авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |

«Каменистые тропы науки - это горы литературы, уступы книг, которые нужно прочесть, усвоить. Но книги - это путеводитель, по которому можно ориентироваться на дорогах науки. ...»

-- [ Страница 11 ] --

Итак, можно указать на три наиболее уязвимые черты в его личности, уязвимые с точки зрения его соратников (сообщни ков): алчное корыстолюбие, отсутствие религиозности и допу щение огромного числа ненужных жертв в рядах собственного на рода. Его паранойяльность четко проявляется в постоянной враж дебности и ненависти к окружающим, в том числе к тем своим соратникам (сообщникам), которые, по его мнению, стали преда телями и отступниками. Как уже указывалось, фундаментальной особенностью его отношения к людям вообще является эмоциональ Глава XIII. Терроризм ная холодность, позволяющая принимать рациональные для себя решения.

Анализируемый персонаж представляет собой причудливое со четание самых разных качеств, которые психологически нейтральны, но в совокупности могут создать внутреннюю структуру, способ ную порождать исключительно брутальное поведение. Этот персо наж производит впечатление совершенно первобытной, нецивили зованной натуры, активно отрицающей ценности современного мира, мусульманского в том числе. Как и его древний предок, он прибегает к кровавому насилию всякий раз, когда на его жизнен ном пути возникает проблема. Скорее он есть носитель «синдрома возврата» - возврата к глубокой древности, к праистории.

Литература Основная Антонян Ю М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое ис следование. М., 1998.

Замковой В., Ильчиков М. Терроризм - глобальная проблема современ ности. М., 1996.

Дополнительная Бриллиантов А.В., Смирнов В.В. Яковлева Л.В. Комментарий к Федераль ному закону «О борьбе с терроризмом». М., 2001.

Захват заложников / Под ред. Ю.М. Антоняна. Ю.М., 2001.

Антонян Ю.М., Смирнов В.В. Терроризм сегодня. М., 2000.

Социальные и психологические проблемы борьбы с международным тер роризмом / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М., 2000.

Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирова ния. М., 2001.

Международно-правовые основы борьбы с терроризмом: Сборник доку ментов / Составитель B.C. Овчинский. М., 2003.

Зашита жертв террористических актов и иных преступлений: Сборник нормативных актов и официальных документов. М., 2003.

ГЛАВА XIV Организованная преступность 1. Общая характеристика организованной преступности Организованную преступность составляют преступления, совер шаемые в виде промысла организованными группами и преступ ными организациями (преступными сообществами), имеющими свою структуру и иерархию, связь с местными и иными чиновни ками, что позволяет этим группам и организациям (сообществам) господствовать на определенной территории, извлекать доходы, контролировать внутренние и внешние рынки посредством наси лия, запугивания, преступных махинаций или подкупа, проникая в легальную экономику и даже политику. Это определение организо ванной преступности является одним из многих;

следует сказать, что у специалистов имеются различные мнения о том, что пред ставляет собой организованная преступность. Но практически ни у кого не возникает сомнений в том, что этот вид преступности пред ставляет значительную опасность для общества и должен быть вы делен в качестве самостоятельного как в практических, так и теоре тических целях.

Опасность организованной преступности заключается и в воз можности распространения на территории нескольких государств, что в современных условиях глобализации облегчается процессами сближения разных стран. Поэтому выделяют такую опасную раз новидность организованной преступности, как транснациональная.

Транснациональные преступные организации (сообщества) - это организации, которые совершают преступления на территории двух Глава XIV. Организованная преступность или более государств. Можно различать транснациональные орга низации, действующие на территории СНГ или за его границами.

Из истории изучения организованной преступности известно, что еще в 1980-х годах специалисты признавали ее наличие. Одна ко тогда власть запрещала писать и говорить об этом, поскольку это вредило ее авторитету и престижу. Организованная преступность стала формироваться с начала 1980-х годов из трех основных ис точников:

- коррумпированной партийно-государственной номенклатуры;

- элиты общеуголовной преступности;

- крупных расхитителей государственного имущества.

Впервые официально об этом виде преступности было сказано в интервью А.И. Гурова в «Литературной газете» в 1988 г. После этого было опубликовано огромное количество книг и статей, в том числе чисто публицистических, посвященных организован ной преступности. В ряде учебников организованной преступно сти посвящены специальные главы. Одним словом, организован ная преступность прочно стала одной из ведущих тем отечествен ной криминологии.

Организация Объединенных Наций неоднократно занималась организованной преступностью. В документах ООН такая пре ступность понимается как относительно массовая совокупность устойчивых и управляемых сообществ преступников, совершаю щих преступления в виде промысла и создающих систему защиты от социального контроля с использованием таких противозакон ных средств, как насилие, запугивание, коррупция и крупномасш табные хищения.

В организованной преступности можно выделить несколько типов, например так называемые мафиозные семьи, построенные по иерар хическому принципу и обладающие своими внутренними нормами поведения. Их преступные действия достаточно разнообразны, они часто совершают те преступления, которые могут дать наибольшую выгоду. К другому типу принято относить профессионалов, кото рые объединяются для того, чтобы реализовать определенный пре ступный замысел. Такие организации не столь иерархизированны.

Есть основания говорить о территориальном типе преступных со обществ, контролирующих определенную территорию и весьма рев ниво относящихся к тем, кто способен покусится на их «владения».

Конечно, большое внимание привлекают к себе этнические пре ступные группы, о которых подробно будет сказано далее.

364 ЧАСТЬ II. ОСОБЕННАЯ Некоторые авторы определяют организованную преступность также как процесс рациональной организации преступного мира по аналогии с законной предпринимательской деятельностью на законных рынках. Вместе с тем преступная предпринимательская деятельность, преследуя свои цели, принимает участие в таких спе цифических незаконных видах деятельности, как сделки с незакон ными товарами и услугами, монополизация рынка, использование коррупции и запугивание конкурентов и правоохранительных уч реждений в целях уменьшения риска судебного преследования.

Я хотел бы обра т ить внима н на то, что здесь речь идет об орга ие низации части, а не всей преступности. Следовательно, возникает острая потребность отделения организованной преступности от преступности других видов, в первую очередь от преступлений в сфере быта, семьи и досуга. Конечно, их легче всего отделить от организованной преступности. Гораздо труднее это сделать, когда речь идет о коррупционной преступности и крупных хищениях, о преступлениях в сфере экономической деятельности. Это тем бо лее трудно, когда речь идет о конкретных уголовных делах, если связи коррумпированных чиновников или растратчиков с органи зованными преступниками недостаточно ясны.

Необходимо отметить быстрый рост организованной преступ ности как во всем мире, так и в России, а также кооперирование преступных групп разных стран. Эти весьма негативные тенденции обусловлены значительными достижениями в развитии технологии, средств связи и транспорта, невиданным доселе расширением меж дународной коммерческой и экономической деятельности, перево зок и туризма. Можно утверждать, что международная организо ванная преступность активно опирается на процессы глобализации, которые не только способствуют созданию всемирных рынков, все общей взаимозависимости и взаимосвязи, но и разрушают барье ры, существующие между различными государствами, нациями и культурами. Это позволяет преступникам из самых разных уголков мира при желании тесно сотрудничать друг с другом.

Основные характеристики отечественной организованной пре ступности:

- Проникновение в экономическую сферу общества и политику, особенно на местном и региональном уровнях, а также стремление заняться легальным бизнесом. Это чрезвычайно опасное явление, поскольку в силу названной тенденции организованная преступ ность сращивается с вполне легальными и, казалось бы, законопос Глава XIV. Организованная преступность лушными структурами, стирается грань между преступным и не преступным, следовательно, между нравственным и безнрав ственным. Поэтому многим людям трудно сориентироваться в создаваемых таким образом сложных структурах, поэтому они вполне могут симпатизировать организованным преступникам и преступным организациям, далеко не всегда отдавая себе отчет, что они имеют дело с очень опасными правонарушителями. Подобное сращивание подкрепляется еще и тем, что нередко деятели мас совой культуры и шоу-бизнесмены открыто подчеркивают свою близость к организованной преступности, чем еще больше запу тывают обывателя и существенно облагораживают общественный профиль упомянутых лиц. Я полагаю, что сращивание организо ванной преступности с вполне легальными структурами представ ляет собой огромную опасность для нравственного здоровья об щества.

- Организованную преступность можно разделить на две боль шие группы. Во-первых, это та ее часть, представители которой совершают бандитские и разбойные нападения, убийства;

их выяв ление и изобличение сравнительно менее сложно. Обычно право охранительные органы рапортуют о результативности своей деятель ности, опираясь на то, сколько подобных групп они смогли изоли ровать от общества и привлечь к уголовной ответственности.

Во-вторых, эта та часть организованной преступности, которая представляет собой разветвленную и хорошо замаскированную преступную сеть, в основном орудующую в сфере экономической деятельности, как правило, «в содружестве» с политиками, в том числе высокого ранга, и вполне «легальными» бизнесменами и при чиняющую государству и обществу огромный финансовый урон.

По сравнению с первыми их гораздо труднее изобличить и они ча сто уходят от ответственности.

- В действиях организованной преступности постоянно увели чивается масштаб контролируемых ею незаконных экспортных опе раций с энергоносителями.

- Главной целью и движущей консолидирующей силой являет ся получение неконтролируемой прибыли. При этом для ее обеспе чения могут применяться шантаж, угроза насилием и само насилие вплоть до убийства.

Разновидностью организованной преступности является этни ческая преступность - совокупность преступлений, совершенных лицами одной национальности или реже выходцев из одного наци 366 ЧАСТЬ II. ОСОБЕННАЯ онального региона, которые объединяются в организованную группу или преступную организацию (преступное сообщество).

Исследовавший этот вид преступности И.Л. Хромов считает, что его существование обусловлено рядом причин, имеющих полити ческие, экономические, социальные и демографические корни, и включает в себя совокупность конкретных преступлений, совершен ных как российскими гражданами «нетитульной» нации, так и граж данами СНГ и дальнего зарубежья, временно либо постоянно про живающими в пределах территории России.

В общем плане состояние этнической преступности характери зуется постоянным увеличением числа совершаемых преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, активизацией их профессио нальной деятельности в различных регионах страны, появлением таких преступлений, как незаконное распространение наркотиков, терроризм, торговля людьми и других, зависящих от уровня кри минальной миграции и влияния транснациональной организован ной преступности.

Специфика организованной этнической преступности в России усматривается (по И.Л. Хромову) в ее этносоциальных особеннос тях. В более чем половине выявленных групп в качестве активных участников либо руководителей выступают жители закавказских госу дарств и северокавказских республик России. Менее однородны организованные преступные группы, состоящие из выходцев госу дарств Средней Азии, среди которых русские составляют примерно 40% общего числа членов групп;

более половины членов организо ванных преступных формирований татар представлены русскими.

Генезис этнических преступных формирований в значительной степени обусловлен активностью сообщества «воров в законе».

Именно они стали катализаторами тех негативных процессов, ко торые привели к консолидации и сплочению организованных пре ступных этнических групп во многих регионах России. По имею щимся данным, структура сообщества «воров в законе» выглядит следующим образом: 33% - грузины, 32% - русские, 8% - армяне, 5% - азербайджанцы, 22% - другие национальности.

Одной из отличительных особенностей этнической преступнос ти является специализация преступной деятельности. Например, сфера деятельности азербайджанских преступных групп - торгов ля наркотиками, контроль за сельскохозяйственными рынками;

чеченское сообщество занимается экспортом нефти и нефтепро дуктов, а также банковскими операциями и изготовлением фаль Глава XIV. Организованная преступность шивых денежных купюр и т.д. Эта специализация обусловлена усто явшими тенденциями распределения сфер влияния. Немалую роль играют и особенности национального характера конкретной этниче ской общности. Применительно к этносоциальной проблеме органи зованной преступности задача сводится не столько к установлению каких-либо специфических черт национального характера конкрет ной этнической общности, сколько к исследованию особенностей про явления этих свойств в условиях этнической преступности.

Совершаемые организованной преступностью преступления можно сгруппировать следующим образом:

- насильственные, - в сфере экономической деятельности, - налоговые преступления, - преступления против правосудия, - преступления против общественной безопасности, - преступления против здоровья и общественной нравствен ности, - таможенные.

Разумеется, эти преступления в очень многих случаях перепле таются друг с другом, в частности для того, чтобы облегчить на ступление преступного результата, делая организованную преступ ность еще более общественно опасной. В связи с этим надо отме тить, что недостатком в деятельности правоохранительных органов часто выступает то, что они разоблачают лишь одну и притом не самую «страшную» сторону в поведении организованных преступ ников, не говоря уже о том, что привлекают к ответственности ря довых исполнителей, а не организаторов преступлений.

Очень важным для характеристики организованной преступно сти и определения усилий борьбы с нею является знание источни ков получения доходов преступных организаций. Прежде всего, это незаконный оборот наркотиков. Отдельные преступные организа ции практически полностью живут за счет незаконного оборота наркотиков. Поэтому борьба с наркотизмом и наркоманией имеет исключительное значение и как составная часть предупреждения организованной преступности.

Другим важным источником получения преступных доходов яв ляется незаконный оборот оружия, причем, как показывают выбо рочные исследования, для соответствующих преступных групп ха рактерна близость к экстремистским сообществам, которых они снабжают оружием, разумеется, не безвозмездно.

368 ЧАСТЬ II. ОСОБЕННАЯ Организованная преступность постоянно черпает средства так же и из проституции. Некоторые из таких преступных групп в ос новном специализируются на этом виде преступности, для чего со держат притоны разврата, занимаются сутенерством, подбором кли ентов и т.д. Другим источником получения преступных доходов являются незаконное предпринимательство и кражи.

Типичной чертой преступных сообществ является насилие и жестокость, которые царят не только внутри таких сообществ, но и в их отношениях с другими группами и особенно с конкурентами или «предателями». Нравы, основанные на жестокости и обмане, постоянно завоевывают люмпенизированные социальные слои, в которых членство в преступной организации представляет собой способ продвижения по социальной лестнице. В упомянутых слоях лидеры сообществ, как правило, даже мифологизируются и приоб ретают огромную власть и авторитет, особенно в глазах молодежи.

Легкой добычей гангстеров становятся дети мигрантов и вынуж денных переселенцев, которые еще не успели адаптироваться в но вом для себя регионе и больше всего жаждут вырваться из нужды и прозябания. И из этих же кругов рекрутируется большинство про ституток, которые вначале становятся «общими девочками» в мо лодежных антиобщественных группировках, а затем выходят на панель под присмотром сутенеров, обслуживающих преступные сообщества. Доход от проституции, получаемый организованными преступниками, включает в себя также перевозку женщин из Рос сии в другие страны и продажу их, по существу в кабалу другим пре ступным сообществам. По мнению некоторых специалистов, во всем мире доход от проституции стоит на третьем месте после до ходов гангстерских групп от незаконного оборота наркотиков и не законного оборота оружия.

Отечественная организованная преступность давно вышла за пределы российской территории с целью установления контактов как с криминальными структурами других стран, так и с вполне за конно действующими субъектами экономики этих стран. Между народные связи устанавливают в том числе и этнические преступ ные сообщества, разумеется, с такими же по своему национально му составу группами, находящимися вне России. Среди этнических преступных организаций можно выделить грузинские, армянские и чеченские. Между ними и иными сообществами может иметь ме сто конкуренция и борьба, иногда очень жестокая, но вполне воз можна и кооперация, если она сулит выгоды тем и другим.

Глава XIV. Организованная преступность Особой заботой организованной преступности во всех странах мира является отмывание доходов, добытых преступным путем.

Российская организованная преступность в этом смысле не исклю чение. Учитывая особую опасность легализации таких доходов, практически во всех цивилизованных странах существует законо дательство по борьбе с этим явлением.

Характернейшей чертой российской организованной преступ ности является тесная преступная связь с законодательной и ис полнительной властями, а также с правоохранительными и судеб ными органами. Если бы таких связей не было, обуздать организо ванную преступность и даже поставить ее под контроль было бы значительно легче. Одной из причин того, что организаторы пре ступных сообществ редко выявляются и наказываются, являются именно их контакты с местными и иными властями и поддержка правоохранительных органов. По имеющимся выборочным данным, некоторые коррумпированные чиновники и сотрудники правоох ранительных органов получают взятки с той же систематичностью, что и собственную зарплату. Особенно велико сращивание указан ных структур с теми преступными сообществами, которые совер шают замаскированные преступления в сфере экономики и оруду ют длительное время, но при этом сравнительно редко прибегают к таким явным преступным актам, как, например убийство. Очень часто случается, что сотрудники правоохранительных органов, уво лившись, перестав работать там, начинают открыто сотрудничать с названными сообществами, где их хорошо знают и понимают, что они могут оказаться весьма ценным приобретением для извлече ния преступных доходов.

Нужно вместе с тем отметить и такое весьма опасное явление, когда представители организованной преступности запугивают, а нередко и уничтожают нежелательных для них сотрудников право охранительных органов, свидетелей, потерпевших и других участ ников уголовного процесса. Очень плохо, что все эти лица, честно выполняющие свой профессиональный или гражданский долг, со вершенно не защищены от тех, кто им угрожает. Специальное ис следование, проведенное ВНИИ МВД России, показало, что сле дователи и сотрудники милиции часто бывают объектом насилия со стороны организованных преступников.

Исследования также показали, что организованная преступность активно сотрудничает с так называемой четвертой властью - сред ствами массовой информации. Эта власть иногда находится на со 370 ЧАСТЬ II. ОСОБЕННАЯ держании у преступников и выполняет их прямые указания и зака зы. Средства массовой информации могут (и делают это) оказать огромную помощь лидерам организованных сообществ, стремящих ся проникнуть в политику, легальный бизнес и вообще приобрести вполне благопристойный внешний вид, к чему многие из органи зованных преступников тяготеют, хотя не обладают ни образова нием, ни манерами, ни умением вести себя. Политизация органи зованной преступности преследует также цель обеспечения высо ких доходов, а не только личной безопасности и определенного имиджа.

Отдельного внимания заслуживает вопрос об отношениях меж ду преступными сообществами и террористическими организаци ями. Конечно, террористические организации могут быть хорошо организованы, особенно, если иметь в виду политических или эт норелигиозных террористов. Но иногда к террору может прибегать и один человек, что автоматически снимает вопрос о том, можно ли относить террористические организации к организованной пре ступности. Но дело не только в этом. Само содержание и цели тер рористических действий и действий преступных организаций прин ципиально различны, хотя к террору могут прибегать и гангстеры, запугивая или уничтожая конкурентов и «предателей». Достаточно легко себе представить, что некоторые преступные организации могут активно бороться с террористами, если они будут посягать на их материальные интересы или унижать их национальное достоин ство. Наряду с этим возможно и сотрудничество между террориста ми и гангстерами. Первые могут снабжать вторых оружием, а вто рые первых - деньгами или наркотиками.

Во главе преступной организации (сообщества) находится ли дер или лидирующая группа, в ее состав могут входить и лица, уп равляющие общими средствами группы или являющиеся храните лями традиций и обычаев. Не все, кто выполняет указания группы или за определенную плату какие-то ее «заказы», является членом сообщества, тем более полноправным. В названной организации обычно существует жесткая дисциплина, подчинение главарям и система суровых наказаний для «отступников» и «предателей». Орга низация может осуществлять слежку, разведывательные и контр разведывательные действия и даже внедрять своих людей в право охранительные органы.

Глава XIV. Организованная преступность 2. Причины организованной преступности Давно замечено, что организованная преступность существует в демократических, а не тоталитарных странах. Это и понятно, по скольку тоталитарное государство не потерпит никакой другой орга низации, кроме своей собственной или той, которую оно же созда ло, т.е. последняя является продолжением того же тоталитарного государства. Так было в нацисткой Германии, фашистской Италии и в большевистском СССР. Как мы видим, организованная пре ступность у на с в России хотя и появила ь еще до ра па д СССР, с са но бурное развитие получила уже после. Особенностью этого пост советского государства была слабость, неразвитость основных струк тур и институтов Государственного и общественного профиля, ко торые могли бы контролировать зарождение и развитие преступ ных организаций и, что очень важно, смогли бы предотвратить расхищение общенародной собственности, что стало благоприят нейшей почвой для возникновения различных гангстерских и дру гих организованных преступных групп.

Оценивая нынешнее состояние организованной преступности в нашей стране, необходимо отметить, что групповые формы пре ступного поведения имеют в России давнюю историю и эффек тивно использовались еще в начале XX в., в годы революции и Гражданской войны. В период, предшествующий октябрьскому перевороту 1917 г., в условиях экономического и политического кризиса в стране возникла финансово-чиновничья и промышлен ная организованная преступность, которая получала огромные прибыли на военных поставках. В Советском Союзе не было орга низованной преступности, но были такие ее важнейшие компо ненты, как «воры в законе» и другие представители элиты общеуго ловного мира, преступная идеология и мораль, несметная «армия»

мелких и крупных взяточников и расхитителей так называемого социалистического имущества. Нужно было только, чтобы созда лись условия для объединения всех этих антиобщественных сил.

И эти условия появились даже не тогда, когда рухнуло тоталитар ное государство, они ясно обозначились уже в тот период нашей истории, когда государство стало разлагаться и ослабило контроль за теми, кто явно был склонен к объединению в преступные сооб щества.

Нельзя не сказать и о том, что сама народная психология как бы готовила приход организованной преступности. Я имею в виду то, 372 ЧАСТЬ II. ОСОБЕННАЯ что в некоторых слоях населения всегда была особая тяга к городс ким и сельским «робин гудам», главарям лесных банд, а в городе к «ворам в законе». Для многих городских мальчишек последние были чуть ли не настоящим идеалом мужчины, и это при том, что в те далекие теперь советские годы так называемых гангстерских фильмов, которых мы теперь так опасаемся, практически не было.

Так что, например, те же «воры в законе» - это наше отечественное изобретение, корни которого кроются в народной гуще.

Формированию организованной преступности активно способ ствовала советская исправительная система. В ленинско-сталин ских концлагерях самые опасные общеуголовные преступники объе динялись и диктовали свои условия жизни другим осужденным.

Очень часто именно на них опиралась администрация гулаговских заведений. Эти преступные группировки активно распространяли свою идеологию и психологию не только среди других лишенных свободы, но и среди населения вообще. Таким образом, организо ванная преступность имеет и свои тюремные корни, которые не исчезли и в настоящее время.

В новой России произошли кардинальные, системные эконо мические изменения, способствующие появлению таких преступ ных организаций, которые смогли действовать в стране в течение длительного времени и замаскированными способами. При этом они активно вовлекали в качестве пособников чиновников раз личного ранга и сотрудников правоохранительных органов. Разу меется, эти органы не имели в необходимом объеме возможнос тей и эффективных способов противодействия организованной преступности.

В обществе произошел пересмотр некоторых очень важных со циальных ценностей и установок. Некоторыми людьми и даже от дельными социальными слоями ликвидация прежних идеологичес ких стандартов коммунизма была воспринята как ликвидация об щечеловеческих ценностей, что, конечно, было грубой ошибкой.

Однако подобная подмена создавала для некоторых лиц необходи мую психологическую основу для того, чтобы расхищать общена родную собственность, совершать кражи и другие общеуголовные преступления. Подобное поведение расценивалось ими как есте ственное в новых социальных условиях. Чтобы легче достичь своих преступных целей, эти люди стали объединяться в преступные орга низации, которые к тому же обеспечивали психологическую под держку и помощь соучастникам.

Глава XIV. Организованная преступность То, что в России не стало государственной собственности на многие орудия и средства производства, также было воспринято как возможность быстрого и безнаказанного обогащения, тем более, что появился новый неконтролируемый рынок товаров и услуг, внут ренних и внешних экономических связей. Как я уже говорил выше, отечественная организованная преступность создавалась руками в том числе коррумпированных чиновников и элитой партийно-со ветской номенклатуры. С крушением тоталитарного строя эти люди быстро осознали, что государство практически не создает препят ствий для того, чтобы они стали очень богатыми.

Возникновению организованной преступности способствовали не только бездействие, а иногда и попустительство правоохрани тельных органов, но и отсутствие должного правового регулирова ния экономической и финансовой деятельности. В начале 1990-х го дов Уголовный кодекс РСФСР попросту устарел, а новый вступил в строй лишь в 1997 г. Но дело не только в этих общеуголовных за конах, отсутствовало и ведомственное нормативное регулирование, что позволяло нечистым на руку людям прибирать к рукам обще народное достояние, прибегая, когда это нужно, к помощи обще уголовных преступников.

Выше я уже говорил о том, какую роль играют процессы глоба лизации в формировании и развитии организованной преступнос ти. Практически в одночасье Россия оказалась вовлеченной в ми ровой глобализационный процесс, но при этом не было принято никаких мер для того, чтобы блокировать криминогенные послед ствия указанного процесса. Нельзя сказать, что такие меры актив но внедряются и сейчас. Во всяком случае, отечественные органи зованные преступники в максимальной мере используют выгоды глобализации для кооперирования с другими преступными груп пами, укрытия капиталов, отмывания доходов и т.д.

Основной причиной развития уже сформированных организо ванных преступных связей в криминальной среде разных государств, их международная интеграция и преобразование в транснациональ ную организованную преступность в данный период являются с одной стороны, экономические и социальные противоречия в эпо ху перемен, а с другой - процесс глобализации. Поэтому система уголовного правосудия и помощи многих стран столкнулась в пос леднее время со значительными трудностями в сфере предупреж дения преступности в целом в результате многочисленных перемен, произошедших в мире. Новые социально-экономические реально 374 ЧАСТЬ II. ОСОБЕННАЯ сти, технологический прогресс, кризисы и спады, формирование открытых рынков и свободная торговля, демократизация, институ циональные реформы привели к возникновению новых форм и ви дов преступной деятельности, в том числе и транснациональной организованной преступности. Росту преступных тенденций спо собствует и политическая нестабильность, вызванная переменами и конфликтами. Ярким примером являются страны, принадлежав шие ранее к «социалистическому лагерю», которые сейчас претер певают значительные изменения политического и экономического характера, всего уклада жизни.

Поэтому в качестве причин развития транснациональной орга низованной преступности можно назвать технологический прогресс и процесс глобализации.

Понятие глобализации означает размывание политических гра ниц и открытие рынков, которые ранее были закрыты или жестко регулировались внутренней государственной системой. Эволюция и дерегулирование рынков привели к формированию многонацио нальных торговых корпораций, зачастую почти не поддающихся регулированию со стороны государства. Тем самым глобализация создает условия для возникновения новых, более широких форм преступности, в частности транснациональной. По некоторым оценкам, в мире сейчас насчитывается 50-60 тыс. транснациональ ных корпораций (ТНК) и около 150 наиболее крупных. К концу XX в.

на их долю приходилось почти половина объема торговли развитых стран и 80-90% экспорта топливно-сырьевых и сельскохозяйствен ных товаров развивающихся стран. При этом доля теневых сделок составляет от 10 до 40%.

Кроме того, глобализация породила либеральную миграционную политику европейских государств, что привело к расширению не легальной миграции и усилению активности транснациональных криминальных корпораций как в осуществлении данного вида пре ступной деятельности, так и в использовании незаконных мигран тов в совершении преступлений.

Проникновение организованной преступности за пределы на циональных границ, слияние преступных объединений различных стран и создание трансграничных криминальных корпораций и со обществ облегчается и другими объективными обстоятельствами:

- существенной разницей в уровнях экономического развития в мире, это приводит к тому, что население многих стран занимается производством и распространением незаконных товаров и услуг, Глава XIV. Организованная преступность ряд экономически низкоразвитых государств становится очень уяз вимым для проникновения организованного криминала и разви тия преступного бизнеса на их территориях;

- политическими и иными конфликтами, возникающими во многих регионах мира и порождающими волну насилия, стимули рующими незаконную торговлю оружием и людьми, наемничество и ряд других преступлений международного характера;

- различиями законодательной базы стран, позволяющими бес препятственно осуществлять многие трансграничные криминаль ные операции без особого риска, отмывать преступно нажитые ка питалы;

- разницей в вопросах криминализации отдельных видов дея ний, низким уровнем регулирования вопросов процессуального сотрудничества в уголовном судопроизводстве и выдачи обвиняе мых и подозреваемых, тем самым складываются благоприятные ус ловия для лидеров и активных членов транснациональных крими нальных корпораций, позволяющие скрываться на территориях стран, недоступных мировому сообществу в рамках помощи по уго ловным делам;

- проникновением представителей организованной криминаль ной среды во властные структуры, использованием разветвленных коррумпированных связей для осуществления транснациональных криминальных корпораций1.

В силу указанных причин для транснациональной организован ной преступности необходимо проникновение в органы и учреж дения, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, по граничный и таможенный контроль не только Российской Федера ции, но многих других государств. Вот почему коррупция выступает в качестве определяющего условия интеграции организованных криминальных формирований не только на национальном уровне, но и на уровне нескольких государств и образования транснацио нальной организованной преступности во всех ее формах. В этом виде коррупция, как и транснациональная преступность, приобре тает отчетливый характер угрозы безопасности отдельных государств и мирового сообщества в целом. По этой причине международные организации, и в первую очередь ООН, уделяют пристальное вни См.: Яценко В.А. Транснациональная организованная преступность:

криминологическая характеристика и предупреждение. Автореф. канд. дисс.

Ростов-на-Дону, 2003. С. 24-25.

376 ЧАСТЬ II. ОСОБЕННАЯ мание вопросам и проблемам, связанным с коррупцией, организо ванной преступностью, главным образом в их транснациональном аспекте.

3. Предупреждение организованной преступности Стратегические направления борьбы с организованной преступ ностью на уровне ООН в первый раз были сформулированы на VIII Конгрессе по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Гавана, 1990 г.). После этого ООН и ее под разделения неоднократно возвращались к проблемам организован ной преступности. В документах ООН устанавляется, что само уча стие в преступной организации должно рассматриваться в качестве преступления;

преступным является также отмывание доходов. Эти положения ООН нашли отражение в действующем уголовном за конодательстве России.

Если попытаться оценить современный российский уголовный закон с точки зрения его эффективности для борьбы с организо ванной преступностью и наказания участников преступных орга низаций, то в целом он отвечает предъявляемым требованиям.

Хотя, конечно, необходимо его совершенствовать и, главное, вов ремя корректировать в соответствии с новыми социальными реа лиями и криминологически значимыми явлениями. Думается, что проблема эффективного использования закона в борьбе с органи зованной преступностью заключается не только в отсутствии не которых нужных законов, а в том, что должным образом не ис полняются уже существующие. Следовательно, одним из основ ных направлений предупреждения организованной преступности является повышение эффективности деятельности суда и других правоохранительных органов. Это означает, что необходимо объя вить беспощадную войну коррупции, не только, конечно, в пра воохранительных органах, но в правоохранительных органах в осо бенности.

К сожалению, правоохранительная система явно не справляется с задачей борьбы с коррупцией, во-первых, по причине слабости этой системы перед лицом организованной преступности, соеди нившейся с властными структурами, а потому оказывающей про тиводействие применению права, во-вторых, из-за отсутствия в Глава XIV. Организованная преступность стране политической воли воздействовать в первую очередь на при чины коррупции, а не только на ее проявления, поскольку борьба с коррупцией - проблема не столько криминальная, сколько соци ально-системная. Именно в связи с этим решить ее должны не толь ко правоохранительные органы, но и государство и общество, выс шая государственная власть.

В числе специальных мер предупреждения организованной пре ступности следует назвать:

- разработку способов внедрения и внедрение в преступные орга низации секретных сотрудников, осуществление негласных опера ций и контролируемых поставок, в первую очередь наркотиков и оружия;

- борьба с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков, поскольку именно такой оборот является одним из главных источ ников преступных доходов преступных организаций;

- совершенствование методики сбора оперативной информации о конкретных организованных группах, их действиях, связях, на личии финансов, передвижениях внутри страны и за рубежом;

- обеспечение координации деятельности всех государственных служб, которые могут и должны участвовать в борьбе с организо ванной преступностью: органов внутренних дел, прокуратуры, на логовой полиции, таможенной службы, а также учреждений, осу ществляющих валютный и экспортный контроль в стране;

- организация технической, правовой, психологической, эко номической, финансовой подготовки сотрудников всех государ ственных служб, участвующих в борьбе с организованной преступ ностью, поскольку эта преступность очень часто связана с финан совыми и валютными махинациями, преступлениями в сфере экономической деятельности;

- ограничение банковской тайны и других соответствующих правил, препятствующих эффективному контролю за передвиже нием финансов сомнительного происхождения;

финансовые учреж дения должны своевременно информировать правоохранительные обо всех ситуациях, позволяющих предположить наличие незакон ного приобретения денег или незаконных сделок.

Следует признать необходимым повсеместное внедрение и ис пользование рекомендованных международными организациями стратегических методик по противодействию отмыванию преступ ных доходов и проникновению криминального капитала в легаль ную экономику (например, установление во всех сомнительных 378 ЧАСТЬ II. ОСОБЕННАЯ случаях личности клиентов, конфискация активов, их заморажива ние, арест и т.д.). Приоритетным направлением в борьбе с эконо мической организованной преступностью является не только со вершенствование уголовных законов, но и выработка законодатель ных и иных механизмов по фиксации финансового положения лица, входящее в преступное сообщество (в первую очередь его главарей), выяснению источников его доходов, экономическому воздействию на него и т.д.

Сращивание организованной преступности с террористически ми организациями представляет собой особую опасность для об щества. Поэтому необходимо применять правовые, экономиче ские, оперативно-розыскные и иные меры, чтобы не допускать их контакты или разрывать уже сложившиеся. Нужно создавать кон фликты между ними, всячески раздувать противоречия и личную неприязнь, играть на несовместимости экономических (финансо вых) противоречий.

Все это, несомненно, потребует дальнейшего совершенствова ния оперативно-розыскной деятельности, которая сама по себе представляет очень важное направление в борьбе с организован ной преступностью. Собственно говоря, без такой деятельности ее предупреждение, выявление совершенных преступлений и винов ных в них лиц просто немыслимо.

В деле предупреждения организованной преступности важное значение имеет проведение воспитательных мероприятий, особен но среди молодых людей, которые, как уже отмечалось выше, иногда тяготеют к гангстерским группам. Не меньшее значение имеет вос питательно-профилактическая работа с осужденными - членами преступных организаций, склонение их к отказу от дальнейшего уча стия в этих организациях. В нашей стране имеется положительный опыт такой работы в исправительных учреждениях.

Поскольку организованная преступность не признает границ, важное значение приобретает должная, четкая координация ра боты милицейских и полицейских служб разных стран, своевре менный обмен ими информацией, совместное планирование ра боты по борьбе с названным видом преступности, проведение кон кретных мероприятий по выявлению и задержанию участников преступных сообществ. В деле координации деятельности право охранительных структур разных стран особое место, конечно, при надлежит Международной организации уголовной полиции Интерполу.

Глава XIV. Организованная преступность Для России особое значение имеет сотрудничество с правоохра нительными органами стран СНГ, тем более что границы между этими странами более чем прозрачны. Без соответствующего взаи модействия каких-либо успехов добиться в этой области практи чески невозможно. Об этом говорит, например, опыт работы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и незаконным оборо том оружия.

Литература Основная Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 2002.

Криминология: Учебник/Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М., 2002.

Дополнительная Овчинский B.C. Борьба с мафией в России. М., 1993.

Овчинский B.C. Стратегия борьбы с мафией. М., 1993.

Организованная преступность: Круглый стол. М., 1989.

Организованная преступность-2: Круглый стол. М., 1993.

Организованная преступность-3: Круглый стол. М., 1996.

Гриб В.Г., Макиенко А.В. Организованная преступность и средства мас совой информации. М., 1999.

Аслаханов А.А. О мафии в России без сенсаций. М., 1996.

Основы борьбы с организованной преступностью / Под ред. B.C. Овчин ского, B. E. Эминова, Н.П. Яблокова. М., 1996.

ГЛАВА XV Женская преступность 1. Общая характеристика женской преступности Преступность женщин отличается от преступности мужчин ко личеством, характером преступлений и их последствиями, спосо бами и орудиями совершения, ролью, которую выполняют при этом женщины, выбором жертвы преступного посягательства, влияни ем на их правонарушения семейно-бытовых и сопутствующих им обстоятельств. Эти особенности связаны с исторически обусловлен ным местом женщины в системе общественных отношений, ее со циальными ролями, биологическими и психологическими осо бенностями. Разумеется, социальные условия и образ жизни, роли женщин меняются, в связи с чем меняются характер и способы их преступного поведения.

На протяжении 1980-90-х годов доля женщин в общей преступ ности составляла 10-15%.

Наиболее распространенными преступлениями женщин явля ются кражи (около 15% в общей структуре преступности женщин, из них 12% - кражи личного имущества), хищения чужого имуще ства путем присвоения или растраты (18-20%), обман потреби телей (13-14%). Значительно реже женщины совершают хище ния с помощью краж, грабежей, разбоев и мошенничества, а также хищения в крупных размерах. Подавляющее большинство совер шаемых ими хищений зависит от обязанностей, имеющих непос редственное отношение к выполняемой работе. Три четверти хи щений имеют место в городах, что и понятно, поскольку на селе значительно меньше коммерческих предприятий, торговых точек, предприятий общественного питания, строек и т.д.

Глава XV. Женская преступность Женщин намного чаще, чем мужчин, наказывают за обман по требителей. Это объясняется большей по сравнению с мужчинами занятостью женщин в таких сферах, как общественное питание, торговля, обслуживание и материально-техническое снабжение населения. Среди тех, кто признан виновным в обмане потребите лей, как правило, лица до 40 лет.

В прошлом женщины в основном давали взятки или посредни чали во взяточничестве, сейчас же несколько возросла доля тех, кто берет взятки. По-видимому, это нужно связывать, с одной сторо ны, с возросшей социальной активностью женщин, в том числе и в правоохранительной сфере, а с другой - с развитием рыночной эко номики и связанной с ней административной деятельностью. Уве личение доли женщин среди лиц, совершивших преступления про тив государственной власти, - достаточно характерная черта совре менной преступности.

За последние годы возросло число краж, совершенных женщи нами. По выборочным данным, число совершенных ими краж лич ного имущества граждан увеличилось с 17 до 20% в структуре их преступности. Иначе говоря, каждая пятая выявленная преступни ца - воровка. Число женщин, которые совершают кражи личного имущества граждан, в 22,5 раза выше числа совершающих иные виды краж.

Кражи всех видов чаще совершаются женщинами в городах.

Среди них значительна доля тех, кто постоянно совершает кражи и уже наказывался за это. В основном это женщины старшего возра ста, многие из них долгие годы ведут бездомное существование.

Для женщин характерны кражи, совершенные «путем доверия», особенно на железнодорожном транспорте и из квартир.

Среди преступниц около 1% составляют лица, осужденные за убийства и покушения на убийства, еще около 1% - осужденные за нанесение тяжкого вреда здоровью, свыше 3% - за грабежи и разбойные нападения. Если же взять всех преступников, то доля женщин среди убийц в разные годы колеблется от 10 до 12%, не проявляя заметной тенденции к росту;

среди нанесших тяжкий вред здоровью - от 5 до 7%;

среди совершивших грабежи и раз бойные нападения - от 16 до 18%. В последние годы несколько увеличилось число женщин, осужденных за соучастие в изнаси ловании.

Каждая третья-четвертая женщина, отбывающая наказание в исправительных колониях, виновна в насильственном преступле 382 ЧАСТЬ II. ОСОБЕННАЯ нии. Это естественно, поскольку женщин лишают свободы в ос новном за опасные преступления.

По данным В.А. Казаковой, преступления с применением ору жия в 93,6% случаев совершают мужчины, что соответствует доле вому распределению по полу осужденных, отбывающих лишение свободы. Тем не менее сейчас отмечается значительное повсеме стное возрастание насильственной преступности женщин, не свя занной с семейно-бытовыми конфликтами, проявления агрессив ности и жестокости в их поведении. Они чаще стали совершать та кие «мужские» преступления, как грабежи и разбойные нападения, в том числе с использованием оружия.

Отмечается рост участия женщин в террористических преступ лениях (в частности, действия женщин-самоубийц в России и на Ближнем Востоке), захватах самолетов и других жестоких воору женных деяниях. Сравнение мужчин и женщин, совершающих преступления с оружием, выявляет явно большую общественную опасность его применения женщинами. На один факт демонстра ции оружия у мужчин приходится чуть менее трех фактов его при менения для причинения вреда здоровью, у женщин же одной уг розе соответствует 7-8 фактов применения оружия на поражение.

Мужчины в несколько раз чаще, чем женщины, прибегают к огне стрельному оружию. Женщина, как правило, ограничиваются хо лодным оружием и предметами, используемыми в качестве оружия, что в совокупности составляет 92% от всех случаев применения ими оружия.

Типичное для женщин преступление - детоубийство, причем, в отличие от других видов убийства, лишение жизни новорожденно го имеет немалое распространение и в сельской местности. Как правило, такие деяния совершаются молодыми женщинами, не имеющими семьи, достаточного материального обеспечения, свое го жилья. В ряде случаев в этих преступлениях где-то на «заднем плане» присутствует фигура мужчины, не без влияния или не без молчаливого согласия которого совершаются эти преступления.

Обычно это сожитель или любовник. По выборочным данным, по сравнению с 1920-ми годами число детоубийств выросло втрое.

Как и среди всех преступников, наиболее значительную группу среди преступниц составляют лица в возрасте до 30 лет (около 48%).

Разумеется, это наиболее общая картина, потому что среди их от дельных категорий соотношение различных возрастных групп мо жет быть иным. Так, среди крупных расхитительниц и взяточниц Глава XV, Женская преступность преобладают лица средних и старших возрастов, их больше и среди женщин-рецидивисток, например воровок из числа бродяг.

Среди женщин 30 и особенно 40 лет высок удельный вес одино ких, что обусловлено распадом их супружеских связей и потерей родителей. Вместе с тем именно в этом возрасте наблюдается наи большая активность женщин в общественном производстве, рас ширяются их социальные контакты. В эти годы женщины назнача ются на руководящие должности.

К моменту совершения преступлений более половины женщин были замужем. У тех из них, которые затем не были лишены свобо ды, семья, как правило, сохранилась. Гораздо хуже обстоят семей ные дела у тех, кто отбывает наказания в местах лишения свободы.

По многим наблюдениям, мужчина фактически или юридически заводит себе новую семью довольно быстро, иногда даже сразу пос ле осуждения супруги.

Приведем в подтверждение такие данные: семья в период пре бывания в местах лишения свободы распалась у 11,9% мужчин, со стоявших в браке, а среди женщин - у 23,5%, вступили в брак во время отбывания наказания 2,8% мужчин и 1,2% женщин.

Среди преступниц сравнительно высока доля лиц с высшим и средним специальным образованием, а также тех, кто имеет спе циальность. Это стало особенно заметно в 1990-х годах, когда жен щины с более высоким уровнем образования стали принимать ак тивное участие в экономической деятельности. Наиболее высокую квалификацию имеют осужденные за тяжкие насильственные пре ступления, крупные хищения и взяточничество. Однако до 40% к мо менту совершения преступлений не имели определенных занятий.

Значительный интерес представляют характеристики женщин, отбывающих наказание в местах лишения свободы, - это наиболее опасные преступницы. По материалам переписи осужденных 1999 г., большинство лишенных свободы принадлежит к возраст ной группе 20-49 лет. Средний возраст таких женщин 37,1 лет. Доля не состоявших в браке увеличилась с 1994 г. с 52,8 до 62,8%. Сни зился еще один позитивный показатель - на 7,9% уменьшилась доля осужденных женщин, семьи которых распались за время отбыва ния наказания. Доля не имевших семьи осужденных женщин с воз растом увеличивается и к 60 годам составляет 64,6%. По сравнению с 1994 г. уменьшилось количество женщин со средним общим об разованием, но увеличилось число тех, кто имел среднее специаль ное и высшее образование.


384 ЧАСТЬ II. ОСОБЕННАЯ Среди отбывающих наказание в колониях снизилось число ра бочих, служащих, крестьянок, домохозяек, пенсионеров, зато воз росло число предпринимательниц и лиц без определенных занятий.

Среди всех совершенных женщинами преступлений, за которые они отбывают наказание в местах лишения свободы, наибольшую долю составляют тяжкие преступления - 77,8%, особо тяжкие 11,4%, преступления средней тяжести - 8,5%, менее тяжкие - 2,2%.

Выборочные исследования количества судимостей у мужчин и женщин и их сопоставление обнаружили такую тенденцию: при небольшом количестве судимостей доля мужчин значительно пре вышает долю женщин, но в группах с большим количеством суди мостей их удельный вес выравнивается. Так, в группе имеющих пять судимостей мужчин оказалось 5,1%, женщин - 3,2%, имеющих шесть судимостей - соответственно 2,6 и 1,9%, семь - 1,3 и 1,2%, восемь - 0,6 и 0,6%, девять - 0,6 и 0,7%.

По выборочным данным, около 25% осужденных к лишению свободы женщин имели различные психические аномалии. Чаще всего это алкоголизм, психопатии, олигофрении, органические по ражения центральной нервной системы, последствия черепно-моз говых травм. 33,3% женщин проходили судебно-психиатрическую экспертизу в период следствия, 7,7% госпитализировались в пси хиатрические стационары после привлечения к уголовной ответ ственности. Набольшее распространение имеют психопатии и ос таточные явления органических поражений головного мозга. «Ано мальных» преступниц (за вычетом алкоголичек) несколько больше среди несовершеннолетних. Среди них немало и тех, у кого были обнаружены венерические заболевания.

Психологическое исследование осужденных женщин показало, что большинство из них не обладают качествами, способными су щественно осложнить профилактическую работу с ними, процесс их исправления. Однако процесс реабилитации у освобожденных из мест лишения свободы женщин может быть труднее, чем у муж чин, так как у них более резко обрываются социально полезные связи. В целом основной массе преступниц по сравнению с пре ступниками меньше присущи асоциальные установки, у них отсут ствуют устойчивые преступные убеждения, социально-психологи ческая адаптация хотя и нарушена, но все же серьезных дефектов нет. Этого, конечно, нельзя сказать о преступницах-рецидивист ках, утративших социально полезные контакты и представляющих собой дезадаптированные личности.

Глава XV. Женская преступность Известно, что вообще для женщин очень важна оценка других людей и то, какое впечатление они производят. Преступницы не составляют исключения. Их потребность в самоутверждении, яв ляясь одним из самых мощных стимулов человеческих поступков, становится навязчивой, существенно влияя на их образ жизни. Это не просто стремление нравиться мужчинам или выглядеть лучше других женщин. Это потребность в подтверждении своего существо вания, места в жизни.

Для преступниц вообще довольно характерны стойкость аффек тивных психотравмирующих переживаний и высокая импульсив ность. Это приводит к неадекватному восприятию и оценке возни кающих жизненных ситуаций, плохому прогнозированию послед ствий своих поступков, дезорганизованности и необдуманности поведения. В связи с совершением противоправных действий жен щины испытывают чувство вины, беспокойство за свое будущее, причем это беспокойство, конечно, усиливается в период отбыва ния наказания в местах лишения свободы.

2. Причины женской преступности Анализ современных социально-экономических и психологичес ких процессов и условий жизни женщин позволяет считать, что причины преступности среди них в настоящее время связаны с та кими явлениями: значительно более активным участием в обще ственном производстве;

некоторым ослаблением главных соци альных институтов и, в первую очередь, семьи;

возросшей напря женностью в обществе, конфликтами и враждебностью между людьми, что более остро воспринимается женщинами;

ростом нар комании, алкоголизма, проституции, бродяжничества и попрошай ничества.

Женщины стали намного больше, чем раньше, трудиться в об щественном производстве и активнее участвовать в общественной жизни. В настоящее время они составляют примерно половину чис ленности рабочих и служащих, главным образом, в таких сферах, как здравоохранение, народное образование, культура и искусство, наука и научное обслуживание, торговля, общественное питание, мелкое предпринимательство, снабжение, сбыт, заготовки, креди тование и страхование, текстильная промышленность и ряд дру 386 ЧАСТЬ II. ОСОБЕННАЯ гих. Свыше полумиллиона женщин руководят предприятиями, уч реждениями, организациями (как правило, мелкими и средними), около миллиона - возглавляют цехи, участки, отделы и другие структурные подразделения. Дезорганизация таких сфер гораздо чувствительнее для женщин, чем для мужчин.

На производстве женщины совершают хищения не только в связи с доступностью ценностей, но и потому, что иным путем эти цен ности они не могут приобрести из-за отсутствия денег либо из-за высоких цен. Не секрет, что сейчас во многих семьях женщины, занимающиеся предпринимательством, работающие в торговле или общественном питании, являются главными кормильцами даже при наличии мужа. Конечно, масса хищений совершается из-за плохой сохранности и охраны производимой продукции, товаров и дезор ганизации производства, а также из-за отсутствия воспитательной работы с людьми. Впрочем, воспитательная работа и призывы к со вести при отсутствии денег и внедрении в жизнь культа денег рав ны нулю.

Примерно половина тяжелых и малоквалифицированных работ в промышленности и строительстве в настоящее время ложится на женские плечи, что абсолютно ненормально и деморализует жен щин. По имеющимся данным, почти миллион женщин избрали профессией труд строителя, однако уровень механизации здесь в среднем достигает 50%. В торговле и общественном питании, на складах, базах, в магазинах женщинам приходится обрабатывать большую часть грузов вручную. Еще мало средств малой механиза ции. Поэтому такую работу женщины легко бросают и могут стать на путь правонарушений.

В настоящее время в большинстве отраслей и производств от сутствуют ограничения и запрещения для использования жен ского труда. Их труд используется наравне с мужским, для них установлена равная с мужчинами продолжительность рабочего дня, определены одинаковые нормы и расценки. В то же время женщи ны в гораздо большей мере, чем мужчины, подвержены воздей ствию неблагоприятных факторов, физически они намного сла бее мужчин.

Криминологическая значимость этих обстоятельств заключает ся в том, что многие женщины не выдерживают столь непосильных нагрузок, да и сама работа непрестижна. Как показало выборочное исследование, большая часть женщин-бродяг ранее были заняты на тяжелых, малоквалифицированных или непрестижных работах.

Глава XV. Женская преступность По данным другого обследования, из числа женщин, осужденных к лишению свободы, каждая пятая не имела квалификации.

Положение женщин на селе, где особенно велика доля ручного труда, еще сложнее. Гораздо хуже, чем в городе, поставлено меди цинское, торговое, культурно-бытовое обслуживание, значительно меньше удобств в домах. Многие поселения расположены вдалеке от крупных культурных и промышленных центров. На селе короче продолжительность жизни, выше смертность детей и лиц трудоспо собного возраста. Поэтому неудивительно, что женщины из дере вень и поселков едут в город, пополняя ряды бродяг, попрошаек, проституток, воровок, проявляют агрессивность, попав в новую среду и неудачно адаптировавшись в ней.

Тяжелая, малоквалифицированная работа огрубляет, очерствляет женщину, лишая ее таких природно-присущих черт, как женствен ность, мягкость, слабость, чувствительность. Она становится резкой, агрессивной, склонной решать возникающие ситуации с помощью силы. Это одна из причин возросшей в наши дни доли совершае мых женщинами преступлений против личности, их агрессивнос ти, жестокости.

На наших глазах происходит как бы социальная «переделка»

женской природы. Эти изменения могут иметь (и уже имеют) весь ма неблагоприятные последствия для общества, его нравов, духов ной культуры, отношений между людьми. Серьезный урон нано сится воспитанию подрастающего поколения. Более того, мы сей час живем в условиях, когда положение дел с женским трудом, с женской занятостью будет еще более ухудшаться. Хозяйственный механизм в ряде случаев вошел в противоречие с провозглашенным принципом социальных приоритетов. Погоня за прибылью, обога щением любой ценой, помноженная на бытовую неустроенность людей, отсутствие духовности и незначительная роль нравственных ориентиров неизбежно отодвигают социально полезные цели на второй план. В отсутствие соответствующего правового механизма и при бедности государства вопрос о социальной защищенности и трудоустройстве женщин в условиях экономической реформы и рыночной экономики грозит ухудшением их положения на произ водстве, а следовательно, обострением конфликтов.

Отметим еще ряд социальных противоречий, влияющих на пре ступность. Например, идущее быстрыми темпами вовлечение жен щин в общественное производство и отсутствие учета естествен ных исторических особенностей женской рабочей силы. Сохраня 388 ЧАСТЬ II. ОСОБЕННАЯ ется противоречие между высоким уровнем занятости женщин в общественном труде и относительно низким уровнем их квалифи кации. Хотя домашний труд официально признается не менее важ ным, чем работа на предприятии или предпринимательство, после дние ценятся все-таки выше. Сочетание напряженной профессио нальной деятельности женщин с исполнением ею семейных и материнских обязанностей приводит к самым нежелательным по следствиям. Это выражается в том, что она все время работает с пе регрузками, постоянно испытывает усталость, нервное напряжение, боязнь не справиться с многочисленными делами, у нее появляется высокая тревожность, психические расстройства, состояние деза даптации, ощущение враждебности мира.


Из-за этого некоторые женщины перестают дорожить и семьей, и работой, начинают вести антиобщественный образ жизни, при обретая средства к существованию противоправным путем.

Ослабление или разрушение семьи неизбежно ведет к тому, что женщина перестает исполнять или исполнять надлежащим обра зом исконно женские роли и обязанности. Семья, своя или роди тельская, в определенной мере лишилась прежнего значения регу лятора поведения и образа жизни, ослабились ее контрольные фун кции. Те женщины, которые перестают ощущать свою связь с ней, уже не ориентируются на традиционные ценности и получают зна чительно больше возможностей действовать, не оглядываясь каж дый раз на семью. При этом очень важно отметить, что психологи ческая независимость женщины часто органически связана с мате риальной, поскольку сейчас она начинает рано трудиться.

Когда говорят о разрыве семенных связей, то обычно подразу мевают контакты родителей и детей. Действительно, обретая «сво боду» от родителей, женщина может совершать различные антиоб щественные поступки, красть, обманывать потребителей, занимать ся проституцией и т.д. Но нужно иметь в виду и собственную семью, где женщина - жена и мать. Некоторые женщины вообще не счи тают ее какой-либо ценностью, особенно если иметь в виду не про сто совместное проживание, но и внутреннюю, духовную связь меж ду супругами. Отсутствие такой связи очень ярко проявляется, на пример, в занятии замужними женщинами проституцией.

Значительное ослабление социального контроля за поведением женщин характерно для современной эпохи в силу нарастающих темпов урбанизации, массовой миграции населения, его бытовой неустроенности, ломки устоявшихся культур различных социальных Глава XV. Женская преступность слоев и групп. Вместе с тем существенно повышается социальная мобильность женщин, обогащаются их роли.

Очень сложным оказывается положение женщин из числа бе женцев. Их неустроенность, отсутствие жилья, работы и связей многих толкают на путь бродяжничества, попрошайничества, про ституции, совершения правонарушений.

Нельзя не отметить и такой фактор, в немалой степени связанный с возросшей социальной мобильностью женщин, как возможность их более тесного и длительного общения с ранее судимыми лицами и лицами, совершающими преступления. В подобном общении проис ходит криминогенное заражение женщин, особенно молодых, усвое ние ими негативных установок и стереотипов поведения, приобще ние к антиобщественному образу жизни. Жизнь молодой женщины может сложиться трагически, если она свяжется с группой правона рушителей или (и) наркоманов, с мафиозными структурами.

Молодые женщины из необеспеченных и малообеспеченных се мей, не имеющие возможности приобретать модную одежду и дру гие престижные вещи, «вынуждены» совершать кражи, грабежи и разбои, заниматься проституцией;

проявляемые же при этом ожес точенность, агрессивность и вандализм служат средством психоло гической компенсации за пережитые унижения.

Женщины, осужденные к лишению свободы, как правило, име ют невысокое образование и низкую профессиональную квалифи кацию, в связи с чем их трудовая реабилитация может быть неэф фективной. Среди них наблюдается высокий уровень рецидива пре ступлений. В местах лишения свободы у осужденных женщин нарастают состояния тревожных ожиданий, ухудшаются психические расстройства. Они получают неотложную психиатрическую помощь обычно лишь тогда, когда начинают представлять реальную опасность для окружающих. Вообще медицинская помощь женщинам в испра вительных учреждениях недостаточна. Все эти явления препятствуют успешной ресоциализации женщин после освобождения.

3. Предупреждение женской преступности Проблемы предупреждения женской преступности должны ре шаться в рамках борьбы с преступностью в целом. Обязательной предпосылкой успешности специальных мер (программ) по предуп 390 ЧАСТЬ II. ОСОБЕННАЯ реждению женской преступности является достижение качествен но иного состояния нашего общества. Прежде всего, женщина в обществе должна иметь принципиально иной жизненный статус, ее следует избавить от роли основной и даже равной с мужчинами «добытчицы» материальных благ. Ее силы и внимание должны быть сосредоточены на семье, на детях. В качестве основных принципов профилактической работы с женщинами должны быть гуманность и милосердие, понимание причин, толкнувших их на преступление или безнравственные поступки. Гуманностью и милосердием к жен щинам должны быть проникнуты законы - уголовный, уголовно процессуальный, другие нормативные акты, например правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях.

Положительные результаты профилактической работы с женщи нами могут привести к оздоровлению общественной нравственно сти в целом, укреплению социально одобряемых отношений во многих областях жизни, и в первую очередь в семье, они также бу дут способствовать снижению преступности среди подростков.

Работа по предупреждению преступности женщин должна ох ватывать прежде всего те сферы жизнедеятельности, в которых формируются негативные черты их личности и они чаще совер шают преступления. Это быт и производство (помимо семьи, ес тественно).

Огромное значение имеет воспитание женственности, особенно для пресечения роста насильственной преступности среди женщин, которая представляет большую угрозу нравственному здоровью об щества. Такое воспитание требует особой подготовленности, осо бого мастерства воспитателей. Оно должно начинаться в семье, а закрепляться в школе. Однако подобная переориентация опреде ляется и характером общения, положением женщины в обществе, уровнем его нравственности, ее защищенностью.

Помимо финансовой и материальной государство и общество обязаны оказывать помощь семье по уходу за детьми, в связи с бо лезнью одного из ее членов и ее распада, одиноким матерям. Соци альная поддержка последних должна включать не только выплату денежного пособия. Не менее важно предоставить им возможность зарабатывать, поднять социальный престиж своего труда, получить более высокую квалификацию и т.д.

Кроме профилактики, при которой объектом выступает семья, должна оказываться непосредственная помощь самим девушкам, в частности:

Глава XV. Женская преступность - подросткам, оказавшимся в силу отчуждения в неблагоприят ных условиях и допускающих антиобщественные поступки. Сюда нужно отнести весь комплекс индивидуальных воспитательных ме роприятий, установление опеки и попечительства, направление в детские дома, спецшколы, спецучилища, школы-интернаты, уст ройство на работу или учебу и т.д., а также оказание медицинской помощи. Такая помощь необходима очень многим девушкам, веду щим антиобщественный образ жизни, поскольку среди них велик удельный вес лиц с венерическими, соматическими и психически ми заболеваниями. Без лечения их приобщение к нормальной жиз ни невозможно;

- проведение повседневной воспитательной работы в сочетании с постоянным контролем за поведением (силами работников пра воохранительных органов, общественных и церковных организа ций, педагогов, врачей и т.д.). Контроль должен включать приме нение запретительных или ограничительных мер в целях блокиро вания их нежелательных контактов, предупреждения бесцельного времяпрепровождения (например, путем ограничения пребывания в вечернее время в общественных местах);

- применение к девушкам, допускающим проступки, обществен ных, административных, гражданско-правовых и принудительных мер воспитательного характера.

Вторым объектом профилактики женской преступности явля ется сфера их трудовой деятельности. Здесь в числе первых задач должно быть сокращение рабочего дня или рабочей недели при со хранении прежней заработной платы для тех, кто имеет детей, вве дение дополнительных отпусков, улучшение условий труда, суще ственное сокращение числа женщин, занятых на тяжелых и вред ных работах.

Недопустимо использование труда женщин в ночной смене (во всяком случае, в современных масштабах).

Производственная занятость не должна вытеснять заботу о се мье, воспитание детей.

Нужно преодолеть еще одну трудность - существенные разли чия в заработках мужчин и женщин, связанные с необоснованной межотраслевой и внутриотраслевой дифференциацией в оплате труда.

В перспективе, по мере укрепления экономики, должна быть решена еще одна очень сложная и столь же важная социальная за дача предоставить женщине право свободного выбора: или рабо 392 ЧАСТЬ II. ОСОБЕННАЯ тать и заниматься общественной деятельностью, или быть домохо зяйкой и воспитывать детей, либо совмещать эти занятия.

Когда в сфере труда у женщин вырабатывается антиобществен ная направленность, она обычно принимает корыстную окраску, в свою очередь негативно влияющую на других рабочих и служащих и в то же время на отношения в семье, на ее нравственно-психоло гическую атмосферу. Поэтому организация профилактической де ятельности в трудовом коллективе требует сочетания материально го и морального воздействия, а иногда изменения семейно-быто вых условий работающих женщин.

Особенно сложным оказывается трудовое и бытовое устройство женщин, не занятых трудом и тем более не имеющих определенно го места жительства. Сложность возникает не только потому, что не всегда можно найти для них работу (трудоустройство немоло дой, а тем более отбывшей наказание женщины еще сложнее), но и потому, что далеко не каждая из них согласится пойти на ту долж ность, которая ей предлагается.

Кто, помимо правоохранительных органов, должен участвовать в предупреждении женской преступности? Это очень существен ный вопрос, поскольку силами только этих органов и тем более с помощью одних лишь законов достигнуть более или менее замет ных успехов невозможно.

Возлагать особенно большие надежды на женское движение не приходится. Тем не менее женские организации должны принимать меры к вовлечению женщин в общественно полезный труд, оказы вать им материальную поддержку, помощь в решении разнообраз ных трудовых, семейных и иных личных вопросов.

Принимая во внимание возросшую роль и влияние церкви, осо бенно в воспитании нравственности людей, можно высказать пред положение, что работа церкви в предупреждении преступности во обще и женщин в особенности может принести свои плоды. Об этом свидетельствует мировой опыт.

Большую роль в предупреждении преступности женщин призва ны сыграть учреждения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, поскольку воспитательное воздействие на девушек подростков, могущих стать на преступный путь, не только весьма гуманный, но и очень эффективный способ борьбы с преступно стью женщин.

Значительную роль в профилактике преступности в целом и жен ской в частности могут сыграть общественные организации по ох Глава XV. Женская преступность ране правопорядка на бытовом уровне. Сейчас такие организации ослаблены, а кое-где вообще ликвидированы, что нанесло немалый ущерб делу борьбы с преступностью.

В ранней профилактике сексуальной деморализации девочек более заметную роль могут сыграть медицинские работники. Они способны не только своевременно выявлять и лечить гинекологи ческие расстройства и венерические болезни, но и устанавливать контингент девушек, которые уже начали совершать аморальные действия, а также источник развращающего влияния на несовер шеннолетних. Гинекологи могут фиксировать и случаи посяга тельств на половую неприкосновенность девушек и принимать не обходимые медико-педагогические меры к потерпевшим, ставить перед компетентными органами вопрос о привлечении к ответствен ности лиц, совершивших такие посягательства.

Литература Основная Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М., 2002.

Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. М., 1992.

Дополнительная Кургузкина Е.Б. Убийство матерью новорожденного ребенка. М., 1999.

Волкова Т.Н. Женщина в зеркале криминала. Вологда, 2000.

Меликишвили А.А., Габиани А.А. Социальное лицо женщин-преступниц и проституток. Тбилиси, 1993.

ГЛАВА XVI Преступность в местах лишения свободы 1. Общая характеристика преступности в местах лишения свободы Преступность в местах лишения свободы можно разделить на две неравные и непохожие друг на друга части: преступления, совер шаемые арестованными и осужденными, и преступления, совер шаемые представителями администрации этих мест. Если первые по большей части насильственные, то вторые - корыстные.

Насильственная преступность лиц, лишенных свободы, пред ставляет следующую картину и характеризуется такими данными:

за последние 12 лет (с 1990 г. по 2001 г.) количество убийств посте пенно снизилась с 214 в 1990 г. до 23 в 2001 г., причем увеличение числа этих наиболее опасных преступлений наблюдается лишь один раз - в 1992 г., тогда было совершено 226 убийств. Во все осталь ные годы число убийств равномерно и неуклонно снижалась. Что касается другого опасного преступления - умышленного причине ния тяжкого вреда здоровью, то его динамика за те же годы почти повторяет динамику убийств, за тем лишь исключением, что ни разу число первых по сравнению с 1990 г. (450 случаев) не возрастало.

В 2001 г. было зафиксировано всего 43 причинения тяжкого вреда здоровью. Такая же ситуация и относительно некоторых других на сильственных преступлений, совершаемых осужденными и аресто ванными: число побегов уменьшалось с 1805 в 1990 г. до 323 в 2001 г., хулиганских действий - с 256 до 31 за тот же период.

Сложную картину представляет собой динамика действий, де зорганизующих нормальную деятельность учреждений, обеспечи Глава XVI. Преступность в местах лишения свободы вающих изоляцию от общества. Больше всего таких действий было совершено в 1991 г. - 104, в последующие годы наблюдается спад, в 1995 г. было зафиксировано только 5 таких преступлений, в сле дующем году - 6. Однако в 1997 г. было зарегистрировано уже 58, а в 2001 г. - 84.

С 1997 г. по 2001 г. зафиксировано так мало краж (в 1966 г. - 66, 1998 г. - 67, 1999 г. - 43, 2000 г. - 31), что поневоле возникает со мнение в том, что все такие преступления действительно вызывают адекватную реакцию правоохранительных органов.

В 1997 г. в местах лишения свободы зафиксировано больше всего преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, - 353.

Но в последующие годы наблюдается постепенное снижение числа подобных действий, в 2002 г. их было зарегистрировано только 202, хотя в целом по стране наблюдается рост наркотизации населения.

Констатируя невысокий уровень преступности в местах лише ния свободы и особенно снижение числа насильственных преступ лений, необходимо назвать причины столь положительной динами ки, тем более что из всех социальных сфер жизни нашего общества такая динамика наблюдается только там. Прежде всего, обращает на себя внимание то, что спад пенитенциарной преступности на чинается с 1991 г., т.е. с того времени, когда в нашей стране про изошли демократические перемены. Применительно к местам ли шения свободы это выразилось в том, что законодательно были уп разднены надуманные ограничения, многие условия отбывания наказания, унижающие достоинство личности лишенных свободы, усилился контроль за деятельностью исправительных учреждений со стороны государства и общества. Существенно ослабло напря жение в отношениях между лишенными свободы и администрацией, хотя эти отношения еще, к сожалению, не достигли уровня сотруд ничества и должного взаимопонимания. Снизилось напряжение и в отношениях между самими преступниками (арестованными), они стали менее тревожными, значительно уменьшилось число меж групповых конфликтов. Наряду с этим повысилась эффективность оперативно-розыскной деятельности, что позволило лучше предуп реждать опасные преступления в местах лишения свободы.

Все эти факторы стали причиной того, что в пенитенциарной сфере стали меньше убивать, наносить телесные повреждения, всту пать в открытый конфликт с администрацией, совершать побеги.

При этом неверно утверждать, что снижение показателей преступ ности в местах лишения свободы вызвано тем, что много преступ 396 ЧАСТЬ II. ОСОБЕННАЯ лений укрывается от учета. Дело в том, что, как показывает практи ка, укрывательство от учета в прошлом имело даже большее рас пространение, чем сейчас.

В местах лишения свободы России подавляющая часть насиль ственных преступлений совершается в исправительных колониях, чаще в колониях общего и строгого режимов, меньше всего в тюрь мах. Это наиболее опасные преступления, поэтому и регистрируе мость их достаточно высокая. В целом же агрессивные проявления можно разделить на две большие группы: насильственные преступ ления и насильственные проступки, не зарегистрированные в ка честве преступных. Разумеется, вторая группа не только более мно гочисленна, но и питает преступную часть, кроме того, многие на сильственные акты, не зарегистрированные в качестве преступных, на самом деле являются таковыми (оскорбления, клевета, побои, истязания, хулиганство, насильственное мужеложство). Поэтому при анализе состояния правопорядка в местах лишения свободы надо уделять внимание не только преступному насилию, но и на сильственным действиям, которые не фиксируются в качестве пре ступных. Вообще, латентность правонарушений велика.

Если рассматривать все места лишения свободы, то там за пос ледние годы лишенными свободы совершается немногим более тысячи преступлений. Во всех этих учреждениях содержится около 1 млн человек.

Отдельную группу преступлений в местах изоляции от общества составляют кражи и хищения, однако их выявляемость довольно низкая. Чаще крадут у других осужденных, и за чем обычно следует физическая расправа. Нередко продукты питания отнимают силой, и понятно, так поступают представители «высших», привилегиро ванных групп по отношению к нижестоящим. Как правило, потер певшие об этом не заявляют.

Специфическим тюремным преступлением с высоким уровнем латентности является насильственный гомосексуализм. Лица, ко торые подвергаются этому, как и те, которые вступают в гомосек суальные связи добровольно, как правило, умственно отсталые, за меченные в двурушничестве, краже вещей или продуктов питания у других осужденных, просто слабые характером и физически не способные противостоять угрозам и насилию;

они образуют строго изолированную группу «отвергнутых», или так называемых опущен ных. Туда же входят лица, совершившие сексуальные преступле ния против детей и подростков, их убийства, нанесение им телес Глава XVI. Преступность в местах лишения свободы ных повреждений, содействовавшие правоохранительным органам или имеющие родственников в этих органах.

Большинство арестованных за преступления против детей и под ростков (около 80%), как правило, «отвергаются» в следственных изоляторах, незначительная часть (около 15%) - в колониях, при чем в первые месяцы отбывания наказания. Лица, наказанные за сексуальные преступления, «отвергаются» способом, подчеркива ющим именно эти деяния, причем с издевательствами над ними, избиением их.



Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.