авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

«Принят Решением Совета депутатов ЗАТО города Заозерска от 11.06.2005 №81-1396 Внесены изменения РСД: ...»

-- [ Страница 3 ] --

3) при прекращении осуществления отдельных государственных полномочий возвратить материальные ресурсы и неиспользованные финансовые средства в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими федеральными законами и законами Мурманской области;

4) предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;

5) исполнять предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений, требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

6) не разглашать охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную).

3. Глава администрации несет ответственность перед государством за неосуществление или ненадлежащее осуществление переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Ответственность Главы администрации перед государством наступает на основании решения соответствующего суда.

(Статья дополнительно включена с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04. № 57-2104) Статья 42. Структура Администрации ЗАТО города Заозерска 1. Структура Администрации города утверждается Советом депутатов по представлению Главы администрации. В структуру Администрации входят отраслевые (функциональные) органы. Основанием для учреждения органов Администрации города в качестве юридических лиц является решение Совета депутатов (абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104).

Финансирование расходов на содержание Администрации города осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета ЗАТО города Заозерска.

2. Глава администрации разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект структуры Администрации города и объемы ее годового финансирования:

а) не позднее шести месяцев со дня вступления в должность;

б) в связи с изменением законодательства, Устава ЗАТО города Заозерска или наступления иных объективных обстоятельств, если дальнейшее исполнение Администрацией города своих полномочий в действующей структуре невозможно, и эти обстоятельства не могут быть компенсированы внесением в нее частичных изменений.

(Часть в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) 3. Совет депутатов, рассмотрев внесенный проект, вправе принять следующие решения:

а) утвердить структуру Администрации города;

б) отклонить проект структуры Администрации города, возвратив его с мотивированными возражениями на дальнейшую доработку Главе администрации. В этом случае проект должен быть направлен Главой администрации на повторное рассмотрение в срок не позднее 15 дней со дня принятия решения об отклонении;

в) образовать согласительную комиссию из представителей Совета депутатов и Главы администрации для разработки ее согласованного варианта в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в решении Совета депутатов. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета депутатов и Главы администрации (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании представителей данной стороны.

Результаты голосования каждой стороной принимается за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным. По окончании работы согласительной комиссии, но не позднее 15 дней со дня принятия решения об образовании комиссии, Глава администрации вносит на рассмотрение Совета депутатов согласованный вариант проекта структуры Администрации.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета депутатов, который принимает окончательное решение самостоятельно, утверждая структуру Администрации с внесенными им изменениями.

(Часть в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) 4. При повторном внесении Главой администрации проекта структуры Администрации города на утверждение Совета депутатов Совет депутатов вправе принять следующие решения:

а) утвердить структуру Администрации;

б) отклонить проект структуры Администрации повторно. В этом случае Глава администрации может вновь обратиться в Совет депутатов с предложением об утверждении структуры Администрации исключительно по мотивам, указанным в подпункте б) пункта 2 настоящей статьи;

в) направить проект в согласительную комиссию, установив сроки ее работы таким образом, чтобы окончательное решение об утверждении структуры Администрации города было принято Советом депутатов не позднее чем в месячный срок со дня принятия решения о первом рассмотрении структуры. Порядок создания и работы согласительной комиссии, а также рассмотрения Советом депутатов итогов ее работы, аналогичны изложенным в подпункте в) пункта 3 настоящей статьи.

(Часть в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) 5. Частичные изменения в действующую структуру Администрации города вносятся Советом депутатов по предложению Главы администрации. Решение в этом случае принимается в порядке и с соблюдением процедур, установленных Регламентом Совета депутатов (абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104).

Основанием для внесения частичных изменений в структуру Администрации могут быть вступившие в силу нормативные правовые акты Российской Федерации и Мурманской области, изменения в Уставе ЗАТО города Заозерска, решения Совета депутатов, ведущие к изменению объема и (или) функций Администрации города в рамках ее компетенции.

6. При утверждении структуры Администрации города в целом, как и при внесении в нее частичных изменений, Совет депутатов руководствуется исключительно нормами законодательства Российской Федерации и Мурманской области, Устава ЗАТО города Заозерска, оценкой целесообразности предлагаемого изменения с учетом его экономической обоснованности, представленной Главой администрации (абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104).

В структуру Администрации города могут входить управления, комитеты, отделы, секторы, созданные в сфере:

- социально-экономического развития;

- обеспечения законности, охрана общественного порядка, прав и свобод граждан;

- рационального использования земель и иных природных ресурсов;

- градостроительства и архитектуры;

- социальной поддержки населения;

- культуры и искусства;

- молодежной политики;

- физической культуры и спорта;

- здравоохранения;

- образования;

- транспортных перевозок, - охраны окружающей природной среды;

- жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории;

- бытового и торгового обслуживания;

- защиты прав потребителей - бюджетно - финансовой деятельности;

- гражданской обороны;

- а также отдельные специалисты.

7. Управления, отделы, комитеты и иные подразделения Администрации города, являющиеся юридическими лицами, самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им организациями, предприятиями и учреждениями. Указанные подразделения Администрации города возглавляются руководителями (начальниками управлений и отделов, председателями комитетов), которые, осуществляя свои полномочия, имеют право издавать приказы.

Статья 43. Заместители Главы администрации ЗАТО города Заозерска.

1. Заместителями Главы администрации ЗАТО города Заозерска (далее заместители Главы администрации) являются первый заместитель Главы администрации и два заместителя Главы администрации.

2. Заместители Главы администрации являются должностными лицами Администрации ЗАТО города Заозерска, назначаемыми Главой администрации на период полномочий Главы муниципального образования.

3. Заместители Главы администрации осуществляют руководство отдельными важными сферами управления (комплексами): социальной, финансово-экономической, жизнеобеспечения, координируют деятельность структурных подразделений Администрации города, выполняют иные функции, возложенные на них Главой администрации.

4. Распределение обязанностей между заместителями Главы администрации по осуществлению полномочий определяется Главой администрации.

5. Заместитель Главы администрации может одновременно являться руководителем структурного подразделения Администрации, либо управляющим делами Администрации.

6. Первый заместитель или заместитель Главы администрации в период отсутствия Главы администрации временно исполняют его обязанности.

(Статья в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) Статья 44. Полномочия Администрации ЗАТО города Заозерска Администрация ЗАТО города Заозерска осуществляет свои полномочия через соответствующие управления, отделы и самостоятельных специалистов.

Полномочия Администрации ЗАТО города Заозерска:

1) в области социально-экономического развития:

- разрабатывает, согласовывает с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в ЗАТО городе Заозерске предприятия и объекты, представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы комплексного социально экономического развития закрытого административно-территориального образования и организует их исполнение (дефис в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104);

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов бюджет ЗАТО города Заозерска, организует его исполнение (дефис дополнительно включен с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104);

- привлекает материальные и финансовые ресурсы иных собственников для реализации планов и программ социально-экономического развития;

- участвует в разработке и реализации государственных планов и программ в части, касающейся территории ЗАТО города Заозерска;

- получает от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории ЗАТО города Заозерска, необходимые сведения о проектах планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения;

в предусмотренных законодательством случаях осуществляет согласование таких планов;

- дефис утратил силу с 8 мая 2008 года - Решение Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104;

- оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:

- управляет муниципальной собственностью: решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности;

- вносит предложения в представительный орган местного самоуправления об отчуждении объектов муниципальной собственности, об отчуждении либо приобретения в муниципальную собственность долей и акций коммерческих и кредитных организаций;

- назначает и освобождает в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности;

- представляет представительному органу местного самоуправления предложения о приватизации муниципального имущества;

публикует в местной печати списки предприятий и организаций и условия их приватизации;

- содействует созданию на территории ЗАТО города Заозерска предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств;

- вносит в представительный орган местного самоуправления предложения о предоставлении налоговых льгот;

осуществляет их реализацию в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии ЗАТО города Заозерска, договоры на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;

- определяет размеры и условия оплаты труда руководителей и работников муниципальных предприятий и учреждений (дефис дополнительно включен с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104);

3) в области рационального использования земель и иных природных ресурсов:

- осуществляет управление, распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, с учетом требований законодательства Российской Федерации и порядком, определенным представительным органом местного самоуправления;

- дефис утратил силу с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104;

- относит земли к категориям, переводит их из одной категории в другую в соответствии с Федеральным законодательством;

- приобретает земли в муниципальную собственность путем безвозмездной передачи земель, находящихся в государственной собственности, приобретает путем выкупа, а также в порядке и по основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством;

- разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

- предоставляет земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование на праве ограниченного пользования чужим земельным участком в соответствии с федеральным законодательством;

- продает земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации, Гражданским и Земельными Кодексами Российской Федерации;

- организует инвентаризацию земель и землеустройство;

- организует муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель, находящихся на территории ЗАТО города Заозерска в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядке, установленном представительным органом местного самоуправления;

- обращается в суд по вопросам нарушения земельного законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих земельные отношения;

- изымает земельные участки в соответствии с действующим законодательством;

- предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения. Осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений;

- приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения юридическими и физическими лицами установленного законодательством Мурманской области порядка пользования недрами;

вводит ограничения на пользования участками недр на территории ЗАТО города Заозерска, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей природной среде.

4) в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории:

- организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств муниципального жилья и объектов инженерной инфраструктуры;

- дефис утратил силу с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104;

- определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;

- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- рассматривают проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;

- устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

- привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

- организует благоустройство и текущее содержание территорий;

- создает условия для индивидуального и кооперативного жилищного строительства;

- обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения, принимает меры по обеспечению населения и муниципальных учреждений топливом;

- организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

- организует ритуальные услуги, обеспечивает надлежащее содержание кладбищ и иных мест захоронения;

5) в области бытового и торгового обслуживания:

- организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств объектов, предприятий бытового и торгового обслуживания населения;

- устанавливает правила бытового и торгового обслуживания населения на территории ЗАТО города Заозерска;

- исполняет полномочия, определенные законодательством о защите прав потребителя;

6) в области транспортных перевозок:

- создает и содержит муниципальные автохозяйства, предприятия местного водного и воздушного транспорта;

- приобретает транспорт для осуществления местных пассажирских и грузовых перевозок;

- согласовывает маршруты и графики движения для местных пассажирских перевозок на подведомственной территории;

- устанавливает правила транспортного обслуживания на подведомственной территории;

- организует строительство и содержание дорог, остановочных пунктов, стоянок, вокзалов, пристаней, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры местного значения;

7) пункт утратил силу с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104;

8) в области образования:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Мурманской области;

- организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории ЗАТО города Заозерска;

- создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;

- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

- учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

- осуществление функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц;

- организация строительства и содержание за счет собственных и привлеченных средств объектов и учреждений муниципального образования;

- организация лицензирования образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством;

9) в области социальной поддержки населения:

- организует строительство, содержание учреждений социальной помощи населения;

- организует за счет собственных и привлеченных средств дополнительную социальную поддержку населения сверх установленной законодательством и государственными программами;

- осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении лиц, нуждающихся в попечении по состоянию здоровья;

10) пункт утратил силу с 8 мая 2008 года - Решение Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104;

11) в области молодежной политики:

- реализует комплексные программы в области молодежной политики;

- оказывает помощь молодежным организациями и объединениям;

12) в области развития культуры, местных традиций и обычаев, сохранения исторических и культурных памятников:

- исполняет культурную политику;

-разрабатывает и реализует целевые программы развития культуры на территории муниципального образования;

- организует строительство, содержание, координирует деятельность муниципальных учреждений культуры (учреждений клубного типа, библиотек, музеев, кинотеатров и др.);

- обеспечивает меры по сохранению объектов культурного наследия;

- содействует сохранению местных традиций и обычаев;

- является основным заказчиком комплексных услуг культурно-досуговых учреждений, которые выражаются в различных формах и социокультурных проектах, направленных на повышение качества жизни местного сообщества;

- содействует сотрудничеству с другими городами Мурманской области в области культуры;

-обеспечивает мероприятия по сохранению, организации охраны, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности ЗАТО города Заозерска (дефис дополнительно включен с 8 мая 2008 года решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104);

-определяет порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения (дефис дополнительно включен с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104);

13) в области развития физической культуры и спорта:

- организует строительство, содержание объектов и муниципальных учреждений физической культуры и спорта (спортивных площадок, стадионов, плавательных бассейнов, спортивных школ и др.);

- содействует развитию физической культуры и спорта, - организует физкультурные и спортивные мероприятия;

14) в области обеспечения законности, охраны общественного порядка, прав и свобод граждан:

- создает и финансирует милицию общественной безопасности (муниципальную милицию) в соответствии с действующим законодательством;

- формирует административную комиссию;

- содействует созданию и деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка;

финансирует их за счет собственных и привлеченных средств;

- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

- обеспечивает противопожарную безопасность в ЗАТО городе Заозерске (дефис в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104);

- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- регистрирует в соответствии с действующим законодательством органы территориального общественного самоуправления, действующие на территории ЗАТО города Заозерска;

- обеспечивает на соответствующей территории соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан;

осуществляет контроль за соблюдением решений муниципальных органов предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами;

- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

- руководит органами записи актов гражданского состояния;

организует и содержит муниципальные архивы;

- совершает нотариальные действия в соответствии с действующим законодательством;

- координирует деятельность предприятий и (или) объектов, подразделений охраны, милиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций (дефис дополнительно включен с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104);

- разрабатывает схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на предприятиях и (или) объектах либо при их угрозе. В случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения закрытого административно-территориального образования в результате аварии на предприятии и (или) объекте глава местной администрации совместно с руководителями предприятия и (или) объекта осуществляет меры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации, принимает решение об эвакуации населения (дефис дополнительно включен с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104);

- участвует совместно с руководителями предприятий и (или) объектов, по роду деятельности которых создано закрытые административно-территориальные образования, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в закрытом административно-территориальном образовании, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон (дефис дополнительно включен с мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104);

- по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеет право давать разрешение на въезд граждан в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон (дефис дополнительно включен с мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104);

- вносит предложения в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения ЗАТО города Заозерска от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность (дефис дополнительно включен с мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104);

15) в области охраны окружающей природной среды:

- организует контроль за состоянием окружающей природной среды;

- организует за счет собственных и привлеченных средств мероприятия по улучшению состояния окружающей природной среды;

- обеспечивает проведение на территории ЗАТО города Заозерска мероприятий по улучшению состояния окружающей природной среды;

- организует проведение гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

- информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения;

- осуществляет контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории закрытого административно-территориального образования, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных орган (дефис дополнительно включен с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104);

16) в области архивного дела:

- обеспечивает хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов:

- органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек;

- муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений (далее - муниципальные организации);

- решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Мурманской области, иных муниципальных образований.

17) в области жилищных отношений:

- учет муниципального жилищного фонда;

-установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

-определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений (дефис дополнительно включен с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104);

- согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

- принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- выступает заказчиком на строительство и ремонт жилья, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на его территории (дефис дополнительно включен с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104);

- организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств муниципального жилья и объектов инженерной инфраструктуры (дефис дополнительно включен с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104);

- распоряжается и управляет муниципальным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры (дефис дополнительно включен с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104);

- признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным Кодексом, другими федеральными законами, а также законами Мурманской области;

- установление порядка получения компенсаций гражданами, переезжающими на другое место жительства, за сданное ими в федеральную или муниципальную собственность жилье, принадлежавшее им на праве собственности;

18) в области градостроительной деятельности:

- подготовка и утверждение документов территориального планирования городского округа;

- подготовка местных нормативов градостроительного проектирования городского округе;

-подготовка на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО города Заозерска;

-ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО города Заозерска;

19) в области защиты населения и территории ЗАТО от чрезвычайных ситуаций:

- организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО города Заозерска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО города Заозерска;

- создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО города Заозерска;

- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО города Заозерска;

- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

20) в области противопожарной безопасности:

- создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- обеспечивает включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории ЗАТО города Заозерска;

-оказывает содействие органам государственной власти Мурманской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) 21) в области развития малого и среднего предпринимательства:

- формирует и осуществляет выполнение муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

- осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО города Заозерска;

-формирует инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО города Заозерска и обеспечивает ее деятельность;

- содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

-организует образование органами местного самоуправления координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;

(Пункт дополнительно включен с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) 22) иные полномочия, возлагаемые Советом депутатов на Администрацию ЗАТО города Заозерска в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области (пункт дополнительно включен с 8 мая 2008 года решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104).

(Статья в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) Статья 45. Избирательная комиссия муниципального образования ЗАТО города Заозерска 1. Избирательная комиссия муниципального образования ЗАТО города Заозерска (далее избирательная комиссия муниципального образования) осуществляет подготовку и проведение муниципальных выборов и местного референдума на территории муниципального образования, иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, Уставом ЗАТО города Заозерска.

2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Мурманской области, принятому на основании обращения Совета депутатов ЗАТО города Заозерска, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию, сформированную в пределах муниципального образования ЗАТО города Заозерска.

Статья 45_1. Контрольно-счетная палата ЗАТО города Заозерска 1. Контрольно-счетная палата ЗАТО города Заозерска (далее контрольно-счетная палата) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная палата формируется Советом депутатов в соответствии с положением о контрольно-счетной палате.

3. Контрольно-счетная палата является самостоятельным юридическим лицом и в своей деятельности руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом и иными нормативными актами ЗАТО города Заозерска.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 46. Органы местного самоуправления ЗАТО города Заозерска – юридические лица 1. От имени ЗАТО города Заозерска приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, в том числе выступать в суде могут:

- Глава муниципального образования (без доверенности);

- Глава администрации (без доверенности);

- другие должностные лица местного самоуправления (по доверенности).

(Часть в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) 2. Совет депутатов, Администрация города, контрольно-счетная палата, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом, наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления ЗАТО города Заозерска в качестве юридических лиц является настоящий Устав (часть в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104).

Статья 47. Муниципальная служба в ЗАТО городе Заозерске 1. Для исполнения полномочий Совета депутатов, Администрации ЗАТО города Заозерска, иного органа местного самоуправления ЗАТО города Заозерска, избирательной комиссии ЗАТО города Заозерска (при наличии таковой) или лица, замещающего муниципальную должность в ЗАТО городе Заозерске организуется муниципальная служба.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава муниципального образования, Глава администрации, председатель избирательной комиссии ЗАТО города Заозерска или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

2. Правовые основы муниципальной службы в Мурманской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации", другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Мурманской области, Закон Мурманской области «О муниципальной службе в Мурманской области» (далее Закон Мурманской области), иные нормативные правовые акты Мурманской об ласти, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом.

3. Должность муниципальной службы - должность в аппарате, контрольно-счетной палате Совета депутатов, Администрации, аппарате избирательной комиссии ЗАТО города Заозерска, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы в ЗАТО городе Заозерске устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Мурманской области, утвержденным Законом Мурманской области.

4. Должности муниципальной службы в ЗАТО городе Заозерске подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Мурманской области с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Мурманской области устанавливается Законом Мурманской области.

5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым Главой муниципального образования на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Мурманской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

7. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета ЗАТО города Заозерска.

8. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии ЗАТО города Заозерска, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(Статья в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) Статья 48. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы в ЗАТО городе Заозерске (Статья утратила силу с 8 мая 2008 года - Решение Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАТО ГОРОДА ЗАОЗЕРСКА (Наименование главы в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) Статья 49. Составляющие экономической основы ЗАТО города Заозерска 1. Экономическую основу местного самоуправления ЗАТО города Заозерска составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета ЗАТО города Заозер ска, а также имущественные права ЗАТО города Заозерска.


2. Муниципальная собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

(Статья в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) Статья 49_1. Муниципальное имущество ЗАТО города Заозерска 1. В собственности ЗАТО города Заозерска может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО города Заозерска, в случаях, установленных федеральными законами и законами Мурманской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО города Заозерска, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления ЗАТО города Заозерска федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности ЗАТО города Заозерска находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения и водоотведения в границах ЗАТО города Заозерска;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО города Заозерска;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО города Заозерска;

5) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

6) муниципальный жилищный фонд;

7) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории ЗАТО города Заозерска муниципальной милицией;

8) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

9) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории ЗАТО города Заозерска мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество библиотек муниципального образования;

13) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО города Заозерска услугами организаций культуры;

14) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, расположенные в границах ЗАТО города Заозерска;

15) имущество, предназначенное для развития на территории ЗАТО города Заозерска физической культуры и массового спорта;

16) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории ЗАТО города Заозерска, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

17) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

18) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности ЗАТО города Заозерска в соответствии с федеральными законами;

19) пруды, обводненные карьеры на территории ЗАТО города Заозерска;

20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО города Заозерска;

21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории ЗАТО города Заозерска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

4. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну.

5. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(Статья дополнительно включена с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04. № 57-2104) Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью ЗАТО города Заозерска 1. Исключительным правом собственника муниципальной собственности ЗАТО города Заозерска обладают граждане Российской Федерации - население (жители) ЗАТО города Заозерска, постоянно или преимущественно проживающие на территории ЗАТО города Заозерска.

От имени населения права и обязанности собственника в отношении муниципальной собственности, установленной статьей 49 настоящего Устава, осуществляет Совет депутатов ЗАТО города Заозерска.

Совет депутатов уполномочивает Администрацию города распоряжаться и пользоваться муниципальной собственностью в устанавливаемом им порядке.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

2. Совет депутатов, являясь представительным органом местного самоуправления, наделен правом от имени населения (жителей) ЗАТО города Заозерска устанавливать общеобязательные правила управления и распоряжения муниципальной собственностью.

3. Совет депутатов в соответствии с законодательством (и имеемыми ограничениями, обусловленными статусом ЗАТО) в интересах проживающего населения устанавливает условия использования, владения и распоряжения землями, природными ресурсами, находящимися в границах территории ЗАТО город Заозерска.

4. Органы местного самоуправления ЗАТО города Заозерска самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Совет депутатов в соответствии с действующим законодательством определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества и принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории ЗАТО города Заозерска.

6. Доходы от использования и приватизации муниципальной собственности поступают в местный бюджет в полном объеме.

7. ЗАТО город Заозерск в соответствии с законодательством получает плату, в том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами, которые добываются на землях, находящихся на территории ЗАТО города Заозерска.

8. После передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, органы местного самоуправления ЗАТО города Заозерска после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с предприятиями и объектами на территории ЗАТО города Заозерска в порядке, определенном Положением о служебном жилье в ЗАТО городе Заозерске (часть в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104).

9. Органы местного самоуправления создают муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.


10. Порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ, утверждается Советом депутатов.

11. Глава администрации утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений в соответствии с Положениями о муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях, утвержденных Советом депутатов (часть в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104).

12. Органы местного самоуправления от имени ЗАТО города Заозерска субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 51. Порядок финансирования переданных государственных полномочий (Статья утратила силу с 8 мая 2008 года - Решение Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) Статья 52. Бюджет ЗАТО города Заозерска 1. ЗАТО город Заозерск имеет собственный бюджет (далее местный бюджет).

2. Бюджет ЗАТО города Заозерска разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов.

Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Бюджетным процессом ЗАТО города Заозерска, утверждаемым Советом депутатов.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств ЗАТО города Заозерска.

4. В бюджете ЗАТО города Заозерска раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Мурманской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета (часть дополнительно включена с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104).

Статья 53. Доходы бюджета ЗАТО города Заозерска 1. Доходы ЗАТО города Заозерска образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам бюджета ЗАТО города Заозерска относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности ЗАТО города Заозерска;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным актом Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области и решениями органов местного самоуправления.

3. В доходы бюджета ЗАТО города Заозерска зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Мурманской области.

(Статья в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) Статья 54. Расходы бюджета ЗАТО города Заозерска 1. Расходы бюджета ЗАТО города Заозерска осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация ЗАТО города Заозерска ведет реестр расходных обязательств ЗАТО города Заозерска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57 2104).

2. Решением Совета депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы муниципального образования и муниципальных служащих, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета ЗАТО города Заозерска осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете ЗАТО города Заозерска на очередной финансовый год.

В расходной части бюджета города предусматривается создание резервного фонда ЗАТО города Заозерска для осуществления непредвиденных расходов.

4. Осуществление расходов бюджета ЗАТО города Заозерска на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Мурманской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Мурманской области (часть дополнительно включена с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104).

5. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Мурманской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Мурманской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 55. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета ЗАТО города Заозерска 1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета ЗАТО города Заозерска, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

-Совет депутатов ЗАТО города Заозерска;

-Глава муниципального образования ЗАТО города Заозерска;

-Администрация ЗАТО города Заозерска;

- контрольно-счетная палата ЗАТО города Заозерска (дефис дополнительно включен с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104);

- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Мурманской области нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО города Заозерска возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия (дефис в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104).

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета ЗАТО города Заозерска осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 56. Разработка проекта бюджета ЗАТО города Заозерска 1. Разработку проекта бюджета ЗАТО города Заозерска осуществляет Администрация ЗАТО города Заозерска.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета ЗАТО города Заозерска, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в ЗАТО городе Заозерске, утверждаемом Советом депутатов (часть в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104).

Статья 57. Рассмотрение и утверждение бюджета ЗАТО города Заозерска 1. Администрация ЗАТО города Заозерска вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета ЗАТО города Заозерска, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в ЗАТО городе Заозерске, утверждаемом Советом депутатов (часть в редакции, введенной в действие с 8 мая года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104).

3. Решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

4. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 58. Внесение изменений и дополнений в бюджет ЗАТО города Заозерска (Наименование статьи в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) 1. Внесение изменений и дополнений в бюджет ЗАТО города Заозерска осуществляется Советом депутатов по представлению Администрации ЗАТО города Заозерска.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города.

Статья 59. Отчет об исполнении бюджета ЗАТО города Заозерска (Статья утратила силу с мая 2008 года - Решение Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) Статья 60. Местные налоги и сборы 1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет ЗАТО города Заозерска по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть дополнительно включена с мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104).

Статья 61. Муниципальные заимствования ЗАТО город Заозерск вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 62. Муниципальный заказ 1. Размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе ЗАТО города Заозерска, иными нормативными правовыми актами ЗАТО города Заозерска, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Статья в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) Статья 63. Средства самообложения граждан 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей ЗАТО города Заозерска, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Совета депутатов.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 63_1. Исполнение бюджета ЗАТО города Заозерска Исполнение бюджета, кассовое обслуживание бюджета ЗАТО города Заозерска производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Статья дополнительно включена с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04. № 57-2104) ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАТО ГОРОДА ЗАОЗЕРСКА (Наименование главы в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в ЗАТО городе Заозерске (Статья утратила силу с 8 мая 2008 года - Решение Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104) Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО города Заозерска 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением ЗАТО города Заозерска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Часть утратила силу с 8 мая 2008 года - Решение Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104.

3. Население ЗАТО города Заозерска вправе отозвать депутата Совета депутатов, Главу муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО города Заозерска перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава), законов Мурманской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО города Заозерска перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО города Заозерска Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО города Заозерска могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА VII. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ Статья 67. Порядок вступления в действие Устава ЗАТО города Заозерска 1. Устав ЗАТО города Заозерска подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.

2. Устав ЗАТО города Заозерска подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации.

3. Устав ЗАТО города Заозерска вступает в силу с 01 января 2006 года.

4. Часть утратила силу с 8 мая 2008 года - Решение Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104.

Статья 68. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав ЗАТО города Заозерска Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО города Заозерска могут вноситься Главой муниципального образования, депутатами Совета депутатов, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, инициативной группой граждан.

Статья 69. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав ЗАТО города Заозерска 1. Изменения и дополнения в Устав ЗАТО города Заозерска принимаются решением Совета депутатов.

2. Проект Решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении указанных изменений и дополнений подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Решения о внесении изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в их обсуждении (часть в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57-2104).

3. Совет депутатов принимает Решение о принятие изменений и дополнений в Устав ЗАТО города Заозерска в порядке, определенном частью 14 статьи 31 настоящего Устава (часть в редакции, введенной в действие с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04.2008 № 57 2104).

4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО города Заозерска подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО города Заозерска подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 70. Переходные положения До истечения срока полномочий Совета депутатов третьего созыва устанавливается переходный период.

В переходный период полномочия Главы муниципального образования исполняет Председатель Совета депутатов ЗАТО города Заозерска.

Орган муниципального финансового контроля на переходный период создается и функционирует при Совете депутатов ЗАТО города Заозерска. В своей работе он руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Мурманской области, временным Положением о контрольном органе ЗАТО города Заозерска.

(Статья дополнительно включена с 8 мая 2008 года Решением Совета депутатов от 18.04. № 57-2104)

Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.