложений в развитие экономики (отрасли), применяется однофакторная модель;

если прогноз или анализ включают несколько факторов (например, капитальные вложе­ ния и трудовые ресурсы) — многофакторные модели.

В большинстве моделей состояние э к о н о м и к и в момент вре­ мени t задается следующими показателями:

Y(t) — н а ц и о н а л ь н ы й д о х о д ( в а л о в о й в н у т р е н н и й п р о д у к т ) ;

C(t) — п о т р е б л е н и е ;

I(t) — и н в е с т и ц и и ( н а к о п л е н и е ) ;

L{t) — о б ъ е м т р у д о в ы х р е с у р с о в ;

K(t) — к а п и т а л ( о с н о в н ы е ф о н д ы ).

Прогнозирование социально-экономического развития Республики Беларусь:

вопросы теории и методики. Мн.: НИЭИ, 2001.

Связи между указанными величинами в моделях определя­ ю т с я с л е д у ю щ и м и с о о т н о ш е н и я м и (t и з м е н я е т с я н е п р е р ы в н о ) :

У(0 = C(t) + I(t);

Y(t) = F[K(t), L(t)], где F[K(t), L(t)] — производственная функция первой степени однородно­ сти, т.е.

У(*) = Щ) • т, K(f) k L(t) K(t) fik) = F. L(t) Полагая -у получаем L(t) у= №, где у — производительность труда;

k — фондовооруженность (капиталово­ оруженность) труда в момент времени t;

I(t) = sY(t), где s — норма накопления;

C(t) = (1 - s)Y(t);

at инвестиции идут как на увеличение объема наличного капитала, так и на замещение изношенного, где ц — коэффициент выбытия изношенного ка­ питала;

Ml )_ =пЩ dt трудовые ресурсы растут с постоянным темпом п (отсюда получаем, что e г е L(t) = Lo "* Д Lo — объем трудовых ресурсов в начальный момент време­ ни t = 0);

k' = sf(k) - ( u + n)k — динамика изменения фондовооруженности, описываемая дифференциаль­ ным уравнением первого порядка.

Ф а к т о р н ы е модели экономического роста используются пре­ имущественно на начальной стадии прогнозных расчетов, пара­ метры которых на следующем этапе д о л ж н ы быть уточнены на основе балансовых расчетов.

При определении прогнозных значений ВВП используются методы расчета по Системе н а ц и о н а л ь н ы х счетов (производ­ с т в е н н ы й, р а с п р е д е л и т е л ь н ы й, к о н е ч н о г о и с п о л ь з о в а н и я, ба­ лансовый), а т а к ж е экономико-математическое моделирование.

Валовой внутренний продукт по производственному методу определяется к а к сумма добавленной стоимости путем вычета из прогнозируемого валового в ы п у с к а промежуточного потреб­ ления.

Валовой внутренний продукт с помощью распределительно­ го м е т о д а и с ч и с л я е т с я к а к с у м м а д о х о д о в всех п р е д п р и я т и й, учреждений и населения, занятых производством материаль­ н ы х благ и о к а з а н и е м услуг: с у м м а п е р в и ч н ы х доходов (зара­ ботная плата, п р и б ы л ь и др.), сумма перераспределенных дохо­ дов ( п р о ц е н т ы по в к л а д а м, д о х о д ы от о б л и г а ц и й, д и в и д е н д ы, п о с т у п л е н и я п о с о ц с т р а х о в а н и ю и д р. ), а м о р т и з а ц и о н н ы е от­ числения на реновацию основных производственных и непро­ изводственных фондов.

В основе метода конечного и с п о л ь з о в а н и я В В П л е ж и т урав­ нение Кейнса Y =С+G+I + Х,п где С — потребление домашних хозяйств;

G — потребление государствен­ ных учреждений;

/ — инвестиции;

Х — чистый экспорт.

п Потребление домашних хозяйств включает расходы на приобретение потребительских товаров и услуг во всех торго­ в ы х п р е д п р и я т и я х, н а р ы н к а х, п р е д п р и я т и я х бытового обслу­ живания и жилищно-коммунального хозяйства, пассажирско­ го транспорта, с в я з и, в г о с т и н и ц а х, п л а т н ы х у ч р е ж д е н и я х культуры, здравоохранения, образования, а т а к ж е стоимость товаров и услуг, потребленных в натуральной форме. Д о л я этих расходов в В В П за последние два п я т и л е т и я в Беларуси состави­ л а 5 6 — 57 %, в расчете н а д у ш у н а с е л е н и я в 2 0 0 4 г. достигла 2,8 м л н р., а в среднем за месяц — 233 тыс. р., что составляет 115,6 % минимального потребительского бюджета. Н а долго­ срочную перспективу в качестве одного из вариантов д л я опре­ деления доли домашних хозяйств в используемом ВВП можно принять достижение рационального потребительского бюдже­ та, который по стоимости набора материальных благ и услуг д л я удовлетворения р а ц и о н а л ь н ы х физиологических и соци­ альных потребностей человека, согласно литературным источ­ никам, равен примерно двум минимальным потребительским бюджетам.

Потребление государственных учреждений включает рас­ х о д ы на и н д и в и д у а л ь н ы е т о в а р ы и у с л у г и (потребительские то­ в а р ы и услуги, п р е д н а з н а ч е н н ы е д л я индивидуального потреб­ ления) и к о л л е к т и в н ы е услуги (расходы на оборону, управле­ ние, дорожное хозяйство, научную деятельность, коммунальное хозяйство и др.). Д о л я этих расходов в В В П в 1 9 9 5 — 2 0 0 4 гг.

была стабильной и составляла 2 0 — 2 1 %. В перспективе удель­ н ы й вес расходов г о с у д а р с т в е н н ы х у ч р е ж д е н и й в с в я з и с р а ц и о ­ нализацией управления и с учетом опыта экономически разви­ т ы х стран д о л ж е н с н и ж а т ь с я, его м о ж н о п р и н я т ь в размере 18—19 % ВВП.

Удельный вес расходов некоммерческих организаций, обслу­ ж и в а ю щ и х домашние хозяйства, в связи с дальнейшим развити­ ем р ы н о ч н ы х отношений д о л ж е н увеличиться на 0,5—1,0 про­ центный пункт по сравнению с базисным периодом.

Валовые накопления, 8 5 — 8 7 % которых составляют инвес­ тиции, в связи с осуществляемой структурной перестройкой экономики, модернизацией производства в условиях ограни­ ченности привлекаемых п р я м ы х иностранных инвестиций и кредитов д о л ж н ы в перспективе м а к с и м а л ь н о возрастать, одна­ к о не в у щ е р б п о т р е б л е н и ю д о м а ш н и х х о з я й с т в (в р а с ч е т е н а ду­ ш у населения конечное потребление д о м а ш н и х хозяйств после­ д о в а т е л ь н о д о л ж н о у в е л и ч и в а т ь с я п о м е р е р о с т а В В П, а в от­ д е л ь н ы е г о д ы и о п е р е ж а т ь его с ц е л ь ю р е ш е н и я особо з н а ч и м ы х социальных задач). При этом валовые накопления д о л ж н ы обеспечить расширенное воспроизводство в первую очередь приоритетных отраслей и производств, д л я чего потребуются ежегодные капитальные в л о ж е н и я в размере 7—8 % стоимости основных производственных фондов (при простом воспроизвод­ стве — 3 % ). Н е д о с т а ю щ а я часть необходимых к а п и т а л ь н ы х в л о ж е н и й д о л ж н а б ы т ь обеспечена за счет п р и в л е ч е н и я п р я ­ м ы х и н о с т р а н н ы х и н в е с т и ц и й и кредитов. Д л я этого необходи­ мо создать благоприятный инвестиционный к л и м а т иностран­ н ы м инвесторам и соответствующие механизмы законодатель­ ного, бюджетно-налогового, д е н е ж н о - к р е д и т н о г о, ценового, та­ моженного регулирования.

П р и п р о г н о з и р о в а н и и экспорта-импорта продукции исполь­ зуются широко применяемые в мировой практике трендовые модели, ф у н к ц и и экспорта и импорта (многофакторные модели), модель межотраслевого баланса, оптимизационные модели.

Первые два вида моделей позволяют спрогнозировать объе­ м ы экспорта-импорта путем экстраполяции тенденций измене­ н и я показателей в прошлом и настоящем (трендовые модели) и л и н а основе количественной х а р а к т е р и с т и к и зависимости объемов в н е ш н е й торговли от р я д а ф а к т о р о в — о б ъ е м а произ­ водства п р о д у к ц и и, объема и н в е с т и ц и й, эффективности экс­ порта-импорта, соотношения спроса и предложения на внеш­ нем рынке (многофакторные модели).


Оптимизационные модели исходят из конкретных целей развития экономики, объективной необходимости интеграции в мировое хозяйство и учета процессов глобализации. В них учитываются возможные сдвиги в структуре внешней торговли под в л и я н и е м научно-технического прогресса, социально-эко­ номические изменения в мировом хозяйстве и предусматрива­ ется разработка мер по л и к в и д а ц и и н е ж е л а т е л ь н ы х экономиче­ ских явлений.

Сложность и многообразие факторов, определяющих разви­ тие общественного производства и формирование параметров макроэкономических показателей, обусловливают необходи­ мость и целесообразность использования укрупненной стоимост­ н о й м о д е л и м е ж о т р а с л е в о г о б а л а н с а. В о т л и ч и е от э к о н о м е т рических подходов, где к а ж д о е из уравнений и тождеств позво­ ляет определить л и ш ь один и с к о м ы й показатель, метод межот­ раслевого баланса в СНС обеспечивает одновременный расчет системы взаимоувязанных макроэкономических показателей и пропорций национальной экономики: валовой выпуск товаров и услуг и его о т р а с л е в у ю с т р у к т у р у ;

валовой в н у т р е н н и й про­ д у к т, его о т р а с л е в у ю, с т о и м о с т н у ю с т р у к т у р ы и п р о п о р ц и и по н а п р а в л е н и я м конечного использования;

объемы и состав вне­ шнеторгового оборота и др. П о л у ч е н н а я на основе межотрасле­ вого баланса и н ф о р м а ц и я позволяет рассчитать п о к а з а т е л и эф­ фективности национальной экономики и другие относительные в е л и ч и н ы ее ф у н к ц и о н и р о в а н и я.

Экономико-математическая модель межотраслевого балан­ са в к о н ц е п ц и и н а ц и о н а л ь н ы х счетов состоит из системы урав­ нений и в матричной форме имеет вид АХ + У = X, где А — матрица коэффициентов промежуточного потребления;

X — объем выпуска продуктовой услуг;

У — объем конечного использования продук­ тов и услуг.

Расчеты объемов продуктов и услуг для конечного использо­ в а н и я в модели осуществляются на основе экзогенно заданных значений валовых выпусков и коэффициентов промежуточного потребления. П р и этом искомый показатель рассчитывается к а к р а з н и ц а м е ж д у в а л о в ы м в ы п у с к о м и п р о м е ж у т о ч н ы м пот­ реблением продуктов и услуг. Д л я определения В В П по направ­ л е н и я м конечного использования в расчетах д о л ж н ы быть экзо­ генно заданы к о э ф ф и ц и е н т ы распределения добавленной стои­ мости отраслей национальной экономики.

Д л я определения объемов валовых выпусков продукции и у с л у г и и х о т р а с л е в о й с т р у к т у р ы, а т а к ж е объемов* В В П и до­ б а в л е н н о й с т о и м о с т и в о т р а с л е в о м р а з р е з е м е ж о т р а с л е в ы е ба­ лансовые расчеты о с у щ е с т в л я ю т с я н а основе экзогенно задан ных коэффициентов промежуточного потребления продуктов и услуг, а т а к ж е показателей и х конечного использования по принятому перечню отраслей:

Y = X - АХ.

П р и применении альтернативных методов расчета критери­ ем выбора наиболее обоснованного значения показателя явля­ е т с я его соответствие ц е л я м п р о г н о з а и р е а л ь н ы м р е с у р с н ы м в о з м о ж н о с т я м э к о н о м и ч е с к о г о р о с т а. Особое в н и м а н и е п р и обосновании макроэкономических параметров должно быть уделено анализу и оценке экономических взаимосвязей между ними.

Основные термины и понятия Э к о н о м и ч е с к и й рост н а ц и о н а л ь н о й э к о н о м и к и.

Экономическое развитие национальной экономики.

Экстенсивный тип роста э к о н о м и к и.

Интенсивный тип роста экономики.

Факторы экономического роста.

Внутренние факторы.

Внешние факторы.

Индекс развития человеческого потенциала ( И Р Ч П ).

Индикаторы устойчивого развития: социальная сфера;

эко­ номика;

состояние окружающей среды.

Моделирование экономического роста.

Вопросы для самопроверки 1. Ч е м о т л и ч а ю т с я п о н я т и я « э к о н о м и ч е с к и й рост» и «эко­ номическое развитие»?

2. К а к определить интенсивный тип экономического роста?

3. К а к и е ф а к т о р ы определяют э к о н о м и ч е с к и й рост на совре­ менном этапе?

4. К а к и м образом построены общесистемные индикаторы устойчивого экономического развития?

5. К а к и е методы п р о г н о з и р о в а н и я экономического роста ис­ пользуются при разработке прогнозов и программ?

4 ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ КОМПЛЕКСЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 4.1. Отраслевая структура национальной экономики и формирование хозяйственных комплексов Национальная экономика Беларуси имеет сложную функ­ циональную и территориально-производственную структуру, включающую межотраслевые и отраслевые звенья, регионы, комплексы, предприятия и организации. Н а этапе перехода к р ы н о ч н ы м о т н о ш е н и я м и под в л и я н и е м научно-технического прогресса отмечается возникновение новых структур — кон­ цернов, финансово-промышленных групп, холдинговых ком­ паний, свободных экономических зон, технопарков и др.

Соотношение, пропорции между отраслями, межотраслевы­ ми комплексами} сферами деятельности отражает отраслевая структура общественного производства. П р и этом отрасли на­ ц и о н а л ь н о й э к о н о м и к и определяются к а к качественно одно­ родные группы хозяйственных единиц с особыми условиями производства в системе общественного разделения труда, одно­ родной продукцией и специфической ролью в процессе расши­ ренного воспроизводства. К а ж д а я отрасль представляет сово­ купность родственных предприятий, организаций и учрежде­ ний, обладает определенным производственно-техническим единством.

Выделяют следующие основные отрасли экономики: про­ мышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, транспорт и связь, торговлю и общественное питание, ж и л и щ ­ но-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населе­ н и я, о б р а з о в а н и е, з д р а в о о х р а н е н и е, ф и з и ч е с к у ю к у л ь т у р у, со циальное обеспечение, культуру и искусство, науку и научное обслуживание, финансы, кредит, страхование, управление и др. Н а этапе перехода к р ы н к у появляются новые отраслевые подразделения — финансовое посредничество, операции с недви­ ж и м ы м и м у щ е с т в о м, к о м м е р ч е с к а я деятельность по обеспече­ нию функционирования рынка, информационно-вычислитель­ ное обслуживание и др.

Отраслевая структура экономики страны анализируется п р е ж д е всего на основе валового внутреннего продукта, а т а к ж е ч и с л е н н о с т и з а н я т ы х, к о н ц е н т р а ц и и основных фондов (основно­ г о к а п и т а л а ) п о о т р а с л я м э к о н о м и к и. В т а б л. 4. 1 и з м е н е н и я в от­ раслевой структуре национальной экономики характеризуются у д е л ь н ы м весом отраслей в производстве В В П за 1 9 9 0 — 2 0 0 4 гг.

Таблица 4. Отраслевая структура национальной экономики Республики Беларусь (производство ВВП в текущих ценах), %. к итогу* 1990 г. 1995 г. 2000 г. 2004 г.

Показатель с* 1 4 100, Валовой внутренний продукт 100,0 100, 100, Производство товаров — всего 68,9 49,2 45,6 43, В том числе в отраслях:

промышленность 37,9 27,6 26,5 26, сельское и лесное хозяйства 12, 23,0 15,8 9, 7,7 5,4 6, строительство 6, прочие виды деятельности по про­ изводству товаров 0,3 0,4 0,6 0, 41, Производство услуг — всего 28,5 44,5 43, В том числе в отраслях:

транспорт и связь 6,4 12,2 9, ИД торговля и общественное питание 3,4 7,6 9,5 9, материально-техническое снабже­ 0, ние и сбыт, заготовки 1, 1,2 3, 2,0 3,6 2, жилищное хозяйство 3, коммунальное хозяйство и непро­ изводственные виды бытового об­ служивания населения 2,1 2,0 1,7 2, здравоохранение, физическая куль­ тура и социальное обеспечение 2,9 3,1 3, 1, 4,5 4, 2,5 3, образование культура и искусство 0,6 0,6 0,6 0, 0,6 0, наука и научное обслуживание 3,0 0, финансы, кредит, страхование 0,4 4,1 2,4 2, Окончание табл. 4. 1 2 3 4, 4,5 3,5 3, управление прочие виды д е я т е л ь н о с т и по про­ 0,6 0,8 2, 1. изводству у с л у г - 3,4 1, 1, Услуги финансового посредничества ( - ) 19,2 21,2 18, 14, Налоги на п р о д у к т ы 16,6 4,6 6,7 4, С у б с и д и и на п р о д у к т ы ( - ) ' И с т о ч н и к : Статистический ежегодник Республики Беларусь: Стат. сб. Мн.: Мин стат РБ, 2005. С. 318—319.

В соответствии с ныне действующим в системе статистиче­ ского учета и а н а л и з а Б е л а р у с и к л а с с и ф и к а т о р о м отраслей на­ родного х о з я й с т в а все отрасли э к о н о м и к и д е л я т с я на две груп­ п ы — п р о и з в о д я щ и е т о в а р ы и о к а з ы в а ю щ и е услуги. К а к следу­ ет и з п р и в е д е н н ы х в т а б л. 4. 1 д а н н ы х, в э к о н о м и к е с т р а н ы в 1 9 9 1 — 2 0 0 4 гг. «произошли с у щ е с т в е н н ы е с т р у к т у р н ы е преоб­ р а з о в а н и я — у д е л ь н ы й вес с ф е р ы п р о и з в о д с т в а у с л у г в В В П с т р а н ы п р е в ы с и л у д е л ь н ы й вес с ф е р ы производства товаров.

Это свидетельствует о н а м е т и в ш е й с я прогрессивной т е н д е н ц и и в э к о н о м и ч е с к о м р а з в и т и и с т р а н ы — переходе в более в ы с о к у ю стадию — постиндустриальную.

Д л я с о п о с т а в л е н и я о т р а с л е в о й с т р у к т у р ы э к о н о м и к и от­ д е л ь н ы х стран мира, уровня их экономического р а з в и т и я ис­ пользуется принятое в СНС разделение отраслей на три секто­ ра. Первый включает добычу ископаемых, растениеводство, животноводство, лесное х о з я й с т в о, охоту и рыболовство. Вто­ рой охватывает обрабатывающие отрасли промышленности, строительство и п р о ч и е в и д ы д е я т е л ь н о с т и по производству то­ варов. В т р е т и й сектор входят все о с т а л ь н ы е отрасли экономи­ ческой деятельности (т.е. производство услуг).

П р а к т и ч е с к и во всех странах м и р а, о т н о с я щ и х с я к р а з н ы м т и п а м э к о н о м и к и, наблюдается одна и та ж е закономерность:

с ростом уровня дохода на д у ш у населения первый (преимуще­ ственно сельскохозяйственный) сектор постепенно теряет свою в е д у щ у ю р о л ь в э к о н о м и к е с т р а н ы, у с т у п а я ее с н а ч а л а п р о ­ м ы ш л е н н о с т и, а затем сектору услуг (рис. 4.1). Эти две в а ж н е й ­ шие структурные перестройки обычно считаются необходимы­ ми стадиями экономического развития к а ж д о й страны — ин­ д у с т р и а л и з а ц и и и п о с т и н д у с т р и а л и з а ц и и (на рис. 4.2 о т р а ж е н а доля трех основных секторов экономики в общем объеме произ­ водства Республики Беларусь и стран м и р а с р а з л и ч н ы м уров­ нем дохода на д у ш у населения).

Сельское хозяйство Услуги CD Ю О Промышленность Высокий Низкий Рост ВНП на душу населения Рис. 4.1. Изменение структуры занятости по мере экономического развития страны* * И с т о ч н и к : Мир и Беларусь: аспекты устойчивого развития / Под общ. ред.

М.М. Ковалева и Т.П. Субботиной. Мн.: УП «Технопринт», 2003. С. 59.

Весь мир Страны Страны Республика Страны Беларусь с низким со средним с высоким доходом доходом доходом сельскохозяйственный сектор промышленный сектор сектор услуг Рис. 4.2. Отраслевая структура мировой экономики и экономики Республики Беларусь (по данным 2000 г.)* ' С о с т а в л е н о по: Доклад о мировом развитии 2000 года. Создание институцион­ ных основ рыночной экономики / Пер. с англ. М.: Весь Мир, 2002. С. 236—237.

Специфика структурных преобразований в Беларуси, как и в других странах СНГ, з а к л ю ч а е т с я в быстром росте д о л и услуг в В В П с т р а н ы. Т а к, н а первом этапе ( 1 9 9 0 — 1 9 9 5 гг.) д о л я услуг в В В П Б е л а р у с и в ы р о с л а с 28,5 до 4 4, 5 %, в Р о с с и и — с 39 до 55 %. Д а н н ы й структурный сдвиг произошел в у с л о в и я х обще­ го п а д е н и я п р о и з в о д с т в а. j Переход от индустриальной к постиндустриальной стадии социально-экономического р а з в и т и я определяет главные ори­ ентиры социально-экономического развития Республики Бела­ русь на будущее. В стране формируется принципиально новая экономическая структура, при которой решающую роль игра­ ют образование, к у л ь т у р а, н а у к а, и н ф о р м а ц и я, з н а н и я и твор­ ч е с к и й т р у д. П р о г н о з и р у е т с я д а л ь н е й ш и й рост удельного веса с ф е р ы у с л у г в о т р а с л е в о й с т р у к т у р е В В П (до 5 5 — 6 0 % ) п р и стабилизации удельного веса п р о м ы ш л е н н о с т и (на уровне 2 5 — 2 8 % ) и с н и ж е н и и удельного веса сельского хозяйства (до 6 - 7 % ).

В Национальной стратегии устойчивого социально-эконо­ м и ч е с к о г о р а з в и т и я Р е с п у б л и к и Б е л а р у с ь н а п е р и о д до 2 0 2 0 г.

прогнозируется обеспечить рост объемов р е а л и з а ц и и услуг на­ с е л е н и ю в 3, 4 — 3, 7 р а з а по с р а в н е н и ю с 2 0 0 0 г., а и х у д е л ь н ы й вес в В В П довести в 2 0 2 0 г. до 5 0 — 5 2 %.

И н т е г р а ц и о н н ы е п р о ц е с с ы в э к о н о м и к е б ы в ш е г о СССР за­ метно п р о я в и л и с ь н а р у б е ж е 6 0 — 7 0 - х гг. X X в. и стали предме­ том исследования многих научных учреждений и отдельных у ч е н ы х. П р о в о д и л и с ь теоретические обоснования единого на­ р о д н о х о з я й с т в е н н о г о к о м п л е к с а ( Е Н Х К ), это п о н я т и е б ы л о за­ к р е п л е н о в К о н с т и т у ц и и СССР 1 9 7 6 г.

Вместе с тем следует отметить, что в экономической лите­ ратуре в течение р я д а лет д о п у с к а л о с ь явное п р е у в е л и ч е н и е до­ стигнутой степени комплексности э к о н о м и к и союзных респуб­ лик, в том числе и Беларуси. Комплексность характеризова­ лась ч а щ е всего к а к новое качественное состояние э к о н о м и к и (как полная «гармония связей»), завершенность формирования всей совокупности отраслей и территориально-производствен­ ных комплексов.

Н а первом этапе становления белорусской государственно­ сти с к а з ы в а л и с ь унаследованные от Ё Н Х К бывшего СССР нега­ тивные стороны хозяйственного комплекса республики: опре­ д е л е н н а я деформированность структуры хозяйства;

ориента­ ц и я производства п р е ж д е всего на общесоюзные потребности;

Шимов В.Н. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы. Мн.: БГЭУ, 2003. С. 111.

сохранение высокой энергоемкости национального дохода, ма­ териалоемкости производства, особенно металлоемкости про­ м ы ш л е н н о й продукции;

недостаточный уровень развития про­ изводств, которые работают на внутриреспубликанское потреб­ ление и решение социальных проблем;

низкий уровень исполь­ зования местных ресурсов.

Процесс формирования национальной экономики объектив­ но ведет к п о в ы ш е н и ю у р о в н я к о м п л е к с н о с т и, р а с ш и р е н и ю и углублению всех видов связей внутри страны. П р е д п р и я т и е (субъект хозяйствования), я в л я я с ь основным звеном в нацио­ н а л ь н о й э к о н о м и к е, в то ж е в р е м я в х о д и т в нее не непосред­ ственно, а к а к в е д у щ е е звено более ш и р о к и х о б р а з о в а н и й. Эти экономические образования, или структуры, объединяются в два основных р я д а — отраслевой и территориальный. П р и этом и отраслевая, и территориальная структуры э к о н о м и к и сами по себе и м е ю т с л о ж н ы й х а р а к т е р. В и т о г е к а ж д о е п р е д п р и я т и е (первичный субъект хозяйствования) находится в сложной сис­ теме взаимосвязей и взаимозависимостей.

В н а ц и о н а л ь н о й э к о н о м и к е Б е л а р у с и н а р у б е ж е X X I в. обра­ зуются и функционируют новые интеграционные структуры — хозяйственные комплексы (их называют т а к ж е отраслевыми, многоотраслевыми, межотраслевыми). Хозяйственный комп­ лекс определяется к а к с л о ж н а я межотраслевая система, кото­ рая отличается высоким уровнем интеграции между составля­ ю щ и м и ее э л е м е н т а м и ( п р е д п р и я т и я м и, о р г а н и з а ц и я м и и т.д.) по потокам производимых товаров, энергии и и н ф о р м а ц и и и в с и л у этого обладает в ы с о к о й э н е р г е т и ч е с к о й э к о н о м и ч н о с т ь ю и повышенной устойчивостью по отношению к внешним факто­ рам. Экономическая сущность комплекса проявляется в том, что его э ф ф е к т и в н о с т ь в ы ш е, ч е м с у м м а р н а я э ф ф е к т и в н о с т ь составляющих компонентов, что является результатом взаимо­ связи мощностей, н а л и ч и я у с т о й ч и в ы х связей и более высокого уровня управляемости. На рис. 4.3 отражены взаимосвязи хо­ зяйственных (межотраслевых) комплексов в системе нацио­ нальной экономики.

В сфере производства товаров наиболее к р у п н ы м является промышленный комплекс. Отдельно рассматриваются топлив­ но-энергетический и машиностроительный комплексы, реже — х и м и к о - л е с н о й (в с о с т а в е х и м и ч е с к о й и н е ф т е х и м и ч е с к о й, а т а к ж е лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслей). Сложную структуру имеют агропромышленный и с т р о и т е л ь н ы й к о м п л е к с ы, о б ъ е д и н я ю щ и е р а з н ы е отрасли на­ циональной экономики. Комплексы производственной инфра О.•а...

Промышленность 3' Топливно- •о Сельское хозяйство ? о энергетический •S-" ы ш.

о -tx Строительство СО Машино­ X Лесное хозяйство О строительный ф и б Si 9 X п о ш w Химико-лесной Транспорт и связь C D о si I I I g;

2k"!

Ф ф Торговля и обще­ '.X т;

X ственное питание Агропромышленный Ж.

О Ф а I :

СГ.

CD * Материально О (Г техническое Строительный * снабжение и сбыт •а ш о S О о •I:

Жилищно-комму­ о.

Транспортный 2 нальное хозяйство CD S' и бытовое обслужи­ X вание населения ш Социально- J„ S о потребительский I О -ч • Здравоохранение, •о ш физическая культура, X § социальное о Социально-куль­ обеспечение U • турных отраслей. о I о о Образование s Отраслей жизне- Культура и искусство 'обеспечения в ф Наука и научное обслуживание Финансы, кредит, страхование •*- Управление структуры включают транспорт и связь, торговлю, другие отрас­ ли, оказывающие услуги преимущественно сфере производства товаров.

По мере роста в национальной экономике сферы производст­ ва услуг усиливаются межотраслевые интеграционные процес­ сы и формируются новые хозяйственные к о м п л е к с ы — соци­ ально-культурных отраслей, комплекс отраслей жизнеобеспе­ чения, социально-потребительский и др. Необходимо отметить, что в экономических исследованиях, п р а к т и к е разработки про­ грамм и прогнозов социально-экономического развития страны нет четкого разграничения в соотношении м е ж д у н а з в а н н ы м и комплексами сферы производства услуг.

4.2. Промышленный комплекс 4.2.1. Структурный анализ промышленного комплекса Промышленный комплекс является важнейшим межотрас­ л е в ы м к о м п л е к с о м н а ц и о н а л ь н о й э к о н о м и к и. Н а его д о л ю при­ х о д и т с я 2 6, 8 % валового внутреннего п р о д у к т а, 3 4, 8 % основ­ н ы х фондов, с п р о м ы ш л е н н ы м производством связано 26,8 % занятого населения страны (2004 г.). П р о м ы ш л е н н о с т и принад­ лежит решающая роль в развитии национальной экономики, она определяет м а с ш т а б ы, с т р у к т у р у и т е р р и т о р и а л ь н у ю орга­ низацию производительных сил.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 24 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.