авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

О МИЛИЦИИ

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Милиция в Республике Абхазия

Милиция в Республики Абхазия – система

государственных

органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь,

здоровье, права свободы граждан, интересы общества и

государства от преступных посягательств и иных

противоправных деяний и наделенных правом применения мер

принуждения.

Милиция входит в систему Министерства внутренних

дел Республики Абхазия.

Статья 2. Задачи милиции Задачами милиции являются:

- обеспечение личной безопасности граждан;

пресечение преступлений и -предупреждение административных правонарушений;

- раскрытие преступлений;

общественного порядка и обеспечение -охрана общественной безопасности;

- оказание помощи в пределах, установленных настоящим Законом, гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов.

Иные задачи на милицию могут быть возложены только законом.

Статья 3. Принципы деятельности милиции.

Деятельность милиции строится в соответствии с принципами законности, презумпции невиновности, гуманизма, уважения прав человека, гласности.

Милиция решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с другими государственными органами -1 общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами.

Статья 4. Правовая основа деятельности милиции.

Правовую основу деятельности милиции составляют Конституция Республики Абхазия, настоящий Закон, другие законы и правовые акты Республики Абхазия.

В своей деятельности Милиция руководствуется также законами и иными Правовыми актами Союза ССР, действующими на территории Республики Абхазия в соответствии с законодательством Республики Абхазия.

Статья 5. Деятельность милиции и права граждан.

Милиция защищает человека независимо от его гражданства, места жительства, социального, имущественного и должностного положения расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений Милиции запрещается прибегать к обращению, унижающему достоинство человека.

Всякое ограничение граждан в их правах и свободах милицией допустимо лишь на основаниях и в порядках, прямо предусмотренных законом.

Сотрудник милиции во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим права и обязанности.

Милиция предоставляет возможность задержанным лицам реализовать установленное законом право на юридическую помощь: сообщает по их просьбе (а в случае задержания несовершеннолетних – в обязательном порядке о задержании их родственникам, администрации, по месту работы или учебы;

при необходимости принимает меры к оказанию им доврачебной помощи, а также к устранению опасности чьей-либо жизни, здоровью или имуществу, возникшей в результате задержания указанных лиц.

-2 Милиция не имеет права разглашать сведения личной жизни гражданина, порочащие его честь и достоинство или могущим повредить его законным интересам если исполнение обязанностей или право не требуют иного.

Статья 6. Привлечение к выполнению задач милиции других органов внутренних дел.

Сотрудники системы Министерства внутренних дел Республики Абхазия, не являющиеся сотрудниками милиции могут привлекаться к выполнению задач милиции с момента и в порядке, определяемых министром внутренних дел Республики Абхазия. В этом случае на них распространяются обязанности и права, гарантии правовой и социальной защищенности, а также ответственность, предусмотренные для сотрудников милиции.

РАЗДЕЛ II. ОРГАНИЗАЦИЯ МИЛИЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ АБХАЗИЯ.

Статья 7. Система милиции и ее подчиненность Милиция в Республики Абхазия состоит из центрального аппарата Министерства внутренних дел Республики Абхазия и управлений (отделов) внутренних дел в городах и районах.

В своей деятельности милиция подчиняется Министерству внутренних дел Республики Абхазия, управления (отделы) внутренних дел по городам и районам, кроме того, - соответствующим местным администрациям.

Министр внутренних дел Республики Абхазия осуществляет руководство всей милицией республики.

В районах, городах милицией руководят начальники управлений (отделов) внутренних дел, назначаемые министром внутренних дел Республики Абхазия по согласованию с главами местных администраций.

На железнодорожном, водном и воздушном транспорте руководство милицией осуществляют -3 соответствующие начальники управлений (отделов) внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Республики Абхазия, назначаемые министром внутренних дел Республики Абхазия.

РАЗДЕЛ III. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА МИЛИЦИИ.

Статья 8. Обязанности милиции Милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана:

1) предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств;

2) оказать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;

3) принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, своевременно принимать меры, предусмотренные законодательством;

4) выявлять и раскрывать преступления;

5) возбуждать уголовные дела, производить дознание и осуществлять неотложные следственные действия;

6) разыскивать лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных в случаях, предусмотренных законодательством, а также разыскивать похищенное имущество;

7) осуществлять по подведомственности производство по делам об административных правонарушениях:

-4 8) обеспечить правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах;

9) регулировать дорожное движение, контролировать соблюдение установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в сфере безопасности дорожного движения;

производить регистрацию и учет автомототранспортных средств, а также выдачу удостоверений на право управления автомототранспортными средствами;

10) выдавать в соответствии с законодательством разрешения на приобретение, хранение, ношение и перевозку огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, взрывчатых материалов, а так же на открытие и функционирование объектов, где они обращаются;

контролировать соблюдение установленных правил обращения и поведением лиц, осужденных к лишению свободы, в отношении которых исполнение приговора отсрочено;

11) охранять на основе договоров с собственниками принадлежащее им имущество, инспектировать подразделения охраны, предприятий, учреждений и организаций;

12) проводить экспертизы по уголовным датам и по делам об административных правонарушениях, а также научно-технические исследования по материалам оперативно розыскной деятельности;

13) принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях неотложные меры по спасению людей и оказанию им первой медицинской помощи, а также по охране имущества, оставшегося без присмотра;

участвовать в соответствии с законом в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории Республики Абхазия или в отдельных местностях, а так же в проведении карантийнных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;

14) исполнять в пределах своей компетенции определения судов, постановления судей, письменные поручения прокурора, следователя о приводе лиц, -5 уклоняющихся от явки по вызову, о заключении под стражу, производстве розыскных, следственных и иных предусмотренных законом действий, оказывать им содействие в производстве отдельных процессуальных действий;

15) исполнять определения (постановления) суда (судьи) об административном аресте;

16) охранять, конвоировать и содержать задержанных и лиц, под стражу;

17) контролировать соблюдение гражданами и должностными лицами установленных правил паспортной системы, а также соблюдение иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда через территорию Республики Абхазия;

18) контролировать в пределах своей компетенции соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них в соответствии с законом ограничений;

участвовать в предусмотренных законом случаях в контроле за поведением осужденных, которым назначены виды наказания, не связанные с лишением свободы либо наказание назначено условно.

19) выдавать в соответствии с законодательством разрешение на создание негосударственных детективных служб, контролировать соблюдение ими установленных законом положений о деятельности этих служб;

20) принимать неотложные меры по обеспечению сохранности бесхозяйного имущества и кладов до передачи их в ведение соответствующих государственных органов и должностных лиц;

21) обеспечивать сохранность найденных и сданных в милицию документов, вещей, ценностей и другого имущества, принимать меры по их возврату функционирования указанных предметов и объектов:

22) осуществлять привод в учреждения здравоохранения по их представлениям санкционированным прокурором, уклоняющихся от явки по вызову лиц, которые -6 страдают хроническим алкоголизмом, наркоманией, венерическими заболеваниями;

23) помогать в пределах предоставленных прав депутатам, кандидатам в депутаты, должностным лицам государственных органов и учреждений, а также представителям общественных объединений в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность;

24) принимать предусмотренные законом меры по охране потерпевших, свидетелей и других участников уголовного процесса, а также членов их семей и близких, если здоровье, жизнь или имущество данных лиц находится в опасности.

Статья 9. Права милиции.

Милиции для выполнения возложенных на не обязанностей предоставляется право:

1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения, а также действий, препятствующих осуществлению полномочий милиции, законной деятельности депутатов, кандидатов в депутаты, представителей государственных органов, учреждений и общественных объединений;

2) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения;

3) вызывать граждан и должностных лиц по делам и материалам, находящимся в производстве милиции;

подвергать приводу в случаях и в порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством и законодательством об административных правонарушениях, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;

4) получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки, документы и копии с них;

5) составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание -7 и применять другие, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, меры;

6) производить в предусмотренных законом случаях и в порядке уголовно-процессуальные действия;

7) задерживать и содержать под стражей в соответствии с законом лиц, подозреваемых в совершении преступления, а так же лиц в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу;

8) задерживать и содержать в милиции на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством, лиц, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания и административного ареста, для последующей передачи их соответствующим органам и учреждениям;

9) задерживать и доставлять в специальные учреждения лиц, уклоняющихся от прохождения назначенных им в установленном законом порядке принудительных мер медицинского и воспитательного характера;

10) задерживать и доставлять в приемники распределители лиц в случаях и порядке, предусмотренных законом;

11) доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части милиции и содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, либо могущих причинить вред окружающим или себе, а находящихся в жилище – по письменному заявлению проживающих там граждан, если есть основания полагать, что поведение указанных лиц представляет опасность для их здоровья, жизни и имущества;

12) задерживать военнослужащих, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, до передачи их военным патрулям, военному коменданту, командирам воинских частей или военным комиссарам;

13) вносить в соответствии с законом в государственные органы, на предприятия, в учреждения, организации и -8 общественные объединения обязательные для рассмотрения представления и предложения об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений;

14) осуществлять предусмотренные законодательством учеты лиц, предметов и фактов и использовать данные этих учетов;

производить регистрацию, фотографирование, 15) звукозапись, кино и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, заключенных под стражу, задержанных по подозрению в совершении преступления или занятии бродяжничеством, обвиняемых в совершении умышленных преступлений, подвергнутых административному аресту, а также лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения при невозможности установления их личности;

16) осуществлять в соответствии с законодательством оперативно-розыскные мероприятия;

17) применять предусмотренные законом меры по контролю за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также осужденными к лишению свободы, в отношении которых исполнение приговора отсрочено;

18) входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями, организациями, и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных полагать что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках.

О всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих в нем граждан милиция уведомляет прокурора в течение 24 часов;

19) проводить в установленном законом порядке освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, для -9 определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств либо направлять или доставлять данных лиц в медицинское учреждение, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении;

20) производить по решению начальника органа милиции или его заместителя оцепление (блокирование) участков местности при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, проведении карантинных мероприятий в случае эпидемий или эпизоотий, пресечении массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений, а также при розыске совершивших побег осужденных и лиц, заключенных под стражу, преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, осуществляя при необходимости досмотр транспортных средств.

При этом милицией принимаются меры к обеспечению нормальной жизнедеятельности населения и функционирования народного хозяйства в данной местности;

21) производить, в соответствии с законодательством досмотр ручной клади и багажа пассажиров гражданских и воздушных судов, а при необходимости – и личный досмотр пассажиров;

22) временно ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах, а также не допускать граждан на отдельные участки местности и объекты, обязывать их остаться там или покинуть эти участки и объекты в целях защиты здоровья, жизни и имущества граждан, проведения следственных и розыскных действий;

23) запрещать эксплуатацию транспортных средств, техническое состояние которых не отвечает установленным требованиям, останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз;

осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и - 10 грузов;

производить досмотр транспортных средств при подозрении, что они используются в противоправных целях;

отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а равно не имеющих документов на право управления или пользования транспортным средством;

ограничивать или запрещать проведение ремонтно-строительных и других работ на улицах и дорогах, если не соблюдаются требования об обеспечении общественной безопасности;

24) осматривать места хранения и использования огнестрельного оружия, боеприпасов к нему и взрывчатых материалов, а также объекты, где они обращаются: при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные предписания гражданам и должностным лицам об устранении этих нарушений, изымать указанные предметы, запрещать деятельность соответствующих объектов, аннулировать выданные разрешения и применять иные меры, предусмотренные законодательством;

25) при наличии данных о влекущем уголовную или административную ответственность нарушении законодательства, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность:

- беспрепятственно входить в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями, организациями независимо от подчиненности и форм собственности (кроме иностранных дипломатических представительств), в производственные помещения, используемые гражданами для занятия индивидуальной и иной трудовой деятельностью и другими видами предпринимательства;

проводить с участием собственника имущества либо его представителей или уполномоченных им лиц осмотр производственных, складских, торговых и иных служебных помещений, транспортных средств, других мест хранения и использования имущества;

изымать необходимые документы на материальные ценности, денежные средства, кредитные и финансовые операции, а - 11 также образцы сырья и продукции;

опечатывать кассы, помещения и места хранения документов, денег и товарно материальных ценностей;

проводить контрольные закупки;

требовать обязательного проведения проверок, инвентаризаций и ревизий производственной и финансово хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций;

получать от их должностных и материально – ответственных лиц сведения объяснения по фактам нарушения законодательства;

26) аннулировать при выявлении нарушений установленных правил деятельности негосударственными детективными службами разрешения на их создание и применять другие предусмотренные законом меры;

27) изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота, находящиеся у граждан без специального разрешения, хранить бесхозяйное имущество и в установленном порядке решать вопрос об их дальнейшей принадлежности;

28) использовать транспортные средства предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений или граждан, кроме принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям и транспортных средств специального назначения, для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления. и доставления их в милицию, а также для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств и проезда к месту происшествия или сбора личного состава милиции по тревоге в случаях, не терпящих отлагательства, с отстранением при необходимости водителей от управления этими средствами;

29) пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами связи, принадлежащими предприятиям, - 12 учреждениям, организациям, общественным объединениям и гражданам;

30) получать безвозмездно от предприятий, организаций, учреждений и граждан информацию, за исключением случаев, когда законом установлен специальный порядок получения соответствующей информации;

31) использовать безвозмездно возможности средств массовой информации для установления обстоятельств преступлений, а также лиц, их совершивших, для розыска лиц, скрывшихся о дознания, следствия и суда, и лиц, без вести пропавших;

32) привлекать граждан с их согласия к сотрудничеству;

объявлять о назначении вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших, выплачивать его гражданам и организациям;

поощрять граждан, оказавших помощь милиции в выполнении иных возложенных на нее обязанностей;

РАЗДЕЛ IV. ПРИМЕНЕНИЕ МИЛИЦИЕЙ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ.

Статья 10. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Милиция имеет право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом.

Сотрудники милиции обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

При применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник милиции обязан:

предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения требований сотрудника милиции, за исключением тех случаев, - 13 когда промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность жизни и здоровья граждан и сотрудников милиции, может повлечь иные тяжкие последствия, или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным;

стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, и силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиняемый при этом, был минимальным;

обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной помощи и уведомление в возможно короткий срок их родственников;

уведомить прокурора о всех случаях смерти или ранения.

Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законом.

Статья 11. Применение физической силы.

Сотрудники милиции имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей.

Статья 12. Применение специальных средств.

Сотрудники милиции имеют право применять специальные средства, имеющиеся на вооружении милиции, в следующих случаях:

1) для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции;

2) для пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления;

- 14 3) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться;

4) для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооружнное сопротивление;

5) для доставления задерживаемых лиц в милицию, конвоирования и охраны задержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег, либо причинить вред окружающим или себе или оказывают противодействие сотруднику милиции;

6) для освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

7) для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушивших работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций;

8) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника милиции остановиться;

9) для выявления лиц, совершивших преступления.

В качестве специальных средств могут применяться:

резиновые палки – в случаях, предусмотренных пунктами 1,2, части 1 настоящей статьи;

слезоточивый газ – в случаях, предусмотренных пунктами 1,2,4,6,7 части 1 настоящей статьи;

наручники – в случаях, предусмотренных пунктами 2,3 и 5 части 1 настоящей статьи. При отсутствии наручников сотрудник милиции вправе использовать подручные средства связывания;

светозвуковые средства отвлекающего воздействия – в случаях, предусмотренных пунктами 1,4,6,7 части 1 настоящей статьи;

средства разрушения преград – в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 6 части 1 настоящей статьи;

средства принудительной остановки транспорта – в случаях, предусмотренных пунктом 8 части 1 настоящей статьи;

- 15 водометы и бронемашины – в случаях, предусмотренных пунктами 4,6,7 части 1 настоящей статьи, и только по указанию начальника органа милиции или его заместителя с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента применения;

специальные окрашивающие средства – в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 1 настоящей статьи. На объектах собственности специальные окрашивающие средства устанавливаются с согласия собственника или уполномоченного им лица;

служебные собаки – в случаях, предусмотренных пунктами 1,2,3,4,5,6, 9 части 1 настоящей статьи.

Все виды специальных средств, кроме того, могут применяться в случаях, предусмотренных частью 1 статьи настоящего Закона.

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровья людей, а также при пресечении незаконных собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций ненасильственного характера, которые не нарушают работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций.

В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости сотрудник милиции при отсутствии специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства.

Полный перечень специальных средств, состоящих на вооружении милиции, а также правила их применения устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.

При этом запрещается вооружение милиции специальными средствами, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.

- 16 Статья 13. Применение и использование огнестрельного оружия.

Сотрудники милиции имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях;

1) для защиты граждан от нападения, опасного для жизни и здоровья;

2) для отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергается опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием;

3) для освобождения заложников;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;

5) для отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.

6) для пресечения побега из-под стражи: лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления;

лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу;

лиц, осужденных к лишению свободы;

а также для пресечения попыток насильственного освобождения этих лиц.

Сотрудники милиции имеют право, кроме, того, использовать огнестрельное оружие в следующих случаях:

1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если водитель создает реальную опасность жизни и здоровья людей и отказывается остановиться, несмотря на неоднократные требования сотрудника милиции;

2) для защиты граждан от угрозы нападения опасных животных;

3) для предупреждения о намерении применять оружие, подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда возраст очевиден или известен сотруднику милиции, кроме случаев - 17 оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни людей, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица.

О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудник милиции в течение 24 часов с момента его применения обязан представить рапорт начальнику органа милиции по месту своей службы или по месту применения огнестрельного оружия.

Перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении милиции, утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Запрещается принимать на вооружение огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.

Статья 14. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника милиции.

Сотрудник милиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть предусмотренные статьей 13 настоящего Закона основания для применения.

Попытки лица, задерживаемого сотрудником милиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его оружию предоставляют сотруднику милиции право применить огнестрельное оружие в соответствии с пунктом 2 части первой 13 настоящего Закона.

РАЗДЕЛ V. СЛУЖБА В МИЛИЦИИ.

Статья 15. Сотрудник милиции.

Сотрудник милиции является лицо, занимающее должность в милиции, которому в установленном порядке присвоено специальное звание. Перечень специальных - 18 званий сотрудник милиции и порядок их присвоения определяются Парламентом Республики Абхазия.

Сотрудником милиции в подтверждение их полномочий выдаются служебное удостоверение и жетон установленного образца.

Сотрудник милиции имеет право на постоянное хранение и ношение табельного огнестрельного оружия и специальных средств после прохождения соответствующей подготовки.

Сотрудники милиции имеют единую форму одежды, образцы которой утверждаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Статья 16. Служебные обязанности и права сотрудника милиции.

Сотрудник милиции выполняет обязанности и пользуется правами милиции, предусмотренными настоящим Законом, в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью.

Сотрудник милиции на территории Республики Абхазия независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени обязан:

- оказывать помощь, в том числе первую доврачебную, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни;

- в случае обращения к нему граждан с заявлениями о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, либо в случае непосредственного обнаружения сотрудником милиции таких событий принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушения, задержанию лица по подозрению в его совершении, охране места происшествия и сообщить об этом в ближайшее подразделение милиции.

Для выполнения служебных обязанностей, установленных частью 2 настоящей статьи, сотрудник - 19 милиции может использовать права милиции, предусмотренные настоящим Законом.

Статья 17. Прием и увольнение сотрудников милиции.

На службу в милицию имеют право поступить граждане Республики Абхазия не моложе 18 лет и не старше 35 лет, независимо от национальности, пола, социального положения, отношения к религии, убеждений, членства в общественных объединениях, имеющие образование не ниже среднего, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять возложенные на милицию обязанности.

Не могут быть приняты на службу в милицию граждане, имеющие либо имевшие судимость.

Замещение вакантных должностей в милиции осуществляется путем заключения индивидуальных контрактов.

Для поступающего в милицию устанавливается испытательный срок от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую он поступает.

Военнообязанные, принятые на службу в милицию, в том числе слушатели и курсанты учебных заведений МВД Республики Абхазия, готовящих кадры для милиции, снимаются с воинского учета и состоят на учете в Министерстве внутренних дел Республики Абхазия.

Сотрудники милиции принимают присягу, текст которой утверждается Президентом Республики Абхазия.

Сотрудник милиции может быть уволен со службы по следующим основаниям:

- по достижении предельного возраста, установленного Положением о службе в органах внутренних дел Республики Абхазия;

- по выслуге срока службы, дающего право на пенсию;

- по окончании срока службы, предусмотренного контрактом;

- 20 - по окончании испытательного срока либо до его окончания в случаях обнаружившейся непригодности к службе;

- в связи с нарушением условий контракта;

- по состоянию здоровья, препятствующему прохождению службы;

- по служебному несоответствию;

- за грубое либо систематические нарушения дисциплины;

- по сокращению штатов;

- по собственному желанию, а также по другим предусмотренным законом основаниям.

Сотрудник милиции может быть отстранен от занимаемой должности после предъявления ему обвинения в совершении преступления.

Увольнение сотрудника милиции в связи с совершением преступления допустимо только после вступления обвинительного приговора в законную силу.

Статья 18. Прохождение службы в милиции.

Порядок и иные условия службы в милиции регулируются Положением о службе в органах внутренних дел Республики Абхазия, утвержденным Президентом Республики Абхазия.

Назначения на должность, продвижение и перемещение по службе в милиции осуществляется независимо от национальности сотрудника, его социального положения, отношения к религии, убеждений, членства в общественных объединениях.

Для сотрудника милиции устанавливается общая продолжительность рабочего времени не более 41 часа в неделю.

При необходимости сотрудники милиции могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные дни.

Сотруднику милиции предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с предоставлением времени, необходимо для проезда к месту проведения отпуска и обратно.

- 21 Дополнительный оплачиваемый отпуск сотруднику милиции предоставляется:

- после 10 лет службы – продолжительностью календарных дней;

- после 15 лет службы – продолжительностью календарных дней;

- после 20 лет службы – продолжительностью календарных дней.

В милиции не допускается создание и деятельность политических партий и их организаций. Сотрудники милиции не могут быть ограничены в своей служебной деятельности решениями политических партий и массовых общественных движений, преследующих политические цели.

Сотрудникам милиции запрещается заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, но данный запрет не распространяется на творческую, научную и преподавательскую деятельность.

Статья 19. Подготовка сотрудников милиции.

Лица, принимаемые на службу в милицию, в обязательном порядке проходят специальное профессиональное обучение или переподготовку.

Профессиональные кадры сотрудников милиции готовят высшие и средние учебные заведения Министерства внутренних дел Республики Абхазия, а также учебные заведения других министерств и ведомств.

В учебные заведения МВД Республики Абхазия, осуществляющие подготовку сотрудников милиции, могут приниматься лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее образование.

Слушатели и курсанты высших и средних специальных заведений МВД Республики Абхазия, осуществляющих подготовку сотрудников милиции, а также руководящий и преподавательский состав их учебных заведений в соответствии со штатным расписанием, утверждаемым - 22 министром внутренних дел Республики Абхазия, считаются находящимися на службе в милиции.

Положение (Устав) об учебном заведении МВД Республики Абхазия и учебные программы утверждаются в установленном порядке.

Статья 20. Оплата труда сотрудников милиции.

Виды и размеры денежного содержания сотрудников милиции устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия и должны обеспечить достаточные материальные предпосылки для комплектования кадров милиции на конкурсной основе, учитывать характер и условия службы.

Кабинет Министров Республики Абхазия и местные администрации могут производить дополнительные выплаты сотрудникам милиции сверх установленного размера денежного содержания.

За работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам милиции предоставляется компенсация в порядке, установленном действующим законодательством о труде.

РАЗДЕЛ VI. ГАРАНТИИ ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СОТРУДНИКОВ МИЛИЦИИ.

Статья 21. Обязательность исполнения законных требований сотрудника милиции.

Законные требования сотрудника милиции обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.

Невыполнение законных требований сотрудника милиции и действия, препятствующие выполнению возложенных на него обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом порядке.

Сотрудники милиции не несут ответственности за - 23 моральный, материальный и физический вред, причиненный правонарушителю применением в предусмотренных настоящим Законом случаях физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, если причиненный вред соразмерен силе оказываемого противодействия.

Статья 22. Необходимая оборона и крайняя необходимость применительно к деятельности сотрудника милиции.

На деятельность сотрудника милиции распространяются положения о необходимой обороне и крайней необходимости, установленные законодательством.

Статья 23. Недопустимость вмешательства в деятельность сотрудника милиции.

Сотрудник милиции при выполнении возложенных на него обязанностей подчиняется только непосредственно прямым начальникам.

Никто другой не вправе вмешиваться в законную деятельность сотрудника милиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то законом. Никто не имеет права понуждать сотрудника милиции выполнять обязанности которые настоящим Законом на милицию не возложены.

При получении приказа или указаний, явно противоречащих закону, сотрудник милиции обязан руководствоваться законом.

Статья 24. Показания сотрудника милиции.

Показания сотрудника милиции по делу о преступлении или административном правонарушении оцениваются наравне с иными доказательствами, полученными в установленном законом порядке.

- 24 Статья 25. Право сотрудника милиции на судебную защиту при увольнении.

Сотрудник милиции имеет право на обжалование в суд приказа об увольнении из милиции.

Статья 26. Право сотрудников милиции на объединение в профессиональные союзы (ассоциации).

Сотрудники милиции в целях защиты своих профессиональных, социально-экономических и иных прав и интересов вправе объединяться или вступать в профессиональные союзы (ассоциации). Порядок образования и компетенция профессиональных союзов (ассоциаций) сотрудников милиции определяются законодательством Республики Абхазия.

Прекращение работы сотрудником милиции как средство разрешения коллективного трудового спора запрещается.

Статья 27. Государственное страхование и возмещение ущерба в случае гибели или увечья сотрудника милиции.

Жизнь и здоровье сотрудников милиции в обязательном порядке подлежат государственному социальному страхованию за счет соответствующих бюджетов, а также средств, поступающих в специальные фонды на основании договоров от министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций.

Ущерб, причиненный имуществу сотрудника милиции и его близким в связи со служебной деятельностью сотрудника милиции, возмещается в полном объеме из средств соответствующего бюджета по определению суда с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

В случае гибели сотрудника милиции в связи с осуществлением служебной деятельности либо его смерти до истечения срока одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, семье - 25 погибшего (умершего) и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере до десятилетнего денежного содержания погибшего (умершего) из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. За семьей погибшего сохраняется право на получение благоустроенного жилья на условиях и основаниях, которые имели место на момент гибели сотрудника.

При получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере от годового до пятилетнего денежного содержания в зависимости от пенсии утраты трудоспособности из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в настоящей статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций, заключивших с милицией договоры.

Статья 28. Льготы, гарантии и компенсации.

Лицам, принятым на службу в милицию, нуждающимся в улучшении жилищных условий, благоустроенная жилплощадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется местными органами государственного управления Республики Абхазия, соответствующими министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями в первоочередном порядке, а участковым инспекторам милиции – не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.

- 26 Сотрудникам милиции квартирные телефоны устанавливаются во внеочередном порядке, но не позднее шести месяцев со дня подачи заявления.

Местные органы государственного управления Республики Абхазия, соответствующие министерства, ведомства, предприятия, организации и учреждения предоставляют детям сотрудников милиции места в детских дошкольных учреждениях в течение трех месяцев со дня подачи заявления.

При направлении в служебные командировки сотрудники милиции пользуются правом бронирования и получения вне очереди мест в гостиницах и приобретения проездных документов на все виды транспорта.

Сотрудникам милиции, использующим и служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в установленных размерах.

Сотрудники милиции имеют право по служебному удостоверению бесплатно пользоваться на территории Республики Абхазия всеми видами общественного транспорта - городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси).

Сотрудники милиции, несущие службу на транспорте, кроме того, имеют право бесплатного проезда в поездах, морских судах в пределах обслуживаемых участков.

Статья 29. Ответственность за несоблюдение гарантий правовой и социальной защиты сотрудника милиции.

В случае несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты сотрудника милиции, предусмотренных настоящим Законом, виновные в этом должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Республики Абхазия.

Правительство Республики Абхазия и местные администрации могут устанавливать и иные, не предусмотренные настоящим Законом, гарантии социальной защиты сотрудников милиции.

- 27 РАЗДЕЛ VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МИЛИЦИИ.

Статья 30. Финансирование милиции.

Финансирование милиции осуществляется из республиканского бюджета Республики Абхазия и местных бюджетов, из средств, поступающих от министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций на основе заключенных в установленном порядке договоров, а также из внебюджетных целевых фондов и иных поступлений в соответствии с законами Республики Абхазия.

Кабинет Министров Республики Абхазия, администрации городов и районов Республики Абхазия и других административно-территориальных единиц, образуемых в соответствии с законами Республики Абхазия, вправе самостоятельно увеличивать в пределах имеющихся в их распоряжении средств расходы на содержании милиции.

Подразделения милиции, осуществляющие охрану объектов по договорам, содержатся за счет средств, поступающих на основе договоров.

Подразделения милиции на транспорте содержатся за счет средств республиканского бюджета Республики Абхазия.

Внебюджетные средства используются для улучшения материально-технического и социального обеспечения милиции, стимулирования труда сотрудников милиции.

- 28 Статья 31. Материально-техническое обеспечение милиции.

Материально-техническое обеспечение милиции осуществляется за счет средств, выделяемых на финансирование подразделений милиции.

Порядок и нормы материально-технического обеспечения милиции устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия по предложению Министерства внутренних дел Республики Абхазия.

Милиция вправе принимать во владение и пользование от государственных предприятий, организаций, учреждений и иных собственников транспортные средства и другую технику, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей.

Местные администрации предоставляют милиции служебные помещения, а участковым инспекторам милиции – помещения для работы, оборудованные мебелью и средствами связи.

Служебные помещения подразделениям милиции, содержащимся за счет средств, поступающих на основании договоров, предоставляют соответствующие министерства, ведомства, предприятия, организации и учреждения.

Милиции на транспорте служебные помещения, оборудование и средства связи бесплатно предоставляют соответствующие транспортные управления и предприятия, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Абхазия.

Местные администрации, министерства, ведомства, предприятия, организации и учреждения обеспечивают техническую эксплуатацию, в том числе отопление и освещение, предоставляемых милиции служебных помещений и их капитальный ремонт.

Снабжение милиции оружием, боеприпасами, специальными средствами и техникой осуществляется через Министерства обороны Республики Абхазия по заявкам МВД Республики Абхазия.

- 29 РАЗДЕЛ VIII. ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИЛИЦИИ.

Статья 32. Контроль за деятельностью милиции.

Контроль за деятельность милиции осуществляет Министр внутренних дел республики Абхазия.

Местные администрации осуществляют контроль за работой милиции, не вмешиваясь в ее уголовно процессуальную, оперативно-розыскную деятельность ив производство по делам об административных правонарушениях.

Общественный контроль за деятельностью милиции реализуется на основе договоров, заключаемых между организациями по специальной защите, коллективами граждан и органами милиции.

Статья 33. Надзор за законностью деятельности милиции.

Надзор за законностью деятельности милиции осуществляются Генеральной прокурор Республики Абхазии и подчиненные ему прокуроры.

Статья 34. Право обжалования неправомерных действий сотрудников милиции.

Гражданин, считающий, что действие либо бездействие сотрудника милиции привело к ущемлению его прав, свобод и законных интересов, вправе обжаловать это действие или бездействие вышестоящим органам или должностному лицу милиции, прокурору или в суд.

Статья 35. Ответственность сотрудников милиции.

- 30 За противоправные действия или бездействие сотрудники милиции несут установленную законом ответственность.


Вред, причиненный гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям сотрудником милиции, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, а в случаях заведомо противоправных действий сотрудника милиции, он несет ответственность и за моральный ущерб.

Принят Парламентом Республики Абхазия 6 июня года.

Президент Республики Абхазии В. АРДЗИНБА г. Сухум.

18 июня 1996 года.

№ 265-с - 31 ЗАКОН Республики Абхазия О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Абхазия «О милиции»

Внести следующие изменения и дополнения в статью Закона Республики Абхазия «О милиции»:

1.Дополнить статью 19 Закона после части третьей частями четвертой, пятой, шестой, седьмой, восьмой следующего содержания:

Прием военнообязанных граждан в школу милиции МВД Республики Абхазия, а также в учебные заведения МВД других государств производится на добровольной основе по письменному согласию абитуриента через сеть военных комиссариатов республики. Перед зачислением слушателя или курсанта в учебное заведение милиции МВД Республики Абхазия со слушателем (курсантом) заключается контракт о том, что после окончания учебного заведения будущий выпускник обязуется пять очередных лет служить в органах МВД Республики Абхазия.

Срок обучения засчитывается в общий стаж службы в органах МВД.

В случае увольнения со службы в органах внутренних дел в течение первых пяти лет после окончания учебного заведения милиции МВД Республики Абхазия по факту нарушения дисциплины, отказа от продолжения службы по собственному желанию с данного лица взыскивается полная стоимость затрат по его обучению.

В случаях досрочного отчисления слушателей (курсантов) из учебных заведений МВД их учетные данные возвращаются в военные комиссариаты Республики Абхазия с заключением о причинах отчисления.

Отчисленный курсант проходит службу в Вооруженных Силах Республики Абхазия в соответствии с Законом Республики Абхазия «О всеобщей воинской обязанности и военной службе».

- 32 2. Части четвертую и пятую статьи 19 считать соответственно частями девятой и десятой.

Принят Народным Собранием Республики Абхазия 22 мая 1997 г.

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ В. АРДЗИНБА - 33 ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ, УТВЕРЖДЕННОЕ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ УП-104 ОТ ДЕКАБРЯ 1996 ГОДА, С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 4 МАРТА 1997 ГОДА, УП-13 И 22 ИЮНЯ 1998 ГОДА, УП- Настоящее Положение регулирует порядок и условия прохождения государственной службы сотрудниками органов внутренних дел Республики Абхазия.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТЬЯ 1. Сотрудники органов внутренних дел Республики Абхазия Сотрудниками органов внутренних дел Республики Абхазия (далее сотрудники органов внутренних дел или сотрудники) являются граждане Республики Абхазия, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Республики Абхазия, которым в установленном настоящим Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

Сотрудники органов внутренних дел имеют форменную одежду, образцы которой утверждаются Правительством Республики Абхазия. Им выдаются служебные удостоверения и жетоны установленных Министерством внутренних дел Республики Абхазия образцов.

Сотрудники органов внутренних дел после прохождения соответствующей подготовки имеют право на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств в порядке, определяемом министром внутренних дел Республики Абхазия.

- 34 СТАТЬЯ 2. Принципы службы в органах внутренних дел Служба в органах внутренних дел строится в соответствии с принципами законности, уважения и соблюдения прав и свобод личности и гражданина, гуманизма, гласности, подконтрольности и подотчетности сотрудников органов внутренних дел соответствующим органам государственной власти и управления, соблюдения служебной дисциплины, справедливого вознаграждения за труд, продвижения по службе по результатам труда, с учетом способностей и квалификации.

СТАТЬЯ 3. Правовая основа службы в органах внутренних дел Правовую основу службы в органах внутренних дел составляют Конституция Республики Абхазия, законы и иные правовые акты Республики Абхазия, нормативные акты МВД Республики Абхазия, акты местных органов государственного управления, принятые в пределах их полномочий, настоящее Положение и индивидуальный контракт о службе в органах внутренних дел (контракт).

СТАТЬЯ 4. Служебные обязанности и права сотрудника органов внутренних дел Сотрудник органов внутренних дел выполняет обязанности и пользуется правами в пределах своей компетенции по занимаемой должности в соответствии с действующим законодательством, Присягой, настоящим Положением и контрактом.

При исполнении служебных обязанностей сотрудник органов внутренних дел находится под защитой государства.

Никто, кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в его деятельность. При получении приказа или указания, явно - 35 противоречащего закону, сотрудник органов внутренних дел обязан принять меры к исполнению закона.

Отмена или изменение решения, принятого сотрудником органов внутренних дел при осуществлении служебных обязанностей, сами по себе не влекут его ответственности, если они не явились результатом преднамеренного нарушения закона.

Сотрудник органов внутренних дел в своей служебной деятельности руководствуется требованиями законов и не может быть ограничен решениями политических партий, общественных объединений и движений, преследующих политические цели.

За противоправные действия или бездействие при исполнении служебных обязанностей, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей сотрудник органов внутренних дел несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Вред, причиненный физическим и юридическим лицам противоправными действиями или бездействием сотрудника органов внутренних дел, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

СТАТЬЯ 5. Должности рядового и начальствующего состава Перечни должностей рядового, младшего, среднего начальствующего состава и соответствующие этим должностям специальные звания утверждаются министром внутренних дел Республики Абхазия.

Перечни должностей старшего и высшего начальствующего состава и соответствующие этим должностям специальные звания утверждаются Президентом Республики Абхазия.

- 36 СТАТЬЯ 6. Специальные звания Гражданам Республики Абхазия, назначенным на должности рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, присваиваются следующие специальные звания:

а) рядовой состав:

рядовой милиции, рядовой внутренней службы, рядовой юстиции;

б) младший начальствующий состав:

младший сержант милиции, младший сержант внутренней службы, младший сержант юстиции;

сержант милиции, сержант внутренней службы, сержант юстиции;

старший сержант милиции, старший сержант внутренней службы, старший сержант юстиции;

старшина милиции, старшина внутренней службы, старшина юстиции;

прапорщик милиции, прапорщик внутренней службы, прапорщик юстиции;

старший прапорщик милиции, старший прапорщик внутренней службы, старший прапорщик юстиции;

в) средний начальствующий состав:

младший лейтенант милиции, младший лейтенант внутренней службы, младший лейтенант юстиции;

лейтенант милиции, лейтенант внутренней службы, лейтенант юстиции;

старший лейтенант милиции, старший лейтенант внутренней службы, старший лейтенант юстиции;

капитан милиции, капитан внутренней службы, капитан юстиции;

г) старший начальствующий состав:

майор милиции, майор внутренней службы, майор юстиции;

подполковник милиции, подполковник внутренней службы, подполковник юстиции;

- 37 полковник милиции, полковник внутренней службы, полковник юстиции;

д) высший начальствующий состав:

генерал-майор милиции, генерал-майор внутренней службы, генерал-майор юстиции;

генерал-лейтенант милиции, генерал-лейтенант внутренней службы, генерал-лейтенант юстиции;

генерал-полковник милиции, генерал-полковник внутренней службы, генерал-полковник юстиции.

Специальные звания от рядового юстиции до старшины юстиции присваиваются слушателям и курсантам очных отделений учебных заведений Министерства внутренних дел Республики Абхазия, готовящих специалистов для следственных подразделений органов внутренних дел.

Звания начальствующего состава органов внутренних дел являются пожизненными. При прекращении службы к имеющемуся специальному званию добавляются слова "в отставке".

СТАТЬЯ 7. Профессиональная подготовка сотрудников органов внутренних дел В целях укомплектования органов внутренних дел высококвалифицированными специалистами Министерство внутренних дел Республики Абхазия осуществляет профессиональную подготовку сотрудников органов внутренних дел, которая включает в себя специальное первоначальное обучение, периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, подготовку специалистов в учебных заведениях, повышение квалификации и переподготовку.

Организация и содержание профессиональной подготовки определяются Министерством внутренних дел Республики Абхазия.

- 38 ГЛАВА II. ПРИЕМ НА СЛУЖБУ И ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ПО СЛУЖБЕ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СТАТЬЯ 8. Условия приема на службу в органы внутренних дел На службу в органы внутренних дел принимаются в добровольном порядке граждане Республики Абхазия не моложе 18 и не старше 40 лет (на службу в милицию - не старше лет) независимо от национальности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, способные по своим деловым, личным и нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности. В учебные заведения Министерства внутренних дел Республики Абхазия могут приниматься лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее образование.


Возрастные ограничения для граждан, ранее уволенных из органов внутренних дел и вновь принимаемых на службу, определяются исходя из требований статьи 59 настоящего Положения.

На должности рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел принимаются граждане, имеющие образование не ниже среднего.

На должности среднего и старшего начальствующего состава принимаются граждане, имеющие соответствующее среднее специальное или высшее образование. В порядке исключения на должности среднего начальствующего состава принимаются граждане, окончившие специальные курсы по программе, утвержденной министром внутренних дел Республики Абхазия.

Должности рядового и начальствующего состава органов внутренних дел замещаются в соответствии с действующим законодательством путем заключения индивидуальных контрактов, по конкурсу, а также посредством назначения на должность.

- 39 Прием на службу сотрудников органов внутренних дел оформляется приказом начальника соответствующего органа внутренних дел согласно компетенции, определяемой министром внутренних дел Республики Абхазия. Приказ объявляется сотруднику органов внутренних дел под расписку.

СТАТЬЯ 9. Ограничения в приеме на службу в органы внутренних дел и ее прохождении Гражданин Республики Абхазия не может быть принят на службу в органы внутренних дел, если он:

вступившим в силу решением суда признан недееспособным или ограниченно дееспособным;

имел или имеет судимость;

не отвечает требованиям, предусмотренным в статье настоящего Положения.

Сотрудникам органов внутренних дел, состоящим между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), не разрешается проходить службу в одном и том же органе внутренних дел, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

СТАТЬЯ 10. Совместительство Порядок и условия работы по совместительству в системе Министерства внутренних дел Республики Абхазия определяются Правительством Республики Абхазия.

Сотруднику органов внутренних дел запрещается заниматься предпринимательской деятельностью, а также работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, не входящих в систему Министерства внутренних дел Республики Абхазия, за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности.

- 40 СТАТЬЯ 11. Контракт о службе в органах внутренних дел Контракт о службе в органах внутренних дел заключается между гражданином Республики Абхазия и Министерством внутренних дел Республики Абхазия в лице начальника соответствующего органа внутренних дел, уполномоченного министром внутренних дел Республики Абхазия.

По контракту о службе в органах внутренних дел гражданин обязуется выполнять возложенные на него служебные обязанности, соблюдать Присягу, внутренний распорядок и требования настоящего Положения, а Министерство внутренних дел Республики Абхазия и соответствующий орган исполнительной власти обязуются обеспечивать ему предоставление всех видов довольствия, права, льготы и создавать условия для службы в органах внутренних дел, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Положением и контрактом.

В контракте предусматриваются юридические последствия, которые наступают в связи с невыполнением сторонами взятых на себя обязательств.

Контракт заключается только в письменной форме, его условия не могут ухудшать служебное и социальное положение сотрудника органов внутренних дел, которое предусмотрено действующим законодательством.

Контракты о службе с гражданами, назначенными на должности рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел, заключаются на определенный срок, но не менее чем на 3 года.

Контракты о службе с гражданами, назначенными на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава, заключаются как на определенный, так и на неопределенный срок. При этом для граждан, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел Республики Абхазия, должен предусматриваться срок службы не менее трех лет. Для лиц, поступивших в учебные заведения Министерства внутренних дел Республики Абхазия, другие учебные заведения с оплатой обучения Министерством внутренних дел Республики - 41 Абхазия, в контракте должен предусматриваться срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания учебного заведения.

Контракт может быть продлен или перезаключен по соглашению сторон не позднее чем за два месяца до окончания срока, установленного в контракте.

В случае служебной необходимости сотрудник органов внутренних дел может привлекаться для выполнения обязанностей, не предусмотренных контрактом, на срок до одного месяца в течение календарного года с выплатой должностного оклада не ниже, чем по занимаемой должности.

Форма и условия контракта разрабатываются и утверждаются министром внутренних дел Республики Абхазия.

СТАТЬЯ 12. Испытательный срок Для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажером на соответствующую должность без присвоения ему специального звания. Для лиц, впервые принимаемых на службу в милицию, испытательный срок обязателен.

Во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта.

На время испытательного срока на стажера распространяется действие законодательства Республики Абхазия о труде, а также статей 53 и 55 настоящего Положения.

- 42 Контракт расторгается:

а) по инициативе органа внутренних дел, если обнаруживается несоответствие стажера предъявляемым требованиям;

б) по инициативе стажера, если органом внутренних дел нарушаются предусмотренные контрактом обязательства.

Испытательный срок засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии Министерства внутренних дел Республики Абхазия.

Для лиц, назначаемых на должности высшего начальствующего состава, выпускников высших и средних специальных учебных заведений, поступающих на службу по распределению, а также при назначении на должность по конкурсу испытательный срок не устанавливается.

СТАТЬЯ 13. Замещение должностей в органах внутренних дел по конкурсу Перечень должностей в органах внутренних дел, замещаемых на конкурсной основе, порядок и условия назначения на должность по конкурсу определяет министр внутренних дел Республики Абхазия в соответствии с законодательством Республики Абхазия.

СТАТЬЯ 14. Назначение на должность в органах внутренних дел Министр внутренних дел Республики Абхазия и другие должностные лица органов внутренних дел назначаются на должность в соответствии с законодательством Республики Абхазия.

- 43 СТАТЬЯ 15. Присяга сотрудника органов внутренних дел Сотрудник органов внутренних дел принимает Присягу, текст которой утверждает Президент Республики Абхазия.

Порядок принятия Присяги определяет министр внутренних дел Республики Абхазия.

СТАТЬЯ 16. Перемещение сотрудника органов внутренних дел по службе Перемещение сотрудника органов внутренних дел по службе производится:

а) на вышестоящую должность - в порядке продвижения по службе, с согласия сотрудника органов внутренних дел;

б) на равнозначную должность - с согласия сотрудника органов внутренних дел, при необходимости замещения другой должности либо для более целесообразного использования сотрудника органов внутренних дел с учетом его деловых, личных качеств и подготовки по новой специальности, а также по семейным обстоятельствам, состоянию здоровья или возрасту;

в) на нижестоящую должность:

при сокращении штатов - в случае невозможности перемещения на равнозначную должность, с согласия сотрудника органов внутренних дел;

по состоянию здоровья - в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

по личной просьбе;

по служебному несоответствию в аттестационном порядке;

в порядке дисциплинарного взыскания;

г) при поступлении на учебу с освобождением от занимаемой штатной должности, а также при назначении на должность после окончания учебы;

д) в порядке прикомандирования к органам государственной власти и управления.

- 44 При перемещении сотрудника органа внутренних дел на должность ему обеспечивается работа по основной или родственной специальностям либо в соответствии с имеющимся опытом, а при необходимости использования сотрудника органа внутренних дел на должности по новой для него специальности перемещению должна предшествовать его переподготовка на соответствующих курсах (сборах).

Перемещение по службе сотрудника во всех случаях оформляется приказом начальника соответствующего органа внутренних дел с указанием основания перемещения. Приказ объявляется сотруднику под расписку.

В случае перемещения на нижестоящую должность по сокращению штатов или по состоянию здоровья с уменьшением размера должностного оклада сотрудникам органов внутренних дел, имеющим выслугу 15 и более лет (в календарном исчислении), сохраняется размер должностного оклада по последнему месту службы.

Сотрудник, перемещенный на нижестоящую должность, в последующем может продвигаться по службе с учетом его служебной квалификации, опыта работы, деловых и личных качеств, состояния здоровья.

Сотрудник органов внутренних дел может быть назначен исполняющим обязанности по должности. При этом непрерывный срок исполнения им обязанностей по вакантной должности не должен превышать двух месяцев, а по не вакантной - четырех месяцев.

Сотрудник органов внутренних дел может быть временно отстранен от должности в порядке, установленном министром внутренних дел Республики Абхазия, в случае привлечения его в качестве обвиняемого в совершении преступления, а также в случае грубого нарушения служебной дисциплины, делающего невозможным исполнение им служебных обязанностей. За время отстранения от должности сотруднику выплачивается денежное довольствие в полном размере.

При проведении организационно-штатных мероприятий сотрудник органа внутренних дел может быть освобожден от занимаемой должности с зачислением его в распоряжение - 45 органа внутренних дел на срок не более двух месяцев с сохранением размера денежного довольствия в порядке, определяемом министром внутренних дел Республики Абхазия. До истечения указанного срока решается вопрос о трудоустройстве данного сотрудника.

В срок нахождения сотрудника в распоряжении органа внутренних дел не засчитывается время освобождения от служебных обязанностей по болезни, пребывания в очередном и дополнительном отпусках.

СТАТЬЯ 17. Аттестация В целях определения служебного соответствия сотрудника органов внутренних дел предъявляемым требованиям проводится аттестация.

Сотрудник, заключивший контракт о службе в органах внутренних дел на определенный срок, проходит аттестацию при его продлении, а сотрудник, заключивший контракт на неопределенный срок, - каждые пять лет службы.

Сотрудники органов внутренних дел аттестуются также при представлении к назначению на вышестоящую должность, при перемещении на нижестоящую должность или в другую службу (подразделение) органов внутренних дел, а также при увольнении по основаниям, указанным в пунктах "и", "к", "л" статьи 58 настоящего Положения.

Порядок проведения аттестации определяется министром внутренних дел Республики Абхазия.

СТАТЬЯ 18. Перемещение сотрудника органов внутренних дел на службу в другую местность Перемещение сотрудника органов внутренних дел на службу в другую местность, в том числе в связи с передислокацией органа внутренних дел, допускается только с его согласия, если иное не предусмотрено контрактом.

Перемещение сотрудника органов внутренних дел на службу в другую местность по его инициативе допускается лишь по - 46 согласованию с начальниками соответствующих органов (подразделений) внутренних дел.

При перемещении сотрудника органов внутренних дел в интересах службы в другую местность по предписанию министра внутренних дел Республики Абхазия он имеет право бронировать на время службы в другой местности в домах государственного и местного жилищного фонда ранее занимаемую жилую площадь.

Проезд и перевозка имущества сотрудника органов внутренних дел и членов его семьи к новому месту службы осуществляется за счет средств Министерства внутренних дел Республики Абхазия в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Абхазия.

СТАТЬЯ 19. Прикомандирование сотрудников органов внутренних дел к органам государственной власти и управления Республики Абхазия Сотрудники органов внутренних дел могут быть прикомандированы к аппарату Парламента Республики Абхазия, Аппарату Президента Республики Абхазия, Кабинету Министров Республики Абхазия, министерствам, ведомствам и организациям с оставлением в кадрах Министерства внутренних дел Республики Абхазия для выполнения работ специального характера, связанных непосредственно с деятельностью Министерства внутренних дел Республики Абхазия.

Прикомандирование осуществляется за счет лимитов численности, выделяемых Министерству внутренних дел Республики Абхазия.

Перечень должностей в аппарате Парламента Республики Абхазия, которые могут замещать прикомандированные сотрудники органов внутренних дел, определяется Парламентом Республики Абхазия.

Перечень должностей в Аппарате Президента Республики Абхазия, Кабинете Министров Республики Абхазия, которые могут замещать прикомандированные сотрудники органов - 47 внутренних дел, определяется Президентом Республики Абхазия.

Перечень министерств, ведомств и организаций, к которым могут быть прикомандированы сотрудники органов внутренних дел, определяется министром внутренних дел Республики Абхазия исходя из необходимости обеспечения эффективного выполнения задач и обязанностей, возложенных на органы внутренних дел, и утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Перечень должностей в этих министерствах, ведомствах и организациях, которые могут замещаться прикомандированными к ним сотрудниками органов внутренних дел, определяется Министерством внутренних дел Республики Абхазия совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и организациями.

СТАТЬЯ 20. Порядок прохождения службы прикомандированными сотрудниками органов внутренних дел Прикомандированные сотрудники органов внутренних дел проходят службу в порядке, установленном настоящим Положением, если иное не предусмотрено законодательством Республики Абхазия, с учетом следующих особенностей:

назначение и перемещение прикомандированных сотрудников органов внутренних дел производится в пределах должностей, подлежащих замещению лицами начальствующего состава органов внутренних дел в аппарате Парламента Республики Абхазия, Аппарате Президента Республики Абхазия, Кабинете Министров Республики Абхазия, министерствах, ведомствах и организациях;

специальные звания - до подполковника милиции, подполковника внутренней службы и подполковника юстиции включительно прикомандированным сотрудникам присваиваются по представлению Спикера Парламента Республики Абхазия, руководителей соответствующих органов в порядке, предусмотренном настоящим Положением. Присвоение - 48 указанным сотрудникам специального звания полковника милиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции и специальных званий высшего начальствующего состава производится Президентом Республики Абхазия по представлению Спикера Парламента Республики Абхазия, согласованному с Министерством внутренних дел Республики Абхазия, или по совместному представлению министра внутренних дел Республики Абхазия и руководителей соответствующих органов;

увольнение прикомандированных сотрудников органов внутренних дел со службы производится по представлению руководителей соответствующих органов по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Положением;

прикомандированным сотрудникам органов внутренних дел выплачиваются должностные оклады, установленные для работников аппарата Парламента Республики Абхазия, Аппарата Президента Республики Абхазия, Кабинета Министров Республики Абхазия, министерств, ведомств и организаций, а также оклады за специальное звание, процентная надбавка за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, производятся иные выплаты, установленные для сотрудников органов внутренних дел. Если размер заработной платы прикомандированных сотрудников органов внутренних дел (с учетом повышения оклада за специальное звание после прикомандирования, при присвоении очередного звания, установлении нового должностного оклада, увеличении должностных окладов начальствующему составу органов внутренних дел) окажется ниже размера денежного довольствия, получаемого ими ранее, то соответствующая разница выплачивается Министерством внутренних дел Республики Абхазия;

премирование прикомандированных сотрудников органов внутренних дел осуществляется по действующим в аппарате Парламента Республики Абхазия, Аппарате Президента Республики Абхазия, Кабинете Министров Республики Абхазия, соответствующих министерствах, ведомствах и организациях системам премирования исходя из должностных окладов.

- 49 Выплата должностных окладов и премий производится за счет ассигнований, выделяемых на содержание аппарата Парламента Республики Абхазия, Аппарата Президента Республики Абхазия, Кабинета Министров Республики Абхазия, соответствующих министерств, ведомств и организаций. Все остальные виды положенных довольствия и выплат прикомандированным сотрудникам органов внутренних дел предоставляются Министерством внутренних дел Республики Абхазия. При этом взамен предметов вещевого имущества и продовольственного пайка им может выплачиваться денежная компенсация.

За прикомандированными сотрудниками органов внутренних дел и их семьями сохраняются права, льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для сотрудников органов внутренних дел и их семей.

Контроль за прохождением службы прикомандированными сотрудниками органов внутренних дел осуществляет Министерство внутренних дел Республики Абхазия.

СТАТЬЯ 21. Снятие с воинского учета сотрудников органов внутренних дел Граждане Республики Абхазия, назначенные на должность рядового или начальствующего состава, а также стажеры, курсанты и слушатели учебных заведений Министерства внутренних дел Республики Абхазия не подлежат призыву на военную службу, снимаются с воинского учета и состоят на учете в Министерстве внутренних дел Республики Абхазия.

- 50 ГЛАВА Ш. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СТАТЬЯ 22. Общие условия присвоения специальных званий Специальные звания сотрудникам органов внутренних дел присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности, а также других условий, предусмотренных настоящим Положением.

В зависимости от последовательности присвоения специальные звания подразделяются на первые и очередные.

При этом вид присвоенного специального звания милиции, внутренней службы или юстиции должен соответствовать специальному званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.