авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

«ГОУ ВПО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН» Кафедра гражданского права М. Л. ...»

-- [ Страница 2 ] --

4. Ценники на реализуемые товары должны содержать следующую информацию:

А) - наименование товара, сорт, цена за вес или единицу товара, подпись материально ответственного лица или печать организации, дата оформления ценника;

Б) - наименование товара, сорт, цена за вес или единицу товара;

В) - наименование товара, сорт, цена за вес или единицу товара, подпись материально ответственного лица или печать организации.

5. При рассмотрении претензии потребителя в связи с предоставлением ему недостоверной или не достаточно полной информации продавец должен исходить из предположения:

А) об отсутствии у потребителя специальных знаний о свойствах и характере товара;

Б) о наличии у потребителя специальных знаний о свойствах и характере товара;

В) о наличии у потребителя необходимых знаний, нужных для выбора товара.

6. Продавец (изготовитель) обязан заменить товар ненадлежащего качества:

А) в 7-дневный срок со дня предъявления требования;

Б) в 10-дневный срок со дня предъявления требования;

В) в 14-дневный срок со дня предъявления требования.

7. За каждый день просрочки выполнения требований потребите ля продавец (изготовитель) должен уплатить:

А) неустойку (пеню) в размере 10 процентов цены товара;

Б) неустойку (пеню) в размере 3 процентов цены товара;

В) неустойку (пеню) в размере 1 процента цены товара.

8. Если приобретенный непродовольственный товар надлежащего качества не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации:

А) потребитель вправе обменять его на аналогичный товар в течение четырнадцати дней, не считая дня его покупки;

Б) потребитель не вправе требовать обмена или расторжения догово ра;

В) потребитель вправе обменять его на аналогичный товар в течение семи дней, не считая дня его покупки.

9. Потребитель-иностранец при обнаружении недостатка в товаре в течение гарантийного срока А) может предъявить претензии на тех же основаниях, что и граждане РФ;

Б) может предъявить претензии только на основании норм междуна родного права;

В) может предъявить претензии на основании любого законодатель ства по своему выбору, в том числе и по законодательству своей страны.

10. Исполнитель (продавец) включил в договор условия, ущемля ющие права потребителя, по сравнению с законодательством. Договор считается действительным:

А) только при наличии письменного согласия потребителя;

Б) при продаже товара со скидкой или услуги со скидкой;

В) признается недействительным.

ТЕСТ 1. При продаже товаров по образцам гарантийный срок исчисля ется:

А) со дня доставки товара потребителю;

Б) со дня оплаты товара;

В) по соглашению сторон.

2. В случае устранения недостатков товара гарантийный срок на него:

А) продлевается на период, в течение которого товар не использовал ся;

Б) начинает исчисляться заново;

В) остается прежним.

3. Требование покупателя о предоставлении во временное пользо вание аналогичного товара не подлежит удовлетворению при ремонте:

А) телевизора;

Б) магнитофона;

В) электрофена.

4. Потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества:

А) вправе заявить в порядке очередности следующие требования:

- безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения рас ходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

- соразмерного уменьшения покупной цены;

- замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

- замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соот ветствующим перерасчетом покупной цены;

- расторжения договора купли-продажи;

- полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества;

Б) вправе по соглашению с продавцом потребовать:

- безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения рас ходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

- соразмерного уменьшения покупной цены;

- замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

- замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соот ветствующим перерасчетом покупной цены;

В) вправе по своему выбору потребовать:

- безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения рас ходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

- соразмерного уменьшения покупной цены;

- замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

- замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соот ветствующим перерасчетом покупной цены;

- расторжения договора купли-продажи;

- полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.

5. При продаже технически сложного товара ненадлежащего каче ства потребитель вправе потребовать:

А) - безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

- соразмерного уменьшения покупной цены;

- замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

- замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соот ветствующим перерасчетом покупной цены;

- расторжения договора купли-продажи;

Б) - безвозмездного устранения недостатков или возмещения расходов на их устранение третьими лицами;

- соразмерного уменьшения покупной цены;

- расторжения договора;

- замены на товар аналогичной марки (модели, артикула), а также за мены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответ ствующим перерасчетом покупной цены только при обнаружении в товаре существенных недостатков;

В) по соглашению с продавцом:

- безвозмездного устранения недостатков;

- соразмерного уменьшения покупной цены.

6. К технически сложным товарам относятся:

А) - автотранспортные средства и номерные агрегаты к ним;

- мотоциклы, мотороллеры;

- снегоходы;

- катера, яхты, лодочные моторы;

- холодильники и морозильники;

- стиральные машины автоматические;

- персональные компьютеры;

-тракторы сельскохозяйственные, мотоблоки;

Б) - автотранспортные средства;

- мотоциклы, мотороллеры, велосипеды;

- снегоходы, лыжи;

- катера, яхты, лодочные моторы;

- холодильники и морозильники;

- стиральные машины автоматические;

- персональные компьютеры;

-тракторы сельскохозяйственные, мотоблоки;

В) - автотранспортные средства;

- мотоциклы, мотороллеры;

- снегоходы;

- катера, яхты, лодочные моторы, лодки;

- холодильники и морозильники;

- стиральные машины;

- персональные компьютеры;

-тракторы сельскохозяйственные, мотоблоки.

7. Требования в отношении недостатков товара могут быть предъ явлены:

А) - в течение гарантийного срока или срока годности, установленных изготовителем;

- если гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потре битель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их потребителю;

Б) - в течение гарантийного срока или срока годности, установленных изготовителем;

- если гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потре битель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах шести месяцев со дня переда чи их потребителю;

В) в течение гарантийного срока или срока годности, установленных изготовителем;

- если гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потре битель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в течение 14 дней со дня передачи их потребителю.

8. Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя:

А) в устной форме;

Б) в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом);

В) в устной и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

9. При расторжении договора купли-продажи и возврате некачественного товара:

А) продавец обязан возвратить покупателю уплаченную за товар денежную сумму;

Б) продавец вправе удерживать сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за его использования, потери им товарного вида и т.д.;

В) размер возвращаемой суммы определяется по соглашению продавца с покупателем.

10. К непродовольственным товарам надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки относятся:

А) - кабельная продукция (провода, шнуры, кабели);

- швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные);

- мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты);

- изделия из драгоценных металлов;

- автомобили и мотовелотовары;

Б) - обувь;

- швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные);

- мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты);

- изделия из драгоценных металлов;

- автомобили и мотовелотовары;

В) - кабельная продукция (провода, шнуры, кабели);

- швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные);

- мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты);

- изделия из драгоценных металлов;

- изделия кожгалантереи.

11. Продавец при продаже продовольственных товаров:

А) обязан ознакомить покупателя по его требованию с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией;

Б) по своему усмотрению может ознакомить покупателя с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией;

В) сведения об удостоверении качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, являются коммерческой тайной.

12. Развесные продовольственные товары передаются покупателю:

А) в упакованном виде без взимания за упаковку платы;

Б) в упакованном виде с взиманием за упаковку платы;

В) по усмотрению продавца в любом виде.

13. Лицо, осуществляющее продажу гастрономических товаров:

А) обязано передать покупателю по его просьбе в нарезанном виде;

Б) не вправе передать покупателю товар в нарезанном виде;

В) обязано передать покупателю по его просьбе в нарезанном виде за дополнительную плату.

Тема 4. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ И ОКАЗАНИИ УСЛУГ План лекции 1. Правовые последствия нарушения исполнителем сроков выполне ния работ (оказания услуг).

2. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной ра боты (оказанной услуги).

3. Порядок расчетов за выполненную работу (оказанную услугу).

4. Правила бытового и иных видов обслуживания потребителей.

Закон о защите прав потребителей предусматривает обязанность ис полнителя заключить договор на выполнение работ и оказание услуг (ст.

26). При необоснованном отказе или уклонении коммерческой организа ции от заключения публичного договора потребитель вправе предъявить в суд иск о понуждении коммерческой организации заключить договор. По требитель также вправе передать на рассмотрение суда разногласия по отдельным условиям публичного договора независимо от согласия на это коммерческой организации.

Потребитель при обнаружении недостатков в выполненной работе имеет право требовать от исполнителя (п. 1 ст. 29 Закона о защите прав по требителей): 1) безвозмездного устранения недостатков;

2) уменьшения стоимости выполненной работы (услуги);

3) безвозмездного изготовления другой вещи из однородного ма териала такого же качества или повторного выполнения работы;

4) возмещения понесенных потребителем расходов на исправление недостатков своими силами или третьим лицом.

Потребителю предоставляется также право расторгнуть договор и по требовать возмещения убытков: 1) если недостатки не были устранены ис полнителем в установленный срок;

2) если в выполненной работе (услуге) обнаружены существенные недостатки или иные существенные отступле ния от условий договора.

Срок выполнения работы (оказания услуги) в соответствии со ст. Закона о защите прав потребителей может определяться либо правилами выполнения отдельных видов работ (оказания услуг), либо договором. К нарушениям срока выполнения работы (оказания услуги) ст. 29 Закона о защите прав потребителей относит:

1) просрочку исполнителем начала выполнения работы (оказания услуги), если срок, когда он должен был приступить к их выполнению, определен Правилами о выполнении отдельных видов работ (оказания услуг) или условиями договора. Просрочка исполнителем начала выполне ния работ (оказания услуг) влечет последствия, предусмотренные п. 1 ст.

29 Закона, а также имущественную ответственность исполнителя в том случае, если просрочка настолько велика, что окончание выполнения рабо ты (оказания услуги) к сроку явно невозможно;

2) выполнение исполнителем работы (оказание услуги) настолько медленное, что это дает основание говорить о невозможности ее оконча ния (оказания) в установленный срок;

3) задержку срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

Если исполнителем допущены указанные нарушения, потребитель вправе по своему выбору:

1) назначить исполнителю новый срок, в течение которого он должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги) и (или) выполнить работу (услугу);

2) поручить выполнение работы (оказание услуги) другому лицу, а свои затраты на это взыскать с исполнителя, нарушившего срок выполне ния работы (оказания услуги);

3) когда вознаграждение, причитающееся исполнителю, уже вып лачено, то затраты на выполнение работы (услуги) другим лицом засчиты ваются в вознаграждение;

4) требовать уменьшения вознаграждения за работу (услугу);

5) расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.

При расторжении договора исполнитель не вправе требовать воз мещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работ (ока зания услуг), а также платы за уже выполненную работу (услугу).

Потребитель вправе предъявить требования по поводу недостатков в работе (услуге), если недостатки были обнаружены им в процессе выпол нения работ (оказания услуг), а также при их принятии от исполнителя. В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе предъявить требования по поводу недостатков в работе (услуге), если недостатки, которые не могли быть обнаружены при ее принятии, вы явлены потребителем в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в течение 2 лет со дня принятия работы.

Дополнительная литература 1. Волынкина М.В. Образовательная услуга: проблемы качества. // Высшее образование сегодня. 2004. № 12. С. 24-26.

2. Белов В.А. «Больной» вопрос: гражданские правоотношения с ме дицинскими организациями. // Законодательство. 2003. № 11. С. 6-12.

3. Козьминых Е. Обязательства вследствие причинения вреда здоро вью при оказании медицинских услуг // Российская юстиция. 2001. № 2. С.

32-34.

4. Сергеев Ю. Проблемы гражданско-правовой ответственности при оказании медицинской помощи // Российский судья. 2005. № 9. С. 19-22.

5. Вольвач Я.В. Договор и путевка в отношениях по оказанию турист ских услуг. // Адвокат. 2005. № 6. С. 59-63.

6. Зыкова И.В. Особенности защиты прав потребителей при оказании туристических услуг. // Адвокат. 2004. № 12. С. 40-43.

7. Писаревский Е.Л. Договор на предоставление гостиничных услуг. // Юрист. 2001. № 1. С. 40-46.

8. Тропина А. Проблемы реализации прав потребителей при заключе нии договора на оказание гостиничных услуг. // Юридический мир. -2004.

№ 1-2.-С. 74-75.

9. Берлин Н.В. Законодательное регулирование качества правовых услуг. // Право и экономика. 2002. № 5. С. 23 - 28.

10. Тарабаев П. Особенности применения законодательства о защите прав потребителей в сфере страховых услуг. // Хозяйство и право. 2005. № 9.

С. 26-29.

11. Козлова Н.В. Договор возмездного оказания правовых услуг. // За конодательство. 2002. № 3. С. 40-45, № 4. С. 46-52.

Практическое занятие № 3 по теме «Защита прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг»

Вопросы для обсуждения 1. Сроки выполнения работ (оказания услуг) и правовые последствия их нарушения.

2. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной ра боты (оказанной услуги).

3. Сроки устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

4. Выполнение работы: из материалов исполнителя, из материалов по требителя.

5. Регулирование оказания отдельных видов услуг.

Задачи 1. Климентьев решил сшить в ателье зимнее пальто. Стороны условились, что Климентьев предоставляет лишь материал, а весь приклад, включая воротник из черного каракуля, будет предоставлен ателье.

Стоимость воротника с учетом его фасона, выбранного Климентьевым по совету закройщика Малышева, была определена в пределах 5 тыс.руб.

Срок выполнения работ был установлен в один месяц. Во время второй примерки, когда основные работы были уже завершены, Малышев сообщил Климентьеву, что в связи с удорожанием меховых изделий стоимость воротника повысилась, и это обстоятельство необходимо учитывать при окончательном расчете. Климентьев возражал против дополнительной платы, считая, что последствия изменения цен не должны ложиться на его счет.

Когда Климентьев пришел за заказом, выяснилось, что на его пальто установлен воротник из черного каракуля, но значительно меньший по размеру. Между сторонами возник спор. Климентьев требовал выдачи ему заказа с прежним воротником по обусловленной цене. Администрация ателье считает, что без дополнительной оплаты Климентьев не имеет права на получение пальто с первоначально оговоренным воротником. Спор был передан на рассмотрение суда. Решите дело.

2. Кравцов заказал в ателье свадебный костюм. Свадьба должна была состояться 15 мая, а срок исполнения заказа был согласован 10 мая. В ходе пошива пропала деталь раскроенного костюма - рукав. Поскольку мате риал был предоставлен Кравцовым, а в ателье аналогичного материала не оказалось, завершить работу к сроку ателье не могло. Кравцов по телефону был уведомлен, что его заказ к сроку готов не будет и что ателье может изготовить для него костюм из другого материала при условии оплаты его стоимости Кравцовым.

Поскольку Кравцов не был уверен в том, что костюм будет готов к сроку, он приобрел костюм импортного производства в коммерческом ма газине и потребовал от ателье оплатить стоимость приобретенного кос тюма, компенсировать стоимость материала, уплатить пени за несвоевре менное изготовление заказа, а также возместить причиненный ему мо ральный ущерб, который он оценил в размере 10-кратной стоимости при обретенного им костюма.

Суд взыскал с ателье стоимость приобретенного Кравцовым костюма и в ту же сумму оценил размер подлежащего возмещению морального вре да. В удовлетворении остальных требований суд отказал.

Правильно ли решение суда?

3. Седов купил билет в плацкартный вагон поезда С.-Петербург Воронеж. Придя в вагон, он обнаружил, что его место занято другим пассажиром, имевшим на руках билет на это же место. Седов попросил проводника освободить его место или предоставить другое. В связи с тем, что все места в вагоне были заняты, проводник предложил Седову пройти в соседний вагон и занять купейное место, уплатив разницу в стоимости билетов, или перейти в общий вагон. Седов занял купейное место, а от оплаты разницы в стоимости билетов отказался. Кто прав в этом споре?

4. Телегин сдал билет в кассу аэропорта, поскольку самолет, на кото ром он должен был лететь из Новосибирска в Москву, задержался на шесть часов, и он уже не успевал сделать пересадку на рейс Москва-Анталия в Шереметьево-1, в котором было забронировано для него место. При этом он потребовал возместить не только стоимость билета, но заплатить и штраф, предусмотренный в транспортном уставе, а также стоимость тури стической путевки в Анталию, купленной в турагенстве «Пегас», и возме стить моральный ущерб. Аэрофлот отказался платить, мотивирую это тем, что задержка вылета произошла из-за забастовки заправщиков топлива, а не по вине администрации аэропорта. Решите дело.

5. Супруги Залеские обратились в суд с иском к ЗАО «Интурист» о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда в связи с оказанием ненадлежащей услуги по организации поездки за грани цу по маршруту Москва – Барселона – Коста-Даурада – Барселона- Моск ва с 16сентября по 7 октября 2000 г. В обоснование своих требований ист цы указали на то, что согласно договору они должны были находиться в Испании с 16 по 23 сентября, а следующие две недели тура – путешество вать по Европе самостоятельно. Тур ими был оплачен полностью 12 сентя бря 2000 г. в сумме 30340 руб.

В день вылета из Москвы сотрудник турфирмы передал Залесским авиабилеты на обратный путь на 23 сентября 2000 г., а не 7 октября, как было предусмотрено договором. Изменить дату вылета из Испании фирма отказалась, хотя ранее перед вылетом из Благовещенска в Москву супруги были заверены об удовлетворении заявки в полном объеме.

Из-за ненадлежащего исполнения услуги по туристскому обслужива нию истцы не смогли должным образом организовать свой отдых за грани цей, не смогли встретиться с родственниками, проживающими в Германии, понесли убытки, и им были причинены нравственные страдания, в связи с чем просили взыскать с ответчика в счет возмещения материального ущер ба 55670 руб. и 50000 в счет компенсации морального вреда.

Решением Благовещенского городского суда от 11 января 2001 г. тре бования удовлетворены: супругам возмещен материальный ущерб в сумме 52384 руб., и компенсирован моральный вред в сумме 1500 руб. каждому.

Дайте оценку решению суда.

6. 15.12.2000 между Васильевой Л.М. и подрядчиком ЗАО «ТЭМЗ»

был заключен договор подряда, согласно которому подрядчик обязался изготовить и установить металлическую дверь в квартиру заказчика. Стои мость работ была подсчитана и требуемая сумма была внесена заказчиком в кассу завода.

Истица Васильева Л. обратилась в суд с иском к ЗАО «ТЭМЗ» о воз мещении ущерба, мотивируя свое требование тем, что ответчик отказался от выполнения работ по установке двери ввиду конструктивной особенно сти существующей деревянной двери и выдвинутого требования снять дверную дверь. Поскольку ответчик свои обязательства не выполнил, чем нарушил права потребителя, истица просит взыскать понесенные убытки в размере 2250 руб., неустойку в размере 2250 руб., моральный вред в разме ре 3000 руб., а также оплатить услуги представителя в сумме 2000 руб.

Ответчик исковые требования не признал, пояснив, что истица знала о том, что для установки металлической двери требуется снять старую дере вянную дверь. С подобными условиями она была ознакомлена и с ними со гласилась, а потому вины завода в данном случае нет.

В судебном заседании установлено, что ответчик, получив денежные средства, не выполнил взятых на себя обязательств по изготовлению и установке двери, до настоящего времени полученных денег не вернул.

Решите дело.

7. До 01.10.2002 ОАО «Дальневосточная компания электросвязи» за ключила с абонентами – физическими лицами договоры об оказании услуг телевизионной связи. Пунктом 5 указанных договоров установлено, что абонентская плата за пользование местной телефонной связью вносится не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В сентябре 2002 г. общество ввело в эксплуатацию новое биллинговое оборудование АСР «Старт», что послужило основанием для изменения об ществом «Дальсвязь» сроков уплаты услуг связи абонентами. Согласно до полнительному соглашению к договору об оказании услуг телефонной свя зи абонентская плата за пользование местной телефонной связью вносится не позднее 10го числа месяца, следующего за расчетным. При этом в сен тябре-октябре 2002 г. общество обращалось с информацией об изменении сроков оплаты услуг связи к пользователям через средства массовой ин формации, а также извещению абонентов посредством пробных квитанций и информации в них.

В связи с многочисленными жалобами на действия общества Примор ским территориальным управлением по антимонопольной политике возбу ждено дело в защиту неопределенного круга потребителей и по результа там рассмотрения принято решение о выдаче предписания о прекращении нарушения прав потребителей. При этом антимонопольным органом уста новлено, что общество «Дальсвязь» в одностороннем порядке изменило срок внесения абонентской платы за услуги связи до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, и предприняло попытки приостановки доступа абонентов к сети местной телефонной связи за невнесение абонентской платы в установленный срок.

Считая принятые антимонопольным органом ненормативные акты не законными и ущемляющими права и законные интересы общества, ОАО «Дальсвязь» обратилось с заявлением в суд. Решите дело.

8. Между Вороновой Г. и Кривоноговым А. 6 сентября был заключен договор подряда на остекление двух лоджий. Вороновой Г. был выплачен аванс в сумме 1200 руб. Работы согласно договору должны были быть вы полнены к 25 сентября.

Воронова обратилась в суд с иском к Кривоногову о возмещении ущерба, мотивируя свои требования тем, что работы до настоящего време ни не выполнены, аванс не возвращен. Воронова требует расторгнуть дого вор, взыскать выплаченный аванс, неустойку в размере 3% за каждый день просрочки, расходы на приобретение герметика и петель в сумме 531 руб., а также моральный вред в сумме 2000 руб.

Кривоногов исковые требования полностью признал и пояснил, что действительно не выполнил работ по остеклению лоджий в виду отсут ствия денежных средств. Решите дело.

9. ОАО «Вымпелком» разработало Правила пользования услугами сети сотовой радиотелефонной связи БИ ЛАЙН, согласно которым при расторжении договора стоимость приобретенных, но не активированных телефонных карт пополнения лицевого счета абоненту не возвращается.

Оцените правомерность данного условия.

10. Между гр. Лебешевой Н. и Обществом был заключен договор до левого строительства жилого дома. По условиям договора Общество осу ществляет строительство жилого дома, а дольщик принимает участие в строительстве объекта путем внесения денежных средств в размере стои мости строящегося жилья. После уплаты всех денежных средств и сдачи Госкомиссии дома Общество по акту приема-передачи передать передает четырехкомнатную квартиру в построенном доме.

Однако впоследствии Общество отказалось передать дольщику обу словленную договором квартиру, так как последний отказался оплатить дополнительные услуги (установку и стоимость железной двери в кварти ру). Лебешева обратилась в суд. Решите дело.

11. Гнутов обратился в суд с иском к авиакомпании «Сахалинские авиатрассы» о возмещении материального ущерба и компенсации мораль ного вреда. При этом он ссылался на то, что, приобретя в кассах авиа компании билеты, он с семьей 22 июня 1996 года вылетел в г. Пусан, а июня, прибыв в аэропорт для обратного вылета в г. Южно-Сахалинск, узнал, что его рейс отменен. Вылететь в г. Южно-Сахалинск он смог лишь 2 июля, но из г. Сеула, куда ему пришлось добираться на такси.

По мнению Гнутова ему причинен материальный ущерб, состоящий из стоимости не исполненной авиакомпанией услуги, неустойки, стоимо сти дороги от г. Пусан до г. Сеула и других транспортных расходов. При чиненный ему моральный вред истец оценил в 20 млн. руб.

Дело неоднократно рассматривалось различными судебными инстан циями. Решением Южно-Сахалинского городского суда (оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Сахалинского об ластного суда) исковые требования Гнутова удовлетворены частично: в пользу истца взыскано 2 514 716 руб. в счет возмещения имущественного ущерба, в удовлетворении остальных требований отказано.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о компенсации мо рального вреда суд первой инстанции ссылался на то, что такая возмож ность не предусмотрена ни договором, ни правилами международных воз душных перевозок, багажа и грузов, ни Варшавской конвенцией для уни фикации некоторых правил, касающихся международных воздушных пере возок, от 12 октября 1929 г., а Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», устанавливающий такую возможность, спорные пра воотношения не регулирует. Дайте оценку ситуации.

12. Иванова Г.Д. заключила договор с ЗАО «Финансово-строительная компания «Заельцовская+» об инвестиционной деятельности жилого дома, по которому ФСК «Заельцовская+» обязалась передать трехкомнатную квартиру общей площадью 86,4 кв. м. в жилом доме № 3 по улице Дачной в городе Новосибирске. В свою очередь Иванова обязалась внести в каче стве инвестиций денежные средства в сумме 311 040 руб.

Свои обязательства по договору Иванова выполнила, однако квартира ей не была передана. В исковом заявлении Иванова потребовала возме стить ей материальный ущерб на сумму 2 010 376 руб., составивших 311 040 руб. реальных убытков, 1 036 800 руб. упущенной выгоды, 584 руб. неустойки и 77 856 руб. процентов за пользование чужими денежны ми средствами. Заявленные требования обосновывались ссылкой на статьи 15, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также на статью 28 Закона «О защите прав потребителей». Решите дело.

13. Супруги Левины, Будановы обратились в суд с требованиями к ЗАО «Немецкий дом в Саратове» о возмещении убытков, компенсации мо рального вреда, в обоснование которых указали, что в августе ими были приобретены путевки в г. Сочи. Однако условия, в которых они оказались, значительно отличались от тех, которые указаны в договоре. Так, вместо коттеджа в районе Морвокзала Левиных поселили в подсобном помеще нии ресторана по типу общежития, без удобств. В связи с ненормальными условиями по возвращении домой у истцов ухудшилось состояние здоро вья. Поскольку ответчик не предоставил обещанных условий для отдыха, истцы просят суд взыскать в их пользу убытки в двойном размере и компенсировать моральный вред в сумме 50 000 руб.

В аналогичной ситуации оказались супруги Будановы, которые со гласно договору должны были проживать в отеле «Калифорния» на берегу моря, с удобствами. Кроме того, они просили возместить им 165 руб., оплаченных за регистрацию по месту жительства и 600 руб. за стоянку ав томашины. Решите дело.

14. Б. заключил с ООО «Стройинвест» договор о строительстве котте джа. По условиям договора в случае нарушения сроков сдачи готового объекта предусмотрена выплата подрядчиком заказчику неустойки за каж дую неделю задержки в размере 0,1 % от суммы договора. Коттедж был построен с нарушением сроков. Б. обратился в суд с иском к ООО о взыс кании неустойки. Каким будет решение суда?

Тесты для самоконтроля студентов Выберите правильный ответ на приведенные ниже вопросы ТЕСТ 1. Покупатель, которому продан бывший в употреблении товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору предъявить требования:

А) - замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

- замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

- соразмерного уменьшения покупной цены;

- незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара;

- возмещения расходов, понесенных покупателем или третьим лицом, на устранение недостатков товара;

- расторжения договора и возврата уплаченной за товар денежной суммы;

Б) - замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

- замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

В) – при приобретении товара, бывшего в употреблении, покупатель лишается права предъявлять претензии по поводу недостатков.

2. Если недостатки товара обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет:

А) потребитель лишается права предъявления претензий по поводу недостатков товара, так как истек гарантийный срок;

Б) потребитель вправе предъявить продавцу (изготовителю) требования, предусмотренные статьей 18 Закона о защите прав потребителя, если докажет, что недостатки товара возникли до его передачи потребителю или по причинам, возникшим до этого момента, однако предъявленные требования будут удовлетворены только по усмотрению продавца;

В) потребитель вправе предъявить продавцу (изготовителю) требования, предусмотренные статьей 18 Закона о защите прав потребителя, если докажет, что недостатки товара возникли до его передачи потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.

3. Товар ненадлежащего качества должен быть заменен:

А) на любой товар, в том числе, и на товар, бывший в употреблении;

Б) на новый товар, то есть на товар, не бывший в употреблении;

В) на новый товар при условии его наличия в данный момент у продавца. При его отсутствии товар может быть замене на любой товар, в том числе, и бывший в употреблении.

4. В случае полной или частичной утраты (повреждения) материала (вещи), принятого от потребителя, исполнитель обязан:

А) в 3-дневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию потребителя изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества возместить потребителю двукратную цену утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенные потребителем;

Б) в 3-дневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию потребителя изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества возместить потребителю цену утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенные потребителем;

В) в 3-дневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию потребителя изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества возместить потребителю цену утраченного (поврежденного) материала (вещи).

5. В случае неявки потребителя за получением результата выполненной работы или иного уклонения потребителя от его приемки исполнитель вправе:

А) по истечении двух месяцев со дня установленного договором срока окончания работы продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся исполнителю платежей, внести в депозит;

Б) письменно предупредив потребителя, по истечении одного месяца со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся исполнителю платежей, внести в депозит;

В) письменно предупредив потребителя, по истечении двух месяцев со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся исполнителю платежей, внести в депозит.

6. В случае обнаружения недостатков оказанной услуги (выполненной работы) потребитель вправе по своему выбору потребовать:

А) - безвозмездного устранения недостатков;

- соответствующего уменьшения цены;

- безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы;

- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги (работы) своими силами или третьим лицом;

Б) - безвозмездного устранения недостатков;

- соответствующего уменьшения цены;

- безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы;

- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги (работы) своими силами или третьим лицом;

- расторгнуть договор, если им обнаружены существенные недостатки или иные существенные отступления от условий договора;

В) - безвозмездного устранения недостатков;

- соответствующего уменьшения цены;

- безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы;

- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги (работы) своими силами или третьим лицом;

- расторгнуть договор, если им обнаружены существенные недостатки или иные существенные отступления от условий договора или если в установленный договором срок недостатки не устранены.

7. Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) потребитель вправе:

А) – по своему выбору назначить исполнителю новый срок;

- поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за ра зумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполни теля возмещения понесенных расходов;

- потребовать уменьшения цены;

- расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги);

Б) – принять работу и оплатить часть выполненной работы;

- расторгнуть договор с оплатой выполненной работы;

В) – определить по соглашению с исполнителем новый срок;

- поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за ра зумную цену или выполнить ее своими силами;

- по соглашению с исполнителем определить размер новой цены за выполнение работы (оказание услуги);

- расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги).

8. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю:

А) за все время просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги);

Б) за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех про центов цены выполнения работы (оказания услуги);

В) за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного про цента цены выполнения работы (оказания услуги).

9. Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (услуги), если они обнаружены:

А) в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах одного года со дня принятия выполненной работы (ока занной услуги) или двух лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе;

Б) в разумный срок, в пределах одного года со дня принятия выпол ненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе;

В) в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказан ной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином не движимом имуществе.

10. Требования потребителя об уменьшении цены за выполнен ную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возмещении убытков, причиненных расторжением договора о выполнении работы (оказании услуги), подлежат удовлетворению:

А) в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего тре бования;

Б) в двадцатидневный срок со дня предъявления соответствующего требования;

В) незамедлительно в день предъявления соответствующего требова ния.

11. Потребитель вправе потребовать от исполнителя, предоста вившего некачественный материал для выполнения работы:

А) – по соглашению с изготовителем:

- безвозмездного устранения недостатков материала или возмещения расходов на их исправление потре бителем или третьим лицом;

- соразмерного уменьшения цены материала;

- замены на аналогичный материал;

-замены на такой же материал другой марки (модели, артикула) с со ответствующим перерасчетом покупной цены;

- расторжения договора;

Б) по своему выбору:

- безвозмездного устранения недостатков мате риала или возмещения расходов на их исправление потребителем или тре тьим лицом;

- соразмерного уменьшения цены материала;

- замены на аналогичный материал;

-замены на такой же материал другой марки (модели, артикула) с со ответствующим перерасчетом покупной цены;

- расторжения договора;

В) - безвозмездного устранения недостатков материала;

- соразмерного уменьшения цены материала;

-замены на такой же материал другой марки (модели, артикула) с со ответствующим перерасчетом покупной цены;

- расторжения договора.

Тема 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ И ОБЩЕСТВЕННАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ План лекции 1. Правовое регулирование статуса органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.

2. Полномочия федеральных органов исполнительной власти (их тер риториальных органов), осуществляющих контроль за качеством и без опасностью товаров (работ, услуг). Федеральная служба по надзору в сфе ре защиты прав потребителей и благополучия человека.

3. Осуществление защиты прав потребителей органами местного самоуправления.

4. Права общественных объединений потребителей.

Государственный контроль и надзор в области защиты прав по требителей предусматривают:

1) осуществление контроля за соблюдением изготовителями (исполни телями, продавцами) обязательных требований нормативных правовых ак тов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

2) выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законода тельством Российской Федерации, предписаний изготовителям (ис полнителям, продавцам) о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам);

3) принятие мер по приостановлению производства и реализации това ров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют обяза тельным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), и това ров, на которые должен быть установлен, но не установлен срок годности, по отзыву с внутреннего рынка и (или) от потребителей товаров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям, и инфор мированию об этом потребителей;

4) направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбу ждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с наруше нием установленных нормативными правовыми актами Российской Феде рации прав потребителей;

5) обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, закон ных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявления ми о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) за неоднократное или грубое нарушение прав по требителей и т д.

Основными функциями Федеральной службы по надзору в сфере за шиты прав потребителей и благополучия человека являются:

1) организация и осуществление государственного санитарно-эпиде миологического надзора, в том числе на железнодорожном транспорте, а также надзора на потребительском рынке и в сфере защиты прав потреби телей;

2) осуществление лицензирования видов деятельности в соответствии с компетенцией Службы;

3) осуществление государственной регистрации представляющих по тенциальную опасность для человека продукции, объектов;

4) организация и осуществление мер, направленных на выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здо ровье человека.

Наряду с органами государственного управления, осуществляющими государственную защиту прав потребителей, действуют органы по защите прав потребителей при местной администрации. В целях защиты прав по требителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе:

1) рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопро сам защиты прав потребителей;

2) обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

3) при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) не надлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом фе деральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).

Подразделения по защите прав потребителей органов местного само управления:

1) координируют деятельность структурных подразделений местной администрации по вопросам, затрагивающим законные интересы и права потребителей;

2) взаимодействуют с органами государственной исполнительной вла сти и контрольно-надзорными органами по вопросам защиты прав потре бителей;

3) подготавливают проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам защиты прав потребителей;

4) сотрудничают с общественными объединениями потребителей, со действуют развитию общественного потребительского движения;

5) оказывают помощь потребителям в восстановлении их нарушенных прав, в том числе и при составлении исков в суды;

6) обращаются в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Общественная защита прав потребителей осуществляется орга низациями потребителей, которые вправе:

1) участвовать в разработке обязательных требований к товарам (рабо там, услугам), а также проектов законов и иных нормативных правовых ак тов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

2) проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг);

3) проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бы тового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выяв ленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти;

4) вносить в органы прокуратуры и федеральные органы испол нительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуще ствляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказа ние услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным тре бованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные зако нами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и за конных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопре деленного круга потребителей).

Закон о защите прав потребителей предусматривает два варианта за щиты прав потребителей. Первый вариант защиты подразумевает досудеб ную защиту, т.е. претензионное производство, а второй вариант защиты нарушенных прав является судебным (исковым). Следует обратить внима ние на то, что соблюдение досудебного порядка урегулирования споров обязательно в случаях, когда такой порядок предусмотрен непосредствен но федеральным законом. Статья 15 Закона о защите прав потребителей предусматривает, что размер возмещения морального вреда определяется судом. Поэтому требование о возмещении морального вреда, причи ненного потребителю вследствие нарушения его прав продавцом (изгото вителем, исполнителем), может быть удовлетворено только в судебном по рядке. Потребителю предоставлено право по своему выбору предъявлять претензии о безвозмездном устранении недостатков не только продавцу, но и изготовителю товара.

Согласно ст. 17 Закона РФ о защите прав потребителей иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по ме сту: 1) нахождения организации, а если ответчиком является инди видуальный предприниматель — его жительства;

2) жительства или пре бывания истца;

3) заключения или исполнения договора.

Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, упол номоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные орга ны), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуще ствляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потре бителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного само управления, общественные объединения потребителей по искам, предъяв ляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Дополнительная литература 1. Чапкевич Л. Государственный контроль за качеством и безопасно стью потребительских товаров.// Право и экономика. 2004. № 12. С. 3-10.

2. Бурак М.Н. Причины и условия, способствующие совершению административных правонарушений в сфере потребительского рынка// «Черные дыры» в российском законодательстве. 2006. № 4. С. 231-235.

3. Курченко В.Н Отграничение преступлений от административных правонарушений в сфере потребительского рынка // Российская юстиция.

2006. № 11. С. 25-26.

4. Калмыкова А.В. Основные черты государственного контроля (над зора) в сфере технического регулирования //Журнал российского права.

2007. № 5. С.3-11.

5. Салахутдинова Р. Правовая активность граждан в сфере защиты прав потребителей // Экономика и управление. 2007. № 1. С. 84-91.

Практическое занятие № 4 по теме «Государственная и общественная защита прав потребителей»

Вопросы для обсуждения 1. Полномочия высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области защиты прав потреби телей.


2. Осуществление защиты прав потребителей органами местного самоуправления.

3. Права общественных объединений.

4. Досудебный порядок урегулирования споров между потребителем и продавцом (исполнителем, изготовителем).

5.Особенности судебной защиты прав потребителей.

ТЕСТ 1. Потребители, предъявляющие иски, связанные с нарушением их прав:

А) частично освобождаются от уплаты государственной пошлины;

Б) освобождаются от уплаты гос. пошлины;

В) не освобождаются от уплаты гос. пошлины.

2. В понятие убытков, причиненных потребителю, включаются:

А) - стоимость утраченного имущества, расходы, которые произвел или должен будет произвести потребитель в связи с утратой имущества (реальный ущерб), а также доходы, которые получил бы пострадавший по требитель, если бы его право на безопасность товара (работы) не было бы нарушено (упущенная выгода);

Б) - стоимость утраченного имущества, расходы, которые произвел или должен будет произвести потребитель в связи с утратой имущества (реальный ущерб), а также доходы, которые получил бы пострадавший по требитель, если бы его право на безопасность товара (работы) не было бы нарушено (упущенная выгода), моральный вред;

В) - только стоимость утраченного имущества и реальный ущерб.

3. Иски в защиту прав потребителей могут быть предъявлены:

А) в суд по месту жительства истца, или по месту нахождения ответ чика, или по месту причинения вреда;

Б) только в суд по месту жительства истца;

В) в суд по месту жительства истца, или по месту нахождения ответ чика.

4. В целях защиты прав потребителей органы местного само управления вправе:

А) - рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по во просам защиты прав потребителей;

- анализировать договоры, заключаемые продавцами (исполнителями, изготовителями) с потребителями, в целях выявления условий, ущем ляющих права потребителей;

- при выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружа ющей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы ис полнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопас ностью товаров (работ, услуг);

- в случаях выявления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, или с просроченными сроками годности, или без сроков годности, если установление этих сроков обязательно, приостанавливать продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) до предоставления информации или прекращать продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг);

- обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

Б) рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по во просам защиты прав потребителей;

- обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

- при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненад лежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества по требителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом феде ральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за ка чеством и безопасностью товаров (работ, услуг.

5. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:

А) - осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка;

- регистрирует впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);

- организует деятельность системы государственной санитарно эпидемиологической службы Российской Федерации;

- осуществляет проверку деятельности субъектов предпринимательской деятельности по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства РФ в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров;

Б) - осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка;

- регистрирует впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);

- организует деятельность системы государственной санитарно эпидемиологической службы РФ;

- осуществляет в установленном порядке проверку деятельности аптечных учреждений, организаций оптовой торговли лекарственными средствами;

В) - осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка;

- регистрирует впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);

- организует проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности лекарственных средств.

6. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития:

А) - осуществляет надзор: за фармацевтической деятельностью;

за соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения;

- организует проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности лекарственных средств;

- осуществляет проверку деятельности субъектов предпринимательской деятельности по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства РФ в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров;

Б) - осуществляет надзор: за фармацевтической деятельностью;

за соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения;

- организует проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности лекарственных средств;

В) - осуществляет надзор: за фармацевтической деятельностью;

за соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения;

- организует деятельность системы государственной санитарно эпидемиологической службы РФ.

7. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору:

А) - проводит учет и анализ нарушений требований технических регламентов и других нормативных правовых документов в закрепленной сфере деятельности;

- осуществляет надзор за соблюдением выполнения ветеринарно санитарных требований по безопасности продукции животного происхождения, а также за производственной деятельностью в морских рыбных портах и на судах рыбопромыслового флота;

- надзор за безопасностью лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок (в том числе изготовленных из генно инженерно-модифицированных организмов) на всех стадиях производства и обращения.

Б) - проводит учет и анализ нарушений требований технических регламентов и других нормативных правовых документов в закрепленной сфере деятельности;

- осуществляет надзор за соблюдением выполнения ветеринарно санитарных требований по безопасности продукции животного происхождения, а также за производственной деятельностью в морских рыбных портах и на судах рыбопромыслового флота;

- осуществляет надзор за фармацевтической деятельностью, за соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения;

В) проводит учет и анализ нарушений требований технических регламентов и других нормативных правовых документов в закрепленной сфере деятельности;

- осуществляет надзор за соблюдением выполнения ветеринарно санитарных требований по безопасности продукции животного происхождения, а также за производственной деятельностью в морских рыбных портах и на судах рыбопромыслового флота;

- осуществляет надзор за фармацевтической деятельностью, за соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения;

- организует деятельность системы государственной санитарно эпидемиологической службы Российской Федерации.

8. Размер компенсации морального вреда определяет:

А) суд;

Б) потребитель;

В) установлен законодательством от 5 до 50 тыс. рублей.

V. СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ (ГЛОССАРИЙ) Аккредитация - официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия.

Безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

Государственный контроль и надзор в области защиты прав по требителей предусматривают:

- проведение мероприятий, связанных с контролем, - проверка соблю дения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимате лями, импортерами) обязательных требований законов и иных норматив ных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к то варам (работам, услугам);

- выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законодатель ством Российской Федерации, предписаний изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индиви дуальным предпринимателям, импортерам) о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требова ний к товарам (работам, услугам);


- в установленном законодательством Российской Федерации порядке принятие мер по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют обязатель ным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), и товаров, на которые должен быть установлен, но не установлен срок годности, по от зыву с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей това ров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей;

- направление в орган, осуществляющий лицензирование соответству ющего вида деятельности (лицензирующий орган), материалов о наруше нии прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установлен ном законодательством Российской Федерации порядке;

- направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные ор ганы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбу ждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с наруше нием установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей;

- обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, закон ных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявления ми о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуаль ного предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринима теля) за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав по требителей.

Декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.

Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:

- принятие декларации о соответствии на основании собственных до казательств;

- принятие декларации о соответствии на основании собственных до казательств, доказательств, полученных с участием органа по сертифика ции и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

При декларировании соответствия на основании собственных доказа тельств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материа лы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям техниче ских регламентов. В качестве доказательственных материалов используют ся техническая документация, результаты собственных исследований (ис пытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие мотивиро ванным основанием для подтверждения соответствия продукции требова ниям технических регламентов. Состав доказательственных материалов определяется соответствующим техническим регламентом.

При декларировании соответствия на основании собственных доказа тельств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам:

- включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);

- предоставляет сертификат системы качества, в отношении которого предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат, за объектом сертификации.

Декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответ ствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических ре гламентов.

Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом.

Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать:

- наименование и местонахождение заявителя;

- наименование и местонахождение изготовителя;

- информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;

- наименование технического регламента, на соответствие требовани ям которого подтверждается продукция;

- указание на схему декларирования соответствия;

- заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламен тов;

- сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основа нием для подтверждения соответствия продукции требованиям техниче ских регламентов;

- срок действия декларации о соответствии;

- иные предусмотренные соответствующими техническими регламен тами сведения.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по ини циативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуще ствляться для установления соответствия национальным стандартам, стан дартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям до говоров.

Объектами добровольного подтверждения соответствия являются про дукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реа лизации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отноше нии которых стандартами, системами добровольной сертификации и дого ворами устанавливаются требования.

Дистанционный способ продажи товара - договор розничной купли продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах, представленным на фотоснимках, посредством средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребите ля с товаром либо образцом товара при заключении такого договора спосо бами.

Продавцом до заключения договора должна быть предоставлена по требителю информация об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о пол ном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.

Защита прав и законных интересов неопределенного круга потре бителей - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территори альные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и над зору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения по требителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о при знании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потре бителей и о прекращении этих действий.

Знак обращения на рынке - обозначение, служащее для информиро вания приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продук ции требованиям технических регламентов;

Знак соответствия - зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Информация о продовольственных товарах в соответствии с обяза тельными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо общих сведений, должна содержать:

- наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки;

- сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме;

- назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок);

- способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрика тов) и применения (для продуктов детского и диетического питания);

- условия хранения (для товаров, для которых установлены обязатель ные требования к условиям хранения);

- дату изготовления и дату упаковки товара;

- противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах за болеваний (для товаров, информация о которых должна содержать проти вопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний);

- сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации).

По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удосто верением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продук тов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заве ренной копией.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

- наименование технического регламента или иное установленное за конодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

- сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов пита ния пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о на личии в продуктах питания компонентов, полученных с применением ген но-инженерно-модифицированных организмов), пищевой ценности, назна чении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопо казаниях для их применения при отдельных заболеваниях.;

- правила и условия эффективного и безопасного использования това ров (работ, услуг);

- срок службы или срок годности товаров (работ), а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жиз ни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера);

- информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров;

- информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказа ния услуг);

- указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (ока зывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

- указание на использование фонограмм при оказании развлекатель ных услуг исполнителями музыкальных произведений;

- если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предо ставлена информация об этом.

Данная информация доводится до сведения потребителей в техниче ской документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикет ках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов то варов (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соот ветствия товаров представляется в порядке и способами, которые установ лены законодательством Российской Федерации о техническом регулиро вании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Маркировка — это текст, условные обозначения или рисунок, нане сенные на упаковку и (или) товар, а также другие вспомогательные сред ства, предназначенные для идентификации товара или отдельных его свойств, доведения до потребителя информации об изготовителях (испол нителя количественных и качественных характеристиках товара.

Маркировка производственная — текст, условные обозначения или рисунок, нанесенные изготовителем (исполнителем) на товар и (или) упа ковку и (или) другие носители информации.

Носителями производственной маркировки могут быть:

1) этикетки — наносятся типографским или иным способом на товар или упаковку. Кроме того, они могут быть самостоятельным носителем ин формации, который приклеивается или прикладывается к товару. Напри мер, большинство упакованных в производственных условиях продоволь ственных товаров имеют на упаковке этикетку, на которую текст, рисунки и другая информация нанесены типографским способом;

2) кольеретки — разновидность этикеток, имеют особую форму, на клеиваются на горлышко бутылок. Кольеретки не несут большой информа ционной нагрузки, в основном их назначение — эстетическое оформление бутылок;

3) вкладыши — это разновидность этикеток, отличаются от них направленностью товарной информации, предназначены для сообщения кратких сведений о наименовании товара, изготовителе (содержат на именование организации, номер смены). Иногда вкладыши могут содер жать краткую характеристику потребительских свойств товара, в первую очередь — функционального назначения. Наиболее часто применяют вкла дыши для кондитерских изделий: конфет, печенья, пряников в коробках;

для парфюмерно-косметических и лекарственных средств;

товаров быто вой химии;

4) бирки — носители маркировки, которые приклеиваются, при кладываются или подвешиваются к товару. Для них характерны меньшая информационная емкость, ограниченный перечень сведений, отсутствие рисунков. Бирки отличаются от ярлыков меньшей информативностью. Они могут быть очень лаконичными, указывая только наименование либо фа бричную марку, либо только название фирмы-изготовителя;

5) ярлыки — это носители информации, содержащие наименование товара, фирмы изготовителя, его адрес, сорт, цену, дату выпуска, а также ряд идентифицирующих данных, таких как артикул изделия, номер моде ли, размер, дата выпуска. Ярлык может содержать фирменный и товарный знаки, другие необходимые условные обозначения;

6) контрольные ленты — это носители краткой дублирующей то варной информации, выполняемой на небольшой ленте и предназначенной для контроля или восстановления сведений о товаре в случае утраты эти кетки, бирки или ярлыка. Особенностью контрольных лент является преоб ладание цифровой или символической информации, цель которой — указа ние артикула изделий, номера модели, размера, сорта, иногда артикула тканей, эксплуатационных знаков и др. Контрольные ленты наиболее часто применяются для одежно-обувных товаров, причем у обуви сведения конт рольной ленты чаще наносятся на подкладку или внутреннюю часть;

7) клейма и штампы — носители информации, предназначенные для нанесения идентифицирующих условных обозначений на товары, упаков ку, этикетки с помощью специальных приспособлений установленной фор мы. В зависимости от места нанесения различают клейма и штампы произ водственные и торговые;

от назначения — ветеринарные, товароведные, карантинные и прочие;

от формы — овальные, прямоугольные, квадрат ные, треугольные, ромбовидные;

8) рельефная маркировка в виде выдавленных букв, цифр, иных услов ных обозначений встречается на металлических консервных банках, реже на крышках стеклянных банок. Кроме того, этим способом маркируют двигатели автомобилей, а также некоторые товары сложнотехнического назначения. Рельефная маркировка встречается и на стеклянной упаковке (бутылки, банки), иногда на стеклянной посуде (например, на донышке граненых стаканов). Вдавливание пластмассовых или казеиновых цифр применяется для маркировки сыров.

Маркировка торговая — текст, условные обозначения или рисунок, нанесенные изготовителем на товарные (или) кассовые чеки, упаковки и(или)товар. Носителями торговой маркировки являются ценники, товар ные и кассовые чеки. В отличие от производственной торговая маркировка наносится не на товар, а на указанные носители или эксплуатационные до кументы. Идентифицирующая функция торговой маркировки в большей степени связана с указанием данных о продавце, в меньшей — с информа цией о товаре.

Национальная система стандартизации – включает национальные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, в т. ч. правила их разработки и применения.

Национальные стандарты утверждаются национальным органом по стандартизации в соответствии с правилами стандартизации, нормами и рекомендациями в этой области.

Национальный стандарт применяется на добровольной основе равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхожде ния продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказа ния услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, являющихся изго товителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.

Применение национального стандарта подтверждается знаком соот ветствия национальному стандарту.

Национальный орган по стандартизации разрабатывает и утверждает программу разработки национальных стандартов. Национальный орган по стандартизации должен обеспечить доступность программы разработки национальных стандартов заинтересованным лицам для ознакомления.

Разработчиком национального стандарта может быть любое лицо.

Недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.

Наличие недостатка определяется по одному (или совокупности) из следующих критериев:

1) несоответствие обязательным требованиям, предусмотренным зако ном либо в установленном им порядке. Общеобязательные требования утверждаются федеральными органами исполнительной власти в соответ ствии с полномочиями, предоставленными им законом;

2) несоответствие условиям договора;

3) несоответствие целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется;

4) несоответствие целям, о которых продавец (исполнитель) был по ставлен в известность потребителем при заключении договора;

5) несоответствие образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) описанию.

Качество - понятие качества включает в себя:

1) соответствие общеобязательным требованиям, установленным госу дарством для такого рода товаров;

2) соответствие применению – свойство товара, посредством которого гарантируется удовлетворение нужд покупателя;

3) соответствие стоимости, т.е. товар должен быть высокого качества и иметь цену, доступную для потребителя;

4) соответствие скрытым потребностям – определяется как спо собность товаров, работ, услуг удовлетворять потребности более широкого круга потребителей, нежели потребность одного.

Качество товара, работ, услуг – совокупность характеристик объекта (свойств продукции), относящихся к его способности удовлетворять ус тановленные или предполагаемые потребности.

Обязательная сертификация - осуществляется органом по сертифи кации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, приме няемые для сертификации определенных видов продукции, устанавлива ются соответствующим техническим регламентом. Соответствие продук ции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.