авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

«Выпуск № 14 (том 1) В выпуске: Отчет о результатах проведенного контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств областного ...»

-- [ Страница 2 ] --

Руководитель контрольного мероприятия, аудитор Контрольно-счетной палаты Ивановской области А.Ю. Короленко УТВЕРЖДЕН решением коллегии Контрольно-счетной палаты Ивановской области от 02.03.2012 № 6/ ОТЧЕТ о результатах проведенного контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области в 2011 году»

1. Основание для проведения контрольного мероприятия - статья Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 2 Закона Ивановской области от 23.06.2008 № 70-ОЗ «О бюджетном процессе в Ивановской области», статьи 9 и Закона Ивановской области от 21.12.2006 № 140-ОЗ «О Контрольно-счетной палате Ивановской области», пункт 3 раздел 2 плана деятельности Контрольно-счетной палаты Ивановской области на 2012 год, утвержденного решением коллегии Контрольно-счетной палаты Ивановской области от 28.12.2011 № 26/3.

2. Цель контрольного мероприятия - определение целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области на финансовое обеспечение функций в сфере своей деятельности.

3. Предмет контрольного мероприятия - средства областного бюджета, выделенные Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области на финансовое обеспечение функций в сфере своей деятельности.

4. Объект контрольного мероприятия - Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области.

5. Проверяемый период деятельности - 2011 год.

6. Начало проведения контрольного мероприятия - с 16 января 2012 года.

7. Результаты контрольного мероприятия:

В ходе проведения контрольного мероприятия по вопросу целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области на финансовое обеспечение функций в сфере своей деятельности, установлено:

Указом Губернатора Ивановской области от 02.02.2010 № 15-уг «Об утверждении Положения о Департаменте конкурсов и аукционов Ивановской области» утверждено Положение о Департаменте конкурсов и аукционов Ивановской области (далее по тексту - Департамент), согласно которого Департамент является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику Ивановской области и осуществляющим межотраслевое управление и координацию по вопросам, отнесенным к его ведению.

Распоряжением Губернатора Ивановской области от 12.05. № 252-рк «О Сокове В.С.» на государственную должность Ивановской области члена Правительства Ивановской области, начальника Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области назначен Соков В.С. (далее по тексту - начальник Департамента).

Способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, применения счетов бухгалтерского учета, организации регистров бухгалтерского учета предусмотрены в учетной политике, утвержденной приказом начальника Департамента от 11.01.2011 № 1-од.

Учетная политика Департамента реализуется через рабочий план счетов бухгалтерского учета, порядок отражения операций по исполнению бюджета, установленный приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных учреждений и инструкции по ее применению».

В соответствии с приложением № 10 к Закону Ивановской области от 04.12.2010 № 144-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» Департаменту на осуществление функций в сфере своей деятельности в 2011 году предусмотрены средства областного бюджета в общей сумме 11645,9 тыс.руб.

Департаментом финансов Ивановской области расходным расписанием от 12.01.2011 № 39 Департаменту на обеспечение функций в сфере своей деятельности доведены бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств в сумме 11645,9 тыс. руб.

На основании доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств Департаментом составлены и утверждены бюджетные сметы на 2011 год на сумму 11645,9 тыс. руб. Расчеты плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы, подтверждены обоснованиями.

Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы утвержден приказом начальника Департамента от 25.12.2007 № 36-од.

В течение 2011 года внесение изменений в сметы осуществлялось на основании справок-уведомлений, направленных Департаментом финансов Ивановской области в адрес Департамента, путем увеличения и уменьшения объемов сметных назначений, изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации операций сектора государственного управления, и требующих изменения объема лимитов бюджетных обязательств. Таким образом, уточненные бюджетные назначения составили 11520,3 тыс.руб.

Финансирование из областного бюджета на осуществление функций в сфере своей деятельности Департаменту произведено в сумме 11406,6 тыс. руб.

Исполнение бюджета за 2011 год согласно данным Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета по состоянию на 01.01.2012 (форма по ОКУД 0503127) (далее по тексту - отчет об исполнении бюджета) представлено в таблице:

тыс. руб.

Изменения, Статьи и подстатьи Уточненные Доведено Доведено Утвержден бюджетных классификации бюджетные лимитов объемов Исполнено за Отклоне о на 2011 ассигнований операций сектора ассигнован. бюджетных финансиро 2011 год ния год за 2011 год гос. управления на 2011 год обязательств вания (+/ -) (+/ -) Раздел 0100 - общегосударственные вопросы, Подраздел 0113 - другие общегосударственные вопросы 211 - Заработная + 112,2;

7178,6 7127,0 7113,4 7113,4 7113, плата - 163, 212 - Прочие +0,2;

5,0 3,1 3,1 3,0 3,0 - 0, выплаты - 2, - 6,3;

213 - Начисления на - 23,5;

выплаты по оплате 2384,6 + 38,4;

2310,8 2306,2 2213,9 2213,9 - 92, труда - 82, 221 – Услуги связи 327,0 - 50,6 276,4 276,4 276,4 276,4 222 - Транспортные 15,0 + 1,1;

6,3 6,3 5,8 5,8 - 0, услуги - - 9, 225 - Работы, услуги по содержанию 268,0 + 20,0 288,0 288,0 288,0 288,0 имущества + 5,0;

226 – Прочие + 41,1;

1055,0 1203,6 1203,6 1203,4 1203,4 - 0, работы, услуги + 102, 290 – Прочие - 0,7;

40,0 19,3 19,3 16,9 16,9 - 2, расходы - 20, 310 - Увеличение - 17,1;

стоимости 142,5 - 102,5 22,9 22,9 22,9 22, основных средств 340 - Увеличение стоимости + 25,6;

материальных 200,2 262,9 262,9 262,9 262, + 37, запасов Раздел 0700 - образование, Подраздел 0705 - профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 226 – Прочие - 30,0;

30,0 - - работы, услуги Итого: 11645,9 - 125,6 11520,3 11502,1 11406,6 11406,6 95, Исходя из данных таблицы следует, что кассовые расходы за 2011 год произведены в сумме 11406,6 тыс. руб., что составило 99,0 % от доведенных лимитов бюджетных обязательств и 100% от доведенных объемов финансирования.

Неисполненные и отраженные в 2011 году на лицевом счете Департамента бюджетные назначения в сумме 95,5 тыс. руб. в соответствии с п. 8 Порядка завершения операций по исполнению областного бюджета в 2011 году, утвержденного приказом начальника Департамента финансов Ивановской области от 15.12.2011 № 210 «Об утверждении Порядка завершения операций по исполнению областного бюджета», не подлежали учету на лицевом счете в качестве входящих остатков на 01.01.2012 (отчет Управления Федерального казначейства по Ивановской области о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств № 03332002640 по состоянию на 10.01.2012).

Наибольший удельный вес в общем объеме составили следующие виды расходов:

- заработная плата - 62,4%;

- начисления на выплаты по оплате труда - 19,4%;

- прочие работы, услуги - 10,6%.

Отнесение расходов по соответствующим статьям классификации операций сектора государственного управления производилось на основании Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденных Приказом Минфина России от 28.12.2012 N 190 н (далее по тексту - Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ).

В ходе проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, поступивших Департаменту на осуществление функций в сфере своей деятельности в рамках классификации операций сектора государственного управления, установлено:

Подстатья 211 «Заработная плата» - 7127,0 тыс.руб.

Указом Губернатора Ивановской области от 07.03.2006 № 35-уг «Об утверждении структуры Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области» утверждена структура Департамента и установлена предельная численность работников:

с 12.05.2010 в количестве 25 единиц, в т.ч. численность лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, в количестве 1 единицы с денежным вознаграждением (должностным окладом) в месяц в размере 20,5 тыс.руб. и численность государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области, в количестве 24 единиц с месячным фондом оплаты труда по месячным окладам государственных гражданских служащих Ивановской области (далее по тексту государственные гражданские служащие Департамента) в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Ивановской области в Департаменте в размере 106,5 тыс.руб.;

с 01.03.2011 в количестве 24 единиц, из них: 23 единицы - должности государственных гражданских служащих с месячным фондом оплаты по месячным окладам государственных гражданских служащих Ивановской области в соответствии с замещаемыми ими должностями в Департаменте в размере 103,8 тыс. руб.

Правовое регулирование социально-трудовых отношений между работниками и работодателем определено Коллективным договором Департамента на 2011 - 2014 годы, в соответствии с которым:

- оплата труда государственных гражданских служащих Департамента осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 04.12. № 123-ОЗ «О системе оплаты труда государственных гражданских служащих Ивановской области» (далее по тексту - Закон Ивановской области от 04.12.2006 № 123-ОЗ);

- при наличии экономии в пределах установленного фонда оплаты труда на соответствующий год государственным гражданским служащим Департамента производятся дополнительные выплаты (при бракосочетании работника, при рождении ребенка, в связи с юбилеем, праздничными днями, в случае смерти членов семьи).

В проверяемом периоде материальное стимулирование государственных гражданских служащих Департамента осуществлялось на основании Положений, утвержденных как приказами начальника Департамента, так и Указом Губернатора Ивановской области.

Оплата труда лица, замещающего государственную должность Ивановской области начальника Департамента, производилась в соответствии с распоряжениями Губернатора Ивановской области.

На основании прилагаемых обоснований (расчетов) к бюджетной смете расходы по подстатье 211 «Заработная плата» сформированы в сумме 7113,4 тыс.руб., из них:

- 835,2 тыс.руб. расходы, направляемые на заработную плату лиц, замещающих государственные должности Ивановской области в органах государственной власти Ивановской области согласно Закона Ивановской области от 04.12.2006 № 124-ОЗ «Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Ивановской области в органах государственной власти Ивановской области и иных государственных органах Ивановской области»;

- 6102,8 тыс.руб. расходы, направляемые на заработную плату государственных гражданских служащих Ивановской области согласно Закона Ивановской области от 04.12.2006 N 123-ОЗ;

- 98,6 тыс.руб. расходы, направляемые на индексацию в 1,065 с 01.10.2011 размеров месячных окладов государственных гражданских служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Ивановской области и размеров месячных окладов государственным гражданским служащим Департамента в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Ивановской области согласно Закона Ивановской области от 04.12. N 123-ОЗ;

- 76,8 тыс.руб. расходы, направляемые на компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания при увольнении гражданского служащего в связи с сокращением штата согласно Закона Ивановской области от 06.04.2005 № 69-ОЗ «О государственной гражданской службе Ивановской области».

В ходе контрольного мероприятия проведен анализ фактического использования средств областного бюджета, направленных на подстатью «Заработная плата», в сопоставлении с расчетными показателями бюджетной сметы Департамента, информация представлена в таблице.

тыс. руб.

Утверждено в Процент Наименование и размер выплат бюджетной Фактически исполнения от предусмотренных в бюджетной смете смете исполнено бюджетной Департамента на 2011 год Департамента сметы 1 2 3 Оплата труда лица, замещающего государственную должность Ивановской 835,2 837,5 100, области, в том числе:

Должностной оклад и ежемесячное денежное 777,6 781,1 100, поощрение Ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную 21,6 20,4 94, тайну Единовременные выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску (в размере 2-х 36,0 36,0 100, должностных окладов) 6201, Оплата труда государственных гражданских (с учетом 6275,9 101, служащих Департамента, в том числе:

индексации) Должностные оклады, оклады за классный чин, ежемесячная надбавка за выслугу лет на гражданской службе, ежемесячная надбавка за особые условия гражданской службы, процентная 3695,1 2619,6 70, надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (в размере 34, должностных окладов) Премии за выполнение особо важных и сложных заданий (2 – х окладов денежного содержания);

278,4;

1478,0;

530,9;

Единовременные выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной 417,0 359,2 86, помощи (в размере 3 – х окладов денежного содержания) Ежемесячное денежное поощрение 1810,9 1819,1 100, Компенсация при сокращении штатной единицы должности ведущего специалиста 76,8 - разряда (в размере 4 месячных окладов денежного содержания) Всего: 7113,4 7113,4 100, Исходя из данных таблицы следует, что расходы в целом по данной подстатье произведены в пределах утвержденных ассигнований, предусмотренных бюджетной сметой Департамента на 2011 год.

Однако следует отметить, что расходы на выплату премий за выполнение особо важных и сложных заданий государственным гражданским служащим Департамента, которые составили 1478,0 тыс.руб., в 5,3 раза превысили утвержденные значения, включенные согласно Закона Ивановской области от 04.12.2006 N 123-ОЗ в обоснование (расчет) к бюджетной смете по подстатье 211 «Заработная плата».

Согласно ст. 161 Бюджетного кодекса РФ бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с утвержденной бюджетной сметой. В смете Департамента были заложены расходы на выплату премий за выполнение особо важных и сложных заданий государственным гражданским служащим в сумме 278,4 тыс.руб. Таким образом, оснований у Департамента для использования бюджетных средств в сумме 1199,6 тыс.руб. не имелось. Использование бюджетных средств с нарушением норм действующего законодательства составило 1199,6 тыс.руб.

Аналогично расходы, предусмотренные в бюджетной смете на выплату компенсации при увольнении гражданского служащего в связи с сокращением штата, в сумме 76,8 тыс.руб. не производились, а были направлены на другие виды расходов по данной подстатье, что говорит об использование средств областного бюджета в сумме 76,8 тыс.руб. с нарушением норм действующего законодательства.

Начисление заработной платы государственным гражданским служащим Департамента производилось на основании приказов начальника Департамента, руководителя аппарата Правительства Ивановской области, штатных расписаний, утвержденных приказами начальника Департамента и согласованных с заместителем Председателя Правительства Ивановской области, руководителем аппарата Правительства Ивановской области, а также на основании ежемесячных табелей учета использования рабочего времени, записок - расчетов об исчислении среднего заработка при предоставлении очередных отпусков, увольнении и других документов по учету труда и его оплаты.

Наименования должностей, указанных в штатных расписаниях, соответствуют должностям, предусмотренным реестром должностей государственной гражданской службы, утвержденным Законом Ивановской области от 04.12.2006 № 121-ОЗ «О реестре государственных должностей Ивановской области и о Реестре должностей государственной гражданской службы Ивановской области».

Должностные оклады и ежемесячные денежные поощрения государственным гражданским служащим Департамента установлены в соответствии с приложением № 1 к Закону Ивановской области от 04.12. № 123-ОЗ.

В ходе контрольного мероприятия сплошным порядком проверено начисление заработной платы начальнику Департамента Сокову В.С., заместителям начальника Департамента: Виноградову А.В., Гореловой А.В., Королевой М.В., начальнику отдела финансовой отчетности и организационно-правового обеспечения Булаковой Е.В., заместителям начальника отдела размещения государственного заказа: Гореловой А.В., Соколовой Ю.В., консультанту отдела размещения государственного заказа Некрашевич О.Ю., специалисту - эксперту отдела конкурентной политики инвестиционных и имущественных торгов Голубевой К.И., по результатам которого нарушений не установлено, информация представлена в таблице.

тыс.руб.

Единовременная выплата Ежемесячная надбавка за Ежемесячная надбавка за особо важных и сложных Пособие по временному Оклад за классный чин государственную тайну Материальная помощь Премия за выполнение Ежемесячное денежное Надбавка за работу со нетрудоспособности Оплата по среднему Должностной оклад работы за квартал / Выплата по итогам Отпуск очередной, дополнительный Всего начислено составляющими разовая премия особые условия Совмещение сведениями, выслугу лет поощрение заработку к отпуску заданий Период 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Начальник Департамента Соков В.С. (распоряжение Губернатора Ивановской области от 12.05.2010 № 252-рк) Январь 203,7 529,7 20,4 36,0 36,2 11,5 837, декабрь Заместитель начальника Департамента, начальник отдела конкурентной политики, инвестиционных и имущественных торгов- статс-секретарь Виноградов А.В. (распоряжение Губернатора Ивановской области от 21.01.2011 № 7-рк, приказ начальника Департамента от 21.01.2011 № 9-л) Январь 72,8 24,3 14,6 175,2 40 131,0 18,4 9,2 53,2 538, декабрь Заместитель начальника Департамента, начальник отдела размещения государственного заказа (приказ руководителя аппарата Правительства Ивановской области от 15.07.2011 № 538-к), заместитель начальника отдела размещения государственного заказа (приказ начальника Департамента от 15.06.2010 № 54-л) Горелова А.В.

Январь 63,1 16 9,1 16,9 119,4 85,9 85,9 16,7 8,3 29,4 97,1 2,0 5,3 555, декабрь Заместитель начальника Департамента, начальника отдела размещения государственного заказа Королева М.В.

(распоряжение Губернатора Ивановской области от 15.06.2010 № 336-рк, приказ начальника Департамента от 15.06.2010 № 55-л) Январь 8,3 2,7 1,2 19,8 44,5 12,4 34,2 3,0 126, февраль Начальник отдела финансовой отчетности и организационно-правового обеспечения Булакова Е.В. (приказ начальника Департамента от 01.03.2006 № 4-л) Январь - 10, 53,6 16,4 10,7 16,8 96,2 149,3 78,3 15,3 7,6 72,9 3,0 530, декабрь Заместитель начальника отдела размещения государственного заказа Соколова Ю.В. (приказ руководителя аппарата Правительства Ивановской области от 07.11.2011 № 1425-к) Ноябрь 10,8 0 1,1 0 14,1 82,0 9,8 117, декабрь Консультант отдела размещения государственного заказа Некрашевич О.Ю. (приказ начальника Департамента от 21.03.06 № 19-л) Январь 49,7 15,7 15,2 16,0 64,9 101,4 58,5 12,1 6 34, - - - - 374, декабрь Специалист эксперт отдела конкурентной политики инвестиционных и имущественных торгов Голубева К.И. (приказ начальника Департамента от 07.10.2010 № 117-л) Январь 40 2,1 1,1 8,9 48,0 78,4 28,0 7,4 3,7 12,5 - - 230, декабрь Согласно данным ежемесячных журналов операций № 2 с безналичными денежными средствами, карточки счета бюджетного учета 304.05 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами» за год установлено, что с лицевого счета получателя бюджетных средств на основании заявок на кассовый расход, заявок на получение наличных денег произведено списание денежных средств по подстатье 211 «Заработная плата» в сумме 7113,4 тыс.руб., из них:

- 859,8 тыс.руб. на счета магнитных карт, открытых для работников Департамента в Ивановском ОСБ № 8639 г. Иваново;

- 5335,1 тыс.руб. для получения наличных средств для выплаты заработной платы через кассу, выдача которой работникам Департамента подтверждена данными ежемесячных журналов операций № «Накопительная ведомость по кассовым операциям по субсчету 1.201.04.» и данными платежных ведомостей;

- 918,5 тыс.руб. налог на доходы с физических лиц в ИФНС России по г.Иваново, что соответствует начисленной сумме по налогу на доходы физических лиц, отраженной в главной книге за декабрь 2011 года на счете бюджетного учета 303.01 «Расчеты по налогу на доходы физических лиц».

В главной книге за декабрь 2011 года по счету бюджетного учета 304.05 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами»

отражено кассовое исполнение по подстатье 211 «Заработная плата» в сумме 7113,4 тыс.руб., что соответствует данным отчета об исполнении бюджета по состоянию на 01.01.2012, нарушений не установлено.

Фактическое исполнение расходов по заработной плате за 2011 год в сумме 7113,4 тыс.руб. списано на финансовый результат деятельности Департамента в 2011 году, что нашло отражение в отчете по состоянию на 01.01.2012, нарушений не установлено.

Подстатья 212 «Прочие выплаты» - 3,1тыс.руб.

В течение 2011 года на данную подстатью Департаментом были отнесены расходы в сумме 3,1 тыс.руб., из них:

- 2,1 тыс.руб. ежемесячные компенсационные выплаты работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста. Выплаты ежемесячных компенсаций работникам производились на основании заявлений и приказов начальника Департамента.

Согласно данным карточки счета бюджетного учета 30202 «Расчеты по прочим выплатам», данным расчетных ведомостей установлено, что начисление ежемесячных компенсационных выплат работникам Департамента в 2011 году составило 2,1 тыс.руб.

На основании заявок на получение наличных денег с лицевого счета Департамента произведено списание денежных средств для выплаты компенсаций в сумме 2,1 тыс.руб., из них:

- 1,5 тыс.руб. в кассу учреждения, которые в течение 2011 года выплачены работникам Департамента в соответствии с произведенными начислениями;

- 0,6 тыс.руб. на счета магнитных карт, открытых работникам Департамента в Ивановское ОСБ.

Возмещение работникам дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства в размере 100 руб., производилось в соответствии с Постановлением Правительства Ивановской области от 27.01.2009 № 11-п «Об утверждении положения о порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Ивановской области и возмещения им расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ и иностранных государств».

На основании данных карточки счета бюджетного учета 208. «Расчеты с подотчетными лицами по прочим выплатам» установлено, что начисление суточных, связанных с проживанием вне места постоянного жительства, составило 0,9 тыс.руб., что подтверждено приказами начальника Департамента о направлении сотрудников в служебные командировки, командировочными удостоверениями и другими документами, подтверждающими цель нахождения в командировке.

Согласно данным заявок на получение наличных денег установлено, что в кассу учреждения были получены средства в сумме 0,9 тыс.руб., которые в полном объеме использованы для расчетов с работниками Департамента по оплате суточных, связанных с проживанием вне места постоянного жительства.

На основании данных главной книги за декабрь 2011 года установлено, что:

- по счету бюджетного учета 304.05 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами» по подстатье 212 «Прочие выплаты» отражено кассовое исполнение в сумме 3,0 тыс.руб., что соответствует данным отчета об исполнении бюджета по состоянию на 01.01.2012, нарушений не установлено;

- по счету бюджетного учета 401.01 «Финансовый результат текущей деятельности учреждения» отражено списание на финансовый результат расходов по оплате прочих выплат в сумме 3,0 тыс.руб., нарушений не установлено.

Подстатья 221 «Услуги связи» - 276,4 тыс.руб.

В течение 2011 года на данную подстатью Департаментом были отнесены:

- расходы по оплате договоров на приобретение услуг связи для собственных нужд, заключенных с ОАО «ВымпелКом», ОАО «Мобильные ТелеСистемы», ЗАО «Компания ТрансТелеКом», ОАО «ЦентрТелеком»

Верхневолжский филиал (ОАО «Ростелеком»), ООО «Интеркомтел».

Предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи, телематических услуг связи, услуг в сети передачи данных;

услуг сотовой радиотелефонной связи, услуг по сервисному, информационно-справочному обслуживанию, телематике, передаче данных;

услуг междугородной и международной телефонной связи;

услуг по доступу к местной телефонной сети;

местных, внутризоновых телефонных соединениях;

услуг по организации доступа к сети операторов связи, оказывающих услуги междугородной, международной телефонной связи автоматическим способом или с помощью телефониста;

услуг по передаче данных и телематических служб в сети Интернет (исходя из условий заключенных договоров) подтверждено счетами-фактурами, актами выполненных работ, платежными поручениями на общую сумму 205,0 тыс. руб.;

- расходы по приобретению почтовых марок и маркированных конвертов, маркированных почтовых бланков, пересылке почтовых отправлений подтверждены авансовыми отчетами подотчетных лиц с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы, на сумму 71,4 тыс. руб.

В соответствии с данными реестров в 2011 году на отправку корреспонденции было использовано маркированных конвертов на 29,2 тыс. руб., почтовых марок на 2,9 тыс. руб.

На конец 2011 года остаток неиспользованных маркированных конвертов в денежном выражении составил 30,5 тыс. руб., почтовых марок на 4,6 тыс. руб., т.е. расходы в отчете о финансовых результатах деятельности по состоянию на 01.01.2012 отражены за минусом остатка маркированных конвертов и почтовых марок на конец 2011 года, нарушений не установлено.

В целях контроля за использованием бюджетных средств, направленных на оплату услуг связи, приказом начальника Департамента от 30.12.2010 № 44-од «Об установлении лимита на оплату сотовой связи в Департаменте конкурсов и аукционов Ивановской области», установлен ежемесячный лимит:

- начальнику Департамента в размере 1,0 тыс. руб.;

- заместителю начальника Департамента в размере 0,5 тыс. руб.

В течение 2011 года вышеуказанными лицами допущено превышение установленного лимита по оплате услуг связи на сумму 2,4 тыс. руб., которое было возмещено в кассу Департамента по приходным кассовым ордерам.

Поступление данных сумм на лицевой счет получателя бюджетных средств подтверждено выписками Управления Федерального казначейства по Ивановской области.

Подстатья 222 «Транспортные услуги» - 5,8 тыс. руб.

В течение 2011 года на данную подстатью Департаментом были отнесены:

- расходы, связанные с оплатой стоимости проезда к месту служебных командировок и обратно - к месту постоянной работы в сумме 2,7 тыс. руб.

Направление государственных гражданских служащих в служебные командировки оформлялось первичными учетными документами в соответствии с унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты. Расходы по проезду государственных гражданских служащих к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы Ивановской области возмещались по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами;

- расходы, связанные с оплатой стоимости проезда в общественном транспорте в служебных целях, составили 3,1 тыс. руб. Данные расходы подтверждены маршрутами следования автомобиля, связанными с выполнением перевозок в соответствии со служебными заданиями, с указанием адресов и названий организаций, транспортными билетами, квитанциями или чеками об оплате такси. Следует отметить, что форма маршрутного листа предусмотрена учетной политикой Департамента.

Таким образом, Департаментом на приобретение транспортных услуг направлены средства областного бюджета в сумме 5,8 тыс. руб., что соответствует данным, заявленным в отчете об исполнении бюджета по состоянию на 01.01.2012, и Порядку применения бюджетной классификации РФ при отражении операций, осуществляемых в секторе государственного управления.

Подстатья 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» 288,0 тыс. руб.

В течение 2011 года Департаментом по данной подстатье отражены расходы по оплате договоров, заключенных с 7 организациями на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых с целью:

- технического обслуживания компьютерной техники и локально вычислительной сети;

- ремонту вычислительной, печатной и множительно-копировальной техники, заправке картриджей;

- дезинсекции.

Произведенные расходы в сумме 288,0 тыс. руб., связанные с оплатой обязательств по договорам подтверждены актами на выполнение работ, платежными документами и соответствуют данным, заявленным в отчете об исполнении бюджета по состоянию на 01.01.2012, и Порядку применения бюджетной классификации РФ при отражении операций, осуществляемых в секторе государственного управления.

Подстатья 226 «Прочие работы, услуги» - 1203,4 тыс. руб.

В течение 2011 года Департаментом по данной подстатье отражены расходы, связанные с оплатой обязательств по договорам, заключенным с организациями на предоставление:

- работ и услуг в области информационных технологий;

- медицинских услуг;

- услуг по охране объекта, оборудованного техническими средствами и подключенного к пункту централизованной охраны;

- услуг по осуществлению пропускного режима в служебное помещение, охране товарно-материальных ценностей;

- услуг по неисключительным (пользовательских), лицензионным правам на программное обеспечение;

- услуг по подписке на периодические издания;

- услуг по найму жилого помещения при служебных командировках;

- услуг по организации участия в форуме-выставке, семинаре, конференции;

- другие работы, услуги.

Произведенные расходы в сумме 1203,4 тыс. руб., связанные с оплатой обязательств по договорам подтверждены актами на выполнение работ, а также платежными документами и соответствуют данным, заявленным в отчете об исполнении бюджета по состоянию на 01.01.2012, и Порядку применения бюджетной классификации РФ при отражении операций, осуществляемых в секторе государственного управления.

Статья 290 «Прочие расходы» - 16,9 тыс. руб.

В течение 2011 года Департаментом по данной статье отражены расходы по оплате налога на имущество, включаемого в состав расходов, и государственной пошлины за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридического лица.

Департаментом на оплату прочих расходов направлены средства областного бюджета в сумме 16,9 тыс. руб., которые подтверждены налоговыми расчетами, декларациями, квитанциями об оплате произведенных услуг, платежными поручениями и соответствует данным, заявленным в отчете об исполнении бюджета по состоянию на 01.01.2012, и Порядку применения бюджетной классификации РФ при отражении операций, осуществляемых в секторе государственного управления.

Статья 310 «Увеличение стоимости основных средств» 22,9 тыс. руб.

В течение 2011 года Департаментом по данной статье отражены расходы по приобретению объектов основных средств на сумму 22,9 тыс.

руб. Объекты основных средств приняты к бюджетному учету по их первоначальной стоимости, которая подтверждена платежными документами.

В течение проверяемого периода были приобретены объекты основных средств стоимостью как до 3000 руб. включительно, так и свыше со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования в процессе деятельности учреждения при выполнении им работ.

В соответствии с п. 46 «Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений», утвержденной приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н, каждому инвентарному объекту движимого имущества, кроме объектов стоимостью до 3000 руб., присвоен уникальный инвентарный порядковый номер.

Передача в эксплуатацию основных средств стоимостью до 3000 руб.

осуществлялась на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения и Акта о приеме-передаче групп объектов основных средств. Выдача в эксплуатацию основных средств стоимостью свыше 3000 руб. осуществлялась на основании Акта о приеме-передаче объекта основных средств, что отвечает требованиям «Инструкции по применению плана счетов бюджетного учета», утвержденной приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н.

На приобретение объектов основных средств Департаментом направлены средства областного бюджета в сумме 22,9 тыс. руб., что соответствует данным, заявленным в отчете об исполнении бюджета по состоянию на 01.01.2012, и Порядку применения бюджетной классификации РФ при отражении операций, осуществляемых в секторе государственного управления.

Статья 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» 262,9 тыс. руб.

В течение 2011 года Департаментом по данной статье отражены расходы на приобретение объектов материальных запасов в сумме 262, тыс.руб., т.е. предметов, используемых в деятельности Департамента по счету Единого плана счетов бухгалтерского учета 1.10536 «Прочие материальные запасы».

Принятие к бюджетному учету материальных запасов отражалось в регистрах бухгалтерского учета на основании первичных учетных документов (товарных накладных поставщика, счетов-фактур и т.п.) по фактической стоимости с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленного поставщиками.

Списание (отпуск) материальных запасов производилось по фактической стоимости каждой единицы или по средней фактической стоимости.

Аналитический учет материальных запасов осуществлялся на карточках количественно-суммового учета материальных ценностей и в оборотных ведомостях по нефинансовым активам, материальным запасам в разрезе материально-ответственных лиц.

Согласно данным главной книги и первичным учетным документам в течение 2011 года в собственность Департамента было приобретено прочих материальных запасов на общую сумму - 262,9 тыс. руб. (комплектующие к компьютерной технике (запчасти), канцтовары (клей, ручки, скрепки, зажимы для бумаг, скоросшиватели, бумага для заметок, скобы, текстовыделитель, тетради, карандаши и т.п.), хозяйственные материалы (перчатки, мешки для мусора, лампочки, бутилированная вода).

В ходе проведения контрольного мероприятия выборочно проверено списание прочих материальных запасов на нужды деятельности Департамента, по результатам которого установлено:

- отражение операций по передаче их в эксплуатацию, а также их списание в бухгалтерском учете осуществлялось в регистрах аналитического учета материальных запасов на основании ведомостей выдачи материальных ценностей на нужды учреждения, актов о списании материальных запасов, нарушений не установлено.

8. Перечень всех оформленных актов Акт о проведении контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области в 2011 году».

9. Выводы по результатам проведенного контрольного мероприятия:

В ходе проведения контрольного мероприятия по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области на финансовое обеспечение функций в сфере своей деятельности, установлено:

- в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ Департаментом произведены расходы в сумме 1478,0 тыс.руб. по выплате премий за выполнение особо важных и сложных заданий государственным гражданским служащим Департамента, которые в 5,3 раза превысили утвержденные значения, включенные согласно Закона Ивановской области от 04.12.2006 N 123-ОЗ «О системе оплаты труда государственных гражданских служащих Ивановской области» в обоснование (расчет) к бюджетной смете по подстатье 211 «Заработная плата» в сумме 278, тыс.руб. Использование бюджетных средств с нарушением норм действующего законодательства составило 1199,6 тыс.руб.

Аналогично, расходы, предусмотренные в бюджетной смете на компенсацию в связи с сокращением штата, в сумме 76,8 тыс.руб. не производились, а были направлены на другие виды расходов по данной подстатье, что говорит об использование средств областного бюджета в сумме 76,8 тыс.руб. с нарушением норм действующего законодательства.

10. Предложения по результатам контрольного мероприятия - операции по расходованию бюджетных средств на финансовое обеспечение функций в сфере своей деятельности осуществлять в соответствии с требованиями ст. 161 Бюджетного кодекса РФ;

- принять меры дисциплинарного воздействия к лицам, допустившим нарушения.

11. Перечень представлений и информационных писем:

1. Представление на имя начальника Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области Сокова В.С.

2. Информационные письма на имя:

- Губернатора Ивановской области Меня М.А.;

- Председателя Ивановской областной Думы Пахомова С.А.;

- Заместителя Председателя Правительства Ивановской области, начальника Департамента финансов Ивановской области Грузнова А.П.

Аудитор Контрольно-счетной палаты Ивановской области Н.М. Карпова УТВЕРЖДЕН решением коллегии Контрольно-счетной палаты Ивановской области от 03.05.2012 № 8/ ОТЧЕТ о результатах проведенного контрольного мероприятия «Проверка обеспечения в 2011 году выпускников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, единовременным денежным пособием в рамках финансирования ведомственных целевых программ Ивановской области «Среднее профессиональное образование» и «Начальное профессиональное образование»

1. Основание для проведения контрольного мероприятия - статья 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 2 Закона Ивановской области от 23.06.2008 № 70-ОЗ «О бюджетном процессе в Ивановской области», статьи 9 и 15 Закона Ивановской области от 21.12. № 140-ОЗ «О Контрольно-счетной палате Ивановской области», пункт раздел 2 плана деятельности Контрольно-счетной палаты Ивановской области на 2012 год, утвержденного решением коллегии Контрольно-счетной палаты Ивановской области от 28.12.2011 № 26/3.

2. Цель контрольного мероприятия - определение целевого и эффективного использования средств областного бюджета, направленных на обеспечение в 2011 году выпускников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, единовременным денежным пособием в рамках финансирования ведомственных целевых программ Ивановской области «Среднее профессиональное образование» и «Начальное профессиональное образование».

3. Предмет контрольного мероприятия - средства областного бюджета, направленные Департаменту образования Ивановской области на обеспечение в 2011 году выпускников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, единовременным денежным пособием в рамках финансирования ведомственных целевых программ Ивановской области «Среднее профессиональное образование» и «Начальное профессиональное образование».

4. Объекты контрольного мероприятия:

- Департамент образования Ивановской области;

- Областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ивановский педагогический колледж имени Д.А. Фурманова»;

- Областное государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище № 8 г. Иваново;

- Областное государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище № 31 г. Иваново;

- Областное государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональный лицей № 28 г. Иваново.

5. Проверяемый период деятельности - 2011 год.

6. Начало проведения контрольного мероприятия - с 11 марта 2012 года.

Предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке прав детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регламентировано:

- Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее по тексту - Федеральный Закон от 21.12. № 159-ФЗ);

- Законом Ивановской области от 14.03.1997 № 7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» (далее по тексту - Закон Ивановской области от 14.03.1997 № 7-ОЗ);

- Законом Ивановской области от 14.12.2010 № 144-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (далее по тексту - Закон Ивановской области от 14.12.2010 № 144-ОЗ);

- Постановлением Администрации Ивановской области от 17.02. № 14-па «Об утверждении порядка обеспечения выпускников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием» (далее по тексту - постановление Администрации Ивановской области от 17.02.2005 № 14-па);

- Ведомственной целевой программой «Начальное профессиональное образование» (далее по тексту - ведомственная целевая программа начальное профессиональное образование), утвержденной начальником Департамента образования Ивановской области (далее по тексту - Департамент образования);

- Ведомственной целевой программой «Среднее профессиональное образование» (далее по тексту - ведомственная целевая программа среднее профессиональное образование), утвержденной начальником Департамента образования.

Законом Ивановской области от 14.03.1997 № 7-ОЗ даны определения таких понятий как дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Справочно: в ходе проведения контрольного мероприятия проверено предоставление учреждениями начального и среднего профессионального образования области 114 выпускникам 2011 года дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составило 27,2% от общего количества выпускников.

7. Результаты контрольного мероприятия:

В ходе проведения контрольного мероприятия по вопросу целевого и эффективного использования средств областного бюджета, направленных на обеспечение в 2011 году выпускников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, единовременным денежным пособием в рамках финансирования ведомственных целевых программ Ивановской области начальное профессиональное образование и среднее профессиональное образование, в разрезе объектов контроля установлено:

Департамент образования Ивановской области Перечень государственных услуг Ивановской области, по которым проводится разработка ведомственных целевых программ Ивановской области, утвержден распоряжением Правительства Ивановской области от 23.04.2008 № 138-рп «Об утверждении перечня государственных услуг Ивановской области, оказание которых осуществляется субъектами бюджетного планирования Ивановской области в рамках реализации ведомственных целевых программ Ивановской области».

В соответствии с вышеуказанным распоряжением Департаментом образования разработаны и утверждены ведомственные целевые программы начальное профессиональное образование и среднее профессиональное образование, срок реализации которых определен на 2011-2013 годы.

Несмотря на то, что Департамент образования является центральным исполнительным органом государственной власти, проводящим политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию по вопросам, отнесенным к его ведению, а также функциональное регулирование в сфере образования, полномочия по разработке и реализации ведомственных целевых программ Положением о Департаменте образования, утвержденным Указом Губернатора Ивановской области от 09.11.2009 № 112-уг, не предусмотрены.

Законом Ивановской области от 14.12.2010 № 144-ОЗ Департаменту образования (как главному распорядителю бюджетных средств) предусмотрены бюджетные ассигнования:

- на реализацию ведомственной целевой программы начальное профессиональное образование в сумме 622872,9 тыс. руб.;

- на реализацию ведомственной целевой программы среднее профессиональное образование в сумме 66034,7 тыс. руб.

В соответствии с приложением к ведомственным целевым программам в состав оказания государственной услуги по начальному и среднему профессиональному образованию включено обеспечение предметами личного быта (одеждой, обувью, мягким инвентарем и другими предметами) получателей государственной услуги, являющихся детьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей.

В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными приказом Министерства Финансов РФ от 28.12.2010 № 190 н (далее по тексту - Указания о порядке применения бюджетной классификации), на подстатью 262 «Пособия по социальной помощи населению» относятся расходы по выплате выпускникам областных государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- денежной компенсации для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования;

- единовременного денежного пособия.

В течение 2011 года расходными расписаниями, справками об изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, справками об изменении лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов Ивановской области до Департамента образования доведены бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования:

- на реализацию ведомственной целевой программы начальное профессиональное образование в сумме 622647,8 тыс. руб., что составило 99,9 % от утвержденных Законом Ивановской области от 14.12. № 144-ОЗ бюджетных назначений, из них: по подстатье 262 «Пособия по социальной помощи населению» - 36359,7 тыс. руб.;

- на реализацию ведомственной целевой программы среднее профессиональное образование в сумме 66259,8 тыс. руб., что составило 100,3 % от утвержденных Законом Ивановской области от 14.12. № 144-ОЗ бюджетных назначений, из них: по подстатье 262 «Пособия по социальной помощи населению» - 3285,7 тыс. руб.

В свою очередь, доведенные до Департамента образования бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования в сумме 688907,6 тыс. руб., последним в полном объеме распределены по подведомственным ему учреждениям начального и среднего профессионального образования.

В соответствии с порядком составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенных учреждений, утвержденным приказом Департамента образования, учреждениями начального и среднего профессионального образования в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств составлены и утверждены бюджетные сметы.

В рамках настоящего контрольного мероприятия проверены обоснования (расчеты) к бюджетным сметам по подстатье 262 «Пособия по социальной помощи населению» в части расходов, предусмотренных на обеспечение выпускников 2011 года из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием, а также единовременным денежным пособием.


Исходя из данных обоснований (расчетов) следует, что в составе расходов по подстатье 262 «Пособия по социальной помощи населению»

предусмотрены:

- расходы на обеспечение 398 выпускников одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в сумме 13719,1 тыс. руб. (учреждения начального профессионального образования - 384 выпускника 13236,5 тыс. руб., учреждения среднего профессионального образования - выпускников - 482,6 тыс. руб.);

- расходы на обеспечение 476 выпускников единовременным денежным пособием в сумме 238,0 тыс. руб. (учреждения начального профессионального образования - 458 выпускников - 229,0 тыс. руб., учреждения среднего профессионального образования - 18 выпускников 9,0 тыс. руб.).

Доведенные в 2011 году до учреждений начального и среднего профессионального образования бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования исполнены ими:

- на реализацию ведомственной целевой программы начальное профессиональное образование в сумме 622624,8 тыс. руб., что составило 99,9 % от утвержденных бюджетных назначений, из них: по подстатье «Пособия по социальной помощи населению» - 36359,8 тыс. руб., или 100 % от утвержденных бюджетных назначений;

- на реализацию ведомственной целевой программы среднее профессиональное образование в сумме 66255,8 тыс. руб., что составило 99,9 % от утвержденных бюджетных назначений, из них: по подстатье «Пособия по социальной помощи населению» - 3285,7 тыс. руб., или 100 % от утвержденных бюджетных назначений.

В полном объеме использованы и средства, предусмотренные для выплаты выпускникам учреждений начального и среднего профессионального образования из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- денежной компенсации в размере, необходимом для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования;

- единовременного денежного пособия.

Следует отметить, что ведомственные целевые программы при предоставлении государственной услуги по начальному и среднему профессиональному образованию не предусматривали обеспечение выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единовременным денежным пособием;

выпускников из числа лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, что противоречит нормам ст. 6 Закона Ивановской области от 14.03.1997 № 7-ОЗ.

Аналогично, Порядок обеспечения выпускников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, утвержденный постановлением Администрации Ивановской области от 17.02.2005 № 14-па, не предусматривает обеспечение выпускников из числа лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием.

В течение проверяемого периода двадцати семью подведомственными Департаменту образования государственными образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования произведено оказание государственных услуг, включающих в себя расходы:

- по выплате денежной компенсации в сумме 9686,1 тыс. руб., предусматривающей обеспечение только лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в количестве 281 выпускника;

- по обеспечению 418 выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единовременным денежным пособием на сумму 209,0 тыс. руб.

Таким образом, произведенные подведомственными Департаменту образования государственными образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования расходы по выплате денежной компенсации и единовременного денежного пособия в общей сумме 9895,1 тыс. руб. не соответствуют требованиям вышеуказанных нормативно-правовых актов.

В ходе проведения контрольного мероприятия проведен анализ показателей, характеризующих фактическое обеспечение выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием, единовременным денежным пособием, по результатам которого установлено:

- выплата денежной компенсации на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования произведена 326 выпускникам в сумме 11237,2 тыс. руб., что составляет 81,9 % от расчетных показателей к бюджетным сметам. Размер денежной компенсации соответствует денежному эквиваленту натуральных норм обеспечения выпускников областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, предусмотренному ст. 8 Закона Ивановской области от 14.12.2010 № 144-ОЗ;

- выплата единовременного денежного пособия произведена выпускникам на сумму 209,0 тыс. руб., что составляет 88,4 % от расчетных показателей к бюджетным сметам. Размер выплаченного единовременного денежного пособия соответствует требованиям ст. 6 Закона Ивановской области от 14.03.1997 № 7-ОЗ.

Кроме того, по результатам проведенного анализа установлено, что из общего количества выпускников начального и среднего профессионального образования 92 (418 - 326) выпускникам (в связи с получением второго профессионального образования) повторно произведены выплаты единовременного денежного пособия в сумме 46,0 тыс. руб.

Статьей 6 Закона Ивановской области от 14.03.1997 № 7-ОЗ предусмотрено, что выпускники областных государственных образовательных учреждений - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно обеспечиваются за счет средств образовательных учреждений одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, а также единовременным денежным пособием в размере 500 рублей.

Однако Департамент образования считает, что выплата единовременного денежного пособия учреждениями начального и среднего профессионального образования области в сумме 46,0 тыс.руб.

соответствуют требованиям законодательства.

В рамках контрольного мероприятия и в целях решения вопроса о законности произведенной выплаты учреждениями начального и среднего профессионального образования области Департаментом образования 20.03.2012 за № 1134 направлен запрос заместителю Председателя комитета по социальной политике, депутату Ивановской областной Думы Сальниковой Т.А.

Исходя из полученного ответа следует, что якобы ст.6 Закона Ивановской области от 14.03.1997 № 7-ОЗ предполагает возможность повторной выплаты данной категории детей единовременного денежного пособия в размере 500 рублей в случае повторного получения образования.

Между тем, в целях исключения возможности различного толкования данной нормы, целесообразно внести в нее изменения. На момент формирования отчета данные изменения не внесены.

На основе анализа норм федерального и регионального законодательства Контрольно-счетня палата Ивановской области считает, что повторное направление 14 учреждениями начального и среднего профессионального образования бюджетных средств в сумме 46,0 тыс. руб.

на выплату единовременного денежного пособия 92 выпускникам, получившим второе профессиональное образование, является незаконным.

Областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ивановский педагогический колледж имени Д.А. Фурманова»

Устав областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ивановский педагогический колледж имени Д.А. Фурманова» (далее по тексту Учреждение) утвержден приказом Департамента образования и согласован с Департаментом управления имуществом Ивановской области.

Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Ивановском городском отделении Управления Федерального казначейства по Ивановской области, филиалов и представительств не имеет, полномочия и функции учредителя от имени Ивановской области осуществляет Департамент образования.

Департаментом образования Учреждению выдана лицензия на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам и свидетельство о государственной аккредитации на право выдачи выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации по аккредитованным образовательным программам.

В рамках реализации ведомственной целевой программы среднее профессиональное образование Департаментом образования сформировано и доведено до Учреждения задание на оказание государственной услуги.

Показателем, характеризующим состав, качество и объем оказываемой государственной услуги, является среднегодовое число учащихся в количестве 306 чел.

Расходными расписаниями Департаментом образования до Учреждения на реализацию ведомственной целевой программы доведены бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств в сумме 25752, тыс. руб., из них: по подстатье 262 «Пособия по социальной помощи населению» - 1694,7 тыс. руб.

На основании доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств Учреждением составлена и утверждена бюджетная смета на 2011 год в сумме 25752,2 тыс. руб.

Исходя из обоснований (расчетов), представленных к бюджетной смете, следует, что в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации в составе расходов по подстатье 262 «Пособия по социальной помощи населению» выпускникам из числа лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрены:


- денежная компенсация для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования в сумме 275,8 тыс. руб. (34470 руб. х 8 чел. основание ст. 8 Закона Ивановской области от 14.12.2010 № 144-ОЗ);

- единовременное денежное пособие в сумме 4,0 тыс. руб. (500 руб. х чел. - основание ст. 6 Закона Ивановской области от 14.03.1997 № 7-ОЗ).

В течение 2011 года внесение изменений в бюджетную смету по подстатье 262 «Пособия по социальной помощи населению» в части увеличения или уменьшения бюджетных ассигнований, направленных для приобретения выпускникам одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, выплаты единовременного денежного пособия, не производилось.

Финансирование из областного бюджета на реализацию ведомственной целевой программы в части вышеуказанных расходов произведено в сумме 279,8 тыс. руб.

Перечень документов для получения полного государственного обеспечения лицам, имеющим на него право, регламентирован уставом Учреждения.

Правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подтвержден копиями документов, находящихся в их личных делах (свидетельства о смерти родителей, решения судов о лишении родительских прав и т.д.).

На основании постановления Государственной аттестационной комиссии и приказа директора Учреждения 78 студентам присвоена квалификация, из них:

- лицам из числа детей сирот - 1;

- лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей - 7.

Всем выпускникам из числа лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, произведены выплаты денежной компенсации в размере, необходимом для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также единовременного денежного пособия, что соответствует показателям утвержденной бюджетной сметы, нормам ст. Закона Ивановской области от 14.03.1997 № 7 - ОЗ и денежному эквиваленту натуральных норм обеспечения выпускников областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, предусмотренному ст. 8 Закона Ивановской области от 14.12.2010 № 144-ОЗ.

Выплаты денежной компенсации и единовременного денежного пособия были произведены как через кассу Учреждения, так и путем перечисления в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации. Произведенные выплаты подтверждены расходным кассовым ордером с приложением платежных ведомостей, а также платежными поручениями.

При анализе документов, находящихся в личных делах выпускников 2011 года из числа лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено следующее.

При завершении обучения в Учреждении Яблокову Д. Е. (1988 г.р.) присвоена квалификация учителя физической культуры с дополнительной подготовкой в области спортивной тренировки (диплом № 37 СПА 0000414).

Согласно приказу директора Яблокову Д. Е. произведена выплата денежной компенсации для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования в сумме 34,47 тыс. руб., единовременного денежного пособия в сумме 0,5 тыс. руб.

В тоже время исходя из документов, находящихся в личном деле Яблокова Д. Е, следует, что последний 01.09.2006 поступил в ГОУ НПО «Профессиональный лицей № 17 г. Волгореченска Костромской области» и 29.06.2007 окончил полный курс названного лицея на базе среднего (полного) общего образования с получением начального профессионального образования по профессии «Судоводитель - помощник механика судов речного флота».

Информация о финансовом обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке, предусмотренных ст.6 Федерального Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, на выпускника ГОУ НПО «Профессиональный лицей № 17 г. Волгореченска Костромской области» - Яблокова Д. Е. в личном деле отсутствовала и в ходе проведения контрольного мероприятия руководством Учреждения не была представлена.

Для решения вопроса о законности выплаты Яблокову Д. Е. денежной компенсации для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, единовременного денежного пособия Контрольно-счетной палатой Ивановской области сделан запрос в ОГБОУ НПО «Профессиональный лицей № 17 г. Волгореченска Костромской области».

Исходя из информации предоставленной за подписью директора и главного бухгалтера ОГБОУ НПО «Профессиональный лицей № г. Волгореченска Костромской области» следует, что денежная компенсация для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования в сумме 30,5 тыс.руб. Яблокову Д. Е. была выплачена при завершении обучения в ГОУ НПО ПЛ № 7 г. Фурманова в 2006 году, т.е. до поступления в ОГБОУ НПО «Профессиональный лицей № 17 г. Волгореченска Костромской области».

Таким образом, руководством Учреждения выпускнику Яблокову Д. Е. повторно была произведена выплата денежной компенсации для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования в сумме 34,47 тыс. руб. и единовременного денежного пособия в сумме 0,5 тыс. руб., что не соответствует требованиям ст. Закона Ивановской области от 14.03.1997 № 7 - ОЗ.

Областное государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище № 8 г. Иваново Устав областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № 8 г. Иваново (далее по тексту - Учреждение) утвержден приказом Департамента образования и согласован с Департаментом управления имуществом Ивановской области.

Учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Ивановском городском отделении Управления Федерального казначейства по Ивановской области, филиалов и представительств не имеет, полномочия и функции учредителя от имени Ивановской области осуществляет Департамент образования.

Департаментом образования Учреждению выдана лицензия на право ведения образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации.

В рамках реализации ведомственной целевой программы начальное профессиональное образование Департаментом образования сформировано и доведено до Учреждения задание на оказание государственной услуги.

Показателем, характеризующим состав, качество и объем оказываемой государственной услуги, является среднегодовое число учащихся в количестве 412 чел.

Расходными расписаниями Департаментом образования до Учреждения на реализацию ведомственной целевой программы начальное профессиональное образование доведены бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств в сумме 46032,2 тыс. руб., из них: по подстатье «Пособия по социальной помощи населению» - 4662,7 тыс. руб.

На основании доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств Учреждением составлена и утверждена бюджетная смета на 2011 год в сумме 46032,2 тыс. руб.

Исходя из обоснований (расчетов), представленных к бюджетной смете, следует, что в составе расходов, согласно Указаний о порядке применения бюджетной классификации, по подстатье 262 «Пособия по социальной помощи населению» выпускникам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрены:

- денежная компенсация для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, в сумме 2275,0 тыс. руб. (34470 руб. х 66 чел. основание ст. 8 Закона Ивановской области от 14.12.2010 № 144-ОЗ);

- единовременное денежное пособие в сумме 33,0 тыс. руб. (500 руб. х 66 чел. - основание ст. 6 Закона Ивановской области от 14.03.1997 № 7-ОЗ).

В течение 2011 года внесение изменений в бюджетную смету по подстатье 262 «Пособия по социальной помощи населению» в части уменьшения ассигнований, направленных для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, выплату единовременного денежного пособия выпускникам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, произведено в сумме 829,2 тыс. руб. Таким образом, уточненные бюджетные назначения составили 1478,8 тыс. руб.

Финансирование из областного бюджета на реализацию ведомственной целевой программы в части вышеуказанных расходов произведено в сумме 1478,8 тыс. руб.

Перечень документов для получения полного государственного обеспечения лицам, имеющим на него право, регламентирован уставом Учреждения.

На основании протоколов заседаний экзаменационной комиссии по выпуску, приказов директора училища о выпуске, досрочном выпуске учащимся, закончившим обучение, присвоена квалификация, из них:

- детям-сиротам - 2;

- детям, оставшимся без попечения родителей - 8;

- лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 52.

В соответствии с приказами директора Учреждения 42 выпускникам из 62, закончивших обучение, произведены выплаты денежной компенсации для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования в сумме 1447,8 тыс. руб., что соответствует показателям утвержденной бюджетной сметы и денежному эквиваленту натуральных норм обеспечения выпускников областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, предусмотренных ст. 8 Закона Ивановской области от 14.12.2010 № 144-ОЗ.

В связи с тем, что ст. 6 Закона Ивановской области от 14.03. № 7 - ОЗ предусматривает однократное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, 20 выпускникам, которые получили второе профессиональное образование, денежная компенсация не выплачивалась.

Выплаты единовременного денежного пособия произведены выпускникам на общую сумму 31,0 тыс. руб.

Выплаты денежной компенсации и единовременного денежного пособия были произведены как через кассу Учреждения, так и путем перечисления в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации. Произведенные выплаты подтверждены платежными поручениями, расходными кассовыми ордерами.

Несмотря на то, что ст. 6 Закона Ивановской области от 14.03. № 7-ОЗ предусмотрено однократное обеспечение вышеуказанной категории лиц единовременным денежным пособием в размере 500 рублей, руководством Учреждения 20 выпускникам, получившим второе профессиональное образование, повторно произведены выплаты единовременного денежного пособия, данные выплаты составили 10,0 тыс. руб.

При анализе документов, находящихся в личных делах выпускников 2011 года из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено следующее.

В нарушение ст. 6 Закона Ивановской области от 14.03. № 7 - ОЗ без документов, подтверждающих правовой статус детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 4 выпускникам, завершившим обучение в 2011 году (Гаврилову В.В., Ермолаеву Ю.В., Кизириди К.И., Полозовой Е.В.), произведены выплаты денежной компенсации для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования на сумму 137,9 тыс. руб., а также произведены выплаты единовременного денежного пособия в сумме 2,0 тыс. руб.

Областное государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище № 31 г. Иваново Деятельность областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № 31 г. Иваново (далее по тексту - Учреждение), в последствии переименованного в областное государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище № 31 г. Иваново (далее по тексту - УОГБОУ НПО ПУ № г. Иваново), в 2011 году осуществлялась в соответствии:

- с Уставом Учреждения, принятым общим собранием работников и обучающихся учреждения, и утвержденным начальником Управления образования Ивановской области;

- с Уставом ОГБОУ НПО ПУ № 31 г. Иваново, утвержденным приказом Департамента образования и согласованным с Департаментом управления имуществом Ивановской области.

Согласно Уставу Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печать, штампы, бланки со своим наименованием, функции и полномочия учредителя от имени Ивановской области осуществляет Департамент образования.

Образовательная деятельность Учреждения осуществлялась на основании свидетельства о государственной аккредитации, лицензий на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, выданных Департаментом образования.

Департаментом образования в рамках реализации ведомственной целевой программы начальное профессиональное образование Учреждению доведено государственное задание на 2011 год на оказание государственной услуги. Одним из расходных обязательств по выполнению государственного задания является обеспечение выпускников из числа детей-сирот, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием, а также единовременным денежным пособием. Показателем, характеризующим состав, качество и объем оказываемой государственной услуги, является среднегодовое число учащихся в количестве 283 чел.

В целях выполнения государственного задания Департаментом образования до Учреждения расходными расписаниями доведены бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств в сумме 32373, тыс. руб., из них: по подстатье 262 «Пособия по социальной помощи населению» - 1435,3 тыс.руб.

На основании доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств Учреждением составлена и утверждена бюджетная смета на 2011 год в сумме 32373,1 тыс. руб., из них: по подстатье 262 «Пособия по социальной помощи населению» - 1435,3 тыс.руб.

В рамках настоящего контрольного мероприятия проверены обоснования (расчеты) к бюджетной смете Учреждения в части расходов, предусмотренных для обеспечения выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием, а также единовременным денежным пособием.

Исходя из обоснований (расчетов), представленных к бюджетной смете следует, что в составе расходов, в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации, по подстатье 262 «Пособия по социальной помощи населению» предусмотрены:

- денежная компенсация для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования выпускникам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 620,5 тыс. руб. ( руб. х 18 чел. - основание ст. 8 Закона Ивановской области от 14.12.2010 № 144-ОЗ);

- единовременное денежное пособие в сумме 9,0 тыс. руб. (500 руб. х 18 чел. - основание ст. 6 Закона Ивановской области от 14.03.1997 № 7-ОЗ).

В течение 2011 года Департаментом образования на реализацию ведомственной целевой программы начальное профессиональное образование до Учреждения доведены предельные объемы финансирования в сумме 32373,1 тыс. руб., из них: по подстатье 262 «Пособия по социальной помощи населению» - 1435,3 тыс. руб.

Перечень документов, необходимых для формирования личных дел учащихся при приеме их на обучение, в том числе и документов, подтверждающих правовой статус сироты или оставшегося без попечения родителей, предусмотрен пунктом 11 Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области по социальной защите населения, образованию и образовательных учреждений по обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, утвержденного совместным приказом от 10.04.2009 № 362/93-од Департамента образования и Департамента социальной защиты населения.

На основании Положения об итоговой государственной аттестации выпускников в Учреждении, протоколов заседания аттестационной комиссии по выпуску учащихся, приказа директора о результатах итоговой аттестации 2011 года 108 студентам, окончившим обучение, присвоена квалификация и выданы документы об образовании, из них:

- лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 18.

В ходе анализа документов, находящихся в личных делах выпускников 2011 года, установлено, что правовой статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в количестве 18 чел.), подтвержден копиями документов о смерти родителей, лишения родителей родительских прав, нахождение родителей в лечебных учреждениях, нахождение родителей в местах лишения свободы.

Аналогично, по всем лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, документально подтверждено право однократного обеспечения денежной компенсацией в размере, необходимом для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также единовременным денежным пособием.

На основании приказов директора Учреждения выпускникам 2011 года (лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) во вклады на расчетные счета, открытые в филиалах Сберегательного банка РФ, платежными поручениями перечислены:

- денежная компенсация для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования в сумме 620,5 тыс. руб., что соответствует данным обоснований (расчетов) к бюджетной смете на 2011 год и размеру денежного эквивалента, предусмотренному ст. 8 Закона Ивановской области от 14.12.2010 № 144-ОЗ;

- единовременное денежное пособие в сумме 9,0 тыс. руб., что соответствует данным обоснований (расчетов) к бюджетной смете на год и размеру денежного пособия, определенному ст. 6 Закона Ивановской области от 14.03.1997 № 7-ОЗ.

Областное государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональный лицей № 28 г. Иваново Устав областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального лицея № г. Иваново (далее по тексту - Учреждение) утвержден приказом Департамента образования и согласован с Департаментом управления имуществом Ивановской области.

Согласно приказу начальника Департамента образования Учреждение переименовано в областное государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональный лицей № 28 г. Иваново (далее по тексту - ОГБОУ НПО ПЛ № 28 г. Иваново).

Устав ОГБОУ НПО ПЛ № 28 г. Иваново утвержден приказом Департамента образования и согласован с Департаментом управления имуществом Ивановской области.

Учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Ивановском городском отделении Управления Федерального казначейства по Ивановской области, филиалов и представительств не имеет, полномочия и функции учредителя от имени Ивановской области осуществляет Департамент образования.

Департаментом образования Учреждению выдана лицензия на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации и доведено до Учреждения задание на оказание государственной услуги начальное профессиональное образование в рамках реализации ведомственной целевой программы на 2011 год. Показателем, характеризующим состав, качество и объем оказываемой государственной услуги, является среднегодовое число учащихся в количестве 521 чел.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.